DE UNA DIVERSION, EL JUEGO PASO A SER UN CRIMEN
LA DELINCUENCIA EN TACNA El juego como fenómeno social La delincuencia es un fenómeno social que pone en riesgo la seguridad pública de la sociedad, así mismo va contra las buenas costumbres ya establecidas por la misma. Desde las familias ricas o acomodadas hasta las más pobres, es un problema que se da en todas las capas sociales y en cualquier rincón de nuestra civilización.
Por: Elvis Rolando Choque Gonza
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n la actualidad el constante aumento de los conflictos sociales, y con ellos el de la delincuencia, ha incrementado el interés por el tema, tanto en los países industrializados o centrales, como también en los llamados países periféricos, como Perú y en este enfoque la ciudad de Tacna. La delincuencia se ubica, por lo menos en Tacna, dentro de un contexto social caracterizado por grupos de niños y adolescentes ubicados dentro de niveles de miseria o pobreza, desempleo, concentración urbana, baja escolaridad o analfabetismo, agresiones sexuales y desintegración familiar. A estos grupos sociales se les ha negado todos los derechos humanos, tales como el derecho a la vida, la salud, la educación, la vivienda, en fin, el derecho al desarrollo. Sumado a este contexto, hay que agregar que la sociedad actual se caracteriza por un debilitamiento de los sistemas tradicionales de apoyo entre ellos la familia, la incorporación de la mujer al sistema laboral y las instituciones educativas para el desarrollo de la niñez y de la adolescencia quienes futuramente serán ciudadanos de esta ciudad. La delincuencia menor tiene las siguientes características, en términos generales: cambios en la estructura familiar, como la ausencia generalizada del padre, replantean las relaciones del niño y del joven.
Características y ámbito de delincuencia menor en Tacna:
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La delincuencia menor es cometida por un individuo, y cuando mucho, por dos, y que tiene por objetivo la comisión de un delito que podría ser ir desde una falta menor hasta una grave y calificada, pero que no trascienden su escala y proporciones, es decir, no son cometidos por bandas, no hay una gran planeación en los hechos delictivos, o no se pretende operar permanentemente a gran escala. Leticia Salomón señala que "en la delincuencia menor se puede incluir algunos carteristas, asaltantes de buses, estafadores. Esa es la delincuencia más común, más popular, la que vemos y a la que le tenemos miedo. Entonces los ciudadanos comunes piensan que es un problema cuando transitan por determinadas zonas en que pueden asaltados y la gente asocia inseguridad con esto". Esa es la delincuencia callejera, la más ordinaria:
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"El delito representa, generalmente, un ataque directo a los derechos del individuo (integridad física, honor, propiedad, etc.), pero atenta siempre, en forma mediata o inmediata, contra los derechos del cuerpo social". Por último, quisiéramos manifestar que la delincuencia es el resultado de la combinación de diversos factores de riesgo y respuesta social. Se presenta en toda sociedad, en donde los antivalores de violencia, agresividad, competencia salvaje, consumo, se imponen a los valores supremos de la sociedad, como la tolerancia, la solidaridad y la justicia.
Niños agresivos Foto: Referencial
Asalto a transeúntes. Violación. Robo de bienes y artículos menores. Robo a casas habitación. Robo de vehículos. Vandalismo. Grafitis y pinta de muros y monumentos.
La seguridad Tacna
ciudadana
en
La Seguridad Ciudadana es la acción que desarrolla el Estado, con colaboración de la ciudadanía, para asegurar la convivencia pacífica, ayudar a la prevención de delitos y faltas, y eliminar la violencia y el uso indebido de vías y espacios públicos. Desde la promulgación de la Ley N°27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, en febrero del 2003, el enfoque de seguridad en el país involucra diferentes niveles de gestión (nacional, regional y local) y actores diversos en cada uno de éstos. En el nivel local, la ley establece la creación de los Comités Provinciales o Distritales de Seguridad Ciudadana (COPROSEC y CODISEC, respectivamente) que reúnen, entre otros, a tres actores claves de cada localidad: las comisarías, representadas por el jefe policial de mayor graduación de la jurisdicción; la sociedad civil, representada por miembros de Juntas Vecinales y Rondas Campesinas, y; las municipalidades, con un claro rol de liderazgo, representadas por el alcalde provincial o distrital, autoridad política de mayor nivel en la localidad, quien debe presidir el Consejo Provincial o Distrital. Dentro de las funciones más importantes de los Comités están el análisis de los problemas específicos de seguridad de la localidad y la formulación de planes y proyectos para enfrentarlos, con precisas responsabilidades y compromisos de cumplimiento. La experiencia viene mostrando que donde estos tres actores (comisarías, municipalidades y organizaciones de la sociedad civil) acordaron la implementación de estrategias relacionadas a la Seguridad Ciudadana, los niveles de ésta mejoraron en favor de la ciudadanía.
Por otra parte, la Ley Orgánica de Municipalidades (Ley N°27972) de mayo de 2003, otorga a las municipalidades competencias en materia de seguridad, remarcando su carácter de liderazgo del sistema a nivel local (artículo 85). Esta nueva función municipal abre también un campo importante de inversiones municipales. Los proyectos de inversión pública de los Gobiernos Locales, relacionados a la Seguridad Ciudadana, pueden agruparse en las siguientes categorías: • Apoyo en la implementación de comisarías a través de la inversión en mejoramiento de locales (ampliación y/o adecuación) y equipamiento (mobiliario, computadoras, patrulleros, motocicletas, etc.)
• Apoyo a iniciativas ciudadanas de seguridad como Juntas Vecinales o Rondas Campesinas a través del equipamiento (sistemas de comunicación rápida con la Policía Nacional y Serenazgo local, vestimenta, linternas, etc.) y la capacitación. • Protección de sectores en riesgo (mujer, niño, adolescente) a través del fortalecimiento de las DEMUNAS y la realización de campañas para incentivar la denuncia de agresiones. • Recuperación de espacios públicos, convirtiendo zonas inseguras o descampados en lugares públicos bien iluminados y seguros. • Organización de sistemas de trabajo comunitario para adolescentes en riesgo o en conflicto con la ley (infractores).
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Efectivos de seguridad ciudadana junto a la Policía Nacional del Perú Foto: Gobierno Regional de Tacna
Las teorías sobre Delincuencia, violencia y juventud Tratar el tema de la delincuencia juvenil suele traer a la luz varias concepciones comunes sobre los jóvenes, en particular, y sobre los seres humanos, en general. Ciertamente, los jóvenes que cometen acciones reñidas contra las leyes son una población en riesgo, mas ¿será que el aura de peligrosidad construida alrededor de estos jóvenes influye en la percepción general que se tiene de la juventud? Es decir, puede que se construya una imagen de los jóvenes que los presente como peligrosos a partir de las características de un grupo de ellos. En ese sentido, importa reconocer cuál es la imagen que se ha construido sobre los jóvenes, pues la manera de relacionarnos con ellos estará marcada por tal imagen y lo estarán también las políticas dirigidas a este sector de la población. En la región de América Latina, Central y el Caribe existe una alta y creciente preocupación por la seguridad ciudadana. El Perú no es ajeno a esta tendencia, mas su situación de seguridad es distinta a la de los países con mayores problemas de seguridad en la región. Muchos de esos problemas implican la participación de los jóvenes, con lo cual se forma una imagen de ellos vinculada al riesgo. Es decir, se les ve como una población cuyas acciones pueden afectar negativamente el normal desenvolvimiento de la sociedad. Consideramos que una descripción apropiada de la situación de seguridad y de criminalidad juvenil en el país debe servir para desarrollar una visión justa de nuestra juventud y no infundir un temor injustificado, que, además, suele acompañarse de la demanda de medidas autoritarias y de «mano dura»
que apuntan al castigo y la represión antes que a la integración. Proponemos iniciar presentando el contexto amplio en el que se desarrollan la delincuencia y la violencia juvenil, para luego analizar situaciones más específicas. Al confrontarnos con un tema como este, sabemos desde un inicio que ningún enfoque por sí solo será suficiente para dar cuenta de su complejidad. Por ello, intentaremos presentar diferentes teorías y enfoques, que tomaremos como punto de partida y que estarán presentes en todo el estudio. Teorías sobre la criminalidad Aunque las teorías sobre la criminalidad que presentamos aquí son solo algunas y no siempre congruentes entre sí, nos proporcionarán una base para entender las causas, consecuencias o relevancia de diversos fenómenos que ocurren en el país. Tendencias sádicas en criminales La psicología y, en especial, el psicoanálisis suelen partir de los individuos y sus biografías para explicar o comprender sus comportamientos. En esta tradición se inscriben los trabajos de Melanie Klein [18821960] sobre la criminalidad. Así lo señala “Luigui” un adolescente de tan solo 16 años que está inmerso en este delito, “Empecé a robar cuando tenía 10 años todavía cursaba la primaria, pero no lo hice porque quería sino que fue a modo de juego para molestar a mis compañeros y así llamar su atención… Durante esos años hice amigos de 6to e incluso algunos de secundaria ya que por mi carácter (alegre) y algo vivas pude encajar bien en ese grupo. Luego ese juego comenzó a ser más seguido termínanos robando”. Elegimos su propuesta, ya que presenta un modelo de desarrollo de la personalidad criminal que integra aportes y puntos de acuerdo con otros psicoanalistas. Klein afirma: «Lo que aprendemos sobre el niño y el adulto a través del psicoanálisis es que todos los sufrimientos de la vida posterior son en su mayor parte repeticiones de estos sufrimientos tempranos, y que todo niño en los primeros años de su vida pasa por un grado inmensurable de sufrimiento.» (Klein, 1927, p. 4).
Teoría sobre porque los jóvenes tienen conductas aberrantes, suicidas, violenta. Entre muchas causas que intentan explicar cuál es el origen de la criminalidad en los seres humanos encontraremos que los científicos nos dicen que hay causas biológicas y dentro de estas causas biológicas también podremos observar que existen trastornos bioquímicos en los seres humanos, observemos entonces cuáles son estos trastornos bioquímicos. Especialistas Serotonina: Richard Wurtman distinguido profesor en el Instituto de Tecnología de Massachusetts y profesor de neurociencia en el departamento de inteligencia y de Ciencias Cognitivas del MIT, y de Neurofarmacología de la Universidad de Harvard División de Ciencias de la Salud y Tecnología de MIT. Ha encontrado que dietas de alto carbohidratos y bajas proteínas afectan los niveles normales de serotonina neurotransmisor natural que cuando está en niveles alterados o anormales tiene efectos cerebrales asociados con:
Tendencias suicidas Agresión y violencia Alcoholismo Conducta impulsiva
Jóvenes violentos Poblaciones pobres ingieren pocas proteínas En el Perú tenemos que reconocer que las poblaciones de las zonas populosas específicamente los jóvenes que viven en los distritos más pobres en lo que se llamaba el 1970 “cinturones de miseria”. Los jóvenes que habitan en las zonas populosas como son: cono sur y el cono norte de Tacna se observa que son muy violentos asaltan a las personas golpean adultos hasta dejarlos con el rostro deformado con moretones, se atacan entre ellos, se enfrentan en masa contra otros
jóvenes de pandillas rivales y como todos sabemos el pandillaje está muy extendido en estos sectores. Estos jóvenes tienen dieta una alimentación deficiente debido a la pobreza en que viven en estos sitios pobres de la ciudad: Viñani, ciudad nueva, entre otros sectores rara vez se ve en el plato a la hora del almuerzo o cena, carne de res que es rica en proteínas, mayormente en estos sectores la gente comen una sola vez al día toman como desayuno panes con mantequilla y te, almuerzan un guiso de pollo que mas es arroz papa con pequeñísimas presas del ave. Las funciones normales de la serotonina son la regulación de la excitación, los estados de ánimo, la actividad sexual, la agresión y el control de los impulsos. Algunos estudios asocian niveles bajos de serotonina con la conducta violenta aberrante. Jeffrey Humphrey Presidente, Director Médico en Kyowa Hakko Kirin Pharma, Inc. Escuela de Medicina de la Universidad Case Western Reserve la Universidad de Harvard comparo varones agresivos con no agresivos ambos con diagnósticos de Add combinados con diagnósticos de interactividad se les administro la droga fenfluramina que provoca respuestas en el sistema serotoninérgico los resultados mostraron cambios positivos en los niños agresivos al bajarle los niveles de serotonina. Podemos entonces comprender ahora con esta investigación sobre los trastornos bioquímicos el por qué razón es tan importante para combatir la delincuencia criminal juvenil en el Tacna comenzar por una agresiva política de educación, en nutrición, en todos los sectores populosos de la ciudad, enseñar a los padres la importancia de combinar dentro de la alimentación aquellos valores proteínicos que permitan que nuestros jóvenes no sufran estos trastornos bioquímicos que los inducen a ser violentos a tener una conducta violenta peligrosa y desadaptada dentro de la sociedad. El estado debe mejorar los ingresos de la clase trabajadora para que puedan alimentar mejor a sus hijos. Mientras nuestros jóvenes estén mal alimentados tendrán un nivel bajo de serotonina y su conducta seguirá siendo violenta, suicida, agresiva. Los gobernantes deben mejorar los sueldos de los pobres, de campesinos, obreros, artesanos, para que alimentando mejor a nuestros jóvenes, dejen su conducta violenta.
Población de Viñani Foto: MDCGAL