No tiene cuando acabar
MAFIA DE LOTES EN TACNA Socios de la Asociación de pequeños empresarios de la Región Tacna.
Delitos involucran a funcionarios del Gobierno Regional de Tacna En este caso se ha investigado acerca de la región Tacna, el caso de Sarita Colonia S.R.L. y relación que tiene con la Asociación de Pequeños Empresarios de la Región Tacna (APERTAC), en la cual se ha visto involucrado al Gobierno Regional de Tacna, dentro de los cuales se destaca el accionar del consejero regional Román Carrillo.
Por: Jhonatan Cahuaya Antecedentes El tráfico de terrenos es uno de los más grandes delitos que puede cometer el ser humano, ya que al hacerlo condena a muchas personas necesitadas a la miseria. No se tiene noción de antecedentes trascendentales pero si se puede hacer una comparación con los problemas de otros países en distintas líneas del tiempo. El Perú en estos momentos tiene mas de 150 casos archivados y en procesos sobre casos de tráfico de terrenos, tanto en provincias como en la capital y las ciudades limítrofes con los países sudamericanos que también son involucrados en muchos de ellos. Así entonces se empezará a narrar una historia local, que vendría a ser el tráfico ilegal de terrenos en la ciudad de Tacna, el cual ha generado una gran polémica en la localidad y podemos mencionar a la Asociación de Pequeños Empresarios de la Región Tacna (APERTAC), que es el encargado de hacer valer sus leyes creadas con participación del gobierno Regional de Tacna.
Socios de la APERTAC.
En los últimos años se ha ido viendo todos los esfuerzos que ha ido realizando el Gobierno Regional de Tacna a fin de corregir estos casos de mala gestión de gobierno, que sin tener mucho resultados, tendríamos que referirnos al gobierno del Ing. Tito Chocano Olivera, por los años 2012, en el cual comenzaron los casos turbios respecto a las hectáreas que son propiedad del gobierno regional de la ciudad de Tacna. El caso Sarita Colonia S.R.L. Para tener más referencias de este caso que hasta el momento cuenta con un archivo en los órganos judiciales y se ha expandido mas y mas, vamos a citar algunos documentos que comprometen a este caso, iniciaríamos con el más reciente que data desde el 8 de marzo del 2012. En la solicitud se menciona a un miembro de la gerencia regional del desarrollo económico, el cual fue citado en la misma: “Que nos apersonamos ante vuestro despacho a fin de saludarlo muy cordialmente y asimismo, solicitarle
conforme a lo dispuesto en la Constitución Política del Perú, Articulo 2º numeral 20, articulo 31 de la Ley Nº27783 Ley de Bases de la Descentralización; El Gobierno Regional es ejercido por el órgano ejecutivo de la región, de acuerdo a las competencias, atribuciones y funciones que le asigna la Constitución política, articulo 2º Legitimidad y Naturaleza Juridica de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales; indica que los Gobiernos Regionales, son personas jurídicas de derecho público con Autonomía Política, Económica y Administrativa en Asuntos de su competencia y las funciones establecidas en la Ley Nº27867 Ley de Gobiernos Regionales; Por consiguiente se solicita la Aprobación del proyecto de la Empresa Sarita Colonia S.R.L., en un terreno de 265,320.83m2, con fines de micro empresa, al amparo de la Ley Nº28059, Ley Marco de promoción de la inversión descentralizada y su reglamento, así mismo el Decreto Legislativo Nº1012, Que aprueba la Ley Marco de Asociaciones Público-Privadas para la generación de empleo productivo y Dicta Normas para la agilización de los procesos de promoción de la inversión privada y su reglamento, el terreno se encuentra ubicado en el sector posterior al aeropuerto distrito Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa – provincia y departamento de Tacna, petición que la efectuamos conforme a lo nombrado en los dispositivos vigentes y en merito a los siguientes fundamentos: Primero.-Los socios Accionistas de la Empresa Sarita Colonia S.R.L., conforme al acuerdo de Junta de accionistas, han tomado la decisión de iniciar el trámite correspondiente, ante el Gobierno Regional de Tacna, Titular del Predio a efectos de lograr la Adjudicación del Terreno en VENTA DIRECTA, según el reglamento de la Ley Nº28059, para lo cual se requiere contar con el Proyecto Aprobado; en tal sentido se ha elaborado el Expediente técnico del proyecto que contiene: estudio socioeconómico, proyecto de inversión y estudio de impacto ambiental, el mismo que acompañamos a la presente, por lo que es importante para nosotros que se realice la Aprobación del proyecto en mención. Segundo.- Que nuestra Empresa Sarita Colonia S.R.L., con la necesidad de realizar inversiones privadas a favor del desarrollo de la región de Tacna por parte de la junta de accionistas; por consiguiente se solicita la aprobación del proyecto en un terreno de 265,320.83m 2, con fines de microempresa, terreno del Gobierno Regional de Tacna. Tercero.- Por la tanto solicitamos se sirva aprobar el proyecto en un terreno de 265,320.83m 2, con fines de microempresa a favor de la Empresa Sarita Colonia S.R.L., con la finalidad de la adjudicación directa del terreno en mención, por lo que solicitamos se sirva agilizar las gestiones inherentes a su representada, toda vez que nuestra situación lo amerita.
En consecuencia de conformidad a lo dispuesto en la Ley Nº28059, Ley Marco de promoción de la inversión descentralizada y su reglamento, así mismo el decreto Legislativo Nº1012, que aprueba la Ley Marco de Asociaciones Público – Privadas para la generación de empleo productivo y dicta normas para la agilización de los procesos de promoción de la inversión privada y su reglamento y precisando que los tramites gestionados por la Empresa Sarita Colonia S.R.L. a la cual represento; es que solicitamos la aprobación del proyecto Micro empresa…”
Algunas viviendas abandonadas en el sector.
Como pudimos observar en este fragmento del documento enviado al organismo encargado de regularizar dichos procesos, todo iba bien hasta este momento, es decir, lucía como un trámite legal que no tiene ningún fallo ni error en el cual sea un archivo que no se pueda apelar, pero lo más interesante es que la respuesta a este documento no se hizo esperar, y fue una apelación en todo el sentido, por tanto la empresa Sarita Colonia ya estaba enviando mas y mas misivas para ver si habría alguna solución posible. Pero este bucle infinito siguió y siguió dando las mismas vueltas en el mismo momento, de solicitudes en solicitudes, oficios en oficios, hasta que una de las dos partes cediera en su intento de hacer valer sus propuestas. Claro con el pasar de los días, y las constantes insistencias de parte de los gerentes y representantes de la susodicha empresa, esto se fue convirtiendo en una especie de juego en el cual habían dos partes una que tenía que aceptar los documentos sellarlos, ponerlos como archivos en investigación y la otra que seguía enviándolos. Así iniciaba una fuerte investigación por parte de los organismo que se encargan de revisar los caso de porque no se cumplían con las leyes establecidas, y también de comprobar si realmente la empresa cumplía con los requisitos necesarios para ser atendida. Con el tiempo este caso fue comprometiendo a muchos personajes del Gobierno Regional, ya que esa era la razón por la cual, la gestión del alcalde no cedía al pedido de los pobladores que le exigían que cumplieran con sus pedidos.
Investigación por distintos casos en el sector del aeropuerto Carlos Ciriani Como ya sabemos para tratar este y otros casos más, ya se han especificado las nuevas normas y leyes para combatir este tipo de delito, primero veremos que podemos hallar si investigamos a nuestro gobierno Regional, propiamente dicho, el gobierno Regional se encarga de regular eficazmente todo tipo de pretensiones con el patrimonio de la región Tacna, y eso es precisamente lo que vienen a ser estos terrenos ubicados en el área desierto del aeropuerto Carlos Ciriani. Que si bien es cierto, todo indica que los microempresarios que ostentan esas hectáreas no cumplen a cabalidad todas las condiciones necesarias para poder ejercer sus trabajos en dicha zona. Por eso ya realizado exhaustivas investigaciones acerca del problema en sí, y se ha investigado a ambas partes, tanto a los demandantes y los demandados, todo se ha ido complicando mas, desde que un consejero de oposición, fue ignorando la situación actual que se vive en el gobierno Regional, y esto ha llevado a que las investigaciones no puedan seguir su curso normal. Por ende no basta con investigar solo a las personas cercanas a los principales actores de la atmosfera que se viene viviendo en el ámbito político, pues muchas personas de afuera piensan que todo esto se solucionará democráticamente, pero lamentablemente esto no sucede así, porque este problema como lo mencionamos anteriormente tiene una raíz, la cual debería ser extirpada antes de que siga fortaleciéndose, y así poder desaparecerla con más facilidad, es decir, primero hay que incentivar a estos tipos de organismo y ONGs para que sigan promocionando mas proyectos de desarrollo sostenible como “Mi vivienda” y así poder crear nuevos predios a nombre de la nación para personas que realmente necesiten de estos terrenos para su subsistencia, los casos que se investigan en Tacna, solo son una pequeña parte, primero tendríamos que investigar no sólo una pequeña porción de nuestro país sino también todo el sistema político que se manejan nuestras autoridades, respecto a eso, también agregar que hay casos más importantes en la actualidad y esos casos están en polémica hoy en día, más que todo esto nos remite a la ciudad de Lima, pero como mencionábamos anteriormente lo que se busca es orientar a los ciudadanos a tener mente crítica, al momento de elegir a sus representantes municipales, lo mismo sucede en las decisiones que toma uno en el momento de poder hacer algo, ya sea por el bien del país o por otras razones que no van al caso, por tanto mencionar que este tipo de problemas no tiene cuando acabar, y hay que mencionar que aún queda más información por descubrir pero recién estamos empezando, así que aún falta mucho por conocer, para ver mejores temas al respecto de este caso, cabe mencionar también a otros temas en especifico.
En consecuencia, por aplicación de los artículos 1529 y 949 del Código Civil, la transferencia de inmuebles por compraventa resulta siendo de carácter consensual; habiéndose adoptado la teoría espiritualista de procedencia francesa; siendo suficiente que entre vendedor y comprador exista un acuerdo respecto a los elementos esenciales de la compraventa, para que este último se convierta en propietario del bien inmueble, no requiriendo de formalidad alguna. Debido a ello la transferencia de la propiedad se produce en un solo momento: únicamente con el título -la sola obligación de dar un inmueble determinado hace al acreedor propietario de él-; no existiendo como en otras legislaciones dos momentos (titulo y modo). Por tanto, la inscripción registral en el Registro de la Propiedad Inmueble, no es obligatoria, siendo declarativa más no constitutiva de derechos (excepto en el caso de la hipoteca en el que la inscripción sí es constitutiva). En este sentido la. Casación Nro. 415-99 (publicada en el Diario Oficial "El Peruano" el 01-09-1999; Pág. 3409) expresa que la inscripción registral puede tener naturaleza declarativa o constitutiva; y que las inscripciones declarativas son las que no perfeccionan o modifican el acto jurídico materia de inscripción, pues lo único que hacen es reconocer una situación de derecho preexistente: siendo distinto el caso de la inscripción constitutiva y obligatoria, propia de los sistemas suizo, alemán y griego, pues en ellos, con la inscripción registral recién se perfecciona la transferencia de propiedad. Jack Bigio Chrem en relación con el artículo 949 del Código Civil opina que el contrato de compra-venta de un inmueble es al mismo tiempo el título de adquisición (que crea obligaciones de dar) y el modo de la adquisición (que perfecciona la adquisición del comprador); por lo que titulo y modo coinciden, en términos generales.
Faldas del cerro Intiorko.
Pobladores transportando esteras al terreno desolado.
"Nuestro ordenamiento legal establece que la transferencia de propiedad es consensual, de forma, que la inscripción registral no es requisito constitutivo de tal caso, tal y como refiere el artículo novecientos cuarenta y nueve del Código Civil, en este sentido el doctor Max Arias Schereiber Pezet dice que la inscripción registral no asume más valor que el de un simple aviso que protege a los terceros que no han intervenido en el acto, pero no lleva en sí misma una verdadera sustantividad". Perjudicados en el caso Sarita Colonia Al parecer este problema no es algo así de fácil de interpretar y pensar que solo hay un involucrado pues se ha descubierto que ahora hay asociaciones de vivienda que están involucradas en este problema, los cuales serían la Asociación de vivienda “Villa los Albarracinos” y la Asociación de vivienda “Caminos del Norte”, las cuales se apoyan en la micro empresa Sarita Colonia la razón de esto es muy sencilla estas asociaciones de vivienda confiaban en la aprobación de sus solicitudes enviadas al Gobierno Regional, el mismo que hizo caso omiso a sus peticiones, por lo cual el consejero regional Román Carrillo, estaría involucrado, ya que todo parece apuntar a que el, manipuló a través de varios organismos judiciales para apelar y no cederle la buena pro a los pobladores de esas zonas, los cuales habiendo presentado sus documentos debidamente en regla y con los requisitos necesarios exigían que se les respete su postura frente al caso. Aquí podemos sacar varias conclusiones, una de que el gobierno Regional se niega a darles la buena pro, por razones que todavía desconocemos, y la segunda que el señor presidente regional no quiere ceder esos terrenos porque planea apoderarse de ellos, y eso no debería de sorprendernos, ya que este personaje cuenta actualmente con más de 39 predios a su nombre, miles de hectáreas que aun no se explotan y nadie dice nada al respecto, los medios de comunicación siquiera hablaran del caso, pero al parecer no se atreven a darle la contra al presidente Chocano. Por otra parte este caso de Sarita Colonia actualmente eta teniendo gran repercusión a nivel regional, porque ahora el gobierno regional afronta un juicio por indemnización, en
este caso se da por las constantes omisiones de oficios y solicitudes que habrían presentado las asociaciones en nombre de la empresa Sarita Colonia S.R.L. aunque para defenderse, los funcionarios del gobierno Regional, han apelado que dicha empresa realmente no figura como Sociedad de Responsabilidad Limitada (SRL), es decir lo mencionan por el simple hecho de que dicha empresa, es decir, el señor Adolfo Atencio Mamani, es una persona natural, y por ende no puede ejercer un cargo administrativo que no le concierne, se puede decir que es un buen argumento para que los funcionarios “hayan pasado raspando” los debates en los juzgados, por esta misma razón, los afectados en este caso los pobladores de dichas zonas han alegado que su caso es totalmente legal y que esto se debe a malos manejos dentro de la organización regional, que también esto se debe a la mala gestión que viene realizando el presidente regional. ¿Dónde están los medios de comunicación, en situaciones como esta?, ¿qué dicen los medios radiales acerca de esto? Casos como el de Wilfredo Sosa, pasan desapercibidos, es decir, la población lo escucha lo asimila y luego, se olvida, por eso dicen que nuestro país tiene la memoria muy frágil, pero eso no queda allí, no solo como mencionamos este tipo de problemas, permanece vigente en la ciudad de Tacna, sino también en los demás departamentos del país. Mucho se cuestiona de la gestión de las autoridades, hoy en día podemos afirmar que sino fuera por nuestras autoridades tal vez no sucederían mucho de estos casos, y esto no generaría desconfianza en la población, en pocas palabras lo que genera este tipo de controversias en los distintos departamentos del país es precisamente este tipo de casos, en donde se involucra a los miembros representantes de los organismos ediles, claro que por ahora solo se está mencionando acerca del Gobierno local de Tacna, muchos ciudadanos se preguntarán acerca de lo que sucede también en la gestión de la municipalidad provincial de Tacna, y los quehaceres del alcalde Carita, pero eso es otro tema de investigación.
Autoridades verifican viviendas desmoronadas.
Campañas electorales financiadas con dinero de trafico de terrenos en Tacna Al parecer el ex candidato al Gobierno Regional de Tacna (GRT) por el partido Acción Popular, Wilfredo Sosa Arpasi, estaría financiando su campaña electoral al GRT con dinero proveniente del tráfico de terrenos en la Asociación de Pequeños Empresarios de la Región Tacna (APERTAC) cuando éste era dirigente del sector. Y es que, con documentos en manos, los consejeros regionales Román Carrillo y Rafael Vargas denunciaron que Sosa Arpasi, vendió indebidamente 35 hectáreas de APERTAC y prueba de ello era la existencia de una cuenta bancaria en la Caja Tacna por 2 millones de soles a nombre de Sosa. Dicho monto fue hallado durante el 2012 por la comisión especial de fiscalización que inició una investigación por tráfico de terrenos en dicho sector. El consejero Carrillo mostró una constancia de venta firmada por Sosa por un valor de 50 mil soles, ello como ejemplo del gran movimiento financiero al cual tenía acceso Sosa mediante el tráfico de terrenos. Según el documento, Sosa vendió a una sola persona los lotes 17, 2, 16, 3, 15, 4, 14, 5, 13 y 6 de la manzana Q cada lote de 20x25 metros cuadrados que hace un total de 10 mil metros cuadrados por un valor de 50 mil soles los cuales fueron a parar a la cuenta de Sosa. Para el consejero Vargas el único culpable del indebido financiamiento y tráfico de terrenos en Tacna es el Presidente Regional de Tacna, Tito Chocano Olivera y sus funcionarios. Según Vargas esta entrega no puede darse ya que ello solo se da entre instituciones con finalidad deportiva o cultural más no lucrativos. Inclusive la Superintendencia Nacional de Bienes califico el hecho de irregular, acotó. En razona ello, Vargas anunció que presentará ante la fiscalía documentos para que se investigue nuevamente este caso, pero no solo las causas sino el origen de todo este escándalo, es decir desde que los terrenos fueron entregados. ‘‘El documento que estoy ingresando al MP hace referencia a la necesidad de hacer un peritaje para determinar la cuantía del daño a efecto de proceder a tipificar el delito en delito de peculado si así fuera la pena es mayor cuando el valor supera las 10 UIT en cuanto afectación tributaria. Si hablamos de un valor comercial, un cálculo somero asigna valor comerciales de 100 dólares a esa zona colindante al aeropuerto’’, indicó. Hasta el momento los ocupantes de los terrenos habrían invertido 63 millones de soles en infraestructura, lo que evidenciaría que no estarán dispuestos a perder los terrenos entregados por Chocano. Como es sabido Chocano fue quien a través de actas provinciales de custodia en abril del 2012 entregó 90 hectáreas de terrenos a cuatro asociaciones de microempresarios (Apertac 35has, Santa María 30has, Camino del Norte 15has y Villa Albarracina 10has) para la construcción del Parque Industrial, sin embargo dichos terrenos fueron vendidos y en algunos casos destinados a otros usos.