60_Siglo XXI de Aragon - Septiembre 2011

Revista Independiente de Información General Año 7 · Número 60 · Septiembre 2011

SIGLO

XXI de ARAGÓN

Arranca la legislatura de los

RECORTES e l c lub de tiro de zaragoza se reinventa

enestenúmero

AÑO 7 · SEPTIEMBRE 2011 · Nº 60

Edita: Fundación Edoceo Aragón Siglo XXI Coso, 98-100, 6ª Planta, 1º B. 50001 Zaragoza.

Tel: 976 207 590 Presidente del Consejo Editorial: Manuel Muñoz

10 LA DGA, A DIETA

El adelgazamiento en el gasto público, anunciado por la presidenta del Gobierno de Aragón, Luisa Fernanda Rudi, ya se hace notar.

Asesor Jurídico: Juan Piazuelo Directora: Nuria Asín Colaboran: José Luis Valero, Luis Faci, Jorge Alonso, Natalia Huerta, Marcos Español, Julio R. Navarro Antín y Antonio Postigo Fotografías: Víctor Lax y Siglo XXI de Aragón Diseño y maquetación: F. Simón

40 CLUB DE TIRO

Equilibrio, protocolo y disciplina ante una diana. El Club de Tiro de Zaragoza se fundó oficialmente en 1972

34 SOCIEDAD

El paro, la economía y los políticos son las tres cosas que más preocupan a los aragoneses.

además

Redacción y Publicidad Coso, 98-100, 6ª Planta, 1º B. 50001 Zaragoza.

Tel.: 976 207 590

4 EDITORIAL

El engranaje institucional echa a andar

e-mail de contacto: info@sigloxxidearagon.es

5 VIÑETA

edición digital: www.sigloxxidearagon.es

6 BREVES

Imprime: Calidad Gráfica Araconsa Depósito Legal: Z-564-06 Siglo XXI de Aragón y su logotipo son marcas registradas por MALP COMUNICACIONES La empresa editorial no se responsabiliza de las opiniones expuestas por nuestros colaboradores

Postigo

Noticias de actualidad aragonesa

10 p ol í ti c a La DGA, a dieta

15 O P I N I Ó N

Sin prisas y sin pausa por José Luis Valero

16 E C O N O M Í A

Objetivo: crear empleo

22 O P I N I Ó N

Algunas reflexiones sobre la evolución del sector mobiliario por Julio Tejedor Bielsa

28 I N F R A E S T R U C T U R A S Frente común por las grandes infraestructuras

33 O P I N I Ó N

Crisis de valores y catarsis por Manuel Muñoz

34 S O C I E D A D

Propuestas políticas para ¿demandas reales?

40 D E P O R T E

Equilibrio, protocolo y disciplina ante una diana

46 c ultura

Ibercaja Camón Aznar: Goya se asoma al siglo XXI

50 A G E N D A SiGLOXXI

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editorial

P

El engranaje institucional echa a andar

ASÓ el verano. Las vacaciones han tocado a su fin, los niños han vuelto al colegio en una ciudad, Zaragoza, salpicada por las obras y los atascos. El tiempo es así, hace que todo pase y que todo vuelva a su curso. De igual manera, el ciclo político también ha comenzado a andar, aunque en los meses que han precedido a las elecciones municipales no haya parado del todo.

Si bien, no se ha movido con el ritmo exacto que marcan las agujas del reloj.

Primero fue la elección de los consejeros. Luego, el análisis de la situación económica, que, para la nueva presidenta del Gobierno de Aragón, Luisa Fernanda Rudi, pasa por efectuar recortes drásticos en muchos aspectos (móviles, coches oficiales, etc.) Si bien, se plantea la duda de si estas medidas, acompañadas por la reforma constitucional que se prevé hacer desde el Gobierno Central, con la que se limitará el gasto público, no se verán también recortadas otras partidas que, realmente, repercuten de lleno en la ciudadanía.

Reducir gastos superfluos, sí, pero no aquellos que todavía dificultarán más la vida de los muchos aragoneses que esperan a que pase el mes para recibir una ayuda social. No hay que olvidar que la crisis está más viva que nunca y que la tasa de paro en esta Comunidad Autónoma sigue creciendo.

Mientras tanto, muchas preguntas en el aire, una de las más importantes, el papel que jugará el PAR en este nuevo equipo de gobierno.

Parece que sus bazas son fuertes, a juzgar por las personas que han ocupado las direcciones técnicas de los diferentes departamentos —casi todos aragonesistas— y por la posibilidad de que Biel sea el presidente de la bilateral. Es decir, quien intermedie en cuestiones económicas con el Ejecutivo Central.

Experiencia no le falta, aunque a juzgar por las negociaciones que llevó a cabo la pasada legislatura de la deuda pública, por la que recibió edificios decrépitos que hoy siguen perdiendo valor…

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Con todo, se abren nuevas incógnitas, muchas de ellas en el Ayuntamiento de Zaragoza, donde Belloch ha firmado un tripartido con IU y CHA que, por el

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momento, solo le ha hecho catapultarse al sillón consistorial, pero en el que sus socios de gobierno no asumen claramente sus competencias, al no ponerse de acuerdo en algunos de los temas que rigen la vida diaria municipal.

Además, durante estos últimos días, se especula con la posibilidad de que el alcalde de Zaragoza se presente como senador en las próximas elecciones del 20 de noviembre. Si así fuera, y saliera elegido, se abriría una nueva brecha informativa en el consistorio, donde las noticias sobre la deuda pública copan últimamente los medios de comunicación.

Y hablando de elecciones. José Luis Rodríguez Zapatero anunció durante el verano que se adelantarían los comicios a finales de noviembre.

Unos días antes había avisado que no seria él quien encabezaría la lista del PSOE. Rubalcaba, hombre fuerte del partido, fue la persona elegida para dirigir la formación, aunque surgieron ciertas discrepancias dentro de la formación —no hay que olvidar la renuncia pública que se vio obligada a hacer la delfín de Zapatero, Carmen Chacón—.

Una elección basada en la buena imagen que el político tiene y fundamentada en la labor en sombra que ha realizado en estos años de mandato de Zapatero.

Si bien, analizando las elecciones municipales, que se vieron en clave estatal, habrá que ver si posee tanto tirón como para dar una vuelta de tuerca a los resultados del pasado 22 de mayo, donde el PSOE perdió muchos votantes, mientras el PP los incrementaba.

Todas estas cuestiones serán las que nos mantengan activos durante los próximos meses, donde seguiremos permaneciendo atentos a todo lo que pase. Por el momento, volvemos con un nuevo número cargado de temas que preocupan a los habitantes de esta Comunidad Autónoma (la generación de empleo, las infraestructuras, etc.). Una puerta abierta a la información, objetiva y real, que no sería posible sin el apoyo que, cada mes, recibimos de nuestros lectores, tanto en la edición en papel, como en nuestra web.

Gracias por ello.

postigo

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actualidad

Arranca el curso escolar con más alumnos El curso escolar ha comenzado en Aragón con 209.900 alumnos, casi 900 más que el año pasado. El incremento que se venía registrando en Infantil se traslada ahora a Primaria, que cuenta con cerca de 300 alumnos más.

También se han incrementado los estudiantes de Formación Profesional ya que en estos momentos sigue siendo una de las vías educativas más demandadas. Para atender precisamente esa demanda este curso se implantan tres nuevos títulos.

El Departamento de Educación, Universidad, Cultura y Deporte del Gobierno de Aragón ha invertido 14 millones de euros

Presentación del nuevo curso escolar.

en la construcción, ampliación y mejora de infraestructuras educativas para este curso. Se ponen en funcionamiento ocho nuevos colegios e institutos y la ampliación de otros cuatro.

Territorio Dinópolis cierra la temporada con un incremento de visitas

Modesto Lobón visitó la Universidad San Jorge.

La temporada de verano de Territorio Dinópolis se ha cerrado con la visita de 72.476 personas en los meses de junio, julio y agosto. De esta manera, Territorio Dinópolis ha experimentado un aumento de 12.552 visitas, lo que supone un incremento del 21% respecto a la temporada anterior.

En el caso de Dinópolis Teruel, este incremento es superior al 24 %, pasando de 45.587 visitas la pasada temporada a las 56.745 de este verano. En el año en el que el parque celebra

La usj se convertirá en un centro pionero El consejero de Innovación y Nuevas Tecnologías, Modesto Lobón, visitó recientemente la Universidad San Jorge (USJ) de Zaragoza, para conocer sus instalaciones y todo lo que desde el centro privado se ha realizado en los últimos años, además de los futuros proyectos que quieren impulsar.

Entre los espacios que visitaron se encontró la Facultad de Comunicación y la de Salud. El objetivo de esta visita es poner la Universidad San Jorge al servicio de la consejería de Innovación y Nuevas Tecnologías, y comenzar así un largo recorrido de encuentros que permitan toda la colaboración posible. Así, Lobón recalcó que “desde su consejería harán todo lo que esté en su mano para potenciar la parte de investigación e I+D de la Universidad” y mostró su convencimiento por convertir a la USJ en un gran centro de investigación e innovación, que logre su consolidación definitiva.

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su décimo aniversario, ya se han superado los 1,7 millones de visitantes desde su apertura en 2001. Higinia Navarro, gerente de Dinópolis afirma que “estas cifras consolidan a Dinópolis como el principal motor turístico de la provincia de Teruel”.

Si se analiza la procedencia del público que ha pasado por Territorio Dinópolis este verano, la Comunidad Valenciana sigue siendo con un 25,30% el principal mercado emisor para Dinópolis, seguida de Aragón (22,94%), Cataluña (20,40%), Madrid (11,06%) y Andalucía (3,84%). Destacar que, por primera vez, Aragón se sitúa en segundo lugar con un porcentaje muy cercano al de la Comunidad Valenciana.

actualidad

Los políticos aragoneses responderán ante el Código de Buenas Prácticas El Consejo de Gobierno aprobó recientemente el Código de Buenas Prácticas de la Comunidad Autónoma de Aragón. Un marco de actuación y de conducta que va a presidir la acción de todos los miembros del Gobierno de Aragón y de sus altos cargos en el ejercicio de la potestad ejecutiva.

Este Código, primero de estas características que se aprueba en el Gobierno de Aragón, incluye, entre otras medidas, la dedicación exclusiva, la transparencia y la austeridad en la gestión, la búsqueda del interés general y el bien común de los aragoneses, la renuncia a cualquier privilegio y el uso adecuado de los medios puestos a su disposición para el desempeño del cargo, con especial incidencia en coches oficiales, viajes, gastos de representación y protocolo y teléfonos móviles.

Rudi ofrece apoyo a Opel La Presidenta del Gobierno de Aragón, acompañada por el Consejero de Economía y Empleo, Francisco Bono, mantuvo recientemente una reunión con el Consejero Delegado de Opel/ Vauxhall, Karl-Friedrich Stracke.

Rudi destacó que la cita “había sido una oportunidad para contar con toda la información referente a la actual situación de la factoría de Figueruelas”. La presidenta se mostró satisfecha porque “la situación compleja de hace dos años ya se ha superado y las previsiones y ajustes de esos momentos se van cumpliendo”.

En nombre del Gobierno de Aragón y el resto de la sociedad, Luisa Fernanda Rudi transmitió a la cúpula de Opel “la importancia que para Aragón tiene su factoría. No sólo por los empleos directos sino también por los puestos indirectos”.

Primer Consejo de Gobierno presidido por Luisa Fernanda Rudi.

El objetivo final es lograr una Administración aragonesa más accesible y garantista del bien común y en definitiva más cercana a la realidad del ciudadano aragonés.

El mencionado Código de Buenas Prácticas consta de un total de 19 medidas articuladas en dos bloques: principios éticos y principios de conducta.

La Administración Pública de Aragón, a examen El consejero de Hacienda y Administración Pública del Gobierno de Aragón, Mario Garcés, mantuvo un encuentro con los responsables de las Federaciones de Servicios Públicos de los sindicatos UGT, Comisiones Obreras y CSI-CSIF para analizar las líneas generales de acción del Departamento en materia de empleo público y conocer las inquietudes de los sindicatos al res- Encuentro del consejero Garcés con los respresentantes sindicales. pecto.

Entre las cuestiones tratadas se encuentra el proceso de regularización de la situación de provisión de puestos de trabajo que se va a desarrollar a partir de ahora con el objetivo fundamental de poner fin a la tasa de provisionalidad que hay en la Administración de la Comunidad, fruto de las adscripciones provisionales y comisiones de servicios que se han utilizado para dotar estas plazas.

En estos momentos, cerca de 1.500 de los 8.500 funcionarios que componen la plantilla de Administración General se hallan en comisión de servicios o adscripción provisional.

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actualidad

Rudi en la entrega el trofeo de ganador a Casey Stoner, escoltado por Dani Pedrosa (izda.) y Jorge Lorenzo (dcha.).

Rudi presidió en Alcañiz el Gran Premio de Aragón de Moto GP La Presidenta de Aragón asistió a la celebración del Gran Premio de Aragón de Moto GP que se celebró el pasado 18 de septiembre en MotorLand. Luisa Fernanda Rudi explicó que “con este premio la comunidad autónoma se convierte en un foco de atención para millones de personas” y expresó su deseo de que “lo siga siendo durante muchos años”.

Luisa Fernanda Rudi comentó que “tuvo la oportunidad de comprobar el despliegue de medios y de equipos que han llegado hasta el circuito de MotorLand” y se mostró impresionada “por el montaje de cada una de las escuderías”. Durante su visita a MotorLand, Rudi tuvo la oportunidad de conocer al piloto aragonés Pedro

Rodríguez y al varias veces campeón del mundo Jorge Martínez “Aspar”, actual director de uno de los equipos de Moto GP. La Presidenta de Aragón destacó “el beneficio que reporta el Gran Premio de Aragón en cada uno de los negocios del municipio de Alcañiz”. Respecto a las comunicaciones recordó “que la conversión de la N-232 en A-68, que depende del Gobierno Central, sigue pendiente”. La Presidenta aseguró que “el desarrollo del proyecto será una de sus primeras peticiones para el próximo presidente del gobierno de la nación”.

Unas 100.000 personas asistieron a esta competición que, por segundo año consecutivo, se convierte en una de la referencias del mundial de Moto GP.

Dolores Serrat visitó Calatayud La consejera de Educación, Universidad, Cultura y Deporte, Dolores Serrat, se trasladó recientemente a Calatayud para mantener un encuentro con el equipo del consistorio donde, entre otros temas, han repasado el estado de cuatro convenios de ámbito patrimonial y cultural.

Acompañada por el obispo de la diócesis de Tarazona, Eusebio Hernández, y por el abad de la Colegiata de Santa María, Jesús Vicente, la consejera conoció los trabajos de restauración que se han realizado en fachada de la colegiata durante 18 meses.

Tras reunirse el mes pasado con el edil bilbilitano la consejera ya anunció su compromiso con el estado actual de la colegiata. No obstante, ya advirtió de la importante suma que contempla el Plan Director para su restauración.

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Dolores Serrat se desplazó a la Colegiata de Santa María

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Luisa Fernanda Rudi, junto al nuevo consejero de Presidencia, preside un ejecutivo en el que los ‘recortes’ son la nota destacada.

Fotos: V. Lax

La DGA, a dieta Aunque en parte de cara a la galería hasta el momento, el adelgazamiento en el gasto anunciado por Luisa Fernanda Rudi ya se hace notar. Hay recortes de todo tipo, aunque aún faltan los sustanciales. De cara al 20-N, las mayores novedades políticas vienen de las coaliciones de centroderecha y -esta, en ciernes- de izquierda.

Luis faci A dieta. Como ya avanzó Luisa Fernanda Rudi antes de las elecciones, el principal objetivo del Gobierno del PP en estos meses ha sido, junto a analizar el estado de las cuentas, someter a un estricto plan de adelgazamiento —tras los empachos de años anteriores— a la maquinaria administrativa de la DGA, con el objetivo de reducir un déficit presupuestario que, para este año, se ha fijado en más de

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900 millones de euros. Y se hará a todos los niveles: desaparecen la vicepresidencia y las viceconsejerías, se pasa de doce a nueve departamentos (destacan por su complejidad la fusión de Medio Ambiente con Agricultura y de Educación con Universidad), baja un 25% el número de altos cargos y se recorta en aspectos tan variopintos como en patrocinios deportivos, coches oficiales, el cocinero privado del presidente, teléfonos móviles o fotocopias. Iniciativas

que, en cualquier caso, deberán complementarse con medidas de calado en problemas verdaderamente estructurales y complejos, como el agujero sanitario (más de 400 millones de desfase), para el que hasta el momento los populares no han aportado una fórmula concreta.

Los ejes de estos cuatro años, que se plasmarán en función de lo que determinen los resultados de la auditoría —se conocerán a mediados de octubre—, serán pues el recorte de gasto corriente más prescindible, la eliminación de empresas públicas (“apenas el 20%” del centenar creadas en la etapa de Marcelino Iglesias, según el consejero de Hacienda, Mario Garcés, “presta servicios de interés general”), mejorar la gestión de la Sanidad y la Educación sin menoscabar los servicios y buscar

nuevo gobierno un pacto financiero con el Estado, para lo que la condición sine qua non es que Mariano Rajoy se convierta en presidente del Gobierno.

La inversión en infraestructuras tendrá por fuerza que pasar a un segundo plano, por lo que las horas del tan ambicioso como incomprensible Plan Red están contadas.

Una de las iniciativas más llamativas, y probablemente la más costosa, será el macroconcurso de carácter interno entre trabajadores en comisión de servicio (alrededor de una quinta parte de la plantilla de servicios generales de la administración autonómica; es decir, alrededor de 1.500 personas) para obtener una plaza en propiedad.

Desde que ocuparan sus cargos los nueve consejeros electos, apenas ha habido lugar para sobresaltos. Las primeras comparecencias en las Cortes de los nuevos jefes de departamento aportaron un buen puñado de discursos aunque pocas novedades, que se esperan ya para el otoño. El mayor protagonista hasta el momento ha sido, algo lógico dado el carácter económico de los primeros meses de gobierno popular, el titular de Hacienda y Administración Pública.

La oposición también ha cargado especialmente contra Garcés, que en su primera comparecencia en las Cortes fue tildado por la oposición de “prepotente” y de quien los partidos de izquierda no olvidan su papel en las FAES. En el apartado negativo cabe destacar al director general de Cultura, Humberto Vadillo, que justo antes de su nombramiento había vertido en la red social Twitter controvertidas opiniones contra el idioma aragonés; ante las críticas, se vio obligado a cerrar su perfil en este portal.

El PAR, socio a medias… por ahora

Aparte de los pactos de gobierno, que han llevado al PAR a presidir casi la mitad de las comarcas (14 de 32) y a controlar un tercio de las direcciones generales (15 de 44), en la negociación entre PP y PAR los aragonesistas han puesto sobre la mesa una petición inexcusable: el desarrollo del Estatuto. Una rei-

José Ángel Biel ha vuelto a ser el protagonista de los pactos de Gobierno.

vindicación que, pese al visto bueno de los populares, difícilmente pasará a primer plano en un corto plazo que va a acaparar la crisis económica.

Otras dos concesiones del PP han despertado desde resquemo-

luta equidad hacia los partidos— para el líder del PAR, José Ángel Biel, que ya ha dejado claro que intervendrá desde un escaño cuando la situación lo requiera.

Y, por el otro, dejar en manos de los aragonesistas, y en concreto

LOS PACTOS HAN LLEVADO AL PAR, entre otros logros, A PRESIDIR CASI LA MITAD DE LAS COMARCAS res a duras críticas. Por un lado, la presidencia de las Cortes —un cargo que requiere de una abso-

del propio Biel —hay que recordar que ya no forma parte del Gobierno regional—, la comisión bilateral

Angustiosa etapa en La Muela “Vamos a recuperar la dignidad que La Muela se merece”, dijo la nueva alcaldesa, la popular Marisol Aured, el día de su nombramiento. La duda es saber cuánto le va a durar a la primer edil esa dosis de optimismo dado el panorama al que se enfrenta el Consistorio muelano, el verdadero símbolo en Aragón de los castillos en el aire que se levantaron durante la época de ‘boom’ inmobiliario, gracias a la gestión de la procesada María Victoria Pinilla.

No ayuda en nada a mejorar la situación la polémica en la que se vio envuelto el Ayuntamiento —pasa en muchos otros municipios, pero todo lo que sucede en esta localidad del Valdejalón tiene una repercusión especial— respecto a los sueldos del equipo de Gobierno: los seis concejales (cuatro con dedicación exclusiva y dos parcial) cobrarán del Consistorio en un municipio con poco más de 5.000 habitantes.

Entre manifestaciones de los trabajadores del Ayuntamiento por el retraso con los cobros, Aured se ha visto obligada a cerrar los tres museos y a intentar hipotecar la plaza de toros para tratar de enjugar la abultada deuda municipal, de 24 millones de euros.

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Las nuevas Cortes de Aragón están presididas por José Ángel Biel.

que el cargo recaiga en alguien ajeno al Ejecutivo autonómico generaría “disfunciones en el ejercicio del control al Gobierno”. Ante el documento, Biel esgrimió un argumento irrebatible: si el reglamento de las Cortes no se adapta a tus necesidades, adáptalo; la reforma está en marcha.

El papel del PAR ha sido delicado. Tanto antes como después de las elecciones ha pesado el lastre de la promesa electoral del partido de no formar parte del Ejecutivo

Aragón-Estado, órgano desde el que desarrollar las competencias que recoge el Estatuto autonómico. Ante la noticia, Chunta amagó con recurrir al Tribunal Constitucional.

De estas dos cesiones, la más espinosa es la última. Especialmente tras darse a conocer el informe suscrito por la letrada mayor de las Cortes (puesto para el que Biel aspira a colocar al aragonesista Xavier de Pedro), Carmen Agüeras, para quien el hecho de

aragonés con menos de ocho diputados. Un impedimento, dados los siete escaños en las Cortes logrados por los aragonesistas, para el que el PAR ha aplicado una receta casi infalible: el tiempo. Estaba claro que la formación aragonesista iba a acabar entrando a gobernar con el PP. Para ello, utilizó una cita electoral que, más allá de lo que repitiese Rodríguez Zapatero, se daba por seguro para el otoño, como así ha sido. De este modo, tras el 20-N el PAR, que

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nuevo gobierno

Tras la derrota electoral del PSOE, Eva Almunia parece que ha optado por una oposición sin grandes aspavientos.

ya ocupa un buen número de segundos escalafones —direcciones generales— en la DGA de Rudi, pasará, si no se tuercen las negociaciones, a formar oficialmente parte del Gobierno. Entonces, medio año después, quién se acordará de las promesas electorales.

Pero la ‘joint venture’ entre ambos partidos no se quedará ahí.

Llegará hasta Madrid, donde el PP cederá a su aún semisocio un cargo de senador por provincia.

Los populares no han accedido a extender esta coalición al Congreso, como sí sucedió en 1996.

Entonces, el pacto entre PP y PAR llevó a los aragonesistas Manuel Lorenzo Blasco, Luis Estaun y José María Fuster al Senado y a Antonio Serrano al Congreso. Hay otro precedente, en 1982, aunque tiene características especiales ya que unió a un crisol de partidos a escala nacional.

PSOE aragonés: ¿sosiego o apatía?

Mientras, el PSOE aragonés, y especialmente su líder, Eva Almunia, transmite la impresión de continuar aturdido tras la amplia derrota de mayo. La mejor muestra quizás sea

el apoyo del grupo socialista a Biel como presidente de las Cortes, que no fue bien recibida a nivel interno desde el propio partido.

Apenas se ha oído estos meses la voz de Almunia, cuyas ausencias en las comparecencias de los nuevos consejeros autonómicos fue llamativa. En todo caso, sí parece que la candidata socialista ha decidido llevar a cabo una oposición tranquila, sin grandes aspavientos.

Aun así, es de remarcar que

apenas se han oído desde entonces voces discordantes, más allá de las declaraciones del histórico Antonio Piazuelo, ya ex diputado y que ha creado una corriente alternativa denominada Sexto Espacio. Un nombre que ya en sí mismo evidencia la crítica hacia Javier Lambán y su entorno (tras el Cuarto Espacio de la DPZ), aunque Piazuelo también ha cargado contra Miguel Gracia, cerebro del PSOE desde Huesca. Fuera de este oasis, sin embargo, apenas ha ha-

Las dudas de Belloch Si los socialistas están desnortados a nivel autonómico, el hecho de haber conservado el Ayuntamiento de Zaragoza, aun a costa de un conato de tripartito que aún no ha fraguado, lo cierto es que algo similar parece afectar al alcalde zaragozano, Juan Alberto Belloch, cuyas apariciones públicas se han producido con cuentagotas desde la debacle electoral. La intervención más remarcable fue motivada por la elección de San Sebastián como Capitalidad Cultural, hecho que provocó una airada reacción del alcalde que no fue secundada por su partido en Madrid.

A mediados de junio Belloch anunció la conformación de un Gobierno municipal de circunstancias, con solo cuatro consejeros, a la espera de que CHA e IU se decidieran.

En cuestión de asesores, el alcalde ha incorporado a tres ex cargos socialistas: Ricardo Berdié —diputado hasta mayo—, Luis Alberto Laguna —ex edil— y Antonio Becerril —también ex concejal, que sigue imputado por la Operación Molinos y que todavía está suspendido de militancia—.

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nuevo gobierno

consejeros

bido reacciones de calado.

Esta postura podría responder a una estrategia de llevar a cabo con calma un proceso de buscar respuestas y soluciones al descalabro, aunque lo más probable es simplemente que la digestión de la derrota está siendo tan compleja como se preveía.

Llegados a este punto, parece difícil que se produzcan movimientos internos importantes hasta que se acerque el congreso regional del año próximo, cita crucial para los socialistas aragoneses, que deberán designar al sucesor de Marcelino Iglesias al frente del partido.

ROBERTO BERMÚDEZ DE CASTRO

Frente de izquierdas

Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente

Si algo se ha movido en el centroderecha aragonés, se barrunta ya una brisa a la izquierda: por primera vez, CHA e IU podrían concurrir en coalición a unas elecciones (en este caso, el 20-N).

Ambos partidos, además, invitarían a otros minoritarios de la misma orientación ideológica.

El movimiento surgió a raíz de un manifiesto, titulado ‘Por una izquierda plural’ y suscrito por una decena de personas —entre ellas, Pedro Arrojo, Paco Iturbe o Carlos Azagra— provenientes sobre todo del ámbito medioambiental, que llamaba la atención sobre la “absurda pugna” de partidos a la izquierda del PSOE y sobre el hecho de que, con el PP, estaban “en juego” en su opinión “las conquistas sociales”. El objetivo sería lograr un escaño en el Congreso.

Aunque sin grandes alharacas, IU ha dado el visto bueno al eventual pacto, mientras que CHA ha decidido consultar antes a las bases antes de tomar una decisión. Así, el acuerdo parece muy factible.

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Presidencia y Justicia (y portavocía) “El modelo aragonés de televisión pública nació del consenso y deberíamos volver a él”.

FRANCISCO BONO

Economía y Empleo “Son los pequeños empresarios y los emprendedores los que tienen que sacarnos de la crisis”.

MARIO GARCÉS

Hacienda y Administraciones Públicas “Cuatro años de esfuerzo y contención del gasto público con el doble propósito de devolver la confianza a los ciudadanos y a las empresas y recuperar la credibilidad de nuestras instituciones”.

FEDERICO GARCÍA LÓPEZ

“Si unimos a todos los productores en uno ganarán peso y reconocimiento a la hora, por ejemplo, de que una cadena de supermercados se fije en ellos”.

rafael fernández de alarcón

Obras Públicas, Urbanismo, Vivienda y Transportes “Cada momento histórico necesita una normativa urbanística distinta. La Ley Urbanística da demasiado poder al Gobierno de Aragón”.

MODESTO LOBÓN.

Innovación y Nuevas Tecnologías.

“Es urgente y prioritario introducir a la Administración autonómica en la vía telemática plena”.

RICARDO OLIVÁN

Sanidad, Bienestar Social y Familia “Es responsabilidad de todos que el sistema sanitario y social de Aragón sea sostenible”.

DOLORES SERRAT

Educación, Universidad, Cultura y Deporte “Acabaremos el año con 14 millones de euros de déficit.

Adoptar medidas para contener el gasto se ha convertido en una necesidad”.

ANTONIO SUÁREZ

Política Territorial e Interior “Es preciso acometer un proceso de adelgazamiento en las administraciones locales. No puede ser que haya más comarcas que municipios”.

opinión José Luis Valero Colás / periodista

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Sin prisas y sin pausa O que pasó el 22 de mayo del presente año fue más que una derrota anunciada para los socialistas. Fue un varapalo del que no se han repuesto y que parece no haber aprendido todo lo que debieran. Por muchas y variadas lecturas

que puedan darse al resultado electoral de lo que fueron, digan lo que dignan los

interesados, unas primarias entre PSOE y PP, las urnas lo dejaron claro. Los populares arrasaron, posiblemente más de lo que el conjunto de la sociedad había previsto. Y CHA e IU crecieron, no todo lo que el PSOE dejó en el camino, pero sí una buena parte de ello. Y en estos matices pudiera esta la incertidumbre de qué puede pasar el 20 de noviembre.

En términos relativos, claro, porque lo que nadie discute en el momento actual es que el socialista Alfredo Pérez Rubalcaba tiene muy pocas opciones (casi ninguna) para dar la vuelta a la tortilla y cuajar el producto que José Luis Rodríguez Zapatero ha devaluado a marchas forzadas en los dos últimos años. Otra cosa es que logre mantener la dignidad y una presencia en el Congreso que le deje un margen para pensar una futura recuperación a medio plazo. Para beneficio de todos, mejor a cuatro u ocho años que a doce. Un gobierno no funciona sin el miedo a perder el poder frente a una posición consolidada y con posibilidades de ser la alternativa lo antes posible.

En el escenario aragonés, visto lo visto y tras las descarada e impúdica actitud del PAR en su entrega incondicional al PP, incluyendo una coalición electoral para el Senado (un aragonesista por provincia y grupo propio con el préstamo de varios escaños populares para recibir subvenciones y poder colocar a cargos en la Cámara Alta), no hay que descartar una reacción de un porcentaje del censo electoral contrario a ciertas prácticas que pervierten la esencia del modelo democrático: la separación de los tres poderes (ejecutivo, legislativo y judicial); que por arte y gracia, más bien por la dejación de socialistas y populares, permiten nexos entre los tres citados pilares básicos del poder de la democracia de unión en torno a determinados dirigentes, o próceres, del PAR y familiares. En Aragón es notorio, público y preocupante.

En este contexto se enmarcan pactos ya negociados antes de las elecciones municipales y autonómicas del 22 de mayo, en los que están implícitos la entrada de los aragonesistas en candidaturas conjuntas con el PP. Para terminar de atar lazos y dejar a la libre interpretación si podría haber otros intereses que dieran fondo y formas a estas fórmulas de colaboración, que no son nuevas y que por lo tanto arrastran ya querencias que no dejaron buen sabor de boca en el desarrollo de la política y de los intereses generales de la sociedad aragonesa.

El PP juega con fuego en esta carrera, tal vez un tanto alocada, que lleva desde hace ahora dos años. Mientras el PAR juega sin prisa, pero sin pausa, colocando peones para un futuro que todos conocemos (regreso al pasado lo llaman ya algunos sectores aragonesistas), el PP sigue en campaña electoral. Confirmando lo que se intuía de que las municipales en las grandes ciudades y las autonómicas eran un golpe de efecto para la segunda vuelta que llevara a Mariano Rajoy con mayoría absoluta a La Moncloa. Algo que llevan prediciendo muchos sondeos electorales a lo largo de este verano, pero que no ya no parece tan fácil cómo todos creían hace solo dos meses.

Esto se debe a dos razones. La primera es que el PP sin poder evitarlo esta demostrando en las comunidades autónomas y en los ayuntamientos que su modelo es recortar las políticas sociales y privatizar la gestión de los servicios públicos. Y que su mensaje de austeridad implican recortes que van a recaer, como siempre en las rentas medias y bajas. Sin tocar para nada a las rentas de capital, al patrimonio o a los beneficios empresariales. Y mucho menos al sistema financiero, origen del problema de la crisis y de la situación de los mercados de valores. En estos aspectos, hay que reconocer y poner en valor que en Aragón se está dando una excepción y un ejercicio de racionalización en las medidas y en el reconocimiento de las cuentas públicas, pese a la publicidad (cansina y repetitiva) sobre las cuentas y las facturas sin pagar.

Los intereses de Aragón necesitan decisiones, olvidarse del ámbito de las elecciones generales del 20 de noviembre, buscar un consenso político y social (de todos mejor, pero lo más amplio posible) y un proyecto político común. Sin dejar de lado una gestión eficaz, racional y eficiente. Pero con hechos, no solo con palabras. Y eso sin prisas, pero rápido y sin pausa que se nos va a pasar el arroz.

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empleo

Objetivo:

crear empleo

El incremento de la tasa de ocupados y su acercamiento a niveles más soportables depende en exclusiva de la evolución de la actividad en los próximos meses y ocurre que, a parte de los problemas por todos conocidos, no esta del todo claro cuales serán los sectores que harán crecer nuestro PIB en el futuro. Los emprendedores/empresarios, ante la grave crisis que padecemos, no visibilizan de manera nítida que bienes y servicios serán demandados por los consumidores en los tiempos venideros.

JULIO r. NAVARRO ANTÍN

El aumento del empleo y su acercamiento a niveles más soportables depende fundamentalmente de la evolución de la actividad económica en los próximos meses.

Por todos es sabido que hasta que nuestro PIB no crezca a tasas superiores al 2,4% la economía española es incapaz de generar empleo neto. Se puede hacer toda la demagogia que se quiera, pero varitas mágicas no existen, quien crea empleo es el sector privado, son los empresarios con sus decisiones sobre nuevos proyectos o consolidación de los ya existentes, quienes han de crear los empleos del presente y asentar los empleos del futuro, para ello se requiere además de calidad del empresariado un entorno estable y no parece que este sea el momento en el que nos encontramos. La situación es complicada y de todos conocida, crisis financiera, precios

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empleo

Si nuestro PIB no aumenta con tasas superiores al 2.4% será incapaz de generar empleo.

de materias primas bastante elevados, terremoto de Japón, falta de liquidez, inestabilidad del euro, complicaciones en la Unión Europea, tasa de riesgo de la deuda soberana de algunos países desarrollados por las nubes (tiene mayor riesgo la deuda española que la de algunos países africanos —paradoja‑), etc. Y además sucede que no está muy claro cuáles serán los sectores que tirarán de la demanda agregada en el futuro, los emprendedores-empresariosdirectivos no terminan de visibilizar de manera nítida cuáles serán los bienes y servicios demandados por los consumidores cuando, dentro de 2, 3 ó 4 años (¡ojalá el punto de inflexión se produjera en las navidades próximas!) la crisis que padecemos no sea otra cosa que un mal sueño.

La línea entre estar razonablemente bien o simplemente estar al borde del abismo es muy fina y depende de muchos factores, la mayoría de carácter externo y no controlable. Es verdad que la Administración Española y todas las

administraciones periféricas han sido en general serias con los ingresos y no muy rigurosas con los gastos y es verdad también que las empresas y familias están demasiado endeudadas y se ha producido un efecto de ilusión monetaria generalizado (síndrome del que se cree nuevo rico), en este punto es importante recordar que del total de la deuda española, tres cuartas

vista económico, con la salvedad del empleo, seguramente porque este mercado aún siendo mucho más flexible de lo que a algunos sugieren, se ajusta por el lado débil, las cantidades y no por el lado que sería deseable, los precios, en este tema se debería trabajar a futuro sin prisa pero sin pausa y dedicando talento a la causa.

varitas mágicas no existen, realmente quien crea empleo es el sector privado partes son deuda privada, fundamentalmente bancaria y tan solo un tercio es deuda pública. Pero también es verdad que se están haciendo los deberes bien y a toda máquina (algunos querrían desregular todo y otros que no se tocase nada y si acaso más protección, habitualmente en el termino medio esta la virtud).

La economía real está realizando los ajustes de manera más o menos ordenada desde el punto de

Algunos contrasentidos

Lo cierto y verdad es que hacía mucho tiempo, que no existía tanta divergencia entre la economía real y la economía financiera, pareciera que el ajuste que lógicamente se tenia que producir, después de estallar la impresionante burbuja inmobiliaria que padecíamos en España (la aportación del ladrillo a nuestro PIB era muy elevada), ya ha alcanzado niveles más que convenientes y que el desapalancamien-

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empleo

Los jóvenes son uno de los sectores que más duramente está viviendo esta crisis.

to de familias y empresas también se está realizando a marchas forzadas.

Por su parte en la economía financiera se están produciendo una serie de contradicciones dignas de destacar, así: El dólar se está fortaleciendo cuando la economía de Estados Unidos está más para depreciaciones de su moneda que para ejercer de valor refugio. Las bolsas están completamente locas, volatilidad

máximo, claro que, es muy probable que por el depósito le cobren: comisión de mantenimiento, comisión de disponibilidad de saldo, comisión de visualización de rentabilidad acumulada, comisión por pignoración del mismo respecto a la disposición del saldo de su cuenta y alguna otra que no se me ocurre, sin lugar a duda se las justificaran todas pero casi ninguna le aportara valor a sus activos.

El oro y las materias primas con-

el empleo se ajusta siempre por el lado débil, las cantidades, y no por el lado que sería deseable, los precios altísima lo llaman, da igual que una compañía este bien gestionada, ofrezca una rentabilidad por dividendo cercana al 8 ó 10%, que esté completamente diversificada, que obtenga sus ingresos en diferentes países del mundo, baja su cotización como si de un chicharro al uso se tratase. Entidades financieras que pagan por cuentas remuneradas y depósitos bancarios el 5% cuando la inflación está en tasas de entre el 2 y 3% como

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tinúan sin techo aparente, existe una burbuja respecto del oro que se parece milimétricamente a la inmobiliaria, en Sabiñánigo con el boom de la construcción se pasó de 2 agencias inmobiliarias pequeñitas a más de 16 y alguna de ellas con volumen, en estos momentos se han abierto dos “compro oro”, y qué decir de Zaragoza capital. Por otro lado el riesgo país de España es superior, en algún caso netamente superior,

que el riesgo país de muchos de los países del continente africano, sinsentido común.

El miedo es libre, pero no dejan de ser comportamientos tan irracionales y en sentido contrario, como los que se produjeron hasta finales del 2007 y que generaron tan indeseable situación. Ni ayer éramos tan buenos, ni hoy somos tan malos.

Como decíamos vistas algunas paradojas, no debemos perder la perspectiva de lo importante, el empleo. Y en este orden de cosas se nos ocurren algunas sugerencias; insistiendo en que la varita mágica no existe y que ha de ser el sector privado fundamentalmente quien ha de crear los puestos de trabajo; para que la administración favorezca el entorno, estabilice la situación, de seguridad a futuro y genere confianza suficiente para emprender nuevos proyectos empresariales.

generar empleo

En el ámbito laboral sería deseable la desaparición de muchos de los contratos actuales tendiendo a la existencia de un contrato único de carácter indefinido y con indemni-

empleo los niveles de las diferentes administraciones, recentralizando a nivel de comunidad autónoma, las nuevas tecnologías de la información y la comunicación lo permiten, a la vez que se establece un techo de gasto para todas las ellas, poniendo en relación los ingresos y los gastos, con el margen necesario para los diferentes escenarios que se presentan a lo largo de los ciclos económicos, pero siempre dentro de los límites establecidos.

Se debería reducir de manera significativa el tiempo de pago de las administraciones a sus proveedores de manera que estos cuando menos tengan racionalidad en los ingresos derivados de las mismas, así como, realizar una significativa reducción de las empresas públicas, fundaciones, entes de derecho publico, etc., y traslado de

Existe una burbuja respecto del oro que se parece milimétricamente a la inmobiliaria sus actividades en la medida que sea posible a la función pública y ajustar las televisiones autonómicas de manera que dejen de ser un lastre para los presupuestos públicos y sino no son viables, cierre o privatización de estas.

En relación a los Servicios Públicos se debe articular la promoción

zación progresiva en función de los años de permanencia en la empresa, con un mínimo y un máximo, límites que podrían oscilar entre los 10 días para el primer año y los 32 para el décimo y sucesivos, así como la introducción de medidas para combatir el absentismo. Al mismo tiempo articular de alguna manera que los excedentes generados en las empresas repercutan en quien contribuye a generarlos, especialmente a los trabajadores y ampliar de manera progresiva a toda la vida laboral el periodo para el cálculo de las pensiones complementándolo con una mejora en la

fiscalidad de los planes de pensiones privados.

Respecto de los desempleados habría que adecuar la cobertura del desempleo a la búsqueda activa del mismo y potenciar la contratación de los jóvenes menores de 30 años, especialmente cualificando a todos aquellos que se han quedado fuera del mercado, así como a los mayores de 50 años.

Respecto de las Administraciones Públicas es el momento de una reforma de calado que evite duplicidades en los servicios y en los cargos de manera que se reduzcan

de los empleados públicos entre los diferentes grupos, de manera que no sea inalcanzable la promoción interna y de este modo se pueda incrementar notablemente la productividad, así como, introducir el copago en la sanidad con la intención de racionalizar el consumo de este bien por parte de los usuarios y no con fines recaudatorios, de manera que resultase de carácter neutro para los ciudadanos, así que estos simplemente anticiparían parte del coste al recibir el servicio y luego en la declaración de la renta lo recuperarían.

En referencia a la Educación promover un gran pacto de Estado de manera que en la enseñanza prime valores como el trabajo, el esfuerzo

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Hay que promover la contratación de jóvenes menores de 30 años.

y la competencia en el aprendizaje (mérito), al tiempo que se reconoce la autoridad de los educadores y se les piden y premian resultados, no estaría de más profesionalizar la dirección y las jefaturas de estudios en los centros. Se debería convertir a la Formación Profesional en el verdadero trampolín para la entrada en el mundo laboral, flexibilizando y permitiendo que los estudiantes que opten por esta

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opción tengan un transito fácil y razonable hacia el mundo Universitario, al tiempo que se establecen nexos de unión más fuertes entre las Empresas y la Universidad, de modo que se potencie el traslado de la investigación universitaria al mundo empresarial.

Y en el mundo del emprendimiento, emprendedores, autónomos en general y microempresas en parti-

cular (recordar que nuestro tejido empresarial, cerca del 85%, esta compuesto fundamentalmente por un gran número de pequeñas empresas con niveles de productividad muy por debajo de la media europea), un objetivo claro es realizar los esfuerzos necesarios para que nuestras unidades económicas ganen tamaño, favoreciendo la internacionalización de manera que se pueda entrar en mercados menos maduros y de esta manera diversificar los ingresos que componen la parte fundamental y menos recurrente de la cuenta de resultados, los ingresos, a la vez que se implementan incentivos fiscales para aquellos emprendedores que pongan en marcha proyectos empresariales poniendo en valor aquellos que lleven aparejada la creación de empleo.

Es obligatorio repensar todas las políticas activas de empleo, la mayoría se diseñaron en el año 1986 y si bien en su momento tuvieron incidencia en la creación de empleo, en estos momentos están lejos de cumplir su objetivo, potenciando la creación de proyectos empresariales en determinados sectores de manera que la política fiscal juegue un papel importante en el cambio de la distribución productiva.

Hay que incrementar la transparencia y competencia en el sistema financiero evitando las malas prácticas financieras y liberalizar los horarios comerciales fundamentalmente en los centros de las ciudades y en los pequeños comercios, al tiempo que se agilizan los trámites para la creación de empresas, en este sentido sería deseable y razonable que todas las legislaciones, tanto estatales como autonómicas, estuviesen armonizadas.

Es imprescindible luchar de manera decidida contra la economía sumergida y el fraude fiscal.

La competitividad depende hoy día más de factores intangibles como el talento y la innovación que de factores tangibles, como por ejemplo el capital financiero. Uno de los factores negativos que pesan como una losa sobre la innovación es el entorno institucional, en este sentido, se deberían crear los instrumentos

empleo

Hay que estimular de una manera decidida la innovación y apoyar fiscalmente a aquellos emprendedores que pongan en marcha proyectos empresariales.

necesarios para que las ayudas existentes (que las hay) llegaran de manera eficiente a las PYMES y en este punto la información resulta crítica. Se ha de estimular de manera decidida la innovación En general las empresas mejor gestionadas están dirigidas por grandes líderes. Líderes carismá-

ticos que son capaces de implicar a toda una organización en la consecución de unos objetivos debidamente planificados, líderes capaces de reconocer los errores y corregir el tiro cuando los resultados se apartan de lo planificado y líderes avezados en aunar los intereses de los distintos colectivos que conforman las organizaciones

empresariales de manera que todos ganen. En definitiva TALENTO al servicio de la colectividad. Líderes que en estos momentos se echan de menos en el espectro de nuestro entorno político, ya sea europeo, nacional o autonómico.

Como siempre, si la pu… crisis y los mercados nos dejan, sean moderadamente felices.

el detalle

¿Posiciones tan opuestas?

Julio navarro antín Dos posiciones contrapuestas se manifiestan como argumento para generar crecimiento, ambas válidas dependiendo del lado en que se esté posicionado y me atrevería a decir, que ambas complementarias. Por un lado están los defensores del ajuste fiscal y control a ultranza del gasto cueste lo cueste, al tiempo que defienden ajustar a la baja los impuestos y, por otro, aquellos que defienden que lo que necesita la economía en estos momentos es un impulso fiscal de gran calado y mantener la imposición, cuando no aumentarla.

No debería ser puesto en cuestión, que cuando el sector privado está plano, o más bien claramente deprimido, la aportación del gasto público debería ser bienvenida, ya que es difícil que en esta situación se produzca un efecto expulsión por parte del sector público. Tampoco se debería poner en duda que el gasto en ningún caso debiera ser indiscriminado, sino más bien todo lo contrario, éste debiera estar orientado exclusivamente el sector productivo. Así como no debiera cuestionarse que siendo los ingresos presupuestados inferiores a los gastos y por tanto se ha de incurrir en déficit (déficit que hay que financiar y que en la situación actual, tal y como está la prima de riesgo, se hace harto complicado), se han de intentar recortar todos aquellos gastos que parezcan no muy justificados y que no aporten valor o aquellos que simplemente son superfluos. También parecería acertado y poco discutible que todos debemos intentar hacer más con menos (o un poco más con un poco menos) y que los que más tienen (ya que en nada va a afectar a su modo de vida) hagan un esfuerzo suplementario, sentido común creo.

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opinión Julio Tejedor Bielsa / profesor titular de derecho administrativo

Algunas reflexiones sobre la evolución del sector inmobiliario Nos encontramos en un momento clave en la evolución de lo inmobiliario en España porque las transformaciones impuestas por la crisis y el cambio de modelo productivo van a alcanzar de lleno a la gestión pública y privada de ciudades y pueblos.

El sector inmobiliario tal y como lo hemos conocido en las últimas décadas tiene un futuro incierto y está abocado a una reconversión forzada por el previsible mantenimiento de las restricciones de financiación. En este contexto de crisis el camino de los nuevos planteamientos en el ordenamiento y la práctica urbanísticos, para las políticas de vivienda y para el conjunto del sector inmobiliario no será fácil. Serán muchas, quizá insalvables, las resistencias, pero ante todo debiera eludirse el riesgo de generar una nueva burbuja inmobiliaria y financiera.

La ciudad y el urbanismo son ámbitos de tensión, de conflicto, porque son muchos y variados los intereses concurrentes a la hora de diseñar políticas urbanas. Lo social, lo mediático, lo técnico, lo político, lo jurídico o lo económico, entre otras cuestiones, dejan su impronta generando inercias y tensiones contrapuestas que los operadores inmobiliarios y, especialmente, las autoridades reguladoras, debieran compensar y equilibrar. Las fuerzas del mercado, tan potentes en los últimos tiempos, han de equilibrarse con las exigencias de los intereses generales y ciudadanos. Debiéramos por tanto, al afrontar el futuro, atender a estas fuerzas ora contrapuestas ora coincidentes que, al final, son el objeto fundamental de la regulación, la ordenación y la práctica urbanísticas y que tanta relevancia tienen para nuestras ciudades y pueblos. En el territorio y la ciudad no cabe todo y la saturación, como en otros tantos ámbitos, lejos de producir una sana competencia puede producir hoy una quiebra del mercado, un exceso de oferta incapaz de ser asumida por una demanda precaria.

Las implicaciones sociales y ciudadanas del urbanismo son cada vez mayores. Si el urbanismo atiende hoy al diseño y construcción de la ciudad y, en concurrencia con la ordenación del territorio, al conjunto de éste, su condición de hábitat humano, de entorno imprescindible para el desarrollo de todas las actividades humanas, hace que la repercusión social de las diversas opciones de ordenación sean inmensas. Las permanentes dificultades de acceso a la vivienda, la redistribución de la riqueza a través de la ordenación urbanística generando dinámicas de conflicto en municipios pequeños, la

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inversión de la reforma agraria con la reconstrucción de grandes patrimonios fundiarios, ahora con vocación urbanística, o el activismo de colectivos sociales y ecologistas son algunos de los muchos componentes sociales del urbanismo.

Pero el debate social en torno al urbanismo es las más de las veces el debate de la especulación y, en torno a él, el de la vivienda. La vivienda es cara porque el suelo es caro, dicen unos; el suelo es caro porque la vivienda se vende a precios abusivos, dicen otros. La conclusión para los primeros es simple: es precisa menor regulación, menos intervención administrativa y mayor oferta de suelo, clasificado o no. También lo es para los segundos: debe impedirse la especulación regulando la gestión urbanística de forma que el suelo clasificado se urbanice según vaya siendo necesario, impidiendo la retención de suelo y fomentando la promoción de vivienda protegida (con precio limitado en definitiva). Sobre tales mimbres se ha construido en nuestro país un proceso de reformas y contrarreformas claramente pendular entre una mayor regulación e intervención administrativa y lo contrario; un proceso fundado en la alternativa criminalización de lo público —por restrictivo— y lo privado —por retentivo—.

Lo cierto, sin embargo, es que en España ha venido especulando todo aquel que podía hacerlo, sea con suelo o producto inmobiliario. El particular obtenía con ello un lucro privativo, de origen no productivo, cuyo destino, como es lógico, escapaba a todo control. La administración obtenía de tales prácticas recursos que, si nada se torcía, aplicaba a sus fines propios, públicos, de servicio al ciudadano.

Pero en ambos casos el uso especulativo del urbanismo, orientado a lograr un plusvalor que aplicar a otros fines, es innegable. Y hasta ahora el límite no era otro, más allá del suelo clasificado en oferta, por cierto, que el determinado por la capacidad de pago inmediato o diferido, mediante deuda hipotecaria, de los adquirentes del producto inmobiliario.

Quebrada esa capacidad de endeudamiento al superarse todos los límites razonables de endeudamiento privado el sistema ha dejado de funcionar.

Esta mentalidad arraigó también en los ciudadanos, en el conjunto de la sociedad. Y lo hizo no sólo en lo relativo al suelo sino también en relación con la vivienda. La vivienda se convirtió para muchos en un activo de inversión, un activo seguro, con rendimientos notablemente superiores a los ofre-

opinión cidos en otros mercados y fácilmente realizable. Lo público fomentó esta cultura con desgravaciones fiscales muy notables y la penalización del alquiler. La vivienda adquirió así una faz especulativa, una dimensión financiera, que está en la base de muchos de los problemas actuales. La vivienda y el suelo se convirtieron en los últimos años en una suerte de mercado de futuros en el que participaba toda la sociedad, con excepción de los que no podían hacer frente al coste de adquirir su primera vivienda. Y ese mercado de futuros, esa burbuja fruto de la expectativa, alimentada desde lo público, la banca, los promotores inmobiliarios, los intermediarios del mercado inmobiliario y las autoridades reguladoras, querida por la mayoría de los ciudadanos que participaban del sistema y financiada desde el exterior al que ahora el conjunto del país debe mucho dinero, ha fallado.

Las políticas de vivienda deberían pasar del apoyo a la demanda, manifiestamente inflacionista, insostenible a largo plazo e inasumible presupuestariamente, al fomento de una oferta que incorpore un beneficio empresarial razonable y resulte socialmente aceptable. No se puede continuar incrementando sin fin la capacidad de pago de las familias con cargo a fondos públicos, independientemente de que sea en forma de subvenciones o camuflado como gasto fiscal, o difiriendo al futuro la deuda en forma de préstamo con garantía hipotecaria. Hay que actuar sobre la oferta porque la sucesión de muy diversas políticas de suelo y vivienda ha demostrado que sólo de esta forma puede atenderse de manera adecuada el derecho de acceso a una vivienda digna y adecuada constitucionalmente establecido sin generar un problema de endeudamiento privado que nos ahogue como país y que hipoteque, literalmente, a las generaciones venideras. Para corregir el rumbo deberían rectificarse las prioridades de la inversión pública en este ámbito, incluyendo el régimen de financiación de la urbanización y la edificación. Habrían de eliminarse progresivamente ayudas a la urbanización, a la venta o a la compra de viviendas e implantarse políticas que, realmente y no como meras declaraciones programáticas, contribuyesen a modificar lo sustancial de los hábitos inmobiliarios del país, manifiestamente insostenibles como los hechos están demostrando.

En este contexto resulta también indispensable combatir el descrédito social del urbanismo y del sector inmobiliario y financiero, alimentado por las dificultades de acceso a la primera vivienda y hoy también por la pérdida, ejecución hipotecaria mediante, de la vivienda que se disfruta. Y es que diseñar una operación urbanística para conjugar los intereses públicos en presencia y las decisiones públicas de ordenación con su viabilidad económica y la satisfacción de intereses sociales no es una práctica inevitablemente viciada y abocada a la corruptela o corrupción, nunca debe serlo, sino un ejercicio de realismo. Sólo una ordenación cuya

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opinión viabilidad económica esté garantizada por operadores públicos o privados con financiación suficiente se ejecutará. Planificar lo inviable no sirve de nada salvo, acaso, para generar artificialmente plusvalías o, en circunstancias como las actuales, sostener el valor contable de determinados activos. La máxima transparencia, una participación efectiva en los procesos urbanísticos y un especial cuidado en la preparación de equipos técnicos que asistan a los gestores políticos deben contribuir decisivamente a eliminar ese descrédito creciente de la práctica urbanística.

Por otra parte y en línea con el esfuerzo de simplificación de las estructuras administrativas de gobierno del territorio es necesario mejorar las estructuras técnicas competentes en materia de urbanismo de la Administración de la Comunidad Autónoma con objeto de evitar la actual sobrecarga de trabajo y de potenciar su función de asistencia y su capacidad directiva de los procesos de planificación urbanística en el ámbito de sus competencias. La Administración autonómica ha de estar dimensionada para, además de tramitar los expedientes de su competencia, proporcionar serenamente asesoramiento a aquellos municipios que lo soliciten colaborando y coordinando su acción en esta materia con la que deben también desarrollar diputaciones provinciales y comarcas. Pero deben evitarse solapamientos. La coordinación y colaboración en esta materia, como en tantas otras, son absolutamente esenciales. Ahora bien, el nivel de gobierno local es el más adecuado para la adopción de decisiones urbanísticas, el más cercano a los ciudadanos que generan las necesidades que el urbanismo ha de atender, pero lo que no tiene sentido es que tales decisiones se adopten formalmente en el ayuntamiento y materialmente fuera de él. Autonomía local exige competencia, medios personales y materiales y financiación. La omisión de cualquiera de esos contenidos o la extrema precariedad y falta de garantías para su obtención la menoscaba y, en la práctica, debilita la defensa y promoción del interés general. Así pues, no debiera hoy cuestionarse el centro de decisión sino la falta de medios públicos a disposición del decisor para formar adecuadamente su criterio. Las decisiones políticas sobre el urbanismo y lo inmobiliario no son tan complejas, lo son su justificación e implementación.

La economía no puede ser ajena a lo urbanístico e inmobiliario ni, a la inversa, el urbanismo podrá funcionar obviando imperativos y parámetros económicos. De nada sirve planificar lo inviable económicamente y de ello debieran ser bien conscientes todos los agentes del sector inmobiliario, públicos y privados, incluyendo a los ciudadanos. Al igual que no debe planificarse lo inviable económicamente, tampoco resulta razonable reclamar sin fin mejoras de rentabilidad sin valorar económicamente lo reclamado. Hoy llaman poderosamente la atención las repercusiones económicas de un modo de hacer

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opinión urbanismo que ha conducido a un modelo de desarrollo con clara dependencia de lo inmobiliario, a una dinámica socioeconómica poco responsable, que ha comprometido especialmente la solvencia y liquidez de las familias, del sistema financiero y, por extensión, del conjunto del país. Se pensó que el mercado de la vivienda y el del suelo no se saturarían nunca. Existía una tácita convicción de que la demanda de vivienda era inagotable, de que la capacidad de crédito de las familias españolas y extranjeras, turistas o emigrantes, era ilimitada en un contexto de contracción de costes financieros que hacía que el dinero llegase a perder valor al combinarse tipos e inflación. Se creía, o así lo parecía, que las entidades de crédito continuarían financiándolo todo y a todos. Y no ha sido así.

El crédito del exterior a nuestras entidades públicas y privadas se ha encarecido y restringido, al igual que el crédito interno a particulares y empresas, por razones obvias, y hoy, tras la explosión de la burbuja el urbanismo parece haberse convertido en un inmenso solar con una enorme carga hipotecaria que nadie sabe cuándo podrá levantarse. El urbanismo financiero, el urbanismo como fuente de financiación de políticas públicas o negocios privados, ya no parece ser viable hoy día y no resulta previsible que vuelva a serlo en bastante tiempo.

No podrá regenerarse el sistema si operadores públicos o privados no asumen que sólo se pueden promover los servicios e infraestructuras públicas que, razonablemente, se puedan pagar, que la repercusión por vía hipotecaria de costes que no podrían asumirse a corto plazo constituye una carga para las generaciones futuras que sólo a ellas corresponde decidir. Esa forma de actuar, a la postre, supone que consumimos hoy los recursos económicos del futuro. Y, si los consumidos o comprometemos ahora, en el futuro no habrá recursos.

El territorio, la ciudad, los jóvenes sin vivienda y un porcentaje creciente de personas sin hogar o en riesgo cierto de perderlo, marginadas del sistema, exigen una acción concertada y contundente de poderes públicos y operadores privados. Cientos de miles de familias que adquirieron su vivienda en el límite de su capacidad de pago y que hoy han de prescindir de lo esencial para continuar pagándola también. Quienes adquieren una vivienda sufragan por repercusión todos los costes de urbanización y edificación, junto a los puramente especulativos, incorporados al precio abonado. Esos costes incluyen frecuentemente los legalmente establecidos y otros, asumidos inicialmente por los titulares de suelo y gestores de la urbanización que, lejos de sufragarlos a su costa, los repercuten a los adquirentes de las viviendas. Se obvian así exigencias como las derivadas del principio de igualdad en la contribución a las cargas públicas y se repercuten en las familias costes que debieran ser sufragados por los presupuestos públicos y financiados mediante las fórmulas ordinarias que permiten nutrir éstos. La riqueza que dicha inversión pública

genere debería gravarse fiscalmente, de manera transparente y vinculando si es preciso los ingresos así obtenidos a la inversión sobre el territorio y la ciudad que los ha generado.

En el actual contexto, no de crisis sino de profunda reconversión, las políticas de suelo y de vivienda tienen un nuevo camino que recorrer. No parten de la nada. A lo largo de los diez últimos años desde el Gobierno de Aragón ha adjudicado casi 25.000 nuevas viviendas protegidas, de ellas más de 2.000 promovidas directamente por la empresa pública Suelo y Vivienda de Aragón en el medio rural. Se han rehabilitado casi 50.000 viviendas en todo el territorio de Aragón, recuperando y potenciando las áreas de rehabilitación integral en las capitales de provincia y en todas las ciudades aragonesas de tamaño medio que se adhirieron a dicho programa promovido por el Estado y la Comunidad Autónoma. Se ha puesto en marcha, también, una nueva forma de gestionar las políticas de vivienda más accesible al ciudadano, más concurrente y más transparente potenciando canales de comunicación telefónica, presencial con cita previa y telemática que han absorbido desde su puesta en marcha más de 4.000.000 de accesos. Esa política de vivienda, además, ha influido sobre las que se han desarrollado en el conjunto de España hasta el punto de incorporarse en lo sustancial a los más recientes planes de vivienda y de difundir la tecnología que la soporta, desarrollada desde Aragón por empresas aragonesas, a otras Comunidades Autónomas y municipios a través de la Administración General del Estado. El pionero registro de solicitantes aragonés sirvió de modelo al Estado y a numerosas Comunidades Autónomas y es un ejemplo de colaboración público-privada en la gestión pública sin renuncia a funciones ni competencias públicas. En 2008, gracias a la experiencia de gestión acumulada, inició un proceso de simplificación de procedimientos que debe adaptarse al nuevo contexto, potenciando la comunicación telemática entre las administraciones implicadas y los diversos operadores del sector que descargue a los ciudadanos de tareas de gestión.

Todo lo anterior conformó un nuevo ámbito prestacional, gestionado bajo forma de servicio de interés general, que permite incidir a la baja en el precio de la vivienda y, en lo posible, alterar su percepción social como simple activo de inversión.

Se trata de abrir el acceso a la vivienda protegida, entendida como asequible, a un espectro amplio de ciudadanos, en condiciones de igualdad y siempre que se acredite necesidad de vivienda. No ha de ser el sector público, en tal contexto, el que facilite directamente una vivienda a los ciudadanos que la demanden y precisen, pero sí el encargado de estructurar territorios y ciudades y, sobre unos y otras, de programar y coordinar la acción pública y privada para dar respuesta a esa necesidad social en condiciones de acceso que, como la propia vivienda, han de ser dignas y adecuadas. El problema

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opinión de la vivienda ha venido siendo en estos últimos años un problema de esfuerzo en la adquisición y, como consecuencia, de primer acceso. Hoy, sin embargo, el contexto en el que han de desarrollarse las políticas de vivienda ha cambiado sustancialmente.

El problema fundamental, en la actualidad, es de crédito y, en consecuencia, de demanda.

Volvemos así a la necesidad de incidir sobre la oferta. La limitación del precio de la vivienda protegida hoy día, en un contexto de reducción de las ayudas públicas directas a los adquirentes impuesto por el nuevo escenario presupuestario, obedece a la necesidad imperiosa de ajustar el precio de la vivienda al esfuerzo familiar que razonablemente pueden asumir quienes de otro modo no tienen otra vía de acceso a la vivienda, independientemente que sea en compra o arrendamiento. No hay otra forma de reconducir el rapidísimo incremento de la relación entre precio de la vivienda y salario anual medios desde el cuatro y medio de 1997 al nueve en 2008 o, en términos de esfuerzo sobre renta familiar desde aproximadamente un veinticinco por ciento a casi un cincuenta y cinco. En el actual contexto de reducción de precios de la vivienda libre, la vivienda protegida constituye cada vez más una referencia, la vía de acceso normal a la vivienda. Y ese valor de referencia debe potenciarse, introduciendo mayor flexibilidad, para catalizar la transformación del sector inmobiliario y la prevención de nuevas burbujas. Es conveniente hoy, superado el abismo de precio de hace diez años, acercar el régimen jurídico de la vivienda protegida y la libre para que, más que nunca, la primera actúe como referencia de mercado que impida nuevas escaladas de precios que reproduzcan la burbuja (siempre que llegue a activarse el crédito, claro).

La intensa regulación pública de la vivienda protegida, justificada en su día por el abismo de precio con la libre, hizo surgir voces que planteaban las disfunciones que suscita la generación de un mercado de vivienda protegida paralelo al de vivienda libre. El actual contexto de crisis ha hecho que se haya pasado de afirmar que la exigencia de vivienda protegida, mediante reservas preceptivas en el planeamiento, encarece la vivienda libre, a la afirmación contraria, que el mantenimiento y aun incremento de la vivienda protegida está dificultando la comercialización de los excedentes de vivienda libre producida en los últimos años y, por ello, tira a la baja de los precios de ésta. Lo que está claro es que la ampliación de las acciones públicas de impulso a la vivienda protegida no es neutral desde la perspectiva del mercado inmobiliario. Evidentemente, la vivienda protegida, además de ser la vía de acceso a la vivienda para concretos ciudadanos, constituye también una herramienta de intervención pública sobre el mercado de la vivienda.

A más vivienda protegida, a más suelo destinado a vivienda protegida, menor demanda de vivienda libre y, en consecuencia, menor precio de la vivienda libre. En consecuencia, la recta comprensión de

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las políticas públicas de vivienda y suelo impone la configuración de la vivienda protegida como un bien que, al tiempo que satisface necesidades individuales, debe también cumplir una relevante función social de regulación del mercado. Para ello debe estar en condiciones de competir en mercado.

Y el mercado de hoy es radicalmente diferente al de hace diez años.

En esta línea, debieran mantenerse los mecanismos que impiden que puedan obtenerse plusvalías puramente especulativas, no resultantes de procesos empresariales de inversión, de la vivienda protegida. Se trata de medidas tales como las relativas a gestión de los suelos públicos, atajando las subastas e imponiendo en todo caso el concurso para la puesta en el mercado de suelo para vivienda protegida, tratando de evitar además que las iniciativas de ordenación y puesta en el mercado de suelos públicos destinados a vivienda protegida responda a la necesidad de nutrir las arcas públicas en lugar de un adecuado análisis de las necesidades de vivienda de la población; o, desde otra perspectiva, la calificación para vivienda protegida de suelos privados, exigiendo reservas significativas, pues al hecho de que las políticas de vivienda comienzan por las de suelo se une la circunstancia de que únicamente con una suficiente previsión de suelo destinado a vivienda protegida podrá lograrse una cierta contención del precio del suelo destinado a vivienda libre en las fases alcistas del ciclo económico, que volverán. Aragón cuenta hoy con reservas más que suficientes de suelo residencial para vivienda protegida, algo inimaginable tan sólo hace una década.

Es igualmente importante avanzar en la mejora de la vivienda como producto de consumo. Y no sólo en relación con la vivienda protegida, que debiera convertirse en referencia del mercado, también en la libre. La legislación propia del derecho a la vivienda debe impulsar la simplificación de la normativa de vivienda protegida, integrando procedimientos urbanísticos municipales y procedimientos autonómicos de calificación, flexibilizando la normativa técnica específica de la vivienda protegida limitándola al establecimiento de peculiaridades respecto del código técnico de edificación, impulsando la industrialización del sector de la construcción, modernizando la regulación de la habitabilidad introduciendo flexibilidad en el programa de vivienda, generalizando en este ámbito prestacional los procedimientos telemáticos, avanzando en las políticas de oferta como forma para facilitar el acceso conforme se vayan limitando las medidas de estímulo de la demanda, garantizando una adecuada protección de los usuarios de la vivienda, afrontando los procesos de sobreocupación o infraocupación de viviendas o el nefasto mobbing inmobiliario, impulsando todavía más las acciones de regeneración urbana y rehabilitación integral de edificios como alternativa a la expansión continuada de ciudades y pueblos.

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inversión

Frente común por las grandes infraestructuras La nueva presidenta del Gobierno de Aragón tiene muy claro que no piensa cejar en la reclamación de las grandes infraestructuras pendientes en la Comunidad. Para ello, no solo contará con el apoyo de sus socios del PAR, sino de la oposición. Pero no hay que llevarse a engaño, porque el margen de maniobra es mínimo. Todo, o casi todo, pasa por Madrid, y la crisis obligará a replantearse dónde se destina el escaso dinero que habrá para inversión.

Jorge Alonso La necesidad de hacer un frente común lo demuestra no solo el hecho de que los proyectos pendientes sean estratégicos para el desarrollo y la competitividad de Aragón, sino el hecho de que los grandes ejes viarios y ferroviarios

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pendientes en Aragón superen con creces los dos billones de las antiguas pesetas de presupuesto total.

Y en esta factura se incluyen las actuaciones que el PP consideró verdaderamente prioritarias en su programa electoral, reducidas a un puñado de infraestructuras largamente demandadas.

En el capítulo de carreteras, los desdoblamientos de las carreteras de Logroño, Castellón y Barcelona, la construcción de la autovía Cuenca-Teruel (A-40) y la finalización de las obras del eje pirenaico y de la autovía Pamplona-HuescaLérida. En ferrocarril, la factura es muchísimo más abultada, dado que los conservadores urgirán un compromiso real y firme con la reapertura del Canfranc, la renovación de la línea Zaragoza-Valencia y la ampliación de la Ronda Sur de la capital. Para estas actuaciones se requieren, como mínimo, 12.190,5 millones de euros. Tema aparte es la Travesía Central Pirenaica, que ha salido de las previsiones financieras de la Unión Europea y de las redes transeuropeas de transportes en favor del Corredor Mediterráneo.

inversión El esfuerzo se antoja titánico, porque con la actual coyuntura económica es imposible mantener el ritmo inversor de las dos últimas décadas, en las que fluyeron las ayudas europeas como un auténtico maná. El Gobierno de Rodríguez Zapatero no se ha atrevido a meter la tijera, por lo que sigue incluyendo año tras año partidas económicas, simbólicas en unos casos e irreales en otros, para mantener vivos los sueños y evitar aún más críticas. Así se encuentran un buen puñado de autovías de Aragón, como la A-40, la A-68, la A-24 (Daroca-Calatayud) y la duplicación de la N-211 (Alcolea del Pinar-Monreal del Campo), además de una larga lista de variantes.

Luisa Fernanda Rudi parece que sí ha hecho parte de la tarea, porque ya ha podado buena parte de las reivindicaciones aragonesas y por cuyo abandono tantos ataques ha lanzado su partido a los socialistas en los últimos años. De hecho, su programa electoral condensaba en dos folios las mejoras en infraestructuras que, a su juicio, “garantizarán el impulso imprescindible para ese Aragón líder que queremos construir. La atención a las infraestructuras tiene un triple valor para Aragón: mejora la capacidad productiva de nuestras empresas, colabora al equilibrio territorial y aumenta la calidad de vida de los ciudadanos”.

presupuestarias, pero entiende que las infraestructuras reseñadas son “imprescindibles” para lograr los objetivos de desarrollo deseados.

“Para ello, es necesario aplicar criterios de rentabilidad económica y social al fijar las prioridades en esta materia, así como explorar nuevos

para evaluar la sostenibilidad de las nuevas infraestructuras. “Con este criterio, habría que ir repensando el futuro del ferrocarril regional o de parte de los ejes carreteros defendidos, como las autovías Daroca-Calatayud y Monreal del Campo-Alcolea del Pinar”, reco-

El PP ya ha seleccionado las inversiones que cree prioritarias para Aragón modelos de colaboración públicoprivada en aquellos casos en los que esto sea posible”, destaca el programa electoral.

Y ese giro explica que ahora defiendan una priorización de las inversiones, centrándose en las que económicamente sean “sostenibles y útiles para aportar valor añadido a Aragón”. Dentro de esta política, advierten de que utilizarán análisis de mercado y de coste-beneficio

nocen varios responsables de los grandes partidos a esta revista.

Aunque los populares son defensores de la fórmula de la intervención público-privada, una buena parte de sus críticas se han centrado en uno de los proyectos estrella del Gobierno de Marcelino Iglesias basado precisamente en esta política: el plan Red de carreteras. De hecho, el PP pretende tumbarlo porque considera que hipoteca la

realismo

Los populares empiezan a mostrar un discurso más realista en materia de infraestructuras respecto al de los últimos años, en los que los partidos, los medios de comunicación y la sociedad civil exigían todos los proyectos al mismo tiempo.

En su programa electoral apuntan que las mejoras pendientes en la línea ferroviaria entre Zaragoza, Teruel y Valencia, la ampliación de la Ronda Sur para los mercancías en la capital y la puesta en servicio del túnel ferroviario y viario construido bajo la A-68 pueden esperar, aunque supongan una mejora de la competitividad para Aragón. A su juicio, deberán acometerse “a medio plazo” dadas las actuales “restricciones presupuestarias”.

De hecho, el PP reconoce que es “consciente” de las dificultades

La inversión para algunas autovías es meramente simbólica.

Fotos: Víctor Lax

SiGLOXXI

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inversión capacidad inversora de la Comunidad hasta 2048 “por su coste anual y por el aumento de déficit que conlleva”.

Su lacerada crítica la recogieron en el programa electoral, aunque sus dirigentes reconocen en privado que será casi imposible echar atrás unas adjudicaciones hechas esta primavera que garantizan un negocio de 5.200 millones de euros a constructoras aragonesas y españolas. De hecho, su objetivo se va a centrar en negociar una posible rebaja en la factura anual mediante una reducción del número de

EL GOBIERNO DE ARAGÓN cuestiona ahora el plan Red, pero no sabe aún cómo pararlo vías a mejorar y mantener en dicho plan. “Vamos a estudiar hasta qué punto podemos pararlo, incluyendo la posibilidad de adjudicarles obra directa de una forma acompasada”, señalaron.

Los populares y los propios socialistas son muy conscientes de que la hipoteca real del plan Red es más que importante, puesto que los más de cien millones que habrá que desembolsar al año reducirá a la mínima expresión la capacidad inversora de la consejería de Obras Públicas. Entre esta partida y las ayudas directas a las compañías de transporte rural y a los regionales de Renfe no habrá dinero para otras cosas en el departamento, argumentan con cierta amargura los cargos del PP consultados.

Esta realidad no supone una cortapisa para que los conservadores hayan anunciado, dentro del ámbito de las competencias autonómicas, otro plan de carreteras centrado en enclaves turísticos y en los accesos a las estaciones de esquí.

También comprometen las mejoras de acceso a las plataformas logísticas de Zaragoza (Plaza) y de Huesca (Plhus), ya que en la primera hay habitualmente retenciones y en la segunda padecen serios problemas para garantizar el paso de vehículos pesados. Solo para la construcción del nuevo vial de Pla-

30 SiGLOXXI

El PP incluía en su programa la ampliación de la Ronda Sur para los mercancías en la capital.

inversión LOS GRANDES PROYECTOS PENDIENTES Desdoblamiento de la N-232 (MallénFigueruelas)

Los 30 kilómetros de esta carretera de alta siniestralidad siguen pendientes de mejora. El proyecto está redactado, pero la licitación de las obras está bloqueada por la excusa de Fomento de que no hay fondos disponibles. Mientras, incumple su promesa de rebajar el peaje de la AP-68 para camiones.

Coste: 95,5 millones de euros.

Autovía A-68 El Burgo-AlcañizValdealgorfa

Tan solo está en redacción el proyecto para desdoblar el tramo entre El Burgo y Fuentes, de 17,7 kilómetros.

Cuenta con el estudio informativo desde hace dos años. Suma 88,2 kilómetros de trazado, en el que solo se pueden aprovechar 21 de la actual carretera.

Coste total: 459 millones de euros.

Desdoblamiento N-II (Alfajarín-Fraga)

No ha pasado de la fase de estudio informativo en las dos últimas décadas, mientras sí se ha ejecutado el tramo catalán. El trazado alcanza los 90 kilómetros.

Tiene un coste estimado en 420 millones de euros.

Autovía Cuenca-Teruel (A-40)

La primera propuesta de trazado se descartó a finales de 2008 por su impacto ambiental. El borrador del segundo estudio informativo, hecho público a principios de año, apunta que no hay ni un solo trazado sin afecciones ambientales. El recorrido ronda los 140 kilómetros.

Coste inicial estimado: 519 millones de euros.

Reapertura del Canfranc

Pendientes de estudios encargados por España y Francia. Aquitania ha reabierto este año el tramo Pau-Olorón y proyecta ya ampliarlo hasta Bedous para 2015. Mientras tanto, la última intervención proyectada y ejecutada por España se ha reducido a arreglar un tramo de 5,6 kilómetros entre La Peña y Anzánigo.

El último coste estimado, de la ingeniería Ineco para el CESA, ronda los 318,5 millones de euros.

Mejora de la línea ferroviaria ZaragozaTeruel-Valencia

La única obra proyectada es la electrificación entre Zaragoza y Teruel. Fomento se comprometió a licitarla este año por el método de la colaboración público-privada. El presupuesto calculado por Fomento para modernizar por completo el trazado, incluido túneles para salvar el desnivel entre la meseta y la costa, supera los 3.000 millones de euros, según el estudio informativo del tramo Teruel-Valencia. Este trayecto ni siquiera se ha renovado.

Travesía Central Pirenaica

Este paso ferroviario ha sido excluido de la financiación europea para el periodo 2014-2020. Los estudios previos ni siquiera se llegaron a licitar. La Unión Europea y los gobiernos de España y Francia habían previsto para ello una partida de 10 millones de euros. El coordinador europeo para los pasos transfronterizos entre España y Francia, Carlo Secchi, sostiene que habría que esperar hasta 2020 para disponer de un trazado definido.

Coste estimado por la UE: 8.697 millones de euros.

Ampliación de la Ronda Sur ferroviaria de Zaragoza

Fomento aprobó el trazado a finales del año pasado, pero esta obra también está bloqueada por falta de presupuesto. Consiste en alargar 16,9 kilómetros la circunvalación para enlazar con la línea Madrid-Barcelona en Grisén y mejorar el trazado existente a lo largo de 12,4 kilómetros.

Coste: Más de 175 millones de euros.

SiGLOXXI

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inversión za, conectando con la Ronda Norte y la vieja carretera de Madrid, se requieren diez millones de euros.

puntos negros

Otro de los grandes objetivos en materia viaria es la seguridad, para lo que defienden “colaborar” en la supresión de los puntos negros de accidentes. E incluso concretan acciones: “Impulsaremos

vincia española con más tramos peligrosos, según el último estudio EuroRap elaborado por distintos clubes automovilísticos, entre ellos los reconocidos Race y Racc.

Estos puntos negros se concentran en vías de doble sentido, con cruces al mismo nivel y con una intensidad media diaria (IMD) de tráfico baja, entre 2.000 y 10.000 vehículos.

Acabar con los puntos negros, prioridad para el nuevo Ejecutivo regional progresivamente dobles biondas no agresivas para los motoristas en las carreteras que dependen de la Comunidad y promoveremos su implantación en las carreteras del Estado”. La tarea es ingente, puesto que en Aragón hay 144 kilómetros de carreteras nacionales con un elevado riesgo de accidente. La mayoría están en Huesca, que con 113 kilómetros es la segunda pro-

El criterio de racionalidad y del coste en función del beneficio no parece haberlo aplicado el partido en el caso del ferrocarril convencional. Aunque sus líderes sostienen en privado lo insostenible que supone mantener servicios ferroviarios con una escasa demanda, en el programa electoral se plantea una “potenciación” de los regionales y la creación de una “ambiciosa

red de cercanías” para el entorno metropolitano de Zaragoza. A su juicio, esto sería una medida para lograr “expandir” la riqueza de la ciudad al extrarradio.

Eso sí, el PP pretende abordar lo que todos los gobiernos predecesores han pretendido en vano: renegociar el convenio con Renfe, que supone 4,8 millones de euros a las arcas autonómicas, para “definir un nuevo modelo de ferrocarril de cercanías y media distancia” que sí haga atractivo y rentable el servicio. En este sentido, cuestionan el modelo de cercanías implantado en Zaragoza al considerarlo “inoperativo”.

En el catálogo de medidas para esta legislatura también incluyen otro clásico, la eliminación de los pasos a nivel, aunque la competencia sea del Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF), ente público dependiente del Ministerio de Fomento. No obstante, la realidad es la que es, con 143 pasos repartidos por todo Aragón (67 en Huesca, 53 en Zaragoza y 23 en Teruel). Si se cumplen las expectativas del ADIF, en los próximos meses se eliminarán 46, por lo que la presidenta Luisa Fernanda Rudi únicamente tendrá que ‘batallar” por 97.

aeropuertos

El nuevo Gobierno se ha marcado como objetivo potenciar los tres aeropuertos.

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Otro de los aspectos en los que el nuevo Gobierno pretende trabajar es en la potenciación de los aeropuertos, un objetivo genérico en el que están de acuerdo todos los partidos y que tampoco está en sus manos.

Para empezar, sueña con convertir el de Zaragoza en toda una referencia europea en mercancías, como lo son los de Luxemburgo, Lieja, Bruselas y Colonia. Y para ello, plantea mejorar la terminal de carga recién construida (aunque ahora esté infrautilizada), urbanizar suelos para fines logísticos e industriales (algo que ya está haciendo AENA) y exigir las infraestructuras pendientes para aterrizar con nula visibilidad (en redacción).

En el caso de los aeródromos de Huesca (Monflorite) y Teruel (Caudé), defenderán la rentabilización de las inversiones explorando nuevos usos. Todo un reto.

opinión Manuel Muñoz Escolano

Crisis de valores y catarsis

P repárense a partir de ahora porque los intentos de justificar lo injustificable van a suponer un auténtico ejercicio filosófico y gramatical.

Lo advierte el maestro en la suya de opinión “Sin Prisas y sin Pausa”, (no se la pierdan) y los aconteceres le confirman. Por mi parte me reitero en lo dicho en Junio, el PAR de Biel y él mismo, como la Rudi se lo permita, le dilapidará el catálogo de virtudes en la gestión que es uno de los activos, que le ha votado Aragón.

La impronta de Luisa Fernanda Rudi, obliga a Biel a afinar las formas y las estrategias, pero el espíritu es el mismo que el de los doce años atrás, es decir, la necesidad de acaparar todos los estamentos de los poderes fundamentales democráticos, pensando en el pasado y previendo el futuro.

Como les decía en Junio, planean las Adjudicaciones Eólicas, las del Plan de Depuración, (con Boné encargando estudios jurídicos) y esas obras emblemáticas Caudé y Motorland, cuyo contrato para el mantenimiento de aeronaves de la primera, y los transformadores eléctricos de la segunda parecen no disponer de gran fiabilidad, máxime si atendemos al macro coste que supusieron para las arcas aragonesas.

Los gravísimos asuntos, tanto por su naturaleza como por su desarrollo, de La Muela, de Pastriz, del barrio de Las Nieves, la pretendida ampliación de PLAZA, y otros varios, son un conjunto de pasivos que pesan como una losa, máxime, porque a estas alturas existe la suficiente acumulación de datos y pruebas (de toda índole y sonido), que aunque se intente disfrazar y/o minimizar, e incluso ponerles pantallas de distracción, como la de Mallén, es imposible parar esos escándalos, sin que la misma parada “per se”, también lo sea.

Por más que ese intento de acaparar el máximo de poderes, por más que todos estos años hayan “generado” una red de intereses, clientelismos e influencias, nadie puede sustraerse a tanto pasado, máxime cuando la Sra. Rudi, si algo aprecia, es su inmaculado pase a la historia de Aragón.

Hablo con conocimiento de causa, porque nuestra actividad empresarial (desde la que financiamos Siglo XXI de Aragón), cuyas actividades principales son la agroindustria, la agricultura, las energías alternativas y los desarrollos industriales de alta generación de empleo, nos ha permitido conocer en primera persona el último concurso eólico dirigido por Arturo Aliaga., y adelantamos que su desarrollo y gestión es “espectacular”. Modelo a estudiar. El día que la sociedad de base aragonesa, conozca la totalidad del asunto, “quedará encantada”.

No vale la política del miedo social al trasvase, no hay dinero para hacerlo, y aunque le parezca mentira, en estos momentos preocupa más que comer cada día. ¿De trasvase me hablan? ¿No han trasvasado ya el cierzo?

Con las transferencias no recibidas (650 millones de euros) la deuda de la Comunidad Autónoma de Aragón sería mera anécdota.

Por otro lado, los deprimentes resultados electorales pasados del PAR, aún “dominando el territorio”, le ponen bien de manifiesto a la Sra. Rudi los beneficios presumibles de según que “absorciones”; más bien abscesos.

A pesar de los errores aritméticos (siete que se hace ocho), la señora Rudi seguirá administrando relaciones sabiamente, seguirá atando machos como hasta ahora, marcará sus tiempos y vigencias, pero de lo que no cabe duda es que, reconociendo la conveniencia de que el PAR exista, o Biel se queda donde está y ¡Ya!, o se llevará consigo a todo aquel que tiene al lado, como fue el caso de Iglesias, Mur, Boné, y tantos otros.

El 20 de Noviembre está a la vuelta de la esquina.

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preocupaciones

Propuestas políticas para

¿demandas reales?

A los aragoneses les preocupa el paro, la economía y la política.

Esas son las tres áreas que mayor incertidumbre crean según el Barómetro de Opinión de Aragón. Con un panorama marcado por las cifras económicas, será necesario reajustar los presupuestos en todas las áreas. De momento, el Gobierno de Aragón ha pedido una auditoría con la que plantear los presupuestos de 2011. En la mesa, el programa electoral presentado por el Partido Popular para las elecciones de mayo. Pero ¿coinciden los proyectos políticos con las demandas reales de los profesionales y los ciudadanos?

Natalia huerta Corella El paro, la economía y la política son las tres cuestiones que más preocupan a los aragoneses. Así se desprende de los datos del Baróme-

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tro de Opinión de Aragón, realizado entre el 25 de mayo y el 5 de junio.

Los aragoneses han respondido que el paro (84,4%), la economía (35%) y la política (15,1%) son los tres problemas más importantes que

existen actualmente en Aragón. La misma respuesta se produce al preguntar por los problemas más importantes en España. Y en cuanto a las cuestiones que más le afectan personalmente, los ciudadanos dicen que son el paro (46,8%), la economía (35,6%) y las pensiones (11,6%). La pregunta es ¿plantean proyectos y soluciones las renovadas instituciones aragonesas a los problemas reales de la calle?

Con más de 92.700 desem­ pleados inscritos en las listas del INAEM, la creación del empleo se ha convertido en la gran asignatura pendiente para el Gobierno de Aragón en estos próximos cuatro años. La presidenta Luisa Fernanda Rudi ya ha anunciado que la “prioridad número uno es la dinamización de la actividad económica que permita recuperar la senda de

preocupaciones

El desempleo es la principal cuestión que, en estos momentos, preocupa a los aragoneses.

la creación de empleo”. Entre las medidas expuestas incluye el fomento de creación de pequeñas y medianas empresas, la supresión del sistema de licencias y permisos a priori, la creación del expediente único de empresa, el apoyo personalizado a las pymes innovadoras y la creación de viveros de empresas o facilitar el pronto cobro de los proveedores de las administraciones públicas. También anuncia bonificaciones y reducciones en el tramo autonómico del IRPF para los emprendedores y los empresarios individuales.

Jesús Morte, presidente de la CREA, afirma que “no hay fórmulas mágicas sino el esfuerzo colectivo de empresarios, trabajadores, administraciones públicas, ciudadanos en su conjunto; que es lo que nos permitirá salir de la crisis”.

Aunque “sí son imprescindibles reformas estructurales profundas que los empresarios venimos reclamando y que no se han acometido seriamente, se han quedado en una sucesión de medidas -básicamente de ámbito nacional-,

que se han demostrado inservibles y que en general no gustan a nadie. Necesitamos reformas que ayuden a la confianza nacional e internacional en nuestro país y a la competitividad de nuestras empresas, que son la base del empleo y el desarrollo”.

Fotos: Víctor Lax

“una reforma fiscal profunda, que no se quede en medidas demagógicas; llevamos tiempo reclamando un cambio del sistema fiscal que impulse la competitividad y ayude a crear empleo y pasa necesariamente por la reducción del Impuesto de Sociedades y de las

morte (crea): “no hay fórmulAs mágicas para salir de la crisis, solo el esfuerzo colectivo” Morte es claro. “Hablamos de una reforma del mercado laboral realmente efectiva que incremente las posibilidades de flexibilidad interna, es decir, permita a la empresa adaptarse a los valles y los picos de la demanda sin que el despido o el ERE sean prácticamente las únicas opciones.... Eso sí que estimularía la contratación y no reformas como la de hace unos meses o la modificación de la contratación temporal y el contrato de formación que no gustan ni a empresarios ni a sindicatos y no sirven para crear empleo”. Además, reclama

cotizaciones sociales: cualquier subida fiscal a las rentas más altas debe ir ligada al IRPF y sus tipos”. Hay que “avanzar hacia una fiscalidad más similar a la del resto de los países del euro”.

LOS SERVICIOS PÚBLICOS, PENDIENTES DE AUDITORÍA

La política es la tercera preocupación para los aragoneses. “La primera instrucción que voy a ordenar es una auditoría”. Luisa Fernanda Rudi anunciaba “austeridad” y reagrupaba las consejerías. Además, pedía un documento que arroje luz

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preocupaciones sobre el proceso de revisión de las cuentas públicas y las obligaciones pendientes de reconocimiento de la Administración General y de los organismos públicos. El consejero aragonés de Hacienda y Administración Pública, Mario Garcés, explicaba hace unos días que la auditoría de las cuentas de la Comunidad Autónoma se presentará sobre el 15 de octubre. La auditoría la está haciendo la Intervención General, como medida del plan de racionalización del gasto corriente aprobado. “Confiamos en nuestras instituciones y empleados públicos”, ha asegurado. De ese documento depende la elaboración de los presupuestos, las áreas en las que se producirá el esperado recorte de gasto o incluso la supresión de entidades dependientes.

Una auditoría arrojará luz sobre la situación real de Gobierno de Aragón Daniel Alastuey, secretario general de la Federación de Servicios Públicos de UGT Aragón, asegura que los trabajadores públicos de áreas como Educación, Sanidad o Servicios Sociales están “pendientes de ese estudio, porque de momento no se ha anunciado ninguna medida concreta”. Ya han mantenido una reunión con representantes del Gobierno de Aragón “pero no sabemos cuáles serán las propuestas, solo hay ideas”. Alastuey cree que “la Administración Pública necesita una reordenación, porque hasta ahora tanto el acceso a los puestos como la previsión han estado algo desmadrada; pero no se necesita un recorte: estamos en la media de otras comunidades autónomas de España y otras zonas de Europa”.

Como intermediarios entre las instituciones y los usuarios, cree que “hay áreas que difícilmente se pueden recortar, como la sanidad, la educación, los servicios sociales… Los efectivos están ajustados, más ajustados que en otras administraciones, y más teniendo en cuenta las características de

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Educación, Sanidad y Servicios Sociales están pendientes de la auditoría.

preocupaciones Aragón, una población de baja densidad atomizada en el territorio”. Por ello su apuesta es “no redimensionarla sino reordenarla, recoger todas las actividades propias que ahora se gestionan desde consorcios, empresas públicas…

Por ejemplo, si hablamos de salud, los servicios del Consorcio de Alta Resolución los debería dar el Salud o si hablamos de incendios, las cuadrillas podrían depender de Medio Ambiente y no de Sodemasa”. De esta manera “los usuarios, los ciudadanos no verían recortes, los trabajadores no sufrirían intervenciones tajantes y se ahorraría dinero de burocracia y los sueldos de muchos directivos”.

Alastuey cree que “los profesionales están ajustados” así que “un recorte en cualquier caso va a reducir el servicio: si en un pueblo se quita el médico, se hace un agujero, igual que si se quita al maestro”. Quizá “el área más sensible a los recortes van a ser los servicios sociales y, sobre todo, la Ley de Dependencia, porque se trata de un derecho adquirido recientemente que se ha centrado más en ayudas económicas a las familias que en contratación de trabajadores”. Como representante de los trabajadores del sector público, cree que “hay que desarrollar el Estatuto de Empleo Público, de 2007, las carreras profesionales se han truncado y los funcionarios se siente poco apoyados por los políticos y la sociedad, que les culpa de una crisis de la que no han tenido la culpa”. Recuerda que firmaron una práctica congelación de los sueldos en 2010, pero que poco después se encontraron con un recorte que ha supuesto “frustración”.

los servicios, A LA SOMBRA DE LOS DATOS ECONÓMICOS

Con un difícil panorama económico, un alto índice de desempleo y la desconfianza ante los políticos, el resto de preocupaciones de los aragoneses pasan a un segundo plano. Así se refleja en el último barómetro de opinión, donde la inmigración ocupa el cuarto puesto de las preocupaciones de la comunidad autónoma, con un 13.4%, seguido de la vivienda (9,7%) o la sanidad (8,2%). Solo

Las principales preocupaciones de los aragoneses (Barómetro de Opinión de Aragón, Primavera 2011, realizado por A+M)

¿Cuáles son a juicio de los aragoneses, los tres problemas más importantes que existen actualmente en Aragón?

84,4 80 60

35,0

40

15,1

20 0

Desempleo

Economía

13,4

9,7

Política Inmigración

Vivienda

¿Cuáles son a juicio de los aragoneses los tres problemas más importantes que existen actualmente en España?

81,7 80 60

43,8

40

24,0

20 0

Desempleo

Economía

17,7

8,6

Política Inmigración Corrupción

¿Cuáles son a juicio de los aragoneses los tres problemas que, personalmente, le afectan más?

80 60

46,8

40

35,6

20 0

Desempleo

Economía

al 5% de la población muestran su preocupación por aspectos relacionados con las comunicaciones, la inseguridad ciudadana, las pensiones o las infraestructuras y apenas un 1%, por aspectos como el medioambiente, las políticas de la Tercera Edad o la falta de alternativas para los jóvenes.

El reajuste es necesario, pero hay áreas que parecen intocables

11,6

10,3

9,9

Pensiones

Sanidad

Vivienda

para los ciudadanos y el Gobierno de Aragón. En el caso concreto del gasto corriente sanitario, una cuestión de la que se habló en el Consejo de Gobierno y que se ha excluido de las medidas de ahorro aprobada, que quieren abordarlo sectorialmente. Según han explicado “las especialidades del gasto sanitario, fundamentalmente el farmacéutico y el gasto hospitala-

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preocupaciones TÚ OPINAS sobre aragón...

6

7

2 6,5

David Guardiola,

J. Manuel Visanzay,

Ana Cortés,

estudiante

26 años Desempleado

“Yo a Aragón le pondría ahora un 6, no más, porque soy estudiante y la situación está muy chunga.

Hace falta trabajo porque si no, no hay dinero para nada. De ciudad, me molesta las obras del tranvía porque han cambiado buses y me afecta directamente”.

“Aragón sacaría una nota de 7. En líneas generales lo veo bien, a falta de mejor servicio en sanidad, servicios sociales… Y puedo comparar porque vengo de Valencia. Hay que solucionar el empleo y el tema de los funcionarios.

En Turismo, también se puede mejorar”.

“¿Valorar la situación actual en Aragón? Pues un 2.

Suspendemos por muchas cosas, el empleo, el paro, los políticos… Hay muchos temas que solucionar y poca actitud por parte de los políticos. Sí, está la crisis pero se pueden tomar medidas para solucionar los problemas diarios”.

“Yo le pondría un 6,5 a Aragón. Vengo del sector de la Educación, y está totalmente abandonada.

No se cuida ni profesores ni instalaciones. En la Sanidad, debería preocupar más vigilar que cuidar. Ya los políticos habría que pegarles un pulido, unos mínimos, ¿no?”

Natalia Marín, 23 años

30 años Conductor de autobús

60 años Jubilada

TÚ OPINAS sobre zaragoza...

7

Óscar Bonilla, 22 años Investigador

“Zaragoza merece un 7.

Falta actividad cultural, sobre todo para los estudiantes. Vengo de estar un año en Bolonia, que tiene mucha menos población y es más activa. Además, en Educación, abogar por mantener es perder. Hay que invertir mucho más”.

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4

Beatriz Tapia, 34 años Desempleada

“La nota para Zaragoza es un 4, ahora mismo no aprueba por motivo de desempleo. Yo llevo dos años parada, trabajo en la hostelería pero todos los sectores están sufriendo la crisis. Sin empleo e ingresos me es difícil hablar de otras demandas”.

9 10

Isabel Lacámara, 63 años Prejubilada

“Para mi Zaragoza está muy bien, podría ponerle un 9, sobresaliente desde luego. Es una ciudad que tiene de todo pero no excesivamente grande.

Tenemos vida cultural, la movilidad es buena, es una ciudad accesible y en temas como salud, yo no tengo quejas”.

Antonio, 84 años jubilado

“¿Zaragoza? ¿Para mi? Un 10, sin pensarlo. Soy de un pueblo de Guadalajara pero levo viviendo aquí desde que hice la mili.

Para mi es mi ciudad, no tengo quejas. Me siento muy maño. Y a esta edad, con los servicios mínimos cubiertos, no pido más”.

preocupaciones rio, obligan a un análisis diferente, que se va a hacer de manera sectorial y cuyos resultados se obtendrán en los próximos meses”.

El programa del Partido Popular para Salud y Servicios Sociales incluía acciones como aumentar la libertad de elección del médico y del centro hospitalario, así como el tiempo de dedicación a los pacientes por los profesionales, la puesta en marcha de un Plan de Cuidados Paliativos de Aragón, que garantice la atención sanitaria integral a los enfermos en las etapas finales de la vida o un nuevo Plan Estratégico de Salud Mental. También la modificación de la Ley de Servicios Sociales para que tienda a equiparar los servicios sociales con el resto de servicios públicos, y contemple un adecuado catálogo de prestaciones sociales.

También en el ámbito educativo habrá un grupo específico que analice las necesidades del sector.

Las propuesta populares recogen la libertad de padres para elegir el centro educativo, actuar contra el fracaso escolar, un Plan de Infraestructuras Educativas para acabar con la saturación en las aulas, reordenar en profundidad la Formación Profesional o la revisión del actual catálogo de titulaciones para adaptarlo a las demandas de la sociedad aragonesa.

Los profesionales del sector tienen miedo de los posibles recortes, más con el reciente referente de los recortes anunciados por la Consejería de Educación y Empleo de la Comunidad de Madrid en este inicio de curso escolar y que, según los sindicatos se traduce en

Una de las primeras medidas que tomó Rudi como presidenta fue la de encargar una Auditoría.

despidos, pérdidas de refuerzo y apoyo y, en definitiva, en menos calidad. José Ramón Serra Puyal, presidente del Sector Autónomico de CSI-CSIF Enseñanza, cree que “hay reivindicaciones históricas, logros sociales importantes que ahora vemos peligrar, como ha

que estamos, imaginamos que el plan de construcción de centros educativos se paralizará, algo que preocupa a los profesores y a los padres, porque va a haber un importante atasco en los centros, debido al boom de natalidad y a los inmigrantes que ya se han

paro, economía y políticos son las principales preocupaciones de los aragoneses pasado en Madrid”. Es el caso de la “reducción de las jornadas o el aumento de empleo y plantillas que habían permitido la reducción de ratios”.

Los profesores “siempre achacamos que se construyen centros cuando ya hay un problema, no como una medida para evitarlo, aunque ahora y en los momentos

quedado entre nosotros”. Como demandas plantean que “los centros puedan elegir sus propios horarios adaptados a la demanda y, desde luego, no concertar nuevos centros para apostar por la enseñanza pública”. Para José Ramón Serra, la nota de la Educación en Aragón es un aprobado raspado, tan solo un 5,5.

el detalle

Contentar a todos natalia huerta Contentar a todos es imposible. Y más, cuando hasta hace poco, había dinero para contentar a muchos. Tiene que ser difícil llegar a una institución pública en unos momentos como estos, en los que el objetivo no es poner en marcha proyectos propios sino simplemente mantener parte de los servicios básicos que otros pusieron a andar.

Ahora nos preguntamos por qué nos compramos la tele de plasma o hicimos aquel viaje al Caribe que aún estamos pagando, porque ese dinero es el que necesitamos para llegar a fin de mes. El problema es que “en esta casa” estamos todos los aragoneses. Los políticos aragoneses tienen que hacer los deberes. Y tienen las claves que los ciudadanos les dan, sus principales preocupaciones: paro, empleo… Y los propios políticos. Todos estamos mal. Aunque claro, mal de muchos…

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tiro

Equilibrio, protocolo y disciplina ante una diana El Club de Tiro de Zaragoza se fundó oficialmente en 1972 como club deportivo básico, aunque muchos años antes ya contaba con una larga tradición de usuarios, generalmente personas vinculadas al ámbito militar.

Hoy en día, se trata de una agrupación que cuenta con 1.800 socios, muchos de ellos amantes de los deportes de tiro de precisión, pero otros muchos, “casi un 40%”, de otras disciplinas deportivas, como el tenis, la natación, gimnasia, equipo de baloncesto en competición, etc. Para la directiva del Club, lo más importante es fomentar el deporte base, como principio para impulsar una vida saludable y equilibrada, como necesitan los más de 700 tiradores que acuden a las instalaciones del Club, personas que responden a un arquetipo, disciplinadas, equilibradas y que únicamente quieren disfrutar de las armas, por la satisfacción que reporta el control de los sentidos, equiparable al juego del golf, frontón o cualquier otro deporte de precisión.

NURIA ASÍN Desde el siglo XII d.C. en que se datan las primeras mezclas de salitre, carbón y azufre que posteriormente se utilizaban en rudimentarias escopetas de bambú en China, el concepto de las armas de fuego ha cambiado mucho hasta nuestros días.

Estas herramientas, que fueron creadas para la defensa humana, llegaron a Europa de manos de los árabes en el siglo XIII, aunque no fue hasta el 1.326 en que se certifican los primeros modelos de armas de fuego, según recoge

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el manuscrito de Walter de Milimete, capellán de Eduardo III de Inglaterra.

Tras siglos de evolución, estas máquinas han ido adquiriendo importancia, por ser más precisas y modernas, y porque han pasado de tener un uso estrictamente defensivo a compartirlo con el lúdico. Por ejemplo, la caza, un

negocio que mueve al año más de 120 millones de euros en España además de generar mucho empleo rural, es uno de los principales espacios en los que se utilizan armas de fuego, lo mismo que en el ámbito de la competición, donde también se registran un gran número de aficionados.

tiro Tanto cazadores como competidores utilizan las armas como elemento de disfrute. Los aficionados al Tiro Olímpico son personas que cuando disparan lo hacen con un único objetivo: acertar a la diana.

La práctica del tiro en cualquiera de sus modalidades y herramientas, armas de fuego, neumáticas, arco poleas, u otras, tiene un denominador común anímico, es decir, el tirador compite contra sus habilidades y su estado de forma, manifestándose los resultados de la competición tras el conteo de los puntos obtenidos. Entre tanto, el tirador, dentro de un protocolo estricto de competición y una medición de tiempos reglada, desarrolla la práctica de su deporte en total aislamiento mental, con pleno control de sus emociones y capacidades.

En la provincia de Zaragoza hay registradas 800 licencias de tipo F —tiro olímpico—, de las cuales, algo más de 700 practican esta disciplina y están abonados al Club de Tiro de Zaragoza, una institución que se constituyó como espacio social en 1972, pero que cuenta con más de 80 años de historia, ya que antiguamente “era lugar de tiro de personas vinculadas al mundo militar. Es precisamente ese aspecto uno de los que queremos cambiar, porque ahora el club, que cuenta con 1.800 socios, está abierto a todo el mundo. Entre ellos, a personas que practican otros deportes que no están vinculados con el tiro, por ejemplo, el tenis, la natación, etc.”, explica el presidente de la institución, Emilio Fábregas.

El Club de Tiro Zaragoza es el único que existe en la capital de Aragón. Diariamente pasan por las instalaciones zaragozanas muchos aficionados. Unos por el mero placer de relajarse haciendo unas dianas, otros, porque afinan su puntería y la conservan, a la par que equilibran su mente y su cuerpo, dado que para competir es preciso “estar al 100%”. Así lo reconoce Luciano Porta, vicepresidente del Club y subcampeón del mundo de armas históricas 2010, aunque este experto tirador también es muy reconocido en otras categorías, como el tiro con carabina de aire comprimido.

Las medidas de seguridad en el Club de Tiro son extremas.

“Un buen tirador tiene que contar con excelentes cualidades físicas, pero las psicológicas son tan importantes como éstas. Diría que representan el 50% de lo que es un buen deportista en este campo”, explica Luciano. Julia Benito, campeona de España de tiro con arco y doble medallista en el campeonato europeo, es de la misma opinión. “La mente tiene que estar

Fotos: Víctor Lax

equilibrada, concentrarse al máximo. Cualquier distracción hace que pierdas el control de la situación”, explica esta socia del Club. De ahí, que estas disciplinas deportivas requieran a quien las practica una disciplina férrea, que lleva aparejada muchas horas de entrenamiento físico y mental a diario.

Es aquí donde radica una de las principales diferencias entre las

Vicente Latorre (izda.) es el delegado provincial —sección Zaragoza— de la Federación Aragonesa de Tiro Olímpico y Emilio Fábregas (dcha.), presidente del Club de Tiro.

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tiro

De izquierda a derecha.: Vicente Latorre, Luciano Porta, Emilio Fábregas, Julia Benito y Juan Manuel Alique.

personas que gustan de las armas por placer o deporte y las que no.

El desconocimiento de lo explicado en este trabajo lleva a algunas personas a desconfiar de este deporte, que tan reglamentado como esta, sólo permite la práctica del mismo a personas clínicamente estables.

De hecho, la práctica e iniciación en este deporte se permite hasta a los menores de edad, en las disciplinas de arco y aire comprimido, razón mayor que avala lo anteriormente mencionado.

La psicóloga clínica Irene Candela explica que las armas, “como todos los objetos inanimados, son un espíritu neutro; algo a lo que no se le puede arrojar una calificación moral. El instrumento no es en sí malo o bueno, es el uso que se haga de él lo que lo define, y en este caso concreto, el ánimo de la mano que lo empuña, es lo que le va a otorgar la denominación ética”.

Por ello, para la experta es tremendamente importante “distinguir entre el perfil psicológico de la

Modalidades de Tiro Olímpico La Federación Internacional de Tiro Deportivo (en inglés, International Shooting Sport Federation, ISSF) es el organismo que rige las competiciones de esta disciplina deportiva con carácter olímpico en la que se puede competir en múltiples disciplinas: Rifle (50 metros en tres posiciones, posición tendida, de aire 10 metros), pistola (rápida de fuego a 10, 25 y 50 metros), tiro al plato (fosa, fosa doble y skeet). Fuera de la categoría olímpica se encuentran las pruebas de pistola de aire (velocidad o estándar), blanco móvil o fosa universal.

De entre todas las disciplinas de tiro, quizá una de las más vistosas, por el tipo de armamento es la de armas históricas. En ella se utilizan reproducciones de pistolas, como las que antiguamente se utilizaban en los duelos (avancarga), que se recargan manualmente con pólvora. La sensación de disparo de estas armas “es totalmente diferente, porque la velocidad de quemado de la pólvora es más lenta”, reconoce Daniel Lobera, socio del Club de Tiro de Zaragoza y tirador de avancargas. No obstante, para poder cargar dichas armas “hay que estar autorizado para hacerlo, saber muy bien cómo se hace, porque si pones más cantidad de pólvora puede reventar la pistola”, reconoce el experto. Más información sobre reglamentación y modalidades en la página oficial de la Federación Aragonesa de Tiro Olímpico (FATO), www.tirofato.com, así como en la del Club de Tiro de Zaragoza: www.clubdetirozaragoza.com

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persona que usa el arma como elemento deportivo, como objeto de defensa o, bien, como instrumento destinado a herir o matar”. Y para poder diferenciar la intención con la que cada cual se acerca a las armas “debemos discernir el impuso que induce esa aproximación, y ese motivo primigenio se haya inmerso en ese gran desconocido que denominamos inconsciente”, explica la experta.

Porque “el arco es un instrumento útil para la caza y reconocido como deporte, lo mismo podemos decir de la jabalina y de las armas de fuego (tiro deportivo). Pero si la persona que se acerca a ellos tiene un perfil psicológico determinado puede acabar modificando estos usos para fines, digamos, menos lícitos”.

Según marca el DSM IV, “que es el manual diagnóstico y estadístico de lo trastornos mentales”, señala Irene Candela, “los psicólogos unifican criterios a la hora de diagnosticar los desórdenes de la psique”. Coexisten en este compendio dos criterios, uno para mayores de edad y otro para menores de 18 años, “pero que en definitiva vienen a decir lo mismo”, reconoce.

Para los menores de edad la categoría es “trastorno disocial” y para los mayores de 18 años “trastorno antisocial de la personalidad”.

El factor común que los relaciona

tiro es un patrón a partir del cual el sujeto desprecia y viola los derechos básicos de los demás. Quien empuña un arma para herir, matar o delinquir está ultrajando estos derechos, algo que nada tiene que ver con la conducta de una persona que tira por el mero placer de acertar a una diana.

“Es muy posible que las personas que adquieren armas para fines ilícitos pertenezcan a uno de los dos grupos mencionados o presenten alguno de los rasgos característicos que los conforman”, dice la psicóloga. Pero de ello “no debemos inferir que cualquier persona que establezca una relación de cercanía con las armas es un psicópata o sociópata, pues como hemos vis-

to, se puede desarrollar un vínculo positivo con las mismas a través de la sublimación de los instintos y conversión de estos en fines socialmente útiles y aceptados”, explica.

Estas son las características de los tiradores y practicantes de la caza, quienes para acceder a las licencias de armas, superan los

federado, gracia a la que se permite usar y transportar un elemento de puntería.

SEGURIDAD ANTE TODO

La seguridad es esencial para todos los tiradores del Club de Tiro. De hecho, es una de las características primordiales que ponen encima

En la provincia de Zaragoza hay registradas 800 licencias de tiro olímpico preceptivos análisis sicológicos legalmente establecidos. Además, las propias federaciones imparten cursos obligatorios previos a la concesión de la licencia de tirador

Más de 700 tiradores acuden a las instalaciones del Club de Tiro.

de la mesa al preguntarles por las cosas que se necesitan para practicar este deporte. Vicente Latorre, delegado de la Federación, insiste en que nunca hay que disparar “sin llevar la protección adecuada, tanto en los oídos, como en los ojos”.

La seguridad está muy presente en las instalaciones del Club. Por ejemplo, en la galería de 25-50 metros de armas de fuego, donde practican tiradores de muy diversas modalidades (revólver, pistola, armas históricas…) existe una alarma, de manera que cuando una persona cruza el límite que separa la cámara de tiro del campo donde se sitúan las dianas, un ruido ensordecedor alerta a los demás usuarios que hay alguien en el campo de tiro. Si esto sucede, el resto de tiradores tienen totalmente prohibido disparar. Las mismas medidas férreas de seguridad están presentes en este Club zaragozano en zonas de tiro, como la galería de aire comprimido.

Si bien, los elementos de seguridad no solo se centran en la protección física del tirador, sino que van más allá. Emilio Fábregas destaca que para estar en posesión de un arma de tiro olímpico “hay que contar con los permisos necesarios. Entre ellos, una licencia específica que expide la Guardia Civil”.

Además, el artefacto tiene que responder “a estrictos controles de la Federación, en nuestro caso, de la aragonesa, pero estos condicionantes son iguales en todas las comunidades autónomas españolas”.

Igualmente, para que estos tiradores puedan tener sus armas en casa deben contar con un armero de seguridad de nivel 3, “que es superior al que exigen, por ejemplo, a un tirador de arma larga,

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tiro

Julia Benito, dos medallas en el europeo de Tiro y campeona de España.

a un cazador, por citar alguno”, explica el delegado provincial. El experto también afirma que “está muy controlada la munición que se adquiere”. Así, la dotación de cartuchos se hace a través de la Federación, “puedes consumir lo que quieres, pero siempre en el Club. De este modo se evita que una persona vaya por la calle con munición o que guarde mucha en su domicilio”, explica Latorre. Estas medidas también están presentes en todo el territorio español, porque es algo regulado por la Intervención Central de la Guardia Civil (ICAE).

Sumado a todo lo mencionado,

psicotécnico que garantice que la persona que va a empuñar un arma posee las condiciones físicas y psíquicas adecuadas para hacer uso del raciocinio en todo momento.

En términos de seguridad de manejo de las armas de fuego, cabe explicar que son máquinas industriales, fabricadas con precisión de milésimas de milímetro. Disponen de unos elementos de seguridad para prevenir errores de manejo, motivo de estudios y patentes. Es decir, “recopilan alta ingeniería generando muchos empleos a nivel mundial de técnicos especializados”, explica Vicente Latorre.

La seguridad es esencial para todos los tiradores del Club de Tiro una persona que desea obtener una licencia de tiro debe efectuar un curso de formación teórica y práctica que convoca la Federación y que concluye con un examen de tiro real, con pistola de calibre 22 (el más pequeño de las modalidades de tiro olímpico). En esta prueba “hay obtener una puntualización determinada. Sino se consigue, no se obtiene la licencia”, explica el delegado provincial.

A estos requisitos hay que añadir que se debe pasar un examen

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IGUALDAD DE SEXOS

Aunque la mujer sigue siendo minoritaria en la práctica de deportes como el de tiro olímpico o con arco, es un hecho que no se fundamenta en las diferencias físicas entre hombres y mujeres, sino más bien en la idea que esta sociedad tiene de este tipo de armas, que se relacionan más con los de sexo masculino. Tan solo un 7% de los tiradores federados en Zaragoza son mujeres, aunque el menor número no es directamente proporcional a

los logros conseguidos. En Zaragoza existen magníficas tiradoras, especialmente en la modalidad de tiro con arco. Julia Benito es una de ellas.

Posee un palmarés estupendo, ya que cuenta con dos medallas en el Europeo y ostenta el título de campeona de España de tiro con arco, Julia explica “que este deporte engancha. Yo me aficioné a él porque mi marido también tira. Lo acompañaba a las competiciones y me acabé aficionando. Ahora estoy orgullosa de pertenecer a un Club en el que hay un gran nivel. Estamos cuatro campeones de España”, señala con una sonrisa.

Al igual que para los tiradores de arma de fuego, para dominar el arco “hay que estar muy preparada, tener gran fuerza de voluntad y mucha capacidad de concentración”, afirma, opinión que comparte con otro experto tirador, Luciano Porta, quien fue en 2010 subcampeón del mundo de tiro con arma histórica.

Junto a ellos, en el Club se recuerda con cariño “a nuestro querido maestro Juan García Vergel que es tirador en activo en la categoría de veteranos con 77 años (nació en 1934) y varias veces olímpico y, según consta en los archivos de la F.A.T.O., federado desde 1961”, dice Vicente Latorre.

Julia y Luciano argumentan que estos deportes, aún siendo minoritarios, son muy saludables, “ya que una persona con 60-70 años puede estar compitiendo a pleno rendimiento, algo que es impensable en otras modalidades deportivas, como el atletismo. También se puede practicar con alguna minusvalía, es decir, una persona que vaya en silla de ruedas puede tirar”. Tampoco es preciso tener una edad concretar para comenzar a practicar este deporte, aunque es aconsejable “que una persona empiece pronto, porque puede llegar a tener más control de su mente, aunque hay que recordar que hasta los 18 años no se puede expedir una licencia de armas de fuego”, apostilla el presidente del Club, Emilio Fábregas.

Estados Unidos, Corea, Rusia, China y los países del Este cuentan con excelentes tiradores, tanto en arma, como en arco, los rivales a batir entre los zaragozanos. “Hay

tiro que reconocer que tenemos una gran calidad de tiradores en esta tierra, tanto hombres, como mujeres, aunque en el ámbito español destacan, por su número, los de Castilla León, en arma, y Cataluña o Madrid, en arco”, explica el presidente de la Federación Aragonesa de Tiro con Arco, Juan Manuel Alique. Muchos de estos tiradores podrán medir fuerzas en el campeonato Walter que tendrá lugar en el Club de Tiro de Zaragoza el próximo 1 y 2 de octubre.

Se trata de un torneo esponsorizado por una conocida marca de armas olímpicas. “El apoyo es fundamental para dar a conocer este deporte que nos gustaría potenciar. Recibimos algunas ayudas públicas, pero no son suficientes, ya que el desembolso que debe hacer una personas que quiere tirar es importante”, reconocen desde el Club.

Aún con todo, Emilio Fábregas comenta “que no se trata de un deporte caro. La mayor inversión tienes que realizarla al principio, cuando adquieres el arma, pero con ella puedes tirar siempre. Si ya quieres competir, el precio varía, pero una pistola puede oscilar entre los 1.300-1.800 euros o una carabina de aire comprimido de fibra de carbono, por ejemplo, que es el top de este tipo de armas puede alcanzar los 3.000”. Todas estas armas “deben comprarse en armerías especializadas”, puntualiza el experto.

Dichas armerías son lugares donde se cumple la normativa,

el detalle

Las armerías cumplen la normativa en cuanto a la venta de armas y municiones.

donde cuando se compra un arma se hace con la identificación social y deportiva, porque quien adquiere una pistola o un arco para competir sabe muy bien para qué la

que la adquiere, aunque no es este análisis el objeto de este artículo, sino el de dar a conocer un deporte poco conocido, pero no menos duro con respecto a otros en cuanto a la

una licencia de tiro requiere aprobar un curso de formación teórica y práctica busca y en qué va a ser utilizada.

Cualquier arma no adquirida con esos parámetros deja entrever las características del que la vende, del que la compra y con las posibles previsiones de uso con las

capacidad de concentración, equilibrio físico y mental que requiere y permanentemente muestran los que lo practican. Algunos de los mejores ejemplos son socios del Club de Tiro de Zaragoza.

Armas ilegales, el verdadero temor

Nuria Asín García Desde niña he visto en el armero de mi padre rifles y escopetas de caza. En mi retina infantil retengo cuando mi abuelo, hace muchos años, se hacía los cartuchos con perdigones artesanalmente. Sin embargo, con el paso del tiempo, y aún estando familiarizada con este mundillo, las armas me siguen dando mucho respeto. Una simple bala, que tiene poco más de cinco centímetros, puede quitar la vida de un gran animal, y qué decir de una persona. De ahí la necesidad de que estén férreamente reguladas.

Quien acude a una armería para comprar un arma porque le gusta cazar o tirar en cualquiera de las modalidades olímpicas que existen, no es quien debe preocupar a las autoridades. Un experto tirador, como los que hay en el Club de Tiro de Zaragoza, sabe que su afición por los disparos nace y muere en el momento en que acierta en el centro de una diana.

El miedo social hay que tenerlo a quien se hace con un arma ilegal, una herramienta de matar que no consta en ningún archivo, que no existe para la ley, pero sí para cometer un delito. Porque un arma, un objeto sin vida hecho de metal, no es peligrosa en sí misma, sino las intenciones que se tienen para con ella. “A las armas las carga el demonio”, y más, a las que verdaderamente empuña uno de ellos.

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museos

IBERCAJA CAMÓN AZNAR

GOYA siglo XXI

se asoma al

El museo, que puede presumir de una notable colección centrada en el pintor aragonés, acaba de iniciar una revolución interna que pasa por salir a buscar a los visitantes a la calle, abrirse a las redes sociales y utilizar tecnología punta para que la experiencia sea más personal y divertida MARCOS ESPAÑOL

El que no apuesta, no gana. El Camón Aznar, uno de los museos históricos de Zaragoza, está viviendo una renovación de conceptos que tiene como fin adecuarse a las más novedosas técnicas de marketing. La vieja idea de exposición hermética, un cofre gigante que encierra grandes tesoros, está dando paso a la concepción de una sala viva, dinámica, que busca la interrelación con los ciudadanos y se apoya en tecnología de vanguardia.

El primer paso ha sido, más que esperar a los visitantes, irles a buscar a la calle, con banderolas que ponen en valor el edificio y grandes reclamos que aprovechan las torretas de luz de la plaza del Pilar.

El desarrollo continuará con guías a través de tablets, un sistema que permitirá no sólo disfrutar de las obras de arte, sino además acceder a un amplio banco de información en el que las preguntas más curiosas pueden ser resueltas.

Y todo, girando en torno a un firme eje: Francisco de Goya. La directora, María Rosario Añaños, reconoce que el genio de Fuendetodos

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El autorretrato de Goya es una de las piezas más destacables del museo.

es “el motor del museo”. Sus grabados, así como algunas de sus pinturas maestras, vertebran una colección que en nuestros días va mucho más allá del patrimonio original perteneciente a José Camón Aznar.

La historia del museo arranca en 1976, después de que Ibercaja adquiriera la Casa de Jerónimo

Fotos: V.Lax

Cósida y llegara a un acuerdo con Camón para exponer las piezas que poseía. En aquella época “Zaragoza contaba con una escasa oferta museística, donde el Provincial y el Etnológico eran las exposiciones principales”, recuerda la directora.

A lo largo de los años, a la colección de Camón se fueron sumando obras de arte adquiridas por la en-

museos tidad financiera, así como las pertenecientes a la Real Sociedad Económica Aragonesa Amigos del País.

Tras la profunda reforma realizada entre 2007 y 2008, el museo volvió a abrir sus puertas con un nuevo carácter: un discurso expositivo claro, que opta por la selección más que por la cantidad, y que pretende ser un referente de Goya en su tierra. A su alrededor, obras que van del gótico al siglo XX, con dedicación a los artistas aragoneses y la voluntad de apoyar los contenidos en tres pilares: pintura, escultura y tapices. Actualmente, el Ibercaja Camón Aznar expone 580 piezas que conforman una colección que busca ponerse en valor, adecuándose a los tiempos que corren.

Una de las maneras de no limitarse a la mera exposición es el desarrollo de un intenso calendario de actividades paralelas. “El pasado 24 de junio participamos en la Noche en Blanco y recibimos a 1.600 personas entre las nueve y la una de la madrugada, amenizando la visita con una banda de jazz”, explica Añaños.

En los próximos meses se desarrollarán una serie de cursos, en colaboración con distintas instituciones. En noviembre arranca Evolución urbana de una ciudad, organizado junto con el Colegio de Arquitectos. Le seguirán Contemporaneidad en el arte aragonés y un interesante Visiones sobre Egipto, que contará “con ponentes de primera fila, procedentes de universidades como la Complutense o la de Roma”, señala la directora del centro.

Actividades infantiles en el Día de los Museos, como un concurso de dibujo y su consiguiente exposición, edición de un boletín del que ya se ha alcanzado el número 108...

El Camón Aznar es una sala dinámica que no se conforma sólo con la muestra de sus piezas.

Un recorrido que parte del siglo XV

Pero que el museo reniegue de ser meramente una caja llena de joyas no significa que su contenido no sea valiosísimo. La colección se estructura en orden cronológico, partiendo desde la primera

“nO QUEREMOS UN MUSEO ABURRIDO, NI VISITAS PASIVAS” El museo Ibercaja Camón Aznar está experimentando un cambio de planteamiento, que se impulsó con la reforma del edificio realizada entre 2007 y 2008, y que tiene como finalidad adecuar la visita a las expectativas de ocio propias del ciudadano del siglo XXI. “Es necesario poner en valor nuestra imagen y ser accesibles”, explica Ignacio Torres Limorte, responsable de Marketing y Publicidad de la Obra Social de la entidad.

Se ha elaborado un plan con dos objetivos: incrementar el número de público y mejorar la calidad de la visita. La primera acción que se ha llevado a cabo ha sido apostar por exhibir el museo. “Hemos detectado que, a pesar de estar en el centro neurálgico de la ciudad, era necesario aumentar la visibilidad social”, explica Torres. Para ello, se han colocado banderolas en los alrededores y se han vinilado las enormes torretas de luz de la plaza del Pilar (por la que pasan 250.000 personas al año) con el autorretrato de Goya, recordando la cercanía del museo.

Ir a buscar a la gente, en vez de esperar de forma pasiva a que acudan, está dando sus primeros resultados. En 2010 visitaron el museo 33.000 personas y, hasta septiembre de 2011, ya han pasado 30.000. A final de año, calculan que el incremento será del 45%. Lo que no cambia es la voluntad de situar a Goya como referente. En opinión de Torres, “el artista está muy mal vendido” y considera que el éxito pasa por relacionar los distintos puntos de Aragón en los que está presente.

Otra faceta que el museo quiere desarrollar es su presencia en Internet y las redes sociales, “de manera divertida y participativa”. También están realizando pruebas con un sistema de guía a través de tablets. Con ellas será posible que los visitantes puedan conocer aquellos datos que les interesan, preguntándolos directamente, una concepción más moderna que las audioguías habituales de muchos museos. “Los que acudan podrán saber detalles como el tiempo que invirtió el artista en la obra que está contemplando, cuánto le pagaron, conocer información del retratado...”, explica.

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museos

En el Salón Dorado se hallan varias obras de Goya, así como de su maestro Francisco Bayéu.

planta. La obra más antigua es un retablo de Blasco de Grañén que data del siglo XV. Se trata de una muestra notable del gótico internacional, de intenso colorido al temple, con delicadas transiciones cromáticas en las alas de los ángeles.

En la misma sala, un retablo que representa al Salvador, de Pedro Berruguete, encarna claramente la introducción del Renacimiento en España. Permanecen los dorados de épocas anteriores, pero ya se reconoce un mayor cuidado por la anatomía humana. También renacentistas son las dos tablas de Pedro de Campaña, que representan a San Hermenegildo y San Damián.

La colección abandona el renacimiento y abraza el barroco con una pieza ejemplar: San Luis Bel-

trán, de Juan de Sariñena. El contraste de la oscuridad del fondo con la luz que ilumina el rostro del santo responde inequívocamente a la voluntad efectista de sobrecoger. Por la calidad del lienzo, también debe destacarse la representación que hace Juan de Escalante de San Francisco de Asís, poniendo esmero en los ropajes. En el ámbito de la escultura, cabe nombrar una figura en madera policromada que representa a El Salvador, de Gregorio Fernández. La perfección que alcanza en los pliegos, los músculos y la expresión hacen de la pequeña pieza una obra maestra.

Tras acceder al patio, la visita continua en la sala principal del palacio antiguo. Conocido como Salón Dorado, incluye desde 2008

DE PALACIO RENACENTISTA A EDIFICIO MULTIFUNCIONAL No sólo las piezas del museo Ibercaja Camón Aznar merecen la visita. La Casa del Infanzón Jerónimo Cósida engrosa noblemente la lista de los característicos palacios renacentistas de Zaragoza. Su patio cuadrado, de columnas anilladas y coronadas de floridos capiteles, si bien es más modesto que otros como el de la Infanta, conserva su encanto.

Recuperado por Ibercaja en 1976, se descubrieron restos romanos en el sótano, que son visibles, y se adaptó la bodega para sala de conferencias. Pero sin duda la gran reforma fue la que se produjo en 2007-2008, en la que se añadieron construcciones anejas para crear un espacio más limpio, con paredes traslúcidas que miran al patio y muros movibles para adecuar el edificio a las cada vez más exigentes necesidades expositivas.

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obras de Goya que previamente descansaron en el Patio de la Infanta. Aquí se localizan dos grandes piezas del pintor aragonés. Por un lado, el primer autorretrato que se le conoce, realizado hacia 1775, al poco de llegar a Madrid. La expresividad de los ojos y el nivel de detalle avanzan la maestría que alcanzará en este género. Por su parte, el Retrato de Félix de Azara, que representa a un brigadier de la Armada de cuerpo entero, es uno de las obras más destacadas a lo largo de la larga carrera del artista zaragozano.

Quizás menos llamativos, pero que igualmente reflejan el talento de Goya, son los lienzos en pequeño formato que realizó como bocetos para distintos trabajos. Entre ellos, el de la bóveda del Coreto de la Virgen, en la basílica del Pilar, muestra la capacidad del pintor para crear una gran sensación de profundidad mediante contrastes de luz.

En la misma zona se exponen piezas de Francisco Bayéu, maestro del de Fuendetodos, entre ellas un Cristo en Agonía de excelente factura. En el Salón Dorado también se abre una estancia dedicada a José Camón Aznar,

Completa colección de los siglos XIX y XX.

museos el artífice de lo que es hoy el museo. Destaca un retrato en bronce realizado por Pablo Serrano, amigo de juventud.

La joya del museo

Los grabados de Goya ocupan una sala específica, pintada en azul y dotada de poca luz para que ganen en importancia las obras, iluminadas. Se muestran todas las grandes series que el pintor realizó entre 1778 y 1885. Con Los Caprichos, se consagró como el mejor grabador de la época, censurando en 80 piezas los grandes vicios de la sociedad en la que vivía: la ignorancia, los privilegios de nobleza y clero, o la violencia.

Posteriormente desarrolló Los Desastres de la Guerra, que reflejan de manera cruda la barbarie que tuvo lugar en el enfrentamiento contra las tropas napoleónicas.

Por su parte, en la serie Tauromaquia, compuesta por 33 grabados, el artista inmortaliza a los maestros del toreo de la época, a los que Goya vio en las plazas de Zaragoza y Madrid. Por último, Los Disparates son acaso la colección con más fama, en la que ya se vislumbra la turbulenta mente que será responsable de las pinturas negras.

La sala también incluye una serie de litografías que Goya realizó en sus últimos años de vida, conocidas como Los Toros de Burdeos. En ellas se plasma la perfección que alcanzó el artista a lo largo de su carrera, presentando las imágenes taurinas con un brío sorprendente.

La directora del museo, María Rosario Añaños, junto al retrato de Félix de Azara.

La tercera y última planta, si bien poco conocida, cuenta con piezas de gran interés de los siglos XIX y XX. Destacan las obras de Eugenio Lucas, seguidor de Goya, en especial su Cabeza de toro. La sala dedicada a la Escuela de Madrid, cuenta con una buena colección de Honorio García Condoy. Trabajos de Beulas, Alberto Duce o Barjola completan un amplio repaso por el arte más actual.

Ese compromiso por la modernidad se refleja también en las exposiciones temporales que el Ibercaja Camón Aznar realiza.

“Son 4 ó 5 al año, en las que se tratan no sólo pintura y escultura, sino también fotografía, por ejemplo”, explica la directora del

museo. En ellas se impulsa a los talentos de la tierra, como por ejemplo en la dedicada a Pilar Moré, que se desarrollará entre enero y febrero. Posteriormente, será el turno de Visiones de Egipto y una colaboración con la Lonja para exponer grabados de Durero y Rembrandt, junto a los de Goya.

Un amplio patrimonio, apuesta decidida por la vanguardia y utilización de modernas técnicas de comunicación. La filosofía del Camón Aznar empieza a dar resultados y el museo quiere seguir en la brecha. Sin descanso, ya está preparando su exposición anual de Pintura Joven, que llega a su cuarta edición y se inaugurará el próximo 6 de octubre.

el detalle

En la tierra de Goya MARCOS ESPAÑOL La capital aragonesa no es Madrid ni París. No tiene un Prado o un Louvre, ni los tendrá nunca. Eso sí, cuenta con el privilegio de haber visto nacer a un pintor universal, que encarna la apoteosis del arte. La provincia está salpicada de su talento: Fuendetodos, la Cartuja del Aula Dei y, por supuesto, Zaragoza, que en las últimas décadas ha sabido crecer en salas expositivas, tanto públicas como privadas, y hoy puede presumir de una oferta cultural atractiva.

Tal vez, con Goya se debería seguir ese mismo criterio: de muchos pocos hacer un mucho. El Camón Aznar ha ganado enteros desde la reforma de 2008 y navega en la dirección correcta, con su apuesta por la vanguardia expositiva. La magnifica colección de piezas de Goya que posee multiplica su valor si la unimos a la cúpula de la Regina Martyrum, las casas de Zaragoza en las que residió el artista y los demás puntos en los que el genio aragonés ha dejado su impronta. Tratándose de él, los intereses públicos y privados deberían ir de la mano.

SiGLOXXI

49

conciertos

propuestas

Amaral se multiplica por cinco

Jarabe de Palo, gratis en la plaza del Pilar

(Del 6 al 10 de octubre) Que Eva y Juan son profetas en

(7 de octubre) La plaza del Pilar sustituye este año al paseo de la Independencia y centralizará la mayor parte de los conciertos gratuitos. Abrirá la serie un habitual de las fiestas, Pau Donés. El espectáculo arrancará en torno a las 21.00h. Al día siguiente, Melendi actuará después del Pregón.

su tierra lo demuestra que se han ido sumando fechas progresivamente para su espectáculo en el Palacio de Congresos de la Expo. Habrá que darse prisa en comprar las entradas. Están disponibles entre 21 y 26 euros en www.cai.es y los cajeros de la entidad.

TEATRO

‘Sexos’ promete risas en el Principal (Del 6 al 23 de octubre)

mUSICAL

Aguda comedia sobre la insatisfacción matri­ monial y la adicción al sexo, interpretada por actores muy aptos para el género, como son Pepón Nieto o Anabel Alonso.

Durante el Pilar, función a diario, doble los días 11, 12 y 15.

Entradas, en cajeros y web de Cai, entre 6 y 25 euros.

Eterno Michael Jackson (Del 12 al 16 de octubre) El espectáculo que repasa la vida del Rey del Pop regresa a Zaragoza un año después, en esta ocasión con nuevas canciones. El musical tendrá lugar en el Palacio de Congresos de la Expo. Las entradas oscilan entre los 35 y 45 euros y pueden conseguirse en los cajeros y la web de Cai.

50 SiGLOXXI

Osborne y Arévalo, vaya par de mellizos (9 de octubre) ‘Mellizos’ es un divertido espectáculo típicamente pilarista, con dos artistas más que consagrados.

Humor y canciones en directo en la sala Mozart. Funciones a las 19.30 y 22.00h. El precio de las entradas es de 20 euros y pueden adquirirse en los cajeros y la web de Ibercaja.