Revista Independiente de Información General Año 4 · Número 26 · Enero 2008
SIGLO
XXI de ARAGÓN
¿Dónde? LAS OBRAS DE LA EXPO AFRONTAN SU RECTA FINAL
en
número
4 EDITORIAL Expo, Gran Scala y Rock&Roll
5 HUMOR La viñeta de Postigo.
6 ACTUALIDAD
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Zaragoza pionera en la enseñanza médica. El castillo de Biel recuperará todo su esplendor. Bodegas Irius presenta su gama más alta.
GRAN SCALA
La inexistencia de datos oficiales sobre la ubicación exacta de Gran Scala ha generado inquietud entre los vecinos de la Comara de Los Monegros.
10 POLÍTICA Elecciones 2008: tiempo de cordura.
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18 GRAN SCALA Hoteles, casinos y juego buscan emplazamiento.
28 OPINIÓN
INFRAESTRUCTURAS
Para llegar a tiempo a la inauguración, miles de trabajadores se esmeran en distintos tajos abiertos de la capital.
Manuel Muñoz Escolano. Gran Scala o la necesidad de decidir. Julio R. Navarro Antín. ¿Productividad?
30 INFRAESTRUCTURAS
36
La reválida de la Expo.
36 VIVIENDA Una ayuda para emanciparse.
VIVIENDA
Los jóvenes reciben una ayuda para emanciparse.
42 SOCIEDAD ONG’s en Aragón: altruismo en pos de un mundo mejor.
48 MOTOR
42
BMW X6. Fiat Croma.
54 AGENDA ENERO
SOCIEDAD
ONG’s en Aragón: altruismo en pos de un mundo mejor.
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editorial
Expo, Gran Scala y rock&roll Comienza un año “agitado” para Aragón, no sólo porque sea el de la Expo 2008, sino también por ser el del comienzo de las obras de Gran Scala, el macrocomplejo de ocio monegrino que está despertando más de una opinión, en su mayoría buenas. Será éste un tema de referencia en los próximos números de Siglo XXI de Aragón, donde una vez más intentaremos dar las claves que permitan a los lectores ir conociendo nuevos datos sobre esta iniciativa que requiere de 17.000 euros de inversión privada, pero que generará 65.000 puestos de trabajo. Ahí es nada. Pero como en la mayoría de las cosas buenas, también aparecen los inconvenientes, y en el caso de Gran Scala serán los políticos los que tengan que aportar las soluciones, no sólo por cómo financiarán las infraestructuras necesarias que requiere —comunicaciones y servicios—, que tienen un coste ínfimo, en comparación al coste total del proyecto, sino también porque serán ellos los que tendrán que dilucidar en qué lugar se implantará para que se cumplan todos los parámetros medioambientales, ya que la comarca monegrina está jalonada de afecciones de este tipo. En este sentido, el vicepresidente del Autonómico aragonés, José Ángel Biel, ya ha comenzado su campaña mediática sobre el tema, reuniendo en la comarca de los Monegros a todos los alcaldes de la zona para explicarles lo poco que, por el momento, se sabe sobre este proyecto. Es un modo de tranquilizar a la ciudadanía, o quizá no, puesto que la ausencia de datos hace que surja la amiga especulación, que se tergiversen cifras y se frustren ilusiones, ya que los emplazamientos van variando de un día para otro. Por ello, siguiendo nuestra política —que sabemos justa y comparten— hemos querido ofrecerles las claves sobre cada uno de los lugares en los que, previsiblemente, podría instalarse, para que cada uno saque sus propias conclusiones, ya que no todo lo que se lee en todos los medios de comunicación se puede creer a pies juntillas, especialmente en plena campaña política, donde un granito de arena se puede convertir en todo un desierto, hablando en el plano metafórico. Y es que tampoco hay que olvidar que en marzo se celebrarán los comicios generales, en los que volverán a verse las caras PSOE y PP. Se augura que en estas elecciones habrá un resultado más ajustado que en las pasadas de 2003, y de cumplirse esto serán los partidos minoritarios los que tendrán la llave del Reino Ibérico. Veremos que hacen formaciones como CHA, de carácter netamente aragonés, que ahora cuenta con un representante a nivel nacional. ¿Vencerán o serán vencidos? Una vez más los electores tendrán el poder, pero también volverán a ser los que sufrirán con el devenir de este país, en el que crece la economía a nivel general, aunque no a nivel ciudadano, especialmente entre los más jóvenes, quienes ven cómo suben las hipotecas, rompiendo las ilusiones de acceder a una casa propia. Menos mal que se ofrecen soluciones, como las ayudas al alquiler que ofrece el Gobierno Central. Si bien, todavía quedan muchos sectores por “ayudar”, puesto que siguen subiendo los productos de consumo diario, la gasolina...
EDITA: MALP COMUNICACIONES Presidente del Consejo Editorial: Manuel Muñoz. Gerencia: José Ángel Garanto. Asesor Jurídico: Juan Piazuelo. Subdirectora: Nuria Asín. Colaboran: Luis Faci, Ramón Ruipérez, Eva Laguna, Jorge Alonso y Antonio Postigo. Fotografías: Víctor Lax y Siglo XXI de Aragón. Diseño y Maquetación: Fernando Simón. Redacción y Publicidad: MALP Comunicaciones. Plaza del Pilar, 16, 1º Dcha. · Tel. 976 20 75 90 · Fax 976 20 76 34
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actualidad Utebo tendrá nueva depuradora
La consejera de Salud y el rector de la Universidad de Zaragoza visitan el nuevo edificio.
INAUGURADO UN NUEVO EDIFICIO PARA LA DOCENCIA
Zaragoza, pionera en la enseñanza médica Zaragoza cuenta desde hace unos días con un nuevo edificio para la docencia médica, ubicado en el Hospital Miguel Servet. Un centro destinado a la formación de estudiantes y para la formación continuada de los trabajadores. Esta nueva instalación es importante porque da una respuesta a la necesidad de que este hospital universitario tuviese una infraestructura que permitiera el buen trabajo de sus docentes, destacó la consejera de Salud y Consumo, Luisa María Noeno, en la presentación. Una cita en la que estuvo acompañada por el rector de la Universidad de Zaragoza, Felipe Pétriz. Este edificio está ubicado en la esquina noreste del solar de las nuevas Consultas Externas del Servet. En la planta baja se ha instalado una Base del 061, la cual consta de un garaje con capacidad para dos vehículos y con un almacén anexo, cuatro dormitorios con aseos, sala de estar, despacho de trabajo y vestuarios. Las aulas se reparten entre las dos plantas siguientes.
El Instituto Aragonés del Agua ha adjudicado el contrato de concesión de obra pública para la redacción del proyecto, construcción y explotación durante 20 años de la estación depuradora de Utebo, dentro del Plan Especial de Depuración de Aguas Residuales de Aragón. El coste estimado para este periodo es de 92,7 millones de euros, según publicó el Boletín Oficial de Aragón. La estación depuradora de Utebo saneará las aguas de Utebo, Casetas, La Joyosa, Marlofa, Pinseque, Sobradiel, Torres de Berrellén, Garrapinillos y Villarrapa, estos últimos ya en el término municipal de Zaragoza. El plazo de ejecución de las obras es de 24 meses, más la explotación durante 20 años. La futura depuradora se diseñará para una población de 133.333 habitantes equivalentes, con un caudal medio de 40.000 metros cúbicos diarios y un caudal punta de 2.667 metros cúbicos a la hora. Ésta es la décima zona que se adjudica, de las 13 que componen el Plan Especial.
El embalse de San Bartolomé, estará en funcionamiento esta primavera El demandado embalse de San Bartolomé estará en funcionamiento en la primavera de 2008 tras seis años paralizado. Así lo aseguró ayer el presidente de la Confederación Hidrográfica del Ebro, José Luis Alonso, en una visita en la que se reunió con el alcalde de Ejea, Javier Lambán, y con representantes de la comunidad de regantes de Las Vegas, de la que también depende este embalse, momento que recoje la fotografía. La presa, ubicada en el término municipal de Biota y hasta mayo de propiedad municipal de Ejea, sufrió una avería en 2001 por la aparición de un poro, por lo que hubo que vaciar el embalse. “La reparación va bien, aunque nos hemos encontrado con que hay que realizar más obras de las que estaban previstas para conseguir la impermeabilización”, señalaron. Estos problemas nuevos consisten en que la presa estaba más fisurada de lo que se pensaba, por lo que hay que inyectar más hormigón y cemento del que inicialmente se proyectó.
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deunvistazoactualidad EL COSTE DE LA EJECUCIÓN SERÁ DE 418.534 EUROS
El castillo de Biel recuperará todo su esplendor La próxima recuperación del castillo de Biel es prácticamente ya una realidad. Los técnicos de la empresa adjudicataria de las obras, Elio SA, visitaron la localidad hace unos días para determinar qué elementos serán los primeros en los que se va a intervenir durante la restauración, que se prevé que comience en solo dos meses. El coste de la ejecución será de 418.534 euros que subvencionará el Ministerio de Cultura, propietario de la fortaleza. El arquitecto Manuel ManzanoMonis y López-Chicheri, que ya sabe lo que es trabajar en el castillo de Biel porque dirigió las obras de la colocación de la cubierta ejecutadas en 1996, ha redactado el proyecto. Éste consiste en la restauración integral de toda la estructura que tenía originalmente el monumento, planta baja y cuatro alturas más. En cuanto a los materiales, está previsto que los forjados se realizarán con vigas de madera, material que también se utilizará como pavimento de cada una de ellas. Asimismo se colocarán ventanas en los vanos existentes, que son muchos, se reparará el tejado y se rejuntarán los sillares de los muros, con especial atención en los que actualmente presentan pequeñas grietas. Para mejorar la comunicación entre las plantas también se va a instalar una escalera metálica, un elemento de acceso que se ha decidido ubicar en la esquina entre
El castillo de Biel iluminado preside la imagen noctura de la localidad.
el muro norte y el muro oeste tras estudiar varias alternativas. Por otra parte, se va a dotar de instalación eléctrica a todo el edificio con un cuadro en cada una de las plantas. “En principio, sólo habrá dos puntos de luz en cada una
de ellas, que resultan insuficientes para los más de cien metros cuadrados que tiene cada una de ellas, aunque podrán ser ampliados, de acuerdo con el uso que se les dé en el futuro”, reconoce el alcalde de la localidad, José Luis Lasheras.
actualidad IRIUS SELECCIÓN
Bodegas Irius presenta su gama más alta Bodega Irius (DO Somontano) acaba de sacar al mercado Irius Selección, el vino que inaugura su gama más alta. La producción ha sido de 16.100 litros, poco más de Imagen del interior de las Bodegas Irius. 22.000 botellas. Las variedades presentes en Irius Selección son Merlot, Tempranillo y Cabernet Sauvignon. El proceso de elaboración comienza con una maceración en frío durante tres días. Cada una de las variedades por separado es sometida a una fermentación tradicional en tinas de roble francés de 16.000 litros, con control de temperatura, a menos de 28ºC. Posteriormente, a lo largo de 15 días, se procede a una maceración con sus hollejos. A continuación, tiene lugar la fermentación maloláctica, en barricas nuevas de roble francés. Una vez finalizada, se procede a una cuidada elección de las mejores barricas y posterior ensamblaje de las variedades. Durante los siguientes 14 meses el vino es criado, sobre sus propias lías, en una selección particular de barricas nuevas de roble francés, de grano extrafino. El resultado es un tinto complejo, goloso sin restarle elegancia. De un color rojo cereza, intenso, limpio y brillante. Unos caldos que vendrán a consolidar el prestigioso mercado de estas bodegas que han sido reconocidos por grandes expertos como Robert Parker, José Peñín o Andrés Proensa.
Zuera abre el primer tanatorio del Bajo Gállego
La ministra Elena Espinosa en su visita a Calatayud.
Una ley para integrar a los municipios en el territorio La ministra de Agricultura, Pesca y Alimentación, Elena Espinosa, presentó en Calatayud, junto al consejero de Agricultura y Alimentación del Gobierno de Aragón, Gonzalo Arguilé, y el alcalde de Calatayud, Victor Ruíz, la Ley para el Desarrollo Sostenible del Medio Rural, una norma cuyo objetivo es el mantenimiento de la población y la mejora de la calidad de vida y renta de sus habitantes. Un total de 727 municipios, de los 730 existentes en la comunidad autónoma, van a verse directamente afectados por la nueva Ley, aprobada el pasado día 29 por el Congreso de los Diputados. De ellos, 202 corresponden a la provincia de Huesca, 235 a la de Teruel, y 291 a Zaragoza. En ellos viven 545.305 personas, lo que representa el 43% de la población de Aragón. La nueva Ley va a permitir establecer políticas de carácter horizontal en Desarrollo Rural en materias como educación, cultura, sanidad, vivienda, transportes, comunicación entre territorios y seguridad en el medio rural entre otras. También pretende lograr un alto nivel de calidad ambiental en el medio rural.
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Zuera ya tiene abierto su tanatorio, una instalación que se localiza a la entrada del municipio, en el nuevo Barrio de San Juan que ha supuesto una inversión de 525.000 euros. Se trata de unas instalaciones pioneras en esta zona geográfica. De ahí que de servicio a los 6.500 habitantes de Zuera y Ontinar del Salz, así como a las de los municipios próximos como San Mateo de Gállego y Villanueva de Gállego. El tanatorio cuenta con una superficie de 400 metros cuadrados construidos, en los que se reparten un vestíbulo, dos velatorios, una sala polivalente, una zona de descanso para visitas, sala de exposición de féretros y urnas, y sala de manipulación de cadáveres. Las obras han sido ejecutadas por el Grupo Mémora.
ELECCIONES GENERALES 2008
Tiempo de cordura El 9 de marzo, los españoles pondrán el punto y seguido a una de las épocas más tumultuosas de la vida política desde la Transición.Nunca antes se habían tensado de un modo tan descarnado las costuras de la convivencia
LUIS FACI El 9 de marzo, los españoles pondrán el punto y seguido a una de las épocas más tumultuosas de la vida política desde la Transición. Si 2007 se considera ya el “annus horribilis” de la monarquía, éste ha sido un cuatrienio negro para la democracia en España. Nunca antes se ha-
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bían tensado de un modo tan descarnado las costuras de la convivencia. Si la masacre de Atocha provocó entre los españoles la mayor oleada de consternación de la historia, ni PSOE ni PP, tampoco los partidos minoritarios, han contribuido a restaurar la calma. El debate sobre las causas del vuelco electoral en 2004 ha sido cruento e incesante: es muy nítida la impresión de que la campaña para las presentes elecciones comenzó al día siguiente de los últimos comicios. La octava legislatura ha estado marcada por el juicio por el 11-M, las reformas estatutarias autonómicas, los escándalos urbanísticos y la escalada de precios en las viviendas, la división frente al terrorismo de ETA, el fin del trasvase del Ebro, los matrimonios homosexuales, la regularización masiva de inmigrantes y Educación para la Ciudadanía. En lo económico, la legislatura, que ha sido plácida para los socialistas salvo por la burbuja inmobiliaria, acaba con nubarrones en el horizonte. España se mantiene a la cabeza de Europa en
elecciones nivel de crecimiento, la tasa de desempleo continúa descendiendo, la renta per cápita sube de forma sostenida y el superávit presupuestario es constante. Sin embargo, el Gobierno no ha logrado reforzar las debilidades clásicas del sistema económico español: el déficit exterior más alto del mundo, un bajísimo nivel de productividad y la excesiva dependencia energética. Tres factores inquietantes ante los incesantes vaticinios de recesión mundial. En España, además, la crisis se vería acentuada por el parón de la construcción. Hasta el momento, las propuestas estrella de los dos principales partidos se miden en euros. Rebajas de impuestos, exenciones fiscales y subida de pensiones y sueldos mínimos, como en todo periodo electoral, serán constantes hasta el 9 de marzo. Todo apunta a que los resultados de estos comicios serán más apretados que los de 1996, cuando el PP sacó 290.000 votos más que el PSOE. En esta tesitura, cobra más importancia que nunca captar ese 20 por ciento del electorado sin ideología definida. Esta circunstancia ha obligado además a los partidos a diseñar de forma minuciosa las respectivas campañas, que, gracias a sus altos componentes de irracionalidad, buscan captar la decisiva bolsa de indecisos. La participación es una de las claves. Tradicionalmente, se tiende a pensar que una abstención alta beneficia al PP, cuyo electorado es mucho más fiel, y perjudica al PSOE, que se ve perjudicado por la “competencia ideológica” que le plantean los partidos minoritarios. Como contrapartida, una circunstancia extraordinaria como fueron los atentados de Atocha para concentrar el voto útil o prestado alrededor de los socialistas y ganar así las elecciones. En 2004, la participación fue del 77,21 por ciento, nueve puntos por encima de los comicios de 2000 pero
levemente menor que en 1996. En esta ocasión, y a partir del índice de las municipales (un 63,9%), el 9 de marzo los niveles estarán más en la línea hace ocho años. Otra circunstancia a tener en cuenta es la variación del voto en los últimos años. Mientras que el número de sufragios obtenidos por el PP desde 1996 ha oscilado entre los 9,7 y los 10 millones —a pesar de abarcar dos situaciones opuestas, como la mayoría absoluta de 2000 frente al último descalabro—, el electorado del PSOE ha sufrido unas variaciones mucho más acusadas: de 7,9 a 11 millones. En esta línea, el ligero ascenso que experimentarán los populares frente a la desaparición del voto útil para los socialistas justifica el empate técnico que vaticinan las encuestas. Por primera vez, los sondeos no aportan información
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Los ciudadanos, según las encuestas, están totalmente divididos en cuanto a intención de voto para los comicios del día 9 de marzo.
destacable. Como si sus instigadores fueran consecuentes con el descrédito que sufren, todas las encuestas dan un porcentaje parecido de voto a las dos formaciones, que conseguirían alrededor del 40 por ciento de los sufragios cada una. Ante la situación tan reñida que
se anuncia, es inevitable pensar en pactos de gobierno. Alianzas, eso sí, que según se han comprometido abiertamente tanto el actual presidente como el líder de la oposición no supondrán apartar del gobierno a la fuerza vencedora. “No gobernaré si no logro un
voto más que Rajoy”, anunció por sorpresa Zapatero en la campaña de las últimas municipales. El líder popular tomó el testigo y se comprometió a lo mismo más tarde. Es probable que a Rajoy no le resultase muy complicado tomar esta decisión: en una hipotética negociación, el PSOE lo tiene mucho más sencillo. De todos los partidos minoritarios con representación en el Congreso, sólo PNV, CiU y CC tienen pocos visos de aliarse con los socialistas. Por el contrario, únicamente el partido canario, que cuenta con tres diputados, posee a priori más posibilidades de pactar con el PP.
PSOE. La lucha contra el hastío José Luis Rodríguez Zapatero (Valladolid, 4 de agosto de 1960), proclamado candidato del PSOE el pasado 25 de noviembre, aspira a su segundo mandato. Si no lo consigue, será la primera vez desde 1982 que un presidente electo no repite cargo. El coste de la cesta de la compra será uno de los protagonistas de la campaña electoral
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elecciones
Mariano Rajoy.
El coordinador de la campaña electoral es Jesús Caldera, ministro de Trabajo y diputado desde 1982. Para elaborar el programa, el PSOE ha “fichado” a un plantel de 14 notables —entre los que se encuentran tres premios Nobel— con economistas, politólogos, pacifistas y filósofos. Con esto, uno de los objetivos de la formación socialista es mejorar la deficiente capacidad de comunicación que se le atribuye en los últimos años. Para bien o para mal, un buen número de las iniciativas del gobierno de Zapatero han sido controvertidas. Valientes para sus adeptos y trágicas para sus opositores. En estos cuatro años, los agoreros han vaticinado el fin de la unidad de España y de la familia, la llegada masiva de extranjeros y el triunfo del terrorismo. En lo legislativo, ha prevalecido lo social sobre lo económico: se ha promulgado, entre otras, la Ley Integral contra la Violencia de Género, la Ley Orgánica de Educación, la Ley
José Luis Rodríguez Zapatero.
de la Dependencia y la reforma de la Ley del Divorcio. Rodríguez Zapatero ha colocado a casi todos sus ministros en los enclaves más importantes para los socialistas, la mayoría de ellos en Andalucía y el Levante, y en menor medida Galicia y Castilla y León. El presidente cuenta también con el “factor Solbes”: pocas veces un candidato ha podido anticipar con tanta antelación quién sería su ministro de Economía. Ya ha anunciado que eliminará el impuesto de Patrimonio.
derá con probabilidad el Gobierno. “El poder decisorio de la izquierda volátil”, como tituló César Molinas un artículo en El País.
PP. La última oportunidad Mariano Rajoy (Santiago de Compostela, 27 de marzo de 1955), elegido candidato del PP el 27 de octubre en Valencia, ha esperado hasta ahora para revelar que, tras el fracaso electoral de 2004, pensó en abandonar la presidencia del PP.
RAJOY HA REVELADO QUE TRAS EL FRACASO DE 2004 PENSÓ EN ABANDONAR LA PRESIDENCIA DEL PP El factor crucial para los socialistas será tratar de captar la mayor parte posible del voto útil de 2004, para lo que tiene que luchar contra el hastío de los votantes y la consecuente abstención. Si éste va a parar a partidos minoritarios situados ideológicamente a la izquierda o bien de corte liberal, el PSOE per-
El líder popular arrastra desde 2003 las consecuencias del “dedazo”, cuando fue nombrado candidato por José María Aznar. En estos cuatro años, Rajoy ha tratado a duras penas de desmarcarse del ex presidente, de quien por carácter
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se halla muy alejado. Aun así, las apariciones de Aznar –sobre todo a través de su “púlpito” en la Fundación para el Análisis y los Estudios Sociales (FAES)– han sido estelares. “El PP está dirigido por gente inteligente, atractiva y cargada de ingenio, pero vuelve a ser percibido como un partido duro, inflexible, anticuado y antipático que reacciona a golpe de calentón”, ha afirmado el director de El Mundo, Pedro J. Ramírez. Para la campaña electoral, Rajoy ha rescatado a Juan Costa, ex ministro vinculado a Rodrigo Rato. Ya casi olvidado el resbalón de Rajoy sobre la veracidad del cambio climático, el PP ha centrado su estrategia en asuntos económicos: la exención del IRPF para las rentas bajas, la subida de las pensiones La sombra del trasvase planea siempre que se habla de elecciones.
ESPAÑA. CONGRESO. Reparto de diputados PARTIDOS PSOE PP CiU ERC EAJ-PNV IU CC BNG PA IC-V EA CHA NA-BAI PAR
DIPUTADOS 2004
VOTOS
%
164 148 10 8 7 5 3 2
11.026.163 9.763.144 835.471 652.196 420.980 1.284.081 235.221 208.688
42,64 37,64 3,24 2,54 1,63 4,96 0,86 0,80
1 1 1 0
80.905 94.252 61.045 36.540
0.31 0.36 0,24 0,14
DIPUTADOS 2000
VOTOS
%
125 183 15 1 7 8 4 3 1 1 1 1
7.918.752 10.321.178 970.421 194.715 353.953 1.263.043 248.261 306.268 206.255 119.290 100.742 75.356
34,16 44,52 4,19 0,84 1,53 5,45 1,07 1,32 0,89 0,51 0,43 0,33
0
38.883
0,17
ARAGÓN. CONGRESO. Reparto de diputados DIPUTADOS 2004
VOTOS
%
PSOE
7
322.428
41,28
PP
5
284.893
CHA
1
PAR
DIPUTADOS 2000
VOTOS
%
4
224.650
31,08
36,48
8
341.396
47,23
94252
12,07
1
75.356
10,42
0
36.540
4,68
0
38.883
5,38
IU
0
21.836
2,80
0
25.395
3,51
OTROS
0
1.037
0,13
0
3.774
0,52
PARTIDOS
Fuente: Ministerio del Interior.
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elecciones mínimas y una bajada generalizada de impuestos para las mujeres. Para contrarrestar la continuidad de Solbes llega el turolense Manuel Pizarro, que consiguió el favor de los accionistas de Endesa en su lucha contra la OPA de Gas Natural. El PP confía en que el hartazgo de los votantes hacia la clase política se traduzca en una alta abs-
tención, de lo que se beneficiará al poseer un electorado mucho más fiel que su rival socialista. También aspira a recuperar un buen número de los sufragios que tras los atentados de Atocha se le escaparon de las manos.
OTROS La llave del poder en España está en manos de los partidos minorita-
CABEZAS DE LISTA EN ARAGÓN HUESCA Víctor Morlán (PSOE): Huesca, 1947. Licenciado en Derecho. Diputado del Congreso desde 1986. Secretario de Estado de Infraestructuras en el último Gobierno. Repite en el cargo. Ángel Pintado (PP): Barbastro, 1961. Casado, con tres hijos. Técnico de Organización Profesional Agraria. Diputado desde 1996. Ex diputado autonómico. Repite en el cargo.
TERUEL Vicente Guillén (PSOE): Cedrillas (Teruel), 1958. Casado. Licenciado en Derecho y Filosofía y Letras. Alcalde de Cedrillas de 1991 a 2001. Ex senador. Santiago Lanzuela (PP): Teruel, 1948. Casado, con dos hijos. Funcionario de Patrimonio Nacional. Presidente de la DGA desde 1995 a 1999. Repite en el cargo.
ZARAGOZA Jesús Membrado (PSOE): Bordón (Teruel), 1949. Casado, con una hija. Licenciado en Geografía e Historia. Ex secretario general de UGT-Aragón. Repite en el cargo. Luisa Fernanda Rudi (PP): Sevilla, 1950. Casada. Profesora de Mercantil. Ha sido alcaldesa de Zaragoza, presidenta del Congreso y eurodiputada. Repite en el cargo. Bizén Fuster (CHA): Naval (Huesca), 1959. Casado, con dos hijos. Licenciado en Geografía e Historia. Fundador de CHA en 1986. Teresa Perales (PAR): Zaragoza, 1975. Diplomada en Fisioterapia. Nadadora en dos Olimpiadas Paralímpicas. Diputada de las Cortes en 2003.
rios. En Izquierda Unida, la formación más castigada por el sistema D’Hont —que prima la concentración del voto de los nacionalistas—, Gaspar Llamazares dio un golpe de mano en diciembre y logró apartar de la dirección a tres opositores del PCE. El amago de crisis interna puede contruibuir, al igual que la polarización del voto a causa de la crispación, a que IU ronde el 5% de los votos, como en las dos últimas elecciones. Por su parte, CiU podría recuperar la hegemonía del nacionalismo catalán frente a ERC.
Aragón. Tiempo de oportunidades Para Aragón, los cuatro próximos años dirimirán varias cuestiones esenciales. Las más destacadas: el desarrollo del Estatuto de Autonomía, la deuda tributaria del Estado, Gran Scala, la post-Expo, las obras del Pacto del Agua, la ejecución de proyectos como el desdoblamiento de la N-232 y el regreso de los bienes de la Franja Oriental. Casi nada. En lo político, las generales no tendrán en principio consecuencias notables, salvo en el caso del PP, ya que un nuevo fracaso de los populares conllevaría cambios en la dirección regional. Las últimas autonómicas apenas trastocaron el panorama en las Cortes, salvo por la caída de CHA (que alcanzó probablemente en 2004 su techo electoral) y el trasvase de votos de nacionalistas a socialistas. Lo cual sitúa a la aragonesa como una de las Comunidades donde más cayó el PP; sirvió para constatar asimismo que los malos resultados en Aragón de esta formación aquí no sólo tuvieron que ver con el 11-M. En la provincia de Zaragoza, la batalla se libra principalmente por el séptimo diputado, logrado en 2004 por CHA y que se encuentra en el aire tras la debacle nacionalista en las municipales de 2007. Tras la marcha de un personaje carismático como José Antonio Labordeta, PP y PSOE centran sus esfuerzos en lograr su escaño, aunque deberán salvar un escollo importante: históricamente, y
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a la que sí se autorizaron anticipos) o la devolución de los bienes de la Franja Oriental, conflicto en el que el PSOE catalán ha mirado hacia otro lado. Por el contrario, el avance de proyectos ligados a infraestructuras viarias ha dado pasos decisivos, como la Autovía Mudéjar o el desdoblamiento de la N-232. Ferraz no ha prestado excesiva atención por el momento a Aragón, donde la rumorología no dejó sin embargo de colocar a ilustres cuneros: la vicepresidenta Fernández de la Vega o la ministra Narbona han sonado como hipótesis en la lista por Zaragoza, que finalmente encabezará, como en 2004, el ex secretario general de UGT en Aragón Jesús Membrado. En Huesca, uno de los bastiones del PSOE, repetirá Víctor Morlán, número dos del Ministerio de Fomento. En Teruel, lugar donde más complicado tendrán los socialistas mantener los dos diputados, se situará al frente de la lista el hasta ahora senador Vicente Guillén.
PP Aragón. La encrucijada
El PP Aragón vuelve a confiar en Luisa Fernanda Rudi como valor seguro.
cuando han concurrido en solitario, las dos grandes formaciones no se han repartido los siete sillones nunca (el PP se presentó en coalición con PDP y PAR en 1982 y con el PAR en 1996). Si continúa la tendencia, los aragonesistas cuentan con una mínima posibilidad de regresar al Congreso de los Diputados. Mientras, Teruel es la provincia con más probabilidades de regis-
Finalmente, no se prevén grandes sorpresas en Huesca, donde repiten los candidatos de PSOE y PP.
PSOE Aragón. Continuismo Mal haría el PSOE aragonés de caer en la autocomplacencia, a pesar del sosiego que reina en las filas socialistas tras las elecciones del pasado mes de mayo. Pese a que Gobierno central y autonómi-
EN ARAGÓN, UN FRACASO DEL PP EN LAS GENERALES PROVOCARÁ CAMBIOS EN LA CÚPULA REGIONAL trar cambios: pese a la coyuntura favorable, el PSOE sólo logró sacar 232 votos más que el PP, el resultado más apretado en España. Con el tirón de Santiago Lanzuela, los populares cuentan con posibilidades de recuperar el tercer diputado.
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co poseen el mismo color, varias de las grandes demandas de los aragoneses se han quedado estos cuatro años en el tintero: las obras del Pacto del Agua, el pago de la deuda tributaria (en los que Aragón ha sido discriminado frente a otras Comunidades como Galicia,
La formación que sin duda más se juega en los comicios en Aragón es el Partido Popular, por delante de Chunta. De hecho, la cita electoral se ha convertido en una auténtica reválida para la cúpula popular: un buen resultado en la Comunidad sostendrá a sus dirigentes, con Gustavo Alcalde a la cabeza, mientras que un nuevo fracaso justificará su renovación. Los dirigentes de la formación tienen, en cualquier caso, un motivo evidente para respirar: resulta difícil dibujar un contexto más desfavorable y adverso para el Partido Popular aragonés que el registrado en la víspera de las últimas elecciones generales, con la masacre del 11-M como protagonista a nivel nacional y el trasvase del Ebro en la Comunidad. De ahí que el batacazo popular tuviera una magnitud aún mayor aquí, donde el PP perdió respecto al PSOE seis puntos más que en el conjunto de España. Quizás sea la sensación de que, en otras condiciones, los resultados hubieran sido más positivos lo que ha llevado a la dirección del partido a manejar como candidatos más probables para el Congreso
elecciones a la misma terna: Luisa Fernanda Rudi en Zaragoza, Ángel Pintado en Huesca y Santiago Lanzuela en Teruel. Las aspiraciones del PP-Aragón se centran en Zaragoza y, sobre todo, en Teruel. En la primera de ellas, parece obvio que el PP volverá a obtener parte de los 47.000 votos que perdió en las últimas generales, cuando el voto de castigo tuvo unos niveles inusuales. Más fácil le será recuperar la hegemonía en la provincia turolense: allí, pese a la difícil situación de 2004, solo le faltaron 232 sufragios para obtener el segundo diputado. En el horizonte, un peligro: que Génova opte por reforzar sus dos bastiones, Murcia y la Comunidad Valenciana, y rescate, aunque sea de refilón, el trasvase del Ebro, medida que los populares levantinos piden incluso incluir en el programa electoral. Ambas regiones suman 45 escaños, frente a los 13 de Aragón.
CHA. Nuevo rumbo La elección de Nieves Ibeas —aunque con una ajustada victoria— como nueva presidenta de la formación nacionalista trata de cerrar las heridas surgidas en el seno de CHA tras el descalabro de las autonómicas y municipales de mayo. Su antecesor, Bizén Fuster, ha sido designado como cabeza de lista por Zaragoza para las generales, única provincia donde los nacionalistas pueden obtener representación. Tras él, de forma simbólica, concurrirá José Antonio
Los cabezas de lista volverán a disfrutar con los baños de multitudes.
Labordeta, quien ya se despidió del Congreso de los Diputados. Para movilizar al electorado y evitar la alta abstención de 2004, Fuster incidirá en la “necesidad” de que Aragón tenga una voz directa en Madrid.
PAR. A sorprender Las candidatas elegidas por la dirección del PAR para las generales —Teresa Perales en Zaragoza, María Victoria Sanagustín por Huesca y María Herrero por Teruel— pueden trasmitir la impresión del “nada que perder”. Sin embargo, los aragonesistas aún cuentan con
opciones, aunque muy reducidas, de dar la sorpresa en la provincia zaragozana. Para ello, deberá captar todo el voto de descontento hacia los dos grandes partidos.
IU-Aragón. Sin posibilidades La quinta fuerza política de Aragón, sin posibilidades de obtener un escaño, buscará alcanzar los 25.000 votos registrados en la Comunidad hace ocho años, para lo que contará con un puñado de sufragios que en 2004 fueron a parar al Partido Socialista en forma de voto útil.
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Hoteles, casinos y juego buscan emplazamiento La inexistencia de datos oficiales sobre la ubicación que tendrá Gran Scala ha generado inquietud entre los vecinos de la zona de posible implantación, a priori, la Comarca de Monegros. En el siguiente artículo se ofrecen algunos datos para que sea el propio lector quien se genere una opinión de las posibles localizaciones de este macrocomplejo de ocio que albergará, en 2.025 hectáreas de terreno, 32 casinos, 70 hoteles, 232 restaurantes y 500 comercios. Las obras comenzarán después de la Expo 2008 y requerirán una inversión de 17.000 millones piefotopiefotopiefotopiefotopiefotopiefotopiefotopiefotopiefotopiefoto de euros
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granscala NURIA ASÍN La llegada del complejo Gran Scala a los Monegros se puede resumir con una única palabra: esperanza. Y es que sueños e ilusiones son las que tienen todos los vecinos de los municipios de esta comarca, a la espera todavía de conocer dónde se instalará este parque del ocio y de las finanzas, dicho de otra manera, puesto que se trata de un proyecto de grandes cifras, ya que requerirá unos 17.000 millones de euros para su construcción, partida que des-
embolsará un holding de empresas de diferentes nacionalidades. Según indicamos ya en el anterior número de esta publicación, las localidades en las que se puede implantar este núcleo de ocio son pocas, teniendo en cuenta que la comarca monegrina está jalonada de zonas restringidas, desde el punto de vista medioambiental. Las comunicaciones y la lejanía o cercanía a Zaragoza son otro de
los hándicaps a tener en cuenta, así como la disponibilidad de agua, recurso indiscutible para llevar a cabo el proyecto. Farlete, Monegrillo, Valfarta, La Almolda, Ballobar, Castejón de Monegros o Sariñena son algunos de los nombres que se barajan, aunque hay localidades con más suerte que otras. En cualquier caso, todos ellos se mantienen expectantes ante la posibilidad de ver convertidas sus tierras en un verdadero filón de oro, puesto que se revalorizarán de confirmarse que Gran Scala va en un lugar u otro. Es más, según comenta un vecino
de Valfarta, “muchos ya piden hasta veinte veces más del valor real de las tierras, por si los promotores vienen a preguntar por ellas”. Alejandro Laguna es el alcalde de Monegrillo, una de las posibles “candidatas”. Su nominación fue una luz de esperanza en esta localidad, castigada por la aridez de sus tierras y por la falta de precipitaciones que les den vida. De ahí que la posible instalación de Gran Scala se haya visto como algo “tremendamente positivo. Los vecinos
lo ven con buenos ojos, aunque siempre hay opiniones escépticas. Tiene que haber oposición, como en todas las cosas. Si bien, creen que o llegaba algo de estas características o esta zona moriría por la falta de oportunidades”. Es más, Laguna reconoce que aunque “Gran Scala no esté en nuestro municipio será tremendamente beneficioso para todos, puesto que generará riqueza, transformará el entorno y, lo más importante, ofrecerá puestos de trabajo, algo que ahora es necesario, puesto que la gente se marcha
de Monegrillo por la falta de posibilidades”. Si bien, el primer edil monegrillero afirma que “un proyecto de tal magnitud no se puede hacer a la ligera, sino que tiene que ejecutarse de forma sostenida y sostenible, vigilando y asegurando un crecimiento ordenado de las localidades, que vayan a la par de los servicios. No hay que volverse locos, aunque he de reconocer que los datos son
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tan grandes que pueden marear, cosa que no tiene que confundirnos si queremos seguir manteniendo la identidad de esta tierra”. Tan importante resulta este proyecto para la zona que Alejando Laguna defiende Gran Scala “que no puede estar sujeto a localismos, sino que tienen que estudiar todas las posibilidades y ver dónde resulta más idóneo. Lo que sería inaceptable es que fuera a uno u otro municipio por mayor relación del proyecto con un alcalde”. Laguna también recuerda que el complejo de ocio no puede ir más allá de Castejón de Monegros, La Almolda o Bujaraloz, puesto que se pierde “la esencia de esta comarca”. El vicepresidente de la Comunidad Autónoma, José Ángel Biel, ha reiterado estos días en los medios de comunicación que ya se “conocen tres o cuatro opciones para la implantación de Gran Scala”. En este número daremos algunas de las claves —que se recogen también en el mapa anexo— para que el lector pueda sacar, por sí mismo, algunas conclusiones. Si bien, también habrá alguna sorpresa, puesto que cabría la posibilidad de plantearse otras ubicaciones, otros emplazamientos que no tienen una esencia netamente monegrina.
Los lugares Farlete es el primero de los municipios que se planteó como posible ubicación, un enclave cercano a Zaragoza (de la que dista unos 30 kilómetros) que posee espacio suficiente para poder implantar el complejo turístico, dado que no posee impedimentos medioambientales, aunque sí de vías de comunicación, ya que dista mucho de la AP-2 y la línea del AVE, lo que encarecería el proyecto a la DGA que es quien tiene que dotar a esta iniciativa de servicios. Muy cerca de Farlete está Monegrillo, a unos 50 kilómetros de la capital aragonesa, una buena distancia y ubicación que, además, está más cerca del ferrocarril de Alta Velocidad y de la autopista que su localidad vecina. Aunque en Monegrillo existen grandes afecciones medioambientales, que se Arriba, Alejandro Laguna, alcalde de Monegrillos, junto a dos imágenes de la localidad.
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granscala diseminan por prácticamente todo su término municipal. Aún con todo, su máximo responsable municipal está “esperanzado” con este proyecto, aunque reconoce “que a la cara, nadie se ha interesado todavía por estas tierras. Si ha habido alguna negociación encubierta o de carácter privada no estoy al corriente de ello”, concluye. Unos kilómetros más adelante nos adentramos en el ya conocido “equilátero monegrino”, es decir, en la zona que comprende Alfajarín, Osera de Ebro, Sariñena y Fraga, un triangulo perfecto —y muy rentable— que podría compararse al de Las Bermudas por aquello de las intrigas y misterios que despierta. La Almolda es una de las primeras localidades que se engloban en esta zona y una de las más firmes candidatas a la instalación de Gran Scala, vistas sus condiciones. Así, está prácticamente pegada a la línea del AVE y la autopista —con acceso directo al municipio—, lo que reduciría a mínimos los costes de disposición de infraestructuras viales a la DGA. La Almolda dispone, además, de terreno suficiente para enclavar al cuadrado de 4,5 x 4,5 kilómetros de lado que tiene Gran Scala, la orografía es propicia y la mayor parte de las propiedades en las que se podría enclavar el complejo pertenecen a 16-18 familias, lo que agilizaría los trámites a la hora de comprar los terrenos. Además, esta localidad toma el agua directamente, por gravedad, del Canal de Sástago, un ramal del de los Monegros, y tiene cerca el oleoducto Zaragoza—Tarragona. El único inconveniente, además de pequeñas afecciones medioambientales, es que posee 400 hectáreas de terreno incluidas en un plan de regadío, todavía por ejecutar. Castejón de Monegros también se posiciona como candidato, un municipio que dista 82 kilómetros de Zaragoza. Igualmente es un enclave muy bien comunicado, porque cuenta con la A-230 y la A2221 y está próximo al Aeródromo Civil. Por contrapartida está más lejos de vías de comunicación importantes como pueden ser la AP-2 (de la que dista 9 kilómetros) y la La Almolda, en toda la página, es una de las más firmes candidatas para la instalación de Gran Scala.
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GRAN SCALA
XXXXXXXXXXX X XXXXXXXXXX XXXXXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXX
LOS DATOS MAS MUNICIPIO
DISTANCIA A ZARAGOZA
VÍAS DE COMUNICACIÓN
POBLACIÓN
LA ALMOLDA
74 Kilómetros
AP-2 (salida directa el municipio), A-230 y línea del AVE que discurre paralela al posible trazado de Gran Scala.
638 habitantes
CASTEJÓN DE MONEGROS
82 kilómetros
A-230 y A-2221, próximo al Aeródromo Civi
655 habitantes
VILLANUEVA DE SIGENA
90 kilómetros
A-2221, AP-2 (a 10 kilómetros) y AVE (a 8 kilómetros)
520 habitantes
PEÑALBA
83 kilómetros
N-II (paralela a posible emplazamiento), AP-2 (a 2,5 kilómetros), A-2213 y ferrocarril de Alta Velocidad a 5 kilómetros
756 habitantes
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granscala
GRAN SCALA
SIGNIFICATIVOS HECTÁREAS DE REGADÍO
AFECCIONES MEDIOAMBIENTALES
Nº DE UNIDADES GANADERAS
Nº DE EXPLOTACIONES AGRÍCOLAS
Gaseoducto Zaragoza—Tarra-gona, se abastece, por gravedad, del Canal de Sástago, un ramal del de Monegros
5.452
220, 74 de más de 50 hectáreas
No tiene proyectos LIC, ZEPA y está dentro del Podría captar agua y elevarla desde de puesta en regadío Plan de Conservación del el Canal de Monegros fácilmente próximos Cernícalo Primilla
4.031
148, 52 de ellas de más de 50 hectáreas
No tiene proyectos de LIC, ZEPA y dentro del Canal de Monegros paralelo a la zona puesta en regadío de Plan de Conservación del de emplazamiento, abastecimiento por bombeo; oleoducto Tarragona— nuevas tierras Cernícalo Primilla Zaragoza a 3 kilómetros
4.236
125, 41 de ellas de más de 50 hectáreas
Todo regadío (970 LIC, ZEPA y Plan de hectáreas ya en marcha Conservación del Cernícalo y 1.030 más en un Primilla futuro próximo)
3.430
131, 58 de ellas de más de 50 hectáreas
400 hectáreas de futuro LIC, ZEPA Y PORN regadío
ABASTECIMIENTO
Toma el agua del Canal de Monegros, por gravedad, dispone de línea eléctrica de 110 KV paralela al posible emplazamiento; oleoducto Zaragoza—Tarragona a 7 kilómetros
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Gran Scala afectará a la tranquilidad que disfrutan pueblos como Castejón de Monegros.
Farlete es uno de los primeros sitios que se planteó como posible ubicación del complejo.
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línea del AVE, por lo que el Gobierno Autonómico tendría que hacer una mayor inversión para dotar de accesos rápidos a esa zona. Si bien, el cauce de agua está mejor posicionado que su antecesor, puesto que parte del Canal de Monegros y tomar el agua de él por bombeo podría discurrir por medio del complejo de ocio. Además, no hay ninguna zona de regadío puesta en marcha, ni en previsión de hacerse, y hay alguna que otra propiedad que pertenece a un único propietario que casi iguala en superficie la que requiere Gran Scala. A esto se suma que no hay impedimentos medioambientales. Villanueva de Sigena es un nombre que ha entrado a la palestra recientemente. Dista 90 kilómetros de Zaragoza y tiene como principales vías de comunicación la carretera A-2221 (a 6 kilómetros en línea recta), la AP-2 Madrid—Barcelona, a 10 kilómetros de la localidad y el ferrocarril (AVE) a 8 kilómetros del núcleo urbano. Esta localidad está también libre de proyectos de regadío —únicamente un 25,9% de sus tierras lo son—, aunque posee limitaciones medioambientales (ZEPA, LIC y Plan de Conservación del Cernícalo Primilla). El Canal de Monegros discurre paralelo a la zona de posible emplazamiento, y podría tomarse el agua por bombeo. Además, dista 3 kilómetros del oleoducto Tarragona—Zaragoza. Fuera ya del triangulo mágico está Ontiñena, un municipio que se sitúa muy alejado de Zaragoza (113 kilómetros), además de estar también muy separado de las principales vías de comunicación de la zona. Así, dista 18 kilómetros de la AP—2 (en línea recta) y 16 a la línea del AVE y también tiene condicionantes medioambientales (ZEPA, LIC y Cernícalo Primilla). Si bien, de las 152 explotaciones agrícolas registradas en el municipio, 61 son de 50 hectáreas o más. Otro elemento a tener en cuenta es que Ontiñena se localiza a tan sólo 2 kilómetros del río Alcanadre, de donde toma el agua por bombeo, esta fuente de agua que últimamente se cita como referencia en los medios de comunicación como posible elemento para abastecer el complejo lúdico y turístico.
granscala Ballobar es otro de los municipios que tienen superficie suficiente para implantar Gran Scala, pero todos sus terrenos están incluidos dentro de un plan de regadío que está por ejecutar, así que sus posibilidades se reducen. Igualmente pasa con Peñalba, que además de estar a 83 kilómetros de Zaragoza, una distancia considerable, tiene todos sus terrenos o bien puestos en regadío (970 hectáreas) o en previsión de ponerse (1.030 hectáreas).Peñalba toma el agua del Canal de Sástago por gravedad.
Más servicios lúdicos Fuera de la comarca monegrina también existen posibilidades de implantación de la zona de ocio, opciones que se refuerzan con la posibilidad de otros servicios lúdicos complementarios, como pueden ser la Ciudad del Motor de Alcañiz o el pantano de Mequinenza, en Caspe, donde se pueden realizar actividades acuáticas y practicar la pesca. Esta hipótesis viene reforzada porque en la presentación del proyecto en el Pignatelli se dijo por activa y por pasiva que Aragón había sido elegida por su posición estratégica, cerca de la playa y la montaña, así como por su oferta turística. Entre el “equilátero monegrino”, Caspe y Alcañiz estas posibilidades se multiplican. En breve se conocerá dónde se instalará Gran Scala y se calmarán los ánimos porque ahora todo son especulaciones. Un hecho que se fundamenta, en parte, porque hay
HAN DICHO... Recogemos lo que algunas personas implicadas han expresado en nuestra publicación o en diferentes medios de comunicación sobre Gran Scala.
MARCELINO IGLESIAS: “Pretendemos que Gran Scala sea el relevo de la Expo, el gran escaparate aragonés ante el mundo de los próximos años”.
JOSÉ ÁNGEL BIEL: “Gran Scala es más potente que la Opel”, es un proyecto “enteramente de ocio a nivel mundial que no tiene nada de urbanístico”.
MANUEL CONTE (Presidente de la Comarca de Monegros): “Gran Scala es un reto inimaginable. Me opongo con dureza a los que rechazan este proyecto que va a cumplir fielmente la normativa”. Para ello se creará “una Comisión de Sabios que asesorarán al ente territorial sobre esta importante iniciativa que es perfectamente compatible con un desarrollo ordenado y sostenible de la zona y sin provocar grandes afecciones”. LORENA CANALES (Alcaldesa de Sariñena): “Tenemos que mantener nuestra mente más abierta que nunca para adaptarnos a las circunstancias y oportunidades que se pueden abrir con Gran Scala. La coyuntura económica que se adivina en nuestro entorno va a traducirse en un cambio en las estrategias de desarrollo de este territorio y también en oportunidades impensables hasta ahora”. ALFONSO SALILLAS (Villanueva de Sigena): “Gran Scala beneficiará a toda la comarca y frenará la progresiva despoblación de la zona, que, con 7 habitantes por kilómetro cuadrado, tiene una de las densidades de población mas bajas de Europa”.
ALEJANDRO LAGUNA (Alcalde de Monegrillo): “Un proyecto de tal magnitud no se puede hacer a la ligera, sino que ha de ejecutarse de forma sostenida y sostenible”.
ADOLFO BARRENA (IU): “No nos han dicho cuánto va a costar el proyecto”, además, el líder de Izquierda Unida —el único que ha mostrado abiertamente sus dudas al proyecto— apuesta por “un desarrollo más ético, con menos costes sociales y fundamentado, por ejemplo, en la investigación, el desarrollo y la innovación, en lugar del sector terciario”.
un gran oscurantismo en el tema. De ahí que todos los medios de comunicación saquen a la luz cientos de datos. Algunos son acertados y otro menos, pero, en definitiva, to-
dos crean conjeturas y suscitan posibles análisis, como el que hemos realizado en estas páginas. Hagan apuestas, nosotros, mientras tanto, les seguiremos informando.
el detalle
Todos opinan, pero ¿quién acierta? NURIA ASÍN GARCÍA Gran Scala ha tomado el relevo mediático a la Expo, que parece dormida, en comparación a las páginas que en los últimos días se dedican a este complejo de ocio, una tendencia que, supongo, cambiará conforme nos acerquemos al 14 de junio de este año. Mientras tanto, y hasta que se muestre el emplazamiento definitivo del complejo de ocio, tendremos que conformarnos con seguir especulando sobre el tema, puesto que los datos oficiales son escasos. La DGA se mantiene hermética. Desvela algunas cosas, sí, pero no las que más importan y las que más interesan a los vecinos de Monegros. Este oscurantismo, apoyado también por la propia ILD y la agencia de comunicación que les lleva la campaña, ha hecho que todos los medios de prensa escrita se pongan manos a la obra para ofrecer información al lector preocupado. Son maneras de generar opinión, análisis de datos, como los que hemos realizado en este último artículo, que propician elementos para poder seguir hablando de un tema que va a dar muchas vueltas, porque luego habrá que plantearse otros cuestiones, una de ellas tan principal como es el sistema de financiación de esta iniciativa, que también traerá miga. Ahí, cedo el capote, y sigan leyendo.
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granscala MANUEL MUÑOZ ESCOLANO
GRAN SCALA, o la necesidad de decidir Antes que nada, rectificar sobre la adjudicación a CHA de la moción de reprobación al Gobierno en las Cortes de Aragón por Gran Scala, cuando la iniciativa era de Izquierda Unida. Lo lamento Sr. Barrena. Una vez más el pueblo aragonés parece tener las cosas bastante claras. La información en forma de encuestas, publicada un fin de semana por el “decano”, confirma la tendencia de pensamiento que desde estas líneas hemos ponderado. Es decir, sí a Gran Scala, pero como debe hacerse. Que sea preservando los derechos y obligaciones de la administración, los del Gobierno, y de las entidades locales. Cuidado con los agravios comparativos que, como dice el concejal de Zaragoza, Pérez Anadón, “los carga el diablo”. Hay tentaciones, como aplicar la vara de mando o el rodillo, que mejor ni pensarlas, considerando además que la falta de réplica social ante posiciones de fuerza no se traduce en asumirlas, sino que dentro de pocos meses pueden pasar factura. O sea, y aclarando, o las decisiones son comarcales o del Gobierno, o los municipios tienen su autonomía garantizada o no la tienen, o es una actuación supramunicipal o no lo es, o los beneficios fiscales son para todo Aragón o sólo para Monegros. No parece lo conveniente para Gran Scala generar expectativas locales encontradas.
LOS SUELOS PARA GRAN SCALA DEBEN ESTAR BIEN LOCALIZADOS, FACTIBLES, “LIMPIOS” Y TRANSPARENTES
Acudir a contentar localismos tiene precio (véase los grandes partidos con el asunto del trasvase) y Gran Scala es única en Europa, “no tendrá una sucursal en cada pueblo de Monegros”. Sin duda, la dinámica sobrevenida con Gran Scala ha colocado al Gobierno aragonés en una posición de no retorno, en la que su única posibilidad es la de hacerlo y bien. (Pero, ¿qué es lo que debe hacer el Gobierno?) Tanta diatriba no beneficia en absoluto al proyecto, cuando es obvio que según el acuerdo-convenio conformado por las partes (ILD-DGA) se priman por sí mismas las posiciones posibles de mínimo coste y conflicto. Las hay, pocas, pero las hay. Si la compra y ubicación corresponde a la promotora ILD, sería lógico dejarle a ella trabajársela, puesto que, salvo disponibilidad de suelo público ausente de conflictos, el Gobierno sufrirá un desgaste en esa obtención. Por otra parte, las capacidades de negociación de una compañía privada diríase son infinitamente mayores que las de una entidad pública, salvo actuando ésta a través de su corporación de empresas, y en ese caso nos acercaríamos a las tesis de esta opinión, respecto a la capacidad y/o conveniencia de que el Gobierno desarrollase la iniciativa por sus medios.
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A partir de donde se ha llegado en el ejercicio de la información y tras la “Cumbre de Sariñena” más la encuesta antes referida, sólo cabe ya trabajar y ser prudentes. La anterior semana se produjo una reunión en la City londinense en la que también se evaluó financieramente Gran Scala (participaba, entre otros, el banco de nuevo ejecutivo, ex político) y se posponen decisiones al respecto, hasta mayor concreción en la ubicación y soporte legal de la actuación, entre otros aspectos de negocio. No olvidemos que quien financie la urbanización horizontal lo hace a riesgo total, es decir, para un “pool bancario” o sindicación de bancos lo interesante es financiar la totalidad de la operación (se diluye riesgo por volumen) y para esa toma de decisiones (17.000,00 MM de Euros) es imprescindible que algo tan básico como la ubicación y el soporte legal al caso estén definidos y definitivamente aprobados.
EL MARCO LEGAL DE GRAN SCALA SERÍA DESEABLE QUE FUESE APROBADO POR UNANIMIDAD EN LAS CORTES DE ARAGÓN
Por todo esto, le conviene al buen fin del proyecto Gran Scala definir su ubicación allá donde los suelos del emplazamiento le convengan a la actuación y además supongan los menores costes de adquisición, requieran la menor inversión para dotarlos de los servicios básicos comprometidos y aporten el mayor índice de sostenibilidad. Deberán contemplar también las menores o nulas afecciones medioambientales, soportar los ensayos arqueológicos, las investigaciones del subsuelo deberán acreditar la ausencia de utilizaciones de residuos ilegales y/o radioactivos; en suma, estar “bien localizados, factibles, limpios y transparentes”. Evidentemente, el marco legal de la actuación deberá paralelamente definirse y aprobarse y sería de desear por unanimidad o, al menos, con una mayoría notable de las Cortes de Aragón. Sólo entonces los promotores de las actividades a implantarse (Hoteles, Casinos y Parques Temáticos) pueden definir dónde, cómo y cuándo comprometerse con Gran Scala, y las entidades bancarias decidirse a financiarlo.
RESUELTAS LAS DOS INCÓGNITAS, LOS PROMOTORES Y BANCOS APOYARÁN GRAN SCALA
No me imagino a los responsables de esas escrupulosas compañías, en las que estudian hasta el porcentaje de enfermedades motrices por grupos de población para decidir la ubicación exacta de los “tapices rodantes”, tomando decisiones de implantación en Gran Scala, con las incógnitas que existen, y con las que se alimentan, torpe e indebidamente. Sosiego y paz o entre todos la mataremos y ella sola morirá.
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opinión JULIO R. NAVARRO ANTÍN
¿Productividad? Recientemente la CREA publicaba un informe sobre la economía aragonesa en el que se hacía mención expresa al diferencial positivo de crecimiento que tiene nuestra economía respecto a la media nacional y en el que se significaban dos razones fundamentales para que esto suceda: la cantidad de obra pública contratada en nuestra Comunidad Autónoma (Expo 2008) y la especialización industrial —que permite sortear los periodos menos favorables del ciclo económico con mayor fortaleza—, señalando que la primera es coyuntural y la segunda estructural. Así mismo a finales de 2007 se hizo público el informe de “Fomento de la Producción” que recoge datos de las industrias relativas al año 2006 y en el que se afirma que Aragón cuenta con 51 empresas con facturación superior a las 70 millones de euros. Bien, para mantener esta situación y potenciarla si cabe, no existen fórmulas mágicas y probablemente todas confluyan en cuatro conceptos fundamentales: Formación, Conocimiento, Creatividad e Innovación. Éstos son, según la mayoría de los entendidos en la materia, los elementos diferenciales de las empresas del futuro. Las empresas que sepan integrar en su planificación estratégica estos conceptos y a la vez sean capaces de hacer partícipes a los trabajadores de sus proyectos y retribuirlos en función de la riqueza creada —esto último es cosecha propia— tienen el futuro de su parte.
Julio R. Navarro economista
Las ganancias de productividad exigen la disposición de dotaciones suficientes de capital humano y capital tecnológico que puedan producir una diferenciación significativa y en particular de aquellas otras empresas que siguen basando su modelo en la disposición únicamente de ventajas en costes. El aumento de la productividad —incremento de rentabilidad por hora trabajada— es hoy día, en las sociedades avanzadas, el argumento que determina el aumento de renta por habitante, el complemento al mantenimiento y aumento del empleo y quien garantiza la rentabilidad de las inversiones que realizan las empresas, en última instancia, el nivel de bienestar que puede alcanzar un país, siempre y cuando la riqueza generada se distribuya entre los que contribuyen a crearla de manera eficaz y eficiente. Ya no son la tenencia de las materias primas o los recursos financieros quienes determinan y aseguran el futuro de las empresas y de los países a que pertenecen, éste tiene que ver mucho más con el capital humano con que cuentan. La educación y la formación, el aprendizaje a lo largo de la vida laboral de los trabajadores, son claves para asimilar y desarrollar el conocimiento, la creatividad y la innovación, tan necesarios para el crecimiento de la productividad. Así pues el talento y la capacidad para atraerlo y retenerlo, se revela como el arma más eficaz para mejorar la competencia entre las empresas y los países. La disponibilidad de capital humano y el desarrollo de las habilidades de los trabajadores, se sitúan en lugar destacado entre las prioridades de los países con economías más competitivas y en condición necesaria para utilizar eficazmente toda la inversión que se realice en investigación y desarrollo. Para que todo lo anterior ocurra es importante que se presenten toda una serie de elementos que forman parte inequívoca del progreso técnico, es del todo punto imprescindible la calidad de las instituciones, tener un sistema financiero puntero, una sociedad con capacidad para emprender e innovar y la necesaria flexibilidad de tipo organizativo que ha de asistir a las empresas. En la clasificación que establece en su informe anual el Foro Económico Mundial las posiciones de cabeza, en competitividad y dotación de conocimiento, las ocupan Estados Unidos y los Países Nórdicos, países que también ocupan los primeros puestos en renta per cápita. Una característica que se repite machaconamente en los anteriores es que están en niveles muy altos en la calidad de la educación, en el fomento del capital tecnológico y en la calidad de las instituciones. Respecto de este último punto y en lo referente al sector público, tal como se señala en el informe, lo importante no es el tamaño —el antagonismo entre Estados Unidos y los Países Nórdicos es evidente— sino la calidad del mismo.
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Las dos partes del Pabellón Puente se unieron finalmente a mediados de mes.
La reválida de la Expo No estarán listas todas las obras comprometidas en la ciudad, pero sí lo suficientemente avanzadas como para que Zaragoza pueda dar su mejor imagen a las más de siete millones de visitas previstas durante la Expo. El reto político y social es llegar a tiempo a la inauguración, algo para lo que se esmeran miles de trabajadores en distintos tajos abiertos en la capital. Sólo en el meandro de Ranillas trabajan algo más de 3.000 operarios con el objetivo de acabar el recinto para el próximo 14 de junio, fecha impuesta para la apertura, y lograr así finalmente la proyección internacional que tanto ambiciona la capital aragonesa. JORGE ALONSO Para hacer realidad este sueño, las principales instituciones públicas han comprometido una inversión de cerca de 1.800 millones de euros, 300.000 millones de las antiguas pesetas, con los que se está cubriendo el déficit histórico de infraestructuras y se hace frente a la definitiva recuperación de las riberas de Zaragoza, una de las
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principales actuaciones pendientes desde hace décadas. Nadie se podía creer hace cuatro años, cuando la candidatura de la capital aragonesa salió ganadora en la asamblea general de la Oficina Internacional de Exposiciones celebrada en París, que a estas alturas se habría dado semejante salto adelante. El 60% de todos los proyectos incluidos en el plan de acompañamiento de la Expo está
ejecutado y la transformación de Ranillas como centro neurálgico del ocio encara su recta final sin sobresaltos de entidad. El avance de las obras ha sido espectacular en el meandro. En diciembre de 2005 era un espacio natural de 122 hectáreas tan sólo colonizado por la huerta tradicional y dos años después su imagen es radicalmente distinta. Se ha levantado un recinto de 25
expo2008 hectáreas para dar cabida a unos 150 participantes —casi los mismos que los logrados en la Expo de Hannover en 2005 pese a que ésta era universal y duraba el doble de tiempo, seis meses— y los obreros se afanan en los acabados. Sólo la inversión en estas instalaciones superará con creces los 700 millones de euros. El director general de Construcción de Expoagua, Eduardo Ruiz de Temiño, está convencido de que se llegará a tiempo y de que ni siquiera hará falta emplear un tercer turno de trabajo en la fase final de las obras. Para sostener su afirmación apunta datos oficiales, como que sólo falte por ejecutar un tercio de todo lo presupuestado, y contrastados, como que el área central de pabellones esté terminada y que los primeros países hayan entrado al fin a montar sus instalaciones hace unos días. “Los números son conservadores. Está hecho lo difícil. En cualquier proyecto, lo más complicado es el primer 50% y lo que más eleva el presupuesto es la última parte”, sentencia. Ruiz de Temiño destaca que para el primer grupo de países y comunidades autónomas está todo preparado para lograr combinar sus trabajos con los generales del recinto. El centro logístico de la muestra, que se ha levantado en unos meses en la Plataforma Logística de Zaragoza, está operativo desde mediados de mes para recibir las mercancías que tengan como destino final Ranillas. Asumirá y supervisará la carga de más de 42.000 camiones, según los cálculos de la organización. “Ésta es una Expo singular, con limitaciones de espacio que obligan a coordinar la logística. Todos los participantes lo han aceptado bien”, añade. Todos los edificios previstos en Ranillas, incluidos los equipamientos del parque del agua del meandro, están construidos y sólo existen dudas sobre que uno de ellos, el aparthotel de cuatro estrellas, pueda abrir sus puertas a mediados de junio. No obstante, la propiedad garantiza que dará servicio para la Expo.
La preocupación de la cúpula de Expoagua se centra desde hace meses en el Pabellón Puente y en el Palacio de Congresos, como han reconocido sus directivos en reiteradas ocasiones. El director general
do por Zaha Hadid, la obra más emblemática de la muestra, acumula medio año de retraso sobre los planes iniciales. El lanzamiento
LA INVERSIÓN PÚBLICA COMPROMETIDA EN LA CIUDAD ALCANZA LOS 1.800 MILLONES DE EUROS de Construcción señala sin tapujos que los obreros saldrán el mismo día de la inauguración, programada para el 13 de junio. El viaducto peatonal diseña-
de su estructura metálica se preveía culminar el verano pasado, pero esta complicada maniobra no empezó hasta la conclusión de las fiestas del Pilar y su culminación
PABELLÓN DE ARAGÓN
La cesta empieza a cerrarse Es el único pabellón con edificio propio, junto al de España, y ha logrado llamar la atención desde que comenzaron las obras. Su original estructura, que recuerda a una cesta, está elevada del suelo por tres megasoportes de hormigón que hacen las veces de vestíbulos de acceso. Su fachada estará concluida el próximo mes, puesto que se han instalado todas las placas de grc —fibra de vidrio reforzada con cemento— y se están rematando las de vidrio, al igual que las juntas de estanqueidad. Según las previsiones de la contratista, el pabellón será una realidad en marzo. Para lograrlo se están ejecutando las divisiones interiores, el cableado y la instalación del sistema de refrigeración. Al igual que en otros edificios del recinto, se trabaja al mismo tiempo en los acabados interiores y eso garantiza que a estas alturas se haya ejecutado casi dos tercios de la obra. Si todo transcurre como se espera, para finales de marzo estará listo el pabellón. Sólo quedará entonces por concluir los detalles de la exposición, dado que el grueso de las instalaciones están en marcha en estos momentos. De hecho, se están forrando parte de los tragaluces con paneles de pladur.
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TORRE DEL AGUA
El montaje de la exposición ya comenzó en noviembre El pabellón vertical de la Expo parece que está acabado desde hace semanas, dado que únicamente falta por instalar menos de un tercio de los parasoles que adornan su fachada de cristal. En su interior hueco se compatibilizan desde noviembre los trabajos de remate interior con la instalación de la exposición que acogerá el edificio, de 73 metros de altura. Hasta un centenar de operarios desempeñan distintas tareas, a las que se acaban de unir el propio montaje de los contenidos. La grúa exterior es el elemento que delata que la torre está en obras, pero el próximo mes se desmontará tras desempeñar su última tarea: descolgar desde la azotea aún abierta la gigantesca y pesada escultura que emulará el estallido de una gota en medio del vacío interior del edificio. Esta instalación, de 23 metros de longitud y 6 metros de diámetro, se podrá observar desde las rampas de subida y bajada adosadas a la fachada interior. En esta zona ya se ha colocado el sistema de climatización y para finales de mes se habrá forrado la estructura y su tratamiento ignífugo con composite de aluminio. Este importante avance de los trabajos permitirá que en marzo ya sea más que reconocible la oferta lúdica con la que se inaugurará el edificio en junio. Es el caso del gran muro de agua que recibirá a los visitantes en el vestíbulo o la fuente-lluvia, compuesta por 280 tubos de 16 metros de longitud.
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expo2008 se ha demorado hasta mediados de este mes. Este imprevisto obligó a reorganizar los trabajos y compatibilizar las distintas fases en que se dividió la actuación. Eduardo Ruiz de Temiño asegura categórico que la función de pasarela peatonal está garantizada para la inauguración, pero que se deberá correr para que los contenidos expositivos estén para la apertura. Como contraposición está el acuario fluvial, situado entre los pabellones de España y de Aragón, que se terminó hace semanas y cuyo sistema hidráulico se ha sometido a pruebas de funcionamiento antes de llenar su medio centenar de peceras con los 2.000 ejemplares de 300 especies distintas. Esta delicada operación, que requerirá de un tiempo de aclimatación, se prevé afrontar dentro de dos meses para evitar un estrés añadido a la fauna escogida a la hora de rematar los decorados de las peceras. El aspecto exterior de este edificio ya es prácticamente el mismo que podrán observar los visitantes el próximo verano, al igual que en la Torre del Agua. Con sus 73 metros de altura y su fachada curvada de cristal se ha convertido en el elemento más visible del recinto. A salvo de la vista, en su interior, se compatibilizan desde hace semanas las terminaciones de obra con el montaje expositivo de esta construcción hueca —sólo tiene una planta intermedia, construida por requerimiento del servicio municipal de Extinción de Incendios—. Mientras en Ranillas se acometen los últimos trabajos, el
PABELLON PUENTE El proyecto más retrasado salva la fase crítica La pasarela peatonal de la Expo ha superado al fin este mes la operación más delicada de toda la obra, el lanzamiento de su estructura. Hasta 2.200 toneladas del complejo entramado metálico se fue montando en la orilla de La Almozara y fue empujado poco a poco hasta alcanzar la otra mitad, instalada sobre una península artificial anexa al meandro de Ranillas, después de Reyes. La maniobra se tenía que haber realizado este verano, pero la demora impidió empezar hasta el 17 de octubre. Y terminó con otro retraso, justificado en la compleja tarea de recalcular el empuje de una pasarela curva que obligó a ir moviendo los puntos de apoyo en cada una de las fases. Hasta 16 desplazamientos se han ido sucediendo en el tiempo, alguno de ellos imperceptibles.
Durante casi cuatro meses se han movido 140 de los 270 metros que suman la estructura, que son precisamente los que constituyen el vano más grande del Pabellón Puente. Todo este esfuerzo se remató con el desapeo de la estructura, que se tuvo que bajar unos tres metros para hacerla coincidir con la asentada sobre la península para poder soldar ambas partes de forma definitiva. En esta maniobra, la más compleja de todas, se contó con el apoyo de una torre central y con otras dos laterales para evitar que un incidente pudiera dañar el esqueleto. A lo largo de enero se prevé acabar la estructura para iniciar de inmediato la instalación de las fachadas del Pabellón Puente, compuesta por placas de grc —fibra de vidrio reforzada con cemento—. Desde hace meses se compatibilizan las labores constructivas con el montaje de las instalaciones del interior para ganar tiempo, ya que el retraso es importante. También se prevé montar los contenidos de la exposición en una nave para comprobar que todo funciona antes de colocarlos en el interior de la pasarela, ya que no habrá mucho tiempo para comprobaciones. De hecho, se prevé terminar la obra el mismo día de la inauguración.
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PLAZAS TEMÁTICAS. Las seis instalaciones, situadas junto al frente fluvial de la Expo, estarán concluidas entre marzo y abril tras una inversión cercana a los 18 millones de euros.
PALACIO DE CONGRESOS. Es la obra más retrasada junto al Pabe- PÉRGOLA. El montaje de la cubierta textil entre los pabellones ha collón Puente, por lo que se mantiene un férreo control de su ejecución. La caja menzado con el objetivo de garantizar 13.000 metros cuadrados de sombra escénica está concluida y su fachada empieza a vislumbrarse, especialmente en para hacer más llevaderas las colas. En esta misma zona está prácticamente el lado situado frente al Ebro. concluida la urbanización de las calles interiores.
ACUARIO. Es el edificio más avanzado, ya que tiene hasta la azotea-bar acabada. En dos meses se llenarán definitivamente su medio centenar de peceras para que 2.000 ejemplares de animales se aclimaten a su nuevo entorno.
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expo2008 PABELLÓN DE ESPAÑA El edificio luce sus 750 pilares forrados de barro cocido Un escaparate científico y técnico de la lucha contra el cambio climático. Eso es lo que contendrá el pabellón de España promovido por la Sociedad Estatal de Exposiciones Internacionales, que en su afán de unir continente y contenido ha levantado un edificio bioclimático en Ranillas que destaca por tener un bosque compuesto por 750 pilares forrados por placas de barro cocido. Su papel será vital para crear, junto a una lámina de agua, un microclima que permita rebajar la temperatura. La obra civil acabará en una semanas, que se compatibiliza desde el pasado mes de diciembre con las primeras instalaciones interiores. Las peculiares formas de este edificio, diseñado por el navarro Patxi Mangado, se pueden apreciar junto a las plazas temáticas pese a que fue el último en levantarse y sumar 8.000 metros cuadrados de superficie. El bosque de pilares envuelve los volúmenes de vidrio donde se ubicarán las exposiciones.
Ayuntamiento y la Confederación Hidrográfica del Ebro hacen un último esfuerzo para estrenar la nueva imagen que ofrecerán las riberas de los cuatro cauces de la ciudad, que contarán con 19 puentes y pasarelas nuevas. Dos tercios del tramo urbano ya están recuperados y se puede pasear por la zona más emblemática, la del paseo de Echegaray y Caballero.
Por su parte, el Ministerio de Fomento estrenará en breve la nueva terminal del aeropuerto, ultima el cierre del cuarto cinturón y tiene avanzada la ampliación de la Ronda Norte. Los habitantes del entorno metropolitano de la ciudad no tendrán que acudir en coche gracias a la primera línea de cercanías, que unirá Utebo y Miraflores, aunque en este barrio
la parada será en precario porque la estación se encontrará a medio construir. Lo único comprometido del plan de inversiones que no estará para la Expo son los grandes equipamientos culturales dependientes del Gobierno de Aragón, el espacio Goya y el nuevo Teatro Fleta, cuyas obras ni siquiera han empezado a estas alturas.
el detalle
La Fuente de los Incrédulos JORGE ALONSO “Para convencimiento de los incrédulos y alivio de caminantes”. Esta es la inscripción que mandó reflejar Ramón de Pignatelli en la fuente que desde 1786 luce en la actual Vía Ibérica para escarnio de los que no creyeron que fuera posible construir el Canal Imperial de Aragón. Más de dos siglos después, el alcalde de Zaragoza, Juan Alberto Belloch, podrá estrenar la Exposición Internacional que propuso como su proyecto estrella en la campaña electoral de 1999. Pese a la incredulidad de muchos se logró la designación en 2004 y en el tiempo récord de tres años y medio se ha levantado un recinto de nada menos que 25 hectáreas y se ha urbanizado un parque de 122 hectáreas en el meandro de Ranillas. Y ha sucedido en una ciudad que piensa y repiensa cualquier proyecto hasta eternizarse y que se caracteriza por un nivel de autocrítica que casi la convierte en cainita. Todo esto hace aún más grande el logro de la Expo. Como para que se construya otra fuente igual.
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Una ayuda para emanciparse Los jóvenes lo tienen un poco más fácil a partir de ahora. El Gobierno ha puesto en marcha las ayudas de la Renta Básica de Emancipación, que otorga 210 euros al mes a los jóvenes de 22 a 30 años que están de alquiler. El primer día la página web del Ministerio se colapsó y en Aragón unos 600 jóvenes acudieron a informarse a las oficinas de vivienda. Se nota que estas ayudas hacían falta y que el problema de la vivienda es uno de los más acuciantes para los jóvenes. Habrá que ver si funcionan o sólo sirven para que los propietarios suban los precios del arriendo 210 euros más. EVA LAGUNA El pasado 2 de enero se abrió el plazo para solicitar las ayudas de 210 euros para los jóvenes que viven de alquiler prometidas por el Gobierno central. La página del Ministerio de Vivienda se colapsó y alrededor de 600 jóvenes aragoneses se interesaron por las nuevas ayudas en las oficinas del Toc-Toc o a través del teléfono de atención gratuito 900
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122 132. Está claro que los jóvenes quieren independizarse, que pasan muchos apuros económicos para hacerlo y que se lanzan a por cualquier ayuda que se les preste. Este programa, llamado Renta Básica de Emancipación, ofrece ayudas directas de 210 euros al mes para el alquiler, siempre que se acredite el pago previo de la renta al casero en entidades financieras y que el dueño no sea un familiar cercano, con el fin de evitar el fraude. Para garantizar el pago, se obliga
a tener domiciliados en la misma entidad bancaria el arrendamiento y la ayuda. Van destinadas a jóvenes de entre 22 y 30 años (se deja de recibir el mismo mes en el que se cumplen los 30 años) que no ingresen más de 22.000 euros brutos anuales. Los interesados deben demostrar que tienen una fuente de ingresos con una duración próxima de al menos seis meses y una vida laboral mínima de seis meses.
alquiler Se puede acceder a cualquier vivienda que no supere los 1.245 euros al mes, pero la ayuda siempre será la misma: 210 euros mensuales durante cuatro años, sean o no consecutivos. A esta subvención se añade el préstamo de 600 euros para la fianza y el pago del coste financiero del aval de 120 euros, y supone un complemento al resto de ayudas para facilitar el acceso a la vivienda. Asimismo, esta iniciativa cuenta con una desgravación fiscal al inquilino de carácter general y sin límite de edad, para todas aquellas personas con rentas inferiores a 24.000 euros netos, que serán compatibles con la renta para el alquiler joven.
Internet ha jugado un papel importante en este tipo de ayudas. El primer día hubo más de 100.000 descargas de solicitudes.
Solicitudes Para apuntarse hay que rellenar una solicitud, que se puede obtener en la página web del Ministerio de Vivienda o en www.alquilerjoven.es, que se colapsó el primer día ante la avalancha de jóvenes interesados, funcionó con lentitud y dio problemas para descargar las solicitudes. Hubo más de 100.000 descargas el primer día y 60.000 el segundo. Para solucionar el problema con la red, los impresos se colgaron también en las webs del Consejo de la Juventud de España, de la Sociedad Pública de Alquiler, de La Moncloa y de la Administración General del Estado, en los que se produjeron otras 8.000 descargas. Cada Comunidad Autónoma ha asumido funciones para entregar estas ayudas, por lo que en Aragón también se puede acudir al Toc-Toc, el registro oficial de vivienda. La autonomía tiene un plazo de dos meses para resolver y notificar al interesado y al Ministerio la aceptación. Éste lo revisa y autoriza el pago. Sin embargo, en algunas comunidades ya han asegurado que tendrán los
DOCUMENTACIÓN NECESARIA Para entregar la solicitud de la Renta Básica de Emancipación es preciso haber recogido el impreso en una oficina de vivienda o haberlo descargado de la página web del Ministerio. En la solicitud hay que poner los datos personales, nombre y apellidos, fecha de nacimiento, dirección en la que se quiere recibir las notificaciones, DNI y número de la Seguridad Social. Quien tenga una vivienda que no sobrepase el precio establecido por la Ley y, por tanto, pueda beneficiarse de la obtención de la renta, indicará el número de referencia catastral del piso. En otro apartado se señalan los datos relativos al contrato de alquiler, es decir, la dirección del piso, el número de titulares del contrato y la referencia catastral. Este dato aparece en los contratos de alquiler, pero en el caso de que no sea así, se le puede pedir al arrendador u obtenerlo en la Dirección General del Catastro. También hay que señalar el nombre, apellidos y NIF del propietario, así como el número de cuenta en el que se le paga el alquiler. Además hay que indicar la cuenta desde la que el solicitante envía el dinero. Si el joven todavía no tiene contrato de alquiler, puede indicarlo en el impreso. Una vez cumplimentado, hay que pedir cita previa en dichas oficinas y llevarlo, junto con el DNI, la declaración del IRPF para los asalariados y el certificado de haberes para los trabajadores por cuenta ajena, la vida laboral, la copia del contrato de arrendamiento y el resguardo del depósito del aval.
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previsto que este año se presentaran unos 360.000 solicitantes, pero Chacón aseguró que “si lo piden el doble, se concederán el doble de ayudas”. El objetivo de esta renta básica es, según la ministra, que en breve España pueda adelantar un año su edad de emancipación, que hoy en día ronda los 30 años. Para ello se están preparando más medidas que fomenten el alquiler, como
EN LOS ÚLTIMOS AÑOS HAN AUMENTADO LOS CONTRATOS CON CLÁUSULAS PARA EVITAR JUICIOS EN CASO DE CONFILCTO Muchos jóvenes aragoneses han acudido estos días a las oficinas del Toc-Toc para solicitar información.
primeros nombres en un plazo de un mes. Hay que entregar la solicitud y una copia del contrato de arrendamiento. Los que todavía no tienen piso de alquiler pero lo están buscando también pueden solicitar la ayuda. A partir de entonces, tendrán un plazo de tres meses desde que se les comunique la aceptación provisional del alquiler para encontrar casa. En el caso de que varias personas que comparten un piso reúnan los requisitos, la ayuda se dividirá entre el número de habitantes de la casa.
Estas ayudas pueden llegar a suponer un ahorro de 2.520 euros al año en el alquiler, lo cual asciende a 10.080 euros durante los cuatro años que dura la prestación. Sólo hay que devolver los 600 euros de la fianza y se hará cuando finalice el último de los contratos de alquiler subvencionados.
Viviendas en alquiler La ministra de Vivienda, Carme Chacón, explicó que no hay límites temporales ni económicos para estas ayudas. El Ministerio había
las ayudas de hasta 6.000 euros para los propietarios que saquen su piso al mercado del arriendo o las garantías de seguridad del alquiler. Y es que muchos propietarios no se atreven a arrendar su vivienda por miedo a los impagos. Así, en los últimos años se está viendo como aumentan los contratos con cláusulas para evitar esta situación, que permiten acelerar los desahucios y evitar juicios en caso de conflicto. En el primer semestre del pasado año se firmaron en Aragón más de 110 contratos para prevenir impagos en el alquiler, mientras que el año anterior sólo
EL ALQUILER EN ZARAGOZA En la actualidad hay casi 35.000 pisos alquilados en Zaragoza y los precios de arriendo ya superan los 600 euros al mes, algo imposible de pagar por un joven que cobra alrededor de 1.000 euros y tiene que afrontar el resto de gastos como electricidad, agua, alimentación, etc. Las zonas más caras son el centro y la plaza San Francisco y las más baratas Torrero y San José. Además, cuanto más pequeña es la vivienda, más cuesta el metro cuadrado. La escasez de viviendas de alquiler es lo que ha ido elevando los precios, a pesar de que hay unas 56.000 viviendas desocupadas. La razón es que los propietarios no se fían y creen que se van a meter en problemas de impagos o destrozos. En 2006, 355 zaragozanos tuvieron que abandonar su piso alquilado
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por impagos y otros 119 por incumplimiento de contrato. Los jóvenes suelen compartir el piso con otros amigos o personas a las que localizan a través de anuncios. Los requisitos más solicitados en un compañero es que no tenga mascotas o que respete las del dueño del piso, existen las dos versiones, y cada vez más se piden inquilinos no fumadores. La mayoría de los pisos de alquiler están amueblados, por lo que el precio es hasta un 60% superior al de los vacíos, según un estudio del Ministerio de Vivienda. Pero la oferta de pisos sin amueblar en Zaragoza no llega al 20% del total y la mayoría superan los 15 años de antigüedad. Las agencias que alquilan pisos no los enseñan a más de cinco aspirantes porque se colocan en seguida pro la escasez de oferta.
alquiler EN PRIMERA PERSONA
habían sido 30. En estos acuerdos, propietario e inquilino se comprometen a evitar la vía judicial en caso de conflicto y a utilizar un sistema de arbitraje exclusivo. El precio de incluir esta cláusula es de unos 40 euros y se pagan 350 euros más si surge algún conflicto. Los Agentes de la Propiedad Inmobiliaria están difundiendo este sistema y ya hay unas 40 inmobiliarias aragonesas que incluyen esta cláusula.
Alquiler o venta Se calcula que unos 12.000 jóvenes aragoneses, de los 140.000 situados en la franja de edad requerida, solicitarán esta ayuda porque, además de los que ya están emancipados, cada vez son más los que se lanzan al mercado de alquiler, movidos por los altos precios de la vivienda y los sueldos mileuristas. Para muchos resulta imposible pagarse solos el arriendo, que ya supera los 600 euros mensuales, y por eso comparten casa. Las rentas por una habitación oscilan entre 200 y 350 euros al mes, dependiendo de la zona. En muchos casos son inmigrantes, trabajadores que vienen de otras ciudades o separados y buscan encontrar vivienda con rapidez. La media de edad de estas personas ronda los 27 años y preferirían vivir solos, según un estudio de Idealista.com. Por estas razones la venta de pisos ha descendido alrededor de un 30% a favor del alquiler porque los ciudadanos no pueden afrontar
Vanessa Mata y Rubén Torres “Fuimos a solicitar la ayuda el primer día, pero había poca información. Nos dijeron toda la documentación que había que llevar y nos ha costado un poco conseguirla. Para el documento de la vida laboral tuvimos que ir a dos centros distintos y hacer cola toda la mañana y tuvimos que pedir a la constructora de nuestro edificio toda la documentación sobre ellos porque nuestro casero es una empresa, no una persona” explican. La ayuda la ha solicitado Vanessa, pues el piso está a su nombre y es la que cumple los requisitos. “En mi empresa ya me han facilitado el certificado de haberes y en cuanto tengamos todos los papeles iremos a la oficina del Toc-Toc”, señala Vanessa. Este joven matrimonio llegó de Barcelona hace unos años y alquiló un piso en el Actur. Se han planteado adquirir una vivienda propia, pero en todos los bancos les piden avales para la hipoteca y ellos no quieren implicar a familiares en la compra. “Si no me lo pidieran, aunque pagará algo más de hipoteca que de alquiler, compraríamos uno, pero así es imposible”, añade Vanessa. Aseguran que la ayuda les vendrá muy bien y que ese ahorro les servirá para ir más desahogados con los gastos.
los altos intereses de las hipotecas. Algunos pisos ya tardan más de seis meses en venderse y los propietarios que quieren vender se ven obligados a bajar el precio. “Si antes vendíamos tres pisos al mes, ahora vendemos uno”, señalan en
las inmobiliarias. Pero el alquiler se está resintiendo y ya ha empezado a subir. En el último año los precios se incrementaron un 4,3% en España, 0,2 puntos más que el IPC, y las comunidades de Aragón y Cataluña fueron en las que más crecieron, con un 5,3 y un 5,5% respectivamente.
Aquel 2 de enero Durante el día 2 de enero, cuando se empezaron a pedir las ayudas, un total de 600 personas se interesaron por el programa de Renta Básica de Emancipación en Aragón, pero la afluencia de jóvenes a las oficinas de vivienda fue similar en toda España. En Baleares, unas 500 personas solicitaron formularios e información. En Madrid, 455 de los 976 jóvenes que se informaron, presentaron ya su impreso. En total, se pidieron en toda España unos Valdespartera ha puesto en el mercado un buen número de pisos de VPO.
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alquiler
Las ayudas al alquiler de la vivienda deben acompañarse, según los expertos, con ayudas para que los propietarios saquen al mercado las viviendas vacías.
100.000 formularios, la mayoría descargados a través de la red. En Zaragoza, 441 personas solicitaron información sobre las condiciones y requisitos de la ayuda, 65 de ellas con cita previa. En Huesca se atendió a 80 jóvenes y
54 aragoneses presentaron su solicitud por Internet. La mayoría fue a informarse y los primeros solicitantes llegaron con muchas dudas, algo incrédulos, pero con ganas de empezar a cobrar la ayuda cuanto antes.
AHORA SURGE EL TEMOR DE QUE LOS PROPIETARIOS SUBAN EL PRECIO DEL ALQUILER DE LOS PISOS en Teruel se dio información a 30 y se recogieron 6 solicitudes. El teléfono gratuito de la Consejería recibió unas 200 llamadas y unos
El miedo de muchos ahora es que los propietarios suban el precio de los pisos, tal como anunció la Red de Expertos Inmobiliarios, y
el detalle
Un primer paso EVA LAGUNA Los jóvenes españoles se emancipan alrededor de los 30 años, mucho más tarde que en otros países de Europa, pero es normal. El mercado de la vivienda está imposible. La compra ni se la plantean y se inclinan por el alquiler, pero en grupo. Está claro que un joven que cobre alrededor de mil euros no puede pagarse un alquiler de 600 euros y hacer frente a todos los gastos que supone vivir solo. Por eso es importante que se ayude a este colectivo y la Renta Básica de Emancipación es un primer paso, aunque el problema es complicado pues son los propietarios los que tienen el poder de seguir subiendo los precios hasta límites insospechados, como pasa en la vivienda en propiedad, que superan en mucho el verdadero valor de esos inmuebles.
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por eso el Gobierno está desarrollando ayudas para ellos. “Para facilitar el acceso a la vivienda a los ciudadanos, la primera medida que debería tomar el Gobierno es sacar las viviendas vacías al mercado del alquiler”, explica Eduardo Molet, presidente de la Red de Expertos Inmobiliarios. “Legislar para que los propietarios saquen las viviendas vacías al mercado de alquiler supondría un aumento de los pisos en arriendo y una bajada en los precios”, añade. Otro asunto polémico ha saltado porque muchos consideran injusto que la ayuda sea igual para todas las comunidades, teniendo en cuenta que los precios varían mucho. En Madrid, por ejemplo, la renta media llega a los 1.248 euros al mes, por lo que la ayuda sólo supone el 16,8% del alquiler. En el otro extremo, Lugo es la ciudad con arriendos más baratos, de unos 400 euros, por lo que la ayuda supone más de la mitad del precio. Algo parecido ocurre en Soria, Teruel y Orense, donde la ayuda cubre casi la mitad del alquiler. Así pues, todavía queda mucho por hacer en el tema de la vivienda y habrá que esperar unos meses para comprobar si el sistema de ayudas funciona y contribuye a la emancipación de los jóvenes.
Un momento de la celebración de la Solidarifiesta, un evento contra la pobreza promovido por diversas ONG’s dentro de la campaña Pobreza Cero.
ONG’s en Aragón: altruismo en pos de un mundo mejor El último estudio de la consultora Salvetti & Llombart (“La colaboración de los españoles con las ONG y el perfil del donante”) concluye que las zonas españolas de mayor implicación con las ONG’s son Cataluña, Baleares, el Levante, la zona centro y… Aragón. No se podía esperar menos de nuestra Comunidad, una tierra que, en la actualidad, cuenta con alrededor de 140 ONG’s que abarcan todo tipo de actividades y ámbitos; desde la infancia hasta la tercera edad y desde la construcción de infraestructuras hasta la cobertura sanitaria. Conózcalas. 42 SiGLOXXI
RAMÓN RUIPÉREZ Las Organizaciones No Gubernamentales, habitualmente referidas por sus siglas, ONG, son entidades sin ánimo de lucro que no pertenecen ni a la administración pública ni a empresas privadas en cuya actividad se busque la ganancia económica. Por ello, las ONG’s pueden abarcar desde clubes deportivos hasta asociaciones, pasando por centros culturales, cooperativas, fundaciones, etc, aunque en la práctica nos solemos referir a ellas única y exclusivamente como entidades que trabajan para la cooperación con países en vías de desarrollo o para la ayuda a los más desfavorecidos. Así, adecuándonos a esta acepción, se puede apuntar que Aragón cuenta, en la actualidad, con unas 140 ONG’s. De ellas, la inmensa mayoría se encuentra en Zaragoza, mientras que en Huesca hay 15 y en Teruel sólo 6. Y, aunque su número de colaboradores varía dependiendo de unas u otras, lo que se cumple, y así lo
ong’s refleja un informe de la Coordinadora de Organizaciones No Gubernamentales para el Desarrollo de España(CONGDE), formada por 90 ONG’s y 15 coordinadoras autonómicas, que suman más de 400 entidades, es que el perfil de sus colaboradores es el de mujeres de 25 a 45 años, con estudios universitarios superiores y un salario mensual que oscila entre 1.000 y 2.000 euros, y es que las mujeres representan el 71% de los puestos de colaboración en las ONG’s. En lo concerniente a Aragón, cabe destacar que esta tierra posee bastantes mecanismos de ayuda a las organizaciones no gubernamentales, y muestra de ello es que tanto las instituciones como las entidades privadas (principalmente los bancos, destacando en Aragón CAI, Ibercaja y La Caixa) les destinan importantes partidas económicas anuales; sin ir más lejos, la entidad bancaria La Caixa, todo un ejemplo de cooperación económica a los proyectos de ONG’s, destinó, mediante su Obra Social y durante todo 2006, 303 millones de euros, por 400 millones el año pasado. De ellos, 256 millones de euros se tradujeron en programas sociales, y el resto, 144 millones, a temáticas culturales, medioambientales y educativas. Para Aragón, y siguiendo con este ejemplo, durante el año pasado la Obra Social de La Caixa llevó a cabo 816 actividades de las que, según datos extraídos de su memoria anual, se beneficiaron 276.596 personas. Al respecto de las ayudas institucionales, Aragón es, también, un claro ejemplo a seguir: la DGA y las diputaciones provinciales destinan importantes partidas económicas (mediante becas o subvenciones directas según proyectos) para las ayudas a estos colectivos altruistas y, sin ir más lejos, la última en aprobarse, en pleno de la DPT y en diciembre de 2007, dio luz verde a un convenio colectivo del Diario de Teruel para la concesión de ayudas a proyectos de cooperación al desarrollo en países del Tercer Mundo. Así, mediante este acuerdo, se destinarán un total de 120.000 euros repartidos en ocho proyectos de otras tantas organi-
zaciones no gubernamentales con sede en la provincia de Teruel. Por finalizar esta pincelada sobre este último acuerdo, destaca el hecho de que las ONG’s beneficiarias de estas ayudas serán Manos Unidas, las Hermanas Terciarias Capuchinas, la Asociación Lestifta, Acción Solidaria Aragonesa, la Asociación Proyde, la Fundación Amigó y la Asociación Paz y Solidaridad de Comisiones Obreras. Las ayudas, cabe destacar, se destinarán a proyectos en Perú, Guinea Ecuatorial, Argelia, Bolivia, El Salvador, Costa de Marfil y Guatemala.
El problema económico y de voluntariado El principal problema al que se enfrentan las ONG’s que operan
en Aragón es, sin duda, el económico, y es que, tal y como apunta José Carlos Aguelo, secretario del Centro de Solidaridad de Zaragoza y trabajador en la ONG Proyecto Hombre, “toda subvención, aunque elevada, acaba por antojarse escasa, y es que las ONG’s trabajamos temas que necesitan, para abordarlos íntegramente, de una gran cuantía económica”. En cualquier caso, y según afirma, “la DGA siempre destina una importante partida económica a las ONG’s de Aragón y eso es algo que se nota en el trabajo que desarrollamos; además, el aragonés de a pie también resulta ser un ciudadano comprometido, y ve con buenos ojos la labor que desde este tipo de organizaciones desem-
Sobre estas líneas, fotografías de dos graffitis ubicados en Utebo y realizados por varios jóvenes dentro de una actividad organizada por SOS Racismo.
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PABLO PALOMERO COORDINADOR DEL ÁREA DE PEDAGOGÍA DE SOS RACISMO ARAGÓN
“SOS Racismo es la ONG pionera en Aragón en especializarse en el ámbito del racismo”
El aragonés Pablo Palomero, de 33 años, es el coordinador del área de Pedagogía de SOS Racismo Aragón, una ONG que inició su andadura en la Comunidad en 1992 y que en la actualidad cuenta con más de un centenar de socios. SOS Racismo está especializada en, como su propio nombre indica, cuestiones de racismo, y en su agenda diaria se lleva a cabo tanto cuestiones jurídicas (dan cobertura legal ante casos de racismo) como pedagógicas. SOS Racismo es una de las ONG’s más conocidas, amén de las “históricas” como Intermón, UNICEF, Manos Unidas o Cáritas. ¿En qué se centra el trabajo de esta ONG? Cuando SOS Racismo arrancó en Aragón, allá por 1992, nació con el fin de dar cobertura a todo tipo de cuestiones relacionadas con el racismo, y se vertebraba en torno a dos grandes cuestiones: la cobertura legal de casos de racismo y el área pedagógica, de trabajo con chicos para darles una visión plural de la sociedad y erradicar el racismo desde la base, con labores de sensibilización, cursos, etcétera. Hay que recordar que SOS Racismo Aragón es la ONG pionera en esta tierra a la hora de centrarse en este ámbito, el del racismo. Existen multitud de SOS Racismo repartidas por toda España. ¿Es la aragonesa una delegación de alguna sede central de esta ONG? No; SOS Racismo tiene una estructura federativa, es decir, estamos federadas a
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nivel nacional, pero funcionamos como organizaciones independientes. Cada SOS Racismo tiene una base ideológica común pero sus proyectos son diferentes, cada uno adecuado a las necesidades de cada lugar. ¿Cómo se financia y cómo es el día a día de SOS Racismo? SOS Racismo tiene, en la actualidad, más de un centenar de socios y unos doce voluntarios fijos, amén de otros esporádicos. Nuestro día a día consiste en la comisión de diversos proyectos, muchos de ellos pedagógicos, de sensibilización social sobre el racismo, y luego tenemos una oficina de Información y Denuncia en la que asesoramos a las personas sobre cuestiones racistas y también damos cobertura legal a los actos de racismo. En 2006 atendimos 170 casos, la mayoría de ellos informativos, pero también tuvimos que atender legalmente a varios casos de agresiones racistas. Y en cuanto a la financiación de la organización, pues tenemos una partida presupuestaria subvencionada por las instituciones públicas, que nos sirve para llevar a cabo los proyectos que desarrollamos, y luego por otro lado están las cuotas de los socios y también las donaciones que nos hacen algunas personas. ¿Es el aragonés un ciudadano comprometido con las ONG’s? Hay de todo; al igual que, en el tema del racismo, también hay de todo; hay gente muy plural y otros que son muy racistas, pero no se puede generalizar. Lo del compromiso con las ONG’s es un tema delicado, porque por desgracia últimamente las noticias referidas a ONG’s que han saltado a la actualidad han sido derivadas de malversaciones de fondos y actitudes carentes de toda ética, pero eso sucede en un caso de cada mil. Yo por eso animo a la gente a que se pongan en contacto con nosotros, que nos conozcan, y que vean la realidad de nuestra ONG. Tenemos una transparencia total y eso, unido al trabajo del día a día, es lo único que puede sacar al ciudadano de esa, a veces, falta de confianza en las ONG.
peñamos”. En cualquier caso, cabe destacar que, a pesar de las mayores o menores subvenciones recibidas, lo que no para de crecer es el trabajo, que se hace mayor año tras año. “Por ponerte un ejemplo —apunta Agueló— Proyecto Hombre inició su andadura en Zaragoza el 10 de octubre de 1985 y surgió como una iniciativa de la Conferencia Episcopal para tratar el problema de la heroína, que entonces estaba haciendo estragos en España. En Zaragoza comenzamos unos 22 voluntarios y dábamos cobertura a unas 250 personas, pero ahora estamos 40 voluntarios y atendemos a unas 1.200 personas. El trabajo se ha quintuplicado pero el número de voluntarios apenas se ha duplicado. Por ello, toda la ayuda, económica o personal, mucha o poca, acaba por antojarse escasa”. En cualquier caso, y al respecto de los voluntarios, hay que apuntar que Aragón es una tierra donde la ayuda altruista siempre ha tenido buena acogida entre su población. Sin ir más lejos, es en esta tierra, la aragonesa, y en su capital, en Zaragoza, donde se ubicó una de las primeras ONG’s a nivel nacional que todavía hoy perdura: La Hermandad del Santo Refugio; fundada en Madrid a mediados del siglo XVII y durante el reinado de los Austrias, nació con una finalidad clara: la de albergar y alimentar a los pobres. Desde Madrid se extendió esta idea a otras ciudades, entre ellas Zaragoza, donde en 1642 se reunieron doce vecinos de la ciudad (sólo se tiene constancia de los nombres de dos de ellos, Pedro Fernández de Heredia y Fray Juan Cebrián), celebrando sus primeras actividades en la iglesia de San Andrés. El 5 de octubre de ese mismo año el arzobispo de la diócesis, Pedro de Apaolaza, aprobó la constitución de la Hermandad, cuyo trabajo es llevado a cabo en la actualidad por la Comunidad de las Hijas de la Caridad de San Vicente de Paúl, con nueve hermanas, la plantilla de trabajadores de la Hermandad y el voluntariado. Preguntado por la coyuntura actual de las ONG’s, Manuel Montañés, presidente de la Hermandad del Santo Refugio,
ong’s la ONG decana en Aragón y que cuenta con cerca de 350 voluntarios, se muestra un tanto crítico, y es que tiene una visión agridulce de la realidad: “A pesar de que las subvenciones estatales o autonómicas para las ONG’s son importantes, resulta que, a día de hoy, la administración, desgraciadamente, utiliza a las ONG’s como una herramienta para dar cobertura a problemas sociales que deberían ser de su competencia; nos usa como si fuésemos subcontratas, es decir, te dicen ‘toma el dinero y soluciona esto o aquello’, y ésa no es la actitud que se presupone para una administración”. Eso sí, Montañés coincide plenamente en que Aragón es una tierra solidaria: “Hoy en día la sociedad es más selectiva; hay muchos a los que no les interesa nada el tema del voluntariado ni los problemas de los demás, pero cada día va habiendo un mayor número de aragoneses interesados y preocupados por las injusticias, por la pobreza, por la escasez de recursos y por los más desfavorecidos, y,
La FAS realiza numerosas actividades para dar a conocer su labor y la de las ONG’s que la conforman.
en general, se podría decir que en Aragón somos solidarios”. Por finalizar esta breve pincelada sobre las ONG’s en Aragón, hay que destacar que, hoy en día, existen dos asociaciones aglutinadoras de organizaciones que nutren de información y llevan a cabo diversos proyectos sobre diversas materias, y que, de esta forma, la labor de
todas las ONG en Aragón tiene una mayor repercusión mediática y una mayor proyección social; nos referimos a la la Coordinadora Aragonesa de Voluntariado en la Acción Social y a la Federación Aragonesa de Solidaridad (FAS). La primera es una entidad sin ánimo de lucro cuyo ámbito de actuación es la Comunidad Autónoma Aragonesa y
LA TRISTE ACTUALIDAD DE LAS ONG’S En un plato lleno de hermosas manzanas siempre sucede lo mismo: la única que destaca es la podrida. Y esto resulta extensible a todos los aspectos de la sociedad, así que, por desgracia, las ONG’s están de triste actualidad no por sus logros y el trabajo desinteresado de tantas y tantas organizaciones, sino porque cuatro luctuosas noticias han saltado a la palestra informativa en los últimos meses en forma de apropiaciones indebidas de fondos, desvío de presupuestos hacia otros fines ajenos a la labor de la ONG y secuestro o tráfico de menores para darlos, posteriormente, en adopción. Hablamos, respectivamente, de las ONG’s Anesvad, Intervida, El Arca de Zoé y la Associatió d’adopcions d’infants del Congo (ADIC). En el caso concreto de Anesvad, cabe destacar que su presidente, José Luis Gamarra, fue detenido por apropiación indebida de fondos (de 6 millones de euros). A Gamarra se le acusa de apropiación indebida de fondos de esta ONG, que gestiona anualmente más de 35 millones de euros provenientes de donaciones y aportaciones de socios (principalmente subvenciones públicas, algunas de ellas desde el Ministerio de Asuntos Exteriores a través de la AECI —Agencia Española de Cooperación Internacional—). Cabe destacar, además, que tras la detención de Gamarra, la ONG recordó que hace dos años dos directivos fueron destituidos tras comprobarse que se habían apropiado de fondos y matizó que las investigaciones actuales tienen su origen en actuaciones realizadas entonces para restituir los daños económicos causados por estas personas. En el caso de Intervida, existe actualmente abierta una investigación centrada en España, Guatemala y Perú y que intenta dilucidar si esta ONG, dedicada a fines benéficos y de carácter no lucrativo, desvió fondos del apadrinamiento de niños para otros negocios. La Fiscalía
maneja datos que hablan de que, entre 1999 y 2001, se habrían camuflado bajo el epígrafe de “gastos para apadrinamiento”, más de 60 millones de dólares que, en realidad, según las investigacioness, acabaron insuflando las cuentas bancarias de diversas sociedades, fundamentalmente inmobiliarias, como ‘Asociación Solaris Perú’, ‘El Roure Construcciones’, ‘Edpyme Raiz’ o ‘Enriquecidos Lácteos’, entre otras, y cuyos directivos son, curiosamente, directivos de Intervida. En el caso de El Arca de Zoé se está investigando si Eric Breteau, titular de esta ONG, podría haber secuestrado a 85 niños del Chad para darlos luego en adopción a través de su ONG. Breteau, que puede enfrentarse a una pena de 20 años de trabajos forzados en el desierto de Chad, ha visto cómo tanto los informes de ACNUR, las estadísticas de UNICEF y las conclusiones del Gobierno francés han desmentido su teoría, en la que afirmaba que el pasaje del avión español investigado lo compusieran niños huérfanos de Darfur, ya que la gran mayoría eran naturales de Chad y el 85% vivían en compañía de los padres o de la madre. Además, resulta que El Arca de Zoé tiene su sede en la parisina callé Hallé —en el distrito 18— pero se trata de un emplazamiento fantasma porque nada alerta sobre su existencia y nadie tiene noticia alguna de que esta organización se ubique allí. Para terminar, la última ONG en saltar a la actualidad ha sido la Associatió d’adopcions d’infants del Congo (ADIC) después de que cinco familias congoleñas denunciaran ante la justicia de su país un supuesto tráfico de niños a España a través de una ONG catalana, acreditada por el servicio de adopciones de la Generalitat. Así las cosas, la República del Congo se convirtió el pasado día 1 en el único estado africano que ha decretado la suspensión de todas las adopciones internacionales.
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MARIBEL MARTÍNEZ VICEPRESIDENTA DE LA FEDERACIÓN ARAGONESA DE SOLIDARIDAD
“El talón de Aquiles de las ONG’s en Aragón es la falta de comunicación de su cometido a los ciudadanos” Maribel Martínez es la vicepresidenta de la FAS (Federación Aragonesa de Solidaridad), una coordinadora de ONGD’s nacida en 1991 y que, con 39 miembros adscritos, tiene como principal cometido el colaborar en el incremento y mejora de la solidaridad internacional mediante la interlocución con la Administración y la sensibilización ciudadana. ¿Cómo surgió la FAS? (si respondía a algún tipo de necesidad, cómo fue la idea de asociarse, etc...) La idea de crear una coordinadora de ONGDs en Aragón surgió en el año 1991, cuando varias organizaciones de desarrollo y colectivos de solidaridad vieron la necesidad de coordinarse para adoptar un posicionamiento común respecto a la Ayuda Oficial al Desarrollo de las Instituciones públicas aragonesas. De ahí comenzaron los primeros contactos periódicos y se vio que había otros intereses comunes que hacían útil conocer y trabajar con otras entidades y plantearse acciones en común. Así, el 16 de abril de 1993 siete ONGD hicieron la presentación publica de la Federación Aragonesa de Solidaridad. ¿Hay que tener algún requisito especial para que una ong forme parte de la FAS? Para ser entidad socia de la FAS se deben de cumplir unos requisitos básicos tal y como que sea una Organización No Gubernamental, que carezca de ánimo de lucro, que esté legalmente reconocida, que trabaje por la solidaridad internacional y la cooperación al desarrollo, garantizando en sus actuaciones el carácter universal de la solidaridad, la no discriminación, el respeto a la Declaración de los Derechos Humanos y no hagan proselitismo, que tenga una trayectoria temporal y de trabajo en Aragón, que tenga una base social significativa y infraestructura y capacidad de organización y, por último, quee acepte y cumpla el Código de Conducta de las ONGDs. Y luego, antes de entrar a ser miembro de pleno derecho, la ONGD participa durante un año en las comisiones de trabajo de la FAS
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¿ Cuál es el principal cometido de la FAS? Colaborar en el incremento y mejora de la Solidaridad internacional, mediante la interlocución con la Administración y la Sensibilización ciudadana Como vicepresidenta de una asociación que aglutina casi 40 ong’s en Aragón, y dado que la FAS posee una visión de conjunto óptima sobre el tema de las ong en Aragón, ¿cómo ve el estado de salud de las ong en Aragón? Las ONg’s en Aragón tienen, actualmente, su talón de Aquiles en la falta de comunicación; debemos esforzarnos más en saber comunicar nuestra labor a los ciudadanos. Por otra parte, tenemos dos puntos a favor muy importantes, y es que, por un lado, las personas que trabajan en las ONGD, tanto de forma profesional como voluntaria, están cada día mejor preparadas técnicamente, lo que repercute positivamente en la calidad de las acciones, y por otra parte el hecho de que Aragón es una Comunidad donde las ONGD aúnan esfuerzos para que mejore la cooperación aragonesa. A eso, además, hay que sumarle que la sociedad aragonesa se muestra muy solidaria ante
las grandes catástrofes humanitarias, y empieza a comprometerse más con la solidaridad a largo plazo. Últimamente han saltado a los medios de comunicación varias informaciones sobre malversaciones y falta de ética profesional en varias ong’s. ¿Afecta esto a la visión de la sociedad de las ong’s? Efectivamente. Para garantizar la ética, la participación de los destinatarios de las ayudas y la transparencia se creó el Código de Conducta de las Ondas. Desde la FAS y la CONGDE ante estas situaciones recordamos a los ciudadanos sus derechos como colaboradores con las ONGDs: tienen derecho a pedir cuentas de las acciones y las finanzas de las ONGDs con las que colaboran. Por ello consideramos que la transparencia de las ONGDs y la participación activa de sus asociados es vital para garantizar su ética. Pero es una pena que se preste más atención a los escasos casos de ONGDs que no cumplen los estándares de ética que a la buena labor del día a día que hacemos muchas otras. ¿Cuáles son los principales proyectos que va a acometer la FAS durante 2008? Desde la FAS vamos a colaborar con la Administración para elaborar conjuntamente el Plan Director de la Cooperación Aragonesa en 2008-2011, y en otros organismos como el Consejo Aragonés de Cooperación al Desarrollo o el Comité Autonómico de Emergencias. Asimismo, llevaremos a cabo programas de sensibilización ciudadana, con la Campaña Pobreza Cero y acciones de sensibilización sobre Comercio Justo. También seguiremos con la oficina de información ciudadana sobre solidaridad y ONGDs, abriremos una nueva web más actual y participativa. Asimismo buscaremos una mayor coordinación con las tres provincias aragonesas, y pondremos en marcha programas de formación, destinada a ciudadanos, ONGD’s y la Administración. Y para todo ello contamos con el apoyo del Gobierno de Aragón y el Ayuntamiento de Zaragoza.
ong’s que tiene sus fines en el fomento y la defensa del voluntariado dentro del campo de la Acción Social. Constituida el 18 de noviembre de 1991 para la promoción y defensa del voluntariado en el campo de la acción social en la Comunidad Autónoma de Aragón, actualmente engloba a 47 entidades de voluntariado que trabajan en el campo de la Acción Social, que en total cuentan con más de 7.000 voluntarios y atienden a más de 20.000 personas pertenecientes a colectivos desfavorecidos. Por su parte, la FAS es una federación de ONG´s de Cooperación al Desarrollo de ámbito aragonés compuesta por 39 ONGD y que en la actualidad cuenta con dos más que están en proceso de incorporación. En definitiva, que Aragón es una tierra solidaria y concienciada con la labor de las ONG’s, y no sólo eso, sino que las instituciones, tanto públicas como privadas, así lo corroboran con sus ayudas anuales; y es que podrá faltar dinero para acometer proyectos que se quedan en el tintero o se necesitarán nuevos voluntarios para cubrir toda la demanda de estas organizaciones, pero vaya la verdad por delante de que esta tierra está sensibilizada con el duro trabajo —y, no lo olvidemos, altruista— de sus ONG’s, y que año tras año son más y más los aragoneses que dan un poco de su dinero, o dedican un poco de su tiempo, en ayudar a los que más lo necesitan y en conseguir, entre todos, un mundo mejor.
De arriba abajo, un acto solidario de la FAS celebrado el 25 de junio de 2005 con motivo de la campaña Pobreza Cero. En la imagen central, otro de los eventos celebrados con motivo de esta campaña que contó con el apoyo de más de 35 ONG’s aragonesas. Por último, en la imagen inferior, varios miembros de la FAS presentan una de las campañas de su asociación en una rueda de prensa.
el detalle
De paellas y ONG’s
RAMÓN RUIPÉREZ Echo de menos en los medios de comunicación un poco más de información sobre el trabajo de las ONG’s; si les soy sincero, creo que sólo se les presta atención (por lo bueno) cuando presentan sus memorias en las que se hace balance del año o cuando anuncian éste o aquél proyecto, pero nunca salen reflejadas en su día a día. Sirva como símil, pero los medios de comunicación tienden a sacar una fotografía de la paella ya cocinada y obvian, o no prestan atención, a los ingredientes y la preparación que su cocinado conlleva. Quizás, por lo tanto, tenga razón Maribel Martínez, vicepresidenta de la FAS, en apuntar que a las ONG’s en Aragón les hace falta, a pesar de su buen estado de salud, una mayor capacidad comunicativa con el ciudadano, que éste sepa qué hacen, cuándo, cómo y dónde. Si Aragón ya es de por sí una tierra solidaria, imagínese el lector cómo podría llegar a ser si existiese una mayor comunicación. Pero, hasta que ese problema se subsane, creo que la paella será lo único que seguiremos viendo en los medios. O eso o sus granos de arroz quemado. ¿Se acuerdan de los recientes escándalos de malversación de fondos con ONG’s implicadas? Pues a esos granos me refiero.
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lo más nuevo... BMW X6
Brío en la alturas
BMW se ha inventado un nuevo segmento en el mercado de automóviles. Lo ha denominado Sports Activity Coupé y lo ha dado forma con el modelo BMW X6. Un coche que no es ni más ni menos que un todoterreno con cuerpo y alma de deportivo. El lanzamiento en España del X6, que como era de imaginar ha creado una enorme expectativa, será probablemente en abril. Hasta entonces, sólo nos queda esperar. No obstante, ya conocemos algunos aspectos sobre un modelo que, salvo sorpresas, está llamado a hacer historia. Motor. El X6 se comercializará con cuatro motorizaciones, dos en gasolina (v8 de 407 CV, y un Twin Turbo de 306 CV) y dos en diésel (Variable Twin Turbo de 286 CV, y turbodiesel de 235CV). Un derroche de potencia y brío que a buen seguro enganchará a los amantes de las cuatro ruedas. Diseño. Majestuoso y elegante. De aspecto parecido a su hermano el X5, pero con una trasera y líneas más deportivas. Su tamaño se situará en los 4,7 metros de longitud, excediendo en 10 centímetros las dimensiones del X5, el hermano mayor de la marca alemana. Interior. Incorporará los últimos y más modernos acabados. Con las últimas tecnologías existentes , ya que el X6 pretende convertirse en uno de los modelos de más lujo del mercado. Además, y con el objeto de favorecer el espacio y el confort de los pasajeros, la parte trasera incorpora sólo dos asientos y de manera separada. El X6, por tanto, está llamado ser uno de los vehículos de referencia del mercado, donde el lujo, el confort y la velocidad vayan de la mano.
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motor
Por PABLO ZAMORANO.
la prueba... FIAT CROMA 1.9 8V DYNAMIC 120CV
ESPACIO CON ACENTO ITALIANO
Fiat ha llevado a cabo en los últimos años una profunda renovación en todos sus modelos. Un proceso muy exigente que ha dado frutos con éxito como el Grande Punto, y otros más desconocidos (y que por tanto no ha tenido su reflejo en ventas) como el Croma. Y eso que argumentos sólidos a favor no le faltan. El Croma tiene un elegante y sobrio diseño (muy propio de los modelos italianos), obra de la prestigiosa firma Giuliaro. Y es que el concepto del Croma trasciende el de la berlina pura y dura, dibujándose un espacio más amplio y confortable, ideal para las familias con hijos (posee una longitud de 4.75 metros). El puesto de conducción y el interior tampoco dejan indiferente, aunque quizá —para los amantes de la velocidad— se eche en falta una palanca de cambios un poco más deportiva. Pero en general, conviene destacar la incorporación de buenos acabados y de unos más que notables materiales. Algo que, por cierto, es ya habitual en los modelos del fabricante italiano. El motor 1.9 de 120CV rinde de forma más que acep-
table, tanto si se circula por ciudad como si se hace por carretera, donde no necesita mucho esfuerzo para subir con comodidad puertos de montaña. El consumo, como ocurre con otros modelos de esta cilindrada, es ajustado. Quizás uno se pregunte a estas alturas ¿qué ha pasado para que el Fiat Croma no triunfe en los concesionarios? Si no es por el diseño, ni por la motorización o la mecánica… ¿Cuál es la razón de dicho desencuentro? Todo hace indiciar que confluyen un par de factores de extraordinaria importancia: el precio y el hecho que de Fiat, por extraño que parezca, aún no es percibida como una gran marca para coches grandes. LO MEJOR - Diseño - Acabados - Motor LO PEOR - Precio
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ENERO
Teatro
El Principal pone en escena ‘¡Ay, Carmela!’ El Teatro Principal acoge, entre los próximos 14 y 17 de febrero, la obra ‘¡Ay Carmela!’, un texto de José Sanchís Sinisterra, y que, dirigido por Miguel Narros, cuenta como actores principales con Verónica Forqué y Santiago Ramos. La representación arranca con el encuentro entre Paulino, superviviente y Carmela, recién muerta. Existe un espacio: un escenario vacío, real y un escenario verbal construido por la palabra de los personajes… Es la metáfora de España, de la España de la guerra civil, en Belchite, en una ciudad que existe, con un teatro que existe y que se llama Teatro Goya, y en el que va a tener lugar una representación teatral dirigida a un público muy especial: los prisioneros de la Brigadas Internacionales que van a ser fusilados al día siguiente.
Música
Javier Urquijo, presenta en Zaragoza su nuevo proyecto La leyenda viva Javier Urquijo, uno de los pioneros del
Teatro
‘El león en invierno’, de Goldman, llega al Principal
Teatro
El león en invierno es la obra más conocida de James Goldman. A ello contribuyó tanto su estreno en Broadway en 1967 como su posterior adaptación al cine en 1968 protagonizada por Katherine Hepburn, Peter O´Toole y Anthony Hopkins. Ahora llega, en formato teatral, al escenario zaragozano del Teatro Principal entre los próximos 1 y 3 de febrero bajo la dirección de Juan Carlos Pérez de la Fuente y con la interpretación de los actores Manuel Tejada, Alicia Sánchez, Celia Freijeiro, David Sánchez, Miguel Ángel Valcárcel, Néstor Arnas y Paco Blázquez.
El teatro de Molière, en Zaragoza La Compañía de Teatro El Gato Negro e Yster Teatro Antzerkia presentan en Zaragoza (31 de enero–3 de febrero,
en el Centro Cultural CAI de Paseo de las Damas, a las 20.30 todos los días), la obra ‘El Misántropo’, de
Molière. En esta comedia de carácter, el dramaturgo pone pone el dedo en la llaga de la sociedad y también del ser humano, sobre el escenario algunas de las grandes preguntas del hombre: ¿ser o parecer?, ¿verdad dolorosa o mentira piadosa?, siempre en la línea doctrinal que marcara Sartre con su frase profética ‘el infierno son los otros’.
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pop español de la Movida con su inmortal banda Los Secretos, recala en Zaragoza para ofrecer un concierto en el que presentará su nuevo proyecto musical, Ur-gente. Dicho evento se celebrará en la sala Bass Space (C/ Fernando el Católico, 70) el próximo 2 de febrero.
Música Concierto en el Auditorio La Sala Mozart del Auditorio será el marco de un gran concierto, el de la banda sinfónica del Conservatorio Superior de Música de Aragón. El evento se celebrará el próximo día 10 de febrero a partir de las 11.30 horas, y en él se interpretarán obras como ‘Obertura Cubana’, de G. Gershwin, o ‘Rhapsody in blue’, del mismo autor. Una ocasión única de ver todo el talento de los músicos de nuestra tierra sobre el espectacular escenario del auditorio zaragozano.