54_Siglo XXI de Aragon - Feb. 2011

Revista Independiente de Información General Año 7 · Número 54 · Febrero 2011

SIGLO

XXI de ARAGÓN

Después de 3 años

La Expo

vacía

Entrevistaconcarácter

ADOLFO BARRENA

“

En las próximas elecciones cualquier resultado es posible”

Las empresas públicas de Aragón, en el punto de mira

la crisis económica pone en jaque el modelo autonómico

enestenúmero ENTREVISTA con carácter

adolfo barrena AÑO 7 · FEBRERO 2011 · Nº 54

“En las próximas elecciones cualquier resultado es posible”

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Edita: Fundación Edoceo Aragón Siglo XXI Coso, 98-100, 6ª Planta, 1º B. 50001 Zaragoza.

Tel: 976 207 590 Presidente del Consejo Editorial: Manuel Muñoz Asesor Jurídico: Juan Piazuelo Directora: Nuria Asín Colaboran: José Luis Valero, Luis Faci, Jorge Alonso, Julio R. Navarro Antín, Natalia Huerta y Antonio Postigo Fotografías: Víctor Lax y Siglo XXI de Aragón Diseño y maquetación: F. Simón

Redacción y Publicidad Coso, 98-100, 6ª Planta, 1º B. 50001 Zaragoza.

Tel.: 976 207 590

INFRAESTRUCTURAS

Después de casi 3 años de celebrarse la Expo, el recinto de ranillas sigue a la espera de clientes que ocupen sus instalaciones.

4 EDITORIAL ¿Políticos y Rebajas?

e-mail de contacto: info@sigloxxidearagon.es

5 v i ñ eta

edición digital: www.sigloxxidearagon.es

6 BREVES

Imprime: Calidad Gráfica Araconsa

10 ENTREVISTAS con carácter

La viñeta de Postigo Noticias de actualidad aragonesa

Depósito Legal: Z-564-06

Adolfo Barrena, candidato de IU a la presidencia del Gobierno de Aragón

Siglo XXI de Aragón y su logotipo son marcas registradas por MALP COMUNICACIONES

José Manuel Alonso, candidato de IU a

La empresa editorial no se responsabiliza de las opiniones expuestas por nuestros colaboradores

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la alcaldía de Zaragoza

22 p ol í ti c a Una campaña eterna

Boné testifica por el caso La Muela

POLÍTICA

Los candidatos aragoneses ya han empezado su campaña arropados por los principales líderes de sus partidos.

además

28 in f raestr u c t u ras

La Expo sigue a la espera de clientes

33 O P I N I Ó N Pactos, convenciones, congresos y paro por José Luis Valero

34 E C O N O M Í A Reformas en las pensiones y ¿el modelo autonómico?

40 desarrollo Las empresas públicas en el punto de mira

44 CU L T U R A Costa, la voz del pueblo

50 A G E N D A SiGLOXXI

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editorial

T

¿Políticos y rebajas?

ODAVÍA faltan unos meses para las elecciones del 22 de mayo, pero parece que estemos ahí, a juzgar por la actividad frenética de los partidos políticos. La reforma de la Ley Electoral ha hecho que todos se pongan en marcha mucho antes de lo previsto, y en la cartelería de la ciudad comparten protagonismo los candidatos a estos comicios con las rebajas. Porque tras el lanzamiento de Eva Almunia como sucesora de Iglesias, quien le acompañó en los primeros anuncios presentándola fiel a su estilo sobrio —el que ha contagiado a su “delfín”—, Luisa Fernanda Rudi, bajo el paraguas de su imagen conservadora, arropa a Eloy Suárez, el gran desconocido para muchos zaragozanos.

Mientras tanto, el PAR, en vez de apostar por sus líderes —harto conocidos entre los aragoneses, porque apenas ha habido renovación entre sus filas—, fundamentan su publicidad en proyectos que consideran suyos: Motorland o Walqa. Ahora, cabe preguntarse si otras iniciativas apoyadas por el PAR, que también han requerido fuertes inversiones, como el aeropuerto de Caudé (Teruel), no tienen el renombre de las citadas, ya que no salen en sus anuncios. Quizá porque todavía son un espejismo, a pesar de los millones que están suponiendo a las arcas públicas, o porque realmente son el capricho de unos pocos, los que juegan con el dinero de todos los contribuyentes.

Lo mismo puede pensar el lector de las empresas públicas que posee el Gobierno de Aragón, algunas avaladas por el PSOE y otras por el PAR, y que siempre están rodeadas de un halo de misterio, dado que cuentan con cientos de trabajadores y unos presupuestos de nivel, pero, ¿son realmente rentables? ¿Cómo se selecciona a una persona para trabajar en ellas?

Aquí, uno más uno, no siempre es dos.

Y hablado de cifras, la Expo 2008, que en su día fue elogiada por todos está ahora en el punto de mira, ya que el Tribunal de Cuentas investiga posibles irregularidades en la adjudicación de algunos contratos y obras. Amén de los presupuestos, que según los datos oficiales se rebasaron en “tan solo 30 millones de euros”.

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Desde Siglo XXI de Aragón pensamos que fueron muchos más, pero aunque hubieran sido los 30 que dicen, no es concebible que un proyecto pagado por todos los aragoneses y los españoles —no hay que olvidar que tuvo apoyo del Gobierno Central— tenga unas cifras negativas, aún cuando la exposición internacional ayudó a transformar la ciudad de Zaragoza, pero no tanto a ponerla en el mapa, ya que la repercusión exterior de la cita no fue la esperada.

Si bien, con la Expo la capital aragonesa se sintió grande, y aprovechó las sinergias para crecer, lástima que la crisis que azota el mundo paralizara el proceso de crecimiento económico, y, con él, y avalado por nuevas directrices políticas, hayan surgido temas como la reforma de las pensiones o la financiación de las autonomías, que también están en el punto de mira. Igual que sigue estando La Muela, cuyos responsables municipales y seguidores siguen dando que hablar; lo mismo que Gran Scala, donde se abren ahora nuevos interrogantes, porque podría ir a Ontiñena, como afirma ILD, o a otro punto de Los Monegros, ya que parece que hay más empresas interesadas en convertir en un vergel el desierto monegrino.

Precisamente, el proyecto de Gran Scala es totalmente radical al pensamiento de los entrevistados en este número: Adolfo Barrena y José Manuel Alonso, de Izquierda Unida, desde donde abogan por la generación de empleo, pero no a cualquier precio, las garantías sociales y la participación ciudadana como un arma en la que apoyarse para llevar las riendas de un buen gobierno.

Igual que los candidatos de esta formación política, desde nuestra revista agradecemos mucho en la fuerza que nos da el lector, porque sus inquietudes nos preocupan. De ahí, que analicemos los temas con rigor, desde un punto de vista diferente, y sobre todo, neutral, por la libertad que nos da ser una revista independiente a la que le preocupa Aragón, un territorio que tiene inmensas posibilidades, pero que tan solo ven unos pocos.

postigo

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actualidad

El Servicio Aéreo de Transporte Sanitario del 112 realizó el año pasado un total de 421 servicios.

Socorrrer emergencias desde el aire

El Servicio Aéreo de Transporte Sanitario y Emergencias del 112, compuesto por dos aparatos Agusta-Bell Power-109 con base en Zaragoza y Teruel, de-

pendiente del Departamento de Política Territorial, Justicia e Interior del Gobierno de Aragón, realizó durante el año 2010 un total de 421 servicios con un volumen de

403 horas en el conjunto de las tres provincias aragonesas y con cuatro intervenciones en la Comunidad Foral de Navarra.

Ambos helicópteros son activados desde el Centro

Coordinador de emergencias 112 SOS Aragón.

Cada uno de estos helicópteros está integrado por piloto, auxiliar de vuelo, médico y ATS. Durante el año 2010 este servicio aéreo participó en operativos especiales como el puesto en marcha con motivo del Gran Premio A-Style de Aragón MotoGP. También en acontecimientos deportivos de envergadura como la vigésima edición de la prueba cicloturista de la Quebrantahuesos, o la séptima de la Treparriscos, que se celebró en el municipio oscense de Sabiñánigo. Asimismo, intervinieron en dispositivos de búsqueda de personas como el realizado en pasado mes de abril en el municipio de Escatrón o en accidentes que se producen en las estaciones de esquí en la campaña de invierno, entre otros..

La sal, motor económico de Remolinos La consejera de Presidencia del Gobierno de Aragón, Eva Almunia, visitó recientemente los municipios de Remolinos y Alagón, en la Comarca de la Ribera Alta del Ebro. En Remolinos, la consejera conoció, junto al alcalde del municipio, Alfredo Zaldívar, la empresa Ibérica de Sales, líder nacional en producción de sal gema para nutrición animal y vialidad invernal.

Almunia destacó la capacidad de innovación de esta empresa, que aprovecha un recurso endógeno para generar riqueza. La consejera se refirió al proyecto del municipio de Remolinos de convertir la mina en un foco de atracción turística. En este

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Eva Almunia visitó recientemente en Remolinos la empresa Ibérica de Sales.

sentido, Almunia aseguró que “es un objetivo que compartimos”.

Ibérica de Sales produce 3.000 toneladas diarias de sal. Entre sus clientes se encuentran muchas comunidades autónomas, ayuntamien-

tos y empresas concesionarias de autopistas o dedicadas al mantenimiento de carreteras. En concreto, el Gobierno de Aragón adquiere a Ibérica de Sales toda la sal para el deshielo de las carreteras.

actualidad

Los aragoneses, los más prudentes al volante Aragón ha terminado el año 2010 con un porcentaje de accidentes de automóvil inferior a la media nacional y al de otras comunidades, de acuerdo con los datos recopilados por Seguros.es. Según esta empresa, frente al 4,57% de los conductores españoles que presentó un parte de siniestro a su aseguradora durante el pasado año, los automovilistas aragoneses registraron un porcentaje de sólo el 3,68%, lo que sitúa a esta nueve décimas por debajo de la media del país.

En total, Aragón aparece en tercer lugar en la clasificación de comunidades con menor número de siniestros. De las tres provincias aragonesas, Teruel es la más segura, según este estudio, ya que solo han tenido un porcentaje de siniestros del 2,23%, casi un punto y medio por debajo de la media aragonesa. Huesca tampoco supera la media autonómica, con un 3,35%, mientras que Zaragoza se sitúa ligeramente por encima con un 3,87%. No obstante, ninguna de las tres provincias aragonesas supera la media nacional.

Además de la clasificación por autonomías, el es-

Los conductores aragoneses fueron más prudentes que los de otras comunidades.

tudio ofrece otros datos curiosos. Por ejemplo, se refleja que los solteros encabezan la lista de incidentes (3,95%), seguidos por los casados (3,79%), los separados (3,02%) y, a mucha distancia, las parejas de hecho (1,88%).

En cuanto a la división por profesiones, médicos (10,17%) y administrativos (6,18%) parecen haber sido los más propensos a sufrir accidentes, mientras que directivos (1,71%) y jubilados (2,72%) resultaron ser los aragoneses más prudentes.

El circuito turolense de MotorLand se prepara para otro apasionante año lleno de carreras de primer nivel.

Un año lleno de actividades en Motorland MotorLand Aragón afronta un nuevo año tras concluir con gran éxito su primer año de actividad.

Así, en 2011 el complejo alcañizano del motor prevé superar las elevadas cifras de ocupación de los circuitos registradas en 2010.

De hecho, ya hay reservas para más de 200 días en el circuito de velocidad, lo que supone ya

una alta ocupación. Además, tal y como sucedió el año pasado, sus pistas volverán a acoger los principales campeonatos internacionales del mundo del motor con la novedad este año de la celebración de FIM Superbike World Championship para junio.

El primer gran evento tendrá

lugar en abril (17 y 18) con las World Series by Renault que visitarán el circuito por tercer año consecutivo. El 8 y 9 de mayo se celebrará la segunda edición del Campeonato de España de Velocidad (CEV) y en septiembre (día 18) se volverá a celebrar una prueba del mundial de MotoGP.

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actualidad Fomentar la convivencia en los colegios

Iglesias y Almunia en la inauguración de la empresa turolense Turolinnova.

Teruel aumenta su parque empresarial El presidente de Aragón, Marcelino Iglesias, junto con la consejera de Presidencia, Eva Almunia, y el consejero de Ciencia, Tecnología y Universidad, Javier Velasco, inauguraron recientemente la empresa Turolinnova, una innovadora planta agroalimentaria, ubicada en el polígono industrial de-

Teruel. Iglesias inició su intervención mostrando su enorme satisfacción por la inauguración de esta empresa. “La mejor manera de empezar el año es con unos empresarios que son capaces de apostar por el futuro de Teruel y poner en marcha una empresa”, señaló.

Turolinnova es una industria referente en tecnología agroalimentaria de calidad. Una compañía que apuesta por la innovación e investigación en la elaboración de alimentos precocinados.

El hospital Quirón abre una unidad de atención infantil temprana El Hospital Quirón Zaragoza, situado en el paseo Mariano Renovales de la capital aragonesa, acaba de inaugurar una unidad de atención infantil temprana. La consejera de Salud y Consumo del Gobierno de Aragón, Luisa María Noeno, y la presidenta de Grupo Hospitalario Quirón, Pilar Muro, inauguraron recientemente dicha unidad.

Noeno reconoció el esfuerzo del Grupo Quirón por adaptarse a nuevas

las necesidades sanitarias y ha destacado que tanto la sanidad pública como la privada “tenemos la obligación de dar el mejor servicio y de colaborar, por lo que estamos en contacto permanentemente”, reconoció. Esta nueva área de urgencias pediátricas dispone de nuevas salas de espera, boxes de reconocimiento, box auxiliar, así como hospital de día y habitaciones especiales para hospitalización.

Luis María Noeno y Pilar Muro visitan las instalaciones de la nueva unidad sanitaria.

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Fomentar la puesta en marcha de programas que favorezcan y promocionen la convivencia en los centros. Éste es el objetivo de los premios de Buenas Prácticas en Materia de Convivencia, que por primera vez ha otorgado el Departamento de Educación, Cultura y Deporte y que corresponden a proyectos desarrollados durante el curso 2009/2010.

En la modalidad de Educación Infantil y Primaria, se ha otorgado el primer premio al colegio La Laguna de Sariñena, por el programa de convivencia promovido por los profesores del centro. El segundo premio ha recaído en el colegio Mariano Castillo de Villamayor y el tercero, en el colegio Ramón y Cajal de Alpartir.

El primer premio en la modalidad de Educación Secundaria, Bachillerato y Formación Profesional ha sido otorgado al instituto Cinco Villas de Ejea de los Caballeros, que desarrolla desde 2004 un proyecto para la mejora de la educación y la convivencia en el centro.

El segundo premio de esta localidad ha sido para el instituto Los Enlaces de Zaragoza y el tercero, es compartido por el instituto Gaspar Lax de Sariñena y el Reyes Católicos de Ejea.

El Colegio de Educación Especial Jean Piaget de Zaragoza ha obtenido el primer premio en la modalidad de Educación Especial y otras enseñanzas.

actualidad

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entrevistas carácter

adolfo barrena “

En las próximas elecciones cualquier resultado es posible” Adolfo Barrena es el candidato de IU a la presidencia del Gobierno de Aragón, formación que apuesta por la participación ciudadana como clave de gestión y gobierno, así como por impulsar políticas activas que mejoren la actual situación de crisis por las que pasa el país, y, por ende, Aragón, apostando, además, por el estado del bienestar, las libertades y la puesta en marcha de proyectos que tengan una repercusión real en la sociedad actual, y en la que para IU no tienen cabida las políticas de derechas, las que dicen está haciendo ahora el PSOE, apoyando un modelo económico capitalista donde priman los intereses, y no los trabajadores/as 10 SiGLOXXI

NURIA ASÍN Ante la situación económica actual, ¿cómo definiría su programa electoral?

Un programa electoral se platea con criterio de legislatura, para cuatro años, pero, en esta ocasión, llevamos una propuesta muy coyuntural, asociada a la situación de crisis que estamos viviendo.

Porque creemos que cualquier formación política no puede olvidar el momento por el que pasamos y lo lógico es plantear soluciones

entrevistascocarácter n 90.000 euros al año, los beneficios empresariales para equiparar que coticen igual que las rentas de trabajo, dado que ahora cotizan menos, y los valores patrimoniales, inmobiliarios o de otro tipo.

También atienden el ámbito social…

Por supuesto. La defensa del estado del bienestar y de los servicios públicos (sanidad, educación, ley de dependencia…) es fundamental. Porque son derechos que ahora vemos que están siendo muy atacados. Igualmente, hay que impulsar el desarrollo socioeconómico, haciendo hincapié en la característica rural que tiene un territorio como es Aragón, ya que hay que reequilibrar la descompensación existente entre Zaragoza y el resto del territorio.

Fotos: Víctor Lax

inmediatas para solventar esta situación. ¿Cuáles son las soluciones que plantean?

La primera, la aplicación de medidas inmediatas para la dinamización y creación de empleo, con una propuesta clarísima por incrementar la recaudación fiscal.

No hablamos de una subida generalizada de impuestos de forma brusca, sino progresiva, y siempre relacionada con tres estamentos: las rentas más altas, las de más de

En estas premisas que plantea, los ciudadanos tienen mucho que decir...

Así es, porque otra de las partes de nuestro programa electoral es la democratización y participación ciudadana. Somos conscientes que ellos no son solo un voto cada cuatro años, sino que tienen que dar su opinión. Por ello, nuestro programa electoral se ha planteado de forma abierta. Es decir, por un lado están los/las militantes de Izquierda Unida, por otro los movimientos vecinales, ecologistas, consumidores y un largo etcétera, no vinculados a IU, y hay otros que participan a modo individual.

Para ello, tenemos una página web en la que se pueden hacer sugerencias. Nosotros responderemos todas las que nos lleguen, tanto las que no coincidan con nuestro planteamiento, como las que sean afines al planteamiento de IU, fundamentado en una base ideológica de izquierdas y donde se desarrollan otros valores, como la solidaridad, el internacionalismo y la defensa del republicanismo y el Estado Federal. En cualquier caso, todas las opiniones son importantes, ya que hay que conocer las prioridades de la ciudadanía y reflejarlas en el programa, que estará listo para marzo. ¿Qué le preocupa a la ciudadanía?

Todavía estamos recogiendo las

propuestas, pero lo que sí puedo adelantar es que nadie que contacta con nosotros está preocupado por los bienes de la franja, pero sí por el empleo, por la hipoteca que le ejecutan, porque hay que coger el coche para ir a trabajar.

En definitiva, por las cosas cotidianas que pretendemos atender, porque estamos viendo que el actual gobierno y los dos principales partidos (PSOE y PP) responden a las necesidades del mercado, no a las de la ciudadanía. Nosotros estamos en el punto contrario.

De sus palabras se desprende que las últimas actuaciones para recortar gasto público le preocupan...

Las medidas que se están tomando son realmente alarmantes.

Además, hay que plantearse un cambio en el modelo económico.

Hay que aplicar medidas inmediatas para la dinamización y creación de empleo” ¿En qué fundamenta este cambio?

En que no funciona. El actual modelo capitalista, que es el que existe actualmente, no está dando sus resultados. Yo no seré quien defienda el modelo capitalista, pero no entendemos que el modelo actual se apoye en la reactivación de la economía, y ésta en el consumo, que se esté frenado, porque los salarios son escasos, precarios más bien. A ello se suma ese endeudamiento al que el modelo consumista les ha llevado, porque se ha dejado total libertad a los bancos, que han exprimido y asfixiado a los clientes, y que ahora se están salvado con dinero público, mientras dejan a una persona sin hogar y con deudas, dado que la vivienda que compraron, adquiriendo una hipoteca, ahora se ha depreciado y vale menos que lo que pagaron por ella.

Con todo, hay que cambiar la estructura de formación, investigación, universidad, el modelo empresarial, etc., para paliar los

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entrevistas carácter efectos de la crisis. Las medidas tienen que plantearse dentro del marco que estamos viviendo hoy.

Aunque esta crisis no afecta a todos por igual...

No. Hemos visto que el incremento de productividad se ha llevado a las rentas empresariales,

Los ciudadanos/as no son solo un voto cada cuatro años, hay que contar con su opinión” pero no a las salariales. De manera que se es más rico en este país, y una prueba es la lista Forbes, que muestra que hay un 12% más de ricos/ricas aquí, y los beneficios de la banca siguen siendo los que son. Además, seguimos teniendo

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un modelo consumista que hay que reactivar, pero hacemos una política totalmente contraria: despedimos gente, no hacemos inversión pública y no generamos empleo productivo. ¿Cómo se podría generar empleo?

Hay muchos colegios, carreteras, trabajos de restauración de masas forestales por ejecutar, políticas de residuos y un largo etcétera de labores que se podrían encargar a la empresa privada y dar trabajo, aunque sea con un sueldo de 800 euros, pero lo importante es que se empieza a cotizar, se podrá consumir, etc. Al no darse esto, el bucle avanza hasta que nos lleva al estrangulamiento total. De ahí, la necesidad de impulsar inversiones productivas, aunque para ello es necesario contar con dinero, pero hay déficit, por como se ha gestionado como se debía y se ha gastado más que se ingresa... ¿Realmente es un problema de inversión?

Sería bueno que el Gobierno preguntara al ciudadano en qué se puede invertir el dinero público. Por ejemplo, mantener las tropas en Afganistán cuestan a las arcas del gobierno un millón de euros diario.

Esto se puede mantener, mientras se recortan los salarios, desaparecen servicios... Creo que habría que priorizar, porque es indecente que se plantee el debate del estado de las pensiones, desde el punto de vista de lo que le cuestan al Estado, intentándonos convencer de que hay que rebajarlas, pero nadie consulta si queremos pagar la aventura de Afganistán. Si se hiciera un referéndum que cree que saldría: ¿las pensiones o las tropas en Afganistán? Nosotros tenemos clara la respuesta.

Desde su formación también se aboga por recaudar más...

Sí, pero con matices. Entendemos que subir dos puntos a una renta de 90.000 euros no es nada para él/ella, pero hay muchos en España que ganan este dinero, y sumando…Además, en los años de bonanza económica se ha regalado el Impuesto de Patrimonio, y pensamos que una persona que tiene dos palacios, igual tendría que pagar, quizá un trabajador que

tiene un piso que ha pagado con su esfuerzo, en treinta años, podría libarse, pero no quien tiene un gran patrimonio. Hay que reequilibrar, pero recortando gasto público, porque el único gasto social que en España es más alto que en la Unión Europea es el del paro, y no porque los desempleados cobren más, sino por el número que hay, lo que refleja una crisis profunda del sistema.

Por ello, hay que generar empleo: porque una persona se desarrolla, es más feliz, y porque contribuye.

De ahí que sea más rentable para el Estado, ya que en vez de cobrar el paro, cotiza. Porque es mentira que las pensiones las paga el Estado, sino que las paga el propio trabajador cada mes, por lo que se descuenta de su salario. ¿Hemos tocando fondo?

Por supuesto que no, porque este año será muy duro, desde el punto de vista de la crisis, y así lo marcan los indicadores, pero Aragón tiene potencialidades que no se están rentabilizando. Y si todos los esfuerzos y recursos que se están destinando a empresas condenadas al fracaso, se utilizaran en dinamizar la economía, entraríamos en un camino mejor que el que llevan otras comunidades. Porque aquí tenemos un 14% de paro, mientras que en otras se sitúa en el 21-23%; tenemos un nivel de endeudamiento asumible, que se podría manejar, y, sobre todo, unas potencialidades tremendas, que posibilitarían el desarrollo económico y el impulso de procesos industriales que generarían riqueza, pero veo a los gobernantes dedicados a otras cosas. ¿Cree que la presencia de Iglesia será positiva para esta Comunidad?

Iglesias ha dado el salto a Madrid para llevarle la cartera a Zapatero, y en esa cartera va el paro, el recorte de pensiones, etc. Por lo tanto, ser Secretario de Organización de poco le sirve a esta Comunidad Autónoma, porque ahí está defendiendo políticas generales que están causando problemas en Aragón, igual que en el resto de España. Además, creo que no es políticamente correcto. Se ha tomado la decisión y es legítima, pero no está bien que siga manteniendo su papel de presidente de la

entrevistas carácter Comunidad Autónoma de Aragón.

Y alguien me puede decir, usted es coordinador aquí y tiene responsabilidades en Madrid, pero la que tengo aquí se debe a quien me vota, y la que tengo en Madrid a mi organización. Pero él, aparte de rendir cuentas a quién le vota y a su organización, es el presidente de Aragón, y tiene unos compromisos que cumplir que expresó en su discurso de investidura, y que luego se reflejaron en los 100 compromisos de gobierno.

En este momento cree que la realización de grandes proyectos que requieren de gran inversión, con ejemplos claros en Aragón, son beneficiosos, o no tiene la repercusión que deberían.

Nosotros siempre hemos defendido que los grandes proyectos deben tener rentabilidad social, y no vemos ninguna en temas como los Juegos Olímpicos o el Aeropuerto de Caudé, en el que se han invertido 60 millones y todavía no sa-

Iglesias ha dado el salto a Madrid, pero no será de ayuda para esta Comunidad” bemos para qué va a servir. Bueno, en alguna ocasión he oído hablar al señor Biel, quien ha dicho que se establecerá un puente aéreo entre Barcelona, Teruel y Madrid.

Creemos que es recurrente y muy gracioso, como últimamente está el señor Biel. ¿Y en casos como la Expo?

En aquella ocasión, pedimos en todo momento que se gestionara con responsabilidad y con participación. De ahí que solicitásemos las cuentas en muchas ocasiones, argumentando que lo que se hiciera, que sirviera para algo, porque ese fue el compromiso que se aprobó entre todos los grupos políticos por aquel entonces. Sin embargo, nosotros en 2006 ya vimos un desfase de 120 millones de euros. Nos llamaron de todo, y nos acusaron de oponernos al progreso de Aragón, pero las cifras eran rea-

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entrevistasconcarácter

les, porque estábamos dentro de la Sociedad Estatal y teníamos datos de control que mostraban las diferencias entre el proyecto original y lo que se estaba desarrollando.

Y había ejemplos concretos, como el Pabellón de Aragón, el Puente, la Torre del Agua y el Palacio de Congresos. Esto fue en el año 2006, pero nada más clausurarse la Expo pedimos las cuentas. Nos vol-

con la expo, nosotros en el año 2006 ya vimos un desfase de 120 millones de euros” vieron a reprochar dicha petición, pero simplemente queríamos que nos los aclararan, porque nos molesta mucho la demagogia que se está produciendo con temas como este. Nos dejaron solos pidiendo las cuentas y cuando solicitamos austeridad, y nos acusaron de ir contra el progreso, pero, ahora, quienes por unanimidad aprobaron todos esos proyectos se escandalizan de

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los resultados. Espero que se les explique a la ciudadanía. ¿Qué piensa al respecto de Motorland?

Si Motorland va a ser una pista para una carrera una vez al año no es justificable la inversión realizada, que, por el momento, asciende a 82 millones de euros. Dicen que ha generado en Aragón un imput de 30 millones de euros, pero no sabemos quién los tiene...Bueno, podemos imaginar quién ha hecho negocio con esto. Además, se argumenta que genera muchos puestos de trabajo. Yo he pedido los datos, y tan solo hay 18 empleos fijos y precarios, y los que se han generados en citas como el Campeonato Mundial de Motociclismo oscilaron entre 3 y 15 días, dependiendo de las tareas, por ejemplo, la atención de la barras o las labores vinculadas con las tareas de limpieza y seguridad, aunque todo ellos tenía un denominador común: salarios bajísimos, en relación a las horas trabajadas.

Pero Motorland iba a ser algo más que una pista de carreras...

Sí, incluía un parque temático y uno empresarial, algo que está por concretar.

No obstante, IU gobierna en Alcañiz, donde está Motorland...

Sí, y muchas veces han dicho que lo criticamos y luego está la alcaldesa en los actos, pero es que tiene que estar, porque el Ayuntamiento es socio del proyecto, y su máxima responsable debe velar por el patrimonio del municipio, pero eso no implica que podamos pedir datos y vigilar lo que se hace, porque no nos importa que se ponga dinero público en las empresas privadas, pero ya que se pone, sería bueno que sus responsables se sentaran en el consejo de administración.

No entiendo porqué damos mucho dinero a General Motors, por ejemplo, y sigue pidiendo; o damos a los bancos y hacen lo que quieren…

Si hay dinero público de por medio, deberían poder opinar, y no es intervencionismo en las empresas, según el Tratado de Lisboa. De igual forma, si una empresa privada se lleva dinero público y no cumple, debería devolverlo. Ayuda, sí, pero con control y garantías.

entrevistas carácter ¿Y qué opina de Gran Scala?

Siempre hemos creído que es un espejismo y cuando se planteó fuimos la única formación que dijimos que era una locura. Primero, por ponerse al servicio de unos aventureros. Segundo, porque es indecente que todo esté a disposición de este proyecto, tanto, que incluso se han hecho leyes a la medida.

Nos parecía antidemocrático y, por supuesto, totalmente especulativo.

No obstante, creo que no saldrá, no por la situación de crisis, sino porque creo que un gobierno serio, elegido por la ciudadanía, no debe ponerse al servicio de una gente que, incluso, tiene detenciones por asesinato, que han sido perseguidos por el fisco por evasión de capitales, etc.

Si pero se perderán muchos empleos...

Cuando se habla de los 60.000 empleos que se hubieran creado con Gran Scala habría que preguntarse de qué tipo eran, todos ellos del sector servicios, que es el más precario, el que menor componente formativo tiene y en el que sus trabajadores son los que menos posibilidades tienen de desarrollarse, además de contar con los sueldos más baratos. Con todo, los beneficios eran para quien eran.

Hablando de intereses ¿El tranvía será positivo para la ciudad?

Creemos que es fundamental para la ciudad de Zaragoza, porque contribuye a una movilidad segura y sostenible y porque es necesario desde el punto de vista medioambiental introducir transportes colectivos que no emiten gases. Además, la capacidad de este tipo de transporte es grande.

Si bien, requiere de una gran infraestructura, aunque a la larga es beneficiosa y la gente se concienciará mucho más cuando empiece a funcionar.

Usted cree, pues hay muchos contrarios…

Pensamos que la gente es práctica y verán la utilidad del tranvía cuando se ponga en marcha. Aunque, como siempre, habrá personas que sigan utilizando el coche. Además, este medio de transporte es ecológico, de manera que casa con la parte verde que tiene IU.

Análisis de personalidad SANDRA MARTÍNEZ. PSICÓLOGA En este número nos encontramos una persona de fuertes convicciones y creencias políticas. Idealista, que no ideólogo, se anima a trasladar una serie de dudas durante la entrevista, de las que él mismo ira desvelando la respuesta.

De nuevo, nos encontramos zozobras y miradas inquietas, que transmiten aspectos que son difíciles de analizar desde una postura imparcial, pero que nos muestran algo más detrás de todo ello. A nuestro entrevistado le tiembla el pulso, desvía la mirada, cierra su postura y le oscila el tono de voz, cuando hablamos de temas como Motorland, Gran Scala, el tranvía…ya sea motivado por el temor, la ira o la excitación…

Orgulloso de ser de izquierdas, Adolfo Barrena, presume de ser “un gran arco iris”.

Reúne varios colores en su bandera: rojo, verde, morado… pero, al igual que éste fenómeno meteorológico, únicamente aparece cuando confluyen astros y otros fenómenos, como el sol y las gotas de lluvia.

No obstante, el señor Barrena tiene claro su papel de “china en el zapato” y no permite ni al “Sol” y ni a la “lluvia”, olvidar la importancia del “arco iris” en la historia de la humanidad.

Podríamos destacar su presencia campechana, su viveza al hablar, su responsabilidad al expresar sus valores políticos, que ha asumido como propios en su día a día.

Comprometido con el medio ambiente, orgulloso de ser verde y de defenderlo delante de sus compañeros y sus adversarios en la política, no es del todo claro al decantarse por el gobierno actual, ya que sus palabras hablan con crudeza de los socialistas, pero su cuerpo expresa una cercanía, más allá de lo que él mismo quisiera dejar entrever.

Por todo ello, Izquierda Unida posee, en Zaragoza, un representante de rudas convicciones pero transparente como el Ebro… ¿es esto una virtud?

Que sea el propio lector el que lo decida.

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entrevistas carácter Sin embargo, defendiendo el medioambiente apuestan por mantener las minas de carbón ¿Por qué?

Sabemos que para no seguir contaminando hay que cerrar las minas del carbón, pero ¿qué hacer con los trabajadores? Se pueden recolocar restaurando las minas, pero esta labor durará unos años determinados, ¿y entonces? Pensa-

Si la señora Rudi o el señor Biel pidieran nuestra ayuda, nos opondríamos, votaríamos en contra” mos que no todo puede ser blanco o negro. Por ello, somos verdes para el medioambiente, rojos con los trabajadores, blancos con la igualdad, morados con el sentimiento republicano...En definitiva, somos un movimiento sociopolítico, no un partido político, yo soy coordinador, no secretario general, por eso tardamos más en tomar decisiones, porque son muy debatidas, pensadas y consensuadas por todos.

Ante los próximos comicios. ¿Cuál sería para ustedes el mejor resultado?

Aquel que nos diera más fuerza en la negociación. No hablamos de estar en el gobierno, que nos encantaría, pero sea cuál sea el resultado, siempre defenderemos que no haya un gobierno de derechas. Así, si la señora Rudi o el señor Biel pidiera nuestra ayuda, nos opondríamos, votaríamos en contra. Igualmente, también intentaríamos frenar las políticas de derechas que en estos momentos está haciendo el PSOE. Además, nos gustaría estar presentes en las negociaciones, asumiendo el compromiso público de que las decisiones las tomarán las asambleas de IU, no el secretario general, sino sus órganos de decisión. Porque creemos que la democracia es la base, y es el momento de pedir a la gente su ayuda y decirles que IU defenderá políticas más activas y más sociales. Con IU tendrán capacidad para decidir.

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Cree que el panorama político aragonés cambiará...

Está muy abierto y es la primera vez que veo que todo es posible.

¿Cree que Biel volverá a ser el “clavico” del abanico? Él lo va a intentar, quiere seguir siendo el partido bisagra, ese es su componente ideológico y ese es su programa, del que todavía no se conocen sus propuestas. Ahora utiliza a la Cámara para intentar vender su programa electoral, que no es tal, porque él lo que vende sus votos: “el que quiera pactar conmigo tendrá que hacer esto…”, dice, lo cual me parece tramposo.

Cuando le pides el voto a la ciudadanía tendrías que explicarle que les pides el voto para negociar con él. Yo intento explicar esto a los ciudadanos y ciudadanas, porque Biel está jugando a situar al PAR en el centro del debate, para intentar ganar el espacio que el quiere aprovechar en beneficio del propio partido aragonés. Pero si de verdad le preocupara el interés general de Aragón haría otras cosas de las que está haciendo, como intentar generar empleo, y habría votado a favor de incrementar el IRPF a las rentas más altas, que lo puede hacer el Gobierno de Aragón. Por eso siempre he dicho que el gran problema de Aragón es que actualmente el Gobierno de Aragón está haciendo

políticas de derechas, y que el PAR las garantiza, y todo aquello que tenga que pasar por el PAR para gobernar será malo para los trabajadores y trabajadoras.

Entonces, ¿no defiende un bipartito o tripartito?

Creo que pasar por un biPAR

Análisis grafológico de Barrena ANA TAPIA ACEBES. PERITO GRAFOLÓGICO Persona inteligente, le gusta exponer abiertamente sus ideales y sus metas, impulsivo al iniciar una tarea y reflexivo al acabarla, sin miedo al futuro aunque con ciertas formas anárquicas de desarrollar sus objetivos. Se implica en los proyectos pero a veces se ve falto de energía, lo que suple buscando espacios amplios y poco rígidos en los que pueda desarrollar toda su capacidad para poner en marcha sus innegables aptitudes.

Busca la empatía con los demás, aunque puede encontrar frenos en su variabilidad de carácter, lo que le hace buscar momentos de soledad en los que se cierra en su caparazón.

Cercano en familia, protege con celo sus lazos personales y le gusta sentirse rodeado de los demás. Se aferra a no perder el control, busca el reconocimiento, el contacto y el afecto, pero no requiere de manifestaciones externas que exageren estos comportamientos.

Le gusta hablar, necesita comunicarse, quizá exagerando los conceptos, pero va de frente y no le importa tender una mano amiga cuando se le brinda la oportunidad para hacerlo.

Nota: Se trata de un peritaje grafológico “ciego”, es decir, la perito no sabe quién es la persona objeto del estudio, no conoce ni siquiera el nombre.

entrevistas carácter

sería malo, pero tampoco veo positivo un triPARtito. Cualquier cosa en la que el PAR esté en medio no nos convence. Nosotros hemos dicho que impediremos un gobierno de derechas, como son las actuales políticas que está haciendo ahora el gobierno socialista, y creo que para conseguirlo tendría que gobernar Izquierda Unida.

De sus palabras se desprende que no pactarán con la actual situación...

Ahora no es el momento de hablar de sumar, sino de plantear propuestas y decirle a la ciudadanía cuál es nuestro compromiso, y aunque las elecciones están a la vuelta de la esquina no hay que olvidar que el tema de la crisis está aquí, por lo que no nos van a desviar la atención en según que debates. ¿Será su última legislatura al frente de IU? Tan solo llevo siete años, casi dos legislaturas. La próxima será la siguiente, y estaré siempre y cuando me lo pidan.

Defina al político.

Servidor público.

Breve y conciso.

Si quieres añado lo de responsable, pero me parece mal, se presupone.

Para terminar, indique tres cosas que pediría, si pudiera, para que

se mejorara la situación de crisis por la que pasa esta sociedad y que perjudica directamente a la ciudadanía.

La primera, empleo. La segunda, más democracia, porque estamos muy preocupados. La crisis se utiliza para recortar derechos y libertades, porque muchos trabajadores tienen miedo al pensar en su hipoteca, en que el salario no va a subir.

Además, le dicen que sea obediente, que sino igual acaba pagando la sanidad, se queda en el paro...

Todas estas cosas están generando una situación de miedo en la ciudadanía que no favorece la participación, ni la reivindicación. Si a eso le añadimos que colgado de la crisis se está perdiendo el sistema y que los sindicatos, los partidos, los políticos y la cuestión social se desmoronan…

Lo que dice invita a la reflexión...

Así es. Deberíamos hacerla. Por ejemplo, con asuntos como el de los controladores aéreos, una casta privilegiada, heredada del franquismo, a la que no defiendo en absoluto, porque no tienen derecho a paralizar el país, a que hagan huelgas “sin hacerlas”. En otros lugares, un trabajador que vaya a la huelga se puede jugar el salario. Aquí no ha pasado, resolviendo el asunto por la incapacidad de los gobiernos. En una situación de conflicto social, se militariza, y todo el mundo aplaude, no reflexiona. Además,

esta situación también ha traído la privatización de los aeropuertos –y de la lotería--, a la par, no se han dado cuenta de que al militarizar se les plantea una bajada de salario y más horas e trabajo. Con todo, mi pregunta es: ¿si

Cualquier cosa que pase por el PAR no es buena para los trabajadores y trabajadoras” a partir de ahora hay cualquier huelga en el sector público van a seguir decretando el estado de alarma? Creo que hay que gobernar, no imponer. No defendemos a los controladores, pero al calor de esta situación, queda patente la pérdida de libertades.

Con esta reflexión se ha dejado la tercera cosa que anhela en el contexto que vivimos...

Sí, y está unida a lo que acabo de decir, porque la tercera es fomentar la participación, porque los ciudadanos/as tienen derecho a opinar, y no solo cuando votan, sino que sería bueno hacer encuestas y referéndum en muchos temas. Por ejemplo, en Aragón se podría preguntar sobre Gran Scala. Si es “el proyecto más grande después de doña Petronila...”

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entrevistas carácter José Manuel Alonso es el candidato de Izquierda Unida (IU) al Ayuntamiento de Zaragoza para los próximos comicios del 22 de mayo. Su campaña se basa en tres aspectos: ofrecer a la ciudadanía soluciones a esta situación de crisis, generar empleo y garantizar los servicios en una ciudad que tiene que aprovechar la implantación del tranvía para trasformarse. Además, reivindica la participación ciudadana en la gestión municipal, reforzada por el papel que juegan los barrios como elementos que dan cohesión a la capital aragonesa

josé manuel

alonso “

Creo que mayo va a pasar factura, posiblemente general” NURIA ASÍN

Antes de abordar los temas netamente políticos hay que fijar la mirada en problemáticas que están sucediendo en la ciudad, aunque sea con carácter retroactivo, entre ellos el tema de los desfases de la Expo ¿Qué opina al respecto?

Las cifras que arroja ahora el tema de la Expo solo son el resultado de una gestión irregular, motivada fundamentalmente por la premura y por las prisas. Zaragoza tuvo el “honor” de hacer una Exposición Internacional en un tiempo récord, algo menos de cuatro años, y se enfrentó a muchos problemas que resolver. Se hizo a costa de deformar hasta el paroxismo determinados elementos de gestión, como los convenios, y ahora informa el Tribunal de Cuentas, muestra los datos. Porque se hizo a costa de rebajar las medidas de control,

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a costa de elaborar leyes específicas para la Expo y con un efecto retroactivo, que es una barbaridad desde el punto de vista jurídico.

Además, se hizo rebajando las medidas de participación en leyes tan importantes como las urbanísticas.

Cuando a una Expo comparece tanta gente y tantas empresas, acabas acumulando una serie de desfases, de proyectos malogrados, que luego quedan para una ciudad que ha desfasado en cantidades importantes los presupuestos originales.

Lo que dice, invita a reflexionar…

Sí. Es una lección de debemos aprender, porque no es bueno para la ciudad. Ahora hablamos de una acoger otra Expo para el 2014, Expo Floralia, y así lo lleva el PSOE en su programa electoral, pero estamos en 2011, y en estos momentos no se debería pensar en estas cosas, porque se cometerían los

entrevistas carácter mismos errores. Además, en esta situación de crisis es un proyecto impensable.

Hablado de cifras, el presupuesto de este 2011 es uno de los más austeros que se conocen en el Ayuntamiento de Zaragoza.

Además, apareja un recorte de servicios, dicen que para afrontar este momento de crisis. ¿Es la solución?

El problema de los presupuestos no es que bajen, hay que administrar lo que hay, y hay una serie de responsabilidades importantes. El tema de la financiación municipal ha sido siempre un tema en el que no han querido entrar, han pasado de puntillas, siendo que es importante para el ciudadano, pero no para los grandes partidos

Las cifras que arroja ahora el tema de la Expo solo son el resultado de una gestión irregular”

Fotos: Víctor Lax

que ahora gobiernan, ni el socialista, ni el popular, que la condena sistemáticamente a la falta de fondos. Hay pocos recursos y los presupuestos son escasos, pero ahora hay falta de criterio, porque en estos momentos de crisis, con gran falta de empleo, la acción social debería ser una prioridad, porque da soluciones a personas que se han quedado sin empleo y sin prestaciones.

Las cifras municipales deberían hacer reflexionar al ciudadano, porque no son unos presupuestos que no se preocupen por la ciudad ni de los ciudadanos.

El tranvía es otro de los caballos de batalla en este final de legislatura. ¿Qué opina de este proyecto?

Creo que el tranvía es beneficioso. Forma parte de las prioridades políticas y de gobierno y es un tema en el que hay que ser valiente y en el que hay que aprovechar todas las posibilidades y todos los recursos que nos brinda, no solo porque es un medio de transporte eficaz, sostenible e interesante, sino porque es un medio de transformación de la ciudad. Esto hace que implique cambios, en nuestras calles.

Por ejemplo, pero se podría aprovechar la coyuntura para peatonalizar algunas vías, para mejorar nuestros sistemas de transporte público, haciéndolos más eficientes.

Además, habría que superar las diletancias, por ejemplo, en aspectos como la segunda línea del tranvía, porque lo que hay que hacer ahora es aprovechar esta oportunidad y sacar el máximo partido del proyecto para la ciudad y los ciudadanos.

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entrevistas carácter nada y que tengan lugares donde desarrollarse. Por ejemplo, se reclaman mapas de centros de día, de tiempo libre, las zonas de encuentro, los parques, diversos programas de participación ciudadana, porque hay mucho de un tipo, pero escasean otros, etc. Son cuestiones intangibles que permiten la movilización social, y que son esenciales para revitalizar la ciudad desde todos los puntos de vista. Ya sé que no da relumbrón exterior, ni permite colgarse medallas, pero la ciudadanía es el elemento primordial y la principal misión de cualquier equipo de gobierno tiene que ser ella, siempre teniendo en cuenta el momento actual, con la crisis de fondo.

Zaragoza es una ciudad con carencias. ¿Qué le gustaría hacer si tuviera potestad para realizar proyectos que la mejoraran?

Yo creo que hay varias cuestiones. Después de la experiencia de la Expo debe de volverse sobre sí misma y debe explotar sus posibilidades. La Expo nos dio un impulso de crecimiento que nos durará mucho tiempo, aunque la ciudad todavía no hace suyos los espacios Expo, como se está viendo. Sí algunas zonas, como las riberas, pero Zaragoza todavía no es tan dinámica como para asimilarlos, y menos en estos momentos de contención.

Ahora, lo que toca es volver la vista dentro de la propia ciudad, por ejemplo, sería bueno hacer actuaciones en barrios como El Picarral, San José o Las Fuentes, donde hay mucha inquietud vecinal.

Habla de los barrios de la ciudad como un elemento esencial dentro de ella…

Sí. Es que la ciudadanía está haciendo trabajos de reflexión, pero el Ayuntamiento tiene que comprender que los barrios no piden tan solo infraestructuras y viviendas, sino que, además, están pidiendo también cerrar sus zonas de equipamientos, entre otras cosas.

En definitiva, crear las pautas para conseguir una sociedad cohesio-

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¿Qué opina de las últimas noticias que han aparecido sobre los asesores que trabajan en el Ayuntamiento de Zaragoza, pagados con erario municipal?

Izquierda Unida piensa que hay que hacer una reivindicación de la política, que es hora de dejar de arrojar cortinas de humo y de sospecha, como hacen algunos partidos para evitar sus responsabilidades. No me gustan determinadas situaciones, porque son culpa de las dos grandes formaciones actuales, que se acusan, sistemáticamente, de incumplir las normas

que colocan ellos mismos, y desvían la atención en los temas que sí son importantes para los ciudadanos. Cuando alguien incumple las normas tiene que haber unos códigos rígidos para castigar dichas situaciones, porque no es tácito hacer según qué acusaciones, es una mala práctica para la política en general. La pena es que al final acabaremos todos en el mismo saco, cuando nosotros, como grupo político pequeño que somos aquí, simplemente pedimos que hubiera una mínima estructura en los grupos municipales. En nuestro caso, dos personas y un administrativo, el personal básico para llevar la tarea diaria del grupo. Son personas de las que se puede comprobar cuándo entran y salen, incluso se quedan muchas más horas al cerrar el Ayuntamiento. Sin embargo, otros grupos nos triplican en asesores y pienso que son ellos los que tienen que explican qué hacen, y si han cumplido, póngalo encima de la mesa, sino es así, tomen las medidas pertinentes y aplíquense las disposiciones necesarias a los responsables. Mientras tanto, dejen de buscar culpabilidades globales en otros grupos.

Defíname al político.

Primero tengo que decir que todos hacemos política en el momen-

Análisis grafológico de Alonso ANA TAPIA ACEBES. PERITO GRAFOLÓGICO Persona reflexiva, se mueve por sensaciones, amante de la lectura y de lo estético.

Vital sin ser impulsivo, se toma su tiempo para pensar y actuar, siendo cuidadoso en la forma en que desarrolla su actividad diaria y en el modo de presentarse y mostrarse ante los demás.

Su originalidad reside en saber disfrazar sus evidentes dotes de mando con formas de actuar a veces protectoras, a veces alejadas de la realidad, tomándose su tiempo para afrontar con valentía las decisiones que día a día se le presentan en el camino.

Inteligente, respetuoso, educado, empático, con buena autoestima y amigo de sus amigos. Le gusta hablar alto, dejarse notar y hacerse querer, no por afán de notoriedad sino por autoafirmación, estableciendo a su vez una barrera con las personas ajenas que solo puede ser derribada si lo considera conveniente, cosa que suele ocurrir muy a menudo.

Intenta situarse siempre en el lugar que le corresponde, con una clara escala de valores que aplica a todos los ámbitos de su vida, aunque ello le ocasiones contradicciones interiores.

Nota: Se trata de un peritaje grafológico “ciego”, es decir, la perito no sabe quién es la persona objeto del estudio, no conoce ni siquiera el nombre.

entrevistas carácter un buen resultado para Zaragoza CIUDAD sería darnos la capacidad en cargos” to en que decimos que un semáforo no funciona, cuando hacemos una sentada vecinal para que hagan un paso de cebra, por ejemplo. En segundo lugar pienso que un político es un señor elegido por la sociedad al que se le entrega la caja común y se le da llave diciéndole: adminístrela. Porque las funciones de un político es administrar lo público, ya sea económico, recursos sociales, etc. A partir de ahí, la sociedad tiene que recuperar la confianza en los políticos, porque sino estará entregando la llave de la caja a personas que desprestigian la política. De ahí que el ciudadano deba controlar su trabajo, opinar.

Por ello tiene una responsabilidad, y sino le gustan los políticos que hay, deben elegir a otros, ya que hay mucho donde elegir, pero sino gustan no hay que colocar sistemáticamente a poner a los mismos.

El ciudadano debe ejercer el control desde las múltiples formas que tiene al alcance de su mano, debe y tiene que participar. ¿Cómo ve el resultado en las próximas elecciones del 22 de mayo?

Yo creo que mayo va a pasar factura, posiblemente general, por determinadas políticas colocadas encima de la mesa. También porque falta alternativa, ya que es evidente que quien está para ser la alternativa (Grupo Popular) propone las mismas políticas. A partir de ahí, deberían ser los partidos que presentan alternativas a los que eligiera el electorado. Creo que en este caso, Izquierda Unida, un partido estatal, con capacidad de propuestas alternativas debería aprovechar la situación, y, por ello, se están haciendo las mejores listas posibles, los mejores programas posibles, y pienso que debería ganar en votos y en presencia en las instituciones. ¿Cuál sería para usted el mejor resultado?

El que nos permitiese gobernar y poner en marcha nuestro programa. Para ello sería necesario tener los 16 concejales en el Ayuntamiento. Pero somos conscientes de que un buen resultado para Zaragoza ciudad sería darnos la capacidad en cargos y en votos para poner en marcha los programas alternativos que queremos ofrecer a los ciudadanos. ¿Aceptarían un bipartito o tripartito?

Yo creo que plantearse pactos hoy no pasa de hacer política de ficción o de café, pero primero hay que ver qué resultados nos da mayo y entonces ver a qué acuerdos se puede llegar. Hay una cuestión clara: no se podrán mantener posiciones de ningún tipo muy diferentes a las que se han mantenido con anterioridad, si quieres que los ciudadanos te crean.

Será su última candidatura…

En IU hay la posibilidad de ser elegido en dos ocasiones. Para mí será la segunda candidatura, y podría haber una tercera, queda mucho, por lo que me centraré en esta, donde está presente el deseo de recoger los frutos del trabajo bien hecho, pero depende del resultado de los comicios. ¿Cuál serán las directrices de su programa político para mayo de 2011?

Estamos elaborando el programa. Lo que sí es claro es que IU presentará un programa de izquierdas, porque somos una fuerza de izquierda alternativa a la que le gusta llevar las propuestas que los demás partidos no se atreven, y a colocar encima de la mesa otras propuestas que las formaciones no quieren hacer.

Queremos trasladar al ciudadano que nosotros queremos solventar los problemas, y entre ellos está la crisis económica, que es la que centra nuestra propuesta, además de el trabajo, porque la creación de empleo es fundamental, así como las necesidades sociales, ya que la acción social permite salir adelante a personas que la crisis está llevando al borde del abismo, por ello no cabe dejar de lado los servicios, ni las necesidades sociales de la ciudadanía.

Análisis de personalidad SANDRA MARTÍNEZ. PSICÓLOGA José Manuel Alonso, presume de ser correcto con sus principios, que no siempre coinciden con las normas, al menos con las establecidas, ya que parece más amigo de hacerse eco de su propia moralidad.

Cuestiona “el sistema” y las personas que lo habitan, mostrando un interés especial en las motivaciones intrínsecas de cada individuo y no tanto de las circunstancias que lo rodean.

De mirada directa pero controvertida, lleva por bandera un estilo de vida bohemio pero no indiferente a sus iguales y lo que a éstos les suceda, lo que en ocasiones le lleva a rebelarse contra la sociedad en la que vive. Comprometido con la vida, José Manuel Alonso sería capaz de superar la norma para llegar a sus objetivos, respetando, no obstante, a las personas que son dignas de su admiración.

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campaña

Eva Almunia se vio arropada en enero por los principales líderes socialistas en la clausura de la convención autonómica del PSOE.

Foto: PSOE

La reforma de la ley electoral propicia que los partidos adelanten a enero su ofensiva electoral de cara una cita trascendental, como atestigua la presencia en Aragón de la cúpula nacional del PP y el PSOE. El PAR continúa siendo noticia día tras día tanto para bien como para mal, mientras que CHA completa una ejemplar y ambiciosa renovación

Una campaña eterna Luis faci Con la reforma de la ley electoral se buscaba entre otras cuestiones reducir el tiempo de la precampaña electoral y por lo tanto el gasto de los partidos. Así, desde que, el 29 de marzo, el presidente Marcelino Iglesias publicara en el Boletín Oficial de Aragón la convocatoria de las elecciones, estarían prohibidos los actos de partido publicitados. Al final, esto ha tenido un efecto bumerán: las formaciones han aprovechado para llenar antes de esa fecha la calle de carteles con sus líderes, lo que provoca que estemos ante la campaña electoral más larga de la historia.

Primero fue el PSOE, que utilizó una fotografía de Eva Almunia y el propio Iglesias para que la imagen del actual presidente lanzara a la futura candidata. Más tarde ha llegado otra campaña con Eva Almunia, en este caso en solitario, el PP para dar a conocer a Eloy Suárez en Zaragoza, el PAR para resaltar sus logros en los últimos años... Todo ello en un panorama de hastío hacia la clase política.

Lo que no hay duda, a tenor de los movimientos de

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las últimas semanas, es que los partidos, tanto a nivel regional como nacional, son conscientes de que la cita del 22 de mayo en Aragón va a ser trascendental. Hay muchos indicios: los cambios en las cabezas de lista de PSOE y PP, el impulso del PAR por diferenciarse de los dos principales partidos, la sosegada renovación de CHA...

Pero, sobre todo, es indicativo de la importancia que van a tener los comicios la constante presencia de destacados dirigentes de Ferraz y de Génova en Zaragoza.

Algo se mueve en Aragón, una plaza pequeña pero cargada de simbolismo, que ha adquirido más relevancia con la elección de Marcelino Iglesias como número tres en el escalafón orgánico de los socialistas y con la llegada de una figura muy respetada dentro del Partido Popular como es Luisa Fernanda Rudi.

Es tiempo, por otro lado, de confección de candidaturas, actividad que en la mayoría de las ocasiones supone un auténtico dolor de cabeza para los partidos.

En el PSOE, despejada la incógnita de Eva Almunia, quedan unas cuantas dudas por resolver. Principalmente por el hecho de que la elección de la cabeza

campaña

La cúpula del Partido Popular ha mostrado su apoyo a Luisa Fernanda Rudi en numerosas ocasiones.

de lista de los socialistas llevó aparejada la concesión de puestos de salida para el sector del secretario provincial de Zaragoza, Javier Lambán, y ahora hay que hacerse hueco. El PSOE tiene que resolver quién abrirá la lista por Huesca, toda vez que Almunia lo hará en Zaragoza; lo más probable es que sera el presidente de la DPH y alcalde de Barbastro, Antonio Cosculluela.

Además, hay que ver dónde acabará el actual número dos de Belloch en el Ayuntamiento de Zaragoza, Carlos Pérez Anadón: si permanece en el Consistorio, lo más probable es que sea para relevar en 2015 (en caso de que Belloch continúa como regidor, porque si no ya ha anunciado que dejará su acta); en caso de que vaya a las Cortes, lo hará para ocupar —como podría pasar por ejemplo con Jesús Sarría— uno de los puestos ‘reservados’ al sector de Lambán. Finalmente, también hay que colocar al actual consejero de Obras Públicas, Alfonso Vicente, representante de una familia de poco peso en el Ayuntamiento de la capital pero a quien su buen papel al frente del Departamento augura grandes aspiraciones.

Finalmente, y no menos importante, falta por saber qué va a pasar con Marcelino Iglesias. Los socialistas aragoneses aspiraban a que el actual número 3 del PSOE federal ocupara un puesto en la lista de las Cortes para hacer de lanzadera de Eva Almunia, pero lo más probable es que Iglesias se convierta en el senador que sustituya a José María Mur, quien ya anunció dos años atrás que no continuaría en su cargo. Así está ya decidido salvo que la aritmética parlamentaria lleve al Gobierno como eventual socio del PSOE a un partido (PAR, CHA o IU) que exija ese cargo.

El PP inició en enero su particular campaña electoral, que en su caso va a durar casi cuatro meses. El objetivo principal: que Eloy Suárez recorra tantos kilómetros

Fotos: Víctor Lax

Eloy Suárez es el candidato del PP a la alcaldía de Zaragoza.

de Zaragoza como le sea posible, puesto que la capital aragonesa será clave el 22 de mayo. Al contrario de lo que sucede a nivel regional, donde las encuestas sitúan a Luisa Fernanda Rudi por encima de Eva Almunia en valoración y conocimiento, en la capital aragonesa Suárez —un desconocido para gran parte de los zaragozanos— aún está lejos de alguien con el carisma de Juan Alberto Belloch. Mientras, en febrero y marzo los populares complementarán esta ofensiva en el territorio, donde el objetivo sí debe ser ‘robar’ el mayor número posible de votos al PAR. En ello trabaja el coordinador de la campaña popular, el senador Roberto Bermúdez de Castro.

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campaña Un partido canalizará el voto rumano

Biel ha sorprendido a todos convocando un congreso del PAR para mediados de marzo.

“Aragón tiene que tener más peso político en España, y lo tendrá con Rudi”, advirtió Rajoy el 17 de diciembre en la convención intermunicipal del PP en Zaragoza, celebrada en el hotel Reina Petronila.

En la cita participó la plana mayor del partido, con María Dolores de Cospedal, Ana Mato, Ruiz Gallardón y el propio Rajoy como cabezas visibles. Está claro que los populares dan una gran importancia a lo que pase en Aragón, donde un vuelco sería un duro golpe para el PSOE. Aunque aún falta para saber quiénes integrarán las listas a nivel provincial y municipal, se da por seguro que habrá, más que caras nuevas, cambio de cromos: como ejemplo, la inclusión de Dolores Serrat en la candidatura a las Cortes y, a cambio, la entrada de Pedro Navarro, uno de los hombres más cercanos a Eloy Suárez, en el Ayuntamiento de Zaragoza.

Tanto en el PSOE como en el PP han surgido los primeros conflictos municipales por los candidatos elegidos, en ambos casos al intentar imponer la dirección regional un nombre diferente al manejado por la junta local. En los socialistas esto ha sucedido en Alcañiz, donde hay que matizar que el resultado de las ‘primarias’ (oficiosas) realizadas por el comité local fue tan estrecho (venció Alfonso Callejero a Manuel Ponz por solo cuatro votos) que en el fondo supone un empate técnico. Algo más delicado es el problema que se le presenta al PP en Binéfar, puesto que tres de los cuatro concejales de la formación han abandonado el partido por desavenencias con la designación de Agustín Aquilué.

Entretanto, el PAR no ha dejado de estar en primera plana estas últimas semanas, tanto para lo bueno como para lo malo. Y siempre con el rostro de José Ángel Biel monopolizando las páginas.

Si líder del tercer partido de Aragón lleva tantos años en el Gobierno de Aragón, algún mérito tendrá como político. Entre estos se encuentran dominar a la perfección el ‘timing’ político y el concepto ‘golpe de efecto’, que le han proporcionado un buen número de titulares en prensa. En un panorama político plano y aburrido, iniciativas efectistas pero al menos originales como firmar ante notario los compromisos electorales tienen un valor en sí mismas.

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En Aragón residen casi 50.000 extranjeros, de los que el colectivo rumano es el más numeroso. Dentro de este grupo, un buen número de personas ya están perfectamente asentadas en Aragón, con trabajo — permanente o temporal— y con una forma de vida asentada en la comunidad. No hay más que pasarse por Ricla —’Rumaricla’— para darse cuenta de que la integración, más allá de episodios puntuales de tensión, es un proceso posible y hasta natural.

En esta tesitura, era cuestión de tiempo que el colectivo rumano buscara dar un salto en sus aspiraciones y presentara un partido político que les represente en esas zonas, generalmente de carácter rural, en las que más nacionales tienen. Así pasa en Cariñena, donde la formación Pirum (Partido Ibérico de los Rumanos) ya ha confirmado que va a presentar una lista, o en Ricla y Aguarón, donde se lo está planteando.

La iniciativa en cualquier caso no es nueva. Hace cuatro años, en 2007, fue el denominado Partido Independiente Rumano (PIR), que por entonces no estaba todavía inscrito como tal en el Ministerio del Interior, es que anunció su intención de presentarse al Ayuntamiento de Zaragoza. La iniciativa sin embargo no llegó a fraguar, como parece que hará esta vez.

Tal vez jugó en su contra el que entonces se intentara abrir camino en la capital aragonesa para más tarde desplazarse a municipios con gran presencia de rumanos. En el caso del Pirum, será al revés.

Lo que juega muy en contra de los intereses de esta nueva formación —aunque inscrita en el Ministerio en 2008— es la modificación de la ley electoral por la cual solo podrán votar los extranjeros residentes en los municipios. Al final, de los casi 50.000 inmigrantes con derecho a voto solo se han censado una cuarta parte, 11.962, la práctica totalidad de ellos pertenecientes a la UE. Esto reducirá en gran medida las posibilidades del Pirum de obtener representación en una cabecera comarcal como Cariñena, lo que aparte de darles opciones de hacer de partido bisagra tendría una componente simbólica muy importante. Su cabeza de lista, Daniel Ardelean, anunció en ‘Heraldo de Aragón’ que su objetivo era lograr dos concejales, una meta más complicada.

campaña

Nieves Ibeas encabeza la lista a las Cortes por la CHA.

En esta línea, y cuando todos daban por hecho que se iba a autoproclamar candidato del PAR al Ejecutivo autonómico, el presidente de la formación regionalista se descolgó con la convocatoria del esperado congreso del partido para el 12 y 13 de marzo, con lo que logró un doble propósito: ser noticia —y continuar siéndolo hasta su celebración— y frenar asimismo el conato de rebelión en su partido con la amenaza de un grupo de afiliados —entre ellos algunos destacados, como López Barbier— de llevar a los tribunales el retraso en la convocatoria de la cita congresual, que debía haber sido celebrada en enero del año pasado.

Hay que recordar, de todos modos, que al congreso que hará “tabla rasa”, como dijo Biel, asistirán más de medio millar de compromisarios, con lo que también existe el riesgo —a tenor de continuo sobresalto vive el PAR desde hace tres años— de que se genere una gran fractura interna en el partido. Evitar esto es la principal tarea de Biel y Boné durante las próximas semanas.

Hasta ahora, todas las noticias han sido positivas.

La última propuesta del PAR ha sido la ley de capitalidad, para la que los aragonesistas prevén tres fuentes de financiación: el Fondo de Cooperación Local de la DGA, convenios anuales con el Ejecutivo autonómico y, como era de esperar, la Diputación Provincial de Zaragoza, que aportaría con el proyecto del PAR en la mano 40 millones de euros (lo que significa más de un 20% de su presupuesto). También fue previsible la rápida respuesta del presidente de la DPZ, Javier Lambán, que la tildó de “una extravagancia más” y que calificó a Biel de “un Nerón que va a acabar quemando su propio partido”. Al igual que Lambán, el PSOE regional mostró su sorpresa. Por contra, la iniciativa —meramente electoralista, puesto que no tenía ningún viso de prosperar— fue bien recibida por el alcalde Zaragoza, Juan Alberto Belloch.

Lo que el PAR no mencionó, en cualquier caso, de su proyecto de ley de capitalidad es que esos 40 millones de euros destinados al Ayuntamiento de Zaragoza se detraerían, como es lógico, de lo que reciben el resto de municipios de la provincia, donde los propios aragonesistas suman un buen número de concejales.

Mientras, el grupo de disidentes encabezados por Miguel Ferrer han seguido adelante con la creación de un nuevo partido, Compromiso por Aragón, una circunstancia que ha puesto especialmente nervioso al propio Biel, que en vez de obviar el peso de unos pocos ex militantes del partido ha preferido referirse —negativamente, se entiende— de manera continua a ellos: “Hay que dejarles que hablen, que cada vez la lían más gorda”, dijo en diciembre; “están abocados a hacer el ridículo”, refirió poco después. Cada vez que ha salido a colación la lista del grupo de Miguel Ferrer, Biel se ha empeñado además en reforzar el estado del partido, con afirmaciones como “no hemos sufrido prácticamente ningún desgaste” o “está aumentando la militancia”.

Un claro síntoma de nerviosismo.

Ferrer y los suyos aspiran a presentar listas en las tres provincias y en las tres capitales de provincias aunque fuera de Teruel aún no han revelado con qué apoyos cuentan más allá del ex concejal de Sariñena Rafael Alastrué.

Finalmente, CHA ha completado de cara a las elecciones su proceso de renovación, que ha sido modélico y que puede redundar —esto no lo garantiza nadie— en su recuperación electoral tras el último descalabro. La presidenta de los nacionalistas, Nieves Ibeas, se ha rodeado de personas de la valía de José Luis Soro, del cariñenense Gregorio Briz o de Juan Martín, el portavoz en el Ayuntamiento de Zaragoza, a lo que hay que añadir la aportación de históricos del partido como Bizén Fuster —ahora más en un segundo plano—.

La principal baza de CHA es que el hartazgo hacia la clase política por la crisis económica y por el innumerable reguero de casos de corrupción se canalice en mayo no hacia la abstención sino hacia la alternativa nacionalista, que ha incidido en la “honestidad” como uno de sus principales valores.

Ferrer ha saltado a la actualidad tras abandonar el PAR.

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lamuela

Alfredo Boné testifica por el caso La Muela LUIS FACI La cuestión no era si sí o si no; la cuestión era cuándo. El consejero de Medio Ambiente del Gobierno de Aragón y secretario general del PAR, Alfredo Boné, ha sido finalmente llamado a declarar como testigo dentro de la Operación Molinos. Resultaba bastante probable que el número dos de la formación aragonesista iba a tener que prestar testimonio, como ya había solicitado en repetidas ocasiones la defensa de su ex guardaespaldas, Antonio Royo Velilla, imputado por un delito de tráfico de influencias al haberse interesado supuestamente, gracias a su puesto y según la Policía, en varios informes de La Muela que afectaban a su madre, también imputada en la presunta trama de corrupción de La Muela.

El anterior abogado de Royo Velilla, el penalista José Antonio Ruiz Galbe —que falleció en junio del año pasado—, había solicitado la comparecencia de Boné hasta en tres ocasiones, las mismas que el titular del Juzgado de Instrucción número 1 de La Muela, Alfredo Lajusticia, había denegado.

El argumento de la defensa era que, dado que al entonces guardaespaldas se le acusaba de un presunto tráfico de influencias dada su cercanía al consejero del Gobierno de Aragón, lo más lógico era llamar a declarar al propio Boné para que este diera su versión de los hechos. Mientras, la respuesta del juez Lajusticia también era siempre similar: que no “procedía” su práctica al existir todavía —entonces— “numerosa documentación pendiente de estudio”, una información “cuyo conocimiento podría ser útil para la práctica de la diligencia interesada”.

La condición de aforado de Alfredo Boné introduce un interesante elemento en la Operación

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El consejero Boné tendrá que testificar por la Operación Molinos.

Molinos. Al ser un alto cargo, está exento de tener que presentarse en los Juzgados, no así de prestar declaración. Como es obvio en este tipo de situaciones, la simbología iba a ser importante. ¿Captarían los medios al número dos del PAR entrando en las dependencias judiciales de La Almunia? ¿Fotografiarían entrando en el Pignatelli al juez Lajusticia acompañado de sus colaboradores, del fiscal y los abogados personados en la causa?

Boné aprovechó la coyuntura para intentar desdramatizar su comparecencia, y anunció casi al mismo tiempo de hacerse pública que

Fotos: Victor Lax

acudiría a la localidad almuniense “como cualquier ciudadano”.

Se da por hecho que entre las dudas que el juez y la Policía aspiran a resolver está si se produjo esa influencia de Antonio Royo Velilla en el consejero. “Me produce una sorpresa desagradable la implicación del escolta que yo tenía asignado. Se me ha utilizado de forma absolutamente inadecuada”, aseguró Boné tras salir a la luz los tejemanejes de su guardaespaldas, de quien desde el principio se desvinculó.

En el aire queda además saber si Boné también será requerido sobre

la muela

María Victoria Pinilla, en la foto presidiendo el Consistorio de La Muela, ha llegado a pasar una temporada en la cárcel de Zuera.

El polígono Centrovía en La Muela.

cuestiones como la subvención de casi un millón de euros que le dio el Instituto Aragonés del Agua al Ayuntamiento de La Muela para diversas obras, de las que trabajos justificados por valor de 635.000 euros estaban sin realizar.

El papel del secretario general del PAR en la trama muelana, al igual que el de otros dirigentes aragonesistas, ha sido muy criticado por partidos de la oposición como CHA o IU, y algo menos del PP. Sobre todo, las conversaciones telefónicas que mantuvieron Biel o Aliaga con la alcaldesa de La Muela, María Victoria Pinilla —puesta

como ejemplo por el propio Boné antes de estallara el escándalo—, la familiaridad que traslucían.

Junto a Boné han sido llamados a declarar el vicepresidente primero de la Diputación Provincial de Zaragoza y alcalde de Épila, Martín Llanas, y el antiguo técnico — ya está jubilado— de la DPZ y ex decano del Colegio de Ingenieros de Caminos de Zaragoza. Ambos lo harán en calidad de miembros de la Comisión Provincial de Ordenación del Territorio, órgano por el que han pasado los proyectos urbanísticos más polémicos de la Operación Molinos, como el sector

SR-1 y la sexta fase del polígono Centrovía. Se da la circunstancia de que Comenge, que hasta hace poco era uno de los principales cargos en materia de Urbanismo de la DPZ, ha sido socio de otro de los encartados en la causa, el arquitecto municipal Francisco Núñez Castillo, y que juntos han realizado proyectos en otro municipio del entorno de Zaragoza, La Puebla de Alfindén, un ayuntamiento del que redactó el plan general de ordenación urbana vigente.

Estas tres no son las únicas comparecencias previstas a corto plazo dentro de la Operación Molinos.

Así, el juez Lajusticia ha llamado a otras tres personas para el 28 de febrero, también como testigos: a Jesús Aldea Abián, cuya convocatoria guarda relación con el sector SR-1 al haber sido intermediario de otra imputada, María Jesús Velilla; y a dos responsables el equipo de fútbol muelano, que milita en la Segunda División B, Javier Mur Pintre (ex presidente del club) y José Javier Blasco Hernández. El papel de la escuadra de fútbol en la trama de corrupción ha sido muy controvertido; los investigadores sospechan que el club recibió dinero directamente del Ayuntamiento, lo que está prohibido, y que ha sido objeto de oscuros negocios por parte de la alcaldesa muelana, María Victoria Pinilla.

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El recinto de la Expo se reestrenó como parque empresarial el mes pasado, pero no habrá inquilinos hasta finales de año. Desde hace seis meses ni siquiera se ha firmado ni una operación de compra o alquiler, por lo que la llegada de organismos públicos es la única solución para dar vida a un complejo de oficinas que suma 77.000 metros cuadrados. De hecho, solo se ha logrado fichar a dos empresas privadas, Grupo Jorge y Banco Popular, y la ocupación no llega ni al 21% con los entes públicos que han comprometido su traslado a Ranillas

La Expo sigue a la espera de clientes Jorge Alonso La imagen que muestra estos días el inaugurado complejo de oficinas está más próxima a la de un páramo que a la de una pieza urbanística de futuro en la que se han

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invertido ya cerca de 55 millones de euros. Los pabellones situados frente a la Ronda del Rabal se han transformado en doce edificios que comparten una misma cubierta de hormigón, atravesados por varios corredores peatonales que

comunican con la avenida 2008, por la que transitaba la cabalgata del Circo del Sol. En total, más de 33.400 metros cuadrados de espacio público, de los que el 40% corresponde a zona verde y arbolado.

Pero ahora no hay vida, como lo demuestra el hecho de que la explotación del aparcamiento, adjudicada hace semanas, no se pueda hacer efectiva por la evidente falta de clientes.

El problema reside en que la mayoría de estos edificios de oficinas, que suman algo más de 77.000 metros cuadrados de superficie, estarán vacíos durante años, salvo que el Gobierno de Aragón, accionista mayoritario de la Expo Zaragoza Empresarial con un 97%, recurra a su ‘plan b’ y opte por concentrar allí hasta cuatro consejerías que están diseminadas por la ciudad y pagando elevados alquileres (Justicia, Servicios Sociales, Educación y Trabajo). El consejero de Economía y presidente de la sociedad pública de la Expo, Alberto Larraz, apun-

expo

La primera fase de reconversión de la Expo ha supuesto una inversión de más de 55 millones de euros.

tó esta posibilidad el pasado verano, aunque se muestra partidario de “aguantar el tiempo suficiente” porque se dispone de “pulmón financiero” para intentar llenarlo con empresas y otros organismos.

De cumplirse, los funcionarios de la DGA se concentrarían finalmente en los dos pabellones de reserva, los que ocuparon los países africanos y de la montaña, frente al río Ebro y los más próximos al Palacio de Congresos.

Tampoco es fácil lanzar la comercialización cuando ya se han marchado de forma consecutiva sus dos responsables, el primero tras la conclusión de la Expo y su sustituto, hace tan solo unas semanas. No obstante, fuentes oficiales de la sociedad pública entienden que los relevos no afectan al proceso y recalcaron que se mantienen negociaciones “avanzadas” para el alquiler de los locales destinados a servicios, tanto en los bajos del parque empresarial, como en los dos pabellones reservados para este fin

frente al río Ebro (los que ocuparon los países de América latina y del Caribe).

Dinamiza al 20 por ciento

El programa comercial y de marketing de la sociedad pública se ha fijado como objetivo la venta de la totalidad del parque empresarial, denominado Dinamiza, en un plazo de siete años, pero a estas alturas no se ha logrado aumentar el 20% de superficie vendida o reservada para el alquiler de oficinas que se anunció el pasado verano. De hecho, el número de compradores se puede contar con los dedos de una mano: tan solo el grupo industrial Jorge y la Jefatura Provincial de Tráfico se han quedado con sendos edificios completos, mientras que RTVE firmó la adquisición de dos plantas y el Banco Popular y la Tesorería de la Seguridad Social optaron por comprar sendas plantas.

En total, 15.452 metros cuadrados, un 20% de la superficie disponible en el parque empresarial.

Cinco de los doce edificios es-

Fotos: Víctor Lax

tán vacíos y, consciente de la dificultad de llenarlos, la propia dirección de Expo Zaragoza Empresarial ha optado por dejar tres de ellos sin acabar, ejecutando tan solo su estructura y las fachadas, hasta 2013 como mínimo.

Uno de estos bloques ya rematados será alquilado por la Corporación de Empresas Públicas de

La Expo lleva medio año sin firmar una venta de oficinas Aragón, que irá concentrando allí sus sociedades conforme expiren los actuales contratos de alquiler de sus sedes, entre finales de 2011 y 2012. Su estudio de necesidades y el reparto de espacios se le ha encargado a una consultora especializas, 3G, y la previsión por el momento es arrendar tres plantas.

Allí también irá la propia oficina de Expo Zaragoza Empresarial, lo que liberará su actual sede,

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Irregularidades y desfases en las obras complementarias de la Expo

Los pabellones frente a la avenida de Ranillas se reconvertirán ahora en la Ciudad de la Justicia.

el cubo de cristal situado en la esquina de la Ronda del Rabal con la avenida de Ranillas, para destinarlo también a la venta o al alquiler.

La última operación se firmó el 30 de julio de 2009 con la Tesorería de la Seguridad Social, que trasladará la oficina que tiene actualmente en Gran Vía y llevará el Instituto de la Seguridad Social para finales de este año.

Irán unos 50 funcionarios, que ocuparán los 2.151 metros cuadrados de la planta baja del edi-

Más de la mitad del recinto será administrativo con la Ciudad de la Justicia y el traslado de consejerías ficio situado frente al inacabado apartotel del parque del Agua.

Grupo Jorge también tiene previsto trasladar su sede central entre finales de año y principios de 2012, pero la empresa ya ha aclarado que solo prevé ocupar en una primera fase de dos de las cuatro plantas del edificio que ha adquirido. Su pretensión es tener espacio suficiente para futuras ampliaciones, por lo que las dos

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plantas restantes las destinará en un principio al alquiler. De esta forma, la sociedad pública de la Expo tendrá competencia en el propio parque empresarial.

Los planes de ocupar de forma casi inmediata los pabellones se han volatilizado. La Jefatura Provincial de Tráfico ni siquiera tiene una fecha definida para su traslado a Ranillas, que se demorará al menos un año. Y el grupo RTVE aún está diseñando el interior de sus instalaciones, por lo que prevé que su llegada será por fases entre finales de 2012 y 2013.

Muy lejos quedan los augurios hechos con antelación a la inauguración de la Expo, cuando el equipo directivo hablaba de que iban a tener vendido el 80% de los pabellones antes de la clausura. Nada más lejos de la realidad. No solo no lograron cumplir el objetivo, sino que varias de las reservas firmadas en su día se cayeron como un castillo de naipes.

El grupo Jorge cambió de planes y compró un edificio más pequeño, mientras que empresas como DKV y Master-D dieron la espantada y rompieron el acuerdo con Expoagua aduciendo que eso se parecía muy poco al parque empresarial que les habían vendido, ya que gran parte de los inquilinos serán organismos públicos.

También renunció el Colegio Ofi-

Desfases de casi un 70% en las obras de las riberas del Ebro, pago de una comisión del 4,9% a Expoagua por coordinar los trabajos complementarios y una ausencia de “procedimientos específicos para el control”. Estas son algunas de las irregularidades detectadas por el Tribunal de Cuentas en la gestión de los proyectos adicionales a la muestra internacional, impulsados y pagados por el Ayuntamiento de Zaragoza para transformar las riberas y el meandro de Ranillas en el nuevo pulmón verde de la ciudad.

Un durísimo informe de la institución deja en entredicho todo el procedimiento municipal, auque el Ayuntamiento, en sus alegaciones, pretendió responsabilizar a la sociedad pública Expoagua al considerar que se “extralimitó en sus atribuciones” pese a que el propio Tribunal de Cuentas evidenciara que asumió “las actuaciones irregulares”.

Tras la publicación del informe por Heraldo, el equipo de gobierno PSOE-PAR cambió de estrategia y tanto el alcalde, Juan Alberto Belloch, como el vicealcalde, Fernando Gimeno, atacaron al Tribunal de Cuentas y cuestionaron su independencia. Ambos indicaron que el informe va firmado por un ponente del PP y que todas las decisiones fueron “correctas”, hasta el punto de calificar de “perfecta” la gestión de los proyectos vinculados con la Expo.

La realidad es que hubo importantes desfases económicos, que solo en el caso del Parque del Agua supuso un pago extra de 13,8 millones de euros. El Tribunal de Cuentas también destaca que se asumieron facturas por un importe de un millón de euros sin que estuvieran avaladas por un contrato.

Uno de los casos más sobresalientes es el del plan de riberas, cuya recuperación fue pactada por el Ministerio de Medio Ambiente y el Ayuntamiento en un convenio específico.

El informe oficial evidencia que a las arcas municipales debían costar 31 millones, pero que la factura final se disparó hasta los 52,4 millones. Y achaca irregularidades en los proyectos, problemas de coordinación y distintas anomalías que hicieron que los sobrecostes rozaran el 70%. Los números que esgrime el equipo municipal son muy distintos, ya que solo reconoce una desviación del 22,52% y aún lo rebaja al 3,22% al considerar que este es el verdadero sobrecoste si se compara lo desembolsado con el precio de licitación de las obras y no con lo pactado en un convenio.

expo

La avenida 2008 cuenta con un vial de servicio, pero el acceso de vehículos será restringido.

cial de Ingenieros Técnicos Industriales.

CIUDAD DE la justicia

No les faltaba razón, ya que en plena crisis y con las ventas de pabellones bloqueadas se tomó la decisión de concentrar las sedes judiciales dispersas por el casco urbano en Ranillas y crear así una Ciudad de la Justicia como han hecho otras grandes capitales españolas. Si a los juzgados se suman las citadas consejerías de la DGA y las empresas públicas resulta que más de la mitad del recinto de la Expo, cuya superficie bruta rondará los 165.000 metros cuadrados, se dedicará finalmente a sedes institucionales Las obras del complejo judicial comenzarán esta primavera

y supondrá la transformación de algo más de 49.000 metros cuadrados, repartidos entre el bloque de pabellones frente a la avenida de Ranillas (los destinados a las comunidades autónomas) y el que ocuparon al lado los países musulmanes. Ambos están unidos por una gran visera de hormigón.

El concurso se lanzó esta vera-

2012, pero desde el departamento de Justicia de la DGA ya se dice muy claro que se demorará su implantación hasta comienzos de 2013. Y para lograrlo habrá que solapar la propia obra civil con la de las instalaciones, seguridad y las lamas de las fachadas, cuyos concursos aún se deben convocar.

La factura total rondará los 50

Después de tres años de negociaciones, la lista de compradores se reduce a dos empresas y tres entes públicos no, pero se han necesitado cinco meses para resolverlo. Desde la Expo se insiste en que este plazo no afectará al objetivo de tener listas las obras en octubre de

Expo Zaragoza Empresarial ha habilitado una oficina piloto para enseñar a sus clientes.

millones de euros, aunque variará en función de las ofertas presentadas por las empresas adjudicatarias.

Lo que aún no está cerrado es dónde irá la consejería de Justicia e Interior, que todo apuntaba a que se instalaría en el pabellón de Aragón y cuyo futuro se resolverá después de las elecciones autonómicas y locales de mayo.

Salvo un cambio de gobierno, los socios del PSOE-PAR tienen muy claro que el edificio se quedará como está, con dos plantas, ya que la construcción de otros dos forjados intermedios como estaba previsto para duplicar su superficie es muy costosa y hay metros cuadrados de sobra en Ranillas.

El Gobierno de Aragón confía precisamente en el tirón de la

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expo

El parque empresarial cuenta con más de 33.400 metros cuadrados de espacio público.

Ciudad de la Justicia para cerrar contratos de alquiler en el parque empresarial. Al igual que los técnicos de la Expo, los políticos están convencidos de que muchos abogados y procuradores optarán por instalarse en Ranillas por comodidad. Y con este objetivo se pretende destinar parte de

local que se podría quedar un edificio completo para dedicarlo a la misma finalidad. Dichos contactos se mantienen desde hace meses, pero por el momento no se han sustanciado ni tampoco se facilitan más detalles. “En breve se cerrarán varios”, se limitaron a añadir.

La zona comercial sumará más de 24.000 metros cuadrados En este paquete de negociaciones se incluyen los 18 locales de restauración y de servicios comerciales situados en los bajos del parque empresarial, que suman 3.114 metros cuadrados.

Darán cabida a un cafetería, a un restaurante de menú y a otro especializado (ya sea italiano,

los edificios del parque empresarial al alquiler de despachos, disponibles a partir de 110 metros cuadrados de superficie. Fuentes oficiales de Expo Zaragoza Empresarial insistieron en que mantienen “avanzadas” negociaciones para ocupar despachos y oficinas, incluido un operador

japonés o de cocina vasca), que compartirán espacio con negocios orientados a atender necesidades de las empresas y trabajadores de las oficinas. En la lista se incluye una sucursal bancaria, una copistería y un negocio de alquiler de coches, entre otros servicios.

El objetivo es que todos abran entre finales de año y principios del que viene para evitar que el recinto sea un lugar inhóspito y los oficinistas tengan una mínima cobertura. Lo que no está tan claro es cuándo abrirá el complejo comercial y de servicios que ocupará los dos pabellones de América latina y Caribe. En total, 21.161 metros cuadrados de superficie, en los que un macrogimnasio y un multicine pretende servir de locomotoras para el resto.

La pretensión hasta ahora era hacer coincidir sus obras de transformación y acondicionamiento con las de la Ciudad de la Justicia, ya que el objetivo era abrirlo al público al mismo tiempo. Ni siquiera se han licitado las obras y tampoco se ha hecho público cuándo se hará.

Lo único que ha trascendido es que había un preacuerdo para la explotación del macrogimnasio y “negociaciones avanzadas” con dos grandes operadores para el cine, pero tampoco se aporta más información. Lo único que se ha aclarado es que no será un centro comercial convencional, sino más bien un centro de ocio y servicios que concentrará la mayor oferta de restauración de la ciudad con más de 6.000 metros cuadrados reservados a este fin.

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opinión José Luis Valero Colás / periodista

Pactos, convenciones, congresos y paro

E

n apenas un mes, el escenario político, nacional y autonómico, ha sufrido cambios importantes que tendrán incidencias en lo que pase en las urnas el

próximo 22 de mayo. Desde que comenzó el año en curso, el contexto económico, social y laboral ha dado un vuelco para peor, pese al supuesto respiro que para el Gobierno central y los sindicatos ha dado el pacto sobre las pensiones y las jubilaciones. La percepción de los ciudadanos no es la misma que para los firmantes de un acuerdo que está muy lejos de calmar los ánimos. El PSOE le está haciendo el trabajo sucio a un PP que está a verlas venir y que aplicará más recortes en todos los ámbitos cuando tenga la oportunidad.

Y eso pasará factura a los candidatos municipales y autonómicos. Al menos es lo que dicen todas las encuestas de intención de voto, tanto las de organismos oficiales como las que publican en las últimas semanas los medios de comunicación.

En el caso de la Comunidad Autónoma, la situación está tomando tintes muy preocupantes.

Con más de 103.000 parados, una cifra histórica, y una tasa de desempleo que róndale 17 por ciento, las expectativas electorales de los socialistas se han visto muy mermadas y a la misma velocidad a la que en Aragón se ha acelerado la destrucción de puestos de trabajo. Ya estamos y la media y el margen que había respecto a las demás comunidades se ha quedado en nada. El problema es que frente a ello no hay ideas, ni proyectos, ni propuestas ni alternativas. Ni PSOE, ni PP ni las demás formaciones dan soluciones viables y creíbles. Cada uno a lo suyo. La crisis va más allá de la economía y es más profunda de lo que todo el mundo suponía.

Es evidente que los pactos firmados en Madrid por el Ejecutivo central y los dos sindicatos mayoritarios son un parche escaso y momentáneo, porque no atacan la cuestión de fondo de la economía, de la actividad productiva y de la nula creación de puestos de trabajo. Como siempre se ha ido a lo más fácil: cargar contra las clases pasivas y los trabajadores con rentas menores, perjudicando gravemente a la capacidad adquisitiva, la calidad de vida y las rentas familiares. Ni se toca la especulación en todos los terrenos, principalmente en la inversión, en el sector financiero, en los capitales ocultos, en la economía sumergida y en el fraude fiscal. De hecho, no se ven por ningún lado incentivos para quienes de verdad invierten capital privado en la creación de riqueza y de empleo y medidas para facilitar créditos a pymes, autónomos y pequeños comercio. Tampoco se ven la imprescindible implicación de las entidades financieras, salvo en contados casos y lugares, en el esfuerzo común para sacar adelante la economía y contribuir a recuperar el pulso productivo.

Sobre todos estos asuntos pasó de largo la convención autonómica que el PSOE celebró en Zaragoza a finales de enero. Más preocupados por acallar los rumores sobre la inevitable sucesión de Zapatero, que cada día parece más necesaria si los socialistas quieren afrontar los comicios de mayo con alguna posibilidad, que de encontrar ideas y soluciones para ofrecer un proyecto global del Estado de las Autonomías que no solo ponga techo al despilfarro de gasto —sobre todo el de las gobernadas por el PP—, si no que cierre de una vez el modelo para evitar las vías de agua económicas, políticas y sociales que están lastrando el barco común.

Sigue siendo frustrante que los principales aspirantes a presidir Aragón sigan sin poner encima de la mesa un proyecto que fije un desarrollo basado en las materias primas de la comunidad (viento, agua, sol, territorio y recursos humanos) y propuestas concretas de inversión en industria, tecnología, energía, formación e investigación. Y si PSOE y PP están a lo suyo, el PAR está a verlas venir esperando un golpe de suerte que le saque del túnel en el que se ha metido. No parece la mejor medicina convocar a estas alturas un congreso, que debería haber celebrado hace un año o como mal menor hace tres meses, en el que todos tienen las manos atadas si quieren sobrevivir. Y eso será muy complicado sin renovación de ideas y proyectos. Con las maletas vacías, los viajes van a ninguna parte.

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reformas

R E F OR M A S

Pensiones... y ¿el modelo autonómico?

Durante la última semana del mes de enero se llegó a un acuerdo casi histórico entre el Gobierno y los Agentes Sociales sobre la reforma de las pensiones (ambas partes lo necesitaban como agua de mayo). Salvado este escollo, parece que alcanzar pactos sobre otras cuestiones pendientes (política energética, política industrial, negociación colectiva etc.) va a resultar menos difícil. Llegado a este punto de entendimiento cabe preguntarse: ¿Serán capaces de conseguir, fundamentalmente los dos partidos mayoritarios pero no solo ellos, algún tipo de acuerdo sobre el modelo autonómico futuro?, el actual tal vez haga aguas por alguna de sus rendijas.

JULIO r. NAVARRO ANTÍN En estos días, de manera insistente se está cuestionando desde diferentes ámbitos el modelo de Estado descentralizado que propicio la constitución de 1978 y que ha llevado a nuestras comunidades autónomas, a unos niveles de autogobierno que para sí quisieran muchas de las regiones de la Unión Europea y que, de hecho y casi de derecho, han convertido a España en un Estado cuasi-federal.

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Los diversos gobiernos autonómicos gastan más que ingresan.

Modelo Autonómico que después de 35 años de andadura ha generado algunas ineficiencias, que se han hecho mucho más visibles gracias a la terrible crisis que padecemos (sin crisis el modelo también estaría cuestionado, resulta difícil cuadrar las cuentas cuando se gasta más de lo que se ingresa y además se es responsable del cien por cien del gasto, pero no tanto de los ingresos). No

Fotos: Víctor Lax

pasa nada por reflexionar sobre el estado de la cuestión, existe distancia suficiente y madurez más que probada, para ver los aciertos que ha supuesto este tipo de organización del Estado, que dicho sea de paso han sido considerables, y plantearse cuales han sido los inconvenientes e intentar reconducirlos.

Ninguno de los partidos mayoritarios asume que entre sus

reformas objetivos esta reducción del nivel competencial existente, ni la capacidad de autogobierno, pero sí tienen claro que es necesario racionalizar el gasto y que las autonomías se responsabilicen con mayor decisión de los ingresos.

Parece que los partidos políticos tienen clara la aproximación al problema, pero no tanto las posibles soluciones. Así, mientras unos abogan por recentralizar algunos servicios y privatizar determinadas empresas públicas, otros proponen casi como única medicina, racionalizar el gasto, es más, hay quien se inclina claramente por reducir el Estado e inducir más transferencias, incluso dentro de las propias formaciones políticas existen postulados diferentes ante la idoneidad de determinadas estructuras, léanse las declaraciones de Felipe González sobre la oportunidad de la existencia de las diputaciones provinciales o las realizadas por José Mª. Aznar cuestionando las autonomías, mini-estados, dice. De forma que podríamos sintetizar las diferentes posturas, desarrollando por un lado lo que defiende el PSOE, por otro lo que propone el PP y además lo que manifiestan los nacionalistas en general. Así como propuestas más importantes tenemos: PSOE. Los socialistas pretenden ser más rigurosos en el gasto, siendo más eficientes en las compras de determinados productos (por ejemplo el gasto farmacéutico o en los gastos de educación), ajustar determinados servicios públicos sin que se vea mermada la calidad en la provisión (transporte público, alumbrado, limpieza viaria, recogida de basuras, etc.), reestructurar cuando no suprimir algunas de las empresas públicas, externalizar determinados servicios públicos como por ejemplo las televisiones, pero siempre con control de la Administración y culminar el proceso de reformas de los estatutos incorporando las competencias pendientes de transferir.

PP. Al igual que los socialistas, los populares defienden las centrales de compra a nivel nacional, la privatización de determinados servicios públicos buscando en todo momento la eficiencia (de-

En la Administración coexisten hasta seis niveles diferentes y algunos servicios se duplican.

terminadas partes de la sanidad, parcelas concretas de la educación y parte de los servicios sociales), privatización e incluso cierre de algunas de las televisiones autonómicas, austeridad en la función pública incluyendo la supresión de muchos de los cargos públicos, reducir el número de consejerías de los gobiernos autonómicos así como suprimir las viceconsejerías de éstos. Recortes drásticos en los

do, de modo que inducen a la supresión de ministerios y diferentes organismos que parecen a toda luz innecesarios, tras la finalización del proceso de transferencias de la mayoría de las competencias a las comunidades autónomas.

En lo que todos coinciden es en que es necesaria mucha más coordinación entre las diferentes administraciones de manera que no sigamos matando moscas a

es probable que la administración sea eficaz en la provisión de bienes y servicios, pero es dudoso que sea eficiente gastos de protocolo, reducción al máximo de las empresas públicas así como su ámbito de actuación, reformar la Ley de Estabilidad Presupuestaria para fijar el techo de todas las comunidades autónomas así como su nivel de endeudamiento, reforzar la unidad de mercado e introducir transparencia en las actuaciones de la Administración garantizando el acceso a la información.

NACIONALISTAS. Sean éstos moderados o radicales defienden un drástico adelgazamiento del Esta-

cañonazos, es decir, a no competir entre ellas por el mismo cliente o a prestar el mismo servicio a veces incluso hasta por tres administraciones diferentes, como muestra un botón: Hasta hace poco en España existía el Ministerio de la Vivienda casi sin competencias por haber sido transferidas, pero sigue existiendo la Secretaria de Estado de la Vivienda colgando de otro Ministerio, a su vez existen direcciones generales de la Vivienda cuando no consejerías en las comunidades autónomas, con-

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reformas suponer mayor problema hacer un ejercicio de centralización de determinados servicios, si la coordinación entre comunidades autónomas y el Estado se hace imposible y con ello se consigue ser más eficiente. En un mundo tan globalizado como el actual el tamaño importa y si las grandes compañías buscan economías de escala, no sería entendible porqué no las han de buscar también las regiones y los estados.

Algunas propuestas

El uso de las nuevas tecnologías debería provocar un ahorro en el gasto público.

cejales de vivienda en los ayuntamientos y, si me apuran, consejeros comarcales de la vivienda en las comarcas, cuando menos parece excesivo. Podríamos hacer la misma reflexión con otros muchos servicios públicos y seguramente llegaríamos a la misma conclusión: es probable que la administración sea eficaz en la provisión de bienes y servicios (por recursos

nes municipales y autonómicas, los dos partidos mayoritarios con la participación de los nacionalistas más representativos, deberían alcanzar un gran pacto de Estado sobre el modelo autonómico (de manera que no esté en revisión permanente) que corrija las ineficiencias existentes, que las hay, y que dé un marco de estabilidad para los próximos 20 ó 25 años,

se debería introducir el copago sanitario, pero no como una medida fiscal para poder financiar la sanidad, sino como forma de racionalizar el gasto no será) pero de ninguna manera es eficiente, recuerdan aquello de resultados obtenidos y recursos utilizados.

En mi opinión sería deseable que sin prisa (para poder analizar de manera racional lo que les une) pero sin pausa y a ser posible a lo largo del año, entiendo que es difícil hacerlo antes de las eleccio-

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acuerdo que debería alcanzar de manera expresa la racionalidad en el gasto del conjunto de las administraciones públicas de modo que estas sean más eficientes en la provisión de los bienes y servicios públicos.

Al igual que se ha sido valiente en el proceso de descentralización de competencias, no debería

En mi opinión, aunque algunos especialistas —incluido Rodríguez Zapatero— mantengan que el ahorro es insignificante, se debería introducir el copago sanitario, pero no como una medida fiscal dirigida a obtener mayores ingresos con los que poder financiar la sanidad, sino como forma de racionalizar el gasto. Entiendo que bien diseñado (por ejemplo con desgravaciones en la declaración de la renta), el copago podría resultar neutro y, desde mi punto de vista, de esta manera se obtendría un uso más racional de los servicios sanitarios.

La productividad también se debería introducir en la función pública y si se modifican los factores de producción de la administración (se incrementa capital físico) y por tanto se puede hacer lo mismo o más, con menos, será necesario redimensionar las plantillas.

También parecen innecesarios algunos de los escalones de la Administración, coexisten hasta 6 (o más) niveles diferentes de manera que en muchos casos los servicios prestados se duplican e incluso se triplican. No creo que tenga mucha razón de ser la coexistencia de: servicios provinciales de las diferentes consejerías del Gobierno de Aragón, las diputaciones provinciales, las comarcas y las mancomunidades. En un salto mortal a la griega, quizás alguno de estos escalones de la Administración debiera de desaparecer.

Urge la racionalización en la educación universitaria, no es razonable que existan carreras (en muchos campus de las universidades españolas) con 3 ó 4 alumnos y con dotación de recursos (profesores, parte administrativa, etc.) para aulas con bastantes más estudiantes. Tenemos más univer-

reformas sidades que en los países de nuestro entorno, pero ninguna de ellas aparece entre las 150 mejores del mundo por calidad y excelencia, no tiene sentido que todos los campus tengan que tener todas las carreras, ni que por obligación tenga que haber campus en todas las provincias, tengan o no alumnos.

Parece de sentido común la existencia de un techo de gasto regulado por ley para las diferentes autonomías y que éstas sean completamente transparentes con su deuda.

Que la administración ha de intentar ser más eficiente no es descubrir la rueda, pero no debemos olvidar, que aunque se ha andado mucho camino, la administración todavía arrastra algunos de los defectos del siglo pasado y que son muy difíciles de corregir: • El acceso a la función pública es cuando menos estresante, cuando no sencillamente frustrante, la selección de entrada se hace con criterios de especialidad en aprobar exámenes de oposición, pero nunca se tiene en cuenta la idoneidad para el puesto, la cualificación, el currículo, etc. La promoción interna jamás cumple el objetivo de premiar el mérito y la capacidad, sino la exigencia de volver a examinarte (de manera rigurosa) sobre materias que en la mayoría de los casos nada tienen que ver con el trabajo diario y mucho menos con la cualificación que en principio debiera exigir el puesto, con lo que la eficiencia con el paso del tiempo (si es

REFORMA

La productividad también se debería incluir en la funcion pública.

que alguna vez formo parte de las prioridades) pasa a ocupar posiciones muy retrasadas en el decálogo de los trabajadores públicos.

• Por otro lado en la mayoría de los casos, los administrados (clientes) tienen la idea de bien público como un derecho universal y gratuito, como no podía ser de otra manera ya que lo son, pero rara es la persona que tiene clara la idea de que la provisión de estos bienes y servicios tiene un coste y en muchos casos elevado (precio), de modo que la demanda de éstos, en muchos casos es irracional (no racional), es decir, como no se paga nada en el momento

AHORA

ANTES

eDAD DE JUBILACIÓN

67 años de edad y 37 de cotización 100%

65 años

COTIZACIÓN MÍNIMA

Para jubilarse a los 65 años: mínimo 38,5 cotizados

35 años

BASE DE COTIZACIÓN

Últimos 25 años

15 años

JUBILACIÓN ANTICIPADA

63 años con coeficiente corrector (entre 6% y 7,5%)

61 años

PERIODO MÍNIMO

15 años (50% de la pensión)

IGUAL

ENTRADA EN VIGOR

01/01/2013, plenamente desarrollado en 2027

de recibir el bien o servicio y además el coste se diluye de manera solidaria (impuestos), se demanda mucha más cantidad de la que se demandaría si la visibilidad del coste estuviera más presente por lo que es muy difícil utilizar criterios de eficiencia en el suministro de los bienes públicos.

• Igual que sucede con los clientes, pienso que sucede con los directivos de la Administración, en muchos casos políticos, respecto de la gestión y administración de los bienes y servicios públicos. Al estar muy diluido el control al que están sometidos los directivos, es muy difícil que éstos tengan entre sus prioridades la de ser eficientes en el gobierno y la administración de los bienes públicos.

Reformar la administración es tarea difícil pero no imposible y en pleno siglo XXI, en la época que más se han desarrollado las nuevas tecnologías de la información y la comunicación, parece que acercar la administración y la provisión de bienes y servicios públicos al ciudadano, no debe estar reñido con la eficiencia en la gestión y la racionalización en el gasto.

Pensiones

El pasado 2 de febrero Gobierno y agentes sociales firmaron el Acuerdo Social y Económico para

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reformas

El estado del bienestar ha provocado que la población de los países europeos haya envejecido considerablemente en las últimas décadas.

el Crecimiento, el Empleo y la garantía de las Pensiones, acuerdo que se puede tachar de histórico y que supone una reforma de gran

trabajadores, a partir del 2013, se irá retrasando progresivamente añadiendo mes y medio cada año hasta alcanzar los 67 en el 2027.

no tiene sentido que todos los campus tengan que tener todas las carreras, ni que por obligación tenga que haber campus en todas las provincias calado para las pensiones y cuyos principales puntos clave son: 1) La edad de jubilación pasa de 65 a 67 años para todos los

EDADES DE JUBILACIÓN alemania españa francia dinamarca suecia inglaterra

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2) Para poder jubilarse con el 100% de la pensión a los 67 años harán falta 37 de cotización como mínimo frente a los 35

EDAD MEDIA DE JUBILACIÓN 2008

EDAD LEGAL DE JUBILACIÓN 2009 H-M

EDAD MEDIA DE JUBILACIÓN 2020 H-M

61,7

65 - 65

65,9 - 65,9

62 ,6

65 - 65

65 - 65

59 ,3

60 - 65

60 - 60

61 ,3

65 - 65

65 - 65

63 ,8

61 - 67

61 - 67

61 ,4

65 - 60

65 - 65

actuales, no obstante quien tenga cotizados 38,5 años cuando cumpla 65 podrá jubilarse igualmente con el 100% de la pensión.

3) Se eleva el numero de años para el calculo de la base de cotización pasando de los 15 actuales a 25, elevación que se hará en dos fases, en una primera se utilizaran los 20 últimos años y a partir del 2016 los últimos 25.

4) Se endurece la jubilación anticipada manteniéndose los 61 años para situaciones muy concretas y se generaliza como edad de jubilación anticipada y voluntaria los 63 años cumplidos, introduciendo determinados coeficientes correctores, que podrán jubilarse con una penalización entre el 6% y el 7,5% por cada año anterior a los 67.

5) Cuidar a los hijos menores o ser becario sumará hasta dos años de cotización.

Y 6) Se mantienen como periodo mínimo de cotización para tener derecho a una pensión contributiva 15 años, que permitirán cobrar el 50% de la pensión.

Lo que si parece es que la reforma pactada y que no olvide-

reformas mos tiene que seguir el tramite parlamentario y ser aprobada por las Cortes Generales, supone un ahorro de PIB que algunos economistas han situado en alrededor del 4% y que según estos mismos profesionales supondrá una rebaja en la prestación que recibirán los futuros jubilados cercana al 10%.

Lo que no se puede obviar es que la mayor parte de los países de la OCDE, especialmente la mayoría de los países de la UE-15, con Alemania y Francia a la cabeza, pasando por Finlandia, Noruega, Suecia, Reino Unido, etc., durante estos últimos tiempos han realizado diferentes reformas en sus sistemas de pensiones con la intención de hacerlos sostenibles en el tiempo.

El envejecimiento de la población no es un problema aislado de algunos países europeos y, por tanto, España no podía hacer la vista gorda ante esta situación que tarde o temprano iba a generar efectos no deseables en sus cuentas públicas, y que incluso ya los estaba provocando de manera indirecta en el corto plazo (parte alícuota del incremento de la prima de riesgo que representaba la sostenibilidad de nuestro sistema de pensiones), bien es verdad que las pensiones no representaban un problema económico inmediato parece claro que a medio plazo suponían un lastre para el crecimiento de nuestra economía.

El pacto, entiendo que es un paso importante pero seguramente no definitivo ya que (además de que los demógrafos suelen errar en sus predicciones y por tanto se han de introducir los ajustes correspondientes) éste ha dejado fuera algunos aspectos que pueden resultar importantes de cara a la equidad del sistema. Entendiendo que una parte de las pensiones ha de respetar el criterio de solidaridad, seguramente sería más cercano con el principio de solidaridad tener en cuenta toda la vida laboral para el cálculo de la base reguladora, así como, se torna más equitativo introducir algún mecanismo corrector para las llamadas vidas laborales largas, de manera que por ejemplo quien hubiese cotizado 42 años, independientemente de su edad,

¿Cuándo podrán jubilarse los jóvenes que comienzan ahora su andadura laboral?.

pudiera jubilarse con el 100% de su pensión.

La reforma también debería ser más generosa con quien, cumpli-

dad que se han de dar a futuro a nada que nuestra economía haga medianamente bien los deberes.

Otro aspecto que se debería

La reforma también debería ser más generosa con quien, llegada su edad legal de jubilación, decide prolongar su vida laboral dos los 38,5 años de cotización minima llegada su edad legal de jubilación, decide prolongar su vida laboral.

El pacto se ha hecho fundamentalmente pensando en que el incremento de gasto sería inabordable, pero en ningún momento se ha tenido presente el incremento de los ingresos, y más importante aún, las ganancias de productivi-

tener en cuenta es que si la pensión media a futuro se va ha ver reducida, no estaría de más introducir algún atractivo en los planes privados de pensiones, de manera que cuando al final de la vida laboral estos son rescatados, su tributación fuese más beneficiosa.

Como siempre sean moderadamente felices.

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empresas públicas emp r es a s

p ú b l i c a s

En el punto de mira

El consejero de Economía, Alberto Larraz, y José Luis Murillo, consejero delegado de la Corporación de Empresas Públicas de Aragón.

En época de bonanza, cuando hay trabajo para todos, solo los escándalos ponen en duda la actividad de la Administración y las empresas públicas. Sin embargo, con 103.300 personas paradas en Aragón y una tasa de desempleo del 16,06%, es difícil no comparar y plantearse la situación de estas entidades. El recorte llegó primero a la Administración con una reducción de sueldos que abrió un debate público. Las medidas en las empresas privadas no se hicieron esperar y, en junio del año pasado, el consejero de Economía Alberto Larraz anunciaba la intención de reestructurar el sector público empresarial. Han sido siete meses en los que la políticos, empresarios y ciudadanos han puesto en juicio el papel de la Corporación Empresarial Pública de Aragón, en los que se ha cuestionado una vez más la selección de personal en las empresas públicas o los sueldos de sus directivos

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Foto: Gob. Aragón

Natalia huerta Corella El consejero de Economía, Hacienda y Empleo del Gobierno de Aragón, Alberto Larraz, anunciaba en junio que de las 107 empresas públicas de la corporación, 53 desaparecerán, 13 se liquidarán por inactividad, 3 desaparecerán por diluciones, 6 pasarán a la Administración y 31 (25 de energías renovables) corresponderán a ventas o desinversiones. Además, las restantes se agruparán en seis bloques: Fomento de la Iniciativa Empresarial, liderado por Aragón Desarrollo e Inversión; Turismo, encabezado por Turismo de Aragón; Inmobiliario, por Suelo y Vivienda de Aragón; Parques tecnológicos y Motor, con Motorland Aragón como referente; Nieve, capitaneado por Aramón; y Gestión de Infraestructuras, abanderado

empresas públicas por Aragón Telecom. El consejero no habló de plazos ni del recorte económico que supondrá.

Las cifras no acompañan a la gestión de estas empresas. Unos días más tarde, en julio, se hacía público el balance correspondiente a 2009: 12 millones de pérdidas. Bien es verdad que hubo 2 millones de ganancias aunque la mala situación económica hizo que las empresas con activos inmobiliarios como Suelo y Vivienda de Aragón bajaban el balance de la corporación con respecto al año anterior. Empresas como Sirasa, Sodemasa, Suelo y Vivienda de Aragón, Aragón Telecom, Avalia o Sodemasa fueron rentables. Larraz anunciaba que empresas como Sodemasa y Sirasa “es fácil que a lo largo del tiempo se puedan fusionar perfectamente, pero sin rapidez, no hay que correr ni perder la cabeza”. Aunque poco después, se descartaba la fusión por “dificultades técnicas”. La consejería de Agricultura (PSOE) controla Sirasa y la de Medio Ambiente (PAR) Sodemasa.

A las cifras económicas se suman los llamamientos que instituciones como el Tribunal de Cuentas ha dado a estas empresas, sobre todo por la falta de control.

Ya en 2003, el tribunal ponía en duda la forma de contratación de los “organismos satélites del Ejecutivo Aragonés” y alertaba sobre las irregularidades en publicidad y transparencia de concursos. Son las empresas que más contrataciones mueven las que crean más dudas. Pla-Za, Sirasa, Sodemasa o Suelo y Vivienda de Aragón están bajo el punto de mira.

¿MONEDA DE CAMBIO?

A pocos meses de las elecciones, las empresas públicas también se han convertido en un campo de batalla para los partidos. El PP aragonés que lidera Luisa Fernanda Rudi ya ha anunciado que afrontará un plan de privatización si llega al Ejecutivo autónomo tras las próximas elecciones municipales y autonómicas de mayo de 2011. En septiembre, el gobierno analizaba la situación en las Cortes de Aragón y las opiniones de los partidos sobre el tema eran muy diferentes. El representante del grupo socialista, Antonio Piazuelo,

Sirasa, arriba, y Sodemasa, abajo, están alojadas en edificios céntricos de Zaragoza.

alababa su “gestión, talante y confianza, para hacer desaparecer de estas comisiones palabras como oscurantismo” mientras que la portavoz del PAR, Ana de Salas, afirmaba que “la Corporación está

Fotos: Víctor Lax

cumpliendo con sus objetivos fundacionales”.

No lo veía así la oposición. Manuel Guedea (PP) recordaba que el informe del Tribunal de Cuentas apuntaba que “la creación de

LA CORPORACIÓN EN CIFRAS Se compone de 107 empresas, 26 públicas de Aragón, 13 públicas sin mayoría de Aragón y 68 privadas, que incluyen 25 sociedades de energías renovables.

Estas empresa cuentan con activos de 1.036 millones de euros anuales Registran un endeudamiento global del 28%, 298 millones de euros

Emplean a una media de 1.500 personas Cuentan con una cifra de negocio de 220 millones de euros

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empresas públicas José Luis Murillo, consejero delegado de la Corporación de Empresas Públicas de Aragón

“Las dudas solo se despejan con transparencia” ¿Cuál es la situación de las empresas públicas en este momento de crisis?

Es un momento complicado para todas las empresas y las públicas no están al margen. En este contexto, estamos haciendo un gran esfuerzo para mejorar la eficiencia y la productividad de los recursos públicos que gestionamos. Esto está permitiendo racionalizar nuestra actuación y que el conjunto de empresas participadas por Corporación funcione como un grupo, maximizando la eficiencia del conjunto. Pero nuestros intereses no son meramente económicos.

También buscamos la rentabilidad social de las inversiones, prestando servicios no cubiertos por la iniciativa privada. Pese a esto, el Grupo Corporación mejoró considerablemente los resultados con respecto a 2009, aunque sufrimos, como todas las empresas, el impacto del parón inmobiliario y la crisis financiera, los capítulos que marcaron negativamente el 2010 en toda la economía. ¿Cómo afectan los recortes de la DGA a la Corporación?

Las empresas públicas no son ajenas al esfuerzo de todo el sector público aragonés y han sufrido importantes recortes.

Hacemos un enorme esfuerzo para evitar que repercuta en la actividad, pero la situación es compleja y hay que tomar decisiones difíciles. El personal de las empresas públicas está sufriendo recortes salariales muy relevantes (una media del 5% y el 10% en directivos). También hemos ajustado las plantillas, en algunos casos más del 30%. ¿Cuál es la situación actual del plan y el plazo previsto para la reestructuración?

Hoy participamos en más de cien sociedades, aunque sólo en 27 de ellas somos el accionista mayoritario. Solo 27 son empresas públicas de la Comunidad Autónoma. Todas están descritas con claridad en nuestros Informes Anuales (colgados en www.aragoncorporacion.es), cumpliendo con nuestro compromiso de transparencia. Somos, sin lugar a duda, la Comunidad Autónoma que más información ofrece de sus inversiones. Tomamos las decisiones de mantenimiento, liquidación o desinversión que corresponden, siempre debidamente coordinados con los Departamentos del Gobierno de Aragón. Así, hemos decidido liquidar o desinvertir en más 50 empresas, bien por encontrarse ya inactivas, por no tener viabilidad o porque se cumplió el objetivo para el que se invirtió, recuperando fondos que podremos reinvertir. A día de hoy, del Grupo Corporación han ‘salido’ de más de 20 compañías. Estamos trabajando en la desinversión de unas 25 vinculadas a las energías renovables, una operación retrasada debido a los cambios tarifarios que están impactando en el mercado. A final de 2011 el mapa empresarial público habrá cambiado radicalmente. El número de sociedades se

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habrá reducido a la mitad, cumpliendo el compromiso que adquirimos en julio de 2010.

¿Se reducirán así las pérdidas? ¿Puede llegar a ser rentable?

En cuanto los mercados financieros e inmobiliarios repunten, la situación será diferente. Nuestro resultado operacional de 2010 arroja beneficios y, como ya he dicho, las cuentas están marcadas por la depreciación de determinados activos inmobiliarios y por las necesidades financieras de proyectos estratégicos que hoy requieren inversiones importantes, como Aramón, PlaZa o Expo Zaragoza Empresarial. ¿Por qué cree que las empresas públicas se han convertido en punto de debate entre oposición y Gobierno?

No hay que caer en la demagogia de que todo lo público es malo.

Las empresas tienen la obligación de cumplir los objetivos estratégicos que justificaron su creación con eficiencia.

Hay determinados proyectos que, en sí, no son rentables y esto no supone una mala gestión. Debemos explicar, sin complejos y con detalle, cuáles son los objetivos que se cubren con cada compañía o siempre, desde el desconocimiento, nos medirán solo con el parámetro de la rentabilidad económica, llegando a conclusiones erróneas. Una vez esto esté claro, siempre habrá una forma distinta de cubrir cada objetivo y de mejorar. En este sentido, el debate estará plenamente justificado. Lo que no veo lógico son las posturas radicales, conclusiones a las que se llegan con prismáticos pero que hay que analizar con microscopio. ¿Alguien duda sobre si proyectos como la nieve o las plataformas logísticas son beneficiosos para la economía aragonesa? Yo creo que no y las empresas que los ejecutan no tienen beneficios hoy a pesar de una magnífica gestión. ¿Por qué cree que existen dudas sobre los procesos de adjudicación de proyectos o contratación de personal en algunas? ¿Se puede cambiar?

Las dudas sólo se despejan con transparencia. Las empresas públicas aragonesas cumplen la Ley de Contratos y desde Corporación hemos facilitado instrucciones claras al respecto que han sido aprobadas por los Consejos de Administración de todas. Esta debe ser la mejor de las garantías. No obstante, hay que tener en cuenta que hay empresas en las que participamos pero no tenemos una posición de control. Son firmas privadas de las que no podemos dar información más información de la que nos permiten las leyes mercantiles. Ello no debe confundirse, como a veces ocurre, con una falta de transparencia. En cuanto al personal, desde 2010, y dentro de las medidas de contención del gasto, cualquier contratación debe ser autorizada por Corporación.

empresas públicas entidades públicas era excesiva y se carecía de criterios”. Chesús Yuste, por CHA, indicaba que “en tiempos de crisis lo público es imprescindible” y que “la reestructuración sólo afecta a pequeñas empresas, lo que traslada un mensaje de desbandada”. Adolfo Barrena (IU) considerado que “los grandes proyectos con mucho dinero de por medio no responden a un objetivo concreto, como el aeropuerto de Caudé” (Teruel).

Durante estos cuatro años, el Partido Popular ha abanderado la crítica a la corporación. El portavoz parlamentario del PP en las Cortes regionales, Eloy Suárez explicaba a SIGLO XXI de aragón que “la situación de las empresas públicas aragonesas es muy complicada, con déficits muy potentes y poca visión de futuro y de cómo reestructurarlas dentro el tejido empresarial aragonés…

La situación es crítica y más allá de colocar a amigos, sirven para poco”. Para Suárez, son “agencias de colocación del PAR y del PSOE y habría que suprimirlas”.

Como muestra, “habría que suprimir empresa como Sodemasa o Sirasa, que hacen competencia a la empresa privada y que no sirven más que para hacer política de partido no empresarial, para catapultar a los partidos políticos…” Eloy Suárez asegura que “Marcelino Iglesias anunció en junio una reestructuración y no ha hecho nada, está engañando a los ciudadanos aragoneses”. Y denuncia que “como muestra, un tema elemental, la fusión de Sodemasa y Sirasa, y no han sido capaces de ponerse de acuerdo entre PAR y PSOE porque hay muchos intereses”.

El portavoz del Partido Popular en las Cortes de Aragón pide la destitución de Larraz por su gestión “desastrosa y oscura” y recuerda que “las empresas privadas evaden el derecho administrativo en tema de contratación… Como en el caso de Pla-Za donde se cambian las condiciones de compraventa dependiendo del caso y con negocios con gente muy cercana al gobierno aragonés”. Dice que “algunas empresas públicas aragonesas han sido auténticos fiascos, caprichos empresariales”. Para él, “nunca se sabrá hasta qué punto

El 13% del personal del Estado son puestos de confianza Según un estudio realizado por la Federación de Asociaciones de los Cuerpos de la Administración General del Estado (Fedeca) un 60 por ciento del total de estos trabajadores (2.698.628) son funcionarios (1.618.474), mientras que un 26 por ciento son personal laboral (709.491) y un 13 por ciento (370.663) están catalogados como otro personal, es decir interinos y personal de confianza. Son en estos puestos donde se crea la duda sobre el proceso de selección y su contratación. En cuanto a Aragón, no existen datos sobre el porcentaje que suponen sobre la plantilla total de administraciones.

Un proyecto de ley de DGA reduce las cuantías para contratación menor Es habitual en la Administración Pública, son los contratos menores. Solo el Ayuntamiento de Zaragoza firmó en 2008 1.126 contratos menores por valor de 11,4 millones y un 60% registró irregularidades en su tramitación. El Gobierno de Aragón quiere reducir esas prácticas que permiten la adjudicación a dedo. Para lograrlo, impulsa un proyecto de ley que establece cuantías más pequeñas que las de la ley de contratos estatal.

Reunión de diversos responsables de empresas de la corporación con el consejero Larraz.

no se ha hecho nada, es difícil hacerles seguimientos”.

ENTRE LA EMPRESA PRIVADA Y LA POLÍTICA

Jesús Jiménez es gerente de Sodemasa desde su fundación en 2003.

Hombre de empresa privada, defiende en esta revista el modelo de empresa pública ya que “a veces, para llevar a cabo estrategias se necesitan empresa ágiles”. Conoce las dudas que rodean a Sodemasa aunque dice “que estamos donde

estamos y hay que asumirlo, pero, desde luego, las dudas continuas ni me motivan ni me satisfacen en absoluto”. Es rotundo. “Las empresa hay que llevarlas bien, nos regimos por el régimen mercantil, sean públicas o privadas, aquí no hacemos las cosas diferentes… Sodemasa se audita desde 2003, desde el primer día, por un auditor externo y por el personal de Intervención General en lo que han considerado pertinentes, y esa información está a disposición de que cualquiera que

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empresas públicas f r a ses

Eloy Suárez, portavoz parlamentario del PP en las Cortes, es uno de los políticos aragoneses más críticos con la Corporación.

enfrentadas

José Luis Murillo es el consejero delegado de la Corporación de Empresas Públicas de Aragón.

ELOY SUÁREZ:

“La situación de las empresas públicas aragonesas es muy complicada, con poca visión de futuro y de cómo reestructurarlas”

JOSÉ LUIS MURILLO:

“A final de 2011 el mapa empresarial público habrá cambiado radicalmente. El número de sociedades se habrá reducido a la mitad”

ELOY SUÁREZ:

“Habría que suprimir empresa como Sodemasa o Sirasa, que hacen competencia a la empresa privada y que no sirven más que para hacer política”

JOSÉ LUIS MURILLO:

“Nuestros intereses no son meramente económicos…. Prestamos servicios no cubiertos por la iniciativa privada”

ELOY SUÁREZ:

“Las empresas privadas evaden el derecho administrativo en tema de contratación… Nunca se sabrá hasta qué punto no se ha hecho nada, es difícil hacerles seguimientos”

JOSÉ LUIS MURILLO:

“Somos, sin lugar a duda, la Comunidad Autónoma que más información ofrece de sus inversiones.”

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empresas públicas quiera consultarlo” y “todo lo demás son especulaciones gratuitas, otra cosas es que se cuestione a nivel político la idoneidad o necesidad de una empresa pero cuestiona su legalidad es palabrería”.

Por eso ante las críticas de la oposición Jiménez afirma que no entiende “que los partidos políticos digan que no conocen las gestiones, tiene todos los datos auditados y registrados” y “los pueden consultar”. “La corporación tiene toda la información en tiempo y forma con la mayor puntualidad, porque tenemos medios y capacidad para aportar información y porque desde el primer apostamos por ese sistema de gestión… Estamos absolutamente tranquilos, nos encantaría que vinieran a ver cómo hacemos las cosas… Desconozco cómo funcionan otras, pero nuestros procesos son muy claros”. En cuanto a la actividad, afirma que “la Administración necesita, a veces, la flexibilidad de la empresa pública para poder impulsar grandes proyectos como, en nuestro caso, el Plan de Depuración o el de Gestión Integral de Residuos de Aragón”.

Asegura que “no habrá ninguna reducción significativa más allá de los que se hayan podido producir como en cualquier empresa en esta situación, con la regulación cuando acaba el año… Con una plantilla de 1.400 trabajadores, ha habido un 1% de reajuste de contratos”. Para él, lo recortes se

Jesús Jiménez, gerente de Sodemasa.

han de entender “no como una reducción caprichosa sino por la reducción de la orden de transferencia de DGA a Sodemasa, sobre todo en el operativo de incendios, que pasa de 16 millones de euros, a 11”. Y ante la duda de fusión entre Sirasa y Sodemasa, Jesús Jiménez “yo no veo mal que un holding intente aunar las empresas para mayor efectividad”, “son

empresas tremendamente complementarias, muy fusionables” y “no tiene porqué suponer menos puestos de trabajo sino buscar mayor beneficio al poder llegar a más actividades”. El responsable de Sodemasa cree que “no tenemos que ir al morbo de fusión o no fusión … Otra cosa es que la DGA deje de dotar de presupuesto a algunas actuaciones”.

el detalle

Hecha la ley natalia huerta Aragón ha vivido años de crecimiento y proyectos de futuro. La bonanza económica ha traído grandes ideas que requerían de empresas que con la sombra del Gobierno de Aragón detrás, pudieran ejecutarlas en plazos que, seguramente, los tiempos de la Administración no hubieran permitido. Los técnicos que trabajan en ellas dicen que son más eficaces y más flexibles en la gestión. Y también dicen que es fácil demonizarlas, porque les salpica lacrispación política, que crea dudas sobre su actividad.

Lo que es cierto es que son un modelo previsto en la ley y extendido en todas las administraciones de España. Aunque los datos no son favorables. Los números rojos de Renfe, Aena, Adif y Correos sumaron 1.500 millones de euros en 2010. Y ¿quién daría ese servicio si no estuviera detrás una administración? Porque si no son rentables ¿apostaría alguna empresa por darlo? Muchos defienden que aportan lo bueno de la empresa privada y de las instituciones. Aunque, intuyo que en algunos casos también lo malo de ambas.

Porque, como en todo, el mal no está en la empresa en sí, sino en las personas que las gestionan. Y hecha la ley…

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costa La conmemoración del centenario de la muerte de Joaquín Costa ha devuelto al intelectual aragonés a la escena pública española. Costa fue un visionario, un hombre avanzado a su época. Su programa de reformas políticas y sociales, basado en la modernización de la educación y la actividad agraria, influenció gran parte de la acción política española del siglo XX. Aunque injustamente olvidado, su legado intelectual todavía sigue vigente

Costa, la voz del pueblo

SIGLOXXIDEARAGON La pérdida de las últimas colonias de ultramar en el año 1898 provoca en España un cambio profundo de mentalidad en los sectores más críticos con el sistema de la Restauración borbónica.

Joaquín Costa, máximo exponente del regeneracionismo, inicia entonces una carrera política que dura seis años, basada en un programa de reformas económicas, políticas y sociales para la modernización del país que nunca verá materializarse.

En los años previos al Desastre del 98 Joaquín Costa ejerce el liderazgo intelectual de los regeneracionistas desde la Institución Libre de Enseñanza, defensora de una educación laica y universal. En palabras del Catedrático de Historia Contemporánea de la Universidad de Zaragoza, Carlos Forcadell, el regeneracionismo puede definirse como “una conciencia de atraso económico, político y cultural de España, que fue extraordinariamente estimulada en 1898 con motivo de la guerra contra los Estados Unidos”.

Para los regeneracionistas —que vivieron de primera mano la revolución democrática española de 1868—, a este atraso contribuye en gran medida el modelo de monarquía parlamentaria instaurado por

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Costa era un habitual de los periódicos de aquella época.

el general Cánovas del Castillo en España tras el fracaso de la I República, primero con Alfonso XII y después con Alfonso XIII como jefes de Estado.

En opinión de Forcadell, “el sistema de la Restauración era un sistema liberal homologable con el resto de los regímenes liberales parlamentarios europeos, en el que

las élites políticas y económicas eran las que tenían el control del orden político y social”.

En este mismo sentido se expresa Joaquín Sanz, director del Centro de Estudios Históricos de Monzón (CEHIMO), que considera como una de las características principales de la Restauración el bipartidismo y turno de partidos,

costa “en el que liberales y moderados se alternan en el poder mediante procesos electorales amañados por los caciques de los pueblos y la oligarquía financiera, comercial y campesina, que generalmente dejaba a las clases populares fuera del parlamento”.

Costa resume su crítica a este sistema en dos palabras: Oligarquía y Caciquismo. Título de la obra que publicará en el año 1903 y en la que realiza un análisis detallado de esta forma de gobierno en España y del modo de cambiarla. Para Costa, en este sistema “las leyes solamente están dirigidas a las clases medias y altas, desentendiéndose del obrero, del trabajador del campo y del pequeño y mediano campesinado”.

ARAGÓN EN COSTA

Para entender el pensamiento político de Costa hay que remontarse a sus orígenes humildes y su infancia y juventud en el somontano aragonés. Costa nace en Monzón el 14 de septiembre de 1846. Hijo de labradores de escasos recursos muy pronto muestra una capacidad extraordinaria para el estudio que le lleva a realizar el Bachiller en Huesca y trasladarse más tarde a Madrid, donde se licencia y doctora en Leyes y en Filosofía.

En opinión del presidente de la Comisión de Actos del Centenario y profesor de Sociología de la Universidad Nacional de Educación a Distancia, Cristóbal Gómez, el pensamiento político de Costa no puede entenderse sin las coordenadas geográficas “básicas y fundamentales” del campo oscense.

“Su entorno original le marca de diversas formas. Por un lado, la geografía del prepirineo, en la que en algunas zonas el elemento fundamental es el agua, y en otras, la falta de ella”, asegura Gómez.

“Costa va a convertir estos paisajes en metáfora del problema agrario español, proyectando en el conjunto de España estos desequilibrios hídricos”, subraya.

En opinión de Gómez, otras de las influencias que Costa recibe de Aragón son la de las instituciones comunitarias tradicionales, que estudia para establecer la base del desarrollo rural, y la de su origen campesino. “Esa pobreza de origen le marcará instintivamente, y prin-

Carlos Forcadell.

cipalmente en su obsesión por la mejora de las condiciones de vida del pequeño campesinado y de las masas jornaleras”, dice el sociólogo.

viene del campo y que ha trabajo el campo con sus propias manos”.

Según el historiador, Costa conoce mejor esta realidad que el resto de sus compañeros regeneracionistas, y además, “tiene una perspectiva más materialista que idealista. No piensa solo en conceptos jurídicos si no en que éstos tienen que tener una aplicación en la realidad”.

En 1892 Costa regresa desde Madrid a Graus aquejado de una progresiva enfermedad de atrofia muscular que le paraliza músculos y extremidades. Esta vuelta a casa supone el inicio de su carrera política con la creación de dos instituciones representativas del campesinado, la Liga de Contribuyentes de Graus y la Cámara Agrícola del

El pensamiento político de Costa no puede entenderse sin las coordenadas geográficas “básicas y fundamentales” del campo oscense Carlos Forcadell pone en valor el que Costa sea “el único intelectual regeneracionista del 98 que

Alto Aragón, con las que tratará de impulsar su proyecto de reforma agraria.

Jornadas en Huesca, Monzón y Graus Organizadas por el Instituto de Estudios Altoaragoneses y coordinadas por José Carlos Ara Torralba y José Domingo Dueñas, se celebrarán el 16, 17 y 18 de noviembre de 2011, las II Jornadas sobre El Legado de Costa; el primer día en Huesca, el segundo en Monzón y el tercero en Graus. Su objetivo es reunir a los estudiosos de Costa para establecer el estado de la cuestión sobre su obra y su pensamiento e identificar futuras líneas de investigación. Las jornadas tendrán unas sesiones de trabajo entre expertos de Costa y unas mesas redondas abiertas al público. Habrá un espacio dedicado a comunicaciones espontáneas.

Ciclo en el Camón Aznar

La Real Sociedad Económica Aragonesa de Amigos del País ha organizado un ciclo de conferencias para los días 17, 24 y 31 de marzo, y el día 7 de abril, que se desarrollarán en el MICAZ (Museo Ibercaja Camón Aznar de Zaragoza) a las 19,30 horas, todas las tardes. Los ponentes de este ciclo de conferencias son Cristóbal Gómez Benito, profesor de Sociología de la UNED y Comisario del Centenario de Joaquín Costa; Víctor Juan, director del Museo Pedagógico de Aragón y profesor de la Facultad de Educación de la Universidad de Huesca; Fernando García Vicente, Justicia de Aragón (de la RSEAAP); y Guillermo Fatás Cabeza (de la RSEAAP), catedrático de Historia Antigua de la Universidad de Zaragoza.

Conferencias en la Comarca del Cinca Medio

El Centro de Estudios de Monzón y del Cinca Medio (CEHIMO), con el apoyo de Instituto de Estudios Altoaragoneses, realizará un conjunto de conferencias tanto en el pueblo natal de Costa, Monzón, como en otras localidades de la comarca altoaragonesa, para acercar a la población general la figura y obra del ilustre altoaragonés que alternó sus estancias en este territorio con las de sus trabajos en distintos puntos de la geografía española, como Madrid, Jaén, Granada o Cuenca.

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costa

Mausoleo de Costa. Fotos: Víctor Lax

y científico-social de España y comienza a preparar su obra Colectivismo agrario.

LA POLÍTICA DE COSTA

Placa conmemorativa de Joaquín Costa.

El programa agrario de Costa es, según Gómez, un programa “pionero y moderno” que se anticipa en muchos aspectos a su época. “La mayor parte de sus soluciones eran factibles y algunas de ellas fueron ejecutadas con cierto retraso histórico”, explica.

Una parte importante de este programa son las obras hidráulicas

El programa político de Costa en esta época puede resumirse en su famoso eslogan ‘Escuela y Despensa’, con el que, según Cristóbal Gómez, el aragonés pretende “crear las condiciones materiales necesarias para que haya ciudadanos libres que puedan ejercer sus derechos”.

El historiador Joaquín Sanz lo define como un programa de reforma “en todos los ámbitos”, que “da prioridad a las inversiones productivas frente a las inversiones que solo reproducen el aparato del Estado”. Además, señala, “Costa cree que no puede haber libertad

Era una persona inteligentísima, un superdotado con una visión futurista de su época necesarias para modernizar la actividad agraria y extender los regadíos a las zonas de escasos recursos hídricos, que en opinión de Costa debe ejecutar el Estado.

En 1896, Costa se presenta como candidato independiente a diputado por el distrito de Barbastro. “No es elegido, y esto incrementa su crítica del sistema”, afirma Forcadell.

Costa fija entonces los objetivos de su reforma en el conjunto de España y funda la Liga Nacional de Productores. En 1898 regresa a una plaza de notario en Madrid con una visión mucho más política

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política sin garantizar derechos sociales como el trabajo, la vivienda o la propiedad, sobre todo para las clases trabajadoras”.

Aún con todo, Costa no es partidario de una dictadura del proletariado como defienden Pablo Iglesias y sus correligionarios del Partido Socialista Obrero Español, fundado en el año 1879. Para Carlos Forcadell, “el programa de reformas de Costa se basa en el hecho de que el pueblo no está preparado y necesita una tutela que deben ejercer las élites inteligentes, generosas y desinteresadas, un

pensamiento predominante en el siglo XIX”.

Con su mensaje a las cámaras agrarias aragonesas y la creación de la Liga Nacional de Productores, Costa se alía con las Cámaras de Comercio que lidera Basilio Paraíso y la Liga Agraria formada por las clases propietarias castellanas dirigidas por Santiago Alba para formar la Unión Nacional, organización indefinida muy crítica con el sistema de la Restauración.

En 1900, Costa acata la Unión Nacional, integra sus fuerzas, acepta su cargo en el directorio y redacta el mensaje de queja y de protesta al Congreso de los Diputados que se publica en la prensa el 1 de abril. En los meses siguientes, los tres dirigentes pondrán de manifiesto sus diferencias en cuanto a la estrategia a seguir, ya que Costa cree más profundo el trabajo de un partido político, educador del pueblo.

Tal y como explica Cristóbal Gómez, “el fracaso de la Unión Nacional se produce por la propia naturaleza del movimiento, de clases medias, que por un lado carecía del apoyo de las clases trabajadoras y por otro contaba con la hostilidad de la élite económica y política de la Restauración”.

Por su parte, Carlos Forcadell considera que “Costa tenía un programa, despertaba simpatía en la opinión pública y condenaba como corrupto al sistema”, pero la propia naturaleza de la Unión Nacional jugaba en su contra. “Estas organizaciones no son partidos políticos, sino grupos de presión del sistema que Costa entiende que deben convertirse en partidos políticos, pero los demás no”, explica el historiador.

Finalmente Costa prestará su prestigio a la Unión Republicana de Salmerón en las elecciones del año 1903, partido que él considera único representante de los intereses de la pequeña burguesía. Costa sale elegido diputado, pero renuncia al cargo por el mal estado de salud en el que se encuentra. Regresa a Graus, donde fallece el 8 de febrero de 1911.

TESTAMENTO POLÍTICO

En sus últimos años de vida, Joaquín Costa se sintió un fracasado.

No ejerce como profesor universi-

costa tario porque se lo impiden los conservadores, nunca llega a formar una familia porque los padres de la mujer que pretendía en Huesca lo consideraban un mal católico y tampoco llega a acometer su programa de reformas para transformar el país, porque cuando al fin consigue su plaza de diputado su enfermedad le impide hablar.

En palabras de Joaquín Sanz, “Costa preconizaba unas reformas estructurales de gran calado que suponían un avance tan grande que el país no podía soportarlo, dada su precaria situación económica”.

Aunque se sentía un fracasado, “era una persona inteligentísima, un superdotado con una visión futurista de su época. Entendía al hombre y su integridad, la igualdad de todas las personas ante la ley sin privilegios ni distinciones ni particularismos de los distintos estatus sociales. Entendía un mundo gobernado por personas honradas, inteligentes y educadas”.

También el presidente de la Comisión de Actos del Centenario y profesor de Sociología de la Universidad Complutense de Madrid, Cristóbal Gómez, considera que Costa “merece estar en la primera fila de los pensadores españoles contemporáneos” y, sin embargo, se encuentra “injustamente relega-

El Canal Imperial fue una de las obras hidráulicas que Costa propuso durante su carrera política.

do y olvidado”, teniendo en cuenta lo que supuso para su época.

Para Gómez, “Costa carece de habilidades políticas personales, no es un político hábil. No se prestaba a la negociación ni a las miserias inherentes al poder. La gran paradoja es que nunca llegó a gobernar, pero inspiró gran parte de la acción de gobierno del siglo XX. Tampoco pudo ser profesor universitario, pero dejó una legión de discípulos intelectuales de primera fila en las diversas ciencias sociales en España”.

El catedrático de Historia Contemporánea, Carlos Forcadell se-

ñala como el principal testamento político de Joaquín Costa “el mérito de una persona de orígenes rurales modestos que va al espacio real y simbólico del poder, que es la capital, y con mucho esfuerzo se construye un prestigio político e intelectual muy importante que no le discute nadie”. Sin embargo, Forcadell considera que “hoy Costa está injustamente desaparecido de nuestra historia, y su talla personal, intelectual, política, tan reconocida en su tiempo, debe ser estudiada, recordada y reinterpretada como se merece”.

Vigencia de Costa Aunque la España de finales del siglo XIX nada tiene que ver con la del siglo XXI, algunos de los conceptos políticos de Costa mantienen una lectura actual. Según Cristóbal Gómez, uno de ellos sería su visión federalista de España. “Costa, siendo aragonés y defensor de la autonomía, tiene un proyecto para España”, asegura el sociólogo, para el que “este pronunciamiento del denominador común que es España es tan importante como reconocer los hechos diferenciales y la capacidad de autogobierno de las distintas comunidades autónomas”.

Otro de los mensajes que Gómez traduce a la época actual es el de los derechos sociales e individuales que se ven en entredicho en épocas de crisis económicas y políticas, y por los que Costa luchó toda su vida. “Conquistas sociales que parecían ya definitivas se están poniendo en entredicho, en la medida de que el trabajo vuelve a ser precario, la jornada de trabajo se está prolongando y el derecho al trabajo es cuestionado en la práctica”, asegura.

Lo mismo sucede en términos medioambientales. Según Gómez, desde esta perspectiva, Costa tiene una posición doble. “Por un lado es partidario del control de la naturaleza como un símbolo de progreso, pero, por otro, en términos fundamentalmente forestales y agrarios, dice que hay que trabajar con la naturaleza y no contra ella”, detalla.

Para Joaquín Costa, que soñaba con modernizar la economía española y extender el liberalismo a todos los rincones de su geografía, la globalización sería un fenómeno actual que atraería toda su atención. En opinión de Gómez, Costa sería partidario de lo que hoy llamamos globalización, porque era un defensor de la libertad de comercio y un antiproteccionista, pero no compartiría los costes sociales de este fenómeno.

“La globalización tiene efectos negativos en las clases más débiles y sobre todo en países del tercer mundo. Frente a esa globalización, Costa defendería una más democrática de respeto y defensa de las poblaciones más débiles y, a través de la política económica y social, buscaría fortalecer estas clases para que puedan enfrentarse a los retos de la apertura al mundo”, explica el sociólogo.

Algo similar sucede con la postura de Costa frente al colonialismo, que el aragonés defendía como medio para abrir nuevos mercados y fortalecer la economía española de finales del siglo XIX. “Actualmente, el colonialismo ha desparecido pero sigue existiendo una cierta responsabilidad de los países colonizadores. Creo que Costa, igual que luchó por las colonias del África Occidental, arremetería actualmente contra el Estado español por obviar la responsabilidad que le corresponde en el territorio del Sáhara”.

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espectáculo

mÚSICA

propuestas

Mama Mía! vuelve al Palacio de Congresos

El Palacio de Congresos de la Expo de Zaragoza acogerá del 9 al 13 de marzo el musical Mamma Mia!. La capital aragonesa es una de las veinte ciudades españolas que recorrerá esta gran producción, inspirada en los éxitos del grupo sueco Abba, dentro de la nueva gira que inició el pasado 13 de enero en el Auditorio Buero Vallejo de Guadalajara y que finalizará en junio en el Teatro Cervantes de Málaga. Venta entradas en cajeros CAI y en www.cai.es.

El Teatro Principal de Zaragoza acogerá,

del 9 al 13 de marzo, el espectáculo del grupo Teatro del Temple, “Don Juan Tenorio”, en el que se

TEATRO

Don Juan Tenorio en el Teatro Principal

contarán las aventuras del pendenciero caballero, amante de las mujeres, del célebre Zorrilla.

Diego el Gigala

Música de raza en la Sala Mozart Diego el Cigala mostrará el duende de su música el 25 de febrero a las 22 horas en la Sala Mozart del Auditorio de Zaragoza. Venta de abonos y entradas en las taquillas del Auditorio, FNAC, cajeros CAI y www.cai.es.

Unos días antes, el 19 de febrero, la Sala Multiusos acoge el concierto de Dani Martín, que presenta su gira en solitario. Será a las 21,20 horas. El precio de las entradas, a partir de 22 euros (Tarjeta Joven Ibercaja).

Arcadi Volodos, en el Auditorio

El Auditorio de Zaragoza recibe el 14 de febrero, a las 20,15 horas, a Arcadi Volodos, el célebre pianista que ofrecerá en la sala zaragozana varias piezas de su repertorio, entre ellas, “Momentos musicales (selección)” D. 780, Opus 94, F. Shubert, el mismo autor que la “Sonata en Fa menor”, que también sonará en el Auditorio, junto a “Humoreske” y el “Carnaval de Viena”, ambas de Schumann

pintura

Arte de calidad en el Patio de la Infanta

Una selección de la personal obra de George Roualt (1871-1958) se puede contemplar en la Sala de Exposiciones de la Ibercaja hasta el 20 de abril. Una visión personal del mundo de este pintor, fuertemente influenciado por Goya y Lautrec, entre otros. El horario de visitas es de lunes a viernes, de 18 a 21 horas, los sábados de 11 a 14 y de 18 a 21 y los domingos y festivos de 11 a 14 horas. La entrada es libre.

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