Revista Independiente de Información General Año 8 · Número 66 · Marzo 2012
SIGLO
XXI de ARAGÓN
SEQUÍA TOTAL El invierno más seco de los últimos años...
La economía no consigue arrancar...
Los políticos aragoneses, sin iniciativas...
EL PSOE DE LAMBÁN
enestenúmero
Revista Independiente de Información General Año 8 · Número 66 · Marzo 2012
SIGLO
XXI de ARAGÓN
SEQUÍA TOTAL El invierno más seco de los últimos años...
La economía no consigue arrancar...
Los políticos aragoneses, sin iniciativas...
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EL PSOE DE LAMBÁN
AÑO 8 · Marzo 2012 · Nº 66
Edita: Fundación Edoceo Aragón Siglo XXI Coso, 98-100, 6ª Planta, 1º B. 50001 Zaragoza. Tel: 976 207 590
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EL PSOE DE LAMBÁN
SEQUÍA
El alcalde de Ejea será el encargado de dar por finiquitado el errático rumbo del partido desde que su antecesor, Marcelino Iglesias, anunciara su retirada.
Por muy húmedo que sea un año o un cliclo de varios, la sequía es una amenaza que siempre se cumple; un momento crítico que siempre retorna.
Presidente del Consejo Editorial: Manuel Muñoz Asesor Jurídico: Juan Piazuelo Directora: Nuria Asín García Colaboran: José Luis Valero, Luis Faci, Jorge Alonso, Natalia Huerta, Marcos Español, José Juan Verón, Julio R. Navarro Antín y Antonio Postigo Fotografías: A Photo Agency y Siglo XXI de Aragón
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ECONOMÍA
CERCANÍAS
La Educación en España tiene importantes problemas que resolver. El fracaso escolar, superior al 30%, el abandono prematuro de las aulas por parte de Los adolescentes.
La inauguración de la estación de Goya puede suponer un revulsivo para la explotación de la línea ferroviaria de cercanías de Zaragoza.
4 EDITORIAL
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además
Diseño y maquetación: F. Simón
Redacción y Publicidad Coso, 98-100, 6ª Planta, 1º B. 50001 Zaragoza. Tel.: 976 207 590 e-mail de contacto: info@sigloxxidearagon.es
Malos tiempos
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edición digital: www.sigloxxidearagon.es
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Imprime: Calidad Gráfica Araconsa
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Depósito Legal: Z-564-06 Siglo XXI de Aragón y su logotipo son marcas registradas por MALP COMUNICACIONES La empresa editorial no se responsabiliza de las opiniones expuestas por nuestros colaboradores
Noticias de actualidad aragonesa El PSOE de Lambán
15 O P I N I Ó N
A la espera de... por José Luis Valero
16 M E D I O A M B I E N T E La sequía siempre vuelve
24 O P I N I Ó N
De la política de Platón a la actual clase política por Nuria Asín
¿Tenemos un problema con la educación?
31 O P I N I Ó N Son estas manzanas, si quieres las comes y si no las dejas... por Manuel Muñoz
32 I N F R A E S T R U C T U R A S Cercanías, crecer o morir
38 M A C R O P R O Y E C T O S Motorland vs. Aramón. Mirando a la montaña
44 j uventud
¿Qué piensan los jóvenes de la huelga?
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editorial
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A CRISIS sigue cebándose con los trabajadores, empresarios y autónomos y la cifra de 5 millones de parados sigue sin bajar. El problema es que la coyuntura económica no mejora y tampoco hay perspectivas de que lo vaya a hacer, aún a pesar de las medidas que va planteando el Gobierno, aunque todavía sin concretar al no conocerse de primera mano las cifras de los presupuestos para este año. Lo que sí está claro es que habrá recortes, y que éstos, como siempre, afectarán a los de siempre: las clases medias y bajas. Así, los trabajadores por cuenta ajena se enfrentan casi a diario con expedientes de regulación de empleo, con bajadas de salario para “ajustarse” a una situación que lleva minando el país desde hace varios años, y parece que no se ha tocado fondo. Son malos tiempos, incluso para la lírica…
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Y qué decir de los autónomos, de los cientos de negocios que han echado la persiana y de las muchas personas que podían haber seguido generando recursos, pero que han dejado de hacerlo al no cobrar sus facturas por la crisis y han tenido que despedir a sus pequeñas plantillas por no tener recursos. Es la pescadilla que se muerde la cola.
Revista Independiente de Información General Año 8 · Número 66 · Marzo 2012
En este contexto se ha planteado una huelga general que ha dejado clara una cosa, que la gente solo quiere mantener su puesto de trabajo y que acepta lo que le viene, porque prefiere mantenerse quieto y seguro antes que perder lo que está en sus manos.
todavía no desprende la rentabilidad que se buscaba. No hay que olvidar que el mundo de las motos es un coto cerrado que cuenta con muchos aficionados, pero no tantos como pueden tener otros deportes, por ejemplo, el esquí. De la diferencia de repercusión entre Motorland y Aramón se habla en este número, donde también se analiza la implantación del tren de cercanías, una de las polémicas iniciativas municipales, por su coste, en un momento en el que el Ayuntamiento de Zaragoza adeuda muchos millones de euros. Otro de los puntos calientes en estos momentos en Aragón es el tema de la educación. Se está apostando por reforzarla, especialmente los grados profesionales, buscando alternativas laborales a una generación que se enfrenta a una difícil situación. Si bien, según estudios realizados en este ámbito, como el Informe Pisa, se pone de manifiesto que el actual sistema educativo no ofrece los resultados esperados, generando una curiosa SIGLO dicotomía, o alumnos estrella que luego tienen que salir fuera para buscar un medio de vida, o fracasados de ARAGÓN que difícilmente encontrarán un trabajo por su escasa formación.
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SEQUÍA TOTAL
Y es que en los tiempos que corren habría que plantearse si realmente se están ofreciendo los cauces reales adaptados a las circunstancias. Si el ambiente negativo que se respira El invierno más La economía Los políticos afecta directamente a las personas y seco de los no consigue aragoneses, sin últimos años... arrancar... iniciativas... a sus situaciones haciendo que tiren la toalla antes de tiempo. Es lo que EL PSOE DE LAMBÁN han hecho ya muchos agricultores En la clase política también se al ver la falta de precipitación que plasma este sentir, menos en el PSOE sufre Aragón –y España entera–. La temida sequía está andaluz y asturiano, donde tras las elecciones del 25 haciendo que se vengan al traste las esperanzas de de marzo se han afianzada, aún a costas de perder un sector que por norma siempre está castigado, aún votos, pero con posibilidades de gobierno, así como cuando en esta Comunidad Autónoma representa el 5% el socialismo aragonés que ha celebrado su Congreso, del PIB aragonés, y unido al sector ganadero, el 14%, un foro del que ha querido salir reforzado después del convirtiéndose así en el más representativo de esta varapalo sufrido en las pasadas elecciones (municipales tierra, incluso por encima del sector del automóvil. Por y autonómicas), buscando alternativas –y nuevos ello se plantea la duda de si las sequías son previsibles rostros– que le proporcionen un futuro que era poco –a juzgar por los estudios–, porqué no se hace algo halagüeño. al respecto. Porqué no se planifican estrategias que fomenten el ahorro de agua para periodos en que no hay. Como tampoco lo es el mantener en pie algunos de los Estas y otras muchas cuestiones son las que se analizan proyectos que se defienden en esta comunidad, entre en este número de Siglo XXI de Aragón, donde también ellos está Motorland, el circuito de motociclismo de seguimos muy atentos a otros asuntos que afectan a Alcañiz, en el que se han invertido muchos millones, esta Comunidad Autónoma, en la que más que nunca no solo en su construcción, sino también en su faltan iniciativas para regenerar una sociedad en la que mantenimiento, pero que, por el momento, y aún con la la crisis está pasando una dura factura. importante promoción que se está haciendo del mismo,
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El acta original del Compromiso de Caspe se mostrará al público El Archivo Histórico Provincial de Zaragoza expondrá el acta original del Compromiso de Caspe; el documento notarial de 1412 que designa al Infante Fernando Rey de la Corona de Aragón. La consejera de Educación, Universidad, Cultura y Deporte, Dolores Serrat, acompañada por el director general de Patrimonio Cultural, Javier Callizo, y la familia Ram de Viu, propietaria del acta, firmaron recientemen-
te la entrega de este documento al Gobierno de Aragón en concepto de depósito para que sea restaurado y posteriormente expuesto en el Archivo Provincial de Zaragoza dentro de los actos conmemorativos del 600 aniversario del Compromiso de Caspe.
Imagen del acta original del Compromiso de Caspe que, tras su restauración, se expondrá en el Archivo Provincial de Zaragoza con motivo del 600 aniversario del citado hecho histórico.
Cabe destacar que La escritura del acta es la denominada gótica bastarda aragonesa cursiva, trazada con cuidado, con un ductus anguloso en muchas letras, inclinación a la derecha y con fuertes contraste entre trazos gruesos y finos.
Se amplía el catálogo ‘on line’ de Goya
“Cabeza de ángel”, 1772, Francisco de Goya, Museo de Zaragoza
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La Fundación Goya en Aragón ampliará este año el catálogo on line de la obra completa de Francisco de Goya incorporando las secciones de estampas y dibujos. La institución ha firmado un acuerdo de colaboración con Fundación Telefónica para avanzar en la documentación de estos apartados y su posterior difusión y divulgación. Después de haber publicado en 2011 los trabajos realizados por Francisco de Goya en pintura mural y en óleo, en 2012 la Fundación Goya en Aragón avanzará en la elabora-
ción de 551 fichas dedicadas a estampas y 723 que estudiarán sus dibujos. Este trabajo permitirá conformar un completo catálogo on line sobre el artista de Fuendetodos compuesto por cerca de 2.000 fichas. Inédito hasta el momento, y traducido al inglés, pretende dar a conocer la obra completa del genial pintor aragonés dentro y fuera de nuestras fronteras a través de un cuidadoso trabajo realizado por documentalistas, investigadores y asesores especialistas en el artista de Fuendetodos.
actualidad
Crecimiento mínimo de la economía aragonesa en 2011 En 2011 la economía aragonesa volvía a registrar un crecimiento medio positivo. Además, según las estimaciones realizadas, el Producto Interior Bruto creció un 0,6% en Aragón, tasa muy similar a la española (0,7%). Esta leve mejoría en la evolución del PIB permitió que el mercado laboral aragonés fuera moderando su ritmo de deterioro a lo largo del año 2011, hasta alcanzar cierto grado de estabilidad en el empleo en términos interanuales en el último trimestre. Este crecimiento fue impulsado por el comercio exterior. Para el conjunto de 2011 Aragón exportó bienes por valor de casi 9.300 millones de euros, un 10,1% más que en 2010, mientras que importó por casi 7.700 millones de euros, un 8,5% más que el año anterior, de forma que el superávit comercial se situó por encima de los 1.500 millones de euros en 2011, lo que representa alrededor del 4,5% del PIB estimado para Aragón. Estos datos son los que arroja el Boletín Trimestral de Coyuntura Económica correspondiente al último trimestre de 2011, presentado recientemente por el consejero de Economía y Empleo del Gobierno de Aragón, Francisco Bono y el director general de Economía, José María García.
Luisa Fernanda Rudi y Mariano Rajoy en su encuentro en La Moncloa.
Luisa Fernanda Rudi se entrevistó con Mariano Rajoy Los más de siete meses de trabajo del Gobierno de Aragón han servido para hacer balance. La presidenta del Gobierno de Aragón, Luisa Fernanda Rudi, se reunió recientemente con el presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, para tratar aquellos temas que han salido adelante desde que tomara posesión al frente del Ejecutivo autonómico. También, los asuntos que todavía están pendientes por desarrollar y que son clave para el crecimiento económico de la Comunidad Autónoma. Una de esas cuestiones, contemplada en el Estatuto de Autonomía de Aragón, la reunión de la Comisión Bilateral “Estado-Comunidad Autónoma”. Luisa Fernanda Rudi y el presidente del Gobierno español coincidieron en la necesidad de que este encuentro se lleve a cabo, así como la de la comisión para fijar las prioridades de las inversiones que afectan a Aragón. Sobre la mesa además, la especial atención que necesita la provincia de Teruel, en especial la necesidad de los Fondos del Plan Miner y del Fondo de Inversiones de Teruel, así como impulsar “las obras que necesitan más celeridad en Aragón, como el desdoblamiento de la Nacional II, desde Alfajarín hasta Fraga, el desdoblamiento de la N-232, o la mejora de la línea de ferrocarril del Canfranc”, entre otras, sin olvidar la coyuntura económica actual.
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actualidad
Los directores generales de Vivienda de 14 comunidades autónomas se reunieron recientemente en Valladolid.
Debate sobre la vivienda Simplificar la normativa en materia de vivienda, así como mejorar la accesibilidad y la habitabilidad de la vivienda fue sido el objetivo con el que Aragón participó recientemente en el encuentro de directores generales de Vivienda
que organizó la Junta de Castilla y León y que ha reunido a un total de 14 comunidades autónomas. Un foro de debate y reflexión para buscar líneas de colaboración con el objetivo común de avanzar en la simplificación y coordinación de la normativa de vivienda en España. El director general de Vivienda y Rehabilitación del Gobierno de Aragón, Rogelio Silva, trasladó, en esta reunión celebrada en Valladolid, la importancia de tener en
cuenta cuestiones tan importantes como la accesibilidad. “En Aragón hemos iniciado bien esta línea de actuación, porque hemos comenzado un trabajo de modificación de la accesibilidad con el Plan de Vivienda Social. Me refiero al trabajo que hemos empezado con las entidades sociales y que más tarde tendrá una mayor participación, porque no sólo los edificios tienen que ser accesibles a la discapacidad, sino también las viviendas” explicó.
Simplificación para facilitar la competitividad Conseguir una simplificación normativa y administrativa con el objetivo de facilitar la actividad del ciudadano y mejorar la competitividad de Aragón. Éste es uno de los objetivos con los que la Presidenta de la Comunidad Autónoma, Luisa Fernanda Rudi, afronta este año. “Vamos a hacer un trabajo en doble dirección. Por una parte comprobando los procedimientos administrativos que en lugar de facilitar, complican al ciudadano y por otra, revisando en profundidad la legislación
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El Ejecutivo aragonés se reunió recientemente en el Monasterio de Rueda.
en la línea que exige la Unión Europea tanto desde la calidad como desde la transparencia” explicó Rudi en el Monasterio de Rueda, entorno en el que los miembros del Ejecutivo autonómico se reunieron para analizar las reformas llevadas a cabo
durante los ocho primeros meses de su Gobierno. En este sentido, Rudi aseguró que el tiempo transcurrido desde la toma de posesión del Ejecutivo ha sido de diagnóstico y de inicio de reformas, y que el Gobierno considera imprescindible seguir aplicando
políticas reales y austeras. En materia económica y entendiendo que esta política está en manos del Gobierno Central, el Ejecutivo aragonés trabaja desde cada uno de sus departamentos para hacer crecer la economía aragonesa.
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La transición de los socialistas aragoneses tuvo en el congreso regional su punto culminante. El alcalde de Ejea será el encargado de dar por finiquitado el errático rumbo del partido desde que su antecesor, Marcelino Iglesias, anunciara su retirada. Javier Lambán buscará plasmar el giro a la izquierda que lleva meses anunciando de cara a acercar posturas con CHA e IU, la llave de gobierno según el nuevo secretario regional socialista
El PSOE de
Lambán Luis faci El PSOE aragonés inició el primer fin de semana de abril una nueva senda mucho menos traumática de lo que se preveía, tras manejar con acierto el nuevo secretario regional, Javier Lambán, la transición junto con el ala oscense, cuyo máximo representante es Miguel Gracia. Atrás queda ya la desas-
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trosa experiencia con Eva Almunia como candidata, que ha dejado a los socialistas aragoneses en una de las posiciones de mayor debilidad en las últimas décadas. La nueva etapa del PSOE aragonés aspira a culminar en 2015 con posibilidades de acceder al Gobierno regional, en unas elecciones para las que Lambán se ha autodesignado ya candidato de
facto. A la formación le interesa, con el descrédito que le pueden suponer al PP los duros recortes, que para las próximas autonómicas puedan llegar hasta los 26 diputados, para lo que tendría que ganar un diputado por provincia más otro en Zaragoza capital. Para ello, va a dar un giro a la izquierda, algo que ya se dejaba entrever desde que se cerró la candidatura de consenso alrededor de Lambán. Fue de hecho el alcalde de Ejea uno de los más abiertamente críticos con la senda marcada por el postzapaterismo; en la multitudinaria comida con alcaldes de la provincia de Zaragoza que lanzó su candidatura a la secretaría regional del partido, no dudó en resaltar los problemas “de discurso, de estrategia y de definición de prioridades” de los socialistas en los últimos años. Así, las aspiraciones para 2015 de los socialis-
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Baja intensidad En el Gobierno de Aragón la situación continúa a un nivel de intensidad bajo, con casos flagrantes como el del consejero de Economía, Francisco Bono, de cuyo departamento apenas se tienen noticias más allá de las inevitables previsiones de empleo y evolución del PIB. En ocho meses no se han registrado medidas de calado en un servicio tan esencial como es el laboral. Con los presupuestos por fin aprobados, y una vez que se han celebrado las elecciones autonómicas en Andalucía y Asturias, el Ejecutivo de Luisa Fernanda Rudi ya solo está a la espera de ver cómo se configuran las cuentas estatales de este año para saber por dónde dirigir su estrategia. Un síntoma de la provisionalidad que impregna al nuevo Gobierno está en el hecho de que hasta hace pocas semanas ni siquiera la propia presidenta tenía un gabinete definido. La marcha de su única asesora (puede tener hasta cinco), Cristina Ródenas, al Ministerio de Trabajo le obligó a buscar a alguien nuevo. Al final, Rudi apostó por la juventud y fichó a un abogado de la firma Garrigues, Antonio José Ortego, y a una recién licenciada en Derecho y en Administración y Dirección de Empresas de solo 24 años sin afiliación al PP. Dos incorporaciones cuando menos sorprendentes. Ni siquiera el vacuo retiro en el Monasterio de Rueda, un encuentro más propio de los primeros compases de la legislatura que de un gobierno supuestamente consolidado, sirvió de algo. Por el PAR, a la cita solo acudió el consejero Arturo Aliaga.
tas aragoneses es recuperar parte de los votos ganador por la abstención en las últimas elecciones autonómicas para, en caso de que salga la suma, aspirar a gobernar en un eventual tripartito junto a CHA e IU. Siempre que la aritmética no falle, no resultaría extraño que Lambán lograra aglutinar un gran pacto de izquierdas. De hecho, en sus doce años como presidente de la Diputación Provincial de Zaragoza ya gobernó junto a dos formaciones tan dispares como CHA y el PAR. La mejor escenificación del pacto entre los socialistas zaragozanos y oscenses es la continuidad de Miguel Gracia en la ejecutiva del partido, que será aupado a puestos de más responsabilidad. Presumiblemente, como número tres (secretario de Política Institucional); este puesto lo
Luisa Fernanda Rudi en el Monasterio de Rueda.
Los populares también están pendientes de su congreso regional, que se celebrará el 14 y 15 de mayo en el Palacio de Congresos de Zaragoza. Al contrario que en el caso de los socialistas, casi la única incógnita es saber a quién colocará Luisa Fernanda Rudi como secretario regional del partido, para el que el presidente de la DPZ, Luis María Beamonte, tiene muchos números. Mientras, en el PAR siguen los movimientos intestinos entre los dos sectores del partido: el de José Ángel Biel, más cercano en la actualidad al PP, y el de Alfredo Boné, proclive a aproximarse al PSOE. Por ahora, esta batalla se mantiene en un estado de latencia, intensidad que irá in crescendo a medida que se sucedan los meses. El sector de Boné es hoy por hoy muy minoritario, aunque el sentir de las bases del partido irá parejo a la estabilidad que tenga el pacto PP-PAR en el Gobierno autonómico,
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ocupaba hasta ahora Carlos Pérez Anadón, elegido para integrar la ejecutiva nacional de los socialistas —lo que le garantiza un puesto en la dirección aragonesa—. Mientras, la mayor duda estriba en saber quién ocupará el puesto de secretario de Organización, número dos de la formación. En principio, se da por hecho que será mujer, joven y de la provincia de Zaragoza. Del círculo del nuevo secretario general, la que da un perfil más idóneo es Susana Sumelzo, ejeana de 43 años que fue senadora entre 2008 y 2011 y diputada del Congreso en la actual legislatura. De la Diputación Provincial de Zaragoza, estas premisas solo valen para Cristina Palacín, concejal de
Juan Alberto Belloch, jurando su cargo como alcalde de Zaragoza.
El Ayuntamiento seguirá con cuatro taifas El alcalde de Zaragoza, Juan Alberto Belloch, designará en abril dos nuevos consejeros para el Gobierno municipal, con lo que el regidor da por asumido que continuará en minoría lo que le queda de mandato. De ser así, a la precaria situación económica por la que atraviesas las arcas municipales —el último dato conocido son los 183 millones de euros que el Consistorio debe a proveedores— se unirá la inestabilidad política en los próximos tres años, un cóctel que no presagia nada bueno. Ni CHA ni IU se han decidido a dar el salto, conscientes del desgaste que les puede acarrear de cara a los comicios. Tampoco es un buen antecedente para el tripartito al que aspira Javier Lambán a nivel regional, aunque sí resulta cierto que la capacidad negociadora en este ámbito del alcalde de Ejea no tiene nada que ver con la de su homólogo zaragozano.
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Fuente: TEN-T Executive Agency
La TCP regresa a su ataúd El PP se empeñó tras las elecciones —con toda seguridad, seguirá haciéndolo o, al menos, intentándolo— en resucitar la viabilidad de la Travesía Central de los Pirineos, a la que la ministra de Fomento, Ana Pastor, equiparó con el Corredor Mediterráneo. Incluso el Congreso rechazó una moción de CiU para relegar expresamente desde el máximo órgano legislativo las opciones de la TCP (en la que los socialistas Susana Sumelzo, Pilar Alegría y Vicente Guillén se abstuvieron, mientras que Víctor Morlán votó en contra de los intereses aragoneses). Sin embargo, Bruselas dejó las cosas claras: no se revisará la propuesta inicial de la Red Transeuropea de Transportes y, por lo tanto, el corredor pirenaico permanecerá en un segundo plano, para regocijo de la Generalitat catalana. “Mantenemos la estructura española de redes básicas que se pactó con el Gobierno español”, afirmó de forma inequívoca a mediados de marzo el comisario europeo de Transportes, Sin Kallas. El Gobierno aragonés señaló posteriormente que hará “lo posible” por que el comisario Kallas cambie de opinión. Y es fácil que el Ejecutivo central siga repitiendo alguna consigna en ese sentido. Lo que parece claro, cortinas de humo al margen, es que la TCP ha vuelto al ataúd en que le colocó la Unión Europea —con la connivencia del anterior gobierno español— meses atrás.
Fuentes de Ebro. También las cumple Pilar Alegría, aunque su apuesta por Carme Chacón en el congreso en el que fue elegido Alfredo Pérez Rubalcaba le restan posibilidades; Alegría, en cualquier caso, entrará en la nueva ejecutiva. El resto de los nombres traerá también algunas sorpresas. Lambán contará con un importante fichaje en la figura de Alberto Sabio, profesor titular de Historia Contemporánea de la Universidad de Zaragoza. Este no será la único desembarco del ámbito académico —el propio Lambán, un gran apasionado de la historia, fue fundador en 1982 del Centro de Estudios de las Cinco Villas— que conllevará la llegada de Lambán, ya que también tiene muchas opciones el turolense Ignacio Urquizu, doctor en Sociología por la Universidad Complutense de Madrid y colaborador de la Fundación Alternativas. Además, devolverá a la primera línea de la política activa a Eduardo Bandrés, para quien la travesía en el desierto tras su fracasado paso por el Real Zaragoza ha finalizado. En las Cortes, el propio Lambán asumirá la presidencia del grupo, mientras que la portavocía —lo dejó ya claro el nuevo líder socialista— continuará en manos de Javier Sada, un hombre cercano al alcalde de Ejea. Más dudas despierta quién ostentará el mando en al Diputación Provincial de Zaragoza, ya que Lambán anunció tiempo atrás que dimitiría como diputado (cargo que desde el 20-N ha compagi-
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nado con la Alcaldía ejeana y su escaño en las Cortes). El grupo socialista en esta institución está muy envejecido, lo que se contrapone al espíritu de renovación que quiere impulsar el nuevo secretario regional; las únicas personas que se ajustarían a los parámetros son Óscar Lorente, alcalde de Cosuenda, y la propia Cristina Palacín. Mientras, Lambán no dejará de lado a algunos de sus principales colaboradores de hace tiempo, como es el caso de Martín Llanas —que podría relevar al alcalde de Ejea al frente de la secretaría provincial de Zaragoza—, el ex diputado Jesús Sarría o el ex consejero de Obras Públicas Alfonso Vicente. En la secretaría provincial de Huesca, a José María Becana le
Con Lambán se pone fin a la hegemonía oscense en el PSOE aragonés.
sustituirá con toda probabilidad el presidente de la DPH Antonio Cosculluela. Finalmente, en el Ayuntamiento de Zaragoza parece más complicado ahora que Juan Alberto
Belloch deje su cargo a su número dos, Carlos Pérez Anadón. Incluso Lambán ve con recelo esta posibilidad, que daría demasiado poder al hasta ahora secretario de Política Institucional del PSOE aragonés.
el detalle
Un dilema para Lambán
Luis faci Con el PSOE no se ha cumplido el dicho de ‘a rey muerto, rey puesto’ porque en el camino se cruzó Eva Almunia, fracasada regente. Los socialistas han tardado varios meses en corregir el rumbo, pero ya están aquí. Y lo hacen con el previsible giro a la izquierda que reclamó Lambán tras la derrota de las generales, algo que tiene bastante de solución pero también mucho de problema. El estratégico movimiento podrá servir para recuperar en una primera etapa la personalidad perdida tras los bandazos de Rodríguez Zapatero y, sobre todo, para hacer hueco a CHA e IU, para quienes Lambán tiene decidido diseñar un trirreme que aspire a gobernar en 2015. El dilema radica en esta última cuestión: parece difícil que la ecuación se resuelva disputando espacio ideológico a estos dos partidos; tradicionalmente, el partido que gana unas elecciones es el que previamente ha ganado el centro, donde pulula la mayor bolsa de indecisos. Esto en cualquier caso es algo que, Javier Lambán, un político más hábil de lo que destila su imagen, el gran prestidigitador de las mayorías políticas, debe de saber de sobra.
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opinión José Luis Valero Colás / periodista
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A la espera de...
RES meses después, el presidente Mariano Rajoy sigue guardando celosamente las claves y el alcance de los recortes y ajustes de unos presupuestos estatales que obligatoriamente deben cumplir el mandato del Eurogrupo: bajar al 5,3 por ciento el déficit público. Eso implica más de 5.000 millones de euros de las previsiones del Gobierno popular y un aviso de que las Comunidades van a tener que ajustar más sus respectivas previsiones. Rajoy alude a que el proyecto no está cerrado para evitar desvelar la fuerte caída de la financiación para políticas sociales, inversiones directas, prestaciones asistenciales e infraestructuras. Y el varapalo para las clases medidas, para el conjunto de los trabajadores en definitiva, será mayor o menor en función de cómo le vaya al PP en las elecciones andaluzas y en las asturianas y de cómo resulte la huelga general del 29 de marzo.
más votos que el PSOE (pongamos un ejecutivo PSOEIU), que en Asturias se quede corto y a expensas de Francisco Álvarez Cascos y que la huelga del 29 de marzo sea mas contundente de lo que los populares calculan (similar a la que afectó a Zapatero). En este caso, el borrador de presupuestos que apruebe el Ejecutivo de Rajoy será muy distinto que si se dan las circunstancias del primer escenario. Por eso el presidente guarda silencio. Y eso que la medida de protesta social contra el Gobierno del PP tendrá como referencia las manifestaciones del 29-M, más que el seguimiento del paro general, que con las circunstancias actuales (contratos en precario, abaratamiento del despido, temor a perder el empleo, descuento de la jornada, no renovación de contrato…) será complicada una respuesta tan contundente como la de 1988 y 1996, por ejemplo.
Esos tres factores determinarán el alcance del tijeretazo en los presupuestos estatales para 2012 y del castigo a las rentas medias y bajas con nuevas subidas de impuestos. No se librarán las pymes ni los autónomos, porque tampoco habrá medidas para hacer fluir los créditos ni se obligará a las entidades financieras a que ajusten los tipos de interés de un dinero que ellos compran al uno por ciento y lo prestan desde el cinco hasta el nueve por ciento en algunos casos. Como tampoco será capaz Rajoy de meter mano a los bancos y cajas que ha habido que salvar con dineros públicos. Es posible que aumente el impuesto de sociedades a las grandes compañías y fortunas, aunque está por ver hasta dónde será capaz de profundizar.
De todas formas, en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Aragón, la situación apenas va a cambiar con cualquiera de los dos escenarios. Es evidente que el Gobierno central tiene ya decidido que se caerán las principales inversiones que interesan a los aragoneses: plan miner, fondos para Teruel, infraestructuras en carreteras y en ferrocarril, recorte en ayudas a la dependencia, impago de las mermas tributarias, rebaja de la financiación autonómica…
La reforma laboral en este sentido es incompleta, porque solo toca a los asalariados. Era y es imprescindible modernizar y adecuar el mercado de trabajo. Eso es indiscutible, pero esta reforma no puede ir solo en contra de una parte y servir de excusa para facilitar despidos masivos y reducciones salvajes de plantillas. Es tan necesario europeizar a los trabajadores como a los empresarios. Sobre todo a los especuladores que se van de rositas tras arruinar negocios y hacer fortunas. Así que el 30 de marzo habrá dos escenarios posibles. Uno, que el PP cierre el ciclo gobernando en Andalucía y Asturias (o en una de las dos) y la huelga general se quede en un éxito a medias (con la guerra de cifras habitual). En este supuesto, el proyecto de presupuestos del Gobierno central será mucho más severo de lo que se preveía a mediados de marzo. Y dos, que el PP no logre sus objetivos en Andalucía, aunque tenga
Y desde el Ejecutivo de coalición PP-PAR tampoco hay esperanzas de que las cosas vayan a mejor, tras el anuncio que hizo en el Monasterio de Rueda la presidenta Luisa Fernanda Rudi de que todo se queda en ahorrar, recortar y ajustar y de que no hay dinero para nada, y menos para proyectos de envergadura. El futuro de los servicios públicos (educación, sanidad y asistencia social) será con conciertos con empresas privadas y el nivel de calidad bajará notablemente. Todo eso unido a que no llegarán inversiones estatales en 2012 y ya veremos si hay suerte en 2013, las cosas están complicadas, Y aún más si los únicos proyectos logísticos y estratégicos con capacidad para atraer inversión privada —al margen de que haya que meter mano a sus cuentas y funcionamiento—, son desprestigiados por la mala gestión de los miembros del Gobierno autonómico. En definitiva, que habrá que seguir esperando hasta el 30 de marzo como mínimo para saber qué nos depararán los presupuestos generales. Y hasta después de Semana Santa para saber si el vía crucis habrá acabado o empieza entonces.
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La Sequía
siempre vuelve (pero nunca avisa) Por muy húmedo que sea un año o un ciclo de varios, por grandes que sean las reservas acumuladas, la sequía es una amenaza que siempre se cumple; un momento crítico que siempre retorna. Ningún estudio o modelo de evolución climática es capaz de anticiparla, nadie sabe cuándo llegará, y la sociedad solo se acuerda de ella cuando es demasiado tarde. Este invierno, después de casi tres meses sin llover en algunos puntos del Valle del Ebro o el sureste español, el Ministerio de Agricultura aún dudaba de si la palabra sequía era la adecuada para definir la situación. Los expertos abogan por una mayor previsión en épocas de bonanza pluviométrica y por mejorar los sistemas de gestión de la demanda 16 SiGLOXXI
JOSÉ JUAN VERÓN No existen patrones que puedan dar pistas sobre cuánto duran las sequías, cuál será su intensidad ni cada cuánto tiempo suceden. “Una sequía es un fenómeno complejo que no solo depende de la cantidad de lluvia, sino también de otros factores como la temperatura o el tipo de economía”, explica Sergio Vicente, doctor en geografía y científico titular del CSIC que desarrolla su trabajo en el Instituto Pirenaico de Ecología. “No hay reglas. Las sequías se presentan cada cierto tiempo. Los periodos secos y húmedos se suceden, e incluso dentro de un ciclo de sequía puede haber un año húmedo, y al revés”, destaca. El presente año está siendo muy seco, después de años llu-
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viosos como 2010. La campaña actual se sitúa, según datos de la Agencia Estatal de Meteorología (AEMET), como la más seca de los últimos 47 años. Por su parte, el Gobierno de Aragón ha hecho públicos datos en los que indica que en la zona centro y oeste de la Comunidad el suelo está “muy seco”, con porcentajes de humedad entre el 0 y el 10%, y que la situación es “especialmente preocupante en zonas áridas y semiáridas, donde se aprecian pérdidas irreparables de la cosecha; y que los embalses de la Cuenca del Ebro están al 59% de su capacidad, cuando hace un año estaban al 77,5%”. Vicente, que ha estudiado las sequías de los últimos 150 años, explica que una como la que se
“no hay reglas. las sequías se presentan cada cierto tiempo”
vive en la actualidad podría dejar de serlo para la mayoría de la población si comenzara a llover, dado que se podrían recargar las reservas y salvar las cosechas de regadío; pero habría sectores como la agricultura de secano o el dependiente de los pastos para quienes las afecciones son irreversibles. El investigador asegura que la sequía es un componente natural del clima, que en la zona mediterránea tiene una frecuencia muy alta. Por ello, asegura que la única posibilidad de ser menos vulnerables es elaborar planes de actuación y sistemas de seguimiento. Ante la imposibilidad de predecir las sequías o de hacer que llueva, la única opción es pre-
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sequía pararse bien para cuando llegan estos momentos. Sin embargo, y aunque admite que se ha avanzado, es muy crítico: “Lejos de reducir nuestra vulnerabilidad, la hemos aumentado; en los últimos 40 años hemos pasado de 1,5 a más de 4 millones de hectáreas de regadío, no para de aumentar la presión turística y crece el consumo urbano”. En la parte positiva sitúa los sistemas de seguimiento como el que tiene la AEMET u otro que se está desarrollando a nivel europeo, también la modernización de los regadíos, los sistemas de embalse o los seguros. En el mismo sentido se pronuncia Antonio López-Francos, administrador de Investigación del Instituto Agronómico Mediterráneo de Zaragoza (IAMAZ), quien señala que el sistema español de seguros subvencionados está siendo imitado en algunas partes del mundo. Sin embargo, la realidad es que muchos agricultores no se acogen a ellos. Según cálculos de la Unión de Agricultores y Ganaderos de Aragón (UAGA-COAG), menos del 50% de la superficie de cereal de secano de Aragón se encuentra asegurada. Además, en el caso de los pastos, solo hay 72 explotaciones
“menos del 50% de la superficie de cereal de secano de Aragón se encuentra asegurada” 18 SiGLOXXI
sequía “La sequía es Una característica normal del clima. Hemos de aprender a convivir con ella”
con seguro. Se debe a que el sistema funcionó muy mal en el anterior periodo seco (2006), por la falta de precisión del sistema de teledetección.
Australia y Estados Unidos, dos modelos Sergio Vicente explica que los daños de las sequías se podrían paliar si se desarrollara un sistema de alerta temprana y seguimiento como el implantado en Estados Unidos. Allí existe un organismo que centraliza la información en tiempo real, estudia el comportamiento y la evolución de la sequía y comparte los datos. “Se podría dar la voz de alarma mucho antes de que lo sintiera la agricultura”, destaca el investigador. “Si no hubiera sido por ella, no hubiéramos hablado de sequía hasta que dejara de salir agua por el grifo”, se lamenta. Además, destaca la poca memoria existente: “Cuando llueve y se corta el drama social, se olvida y no se trabaja para prevenir los efectos de la siguiente sequía”. Fotos: A Photo Agency
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sequía Dunixi Gabiña, director adjunto del IAMZ, considera que otra experiencia interesante es la que se está desarrollando en Australia, cuyo objetivo es amortiguar los efectos negativos en las economías agrarias. Para ello, se tiene previstos una serie de productos financieros y una fiscalidad especial para las rentas agrarias, tanto en años buenos como malos. “El concepto es que un episodio de sequía no es una catástrofe, sino una característica normal del clima. Hemos de aprender a convivir con ella e incluirla en los programas de gestión de riesgos”, destaca. En cualquier caso, ambos explican que la situación de sequía debe fijarse de manera objetiva y que su declaración no puede quedar a expensas de una decisión política, como sucede ahora.
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la previsión de lluvias para esta primavera es que sea “normal”, según aemet
Pero la realidad es que en las últimas semanas, el consejero de Agricultura de la DGA, Modesto Lobón, ha instado repetidamente al ministro de Agricultura, Miguel Arias Cañete, a que decretase el estado de sequía, sin conseguirlo pese a la contundencia de los datos. Con el objetivo de lograr un mejor tratamiento de estas situaciones, el Ejecutivo autonómico participa en un proyecto europeo de aprendizaje telemático sobre gestión de sequías —Water CoRe— cuyo objetivo es mejorar el comportamiento de empresas, instituciones, agricultores, ciudadanos, etc. Es decir, pretende actuar sobre la demanda, para que se autorregule en situaciones de escasez. Otra experiencia de interés es
sequía la “Guía de gestión de la sequía” que coordinó el Instituto Agronómico Mediterráneo de Zaragoza en 2007 y en la que se recogen desde los componentes de análisis que deben determinar si se está en una situación de sequía y su nivel, hasta las medidas necesarias en cada momento. En la actualidad, el IAMZ se encuentra trabajando en el proyecto Dewfora, que consiste en el desarrollo de sistemas de seguimiento y alerta en la sequía en África, donde las sequías provocan hambrunas y muertes.
Más sequías, pero con la misma lluvia Las investigaciones en relación con los efectos de las sequías desarrollados por el Instituto Pirenaico de Ecología (IPE), entidad dependiente
El invierno más seco desde 1947 El pasado trimestre diciembre-febrero ha sido extremadamente seco en España, con una precipitación media acumulada de 62 litros por metro cuadrado, lo que supone un 30 % de lo correspondiente a un invierno normal. Según datos de la Agencia Estatal de Meteorología, España acaba de vivir “el trimestre invernal más seco, con diferencia, de toda la serie histórica iniciada en 1947”. Por regiones, las precipitaciones se situaron en valores medios en áreas de Asturias, Cantabria y País Vasco; quedaron ligeramente por debajo en Baleares, Galicia, Navarra y el norte de Castilla y León. El trimestre fue muy seco o extremadamente seco en Cataluña, Canarias, norte de Valencia y buena parte de Aragón, donde las precipitaciones quedaron por debajo del 25% de su valor normal. En la mitad oeste de Cataluña y buena parte de la provincia de Huesca y este de la de Zaragoza, las lluvias no alcanzaron siquiera los 10 litros. La previsión del régimen de lluvias para la presente primavera es que sea “normal”.
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Primeras estimaciones de pérdidas
del CSIC, señalan que en los últimos 50 años se están incrementando las condiciones de sequedad. “No podemos decir que llueva mucho menos, porque el descenso es leve; lo que sucede es que hay fenómenos que incrementan la demanda de agua”, señala Vicente. En este tiempo, la temperatura media ha crecido 2º, lo que supone que las masas vegetales están aumentando su índice de evapotranspiración. Es decir, que la vegetación de manera natural consume muchas más agua. Los datos del IPE indican que, por ejemplo, el pino halepensis (o pino carrasco) situado en el Valle medio del Ebro, ha incrementado
en aragón estaría afectada ya alrededor del 25% de la producción agrícola 22 SiGLOXXI
La DGA ha hecho públicas unas primeras estimaciones de los efectos de la sequía sobre el campo aragonés. La producción de cereal estaría en torno al 40% respecto a la media de los últimos once años. En el de secano las pérdidas se elevarían hasta casi los 300 millones: 182 por la sequía climática y 112 por la hidráulica. En cuanto a los forrajes, las pérdidas se estiman por encima de los 60 millones. Así, en conjunto, estaría afectada ya alrededor del 25% de la producción agrícola. Además, las explotaciones ganaderas han quedado también dañadas por la inexistencia de pastos naturales. Y ante la incertidumbre existente, la siembra de variedades de alto rendimiento, como el arroz, también está amenazada.
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su índice de evapotranspiración potencial de 750 a 870 mililitros anuales; esto es 120 litros de agua al año. “El efecto de la temperatura hace que una sequía que podría parecer leve por la pluviometría se pueda tornar en severa. Se amplifican los daños porque la necesidad de agua es mayor, tanto para masas forestales como para cultivos”, indica Sergio Vicente. Este dato, cuya magnitud se incrementará en el futuro inmediato por efecto del cambio climático,
el detalle
coincide con los obtenidos por el Departamento de Geografía de la Universidad de Zaragoza.
Sistemas al límite Gabiña y Vicente coinciden en que pese a que Aragón es un territorio especialmente afectado por la sequía, con espacios en los que el régimen pluviométrico es similar al de algunos desiertos, las zonas más vulnerables de España se encuentran en el sureste. “Son zonas al límite y cuya vulnerabilidad es altísima. Incluso en
años normales, sus recursos no son suficientes para abastecer toda la demanda, porque lejos de controlarla, ha crecido mucho”, explica Vicente. Así, pone como ejemplo el práctico aniquilamiento del río Tajo aguas abajo de la toma del trasvase hacia la cuenca del Segura. “No se puede confundir sequía con un exceso de demanda, ya sea por incremento de los regadíos, por la proliferación de pozos y usos ilegales, u otro motivo; una cosa es sequía y otra gastar más agua de la que hay”, concluye Gabiña.
Una crisis sobre otra
José JUAN verón La sequía no debería interpretarse como una urgencia. La experiencia demuestra que afrontarla de esta forma lleva a obras de emergencia que siempre son caras y muchas veces inservibles a medio plazo, a medidas improvisadas de todo tipo y a generar frustración entre los afectados. Sin embargo, la situación de urgencia es real cuando se observa el estado del sector agrario aragonés (y no solo de Aragón). Esta crisis pluviométrica, como podríamos definir a la sequía, se acumula a la crisis económica generalizada y a la crisis propia que el sector lleva arrastrando los últimos lustros. Factores todos ellos graves, que machacan una actividad económica que debería ser prioritaria porque es generadora de alimentos sanos y de calidad, porque mantiene con vida el medio rural y porque, de acuerdo con las buenas prácticas, garantiza el equilibrio con un medio natural ya abandonado y al que cada día se le está dando más la espalda.
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opinión Nuria Asín García / Directora
De la política de Platón a la actual clase política A lo largo de la historia la figura del político ha llenado líneas y páginas de libros. El propio Platón los definía como personas “que eran inteligentes, racionales, apropiados para tomar decisiones para la comunidad”. Eran una parte de la sociedad que formaban “la razón del alma”. De ahí que en la democracia ateniense muchos supuestos políticos eran rechazados al querer subir al Senado por no disponer de la capacidad para gobernar, porque no poseían los dos elementos claves para hacerlo según el célebre filósofo: razón y sabiduría. Dos aspectos esenciales, porque gracias a ellos tenían claridad de mente y dejaban llevar a buen puerto los designios de toda una sociedad. Por contrapartida, carecer de ellas era síntoma de naufragio seguro. Con el paso del tiempo, la concepción sobre el político ha cambiado mucho. Ahora cualquier persona (con o sin estudios, razón o lógica) puede acceder a un cargo con responsabilidad, algo que ha hecho que tanto la posición, como el concepto en sí mismo de los gobernantes, haya cambiado radicalmente. Así, se ha pasado de tenerlos en uno de los escalones más altos de pirámide social a verlos como personas más accesibles y, especialmente, más vulnerables a la hora de poder opinar sobre ellos. Ahora su visión ya no es intocable, sino que están en el punto de mira. En ocasiones, porque en algunas de sus actuaciones tiran por tierra el respaldo popular al tomar decisiones poco coherentes, a veces que incluso se salen de la lógica común. En las pasadas elecciones se eli-
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gieron en Aragón 731 alcaldes y 4.359 concejales. 1.719 fueron del PSOE, 1.326 del PP, 992 del PAR, 184 de CHA, 52 de Compromiso por Aragón y 49 de IU. Se trata de un número considerable de personas que durante cuatro años han sido elegidas para guiar los designios de los pueblos y ciudades de la Comunidad Autónoma. La mayor parte de ellos tienen algo en común: por lo general son hombres con una media de edad entre los 26 y 45 años con estudios elementales. Así lo muestra un estudio del que también se desprende que la paridad —igual entre hombre y mujeres al frente de cargos públicos— tampoco se cumple, aún cuando se están dando grandes avances al respecto. El tema de la formación de los gobernantes es algo que choca tremendamente. Contar con ellos no siempre significa tener mayor capacidad para gobernar, pero sí está demostrado que la educación abre la mente, aportando nuevos conoci-
Porqué no se exige un nivel mínimo de estudios a quienes van a dirigir una región o país
mientos y un modo más amplio de ver la vida. Entonces, porqué no se exige un nivel mínimo de estudios para aquellos que tienen que regir los designios de una región o país, más cuando los sueldos —generalmente muy altos—, así como otras prebendas que se desprenden del cargo deberían estar íntimamente ligados a la capacidad del sujeto, y no al cargo en sí mismo. En este sentido habría que destacar que a nivel nacional existen bastantes ejemplos de ministros que solamente tienen estudios elementales y que carecen de fluidez idiomática para representar al país en cualquier foro, aún cuando han ocupado carteras como la de Asuntos Exteriores. Es curioso como nuestros políticos hablan continuamente de mejorar la enseñanza, en jóvenes y ahora con la crisis en parados especialmente, pero son ellos los primeros que no dan ejemplo, como tampoco lo hacen en ocasiones a la hora de defender sus ideas, otro de los conceptos que ha cambiado con el paso del tiempo. Así, en la antigüedad, se llevaba hasta las últimas consecuencias, no había término medio, o se era de un bando o de otro, de un color blanco o negro. En la actualidad, y a juzgar por los pactos nacidos de las pasadas elecciones, ha quedado más que patente que existe el color gris. Así, para hacerse con el control de algunos consistorios se han rubricado uniones entre partidos que, a priori, tienen ideas totalmente contrarias. Es el caso del Ayuntamiento de San Mateo de Gállego, donde se firmó un curioso PP-PAR-CHUNTA, que dejó fuera a la formación socialista —que había gobernado en las pasadas legislaturas y que consiguió en los comicios el mayor número de votos—. Dicho tripartito comenzó a hacer aguas a los pocos días de constituirse. La causa: las desavenencias surgidas entre populares y nacionalistas con la alcaldesa aragonesista por el apoyo manifiesto a un concejal (del PP) imputado por un delito económico. También extraño fue el pacto ru-
opinión Nuria Asín García / Directora bricado en Villanueva de Gállego, que ahora tiene a un alcalde de la Federación de Independientes de Aragón (FIA), apoyado por PP y CDL. Esta unión dejó fuera a José Manuel Garisa, quien había sido durante ocho años alcalde de un municipio que ha crecido gracias al boom urbanístico y a la implantación de la Universidad San Jorge. Este proyecto está precisamente ahora en tela de juicio, llenando páginas de los medios de comunicación por su falta “de transparencia”, algo que niega rotundamente Garisa, apoyándose en un convenio que estaba cuidado y que no tenía fisuras. Y es que ladrillo y proyectos industriales son dos de los elementos que se suelen asociar a los ayuntamientos de los municipios relativamente grandes —especialmente a los cercanos a Zaragoza— Elementos indispensables para potenciar servicios, población y recursos, pero que generan muchas veces noticias negativas que hacen plantearse el tipo de gestión realizada. Sin embargo, hay que discernir si estas noticias se generan porque tienen visos de realidad o porque se fomentan para desviar la atención hacia otros temas. Véase también ejemplos con el caso de Mallén. Acuerdos sorprendentes fueron también los firmados en consistorios como el de Villamayor de Gállego, entre CHUNTA y PP, la misma alianza que se rubricó en Nuez de Ebro y que no estuvo exenta de polémica entre los vecinos. Igualmente, en Sos del Rey Católico, uno de los feudos socialistas de las comarca cincovillesa, el PP subió al poder gracias al apoyo de un partido independiente con escasa participación, AISOS. También asombrosa fue la unión que nació en Herrera de los Navarros, que fusionó las fuerzas del PSOE y el PP, dejando fuera al aragonesista Jesús Sola (PAR), quien saltó a los medios de comunicación por el uso irregular de los fondos públicos que hizo cuando estaba al frente de Asociación Aragonesa de Entidades Locales (ASAEL), tema que le costó la renuncia al puesto. Sin embargo, a pesar de saltar a la palestra por haber pagado supuestamente con
fondos de una asociación de violencia de género a su chofer y su coche oficial, el edil no fue suspendido del partido al que representaba, el aragonés, y sigue gozando de todos sus derechos como afiliado en dicha formación, al no tener en estos momentos ningún expedientes disciplinario abierto. Esta situación resulta cuando menos atípica, ya que al ser una persona con responsabilidad notoria, con acceso a dinero público, cualquier mancha en el expediente debería de ser suficiente para apartarlo de cualquier cargo, por lo menos, mientras se demostrara su inocencia o culpabilidad. Lo mismo sucedió con la que fuera alcaldesa de La Muela en la pasada legislatura, Mª Victoria Pinilla, también del PAR, quien aún habiendo estado en la cárcel por apropiación de caudales públicos, salió del penal y siguió ocupando su cargo al frente del consistorio. Una imagen que flaco favor le hace a la clase política y
que contribuye a minar la opinión de los ciudadanos respecto a los cargos públicos. Si bien, aunque algunos de los escándalos públicos más nombrados en esta Comunidad Autónoma en los últimos meses han estado vinculados a la formación aragonesista —aunque a nivel nacional también han salpicado al PP, con el caso de Camps o Matas, o Pepe Blanco, del PSOE— esta formación volvió a ser clave en las elecciones y gracias a ella los populares pudieron alcanzar muchos ayuntamientos. Otra vez fueron “el clavito del abanico”, tal y como lo definió José Ángel Biel, actual presidente de las Cortes de Aragón, puesto que 97 de las alcaldías dependieron de su fuerza para gobernar. Sin embargo, en esta ocasión cambiaron de aliados y desecharon al PSOE, que había sido su compañero de viaje en la pasada legislatura, apostando por apoyar al PP, lo que los encumbró al poder en municipios como La Almolda, Sádaba, Sástago, Séstrica, Tauste, Uncastillo, Villafranca de Ebro, Osera de Ebro o Zuera. Pero aún dentro de la idílica alianza firmada, aparentemente, todo tiene su precio y las coaliciones también. Así, han surgido las primeras desavenencias entre populares y aragonesistas en localidades como Zuera, donde su histórico alcalde, José Manuel Larqué (PP) ha tenido que renunciar a la alcaldía a favor de su teniente de alcalde, dado que el concejal aragonesista y socio de gobierno se negaba a dar su apoyo a los presupuestos municipales (prorrogados desde 2010), dejando en una situación complicada la gestión en uno de los ayuntamientos más representativos de la Comunidad Autónoma, a juzgar por su población y pujanza de su polígono industrial. Son los aspectos negativos que genera la política, movida por aquellos “sabios” que defendía Platón, llenos de sentido común, pero que en ocasiones, y a juzgar por los movimientos realizados, olvidan que representan no a ellos mismos, sino al pueblo o ciudad por el que fueron elegidos. Gracias a que en la otra cara de la moneda hay personas comprometidas y plenamente vinculadas a los ideales que defienden y representan.
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educación
¿Tenemos un problema con la educación?
El desarrollo de los transportes ha favorecido la internacionalización de las empresas.
La Educación en España tiene importantes problemas que resolver. El fracaso escolar, superior al 30%, el abandono prematuro de las aulas por parte de nuestros adolescentes, el nivel alcanzado por los alumnos de 15 años en las pruebas de evaluación que viene realizando la OCDE con el conocido informe PISA y profesores en muchos casos con escasa motivación, revelan lagunas importantes en nuestro sistema educativo. Alumnos que no alcanzan la media en matemáticas, ciencia y lengua, adolescentes con escasos conocimientos en Inglés, qué decir de otros idiomas, y docentes con graves problemas de ansiedad, estrés y elevados índices de depresión, son situaciones a corregir y que ni pueden, ni deben cronificarse 26 SiGLOXXI
JULIO r. NAVARRO ANTÍN Muchos de los educadores, científicos, instituciones académicas, organizaciones sociales y organismos, ya sean nacionales o internacionales, coinciden en el diagnóstico: España tiene un problema en Educación. Los datos son tozudos y un país en el que uno de cada tres adolescentes abandona los estudios una vez acabada la Educación Secundaria Obligatoria tiene un problema. Más del 30% de los jóvenes españoles con edades comprendidas entre los 18 y 24 años no completa el nivel de estudios de Secundaria y se lanza al mercado laboral con apenas el Graduado Es-
educación INFORME PISA Comprensión Lectora 1. Shanghai 2. Corea del Sur ... ... 24. Dinamarca 25. Reino Unido 26. Hungría 27. Media OCDE ... ... 33. ESPAÑA 34. Rep. Checa 35. Eslovaquia 36. Croacia ... ... 65. Kirguistán
Competencia Matemática 556 539
495 494 494 493
481 478 477 476
314
1. Shanghai 2. Singapur ... ... 24. Austria 25. Media OCDE 26. Polonia 27. Suecia ... ... 33. Portugal 34. ESPAÑA 35. Italia 36. Letonia ... ... 65. Kirguistán
Competencia Científica 600 562
496 496 495 494
487 483 483 482
331
1. Shanghai 2. Finlandia ... ... 24. Media OCDE 25. Rep. Checa 26. Noruega 27. Dinamarca ... ... 33. Lituania 34. Eslovaquia 35. Italia 36. ESPAÑA ... ... 65. Kirguistán
575 554
501 500 500 499
491 490 489 488
330
Fuente: OCDE
colar terminado, porcentaje que si se compara con la media europea, que no llega ni de lejos al 15%, produce sonrojo. El ultimo informe PISA (Programa Internacional de evaluación de Alumnos) presenta un panorama nada alentador, nuestro país ofrece unas calificaciones bastante por debajo de la media de los países de la OCDE (65 países) en las tres rúbricas analizadas: Lectura, Matemáticas y Ciencia. Bien es verdad que los resultados españoles pueden estar distorsionados por el elevado numero de repetidores que efectúan la prueba, ésta la realizan los alumnos que tienen 15 años independientemente de
que estos estén en el curso que les corresponde, en nuestro caso 4º de la ESO. Una de las particularidades españolas según el informe, es el número de alumnos que alcanzan la excelencia, que es sustancialmente menor a la media de los países examinados, en concreto, solamente el 0,2% de los alumnos españoles alcanza el máximo nivel frente al 1% de conjunto de los países de la OCDE y en el siguiente escalón se sitúan el 3,4% de los españoles frente al 7,5% de la media. Pero lo más significativo del informe a nuestro modo de ver, es que si bien hemos progresado mucho desde la democracia (se ha multiplicado por 2,5 el porcentaje de PIB que dedicamos a Educa-
de nuestra forma de relacionarnos como sociedad; el esfuerzo, el compromiso, el merito, la competencia, la lealtad, la reflexión, la discreción, el trabajo en equipo, la confianza, son valores que han pasado a un segundo plano en estos años y por el contrario han cobrado atractivo en el ideario colectivo adjetivos como mediocridad, pereza, incompetencia, conflicto, dinero fácil, estoy en mi derecho y otros muchos de este tenor. El informe PISA concluye que si bien España está en la media de la OCDE en gasto por alumno con respecto al PIB per cápita al igual que en el salario con que retribuye a los docentes, no ocurre lo mismo con el rendimiento académico que se sitúa claramente por debajo.
solamente el 0,2% de los alumnos españoles alcanza el máximo nivel frente al 1% de conjunto de los países de la OCDE ción), llevamos más de 15 años estancados y seguramente esto tiene mucho que ver, con la composición de la demanda agregada en nuestro modelo productivo de las últimas dos décadas y con la relajación
Recientemente el Gobierno Canario encargó a la OCDE un estudio para tratar de mejorar los resultados obtenidos por los alumnos de su Comunidad en la evaluación realizada en el año 2009 y las con-
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educación
La enseñanza de Idiomas ha sido siempre la gran asignatura pendiente de nuestro sistema educativo.
clusiones, que por otra parte según afirman los autores se pueden extrapolar al resto de Comunidades, determinan que muchos de los problemas están relacionados con las condiciones de contratación de los funcionarios. Así el estudio cuestiona que los profesores cuenten con puestos de por vida sean estos capaces o no para realizar su trabajo y resultando además que las escalas salariales son inusualmente planas y tienen pocos incentivos
bería cambiar la actual y perversa manera para cambiar de centro, en la actualidad prima la antigüedad y esto hace que probablemente los profesores más desfasados estén en los centros más solicitados y que la media de edad de estos centros también sea un inconveniente.
Parte de los problemas
Hay demasiados alumnos que abandonan la actividad académica durante el primer y segundo curso
tan importante como saber exponer de manera adecuada las materias que se imparten, es enseñar a estudiar hacia la mejora y el progreso en la carrera docente, ni se les premia ni se les castiga. Aprobar una oposición no garantiza que se tengan las competencias y el talento que se necesita para ser un buen profesor. El estudio incide en que los profesores deberían contar con su propio estatus funcionarial y que sus condiciones contractuales estén orientadas al logro de los objetivos. Además propone que se de-
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de la ESO permaneciendo obligatoriamente hasta los 16 años en las aulas entorpeciendo el normal desarrollo de las clases e impidiendo a los profesores desarrollar todas sus capacidades, situación que deviene en la mayoría de los casos por el aburrimiento y la escasa motivación que les produce a los alumnos la materias que les están explicando y como se las están explicando.
Parte de los profesores no se expresa de manera ordenada en el lenguaje digital del que son fruto los adolescentes actuales y si a esto añadimos que probablemente haya un exceso de asignaturas, el lío esta formado. No es normal que alumnos brillantes, tengan que recibir refuerzo extraescolar, porque el profesor de la materia no sea capaz de transmitir el contenido de la asignatura. Por otra parte no parece adecuado que para niños con capacidades similares, la mayoría, tenga el mismo valor un aprobado que un notable o un sobresaliente, ese no puede ser el objetivo, la excelencia requiere alumnos y profesores suficientemente motivados. No se puede obviar cierta relajación en la sociedad hacia el modelo propuesto. El progreso en la vida en estos últimos años no se ha asociado a la preparación profesional o académica sino más bien a la cultura del pelotazo, de la ganancia fácil y rápida y lo que es peor, los medios de comunicación con frecuencia nos ofrecen símbolos que están más próximos a la farándula más cutre que a todo aquello que tenga que ver con el talento, la reflexión y el
educación conocimiento que por otra parte, sería lo deseable. Otro de los problemas graves es la falta de alineamiento entre la escuela y las familias, por su parte los alumnos tienen grandes carencias en la educación que han de llevar incorporada desde casa adquirida con el ejemplo y por su lado los profesores en muchos casos carecen de toda autoridad que no sea impuesta y que haya que ganarse por sus propios méritos.
Algunas consideraciones
Entendemos que tan importante como saber exponer de manera adecuada las materias que se imparten a lo largo de la educación obligatoria, es enseñar a estudiar. Resumir, subrayar, realizar esquemas, intentar memorizar palabras clave, etc. son tareas que no se trabajan con el entusiasmo debido. No debería ser obligatorio que todo el mundo siguiera el mismo itinerario, la igualdad no viene precisamente de que todos estudiemos los mismos contenidos, la igualdad viene de la diferencia y en este sentido se debería de una vez por todas prestigiar la Formación Profesional y permitir que en todo momento el alumno que lo desee pueda regresar con naturalidad a la educación que permite alcanzar los horizontes de la educación superior. Parecería adecuado establecer algún tipo de incentivo a la mejora y progreso en la carrera docente, estableciendo algún tipo de sistema (bonus/Malus) que permitiera que aquellos profesores que mejoraran el rendimiento docente de sus alumnos, desarrollaran actividades extraescolares y realizaran actividades de desarrollo profesional, tuvieran la posibilidad de recibir algún tipo de premio (salario, año sabático, posibilidad de cambio de centro u otros que se consideren oportunos). También parece oportuno dotar de mayor autonomía a los centros escolares y en este sentido sería deseable profesionalizar la figura del Director del Centro, así como la del jefe de estudios, de manera que entre ambos pudieran establecer y adaptar programas educativos con más grado de libertad, supervisar el trabajo y evaluar el desarrollo
Hacer la Formación Profesional atractiva es un reto a conseguir.
profesional de los profesores y al mismo tiempo tratar de alinear los intereses de la escuela con los de las familias. Profesionalizar la figura del orientador exigiendo entre otras cosas que este tenga el titulo de psicólogo y que estos sean capaces de diseñar programas o itinerarios adecuados a los alumnos que lo necesiten, no estaría de más.
El modelo Finlandés
Uno de los países más admirados y que mejores calificaciones obtiene sistemáticamente desde hace años
las carreras más demandadas en este país, solamente el 10% de los que lo solicitan finalmente acaban cursando estos estudios. A los profesores se les exige una titulación de carácter superior que supone en la práctica 6 años de carrera universitaria, los enseñantes finlandeses además de tener unos sólidos conocimientos de la materia que imparte deben ser expertos en pedagogía. • El número de profesores por alumno es de 16 en primaria y 13 en secundaria y además los profesores son premiados por el rendi-
EN los últimos años, en ESPAÑA, un peón de albañil ha estado ganando más dinero que un profesor de Instituto cuando se realizan las pruebas del informe PISA, es Finlandia, país que hace pivotar todo su sistema educativo alrededor del profesor, este se convierte en piedra angular del modelo. • La calidad de los profesores es un atributo. Pedagogía es una de
miento docente, por realizar actividades de desarrollo profesional, impartir más clases, realizar otro tipo de asesoramiento, desarrollar actividades extracurriculares y enseñar a los alumnos con necesidades educativas especiales. • Los alumnos finlandeses se in-
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educación ESTUDIANTE DE 15 AÑOS CONCEPTO
ESPAÑA
FINLANDIA
Curso
4º de la ESO
9º de enseñanza obligatoria
Horas de clase
7 horas
7 horas
Deberes diarios (horas)
2 horas
1/2 hora
Total horas lectivas
7.730
6.125
Idiomas
Nativa y ingles o francés
Nativa, ingles, francés y otra
Ingreso en la universidad
50%
70%
Inversión del estado
35.150 euros
40.800 euros
SALARIO DE PROFESORES
1.800
3.400
COSTE PARA LAS FAMILIAS
Gratuita la enseñanza, los comedores Enseñanza gratuita y los escolares, el material demás servicios según escolar, el transporte renta y los servicios complementarios
corporan al sistema educativo a los siete años, un año más tarde que los españoles, y su estancia se prolonga hasta los 16 años, para realizar posteriormente la preparación para la educación superior durante 3 años, el bachillerato, al final del cual realizan una prueba de nivel (selectividad) de carácter homogéneo y en todo el país al mismo tiempo. Prueba que comprende cuatro áreas obligatorias: Lengua y
el detalle
Literatura; Idioma extranjero, Matemáticas y Ciencias. • Los finlandeses aprenden por obligación dos idiomas y muchos de los adolescentes de este país pueden llegar a estudiar cuatro lenguas distintas, siendo formados, a diferencia de nuestros alumnos españoles, en la práctica de la solidaridad con los compañeros más retrasados. Para terminar diremos que no
existe un único culpable de esta situación, seguramente somos todos, cada uno en el porcentaje que le corresponda, pero lo que es innegable es que nuestro modelo de crecimiento de los últimos 20 años, en el que un peón de albañil ganaba más dinero que un profesor de Instituto, un montador de cocinas más que un economista ó un soldador más que el ingeniero que diseñaba la maquina de soldar, no ha contribuido de ninguna de las manera a que nuestros jóvenes pusieran en valor la importancia de: la educación, el talento y el conocimiento. Una sociedad en la que los atributos anteriores no son premiados, está condenada a medio plazo a quedarse rezagada respecto de sus iguales y de paso a sufrir un grave retroceso en sus indicadores de bienestar. Si la educación, el talento y el conocimiento no adquieren la importancia que han de tener, la pérdida de competitividad del país en cuestión, en nuestro caso España, pasa de ser una quimera a una realidad y que lamina las mejores y más sólidas estructuras sociales. Los medios de comunicación, especialmente algunos, también deberían hacer una profunda reflexión sobre los modelos de negocio que presentan. Como siempre si su situación se lo permite, sean moderadamente felices
Educación. Pacto de estado?
Julio navarro antín Los países que ocupan los primeros puestos en el informe PISA; independientemente de los sectores que conforman su demanda agregada, de sus usos y costumbres, en definitiva de su forma de entender la vida como sociedad; tienen todos ellos una característica común, han sacado la educación del debate político y la han situado en el centro del plan estratégico como país y cuyo objetivo a corto, medio y largo plazo, cada uno por su camino, no es otro que situar la educación como pilar nuclear sobre el que pivota todo el proceso de socialización de sus jóvenes adolescentes, siendo la apuesta por la excelencia el objetivo último a conseguir. Cuando hablamos de educación, hablamos de futuro, hablamos de modelo de crecimiento, en definitiva hablamos de hacer país, hablamos de donde queremos ver nuestra sociedad dentro de 20-25 años y en esta estrategia urgiría un pacto de estado, en donde aparcáramos los intereses partidistas (prima el interés general) y en donde quedaran alineados todos los agentes que conforman nuestra sociedad comenzando por los padres, asumiendo sus responsabilidades educativas, pasando por los Centro Escolares, aceptando sus obligaciones docentes y terminando por los partidos políticos y el Parlamento, redactando una norma con la oportuna transversalidad y con financiación suficiente. Pacto de Estado en donde valores como esfuerzo, compromiso, respeto, disciplina, mérito, competencia, lealtad, reflexión, discreción, trabajo en equipo, sirvieran de guía para conformar el acuerdo.
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opinión Manuel Muñoz
Son estas manzanas, si quieres las comes y si no las dejas
n
os demuestra la experiencia vivida en estos últimos treinta años, que es más fácil que una manzana podrida destruya un cesto, que un cesto regenere una manzana podrida.
Delicious (la Verde Doncella no cabe), ácidas o dulces, pero se mantienen en el tiempo, aquellas que sometidas al frío, en lugar de cesto, se conservan en cajas con alvéolos individuales (transparencia).
Afrontar una responsabilidad de gobierno (cesto) con la herencia de perversión a la que un solo individuo logró llevar a toda una Comunidad Autónoma, más las presiones desde Madrid relativas a la Travesía Central del Pirineos, más las reivindicaciones desde Murcia en sus demandas de agua, más los informes del Tribunal de Cuentas sobre la gestión del Gobierno de Aragón, más Gran Scala, más Motorland, más lo aeropuertos, más los cajones de facturas, más los asuntos de concesiones mineras, más las adjudicaciones eólicas, más los asuntos urbanísticos, más el Plan de Depuración, más múltiples etcéteras (manzana podrida), además de los asuntos propios, son circunstancias que quiebran el ánimos de los responsables de gobierno más sólidos.
O sea, que la manzana del cesto llena de “tocaduras” asumirá la parte onerosa de las decisiones de gobierno que pondrán a Aragón de pie (trasvase), y la hábil maniobra de que en el asunto de las adjudicaciones eólicas, además de abrirse un hueco del 30% aproximadamente, incluimos un nuevo elemento agradecido (variedad Red Delicious) también del gobierno anterior, y de este modo el cesto lo llenamos de manzanas de las tres variedades. ¡Perfecto!.
Solo hay una forma de afrontar con garantías este reto, y no es otra que proveer al gobierno de unos “cirujanos” que, bisturí en mano, sajan la zona de podredumbre aprovechando después el resto de la manzana, intervención que exige el consumo inmediato del resto, despojándola de la piel externa y aprovechando la pulpa nutritiva, arrojando el “corazón” de la manzana aprovechada a la basura. De este modo prevalece intacto el cesto.
Es imaginable el argumento: ¿Los ves hija mía?. ¿Para que necesitamos manzanas de piel sensible, teniendo otras variedades, con la piel como un Carey y faz de hormigón?. Además al consumidor le damos la oportunidad de elegir entre las que le ponemos en el expositor, no entre las que se cultivan.
Cuando ocurre que, lejos de practicar el proceso anterior, resultan arrojados o se auto excluyen los “cirujanos”, cobran cuerpo las sospechas. Es decir, la lógica material aconseja en estos casos prescindir de la manzana, pero cuando se actúa contra la lógica, se abre paso a la especulación intelectual. Especulación que se acrecienta, en tanto que los documentos y hechos acontecidos la alimentan. Verán Uds., hay multitud de variedades de manzanas, Golden, Reineta y se añade ahora la Red
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cercanías
cercanías crecer o morir La inauguración de la estación de Goya puede suponer un revulsivo para la explotación de la línea ferroviaria de cercanías de Zaragoza, que sufre una sangría de viajeros desde el mismo verano de su inauguración, el de la Expo 2008. La escasa frecuencia de los trenes y la propia configuración del recorrido han condenado a este servicio largamente demandado a arrastrar pérdidas millonarias. Por eso, ferroviarios, políticos y usuarios reclaman la ampliación de la red para que los números no condenen a los trenes de cercanías de Zaragoza al tijeretazo que están imponiendo la crisis
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Jorge Alonso Cualquiera que vea los números de explotación de la línea que une los 16 kilómetros que separan las estaciones de Casetas y Miraflores se queda helado si se comparan solo con las previsiones apuntadas en la inauguración. Entonces, la compañía Renfe espetaba transportar a unas 1.300 personas diarias, pero casi cuatro años después apenas llega a la mitad. Tampoco es muy difícil de entender cuando los convoyes circulan con una frecuencia de una hora (salvo de siete a nueve de la mañana y de seis y a ocho de la tarde, cuando lo hacen cada 30 minutos) y ni siquiera se permite el transbordo con la red de autobuses urbanos y el tranvía, algo que sí se puede hace con cualquiera de los autobuses metropolitanos. Para colmo, la línea conecta una terminal construida en un descampado, la de
cercanías EL PLAN INTERMODAL DE TRANSPORTES PLANTEABA LLEVAR LAS CERCANÍAS HASTA PEDROLA
Estación de Goya en Zaragoza.
Fotos: A Photo Agency
Miraflores, con otra alejada del núcleo urbano, la de Casetas. “Así no se puede competir con un bus casetero que tiene una frecuencia de 10 minutos y que es más barato y permite el transbordo. Con estas premisas, se contrarresta las ventajas del servicio ferroviario, que es más cómodo, rápido y ecológico”, asegura una usuaria ocasional, Beatriz Pérez. La puesta en servicio de la estación de Goya puede paliar en parte la continua pérdida de pasajeros, ya que su centralidad y la posibilidad de conectar con el tranvía convierte la línea en un poco más competitiva en el negocio del transporte metropolitano e interno de la ciudad. Además, los directivos de Renfe confían en el efecto de atracción que supone la cómoda conexión del centro de la ciudad con la alta velocidad y las líneas de autobús de largo recorrido en el complejo de Delicias. Eso sí, nadie debería llevarse a engaño, porque con una frecuencia de 60 minutos difícilmente se pueden esperar milagros. Hace un año, el director de viajeros urbanos
e interurbanos de Renfe, Alfonso Rodríguez, vaticinó en una visita a Zaragoza con motivo de las obras de estación de Goya que su puesta en servicio permitirá aumentar la ocupación de la línea entre un 10% y un 15%. Así escrito, parece un número abultado, pero si se desciende a la realidad, uno empieza a repensar el verdadero sentido de gastarse más de 40 millones en la construcción del apeadero: este 15% supondría captar 36.000 nuevos usuarios con los resultados de explotación de 2011, lo que significa que menos de un centenar de personas se subirían o bajarían de media diaria en la flamante estación de Goya. Pero todo sea dicho, este análisis sería incompleto sin tener en cuenta la previsión de que paren todos los trenes regionales que pasan en la actualidad por el túnel urbano, lo que sí puede hacer despuntar al fin el uso del ferrocarril. En total, 34 circulaciones diarias en ambos sentidos que cubren las líneas Huesca-Canfranc (14 trenes), Monzón (6), Caspe (6) y Teruel (8). El problema reside en que el crecimiento potencial de usuarios del ferrocarril de cercanías y media distancia está limitado por la capacidad del túnel de Goya. De hecho, roza la saturación con los 74 trenes que actualmente circulan a diario, que únicamente disponen de una vía de ancho ibérico a lo largo de los cinco kilómetros que separan las terminales de Delicias y Miraflores. Y esto también imposibilita alargar las 18 circulaciones diarias que cubren las líneas de Arcos de Jalón y Castejón, que seguirán condenadas a quedarse en la terminal de Delicias pese al interés de Renfe. Con estos mimbres, difícilmente se pueden cumplir las premisas apuntadas por el ex secretario de Estado de Infraestructuras, Víctor Morlán, cuando vino a Zaragoza a la inauguración de las cercanías: “Es fundamental implantar la cultura en el uso del servicio ferroviario. Si el usuario aprecia los valores positivos de este servicio, obligará a que se vayan mejorando frecuencias y ampliando servicios”. La estadística demuestra una tendencia radicalmente distinta. Si no fuera porque el ferrocarril es un servicio público, la línea Casetas-Miraflores estaría cerrada hace tiempo. La media de ocupación de los 40 convoyes que circulan a diario está por debajo de los 17 usuarios, pese a que el modelo Civia empleado por Renfe tiene capacidad para transportar a 563. Las obras de la estación de Goya, que obligaron a cortar la circulación por el túnel durante tres meses y medio, tampoco incentivó al uso del ferro-
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San Juan de Mozarrifar
cercanías LA RED QUE DEFENDÍAN LOS PARTIDOS Cogullada
Fuente: Plan Intermodal de Transportes de Zaragoza. Septiembre 2006
Las Fuentes Portillo Miraflores
Delicias Goya
La Cartuja El Burgo de Ebro
Alagón Pedrola
Cabañas de Ebro
Pla-za AVE
La Joyosa
Casetas
Utebo
Cuarte de Huerva
Grisén
Cadrete
Pla-
María de Huerva
carril y contribuyó a acentuar el descenso de clientes. Si se compara los resultados de 2009 con los del año pasado, la caída acumulada de viajeros en la línea de cercanías roza el 10%. Hace tres años, Renfe contabilizó 266.390 usuarios, un número que ha caído hasta quedarse en torno a 240.000 en 2011. Ante este panorama, solo cabe ampliar el servicio para dotar de un sentido a una línea claramente deficitaria, que está costando más de dos millones de euros al año a las arcas estatales. El Plan Intermodal de Transporte de Zaragoza, elaborado en 2006 y aprobado dos años después por el Consorcio Metropolitano, defendía una ampliación por fases hasta 2015 con el objetivo de llegar a buena parte del entorno de la capital: en una primera etapa se planteaba llegar no solo hasta Alagón, sino extender el recorrido por la vía existente hasta Pedrola, mientras en el extremo opuesto se pretendía alargar el recorrido hasta La Cartuja. Si se hubiera cumplido esta planificación, estas mejoras ya estarían en servicio, mientras que solo faltaría ampliar las cercanías por el sur hasta María de Huerva (previa parada en Plaza, Cuarte y Cadrete) y por el norte para enlazar con Cogullada. Lo peor es que nada de esto se
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Ferrocarril existente Cercanías en Servicio 2008 Complementaria 2010 2011-2015 2015 Estación Estación nueva Túnel artificial Delicias-Portillo
cercanías San Juan de Mozarrifar
Cogullada
Las Fuentes Portillo Miraflores
Delicias Goya
La Cartuja El Burgo de Ebro
-za AVE
Cuarte de Huerva
Cadrete
María de Huerva
ha cumplido pese a todos los partidos e instituciones estaban de acuerdo, como lo demuestra el hecho de que el Consorcio de Transportes de Zaragoza aprobara el PIT por unanimidad. Y en este órgano participan el Gobierno de Aragón, la Diputación Provincial, el Ayuntamiento de Zaragoza y otros 29 municipios de su entorno. En la actualidad, la Consejería de Obras Públicas y Transportes apuesta únicamente por extender el tráfico hasta la plataforma logística, lo que requerirá la construcción de un pequeño ramal para acercar los trenes hasta el entorno de la zona comercial. Allí habría que levantar un apeadero, al que llegarían los trenes por la Ronda Sur. El Gobierno de Luisa Fernanda Rudi urgió la construcción de esta infraestructura el pasado mes de noviembre, cuando el Ministerio de Fomento y el Ayuntamiento de Zaragoza firmaron el convenio para la ampliación de las cercanías, días antes de las elecciones generales. La DGA se comprometió a encargar el anteproyecto del citado apeadero en la plataforma, pero aún está pendiente de salir a licitación. En el mejor de los casos, el trabajo estará listo a fin de año, ya que el plazo de redacción se fijará en seis meses. Dicho anteproyecto, explicaron desde Obras Públicas, deberá incluir sendos estudios de topografía y geología, además de otro centrado en las alternativas de ubicación, con sus respectivos análisis funcional y económico. “Con ello se determinará la alternativa más adecuada y se desarrollará con un nivel de detalle que permita la definición posterior del Ferrocarril existente proyecto”, indicaron. Cercanías en Servicio La intención es desarrollar una intervención muy sencilla, sin descartar la 2008 construcción de una Complementaria
2010 2011-2015 SiGLOXXI 2015 Estación
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cercanías
La estación de Miraflores es la segunda menos utilizada de la línea, con un 9,4%.
mínima terminal con un aparcamiento asociado. Pese a todo, su desarrollo no tiene fecha y su financiación requeriría de una negociación entre la DGA y el Ministerio de Fomento que, por el momento, no se ha entablado. Con el criterio del consejero de Obras Públicas, Rafael Fernández de Alarcón, habrá que esperar, puesto que es partidario de encargar un estudio de sostenibilidad económica “para no seguir gastando en trenes vacíos”. La reivindicación de Aragón es extender las cercanías hasta Alagón y La Cartuja, como defienden los partidos en la oposición. El citado convenio de Regionales establecía el compromiso por parte del Ministerio de Fomento de poner a disposición los estudios técnicos y económicos que ya estaba redactando la consultora pública Ineco. Si el Gobierno de Mariano Rajoy hubiera asumido el compromiso suscrito por su antecesor, desde finales del año pasado se dispondrían de estos análisis y a estas alturas se estaría discutiendo la ampliación del servicio. Entre las cuestiones incluidas en el protocolo estaban los estudios para la renovación de la infra-
EL DÉFICIT DE LA LÍNEA CASETAS-MIRAFLORES SUPERA LOS DOS MILLONES AL AÑO 36 SiGLOXXI
estructura de las cercanías, incluidas las estaciones y la integración en sus entornos. La idea era también analizar la demanda de movilidad en distintos ejes, de modo que se pudiera extender el servicio hacia Alagón, Villanueva de Gállego, La Cartuja, Plaza y Arcosur. La parte más ambiciosa de este convenio es convertir la red arterial ferroviaria de Zaragoza al ancho internacional, ya que permitiría multiplicar la capacidad de tráfico La mejoría sería sustancial en el caso del túnel de Goya, ya que los trenes de cercanías pasarían a disponer de doble vía. Este último compromiso fue especialmente electoralista, porque el número dos de Fomento habló hace cuatro años precisamente de convertir Zaragoza en una “ciudad pionera” reconvirtiendo toda su infraestructura ferroviaria al ancho internacional. Y dijo que lo haría en un plazo máximo de seis años sin que dejara siquiera los planes redactados antes de desalojar su despacho. La opción más viable es la de alargar el servicio ferroviario de cercanías hasta Alagón, cuyo coste de explotación se estimó en unos 400.000 euros hace casi dos años. Limitaciones técnicas no existen, ya que el personal de Renfe estudió la malla horaria en el corredor del valle del Ebro y llegó a la conclusión de que podría circular un cercanías cada 30 minutos “incluso en horas punta” sin generar atascos. Esta prolongación, que cuenta con miles de firmas de apoyo en la comarca de la Ribera Alta del Ebro, no es nada descabellada: supone utilizar una infraestructura existente y alargar únicamente 9,2 kilómetros el trayecto de los cercanías, que ahora se limita a los 16,6 kilómetros que separan Miraflores de Casetas. El viaje completo duraría en torno a los 28 minutos, siete más de los que se emplean en la actualidad.
cercanías
Casi la mitad de los usuarios de los cercanías se suben a los trenes en Utebo.
El alcalde de Alagón, el socialista José María Becerril, recuerda que la estación ferroviaria ya se adecuó, incluido el recrecimiento de los andenes, por lo que solo haría falta instalar máquinas canceladoras de billetes para iniciar la explotación. El Ayuntamiento ya ha hecho parte de sus deberes para convertir el municipio en un hipotético intercambiador modal. Así, ha habilitado un aparcamiento con capacidad para 200 vehículos junto a la estación. En un principio, la parcela se ha acondicionado con la compactación de tierra, aunque no se descarta asfaltarla si finalmente se anuncia la
llegada de los trenes de cercanías. Becerril defiende que este aparcamiento, unido a la futura estación de autobuses que se habilitará contigua a la terminal ferroviaria, puede impulsar la intermodalidad. Los cerca de 30.000 habitantes de la comarca dispondrían de un servicio rápido y cómodo para llegar al centro de la capital aragonesa. En poco más de 20 minutos, se podrían bajar en la avenida de Goya, algo que está al alcance de la mano y que en estos momentos sigue siendo un sueño: vertebrar Aragón mediante un transporte público moderno y eficiente.
el detalle
La pescadilla que se muerde la cola Jorge alonso Los usuarios de la única línea de cercanías de Zaragoza lo tienen muy claro. El servicio ferroviario no puede competir con el autobús metropolitano por muy rápido y cómodo que sea por la sencilla razón de que no existe una oferta real. Con un tren cada hora es imposible plantar cara, por ejemplo, al ‘casetero’ que comunica con la capital cada diez minutos. Los políticos esgrimen que aumentar la frecuencia supondría mayor déficit, que supera los dos millones de euros al año, lo que dificulta tomar una decisión. Pero lo que está claro es que si no se programa una oferta en condiciones será imposible que la línea lleve pasajeros algún día. Y partiendo de la base de que las cercanías es un servicio público (es decir, subvencionable al igual que los trenes de media distancia), las instituciones se tendrán que sentar y discutir si realmente quieren prestarlo. Hay argumentos para defender su ampliación hasta, por lo menos, Alagón: ayudaría a bajar el tráfico en el peligroso eje carretero de Logroño, reduciría las emisiones contaminantes (eso de lo que solo se habla cuando conviene) y vertebraría el territorio. Además, supone toda una oportunidad para apostar por la intermodalidad, ya que desde Alagón se podría llegar a toda la comarca con transbordos en coche o autobús. Claro está que esto conlleva negociar y pactar cambios con todas las empresas, algo que requiere mojarse a unos políticos acostumbrados únicamente a repartir subvenciones.
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macroproyectos
MotorLand vs. Aramón
Mirando a la montaña Dos macroproyectos nacidos en 2002 e impulsados por el Gobierno de Aragón. En Huesca y Teruel. Dos atractivos: la nieve y el motor. Un recurso natural y una afición. Aramón y MotorLand. Dos grandes inversiones que, en tiempos de crisis, se miran con lupa. Y más cuando se habla de cifras. En el caso de Aramón, el año pasado recibió a 1.200.000 esquiadores, que dejaron en las comarcas donde se asientan 164 millones de euros. Genera 800 puestos de trabajo directos y 15.000 indirectos. El impacto económico del circuito de MotorLand en 2011 en unos 35 millones de euros, de los que 24,5 se derivan de la prueba de MotoGP. Eso sí, para su realización, la organización tuvo que desembolsar 6 millones de euros a Dorna Sport. Las instalaciones del circuito de velocidad recibieron en 2011 casi 220.000. Los empresarios de Huesca y Teruel están contentos con ambas infraestructuras. Pero, ¿cuadran las cuentas?
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Miles de aficionados se dan cita en el circuito de Alcañiz para ver las carreras.
Natalia huerta Corella 164 millones de euros. Ese es el gasto que los esquiadores realizaron en las comarcas donde se asientan las pistas de Aramón desde diciembre hasta abril de 2011. Según datos de la DGA, actualmente el sector de la nieve genera 1.500 puestos de trabajo directos y más de 15.000 indirectos en la Comunidad Autónoma Aragonesa. Es, como señalan desde Aramón, “una apuesta por el territorio donde se ubica, genera riqueza en la zona, contribuyendo a su crecimiento económico”. Las pistas del grupo copan el 29% del mercado nacional del esquí, y se coloca como se-
gundo destino del país por detrás de Cataluña. El presupuesto para esta temporada, aún en marcha, es de 5,5 millones de euros y dos de ellos son en inversión. Gracias a ello se ha conseguido que el número de esquiadores crezca desde los 624.000 del 2004 hasta los cerca de 1.200.000 de la pasada temporada, una cifra que se espera superar este año pese a la crisis. Las últimas cifras de Aramón pertenecen a la temporada de esquí 2010-2011. Según datos oficiales, la campaña se cerró con 1.189.716 días de esquí vendidos y más de 300.000 visitantes, en una temporada que duró 127 días. Aramón (Montañas de Aragón)
macroproyectos Dos marcas con diferente impacto publicitario Como marcas, ¿se puede comparar Aramón y MotorLand? Jorge Mateo, especialista en marketing y director de ESIC en Aragón, cree “no son comparables, son dos conceptos muy diferentes”. “MotorLand es espectáculo para un perfil de consumidor, en un planteamiento de negocio como circuito, y es servicio e infraestructura competitiva para otro perfil de potencial cliente, en esta caso, empresas de automoción… Esta apuesta es a más largo plazo”. Mientras, “Aramón es básicamente servicio, comprime bajo una marca un conjunto de servicios de ocio deportivo ligado a la nieve, crea un “landing concept” para aglutinar todos los servicios de nieve de una zona, en esta caso, Aragón”. El experto en marketing explica que “cualquier instalación de importancia con eventos de relevancia sitúa a las localidades donde se asienta en la mente del público aunque hay una distinción entre MotorLand y Aramón”. Motorland “es más que probable que el impacto en medios internacionales contribuya más de forma genérica a promocionar España” y “la pregunta es si Alcañiz es un destino turístico con atractivo suficiente o si los grandes beneficiados serán los destinos más turísticos que se encuentran en el entorno, Zaragoza o la costa mediterránea”. En cuanto a “Aramón es más una iniciativa de comercialización y gestión integrada: es antes el sitio y después el servicio de integración… Es cierto que se produce cierta sinergia entre localidades”. Y por otra parte, “se trabaja en la línea actual de tener un punto de entrada a un conjunto de servicios de ocio, que permite, hoy en día, encontrar esa puerta de entrada a la nieve de Aragón de forma integrada, especialmente a través de los medios digitales, como primera toma de contacto de un potencial cliente con la nieve en Aragón”.
es una sociedad anónima participada a partes iguales por el Gobierno de Aragón e Ibercaja, bajo la forma de sociedad anónima, opera como holding que integra y gestiona cinco estaciones: Cerler, Panticosa y Formigal, en el Pirineo aragonés, y Javalambre y Valdelinares, en el Sistema Ibérico turolense. Mientras que Astún y Candanchú son explotadas por empresas privadas. Son 354 kilómetros esquiables, y una importante oferta hotelera, con más de 40.000 camas a pie de pista y en el entorno de las estaciones. Con esta fórmula, Aramón “se ha consolidado como el primer grupo empresarial español de turismo de
nieve y montaña”. Constituido en 2002, “con el fin de impulsar la oferta de turismo de esquí y montaña moderna e innovadora en las comarcas”; el plan de inversiones se concretó con una cifra de 160 millones de euros desde los orígenes del grupo. Solo en la temporada 201112, pasaron por las cinco pistas del grupo una media de 9.572 esquiadores diarios, que generaron un gasto total de más de 164 millones de euros. De ese gasto, el 20% corresponde a los ingresos en las estaciones por venta de forfait, alquiler o restauración. El resto se reparte entre alojamientos hosteleros, transporte, comercio y otros servicios. Uno de cada cuatro esquiadores españoles eligió Aragón para practicar su deporte favorito. Solo el 30% de los esquiadores provenía de Aragón. El 24% era de Madrid y un 5% extranjeros, principalmente de Francia, Portugal e Inglaterra, que se
sitúa entre un 3 y un 5%. El 25% de los esquiadores españoles eligió la temporada pasada una pista aragonesa.
Esfuerzo inversor El esfuerzo inversor ha sido importante. Los cinco centros invernales que conforman Aramón son, a su vez, la mayor superficie esquiable de toda España, con 274 kilómetros de pistas, lo que supone más del 20% del total practicable del país. Sus estaciones cuentan con 233 pistas de todos los niveles, aptas para todo tipo de esquiadores, 76 remontes con capacidad para transportar a 97.605 esquiadores/hora y 1.180 cañones de innivación, que garantizan la calidad de la nieve durante toda la temporada. Además, cada año, se destina aproximadamente el 5% de su presupuesto a actuaciones medioambientales como la limpieza de ríos y montes o la recuperación de especies de flora
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macroproyectos
El Gran Premio de Aragón coloca Alcañiz en la esfera mundial del Motociclismo.
protegidas, según explican desde la empresa. El grupo cuenta con un plan estratégico que contempla importantes inversiones anuales en sus estaciones y pretende ser motor de desarrollo de Aragón y sus comarcas de montaña así como potenciar y estimular proyectos de iniciativa privada. Pero no solo de esquiar vive Aramón. Las instalaciones de Aramón organizan todo tipo de eventos para atraer a esquiadores
hace tres años con Aramón Bike, un programa de deporte en montaña que, según los organizadores ha generado ya 1.600.000 euros en los valles. En 2010, un estudio encargado por la DGA recomendaba la desestacionalización de la oferta. El sector depende de la meteorología. Además, en el informe se recogía que el mercado está maduro, ya no crece. Los efectos económicos y sociales de Aramón se dejaron ver
MotorLand recibió, en 2011, 220.000 visitantes. Por las cinco pistas de Aramón pasaron 1.200.000 esquiadores y turistas a la nieve. Así, en la última temporada se celebraron casi un centenar de eventos, como la animación semanal, Memorial Paquito Fernández Ochoa, a favor de la Asociación Española Contra el Cáncer, la Copa de Europa de Esquí Alpino o las Jornadas de Meteorología y Prensa en Formigal. En verano, la oferta se amplía desde
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pronto en el territorio. La empresa encargó ya en 2004 a ECAS Técnicos Asociados, un estudio sobre el turismo de montaña en Aragón con la finalidad de tener un más amplio conocimiento del entorno. Tan solo unos meses más tarde de su puesta en marcha, se recogía el dato de que las comarcas de montaña sin estación in-
vernal disminuían en los últimos 20 años, un 15,4% su población total, frente a las comarcas con turismo de montaña que sólo había disminuido un 5,8%. Además, el 90% del empleo total de estas comarcas se relacionaba con esta actividad y el Valor Añadido por habitante en el conjunto de las cuatro zonas era ya entonces superior a la media regional. A ello se sumaba la gran diferencia que había entre las ocho comarcas aragonesas de montaña, existiendo una clara diferencia entre las comarcas que implantaron en su territorio Centros Turísticos de Montaña (Jacetania, Alto Gállego, Ribagorza y Gúdar-Javalambre) y las que no lo han logrado (Sobrarbe, Albarracín, Maestrazgo y Matarraña).
Mientras, en Alcañiz… MotorLand Aragón es una empresa pública constituida en el año 2001 como “Ciudad del Motor de Aragón” en cuyo Consejo de Administración participa el Gobierno de Aragón, la Diputación Provincial de Teruel y el Ayuntamiento de Alcañiz. Las tres
macroproyectos instituciones han trabajado mano a mano para poner en marcha este proyecto que incluye el más visible circuito o TechnoPark MotorLand, un polígono especializado que ocupa 49 hectáreas dentro del recinto y donde ya se ubican siete empresas o tres centros de investigación. El consejero de Industria e Innovación del Gobierno de Aragón y ya nuevo presidente de MotorLand, Arturo Aliaga ha llegado a afirmar a EFE que “la implantación de JTG le produce las mismas sensaciones que experimentó en 1980 cuando General Motors se instaló en Figueruelas por su potencial impacto en la economía aragonesa”. Aunque sin cifras concretas, la inversión total de este macroproyecto, inaugurado en 2009, podría rondar los 110 millones de euros. Si hablamos de cifras, Ciudad del Motor S.A. ha calculado el impacto económico del circuito de MotorLand en 2011 en unos 35 millones de euros, de los que 24,5 se derivan de la prueba de MotoGP celebrada en septiembre. Eso sí, para su realización, la organización tuvo que desembolsar 6 millones de euros a Dorna Sport, empresa encargada de la organización del campeonato. El contrato total asciende a 49,7 millones por siete años, hasta 2016. El impacto del campeonato del mundo es claro: el año de la inauguración de la pista, aún sin esta prueba, el impacto fue de 7 millones de euros mientras que en 2010, de 38 millones de euros, 28 de ellos derivados de la primera prueba de MotoGP, según un estudio de la Cámara de Comercio de Teruel. Las instalaciones del circuito de velocidad recibieron en 2011 casi 220.000 visitantes y tuvieron más de 13.000 usuarios de pista en el complejo. Solo los tres días de MotoGP pasaron, por el Bajo Aragón más de 116.000 personas. Hay vida más allá del gran premio. El circuito de velocidad registró una ocupación de 274 días, con actividades como carreras, test y desarrollos de vehículos, eventos de empresa, pruebas para revistas, filmaciones de spots, sesiones de fotografía, etc. La mayoría de los clientes del circuito han sido extranjeros (un 69%) y en su mayoría europeos. No solo
El contrato que pone de acuerdo a PP, PSOE y PAR Casi 50 millones de euros. Exactamente de 49.679.418 euros libres de impuestos es lo que la sociedad pública MotorLand paga a Dorna Sport para la organización de siete pruebas del Campeonato del Mundo de Moto GP, tal y como se especifica en el contrato firmado en marzo de 2010. Desde que se conoció la firma, más de uno ha cuestionado el alto precio a pagar y CHA e IU han pedido una renegociación a la baja. El consejero de Industria e Innovación y presidente de MotorLand, Arturo Aliaga ha apuntado que “esto no es negociar una obra de teatro en el Casino de un pueblo de 500 habitantes”. Se trata de “un contrato tipo de carácter internacional porque Dorna tiene la exclusividad para organizar el Campeonato del Mundo, que se lo otorga la Federación Internacional de Motociclismo y es la ley de oferta y demanda y no es el único circuito del mundo donde se puede hacer”. El portavoz de IU, Adolfo Barrena, declaró ante los medios que “este gasto en época de crisis como ya se vivía en marzo de 2010, contradice el discurso del PP sobre “apretarse el cinturón” y “hubiera servido, por ejemplo, para concluir el Hospital de Alcañiz”. Para el portavoz de asuntos económicos de CHA, José Luis Soro, el contrato es “abusivo y leonino”. La primera semana de marzo, el portavoz del Gobierno de Aragón, Roberto Bermúdez de Castro, pedía a los grupos de la oposición que “no intenten engañar” a los aragoneses con el coste de organización del Gran Premio de MotoGP en el circuito de MotorLand, porque tiene un impacto “muy positivo” para el Bajo Aragón la comunidad.
hay campeonatos de motocicletas. Las pruebas de coches suponen el 36% de la actividad. El trazado GP del circuito se alquila por 4.387 euros por día más IVA. El alquiler de box es de 150 euros diarios. En 2012, Alcañiz acogerá un total de 30 eventos deportivos con algunos destacados como las Worldseries, el Campeonato de España de Velocidad, la Superbikes e incluso la llegada de una etapa de la Vuelta Ciclista a España 2012 el 24 de
Tras las críticas de algunos sectores al conocer que el contrato de MotorLand con Dorna Sport asciende a 49,7 millones de euros, CEOE y Cepyme Teruel han defendido el proyecto. Ambas entidades calificaron “demagógicos” a los que cuestionan “proyectos que tienen un impacto económico que ni en nuestros mejores sueños habríamos imaginado”. Además, dijeron que es “un insulto a la inteligencia de los aragoneses” pensar
La pasada temporada en Aramón se prolongó durante 127 días. MotorLand registró actividad 200 jornadas de 2011 agosto. Solo la II Invernal de MotorLand reunió a 1.000 deportistas un fin de semana.
Los hosteleros defienden ambos proyectos Los empresarios de la hostelería de ambas provincias se muestran contentos con ambas iniciativas.
que se podía haber invertido ese dinero para la construcción de los hospitales de Teruel y Alcañiz. Fernando Cánovas, presidente de la Asociación de Hosteleros de Teruel, cree que “habría que preguntarse qué sería del Bajo Aragón sin MotorLand, la comarca está aguantando la crisis y estoy convencido de que cuando esto
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La nieve es fundamental para la economía de los valles del Pirineo aragonés.
mejore, en Alcañiz va a haber un boom de oferta hostelera y empresas”. Canovas cree que “el perfil de turista nos interesa, es de poder adquisitivo medio-alto; es injusto pensar que solo hay actividad en MotorLand con el gran premio, hace unos días hubo, por ejemplo, 50 rusos probando motos, gente que come, duerme y gasta aquí… También prueba Renault, o BMW, MotorLand es el circuito con mayor utilización de España”. Así “el gran premio es lo visible, pero hay
por la crisis tanto en Alcañiz como en las comarcas cercanas”. Además, cree que “la repercusión mundial de Teruel gracias al gran premio es brutal, y las instalaciones ofrecen calidad así que cualquiera que viene habla bien de ellas y el bocaoído es importante… Aquí hay una realidad, antes del MotorLand y los premios mundiales, había una ocupación hotelera del 15%, ahora está lleno casi todo el año y no solo Alcañiz”. Para Fernando Cánovas “la apuesta por MotorLand es fuerte,
La contratación del gran premio de motociclismo asciende a casi 50 millones de euros de 2010 a 2016 mucho más, ahora mismo en la provincia hay tres grandes atractivos: el esquí, Dinópolis y MotorLand”. Ante las dudas que crea el fuerte desembolso económico organizar el gran premio en época de crisis afirma que “abandonarlo ahora sería una pena, hay que seguir invirtiendo, son puestos de trabajo y serán más porque hay varios proyectos de hoteles paralizados
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la Administración está para casos como éste, para mover un proyecto y que luego la iniciativa privada empuje y se beneficie… MotorLand es mejor que una subvención, es jugar sobre seguro, un dinero que trae más dinero y que traerá mejoras en las comunicaciones, los servicios… Yo lo comparo con Dinópolis, se abrió y se cuatriplicó la ocupación hotelera en Teruel, hay un antes y un después”.
En la provincia de Huesca, las opiniones son tan variadas como los valles implicados. El pasado mes de febrero, la Junta Directiva de la Confederación Empresarial de la Provincia de Huesca (CEOS-CEPYME HUESCA) acordó en su reunión de ayer respaldar la propuesta de unir las estaciones de Formigal, Astún y Candanchú, creando así un único dominio esquiable, tal como viene siendo impulsado por la Asociación de Empresarios de la Jacetania (AEJ) en el seno de la Asociación Turística del Valle del Aragón. Por otro lado, desde la confederación se apoya la solicitud de la AEJ de que Comarca de la Jacetania sea considerada como un “Área de Acción Especial” lo que permitiría a la Administración acometer la renovación de las grandes infraestructuras de la zona. En esta zona se quejan de que “Aramón no solo no ha beneficiado sino que ha perjudicado, porque los esquiadores se han ido a otros valles, registramos un descenso del 25% en ocupación”. “Los buenos resultados de la temporada no dependen de Aramón, dependen de la nieve” dice José María Ciria, Presidente de la Comisión de Turismo de la Cámara de Comercio de Huesca y miembro de la junta de la Asociación de Turismo del Valle de Benasque. Y de momento, este año, los resultados no son buenos. La ocupación hotelera en la provincia de Huesca en diciembre fue del 21%, casi 8 puntos menos que el mismo mes en 2010. La media de ocupación de apartamentos, en el mes tradicional de apertura de la campaña, descendió un 12% según datos del Instituto Nacional de Estadística. En porcentajes totales y comparando 2011 con 2010, la ocupación hotelera descendió un 2,51%, la de apartamentos un 3,40%, el turismo rural un 0,35% y tan solo la ocupación media en campings subió un 1,78%. Así, Ciria asegura que “la temporada dejará malos resultados, los establecimientos pequeños quizá aguanten, pero los grandes tendrán pérdidas… Ha habido un par de nevadas buenas, pero la el viento se ha llevado la nieve”.
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Arturo Aliaga es, desde,el 14 de marzo, nuevo presidente del consejo de administración de Motorland.
Y “no se puede hablar del efecto de la crisis, si no de la falta de nieve, porque el año pasado ya había crisis y no hubo tan poca ocupación”. Defiende el trabajo de Aramón “en general, porque es la unión de la política y la economía para hacer rentable la nieve y hay que entender que son inversiones fuertes, Aramón es un motor para la zona, hay que intentar que sea rentable, pero no debe ser la prioridad la rentabilidad sino la inversión, porque está dando valor a la zona y más que se debería invertir”. Aramón anunciaba recientemente la reducción de su plantilla para
el detalle
la próxima temporada y la necesidad de refinanciar su deuda de 40 millones de euros. Ciria defiende a los trabajadores de la pista “desde el director hasta el último profesional, porque están teniendo mucha imaginación para dar una alta calidad de servicio… Quizá no estoy tan de acuerdo con todos los gestores de Aramón que hay en las oficinas de Zaragoza”. Desde Benasque, Ciria opina que “las pistas de Cerler han sido siempre buenas, no hay un antes y un después de Aramón para este valle, como ha pasado en otros; hemos tenido años buenos y años malos
con y sin Aramón”. Y para continuar creciendo pide inversiones, “porque igual que se dan subvenciones a otras áreas, hay que pedir inversiones para la nieve”. Afirma que “para ser una estación de referencia hay que tener 100 kilómetros: hace falta amplia hacia Ardonés, lo que permitiría llegar a 2.800 metros de altura y cara norte, la telecabina de Benasque a Cerler y, más que necesaria, mejorar la carretera a Benasque… No sé cómo no se le cae la cara de vergüenza a los políticos al saber que tenemos una carretera tan penosa para acceder a un valle tan hermoso”.
No es tan difícil...
Natalia huerta Por estadística, mi perfil encaja con el de un usuario de Aramón o de Motorland. Pero ni esquío ni me gusta el motor, más allá del atractivo que tiene ver un campeonato del mundo que se celebra en tu tierra por televisión. Eso significa que no he “consumido” ninguno de los dos productos aragoneses: ni Aramón, ni Motorland. Y, la verdad, entre mis conocidos se cuentan con los dedos de una mano las personas que han utilizado alguna vez las estaciones de esquí o el circuito de Alcañiz. Sin embargo, somos usuarios, como muchos otros aragoneses, carreteras, sanidad, educación o cultura… Eso no significa que no esté de acuerdo con dos iniciativas que, aunque no me benefician directamente, benefician a un territorio. Desde luego, no son las inversiones más populares, son una manera diferente de entender el uso del dinero público. Fueron impulsados en momentos de vacas gordas y entiendo que ahora, con pasto con el que poder alimentar las vacas, se mire con lupa cada euro que se destina. Pero, como siempre, hay que escuchar a la gente del territorio, ver si las instalaciones funcionan, cómo las mejorarían los que trabajan o se benefician de ellas y, sobre todo, ver el impacto económico real. Los implicados del territorio dicen que no es tan difícil…
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¿Qué piensan los jóvenes de la huelga? Con un paro cada vez mayor, muchos jóvenes optan por buscar una salida creando su propia empresa.
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Fotos: A Photo Agency
huelga29M En un clima social enardecido por las medidas tomadas por las administraciones para reconducir la situación económica, son muchos los sectores que han protestado. Sin embargo, la opinión del colectivo más afectado por la crisis es una incógnita que puede resolverse en el paro convocado para el 29 de marzo MARCOS ESPAÑOL Son, según los datos, el colectivo social que más está padeciendo los efectos de esta profunda crisis, de la que España todavía tardará tiempo en salir. Con un paro desorbitado, muchos jóvenes han reaccionado a ese escaso compromiso del que se acusaba a una generación nacida en una de las épocas más dulces de la historia. Hoy, empieza a haber voces que hablan de una generación perdida, cuyos integrantes vivirán peor que sus antecesores. No obstante, es un enigma qué implicación van a tener los jóvenes en la controvertida huelga general que han convocado los sindicatos para el 29 de marzo. Después del estallido reivindicativo del 15M, que sorprendió a propios y extraños, el hecho de que el panorama siga siendo igual de desalentador, o más si cabe, puede haber hecho mella en su ímpetu.
Tasa de paro joven en Aragón 18-24 años:
35%
25-29 años:
22,5%
30-34 años:
16,3%
Total:
22,5%
Fuente: Consejo de la Juventud de España
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Los jóvenes de hoy se sienten machacados” El Consejo Nacional de la Juventud de Aragón (CNJA) es el órgano oficial para tratar los temas que competen a los jóvenes con las entidades públicas en el territorio de Aragón y, en especial, con la DGA a través de la Dirección General de Juventud y Deportes. El vicepresidente del Consejo, Héctor Sas, es además el responsable del área socioeconómica. ¿Cuál es la situación laboral de los jóvenes en Aragón? Unos pocos tienen una situación laboral normal. Sin embargo, la mayoría se divide en dos grupos: los que rozan la precariedad y los que, sencillamente, no tienen situación laboral. Nadie duda de su capacitación, somos la generación mejor preparada, pero también la más parada debido al panorama en el que nos vemos envueltos. La reforma laboral nos somete a un “estado de cataclismo”, como ha indicado el juez del Tribunal Superior, Luis Fernando de Castro. ¿Qué consecuencias puede tener en un futuro cercano la alta tasa de paro juvenil? Una generación que retrasará su emancipación. Muchos tendrán que irse de Aragón, precisamente un territorio despoblado que lucha por crecer. Perderemos población, y será población joven y capacitada, es decir, la más importante para el futuro de la Comunidad. ¿La emigración es inevitable? Si un joven quiere trabajar fuera, debe tener derecho. El problema es que cada vez es más una obligación. Y los que se van son los parados capacitados, que tienen estudios e idiomas, por eso es importante invertir en I+D+i. ¿Los sueldos que obtienen aquellos jóvenes que trabajan en Aragón, son suficientes para iniciar una vida independiente? Generalmente no. El mayor sector productivo es el de Servicios, que adolece de excesivos contratos parciales. Independizarse es muy difícil para los jóvenes y eso genera problemas
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en cascada. Casi cualquier ‘rifi-rafe’ con la juventud tiene su origen en que no pueden emanciparse. Con la reforma laboral podrán concatenarse contratos de formación, cuyo salario puede estar por debajo del mínimo interprofesional, por lo que la situación se agravará. ¿Existen salidas empresariales? El impulso empresarial joven no está consolidado en Aragón. Las iniciativas suelen encuadrarse en sectores como las tecnologías de la información, muy interesantes en un territorio disperso como el nuestro. Son los jóvenes los que utilizan la tecnología y la entienden. Por ejemplo, Irlanda se ha aprovechado de esto y se ha convertido en una especie de paraíso fiscal 2.0. No digo que lleguemos a ese extremo, pero sí facilitar la creación de este tipo de empresas. ¿Van a vivir peor los jóvenes de hoy respecto a generaciones anteriores? Ya viven peor. El hecho de no emanciparse o restrasarlo lo limita todo, ¿cómo vas a formar una familia así? No estamos hablando de ir de
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vacaciones o comprar un coche caro, sino de aspectos esenciales para el desarrollo de una persona. ¿Qué medidas podrían facilitar el empleo joven? Bonificar a las empresas creadas por jóvenes y facilitarles asesoramiento. Desde el Instituto de la Juventud se han planteado líneas en este aspecto. Somos los jóvenes los que podemos innovar. Sin embargo los recortes en este campo están siendo terribles. No obstante, iniciativas como el Semillero de Ideas de Zaragoza Activa, si bien no son globales, ayudan. Por otra parte, los contratos de relevo se bonificaban y funcionaban bien. Eso cambio con la reforma laboral de 2010. ¿Consideráis necesaria la huelga general? Desde el Consejo apoyamos cualquier iniciativa que recorte derechos laborales a los jóvenes, por lo tanto estaremos al frente de la manifestación. La huelga es necesaria y oportuna. ¿Creeis que los jóvenes están implicados en las movilizaciones? Un año después del 15M siguen demostrando que están inquietos e indignados. En las últimas movilizaciones en Madrid, fueron jóvenes los que leyeron los comunicados. Estamos formados y sabemos lo que nos están haciendo, ¡pero nos han dado tantos palos! ¿El 15M sirvió para algo? En el Consejo compartimos casi todo el fondo del 15M, pero no la forma. Estar organizados es una ventaja. Si lo hubieran estado, habrían conseguido más cosas. ¿Crees que los jóvenes se implicarán en movilizaciones similares? La situación no ha cambiado, por lo que puede volver a producirse. No obstante, hay cierto desencanto. Los jóvenes de hoy en día se sienten machacados, llevamos un lustro de crisis y está todo muy oscuro. La situación actual provoca desolación. ¿Qué salidas tienen los jóvenes que no trabajan, seguir estudiando? En el caso de los no cualificados, buscar formación cualificada. Ya se detecta un repunte en este aspecto. En el caso de los cualificados, reciclarse buscando nichos en los que haya demanda de empleo. El psicólogo-community manager es la nueva moda.
Las últimas cifras generales de paro confirman la escalada que vaticinaba el Gobierno, que ha cifrado en un 24,3% el desempleo medio para 2012 en España. Esta situación se agrava en los menores de 25 años. En su caso, la proporción de desempleados aumentó de enero a febrero un 5,22%, más del doble que en el conjunto. Los contratos indefinidos para este tramo de edad suponen sólo un 7,77% del total, tras experimentar una caída del 21% respecto a los suscritos el año pasado. Si nos referimos a Aragón, los datos son igual de duros. Según la última entrega del Observatorio Joven, correspondiente al tercer trimestre de 2011, el número de parados entre 18 y 34 años en nuestra Comunidad es de 48.102, un 22,5%. Esta cifra aumenta conforme se reduce la edad. Así, el paro en el caso de jóvenes entre 18 y 24 años alcanza el 35%. Estos datos son, a día hoy, todavía más contundentes, dado que el desempleo sigue en aumento.
Difícil acceso a la vivienda Aquellos jóvenes que tienen la suerte de trabajar, se encuentran generalmente con contratos precarios y sueldos bajos. El salario medio de los ciudadanos entre 18 y 34 años en Aragón es de 15.197 euros brutos anuales. De nuevo, a edades más tempranas el salario se reduce: entre 18 y 24 años, el sueldo medio es de 11.467 euros al año. Esto afecta directamente a la emancipación, cada vez más tardía. El precio medio de una vivienda protegida en Zaragoza es de 113.000 euros, que se eleva a los 161.240 si es libre. En este segundo caso, se
Plan de Empleo Juvenil El director del INAEM, Jorge Escario, señaló recientemente que los jóvenes son un colectivo “totalmente prioritario” en el nuevo plan estratégico de dicho órgano. Para hacer frente a la especial incidencia del paro, el instituto pondrá en marcha un programa específico para el fomento del empleo juvenil, una iniciativa que formará parte del nuevo acuerdo social de Aragón, que firmará la DGA con sindicatos y empresarios.
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ellos opinan... Vicente Biendicho, 19 años “Creo que mucha gente no está suficientemente informada. En mi alrededor no vamos a hacer huelga. Yo, por ejemplo, tengo un examen ese mismo día”.
Nuria San Miguel, 21 años “La huelga es necesaria. Este año termino mis estudios y se me acaba el paro. No tiene sentido que me pongan a barrer hojas o a cuidar ancianos después haberme preparado”.
Eva Gracia, 18 años
Silvia Laboreo, 18 años
“El momento de hacer una huelga es ahora. Si esperamos a los efectos de la reforma laboral, ya no habrá solución. Es necesario que los gobernantes se den cuenta”.
“A raíz del 15M los jóvenes se han concienciado. Antes estábamos a verlas venir. Ahora se hacen asambleas y charlas en la Universidad. Nuestro futuro es el que está en juego”.
Yolanda Romero, 26 años “Los que estamos trabajando tenemos sentimientos encontrados a la hora de decidir si manifestarnos o no. No obstante, creo que la huelga está justificada”.
David Félix, 33 años “La reforma laboral es un atraco a mano armada. Es lógico que los jóvenes se movilicen y formen parte de la huelga”.
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huelga29M Salarios medios anuales 18-24
11.467
25-29
14.816
30-34
17.054
MEDIA:
15.197 euros
años
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euros
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Fuente: Consejo de la Juventud de España
El 15M vuelve a la carga Aunque no sólo, pero sí principalmente formado por jóvenes, el movimiento 15M plasmó el año pasado en toda España, también en Aragón, su descontento frente a la banca y la clase política. A principios de marzo convocaron una asamblea en la plaza del Pilar, en la que se debatió la reforma laboral y se propusieron acciones de cara a la huelga general del día 29. Entre ellas, figura la difusión del paro en comercios de Zaragoza, así como piquetes en bancos y establecimientos, tanto del centro como de distintos barrios.
El detalle
cifra que los ingresos mínimos para acceder a ella deberían ser 25.020 euros anuales. En cuanto al alquiler, su coste medio es de 617 euros al mes. Actualmente, sólo el 47% de los jóvenes entre 18 y 34 años están emancipados en nuestra Comunidad. Ante este panorama, los sindicatos han aprovechado las últimas semanas para intentar acercarse a este colectivo, con el fin de que se hagan partícipes de la huelga general. En puntos como el campus de la plaza San Francisco, organizaciones como CCOO o CNT han repartido panfletos y realizado llamamientos a la movilización. Sin embargo, las protestas en las que los jóvenes han estado más implicados siguen siendo las del 15M, lo que puede interpretarse como una cierta desconfianza hacia la labor sindical, así como una voluntad de independencia. En todo caso, no cabe duda de que la juventud, fundamental para el desarrollo de la sociedad, está sufriendo más que nadie los efectos de la crisis.
Un gramo de esperanza
MARCOS ESPAÑOL La esperanza es inherente a la juventud. Es entonces cuando todos los sueños son posibles. Poco a poco van esfumándose, uno a uno, como caen las hojas de un árbol. Con un poco de suerte y mucho esfuerzo, es posible retener alguno, para que nos acompañe el resto de la vida. Una sociedad sana pasa por contar con una juventud que tiene expectativas de futuro. Sin los jóvenes, no existe mañana. La situación económica está causando estragos y son ellos los que más están sufriendo sus efectos, con un paro creciente y unas condiciones laborales muy precarias. El retraso en la emancipación ha llegado ya a límites inasumibles, y sus efectos se ramifican en más y más problemas. Apostar por los jóvenes sale barato, están cargados de energía y entusiasmo. Se arriesgan más y se levantan más fácilmente. No les da miedo lo nuevo. Si se les tiene en cuenta, pueden ser la chispa que ponga en marcha a toda la sociedad. O eso, o condenarlos a que pierdan ese gramo de esperanza que les queda.
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propuestas
mÚSICA
El Cigala se va de tangos (14 de abril) Diego El Cigala presenta en la sala Mozart del Auditorio el repertorio de tangos presente en su último disco. Una nueva muestra de la facilidad que tiene el flamenco para combinar con otros géneros. Las entradas, entre 30 y 35 euros, en Fnac y cajeros Ibercaja.
Amancio Prada, en el Principal (18 de abril) El cantautor rinde homenaje a los primeros trovadores gallegoportugueses, así como a poetas como Bécquer o Rosalía de Castro. Las entradas para el recital pueden adquirirse en los cajeros y web de Cai, por un precio que oscila entre 6 y 29 euros.
Una delicia celta (23 de abril) La canadiense Loreena McKennitt es toda una referencia en la música de herencia celta que se realiza actualmente. Su primera gira europea se detiene en el Palacio de Congresos de la Expo. Las entradas, entre 35 y 40 euros, pueden adquirirse en la web de Ticketmaster.
TEATRO
Enrique San Francisco y el amor
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(30 de marzo) El actor intrepreta ‘Se quieren’, una hilarante comedia acerca de los problemas cotidianos de pareja y los percances del matrimonio. En el Palacio de Congresos y Exposiciones de Huesca, en doble función. Las entradas cuestan entre 16 y 26 euros, y pueden adquirirse en cajeros Cai.
Eterna Madame Bovary (Del 30 de marzo al 1 de abril) Nueva adaptación de la genial novela de Flaubert, con actores de renombre como Ana Torrent o Fernando del Río. Se representa en el Teatro Principal de Zaragoza, con doble función el sábado. Entradas, entre 6 y 25 euros, en cajeros y web de Cai.
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