TAPA
SINDICATO REGIONAL DE LUZ Y FUERZA
JUJUY 27 | X5000KAA | CÓRDOBA Tel/Fax: (0351) 454-6400 www.regionalluzyfuerza.org facebook: sindicatoregionalluzyfuerza SECRETARIO GENERAL Eduardo Ángel Brandolín SUBSECRETARIO GENERAL Máximo Humberto Brizuela SECRETARIO DE ORGANIZACIÓN Arturo Carlos Cussa SUB-SECRETARIO DE ORGANIZACIÓN Marcel Cesar Caula SECRETARIO DE VIVIENDAS Y OBRAS Raúl Rodolfo Durán SECRETARIO DE HACIENDA José Alberto Rossi SUBSECRETARIO DE HACIENDA 1º Jorge Antonio Apezteguia SUBSECRETARIO DE HACIENDA 2º Raúl Marcelo Álvarez SUBSECRETARIO DE HACIENDA 3º José Alberto Nicolino SECRETARIO GREMIAL José Antonio Vargas SUBSECRETARIO GREMIAL 1º Rubén Pedro Bergesio SUBSECRETARIO GREMIAL 2º Carlos Julio Recalde SUBSECRETARIO GREMIAL 3º Claudio Eduardo Toranzo SECRETARIO DE PREVISIÓN Fernando Adrián González SECRETARIO DE SERVICIOS SOCIALES Jorge Ricardo Vachetta SECRETARIO DE TURISMO, DEPORTES Y ACTAS Alberto Boglione SUBSECRETARIO DE TURISMO, DEPORTES Y ACTAS Guillermo Cesar Suppo SECRETARIA DE CULTURA, COMUNICACIÓN Y FORMACIÓN María Alejandra Carrillo VOCALES TITULARES Robert Eraldo Caula Daniel Eduardo Gil - Jorge David Oviedo - Carlos Armando Coria VOCALES SUPLENTES Omar Jorge Piñal - Oscar Daniel Alba - Carlos Diego Barrionuevo - Carlos Alberto Olmos ADM. CABAÑAS DE COSQUÍN Jorge Fiorini ADM. HOTEL INTERSUR SAN TELMO, BUENOS AIRES Daniel Paván ADM. HOTEL VILLA GESELL Osvaldo Rincón COMISIÓN REVISORA DE CUENTAS Y CONTROL DE LOS EMPRENDIMIENTOS TITULARES Daniel Alberto Paván - José Luís Usandivaras - Sandra Viviana Caballero - Damián Juan Sanz - Lidia Norma Castellino SUPLENTES Graciela del Valle Canavesio - Mercedes Omar Alamo COMISIÓN CENTRAL DE JUBILADOS Y PENSIONADOS: PRESIDENTE Juan Carlos Zanforlín SECRETARIO Nelson Gabrielloni VOCALES TITULARES Horacio E. Colson - Julio Bevione VOCALES SUPLENTES Juan Luis Tisera - Juan Hernández - Juan Carlos Bisaro - Olivio Bartolo Bello
UNA PRODUCCIÓN DE:
Independencia 1247 - PB - Tel: (0351) 4685923 www.regardecomunicacion.com RESPONSABLES EDITORIALES: Eduardo Brandolín, Máximo Brizuela, María Alejandra Carrillo DIRECCIÓN PERIODÍSTICA: Valeria Brandolín REDACCIÓN PERIODÍSTICA: Matilde Nasser, Diego Trevin, Andrés Acha FOTOGRAFÍA: Mateo Allende, Andrés Acha, Diego Trevín DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN: Diego Villa
Suplemento Especial No al impuesto contra nuestro trabajo Un largo recorrido desde 2007 hasta la fecha
A
continuación, nuestro Consejo Directivo ha dispuesto publicar las gestiones realizadas y los resultados alcanzados desde 2007 hasta la fecha con relación al justo reclamo de nuestras compañeras y compañeros del SiReLyF afectados por el llamado “Impuesto a las Ganancias”. En este recorrido, podremos leer y repasar crónicas, editoriales, columnas de opinión de expertos, encuentros políticos, reuniones institucionales, gestiones judiciales, extrajudiciales y políticas, actos y movilizaciones callejeras y acciones de comunicación. El objetivo es repasar y rememorar dichas gestiones de nuestro Consejo Directivo del SiReLyF en los diversos frentes y ejercer el derecho y el deber militante de informarnos entre todos los miembros de esta organización y la sociedad en su conjunto. Consejo Directivo del SiReLyF
.3
{contenido} SUPLEMENTO ESPECIAL: IMPUESTO A LAS GANANCIAS {Editorial} CONTRADICCIONES. Por Eduardo Brandolín. |Pág 8 ....... REVERTIR LA INJUSTICIA. Por Máximo Brizuela.|Pág 9 .......
{2007} DISCRIMINACIÓN HACIA AL TRABAJADOR. |Pág. 10 ....... SUBA EN EL MÍNIMO NO IMPONIBLE: AVANCES MICROSCÓPICOS. |Pág. 12 ....... SE NECESITAN SOLUCIONES DE FONDO. Por cdor. Luis Luján. |Pág. 13 ....... FRAGMENTO ENTREVISTA AL DIPUTADO NACIONAL HÉCTOR RECALDE. |Pág. 17
SUMANDO PARCHES. |Pág. 18 .......
{2008} DEDUCCIONES POR EL IMPUESTO A LAS GANANCIAS. |Pág. 21 ....... CÓMO SE CALCULA EL IMPUESTO A LAS GANANCIAS. LA TABLITA DE MACHINEA. |Pág. 22 .......
{2010} IMPUESTO A LAS GANANCIAS PASIVOS. |Pág. 25 .......
{2011} EN LA CÁMARA DE DIPUTADOS. |Pág. 27
.......
{2012} “GESTIONAMOS POR IMPUESTO A LAS GANANCIAS, POR EPEC Y EN LAS COMISIONES” Entrevista a Máximo Brizuela.|Pág. 28 ....... CARTA DE LA FATLYF AL PRESIDENTE DE DIPUTADOS. |Pág. 30 ....... UN 1° DE MAYO CON REFLEXIÓN, MILITANCIA Y RECUPERACIÓN. Por Eduardo Brandolín. |Pág. 31 ....... ASIGNATURAS PENDIENTES. Por Eduardo Brandolín. |Pág. 33 ACTO CGT: MASIVO ENCUENTRO DE LOS TRABAJADORES DE CÓRDOBA. |Pág. 34 ....... CONTUNDENTE RECLAMO DE LOS TRABAJADORES. |Pág. 35 ....... IMPUESTO A LAS GANANCIAS: PRESENTACIONES JUDICIALES. |Pág. 37
IMPUESTO A LAS GANANCIAS: EMBESTIDA JUDICIAL. |Pág. 37 .......
{2013} LAS GESTIONES GREMIALES CONTINÚAN.
| Pág. 41 ....... IMPUESTO AL SALARIO, CONFLICTO PREVISIONAL: DOS TEMAS ELECTORALES. Por Eduardo Brandolín. |Pág. 41 ....... IMPUESTO A LAS GANANCIAS: CONTINÚAN LAS GESTIONES. |Pág. 43 ....... UNA JORNADA DE MILITANCIA Y COMPROMISO. |Pág. 44 ....... DOCUMENTO APROBADO POR LOS TRABAJADORES. |Pág. 46 .......
EL CABILDO ABIERTO DE LOS TRABAJADORES. |Pág. 48
....... LA LUCHA CONTINÚA. |Pág. 49 ....... REUNIÓN CON LA VICEMINISTRO DE TRABAJO DE LA NACIÓN. |Pág. 50 ....... AVANZANDO CON REFORMAS PROGRESIVAS. |Pág. 51 ....... INSATISFACCIÓN DEL SIRELYF. |Pág. 52 INT: IMPUESTO CONTRA NUESTRO TRABAJO. |Pág. 53 ....... “LA MEJORA NO ALCANZA”. | Pág. 53 .......
{2014} UNIDAD PARA LA LUCHA QUE SE AVECINA. |Pág. 57 ....... EL MOVIMIENTO OBRERO DE CÓRDOBA SE MOVILIZA. |Pág. 59 .......
DEFENDER EL SALARIO, TAMBIÉN DEL IMPUESTO A LAS GANANCIAS. |Pág. 60 ....... UN EJEMPLO PARA EL CAMBIO. |Pág. 62 ....... CARAVANA EN DEFENSA DEL SALARIO Y LOS PUESTOS DE TRABAJO. |Pág. 64 ....... PIONEROS EN LA LUCHA. |Pág. 66 ....... JUECES DEMORAN CASOS SOBRE IMPUESTO A LAS GANANCIAS. |Pág. 68 ....... “HEMOS VIVIDO UN HECHO HISTÓRICO”. |Pág. 69 ....... “TENEMOS TRIBUNAL PARA QUE RESUELVA EL TEMA”. |Pág. 70 ....... “ES UN IMPUESTO TRAIDOR”. |Pág. 71 ....... SÓLO PEDIMOS JUSTICIA. Por Eduardo Brandolín. |Pág. 73 .......
GANANCIAS: TRIUNFO DE LA CLASE TRABAJADORA. |Pág. 75 ....... GREMIOS CORDOBESES EN PLAN DE ACCIÓN. |Pág. 76 ....... SOBRE EL IMPUESTO AL TRABAJO: ALIVIO Y PARCHE. Por Eduardo Brandolín. |Pág. 77 ....... PASIVOS NACIONALES: IMPUESTO A LAS GANANCIAS. |Pág. 78 .......
{2015} INFORME DE LA SECRETARÍA GREMIAL. |Pág. 80 ....... BALANCES, DECISIÓN Y ACCIÓN. |Pág. 83 MEDIDAS DE ACCIÓN GREMIAL EN EL ÁMBITO DEL SIRELYF. |Pág. 84 .......
PARO GENERAL EN EL ÁMBITO DE NUESTRA JURISDICCIÓN. |Pág. 84 ....... SOBRE EL AMPARO COLECTIVO QUE SE ENCUENTRA EN LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIÓN. Por Miguel Julio Rodríguez Villafañe. |Pág. 85 ....... CONTINÚA LA ILEGALIDAD EN EL CÁLCULO DE GANANCIAS. Por Miguel Julio Rodríguez Villafañe. |Pág. 87 ....... LOS CUERPOS ORGÁNICOS DE LOS GREMIOS SE MOVILIZARON A CASA DE GOBIERNO.
|Pág. 88 ....... INFORME SOBRE LA RESOLUCIÓN. |Pág. 89 ....... CRONOLOGÍAS DE LA LUCHA CONTRA EL IMPUESTO AL TRABAJO. Por Máximo Brizuela. |Pág. 92 .......
{INFOGRAFÍA} EL JUEGO PERVERSO DEL IMPUESTO. |Pág. 94
.5
Suplemento Especial <<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<
.6
Nos han golpeado duro, entablamos una lucha incansable que lleva ya varios años, ganamos algunos rounds, perdimos muchísimos, logramos acompañamiento, convencimos a muchos pares de que era necesario una lucha conjunta, tuvimos logros y derrotas.
Eduardo Brandolín.
Esta lucha en particular para lograr que el Gobierno nacional entienda y escuche a los trabajadores nos ha quitado el sueño, nos produce impotencia de ver tanta insensibilidad, por ser siempre la variable de ajuste, por ser siempre los más castigados.
Máximo Brizuela.
Suplemento Especial <<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<
EDITORIAL
EDUARDO BRANDOLÍN, SECRETARIO GENERAL DE SiReLyF
Contradicciones
S
i hubo una característica que nos motivó a creer que el cambio era posible en esta Argentina devastada por el neoliberalismo más recalcitrante, dañoso, antisocial, destructivo de los ‘90 y principios del 2000, fue el aire fresco que comenzó a respirarse cuando el presidente Néstor Kirchner asume la presidencia y comienza una etapa nueva de recuperación de valores que parecían ya definitivamente sepultados. Valores que se trasuntarían en cuestiones concretas. Recuerdo hechos que nos hicieron creer, como por ejemplo, poner en nuestras manos el decreto 392/2003 que motivó luchas inolvidables de nuestro Sindicato para que nuestros trabajadores tuviesen una recuperación real de sus salarios. La eliminación de las AFJP, medida que devolvió al
nos duele. Parecería que todo eso que recordamos con inmensa satisfacción se oscurece, se convierte en algo tan lejano y sólo en un recuerdo de un grato momento. Todo ese esfuerzo y pensamiento positivo muere a partir de la incomprensible tozudez de un gobierno que evidentemente dejó de ser popular, a partir de que una gran franja de trabajadores hemos sufrido un golpe tan duro, que nos ha dejado al borde del nocaut, ese golpe tiene nombre, es el impuesto a las ganancias. Nos han golpeado duro, entablamos una lucha incansable que lleva ya varios años, ganamos algunos round, perdimos muchísimos, logramos acompañamiento, convencimos a muchos pares de que era necesario una lucha conjunta, tuvimos logros y derrotas. Pero lo positivo compañeros es que aún estamos de pie,
estado el manejo de la previsión social, una obligación indelegable de todo estado nacional y popular. La política de derechos humanos, ejemplo en el mundo, la recuperación de nuestra línea de bandera, Aerolíneas Argentinas, YPF, y tantas otras medidas que nos hicieron considerar que estábamos transitando un camino esperanzador. Siempre manifiesto que es necesario hacer un ejercicio permanente de la memoria, tanto en nuestra propia historia como institución, como así también en lo que afecta a todos y cada uno de los que integramos esta sociedad. Ese ejercicio de la memoria nos permite diferenciar, hacer balances, autocríticas, generar cambios, intentar modificar el rumbo y también nos permite objetivamente hacer un análisis más certero de la realidad actual. Una realidad que nos golpea y que
.8.8
luchando, respirando, y lo más positivo es que queremos volver a respirar ese aire fresco que nos devuelva la credibilidad en un futuro mejor. Para lograr eso, es necesaria la unidad monolítica, creer en los valores que fueron permanentemente nuestro norte y que puedo resumir en una sola palabra, solidaridad. Juntos y actuando solidariamente, acompañando, haciendo la crítica constructiva, con pensamiento positivo, estoy convencido que vamos a lograr el objetivo propuesto. Lo que viene después de estas líneas, que tienen solamente la intención de proponer reflexionar, es nada más y nada menos que un profundo detalle de todo lo actuado para que cada uno de los compañeros tenga elementos de juicio que nos permitan valorar lo realizado y visualizar medidas posibles para continuar la lucha.
>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>Impuesto a las Ganancias
EDITORIAL
MÁXIMO H. BRIZUELA, SUBSECRETARIO GENERAL DE SiReLyF
Revertir la injusticia
H
aciendo uso de la memoria recordamos que fuimos quienes dimos los primeros pasos en la defensa del salario de nuestros compañeros activos y jubilados ante el injusto impuesto al trabajo. Nuestro querido sindicato siempre nos brindó contención, nos acompañó en nuestra lucha y nos sigue protegiendo de las injusticias. En las últimas páginas de este informe especial, los compañeros y compañeras encontrarán una cronología de todo lo actuado por el SiReLyF en relación al permanente reclamo que venimos realizando ante el injusto y abusivo impuesto. En ese recorrido debemos remontarnos al año 2007, donde comenzamos la lucha en soledad, planteando no sólo la inconstitucionalidad del mismo, sino también que va en contra de la naturaleza del
Entendemos que este impuesto no sólo es inconstitucional, sino que va en contra de la naturaleza y esencia del salario como retribución al esfuerzo y al trabajo.
salario como retribución al trabajo. En primer término, nos vimos ampliamente avalados por nuestros compañeros y con ese apoyo procedimos a plantear esta situación injusta ante otras organizaciones hermanas, para proseguir con nuestra lucha a los distintos estamentos gubernamentales y ante la justicia. No dejamos acción y gestión por hacer. Cuántos viajes y reuniones realizamos, encontrándonos con respuestas carentes de fundamentos y comprensión hacia la clase trabajadora. El impuesto a las ganancias, más bien el impuesto a nuestro trabajo, resulta ser un contrasentido porque el trabajador o el jubilado no obtienen utilidades, ni participan en las ganancias de las empresas, por tal motivo entendemos que este impuesto no sólo es inconstitucional, sino que va en contra de la naturaleza y esencia del sa-
.9
lario como retribución al esfuerzo y al trabajo. En este camino de gestión y lucha por la igualdad y de reconocimiento para con nuestros compañeros hemos pasado por muchos buenos momentos y también por difíciles contingencias. Esta lucha en particular para lograr que el Gobierno nacional entienda y escuche a los trabajadores, nos ha quitado el sueño, nos produce impotencia de ver tanta insensibilidad, por ser siempre la variable de ajuste, por ser siempre los más castigados. Ante todo lo planteado, y al seguir siendo no escuchados, continuaremos en la lucha con mucha fuerza, siempre daremos un paso hacia adelante, depende de nosotros, unidos y fortalecidos porque como trabajadores lograremos revertir las injusticias.
Suplemento Especial <<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<
2007 EDICIÓN Nº 171 - FEBRERO 2007
Discriminación al trabajador
T
al como lo señaláramos en distintas oportunidades, desde nuestro sindicato entendemos que el Impuesto a las Ganancias aplicado a los salarios y las jubilaciones no sólo es inconstitucional sino que va en contra de la naturaleza y esencia del salario como retribución al esfuerzo, al trabajo. En este sentido los principios sostenidos por nuestra conducción se vieron ampliamente avalados y acompañados por nuestras bases, por otros dirigentes gremiales y por importantes autoridades en la materia. En esta oportunidad compartimos las apreciaciones realizadas por uno de nuestros asesores, el Dr. Guillermo Carena, en un todo de acuerdo con los principios sostenidos no sólo des de la visión política sino sustentada desde la visión jurídica del tema. Entendemos que de esta manera seguimos aportando argumentos sólidos a una discusión que necesita de la participación de todos y de la unidad del movimiento obrero. APUNTES SOBRE EL IMPUESTO A LAS GANANCIAS A LOS TRABAJADORES EN RELACIÓN DE DEPENDENCIA Y JUBILADOS: 1) La Constitución Nacional en su art. 14 bis consagra la protección del trabajo en sus diversas formas, como asimismo y entre otras garantías, el
de participación en las ganancias de las empresas con control en la producción y colaboración en esa dirección. A su vez el art. 110 de la Ley de Contrato de Trabajo prevé que si se hubiese pactado participación en las utilidades, éstas se liquidan sobre utilidades netas. 2) Sin embargo, en los haberes que se le abonan a los trabajadores, no se abona suma alguna en concepto de participación en las ganancias.
El impuesto a las ganancias es un contrasentido porque el trabajador o el jubilado no obtiene utilidades, ni participa en las ganancias.
El salario es la retribución al trabajo personal. 3) Siendo así, el impuesto a las ganancias es un contrasentido porque el trabajador o el jubilado no obtiene utilidades ni participa en las ganancias. En síntesis, se lo retribuye por su trabajo personal en el presente o como salario diferido en el caso de los jubilados. El impuesto a las ganancias se asimi-
.10
la entonces a un impuesto al trabajo, porque el trabajador no produce ganancias. Las ganancias son de la empresa para la cual trabaja. No son de aquel que pone su esfuerzo laborativo para que el beneficio de la unidad económica para la que trabaja y de la cual no participa en las utilidades. En consecuencia, el impuesto a las ganancias no correspondería ser aplicado a los trabajadores en relación de dependencia ni a los jubilados. Existe antecedente válido en el caso de los petroleros de las provincias patagónicas. 4) Además de lo expresado, existe una grave distorsión entre el mínimo no imponible o lo que se puede deducir de los ingresos a los fines del pago del impuesto y lo que las propias encuestas y/o estadísticas oficiales refieren como necesario para vivir una familia tipo. Por ejemplo, en el caso de los trabajadores solteros solo puede deducirse $6.000 al año; en el caso de los casados $4.800 al año y por hijo $2.400, etc. En el caso de las estadísticas, por cierto incompletas, refieren la suma de $11.760 anuales como lo necesario para no estar bajo la línea de pobreza. Comparando lo que la realidad señala como necesario para vivir decorosamente, el impuesto a las ganancias implica que en muchos casos el trabajador se verá privado de satisfacer necesidades de la vida cotidiana e inclusive
>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>Impuesto a las Ganancias
de ahorrar para abonar el impuesto. 5) Existe a su vez otra sensible discriminación en lo que se refiere al IVA (impuesto al valor agregado). El trabajador siempre lo paga porque es el consumidor final. El responsable inscripto (comerciante, empresario, etc.) “lo traslada”, con lo cual no lo termina pagando (lo deduce), sino que pasa al consumidor final; en este caso el trabajador y el jubilado. Por consiguiente el trabajador paga más impuestos que el empresario, lo que es discriminatorio de forma negativa. CÓMO BAJAR EL IMPACTO DEL IMPUESTO Las argumentaciones de principios políticos y jurídicos tienen un tiempo de resolución hasta llegar a buen puerto. Mientras tanto, es fundamental que los trabajadores tengan el asesoramiento adecuado para que el impacto negativo del impuesto a las ganancias pueda ser reducido en la medida de lo posible. En este sentido, adjuntamos un cuadro realizado por los asesores contables a fin de que los trabajadores conozcan los ítems que pueden declarar para reducir el efecto de las retenciones de 4ta. Categoría.
RENTAS DE CUARTA CATEGORÍA EN RELACIÓN DE DEPENDENCIA El siguiente cuadro es un material a tener en cuenta por los empleadores y empleados para saber que deducciones son admitidas para bajar la incidencia de las retenciones de ganancias y cuales son observaciones o topes a considerar. CONCEPTOS
OBSERVACIONES / TOPE ANUAL
Cargas de Familia
Cónyuge, padre, madre, abuela, abuelo, bisabuelo, bisabuela, suegra, padrastro o madrastra. Hijo, hija, hijastra, nieto, nieta, bisnieta, bisnieto, yerno, nuera. Hermano o hermana menor de 24 años o incapacitado para el trabajo. Cuyos ingresos anuales no superen los $6000
Interés hipotecarios
Hasta $ 20.000
Seguros y gastos de sepelio
Hasta $ 996,23 – por cada concepto
Donaciones
Hasta el 5% de la Ganancia neta
Aportes Voluntarios AFJP
Sin tope
Seguro de Retiro Privados
Hasta $1.261,16
Cuota cobertura médico asistencial
$ 28.500.-
Honorarios Médicos
40 % de lo facturado y el importe que surja de la aplicación del tope señalado no podrá superar el 5% de la Ganancia neta
Remuneraciones y cargas sociales por personal doméstico
Hasta $ 5.200
Aporte a SQR
Sin tope, se debe adjuntar documentación respaldataria
Observaciones: También se puede computar como pago a cuenta de las retenciones de Ganancia el impuesto a los Débitos y Créditos Bancarios percibida exclusivamente por las acreditaciones bancarias, en las siguientes proporciones: 34% del impuesto pagado cuando es el mismo corresponde al 6 por mil y 17% cuando XXX equivalente al 2 por mil. A estos efectos se debe presentar una nota al empleador detallando el pago a cuenta. Dichas deducciones deben ser informadas al empleador a través del formulario F.572 que se confecciona por duplicado, dado que una copia se devuelve firmada al empleado y la otra es conservada por el empleador. Hasta el 28 de febrero del corriente los empleadores deberán preparar una liquidación anual para cada empleado, en el cual volcarán los ingresos percibidos por los mismos como así también las deducciones computables y el impuesto retenido durante el año calendario 2006. De dicha liquidación definitiva puesto que el resultado arroje la misma, será retenido o, en su caso, reintegrado en los meses siguientes.
.11
Suplemento Especial <<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<
EDICIÓN Nº 175 - MARZO 2007
Suba en el mínimo no imponible: avances microscópicos
E
l Gobierno nacional dispuso un alivio en el pago del impuesto a las ganancias para unas 800.000 personas, similar para empleados y autónomos, mediante una suba del mínimo no imponible del 25% para los trabajadores casados y del 30% para los solteros, que se aplicará en forma retroactiva desde el 1 de enero de este año, aunque no se modificó la “tablita” que reduce las deducciones ni el piso para el pago de bienes personales. “La deducción especial se incrementa de $22.300 a $28.500; el mínimo no imponible, de $6000 a $7500; las cargas de familias por hijos, de $2400 a $3000, y por cónyuges, de $4000 a $6000”, según informó el Ministerio de Economía. El mínimo no imponible pasará de $2400 a $3200 para el trabajador soltero promedio, y de $3200 a $4000 para los casados, por lo que se invertirá la proporción del año pasado, ya que estos últimos habían sido favorecidos en el porcentaje. El beneficio impositivo alcanzará a 340.000 personas que dejarán de pagar el impuesto y 460.000 que pagarán menos, según Economía. Los cambios anunciados en el esquema del impuesto a las ganancias se traducirán en una mejora del ingreso de bolsillo que, según el nivel salarial, podrá ser inferior al 1% o de hasta más del
2%. El efecto será más significativo para los que están más cerca de la nueva base mínima sobre la que se descontará el impuesto y más leve para los de mayores ingresos. Por ejemplo, a un trabajador soltero que gana $2.500 de bolsillo hoy le retienen por Ganancias $333 por año o unos $28 por mes. En adelante, estará eximido de pagar ese impuesto porque las nuevas deducciones de ganancias superan esa cifra. Su ingre-
La medida responde al reclamo de algunos sindicatos que veían que los pedidos de aumento se diluían al pagar más impuestos.
so se incrementará en $28 por mes, que representan una mejora del 1%. En cambio, si gana $3.000 de bolsillo, hoy le retienen $928 por año o $77 por mes. En adelante, le descontarán $270 por año o $22,50 por mes. El ingreso mensual mejora en $22,50 (equivale al 1,7%). Para los que ganan $5.001 la suba mensual es de $96 por mes ó $1.159 por año y representa una mejora en el sueldo del 2%. Como el impuesto a las ganancias tiene una liquidación anual, la medida será re-
.12
troactiva a principios de año, por lo que el mes próximo se devolverán los excedentes que fueron descontados con las deducciones previas. La medida responde al reclamo de algunos sindicatos que veían que los pedidos de aumentos se diluían al pagar más impuestos. Con esa decisión (con un costo fiscal de 1.550 millones, que equivale a reducir más de un punto de IVA), el Gobierno opta por beneficiar a menos del cinco por ciento de los trabajadores en lugar de mejorar el salario de bolsillo de la mayoría o de los más pobres. Independientemente de ello; más allá de que la mayoría de los medios de comunicación reprodujo la noticia fijando la posición de los intereses que representan, no precisamente los de los trabajadores, y que la CGT recibió con cierto beneplácito la resolución gubernamental (el líder de la CGT Moyano estuvo presente durante el anuncio oficial); el Sindicato Regional de Luz y Fuerza ya fijó oportunamente su posición y la divulgó a través de este medio y de su programa de televisión: este engendro impositivo a las ganancias aplicado a los salarios de los trabajadores es, y valga la reiteración, un impuesto al trabajo: regresivo, discriminatorio y anticonstitucional. De todas formas, aplaudimos el avance microscópico que se ha logrado y seguiremos en la lucha.
>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>Impuesto a las Ganancias
EDICIÓN Nº 176 - ABRIL 2007
Se necesitan soluciones de fondo
POR LUIS LUJÁN, CONTADOR, GERENTE GENERAL DE GENERADORA CÓRDOBA
LA “REDUCCIÓN DE GANANCIAS PARA MEJORAR EL SUELDO DE BOLSILLO” ES UNA ASPIRINA. El anuncio de la ministra de Economía, Felisa Miceli, secundada por el jefe de Gabinete, Alberto Fernández, y el titular de la CGT, Hugo Moyano, de reducción del impuesto a las ganancias debido al incremento del mínimo no imponible, deducción especial y cargas de familia, para mejorar el sueldo de bolsillo se lo puede caracterizar como una aspirina para los trabajadores en general, teniendo en cuenta la alteración de los factores de la recaudación tributaria, desde el punto de vista de la propia naturaleza del impuesto y la posibilidad de aplicar deducciones y de la evolución de los indicadores económicos desde enero de 2002 a la fecha respecto de este “retoque practicado en las tablas del impuesto”. En realidad, nos deben chocar los titulares con que se anuncia la medida, teniendo en consideración de que no existe
tal “reducción” o “mejora” si lo analizamos en términos reales, y esto es así porque deformar el uso de la lengua castellana y hacer anuncios pomposos que en el fondo son una falacia, son hábitos que caracterizan a la clase política argentina. Hubiera correspondido anunciar por ejemplo “Se atenúa el impacto del impuesto a las ganancias en los trabajadores en relación de dependencia”, u otras frases similares. Los fundamentos de lo expresado los podemos encontrar en los párrafos siguientes:
En realidad nos deben chocar los titulares con que se anuncia la medida, teniendo en consideración que no existe tal reducción o mejora si lo analizamos en términos reales.
LA ALTERACIÓN DE LOS FACTORES DE LA RECAUDACIÓN TRIBUTARIA La estructura de los impuestos es fijada por leyes que especifican el objeto del impuesto, su base imponible, las alícuotas, el momento en que se genera el hecho imponible, las deducciones admitidas y las exenciones.
.13
La evolución de las leyes en la Argentina ha procurado evitar y combatir la evasión a través del tiempo apelando a diversos tecnicismos, sanciones económicas, jurídicas, de tipo penal, etc., encontrando efectividad especialmente en lo que se denomina “retenciones y percepciones en la fuente”, responsabilizando con extremo rigor a los agentes de retención y percepción por su omisión. En este punto situamos a los trabajadores en relación de dependencia cuyos empleadores le realizan el cálculo de retención del impuesto sobre los haberes que se le liquidan. Hasta aquí podemos decir que las Leyes se fueron perfeccionando para combatir el flagelo de la evasión. Pero las reformas impositivas desmedidas que desnaturalizan los impuestos (elevación de alícuotas, eliminación de exenciones, disminución de deducciones), las apetencias recaudatorias y la voracidad fiscal, han seguido creciendo rompiendo el equilibrio, convirtiéndose el Estado en un agente recaudador, perdiendo su calidad de administrador de los recursos tributarios LA NATURALEZA DEL IMPUESTO Y LA POSIBILIDAD DE APLICAR DEDUCCIONES La ley de impuesto a las ganancias en su artículo 17 dice que “para establecer la ganancia neta se restarán de la ganancia bruta los gastos necesarios para obtenerla o, en su caso, mantener y conservar la fuente cuya
Suplemento Especial <<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<
deducción admita esta ley en la forma que la misma disponga”. A su vez el artículo 23 dice que “las personas de existencia visible tendrán derecho a deducir de sus ganancias netas…” y enuncia la ganancia no imponible, las cargas de familia y la deducción especial (que son los montos que el Estado ahora ha retocado). A continuación hay un artículo sin número intercalado entre el 23 y el 24 cuya vigencia es a partir de los ejercicios fiscales año 2000 en adelante, en donde indica que “el monto total de las deducciones que resulte por aplicación de lo dispuesto en el artículo 23 se reducirá aplicando sobre dicho importe el porcentaje de disminución que, en función de la ganancia neta, se fije a continuación:” Muestra una tabla en donde marca tramos de ganancia neta (cantidad de dinero ganando por el trabajador), y % de disminución sobre el importe total de las deducciones del artículo 23 (donde se aplica una disminución porcentual por tramos de dinero desde 0 a 100%, para la posibilidad de aplicar deducciones admitidas). O sea que el artículo 23 admite deducir el mínimo no imponible, la deducción especial y las cargas de familia, y el artículo 23 a continuación le practica reducciones a esta posibilidad de hasta el 100%. EJEMPLO CON LA TABLA ANTERIOR: O sea que mientras más gana un trabajador menos le permiten deducir por los conceptos de mínimo no imponible, deducción especial y cargas de familia. Veremos también que por tramos de ganancia se define el impuesto a
tributar, elevándose la alícuota según cada tramo. Esto significa que un trabajador mientras más gana, menos puede deducir y mayor alícuota se le aplica para determinar el impuesto. La naturaleza del impuesto a la renta siempre fue que quien más gana más tributa, y se admite que las tablas por los tramos de ganancias sean progresivas aumentándose la alícuota para determinar el tributo. Lo que no es admisible es que se pueda deducir menos, ya que vulnera el principio de igualdad ante la ley, y porque esos conceptos junto con los gastos y otras deducciones admitidas, forman parte de los gastos necesarios para obtener, mantener y conservar la fuente de ingresos. Esta modificación del artículo sin número continuación del 23 de la Ley de Impuesto a las Ganancias, fue introducida en el año 2000 en un paquete de Leyes “Ómnibus” y/o “de Emergencia”, a los efectos meramente recaudatorios, desnaturalizando el impuesto, con el objeto de hacer crecer la base de habitantes a quien cobrarles este tributo. Pero aquí no termina la “trampa” en la que nos mete el Estado, ya que
tanto esta tabla como las sucesivas no las ha actualizado desde hace muchos años. La Argentina desde el año 2002 en adelante ha entrado en un proceso inflacionario, con importantes aumentos en los bienes y servicios, que provocó que se reclamara por aumentos salariales, las tablas quedaron literalmente planchadas y fueron captando cada vez más trabajadores que empezaron a ser sujetos de este impuesto, producto, reiteramos, de la modificación en las deducciones y de los ajustes de salarios, contra tablas que no fueron actualizadas. LA EVOLUCIÓN DE LOS INDICADORES ECONÓMICOS DESDE ENERO DE 2002 La crisis económica-financiera que desencadenó en la crisis política de fines del año 2001 modificó estructuralmente las relaciones cambiarias, de precios, salarios, entre otros, generando nuevos escenarios que permitieran a la Argentina a salir del default, revitalizar el agro, la industria y el comercio, la balanza comercial y de pagos y más aún la imagen ante el mundo de un país que había tocado fondo.
CONCEPTOS
CASO A)
Trabajador que perciba una Ganancia Neta mensual promedio de
CASO B)
CASO C)
$ 3.200.-
$ 3.900.-
$ 7.600
100%
90%
50%
Mínimo No Imponible
500
450
250
Esposa
400
360
200
2 Hijos
400
360
200
Deducción Especial
1.900
1.710
950
Total a Deducir
3.200
2.880
1.600
0
1.020
6.000
Deducción Admitida Art. 23
Ganancia Neta Sujeta a Impuesto
.14
>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>Impuesto a las Ganancias
Se vivieron momentos críticos, de inseguridad jurídica. Recordemos el congelamiento de los depósitos a plazo fijo (corralón), la regulación de los fondos a la vista (corralito), el cambio de las reglas de juego en cuanto a política cambiaria, las regulaciones de precios y servicios, así como de los contratos. Todas medidas tendientes a intervenir la economía para poder salir del difícil mo-
mento que nos tocó vivir. Posiblemente, podamos resignarnos a tener un marco jurídico complicado en la coyuntura, en donde como argentinos “nos sumemos” para solucionar la crisis, y en donde el que “menos tiene resulte ser quien más pone”. No es esta la primer crisis que soportamos, ni tampoco será la última. Aspiramos que nuestros gobernantes una vez fuera de esa co-
Evolución de Indicadores de la Economía INDICADORES ECONÓMICOS
Evolución de Tablas de la AFIP
EVOLUCIÓN PORCENTUAL
Dólar Costo de Vida Salarios
Los Sindicatos en general vienen pidiendo permanentemente el aumento del mínimo no imponible, deducción especial y cargas de familia, y el Estado viene otorgando respuestas sociales a estos pedidos ya que la evolución porcentual está de acuerdo con la evolución de los indicadores económicos. Pero la definición y el impacto del impuesto la encontramos en las otras dos tablas (topes porcentuales Art. 23 y Art. 90 de aplicación del impuesto) en la que se puede observar el cero por ciento de evolución en ese período. Si bien en la primera nombrada, en el primer tramo, hubo un retoque en el año 2006, éste alcanzó el 16%, porcentaje muy inferior al de la evolución de la economía para estos años. Un ejemplo puede graficar lo acontecido, en donde podemos observar la evolución del salario y el comportamiento del impuesto: (*cuadro 1)
yuntura, retomen la cordura y construyan un marco jurídico que nos proteja a todos, y que se cumpla el “espíritu” con el que fue concebido este impuesto que hoy nos arrastra a todos, y que fundamentalmente no solucione el problema dándonos una “aspirina”. Veamos de qué manera se comportó la economía entre enero del año 2002 y marzo del año 2007:
$200,00 % 91,71 % 88,51 %
INCREMENTO DE TABLAS DE LA AFIP Tabla Art. 23 (Mínimo no Imponible)
EVOLUCIÓN PORCENTUAL
86,56 %
Tabla Art. 23 (Deducción especial)
111,00 %
Tabla Art. 23 (Cargas Familia)
194,00 %
Tabla Topes porcentuales Art. 23
0,00 %
Tabla Art. 90 (para aplicar el impuesto)
0,00 %
Caso a): Un trabajador que en el año 2002 ganaba $1.800, tomaba el 100% de las deducciones admitidas, descargaba esas deducciones y no era sujeto pasivo del impuesto. Para el año 2007 se aplicaron los aumentos, sigue tomando el 100% de las deducciones admitidas, las descarga, y continúa siendo sujeto pasivo del impuesto. Caso b): Un trabajador que en el año 2002 ganaba $3.000, tomaba el 100% de las deducciones admitidas, descargaba esas deducciones y era sujeto pasivo de ganancias, representando el impuesto un 4,21% de su salario. Para el año 2007 se aplicaron los aumentos, pero no puede tomar el 100% de las deducciones admitidas, pudiendo tomar solo el 70% de ellas. Pierde de descargar $1.200 y continúa siendo sujeto pasivo de ganancias representando el impuesto un 7,63% de su salario. Es la misma persona que tuvo una recomposición salarial, por lo que el impuesto debe-
.15
ría representar el mismo porcentaje en lugar de haberse incrementado dos veces y media. Caso c): Un trabajador que en el año 2002 ganaba $4.100, tomaba el 90% de las deducciones admitidas, descargaba esas deducciones y era sujeto pasivo de ganancias representando el impuesto un 8,44% de su salario. Para el año 2007 se aplicaron los aumentos pero no puede tomar el 90% de las deducciones admitidas, pudiendo tomar solo el 50% de ellas. Pierde de descargar $1.600 y continúa siendo sujeto pasivo de ganancias, representando el impuesto un 14,51% de su salario. Es la misma persona que tuvo una recomposición salarial, por lo que el impuesto debería representar el mismo porcentaje en lugar de haberse incrementado dos veces y media. En todos los casos en donde existían trabajadores que tributaban Impuesto a las Ganancias y percibieron una recomposición salarial que “me-
Suplemento Especial <<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<
dianamente equipara las nuevas re- el tiempo y continúen las recompo- llos trabajadores que menos ganan, glas de juego del mercado”, además siciones salariales. pero el problema no ha sido soluciode la pérdida de condiciones que ha El logro conseguido es para algu- nado. tenido que sufrir el trabajador, debe nos de los trabajadores de menores Las Instituciones Sindicales deben soportar una pérdida mayor por el ingresos, pero el resto sustentará las ser concretas en su solicitud hacia impacto del impuesto a las ganan- “pérdidas” que el gobierno señala y el Estado, pidiendo que eliminen el cias. artículo conLos anuntinuación del cios periodís- ESE IMPACTO OBEDECE A LOS DOS FACTORES SEÑALADOS: 23 y actualiticos hablan • Poner límite a las deducciones admitidas, según el artículo incorporado a continuación cen la tabla de un impacto del 23 de la ley de impuesto a las ganancias que obliga a deducir menos a medida que los del artículo fiscal de mil ingresos aumentan y que vulnera el principio de igualdad jurídica ante la ley. 90 de la Ley quinientos cin- • La falta de actualización de los tramos de ingresos en las tablas que determinan: de impuesto * Los límites de las deducciones admitidas (Tabla del Art. 23 continuación de la ley de a las ganancuenta millones de pesos, impuesto a las ganancias). cias exigiendo * Las alícuotas a aplicar en el impuesto a las ganancias (Tabla del Art. 90 de la ley de equidad y que representando también una impuesto a las ganancias). construyan un * En oportunidad en que los salarios y/o los ingresos de los contribuyentes de cuarta marco jurídico falacia ya que no se pue- categoría en el impuesto, objeto de la presente, se recompongan de acuerdo a la evolución que nos prode computar de la economía y las tablas se mantengan sin actualizar, seguirán captando contribuyentes teja a todos, y como pérdida y cercenando la posibilidad de descontar las deducciones admitidas. que se cumpla lo que técnicael “espíritu” mente es mal con el que fue habido. Tampoco hacen considera- estos son también trabajadores que concebido este impuesto. ciones relacionadas con los “nuevos el país necesita para su desarrollo y clientes” que han ido y seguirán crecimiento. La “aspirina” solo sirve captando a medida que transcurra para calmar transitoriamente a aque-
*CUADRO 1
CONCEPTO
CASO A) Año 2002
Año 2007
1.800,00
3.393,18
CASO B) Año 2002
Año 2007
3.000,00
5.655,30
88,51% Trabajador que perciba una Ganancia Neta mensual promedio de
CASO C) Año 2002
Año 2007
4.100,00
7.728,91
88,51%
88,51%
Deducción Admitida Art. 23
100%
100%
100%
70%
90%
50%
Mínimo No Imponible
335,00
625,00
335,00
437,50
153,00
312,50
Esposa
170,00
500,00
170,00
350,00
153,00
250,00
2 hijos
170,00
500,00
170,00
350,00
153,00
250,00
Deducción especial
1.125,00
2.375,00
1.125,00
1.662,50
1.012,50
1.181,50
Total a Deducir
1.800,00
4.000,00
1.800,00
2.800,00
1.620,00
2.000,00
Ganancia Neta Sujeta a Impuesto
0,00
-606,82
1.200,00
2.855,30
2.480,00
5.728,91
Impuesto determinado según Tabla Art. 90
0,00
0,00
126,33
431,72
346,20
1.121,81
241,73%
.16
224,03%
>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>Impuesto a las Ganancias
EDICIÓN Nº 180 - ABRIL 2007
Fragmento de entrevista al diputado nacional Héctor Recalde ENERGÍA POSITIVA: Hablando justamente de cómo avanzar hacia una remuneración justa, el impuesto a las ganancias impacta en los salarios. RECALDE: Impacta e impacta mal. Porque desde el año 2000, con Machinea, con la tablita de Machinea, y la baja del mínimo no imponible de 200.000 trabajadores que contribuían con el impuesto a las ganancias, pasaron a ser víctimas de este impuesto 800.000 trabajadores. Fíjese lo regresivo de este dato. El gobierno ya el año pasado aumentó el mínimo no
do, hemos accedido a este requerimiento” y lo levanten. No es lo único. La CGT me pidió la elaboración de un proyecto de modificación del impuesto a las ganancias. Si usted me pregunta mi objetivo, a mí me parece muy contradictorio que el salario sea considerado ganancia. Hay tributaristas que están en la misma corriente de pensamiento mío que dicen que no, que después de determinado nivel, ya el salario es ganancia. Bueno, veámoslo. Veamos cuál es ese nivel. Salgamos de la tablita de Machinea. Y si fuera posible hagamos clara la ley. Que todo el mun-
Salgamos de la tablita de Machinea. Y si fuera posible hagamos clara la ley. Que todo el mundo sepa por qué paga y qué deducciones tiene.
imponible, este año recién lo acaba de anunciar, y estuvieron el jefe de Gabinete, Alberto Fernández, la ministra de Economía, Felisa Miceli, y el secretario general de la CGT Hugo Moyano, anunciándolo, porque fue un reclamo de la CGT. Entonces era justo que le dijeran “hemos admiti-
.17
do sepa por qué paga, qué deducciones tiene, lo más claro posible, para que no sea el tema del impuesto a las ganancias resorte de unos pocos que lo conozcan. Que lo conozca todo el mundo. Bueno, estoy elaborando con la ayuda de técnicos asesores y la participación del gremio de la AFIP, que son los que mejor conocen esto. Estoy terminando un proyecto de ley, que se lo voy a llevar a Moyano para que lo trate la CGT.
Suplemento Especial <<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<
EDICIÓN Nº 196 - AGOSTO 2007
Sumando parches
E
n esta oportunidad y teniendo en cuenta las recientes informaciones sobre la modificación de la ley, desde nuestro Sindicato compartimos el informe especial elaborado por nuestro asesor contable el contador Carlos Giovanardi que hace una lectura crítica de las disposiciones que ya cuentan con media sanción. REDUCCIÓN DE LA INCIDENCIA DE LAS RETENCIONES DE GANANCIAS EN EL SALARIO Con fecha 02/08/2007 la Comisión de Presupuestos y Hacienda de la Cámara de Diputados de la Nación dio dictamen favorable al proyecto de Ley enviado por el Poder Ejecutivo. Dicho proyecto de Ley se espera que sea tratado el 08/08/2007 en la sesión de la Cámara de Diputados. Descontada su aprobación en Diputados el proyecto (ya con media sanción) se prevé que será tratado en la Cámara de Senadores donde fuentes periodísticas informan que recibirá sanción definitiva antes del 22/08/2007. MECANISMO DE LIQUIDACIÓN DE IMPUESTO A LAS GANANCIAS La Ley de impuesto a las ganancias en su Artículo 17 dice que “para establecer la ganancia neta se restarán de la ganancia bruta los gastos necesarios para obtenerla o, en su caso, mantener y conservar la fuente, cuya deducción admita esta ley, en la for-
ma que la misma disponga”. A su vez el artículo 23 dice que “las personas de existencia visible tendrán derecho a deducir de sus ganancias netas…” y enuncia la ganancia no imponible, las cargas de familia y la deducción especial de 4ta. Categoría (estos dos últimos conceptos son los que el Estado ahora ha incrementado). A continuación hay un artículo sin número intercalado entre el 23 y el 24 que indica que “el monto total de las deducciones que resulte por aplicación de lo dispuesto en el artículo 23 se reducirá aplicando sobre dicho importe el porcentaje de disminución que, en función de la ganancia neta, se fije a continuación:”
y muestra una tabla en donde marca tramos de ganancia neta (cantidad de dinero ganando por el trabajador), y porcentajes de disminución sobre el importe total de las deducciones del artículo 23 (donde se aplica una disminución porcentual por tramos de dinero desde 0 a 100%, para la posibilidad de aplicar deducciones admitidas). O sea que el artículo 23 admite deducir el mínimo no imponible, la deducción especial y las cargas de familia, y el artículo 23 a continuación le practica reducciones a esta posibilidad de hasta el 100% de acuerdo al nivel de ingreso que tenga el trabajador.
DEDUCCIONES GENERALES Y PERSONALES
IMPORTE ANUALES ANTERIOR
IMPORTE ANUALES
Ingreso máximo del familiar, para que proceda su deducción como familiar a cargo
$ 7.500.-
$ 7.500.-
Ganancia no Imponible
$ 7.500.-
$ 7.500.-
Cónyuge
$ 6.000.-
$ 8.000.-
Hijo/a, Hijastro/a menor de 24 años o incapacitado para trabajar
$ 3.000.-
$ 4.000.-
Descendiente (nieto/a), hermano/a, yerno/nuera menor de 24 años o incapacitado para el trabajo; Ascendiente (padre/madre, etc), hermano/a siempre que este a cargo del trabajador
$ 3.000.-
$ 3.000.-
Servicio Doméstico
$ 7.500.-
$ 7.500.-
Deducción especial 4 Categoría
$ 28.500.-
$ 36.000.-
Primas de Seguro
$ 996.23.-
$ 996.23.-
Planes de Seguro de Retiro
$ 1261.16.-
$ 1261.16.-
ta
.18
>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>Impuesto a las Ganancias
DE RESPETARSE Y APROBARSE EL PROYECTO ORIGINAL ENVIADO POR EL EJECUTIVO, SUS EFECTOS SERÁN LOS SIGUIENTES: • Se elimina parcialmente la denominada “tablita de Machinea”, esta maquiavélica tablita instrumentada en 1999, produce descuentos ascendentes en todas las deducciones impositivas y mínimo no imponible a medida que el trabajador percibía mayores ingresos, hasta llegar a ingresos donde no se descontaba ninguna deducción aplicándose llanamente la alícuota del impuesto. La modificación prevé para los dos primeros escalones de la escala que contemplan ingresos de $48.000 a $65.000 y de $65.000 a $91.000, cero (o) descuento. De $91.001 en adelante la tablita sigue con sus valores progresivos originales. • Correlativamente, además de atenuar la incidencia de la “tablita”, se incorpora un incremento en algunas deducciones del 33% (deducción especial, cónyuge e hijos); no así en el caso de las restantes deducciones, ni del mínimo imponible que había subido un 20% a comienzos de año y su monto no se modificó. EJEMPLOS: Analizamos a continuación la incidencia del proyecto presentado, comparando los ingresos de un trabajador casado (esposa y 2 hijos) y un trabajador soltero, ambos con un ingre so mensual de $3.000. Observamos que a igual nivel de ingresos producto de la aplicación del aumento de la deducción especial de 4ta. Categoría y las deducciones personales sobre cónyuge e hijo, permiten al trabajador casado dejar de tributar, mientras que al trabaja-
dor soltero al que solo afecta el incremento de la deducción especial de 4ta. Categoría reduce significativamente su monto de impuesto; al no aumentar el mínimo no imponible se hace más notoria la brecha entre el trabajador con cargas de familia y el que no las posee. OPINIÓN: En mi opinión personal el Gobierno sigue “emparchando”. Esta reforma al igual que los “magros” aumentos anteriores otorgados sobre el mínimo imponible, no solucionan el problema de inequidad fiscal, debido a que: • No se aumentó el mínimo no im-
En mi opinión personal, el Gobierno nacional sigue “emparchando”. Esta reforma no solucionan el problema de inequidad fiscal.
ponible, sigue en $7.500 anuales. Pensarán las autoridades que una persona satisface sus necesidades de alimentación, vivienda, vestimenta, educación, salud, seguridad, esparcimiento con $7.500 anuales ($625,00 mensuales). El Tribunal Fiscal de la Nación en un fallo claramente expreso “el mínimo no imponible establecido en la Ley de impuesto a las ganancias es el monto al que se le reconoce aptitud suficiente para cubrir las necesidades elementales de los contribuyentes personas físicas”, dicho de otro modo el monto necesario para poder “vivir”. • No se eliminó totalmente la “tabli-
.19
ta de Machinea”, ni se aumentaron todas las deducciones personales, sólo deducción especial, cónyuge e hijos. Es decir para dar un ejemplo, para las autoridades un familiar a cargo (madre) debe seguir viviendo con $3.000 anuales, es decir $250 mensuales y por un hijo que cohabita en la misma casa se le reconoce un gasto superior ($4.000 anuales). Es lo que en política fiscal se denomina “La desigualdad entre los iguales”. El logro conseguido es para los trabajadores de menores ingresos. En oportunidad en que los salarios se incrementen y las tablas se mantengan a valores actuales, volverán a entrar bajo el ámbito de aplicación del impuesto a las ganancias. Por ende, seguirán captan do contribuyentes nuevos y anteriores por imperio de la no actualización de las tablas. • Esperamos igual tratamiento en el Impuesto a los Bienes Personales, es decir que se suba el mínimo no imponible de $102.300. Ya que esa suma no es sinónimo de riqueza y es irritante que, teniendo lo mínimo a lo que puede aspirar un trabajador (por ejemplo: una casa y un auto) ya tiene que tributar. Las clases bajas y medias son las más afectadas por este impuesto, ya que los ricos al tener su patrimonio diversificado quedan fuera del alcance de este impuesto. • Las instituciones sindicales deben solicitar al Estado, la eliminación del artículo a continuación del 23 y actualicen la totalidad de las deducciones de la tabla del artículo 90 de la Ley de impuesto a las ganancias. Asimismo y siguiendo el criterio seguido en la presente reforma de impuesto a las ganancias, debe actualizarse el monto de los bienes no alcanzados en Bienes Personales
Suplemento Especial <<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<
($102.300), reformando el artículo 24 de dicha ley. LA INCONSTITUCIONALIDAD DEL IMPUESTO AL SALARIO Tal como lo señaláramos en distintas oportunidades, desde nuestro sindicato entendemos que el impuesto a las ganancias aplicado a los salarios y las jubilaciones no sólo es inconstitucional sino que va en contra de naturaleza y esencia del salario como retribución al esfuerzo, al trabajo. En este sentido los principios sostenidos por nuestra conducción se vieron ampliamente avalados y acompañados por nuestras bases, por otros dirigentes gremiales y por importantes autoridades en la materia. En esta oportunidad compartimos las apreciaciones realizadas por el asesor laboral de nuestro Sindicato, el Dr. Guillermo Carena, en un todo de acuerdo con los principios sostenidos no sólo desde la visión política sino sustentada desde la visión jurídica del tema. Entendemos que de esta manera seguimos aportando argumentos sólidos a una discusión que necesita de la participación de todos y de la unidad del movimiento obrero. ALGUNOS APUNTES SOBRE EL IMPUESTO A LAS GANANCIAS A LOS TRABAJADORES EN RELACIÓN DE DEPENDENCIA Y JUBILADOS 5) La Constitución Nacional en su art. 14 bis consagra la protección del trabajo en sus diversas formas, como asimismo y entre otras garantías, el de participación en las ganancias de las empresas con control en la producción y colaboración en esa dirección. A su vez el art. 110 de la Ley de contrato de trabajo prevé que si
TRABAJADOR
CASADO
SITUACIÓN ANTERIOR
RUBROS Sueldo
SITUACIÓN ACTUAL
TRABAJADOR
SOLTERO
SITUACIÓN ANTERIOR
SITUACIÓN ACTUAL
$ 3000.-
$ 3000.-
$ 3000.-
$ 3000.-
$ 36.000.-
$ 36.000.-
$ 36.000.-
$ 36.000.-
SAC 2007
$ 3.000.-
$ 3.000.-
$ 3.000.-
$ 3.000.-
BAE 2007
$ 9.600.-
$ 9.600.-
$ 9.600.-
$ 9.600.-
$ 800.-
$ 800.-
$ 800.-
$ 800.-
$ 52.400.-
$ 52.400.-
$ 52.400.-
$ 52.400.-
7.500.-
7.500.-
7.500.-
7.500.-
28.500.-
36.000.-
28.500.-
36.000.-
Cónyuge
6.000.-
8.000.-
Hijos (2)
6.000.-
8.000.-
Total deducciones
48.000.-
59.500.-
36.000.-
43.500.-
Ingresos netos sujetos a impuestos
$ 4.400.-
$ 0.-
$ 16.400.-
$ 6.900.-
Alicuota Impuesto
9,00 %
0,00 %
14,00 %
9,00 %
Impuesto Anual
$ 396.-
$ 0.-
$ 2.296.-
Sueldo anual
SAC BAE 2007 TOTAL INGRESOS DEDUCCIONES Mínimo no imponible Deducción especial 4ta categoría
Diferencia
$ 621.-
($ 396.-)
se hubiese pactado participación en las utilidades, éstas se liquidan sobre utilidades netas. 6) Sin embargo en los haberes que se le abonan a los trabajadores, no se abona suma alguna en concepto de participación en las ganancias. El salario es la retribución al trabajo personal. 7) Siendo así, el impuesto a las ganancias es un contrasentido, porque el trabajador o el jubilado no obtiene utilidades ni participa en las gananINGRESOS ANUALES
($ 1.675.-)
cias. En síntesis se lo retribuye por su trabajo personal en el presente o como salario diferido en el caso de los jubilados. El impuesto a las ganancias se asimila entonces a un impuesto al trabajo, porque el trabajador no produce ganancias. Las ganancias son de la empresa para la cual trabaja, no de aquel que pone su esfuerzo laborativo para que el beneficio de la unidad económica, para la que trabaja y de la cual no participa en las utilidades.
DISMINUCIÓN ANTERIOR
DISMINUCIÓN ACTUAL
0 - 48.000
0%
0%
48.000 - 65.000
10 %
0%
65.000 - 91.000
30 %
0%
91.000 - 130.000
50 %
50 %
130.000 - 195.000
70 %
70 %
195.000 - 221.000
90 %
90 %
221.000 en adelante
100 %
100 %
.20
>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>Impuesto a las Ganancias
2008 EDICIÓN Nº 257 - NOVIEMBRE 2008
Deducciones por el Impuesto a las Ganancias
E
l compañero secretario Gremial del Sindicato Regional de Luz y Fuerza, José Vargas, informó a Energía Positiva que “tomado conocimiento del impacto que provoca sobre los salarios de nuestros compañeros las deducciones que se realizan por impuesto a las ganancias, este Consejo Directivo lo ha trasladado al seno de nuestra Federación, a los fines de que en forma conjunta con todos los gremios hermanos del país, se realice una presentación ante las autoridades nacionales”. “Es por ello –agrega la Secretaría Gremial– que la Federación Argentina de Trabajadores de Luz y Fuerza ha procedido a presentar una nota de reclamo ante los organismos estatales en donde plantea el problema, como así también cómo corregir esta situación”. Además, agregó: “Por otra parte y en virtud de la proximidad del Congreso de la Federación que se llevará a cabo en el mes de noviembre, este Consejo Directivo lo planteará ante el mismo esperando obtener alguna respuesta a nuestros reclamos”. >>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>
FEDERACIÓN ARGENTINA DE TRABAJADORES DE LUZ Y FUERZA Carta al Ministro de Trabajo Señor Ministro de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación Cro. Dr. Carlos Tomada De nuestra mayor consideración: La Federación Argentina de Trabajadores de Luz y Fuerza tiene el agrado de dirigirse a Ud., con el objeto de trasladarle una preocupación cada vez más creciente de nuestros compañeros afiliados por el impacto fuertemente negativo que sobre los salarios de bolsillo tiene el impuesto a la ganancia de la cuarta categoría. No escapa a vuestro conocimiento que dicho gravamen tiene hoy una incidencia geométricamente creciente a medida que el ingreso es mayor, hecho que desde años atrás se viene registrando, pero que hoy se hace más evidente por circunstancias que queremos que sean de su conocimiento por poder encontrar una solución. La actual situación se manifiesta injusta. Se origina en la necesidad de operar todo el sistema eléctrico nacional a su máxima capacidad para poder satisfacer la creciente demanda que el mercado energético argentino, requiere en un contexto de falta de cubrimiento de las plantas de personal y de inversiones tanto en mantenimiento como en ampliaciones del sistema por parte de las empresas eléctricas, desde la crisis del 2001. Es así que nuestros compañeros deben realizar horarios extraordinarios, cumplir con turnos más extensos y más frecuentes para que las instalaciones puedan seguir operando dentro de los límites de seguridad técnica requerida. Para ello no sólo es necesario permanecer más tiempo, sino que debe además redoblarse la atención en la operación y en el mantenimiento tanto de máquinas como de redes eléctricas, muchas de ellas con mucha antigüedad, operadas al límite y en zonas geográficamente desfavorables, y así con este esfuerzo evitar limitar el desarrollo económico de nuestro país y el bienestar de nuestros compatriotas. Ese mayor tiempo, esfuerzo y dedicación se ve reconocido por rubros convencionales que luego forman parte del salario imponible a las ganancias. Estos ingresos no son mayor ganancia, son un mayor pago por mayor prestación en cantidad y calidad y tampoco son constantes y permanentes. Son producto de este momento y hasta tanto se contrate el personal faltante y se modernicen y amplíen las instalaciones. Es nuestra intención que este apoyo laboral comprometido se traduzca en un reconocimiento económico proporcional al mismo, y no sea distorsionado por el impuesto mencionado resultando mínimamente reflejado en el salario que llega al bolsillo de nuestros compañeros cada fin de mes. Cuesta a partir de esta realidad mantener esta fuerte adhesión y compromiso por parte de nuestros afiliados cuando ven que su producido se le va de sus bolsillos inexorablemente, producto de la metodología de cálculo del impuesto, que grava la ganancia neta sujeta con escalas crecientes, donde resulta que la obtención de una mayor retribución por tareas realizadas en situaciones de emergencia, arrastra a la remuneración normal a una deducción mayor, pudiendo llegar a la ilógica situación de percibir un salario de bolsillo menor al que hubiese percibido de no realizar estas tareas extraordinarias. Entendemos que una solución concreta y razonable para corregir esta injusticia es que se dicte un instrumento legal que excluya del monto su jeto a ganancias aquellos rubros de carácter transitorio relacionados con la situación de emergencia descripta y que en nuestro caso son Horas Extraordinarias, Bonificación por Turno Rotativo, Sobreasignación por Zona inhóspita y Desfavorable, Bonificación Anual por Eficiencia, Turismo Social y Plus Vacacional. Sabiendo de su real comprensión del problema y que la solución propuesta acercará equidad entre el compromiso y esfuerzo que supera lo laboral y la remuneración que efectivamente percibe el trabajador, es que hemos venido a Ud. para encontrar la respuesta positiva que nuestros compañeros hoy están esperando. Sin otro particular lo saludamos con nuestra mayor estima de trabajadores organizados. Julio César Ieraci, secretario general Oscar Adrián Lezcano, secretario general Sindicato Luz y Fuerza Capital Federal
.21
Suplemento Especial <<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<
EDICIÓN Nº 258 - NOVIEMBRE 2008
Cómo se calcula el Impuesto a las Ganancias
E
l cálculo del impuesto a las ganancias es ejecutado automáticamente por el Sistema Informático siguiendo el método dispuesto por AFIP mediante Resolución General Nº 2437 y modificatorias. La obligación de la EPEC es retener y depositar ante AFIP, el impuesto que resulta de este proceso. La División Liquidación de Haberes se encarga de la recepción y carga en Sistema del Formulario F572. Además, pone a disposición del trabajador la información que solicite para hacer un seguimiento de su situación en forma particular. FORMULARIO F 572 El trabajador puede declarar los familiares que tiene a su cargo y deducir del impuesto los gastos permitidos, utilizando el Formulario F572 AFIP que es una Declaración Jurada que se presenta anualmente y cada vez que haya modificaciones en lo declarado. Debe estar debidamente firmado y correctamente confeccionado. El contenido del mismo, es responsabilidad exclusiva del firmante. TODO LO DECLARADO EN EL F572 DEBE ESTAR RESPALDADO POR SUS RESPECTIVOS COMPROBANTES A DISPOSICIÓN DE AFIP. CONSULTAS VÍA CORREO ELECTRÓNICO: ifalcon@epec.com.ar
ASPECTOS GENERALES DEL IMPUESTO A LAS GANANCIAS EL SUELDO NETO En primer lugar, el Sistema Informático debe establecer cuál es el sueldo neto del trabajador, es decir, aquel sueldo que queda después de realizar los aportes de Ley en recibo y de lo declarado en el F572. Se aplica la siguiente ecuación:
Sueldo bruto
-
Descuentos de ley
-
Gastos declarados en Form. F 572
=
Sueldo neto
Una vez obtenido el Sueldo Neto del trabajador, el Sistema debe determinar para cada trabajador cuál es su mínimo no imponible. EL MÍNIMO NO IMPONIBLE La Ley de ganancias establece un monto fijo anual ($52.200) que no está alcanzado por el impuesto. Este monto está formado básicamente por dos conceptos: Ganancias no imponibles, establecido en un monto anual de $9.000 más una deducción especial que la Ley otorga por $43.200 al año. Tanto las ganancias no imponibles como la deducción especial, al ser determinadas por Ley, no es necesario que sean declaradas en el formulario F572.
.22
CÁLCULO INFORMÁTICO DEL IMPUESTO A LAS GANANCIAS Sueldo neto
-
Mínimo no imponible
=
Base del cálculo
>
Descuento en recibo según proceso informático
FAMILIARES A CARGO Cuando el trabajador tiene familiares a su cargo, la Ley de ganancias le permite deducir los gastos que éstos le generan y además le otorga por cada carga familiar que declare en el formulario F572, un monto en pesos que hará aumentar su mínimo no imponible. Se considera familiar a cargo si: 1º) reside en el país, 2º) percibe un ingreso neto anual menor a $9.000 y 3º) cumple las condiciones que corresponda en cada caso: CÓNYUGE: CORRESPONDE UN MONTO POR LEY DE $10.000 AL AÑO. DESDE LA FECHA DE CASAMIENTO POR REGISTRO CIVIL. HIJO/A: CORRESPONDE UN MONTO POR LEY DE $5.000 AL AÑO POR CADA UNO. DESDE LA FECHA DE NACIMIENTO O ADOPCIÓN Y HASTA LOS 24 AÑOS DE EDAD. SI ESTÁ INCAPACITADO PARA EL TRABAJO, NO TIENE TOPE DE EDAD.
>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>Impuesto a las Ganancias
José Luis Machinea Ministro de Economía y Hacienda (1999-2001)
LA TABLITA “MACHINEA” SUELDO NETO ANUAL
OTRAS CARGAS: CORRESPONDE UN MONTO POR LEY DE $3.750 AL AÑO POR CADA CARGA ADICIONAL QUE PUEDE SER: *NIETO/A, BISNIETO/A, HERMANO/A, NUERA, YERNO. DESDE LA FECHA QUE SE LOS TIENE A CARGO, SOLO HASTA LOS 24 AÑOS DE EDAD. SI ESTÁ INCAPACITADO PARA EL TRABAJO, NO TIENE TOPE DE EDAD. *PADRE, MADRE, ABUELO/A, SUEGRO/A. DESDE LA FECHA QUE SE LOS TIENE A CARGO.
HONORARIOS MÉDICOS: LO QUE SE LE PAGA AL PROFESIONAL MÉDICO, CLÍNICA O SANATORIO, EFECTIVAMENTE FACTURADOS. (SOLO EL 40% DE LO DECLARADO Y HASTA EL 5% DE LO QUE GANA EN EL AÑO EL TRABAJADOR).
GASTOS QUE LA LEY PERMITE DEDUCIR:
DONACIONES: A ENTIDADES SIN FINES DE LUCRO. PARA LAS DONACIONES PERIÓDICAS EL TOPE ES DE $1.200 AL AÑO Y PARA LAS DONACIONES EVENTUALES HASTA $600 AL AÑO Y POR ENTIDAD. EN TOTAL, LAS DONACIONES NO PUEDEN EXCEDER DE LOS $2.400 POR AÑO. SI SON SUPERIORES DEBE PRESENTARSE ANTE EPEC EL COMPROBANTE DEL TRÁMITE ESPECIAL QUE DEBE REALIZARSE ANTE AFIP PARA ESTOS CASOS.
CUOTAS MÉDICO ASISTENCIALES: POR SERVICIOS DE EMERGENCIAS, MEDICINA PRE PAGA, DIFERENCIAS DE PLAN EN OBRA SOCIAL, ADHERENTES EN OBRA SOCIAL. (SOLO HASTA EL 5% DE LO QUE GANA EN EL AÑO EL TRABAJADOR).
HASTA
REDUCCIÓN DEL MÍNIMO NO IMPONIBLE
$ 0.00
$ 91.000.-
0%
$ 91.000,01-
$ 130.000.-
50 %
$ 130.000,01
$ 195.000.-
70 %
$ 195.000,01
$ 221.000.-
90 %
$ 221.000,01
en adelante
100 %
Vigente año 2008 (Resolución General AFIP Nº 2437)
.23
SEGURO DE VIDA: QUE NO SEA DESCONTADO POR RECIBO. HASTA $ 996,23 POR AÑO. SEGURO DE RETIRO: HASTA LA SUMA DE $1.261,16 ANUAL.
SERVICIO DOMÉSTICO: LO PAGADO AL PERSONAL DOMÉSTICO EN SUELDO MÁS LAS CONTRIBUCIONES PATRONALES. TOPE: $9.000 ANUAL. INTERESES POR CRÉDITO HIPOTECARIO: PARA VIVIENDA ÚNICA DEL TRABAJADOR, OTORGADO CON FECHA POSTERIOR AL 1 ENERO DE 2001. TOPE: $ 20.000 ANUAL. APORTES PREVISIONALES EXTRAS: A CAJAS NACIONALES, PROVINCIALES O MUNICIPALES. EJEMPLO: CAJA DE ABOGADOS. GASTO DE SEPELIO: EL GASTO ORIGINADO POR EL FALLECIMIENTO DE FAMILIAR A CARGO O DEL TITULAR. HASTA $996,23 AL AÑO.
Suplemento Especial <<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<
¿DE QUÉ SE TRATA? El objetivo del uso de esta tabla es reducir el mínimo no imponible del trabajador, lo cual origina un incremento significativo en el impuesto. La reducción opera en porcentajes que van desde el 50% al 100%. Cuando el sueldo neto del trabajador supera al año los $91.000, el mínimo automáticamente se reduce al 50%. Cuando pasa de $130.000, se reduce en 70%, si pasa de $195.000 el mínimo se reduce en 90% y si pasa de $221.000 el mínimo se reduce al 100% es decir ya no existe mínimo no imponible. DESCUENTO EN EL RECIBO La obligación del trabajador de pagar el impuesto a las ganancias, la cumple mediante la retención que EPEC le realiza mensualmente en el código 5650 en el recibo de sus haberes, basándose en el cálculo que se ejecuta automáticamente por sistema informático. Para el procedimiento de cálculo, el Sistema utiliza unas tablas con valores acumulados mes a mes que son provistas por AFIP (la Resolución General Nº 2490 es la vigente para el año 2008). TOPE AFIP en Resolución General Nº 2437, establece que el descuento por impuesto a las ganancias en el recibo del trabajador no debe exceder el 35% del sueldo que perciba en el mes en que corresponde realizar la retención. CONTACTO POR INFORMACIÓN: ifalcon@epec.com.ar
Cargas de familia • Efectivamente a cargo • Residentes en el país • Ingresos netos anuales inferiores a $9.000
Cónyuge, Padre, madre, padrastro, madrastra, suegra, suegro Abuelo/a, bisabuelo/a Menores de 24 años o incapacitado para el trabajo: Hijo/a, hijastro/a Nieto/a, bisnieto/a Hermano/a Yerno/nuera
Rubro 1 INC a
Gastos de sepelio • Por fallecido en el transcurso del año a cargo del empleado
Hasta $996.23 anuales Consignar empresa prestataria
RUBRO 3 INC c
Intereses de Crédito Hipotecario • Crédito otorgado con posterioridad al 01/01/2001 • Vivienda única • Destino casa habitación del empleado
HASTA $20.000 ANUALES Informar entidad financiera otorgante y fecha de otorgamiento
RUBRO 3 INC c
Seguros de vida • Que no venga descontado de recibo de sueldo.
Hasta $996,23 anuales Informar Cía. de seguro
RUBRO 3 INC c
Seguros de Retiro
Hasta $1261,16 anuales Informar Cía de Seguro
RUBRO 3 INC c
Donaciones • A entidades sin fines de lucro, reconocidas como exentas del impuesto a las ganancias por el AFIP. • Conservar comprobantes.
Informar a Quien se dona y el monto donado El importe anual máximo permitido a deducir es: $1.200 si son donaciones periódicas o $6.00 si son eventuales Los montos superiores requieren trámite especial ante AFIP.
RUBRO 3 INC a
Servicio Médico asistencial Informar empresa prestataria del servicio de emergencia o medicina prepaga y el monto abonado
Por cobertura del empleado y de sus familiares a cargo. RUBRO 3 Tope permitido para deducir: hasta el 5% de la ganancia INC a neta.
Pagos Adicionales a Obras Sociales (Adherentes y/o diferencias de Plan)
Informar solamente el importe adicional pagado a una Obra Social, tanto del empleado como a las personas a su cargo. Tope permitido para deducir: hasta el 5% de la ganancia neta
RUBRO 3 INC a
Honorarios Médicos Facturas por asistencia sanitaria, médica, y paramédica al empleado o las personas a su cargo. NO incluye los medicamentos.
Consignar CUIT del prestador. Tope: hasta el 40% del monto consignado y 5% de la ganancia neta anual.
RUBRO 3 INC c
Matrícula Profesional
Como gasto necesario para mantener la fuente. Ejemplo, los abogados que litigan para la empresa que deben estar matriculados.
RUBRO 3 INC c
Fondos de Jubilaciones, retiros o subsidios Remuneración y contribuciones al personal de Servicio Doméstico Conservar documentación de respaldo del pago mensual de los aportes y contribuciones y pago de remuneración (F102)
.24
El importe abonado
Tope para esta deducción: $9000 En el F.572 se debe colocar: “DEDUCCIÓN ANUAL LEY 26.068 – ART 16”
RUBRO 3 INC c
RUBRO 3 INC c
>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>Impuesto a las Ganancias
2010 EDICIÓN Nº 333 - JUNIO 2010
Impuesto a las ganancias para pasivos
E
n base a lo solicitado en la Asamblea de Jubilados y Pensionados del 4 de junio, respecto a cómo se debe confeccionar el Formulario Nº 572 “Impuesto a las Ganancias”, procedimos a solicitar a nuestro Estudio Contable un informe al respecto, por lo cual a continuación les hacemos llegar todo lo que deben saber respecto a impuesto a las ganancias y bienes personales: OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES Todo Jubilado y/o Pensionado, tanto de la Caja de Jubilaciones de la Provincia de Córdoba como de las Cajas Nacionales, tiene anualmente las siguientes obligaciones: F - 572: por medio de este formulario anualmente se informa a Caja de Jubilaciones (Provincial o Nacional según corresponda) las deducciones personales y generales que posee el beneficiario con el objeto de reducir la base imponible y por ende la retención a descontar. Por ejemplo: Los pagos en concepto de servicio doméstico, los gastos médico-asistenciales, la deducción esposa/o, hijos y/o otras cargas, etc. El plazo determinado para el cumplimiento de la obligación del empleado de presentar el formulario F.572 con la
información anual es el último día hábil del mes de febrero. Si se produjeran modificaciones en la información suministrada anualmente (por ej. nacimiento de un hijo, fallecimiento familiar a cargo, etc.) debe informar a la Caja, dentro de los diez (10) días hábiles posteriores a cada una de las modificaciones producidas. INSTRUCCIONES PARA CONFECCIONAR FORMULARIO Nº 572 A continuación se detallan las deducciones que AFIP permite y que deben ser declaradas en F-572 a los efectos de que sean tenidos en cuenta para disminuir la retención de impuesto a las ganancias. Este formulario una vez completo y firmado debe ser presentado ante la Caja de Jubilación que le efectúe la retención. Para vuestro mejor conocimiento, les explicamos la forma en que deben confeccionar el formulario, adjuntando el mismo como ejemplo: EN RUBRO 1) Inc. a) y b) Detalle de las Cargas de Familia: Podrán deducir los familiares tales como: Cónyuge, hijos, hijastros, nietos, bisnietos, padres, abuelos, bisabuelos, padrastros, hermanos, suegros, yerno y nuera, siempre que los mismos sean residentes en el país, estén a cargo
.25
del contribuyente y no tengan en el año entradas netas superiores a NUEVE MIL PESOS ($9.000), cualquiera sea su origen y estén o no sujetas al impuesto: 1. DIEZ MIL PESOS ($10.000) anuales por el cónyuge; 2. CINCO MIL PESOS ($ 5.000) anuales por cada hijo, hija, hijastro o hijastra menor de veinticuatro (24) años o incapacitado para el trabajo; 3. TRES MIL SETECIENTOS CINCUENTA PESOS ($ 3.750) anuales por cada descendiente en línea recta (nieto, nieta, bisnieto o bisnieta) menor de veinticuatro (24) años o incapacitado para el trabajo; por cada ascendiente (padre, madre, abuelo, abuela, bisabuelo, bisabuela, padrastro y madrastra); por cada hermano o hermana menor de veinticuatro (24) años o incapacitado para el trabajo; por el suegro, por la suegra; por cada yerno o nuera menor de veinticuatro (24) años o incapacitado para el trabajo. Las deducciones de este inciso sólo podrán efectuarlas el o los parientes más cercanos que tengan ganancias imponibles. EN RUBRO 2): Importe de las ganancias liquidadas en el transcurso del período fiscal por otros emplea-
Suplemento Especial <<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<
dores o entidades: este rubro solo debe completarse en el caso que el beneficiario trabaje en alguna empresa donde le retengan impuesto a las ganancias. EN RUBRO 3): Deducciones y desgravaciones (montos erogados en el año en curso). I.- Inciso a)- Cuotas médico asistenciales: En este rubro podrá detallar todo lo abonado por cobertura médico-asistencial del beneficiario y sus cargas de familia. Estas pueden ser: a) De hospitalización en clínicas, sanatorios, establecimientos similares; b) Las prestaciones accesorias a la hospitalización; c) Los servicios prestados por los médicos en todas sus especialidades; d) Los servicios prestados por los bioquímicos, odontólogos, kinesiólogos, fonoaudiólogos, psicólogos, etc. e) Todos los demás servicios relacionados con la asistencia, incluyendo el transporte de heridos y enfermos en ambulancias o vehículos especiales. La deducción se admitirá siempre que se encuentre efectivamente facturada por el respectivo prestador del servicio. (Tope: hasta un máximo del 40% del total de dicha facturación por el período fiscal de que se trate y en la medida que el importe a deducir por estos conceptos no supere el 5% de la ganancia neta del ejercicio). II.- Inciso b)- Primas de seguro para el caso de muerte: En este rubro deberá declarar en el caso que pague alguna otra prima seguro para el caso de muerte aparte del que le descuentan por recibo de sueldo (Tope $996,23)
III.- Inciso c)- Otras: En este rubro deberá declarar los siguientes conceptos: a)- Aportes para fondos de jubilaciones, retiros, pensiones o subsidios, siempre que se destinen a la Administración Nacional de Seguridad social o a cajas provinciales o municipales o estuvieren comprendidos en el sistema integrado de jubilaciones y pensiones. b)- Descuentos con destino a obras sociales correspondientes al beneficiario y a las personas que revistan el carácter de cargas de Familia (según lo dispuesto por el art. 23, inciso b) de la Ley de imp. a las ganancias). c)- Gastos de sepelio del contribuyente y/o de persona a su cargo (Tope $ 996,23.-). d)- Donaciones a los fiscos nacionales, provinciales, municipales y a las instituciones comprendidas en el art. 20, inciso e) y f) de la Ley del imp. a las ganancias, (Tope: hasta el límite del 5% de la ganancia neta del ejercicio, acu mulada hasta el mes que se liquida). e)- Deducción por pagos a trabajadores del servicio domestico (Requisito que se cumpla con el pago de las obligaciones previsionales del trabajador del servicio domestico) Tope: podrán deducir la remuneración abonada y los aportes sociales hasta la suma de $ 9.000 anuales por todos los trabajadores que posea. f)- Importes que correspondan a descuentos obligatorios establecidos por ley nacional, provincial o municipal. g)- Intereses correspondientes a créditos hipotecarios otorgado por la compra o construcción de inmuebles destinados a casa habitación. (Tope: $ 20.000 anuales).
.26
h) Importes abonados en concepto de cuota sindical. Este último concepto fue confirmado su deducción tanto en EPEC, como en la Caja de Jubilaciones de la Provincia. DEDUCCIÓN DE LA CUOTA SÍNDICAL Un párrafo aparte merece este tema, dado que para ello se debe presentar un F-572 - Rectificativa -incorporando en el Rubro 3- Inciso c- Otras, en su primer renglón el total del importe generado por este concepto en el último mes descontado del año 2010 por cuota sindical, colocando el siguiente texto: “Cuota Sindical (mensual) $XXX; y agregando en el segundo renglón la siguiente leyenda: “La restante información declarada en el F-572 Original continua vigente”. IMPORTANTE Todo lo que expresen o denuncien para su deducción, debe estar debidamente facturado, lo cual quedará en poder de cada uno, por si la AFIP solicita la presentación de la misma.
>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>Impuesto a las Ganancias
2011 EDICIÓN Nº 380 - JUNIO 2011
En la Cámara de Diputados
E
l pasado miércoles 1 de junio, los integrantes del Consejo Directivo, compañeros Máximo Brizuela, Fernando González y Rubén Bergesio realizaron una visita a la Honorable Cámara de Diputados de la Nación con la finalidad de hacer entrega de documentación referida al tratamiento del impuesto a las ganancias. Los representantes del Sindicato Regional de Luz y Fuerza fueron re-
cibidos por los titulares de las bancadas del Frente para la Victoria Agustín Rossi y del radicalismo Oscar Aguad. Asimismo, aprovecharon y tomaron contacto con dos legisladores cordobeses Hipólito Faustinelli (UCR) y Francisco Fortuna (PJ, ambos del interior de nuestra provincia. Dejamos presentadas tres alternativas posibles para lograr reducir este tributo que provocan un importante deterioro en los haberes de los com-
.27
pañeros. Podemos mencionar que se mantuvo entrevistas con legisladores de distintas bancadas, entre ellos Agustín Rossi, Oscar Aguad, Hipólito Faustinelli, y Francisco Fortuna quienes tomaron nuestros planteos comprometiéndose a que en los próximos días seremos nuevamente convocados a fin de analizar las distintas alternativas.
Suplemento Especial <<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<
2012 EDICIÓN Nº 410 - FEBRERO 2012
“Gestionamos por impuesto a las ganancias, por EPEC y en las Comisiones”
E
ntrevista a Máximo Brizuela, subsecretario general. El calor agobia en las calles de la ciudad de Córdoba. Enero (2012). Medio país en la pileta. Sin embargo, en el Sindicato Regional de Luz y Fuerza el trabajo no se detiene. Gestiones, viajes y reuniones. Para conocer algunas de las actividades que se han realizado en la Secretaría General, Energía Positiva entrevistó a su subsecretario general, Máximo Brizuela. ENERGÍA POSITIVA: ¿Cuáles son las gestiones que se realizaron durante enero y cuáles son las que están trabajando en estos momentos? MÁXIMO BRIZUELA: La Secretaría General sigue trabajando fuertemente en el proyecto que hemos presentado y elevado a nuestra Federación con respecto al impuesto a las ganancias. Venimos reclamando sobre este impuesto al trabajo que no compartimos y que vamos a pelear hasta las últimas consecuencias. Como es una decisión que se tiene que tomar a nivel nacional, las gestiones
se tienen que hacer a nivel nacional. Por eso viajamos dos veces en enero a Buenos Aires y recorrimos todas las oficinas que teníamos que visitar para lograr nuestro objetivo. Presentamos nuestro proyecto a las distintas reparticiones del Gobierno nacional y también en la Cámara de
Presentamos nuestro proyecto a las distintas reparticiones del Gobierno nacional y también a la Cámara de Diputados y de Senadores.
Diputados y de Senadores. La Federación tomó nuestra propuesta con buenos ojos. Así que esperamos que esto se encamine. Seguimos trabajando en eso y entendemos que este año tiene que salir la elevación del mínimo no imponible para que
.28
nuestros compañeros no sigan pagando un impuesto al trabajo. ENERGÍA POSITIVA: ¿En qué otro tema están trabajando desde la Secretaría General? MÁXIMO BRIZUELA: Hemos tenido conversaciones con el nuevo gobernador de la provincia de Córdoba, José Manuel De la Sota, a quien le hemos planteado nuestros puntos de vista en varios temas. No sólo respecto a los puestos de trabajo en la Epec sino también sobre la Caja de Jubilaciones, sobre las cosas que hay que corregir y mejorar, sobre la necesidad de que la Epec sea una empresa eficiente, que preste un buen servicio y que nuestros compañeros tengan todos los elementos que necesitan para desarrollar sus tareas, sus elementos de protección personal y los materiales necesarios para brindar un buen servicio. Además hemos tenido reuniones permanentes con el nuevo Directorio de la Epec a quienes, obviamente, dejamos que se pongan al tanto de la situación, pero a quienes les hemos dado nuestros
>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>Impuesto a las Ganancias
las Becas, en Higiene y Seguridad y en la Gremial para que a partir del primero de marzo comiencen a viajar a las distintas Seccionales del interior provincial para que los compañeros nos pongan al tanto de sus necesidades para que podamos darles una respuesta más efectiva y rápida. Y estar en contacto directo con los compañeros.
puntos de vistas respecto a los insumos, a los vehículos para el interior de la provincia, así como sobre los materiales para reponer el servicio. También hace falta personal en algunas partes. Nuestro gremio nunca ha pedido horas extras, siempre peleamos para que los planteles estén completos y actualizados. Hay delegaciones que han crecido y al tener más clientes necesitan más personal. En muchos lados nuestros compañeros están haciendo un gran esfuerzo
para mantener el servicio con pocos materiales y vehículos. A ellos les decimos que continúen trabajando como hasta ahora, con responsabilidad, que estamos tratando que este nuevo Directorio entienda que hay que mejorar y agilizar la entrega de materiales, la distribución, los vehículos, el personal, etcétera. También venimos trabajando en la parte interna de nuestro Consejo Directivo, la Secretaría Gremial y la General junto a las Comisiones de Capacitación, en
.29
Suplemento Especial <<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<
EDICIÓN Nº 412 - FEBRERO 2012
Carta de la FATLyF al presidente de la Cámara de Diputados
L
a conducción de la Federación Argentina de Trabajadores de Luz y Fuerza, con mandato expreso de los secretarios generales de todos los sindicatos lucifuercistas del país, le hicieron llegar una carta al presidente de la Cámara de Diputados de la Nación Julián Domínguez con el fin de hacerle conocer la problemática del sector con relación al impuesto a las ganancias y, de este modo, iniciar el correspondiente expediente parlamentario. A continuación, reproducimos textualmente los contenidos de esa carta: >>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>
Señor Presidente de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación, Julián Domínguez Su despacho. De nuestra consideración: No es grato dirigirnos a Usted en relación a una solicitud que, en forma unánime y expresamente apoyada por esta Federación, efectuaron los compañeros secretarios generales de los 41 Sindicatos de Luz y Fuerza de todo el país, en la reunión convocada el pasado 5 de este mes, en nuestra sede. En esa oportunidad, se analizaron temas vinculados a la actual situación del Movimiento Obrero Organizado y uno de ellos, de especial significación moral y económica para los trabajadores de nuestro Sindicato, fue la deducción del impuesto a las ganancias en retribuciones que, contempladas en el Convenio Colectivo de Trabajo y en Actas Acuerdo, se obtienen como consecuencia de tareas derivadas del estado de emergencia que el sistema eléctrico nacional viene soportando desde hace varias décadas y de situaciones imprevisibles que requiere una urgente atención. Sin embargo, al momento de percibir su salario la retribución correspondiente a esas tareas emergentes se advierte que recae sobre la sumatoria el impuesto a las ganancias. Esta imposición es notoriamente sentida como una grave e injusta respuesta a su actitud de servicio y a la prestación brindada toda vez que afecta no sólo a esos ingresos adicionales sino también a su propia base salarial. A este respecto, resulta oportuno mencionar un antecedente: se trata de igualar en términos generales lo legislado en su oportunidad, con ocasión de un reclamo similar por parte de trabajadores petroleros. Nos referimos a la ley 26176/06 que fuera proyectada por la entonces senadora de la Nación y actual Presidente Dra. Cristina Fernández de Kirchner y promulgada por el entonces presidente de la Nación, Dr. Néstor Kirchner. Asimismo, en oportunidad de su reasunción, la Señora Presidenta se manifestó con claridad sobre los derechos de los trabajadores reclamados y obtenidos dentro de la ley, no constituye ni un beneficio ni un privilegio. Buscamos, mediante esta presentación, justicia, “sin sabotajes ni extorsiones”. Coincidimos con la Señora Presidenta de la Nación. Es, por otra parte, nuestra modalidad histórica. “Dentro de la ley todo. Fuera de la ley nada”, nos enseña Juan D. Perón. Y aquí Señor Presidente, de eso se trata. De hacer justicia y de evitar, como dirigente con responsabilidad social, que los trabajadores no tengan otra opción que las medidas de fuerza negándose a realizar horas extras con el consiguiente perjuicio para los usuarios y para los procesos productivos y de toda naturaleza que dependen del suministro eléctrico. La prudencia nos lleva a informar al poder político sobre un justo reclamo de nuestros trabajadores y a solicitar la intervención correspondiente a nuestros representantes. A estos efectos ofrecemos nuestra colaboración para que, en forma conjunta con los integrantes de las comisiones parlamentarias que, eventualmente tomen a su cargo esta temática, cuenten con la información precisa sobre las prestaciones que deberían quedar exentas de la imposición de ganancias. Señor Presidente, usted nos conoce. Usted conoce también que el ministro de Infraestructura y Servicios Públicos de la Nación ha hecho explícito y público reconocimiento a la cooperación invariable que Luz y Fuerza ha prestado para que el servicio eléctrico acompañara el modelo productivo e impulsara su crecimiento siendo que es el imprescindible motor del mismo. Es en esta dirección que enmarcamos y respaldamos la solicitud de nuestros trabajadores. Creemos, finalmente, que no es esta la oportunidad, ni el medio, para replantear de modo general y profundo el tema del impuesto a las ganancias aplicado al trabajo. Somos justicialistas y nuestra doctrina es clara: el trabajo es un derecho a la dignidad y nunca una mercancía. No obstante, nuestra gestión se refiere ahora a lo ya expuesto. Agradecemos su intervención que descontamos coincidentemente con las razones que asisten a nuestros trabajadores y con nuestra mayor consideración y estima saludamos a Usted muy atenta y cordialmente. Atentamente. Julio C. Ieraci, secretario general FATLyF Oscar Adrián Lescano, secretario general Luz y Fuerza Capital Federal
.30
>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>Impuesto a las Ganancias
EDICIÓN Nº 422 - MAYO 2012
Un 1° de mayo con reflexión, militancia y recuperación También festejamos porque fuimos testigos privilegiados de iniciativas y medidas tendientes a volver a poner a poner las cosas en su lugar: la estatización de las jubilaciones, de Aerolíneas Argentinas, la ley de medios (que constituía un cepa cultuEDUARDO BRANDOLÍN, SECRETARIO GENERAL DE SiReLyF
E
l año pasado, en nuestra editorial sobre el 1° de mayo, día de los trabajadores, decíamos con convicción y orgullo que los trabajadores no sólo debíamos conmemorar sino también festejar. Festejar especialmente por haber sido protagonistas de estos tiempos en los que hemos desandado, no sin dificultades y traiciones, los tiempos del neoliberalismo traducidos en legislaciones reaccionarias en beneficio del capital y sus gurúes y en perjuicio del pueblo: contra la gente, contra los trabajadores, contra los que generamos la riqueza de este país que, después, disfrutan algunos pocos.
A partir de la prédica consecuente y las gestiones llevadas adelante por nuestro sindicato, se está comprendiendo esta situación a tal punto que nuestra CGT de Córdoba ha incorporado solidariamente nuestro reclamo.
ral), la política agropecuaria, el lanzamiento de Argentina 2020 y más recientemente, la expropiación y recuperación del petróleo en un cuadro de coherencia ideológica que, a
.31
los trabajadores, nos recuerda saludablemente nuestras mejores épocas: el yrigoyenismo y el peronismo. Por supuesto que hemos aplaudido, festejado, acompañado y militado todas estas medidas en el marco de una estrategia y un proyecto nacional y popular, pero como siempre lo hemos dicho, NUNCA firmamos cheques en blanco a nadie y con la misma fuerza hoy decimos que hay cuestiones del interés de los trabajadores que aún no han sido atendidas como corresponde por parte de las autoridades. El impuesto a las ganancias aplicado al salario de los trabajadores es una de estas cuestiones retrógradas y contradictorias de un gobierno que se precia de tener a los trabajadores como su columna vertebral, pero que, al mismo tiempo, le da el manotazo a sus ingresos bajo argumentaciones pobres. Ya lo hemos explicado infinidad de veces en nuestras editoriales, columnas, disertaciones: el salario nunca debe ser considerado una GA-
Suplemento Especial <<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<
NANCIA. Además, los trabajadores somos los consumidores finales que pagamos todos los impuestos al fisco cada vez que vamos al almacén. Aunque este ejemplo es bien doméstico es un ejemplo de lo que ocurre cotidianamente. Hoy y a partir de la prédica consecuente y las gestiones llevadas adelante, especialmente por nuestro Sindicato, se está comprendiendo esta situación al punto que nuestra CGT de Córdoba la ha incorporado solidariamente nuestro reclamo en su lucha, organización y movilización. Esta es solo una de las asignaturas pendientes que la sociedad tiene para con su masa trabajadora.
Felizmente, este 1 de mayo encuentra a los trabajadores de Córdoba unidos en los principios, en las convicciones y en las razones de lucha. Nuestro aporte como organización de trabaja- dores del interior del interior es rico en experiencia y contenido. Es por ello que queremos proponer un tiempo de reflexión y de recuperación. Recuperar el espíritu militante y pujante de Córdoba, diezmado en la dictadura y aplastado en el neoliberalismo de los 90. Si repasamos nuestra historia, especialmente la historial sindical, vamos a encontrar vacíos muy profundos y ausencias muy notorias. Parte de nuestras me-
.32
jores tradiciones de lucha popular fueron “desaparecidas” por los fanáticos violentos y sus cómplices Debemos, en consecuencia, retomar esas banderas, hacerlas carne y marchar en unidad. No existe otro camino de éxito para los trabajadores que no sea el de la unidad y la solidaridad. Solamente de esta manera podremos avanzar en nuestras reivindicaciones y sueños. En este 2012, el Sindicato Regional de Luz y Fuerza se suma a los objetivos propuestos por la CGT Córdoba y aporta su historia, sus luchas y la experiencia de sus trabajadores. Con humildad y fraternidad.
>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>Impuesto a las Ganancias
EDICIÓN Nº 423 - MAYO 2012
Asignaturas pendientes
EDUARDO BRANDOLÍN, SECRETARIO GENERAL DE SiReLyF
E
l pasado viernes 27 de abril, los trabajadores volvimos a llenar las calles de Córdoba para conmemorar un aniversario más de la tragedia en Chicago en 1886 que dio paso a la institucionalización universal del 1 de mayo como día de los trabajadores. En nuestro caso, acompañando y siendo protagonistas del acto convocado por la Confederación General del Trabajo (CGT) Regional Córdoba la cual, desde hace un año, está unida y sostenida por más de 80 gremios de nuestra provincia de Córdoba que, tras meses y años de encuentros y desencuentros, decidieron transitar juntos esta etapa de la vida política de nuestro país y nuestra provincia a través de esta CGT. Todos venimos de historias paralelas y parecidas. Todos los trabajadores que integramos esta organización hemos sido víctimas, en muchos casos sobrevivientes de la pesada herencia de los años conservadores. Pero más allá de eso, hoy nos hemos empinado sobre nuestra responsabilidad y avanzado juntos en el camino de lograr las asignaturas pendientes.
Tal como lo hemos dicho y repetido en innumerables editoriales, columnas y notas, especialmente desde que Néstor Kirchner asumió el gobierno en 2003, los trabajadores acompañamos sincera y lealmente todas las medidas que han posibilitado desandar la inolvidable y horripilante noche de los 90. Pero no lo hacemos incondicionalmente. Desde nuestro apoyo a la política de derechos humanos, pasando por el punto final al FMI, la sanción y renacionalización del sistema previsional, el traspaso de Aerolíneas e YPF a la órbita del control y manejo estatal; la ley de medios, la política exterior y nuestra relación con el entorno global, especialmente la posición digna sobre Malvinas, entre muchas políticas que han resultado claramente beneficiosas para el país y la clase trabajadora. Pero de la misma forma que celebramos este tipo de políticas, no podemos dejar de sensibilizarnos con las realidades que aún nos golpean. Por ello, el acto del viernes de la CGT de Córdoba, en sintonía con otros actos sindicales, ha servido para visibilizar y poner sobre la mesa los reclamos justos de los trabajadores de todo el país. Me permito repetir los puntos más sobresalientes del documento de la CGT para reforzar estas ideas militantes y para apuntar y resaltar las asignaturas pendientes que, como trabajadores, tenemos la obligación de incorporar en la
.33
agenda pública. 1.- EL RECHAZO ABSOLUTO A LA APLICACIÓN INJUSTA E INEQUITATIVA DE CUALQUIER IMPUESTO A LOS SALARIOS DE LOS TRABAJADORES, EN PARTICULAR EL IMPUESTO A LAS GANANCIAS. Toda vez que los jueces de todas las jurisdicciones están exentos de pagar el mismo impuesto, mientras los mínimos aumentos que los trabajadores consiguen en sus salarios, son absorbidos de inmediato por la aplicación de este irracional impuesto. 2.- EL RECLAMO DE QUE TODOS LOS TRABAJADORES PERCIBAN LA TOTALIDAD DE LAS ASIGNACIONES FAMILIARES, SEA CUAL SEA SU NIVEL SALARIAL. 3.- EL COMBATE CONTRA EL TRABAJO EN NEGRO Y PRECARIO que, por un lado discrimina y, por el otro, posibilita injustamente el desequilibrio financiero de los sistemas previsionales, hecho que hipoteca el devenir de los futuros jubilados y pensionados. 4.- LA DEFENSA DEL RÉGIMEN PREVISIONAL PROVINCIAL SOLIDARIO, sin medias tintas ni medias voces. Esto solamente podremos hacerlo con unidad, organización y estrategia de todos los trabajadores. Falta mucho para lograr los objetivos mayores, pero hemos empezado a marchar en esa dirección.
Suplemento Especial <<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<
Conmemoración del día de los trabajadores
Acto CGT: masivo encuentro de los trabajadores de Córdoba
V
enidos desde distintos puntos de la provincia de Córdoba, representando nuestras cooperativas eléctricas, nuestra EPEC, nuestra Central Nuclear de Embalse, Transener, Sullair, Aggreko… enarbolando nuestras banderas históricas, asumiendo nuestro compromiso solidario con todos los trabajadores, haciendo propia la lucha y proyectándola hacia todas nuestras comunidades… así dijo presente nuestro Sindicato Regional de Luz y Fuerza, integrante de la CGT de Córdoba. A continuación, reproducimos el texto del documento de la CGT de Córdoba en el acto realizado el pasado viernes 27 de abril frente a la primera sede que tuvo la central obrera en Córdoba sobre la avenida Vélez Sarsfield casi esquina 27 de abril. Bienvenidos a la convocatoria de la CGT Delegación Regional Córdoba para la conmemoración del 1 de mayo, día universal de los trabajadores. Hoy nos convocan también otras cuestiones: por un lado la conmemoración de los 33 años de la huelga General del 27 de Abril de 1979 decretada por la llamada “Comisión de los 25”. En plena dictadura militar, con la CGT intervenida, con la actividad sindical y el derecho de huelga prohibidos, un grupo de dirigentes gremiales entre los cuales se destacó luego el compañero Saúl Ubaldini, alzaron la voz en contra de las atrocidades de la dictadura y de un plan económico que condenaba a los
trabajadores y llamaron a la primera huelga contra la dictadura. El atrevimiento no fue gratuito. Hubo represión, muertos, heridos y detenidos. Pero la huelga fue un éxito y marcó un quiebre en la hegemonía de la dictadura. Nuestro homenaje emocionado para aquellos dirigentes y para los millones de hombres y mujeres anónimos que superando los miedos propios de la época, cumplieron a rajatabla con la convocatoria. Por otro lado, no podemos dejar de expresar nuestro respaldo sin condiciones a la expropiación del 51% de las acciones de YPF encarada por el gobierno Nacional que preside Cristina Kirchner y que está a punto de convertirse en ley. Compartimos plenamente el anhelo de la recuperación absoluta para nuestra Patria, de su patrimonio hidro-carburífero. Como es obvio, en una jornada como esta expresamos nuestra solidaridad activa con todos los trabajadores en conflicto. Puntualmente, y sin que esto excluya a nadie, queremos expresar a viva voz la solidaridad con los 29 trabajadores despedidos por la cementera HOLCIM, a los que la CGT respalda plenamente. Pero hay dos reivindicaciones concretas que hoy queremos precisar: 1.- El rechazo absoluto a la aplicación de cualquier impuesto a los salarios de los trabajadores, en particu-
.34
lar el impuesto a las ganancias que, además de injusto, es absolutamente inequitativo, toda vez que los jueces de todas las jurisdicciones están exentos de pagar el mismo, mientras los mínimos aumentos que los trabajadores consiguen en sus salarios, son absorbidos de inmediato por la aplicación de este irracional impuesto. 2.- El reclamo de que todos los trabajadores perciban la totalidad de las asignaciones familiares, sea cual sea su nivel salarial, para que no se desvirtúe el fin con que el Gral. Perón sabiamente las creara. Junto con estas reivindicaciones centrales, ratificamos nuestro respaldo a todas las políticas desarrolladas en los últimos años orientadas a recuperar la dignidad del trabajo y que han logrado la recuperación del empleo y del valor adquisitivo de los salarios, a través de la recuperación de la negociación colectiva. Y nuestro rechazo a TODAS las privatizaciones SIN EXCEPCIÓN, así como nuestro compromiso de lucha en contra del trabajo en negro o precario tanto en el sector privado como en el Estado, sea este municipal, provincial o nacional. Y en nuestra provincia, la defensa del régimen previsional solidario. Bajo estas consignas expresemos a viva voz y con orgullo nuestra conmemoración. Córdoba, 27 de abril de 2012 CGT de Córdoba
>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>Impuesto a las Ganancias
EDICIÓN Nº 431 - JUNIO 2012
Contundente reclamo de los trabajadores
E
l movimiento obrero organizado pidió la suba del mínimo no imponible del impuesto a las ganancias y que se modifique el esquema de las asignaciones familiares. La Confederación General del Trabajo Regional Córdoba realizó un acto el miércoles 27 pasado frente a la sede de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) para reclamar la suba del mínimo no imponible del impuesto a las ganancias y para que se modifique el esquema para percibir las asignaciones familiares. Antes de marchar, el compañero secretario general del Sindicato Regional de Luz y Fuerza, Eduardo Brandolín, les habló a los compañeros que llegaron desde toda la provincia y que se reunieron frente a la sede central de la ciudad de Córdoba. Allí dijo que la Gestión para el Cambio empezó esta lucha hace mucho tiempo, por lo menos desde
el año 2006, cuando todavía no era un reclamo general. “En esa época nos decían que el impuesto a las ganancias alcanzaba a una mínima parte de los trabajadores. En nuestro caso, hoy casi el 100 por ciento de los compañeros de Epec y muchos de los de cooperativas padecen este impuesto al trabajo. Es un problema que debería haberse definido hace mucho; fue un error del gobierno nacional que hubiera evitado este conflicto”, dijo el secretario general. Desde el punto de vista político sindical, Brandolín
La Gestión para el Cambio empezó esta lucha hace mucho tiempo, por lo menos desde el año 2006, cuando todavía no era un reclamo general.
.35
señaló: “Aunque preferimos a Hugo Moyano al frente de la CGT, el compañero se ha convertido en líder de la oposición a este gobierno con el que, por lo menos, los trabajadores no hemos perdido derechos. Ahora se hace un aprovechamiento político de una situación que venimos planteando desde hace muchos años. Así que vamos a seguir trabajando para que todos los trabajadores cobren el salario familiar y para que se derogue el impuesto a las ganancias, pero no vamos a ser herramienta de la ultraderecha argentina que está en
Suplemento Especial <<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<
contra de los intereses de los trabajadores”. Ya en el palco de los oradores, en el acto, el secretario de la Unión de Educadores de la Provincia de Córdoba (UEPC) dijo: “Hay que cambiar el piso de ganancias porque si no va a terminar siendo algo confiscatorio al salario de los trabajadores. El 1º de mayo hicimos la primera marcha para reclamar que el salario no es ganancia y que las asignaciones familiares deben ser universales. No estamos de acuerdo en que se nos grabe nuestro salario mientras la renta financiera se nos caga de risa”, sostuvo. Minutos después, el titular del Sindicato de Empleados Públicos (SEP), José Pihen, llamó a la reflexión a la dirigencia nacional para que no pongan en riesgo el modelo sindical argentino. “Nuestra posición ha sido clara. Con la misma claridad tenemos que decir: hay que tener cuidado con los pasos que se dan, hay que
tener cuidado de no abrirle la puerta a los que desde que (Juan Domingo) Perón creara este movimiento obrero, no saben cómo hacer para destrozarlo”, advirtió Pihen.“Si vamos a más fractura, vamos a la desaparición del movimiento sindical, y nosotros vamos a hacer todos los esfuerzos para que eso no ocurra”, precisó. Más de mil manifestantes de los cuerpos orgánicos de los sindicatos se congregaron frente a la sede de la AFIP, en avenida Colón al 700. En el lugar convergieron también columnas de gastronómicos y el Sindicato Argentino de Televisión, entre otros. También
.36
participaron el Partido Obrero y el Movimiento Socialista de los Trabajadores. Los empleados de la AFIP abandonaron sus tareas para adherir al reclamo, por lo que se dispuso el cierre de las oficinas del organismo. Durante la ceremonia, que se prolongó durante unos 25 minutos, se leyó un documento para solicitar la elevación del piso del impuesto.
>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>Impuesto a las Ganancias
EDICIÓN Nº 452 - NOVIEMBRE 2012
EDICIÓN Nº 451 - NOVIEMBRE 2012
Impuesto a las Ganancias: presentaciones judiciales
E
l próximo martes 20, el SiReLyF realizará una presentación en los Tribunales de Bell Ville a través del compañero Jorge Piñal patrocinado por el Estudio Carena y el estudio Villegas, especialistas en derecho laboral, previsional y tributario. La acción judicial tiende a que se dejen sin efecto, entre otros, los actuales importes fijos del mínimo no imponible del Impuesto a las Ganancias, que por el mantenimiento de
normas inconstitucionales significan un progresivo aumento de la incidencia del tributo sobre los salarios. “En efecto, el ilegítimo sistema normativo vigente considera que los aumentos salariales acordados a los empleados representan una mayor capacidad de pago, trayendo como consecuencia un incremento en la proporción del sueldo que se destina a pagar este tributo” expresa el informe de los Estudios Jurídicos.
SITUACIÓN ACTUAL EN EL 2015 Desde las Secretarías de Previsión, Gremial y General del SiReLyF, se trabaja y se realiza un seguimiento constante en las presentaciones judiciales de los compañeros. Durante la última semana del mes de Junio de 2015 hemos recibido con esperanza el pedido que la Justicia efectuó sobre la causa del compañero Jorge Piñal. El pedido del Tribunal de Bell Ville remite a ampliar la causa del compañero para analizar su caso particular, ya que ha solicitado más información y documentación para analizar su situación. Si el fallo de la Justicia es a favor del compañero va a significar un antecedente concreto y viable para seguir luchando contra este injusto y arbitrario impuesto que afecta a muchos trabajadores del SiReLyF. “Ello aún cuando, como es de público y notorio, tales aumentos salariales han sido otorgados con el sólo fin de recomponer su valor en relación a la inflación existente, por lo que no corresponde que en virtud de los mismos se abone
un porcentual mayor de Impuesto a las Ganancias”. “En razón de ello, la acción judicial (“declarativa de certeza”) tendrá dos objetivos fundamentales: El primero, que mediante una medida cautelar se ordene a EPEC que no efectúe retenciones en concepto de Impuesto a las Ganancias al Sr. Piñal mientras se sustancia el juicio. Esto afin de evitar que en lo inmediato se sigan sufriendo los efectos del pernicioso diseño legal vigente del I.G.”, reza en otro párrafo. En la presentación, se solicitará, además, se declare la inconstitucionalidad y/o inaplicabilidad de las normas que prohíben adecuar los montos mínimos, tablas progresivas y deducciones a los índices de in- flación. Este planteo se acompañará de informes contables concretos que dan cuenta de la situación del presentante en relación a las normas en conflicto. Seguidamente, se hará lo propio en relación al Sr. Luis Alberto Pich, que bajo idéntico criterio tramitará ante el Juzga do Federal de San Francisco.
.37
Impuesto a las Ganancias: embestida judicial
T
al como lo adelantáramos en nuestra edición anterior y en el marco de una estrategia judicial, política y comunicacional organizada desde nuestro Sindicato Regional de Luz y Fuerza (SiReLyF), el pasado martes 20 de noviembre, una delegación de nuestro Consejo Directivo acompañó al compañero Luis Alberto Pich de la Seccional San Francisco en su voluntad de iniciar acciones legales contra el impuesto a las ganancias. La respectiva presentación judicial fue realizada el martes 20 de noviembre por la mañana en los Tribunales Federales de la ciudad esteña, patrocinada por el doctor Héctor Villegas del estudio jurídico homónimo quien, junto con el Estudio Carena, se especializan en derecho laboral, previsional y tributario y han asesorado a nuestro sindicato durante años respecto de este “impuesto a las ganancias” y otras cuestiones. Tal como lo explicó el doctor Villegas “la acción judicial tuvo como objeto que se dejen sin efecto, entre otros, los actuales importes fijos del mínimo no imponible del impuesto a las ganancias, que -por el mantenimiento de normas inconstitucionales- significan un progresivo aumento de la incidencia del tributo sobre los salarios. “El ilegítimo sistema normativo vigente considera que los aumentos salariales acorda-
Suplemento Especial <<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<
dos a los empleados representan una mayor capacidad de pago, trayendo como consecuencia un incremento en la proporción del sueldo que se destina a pagar este tributo” expresaba el informe que los Estudios Jurídicos hicieran llegar al Consejo Directivo días antes de la presentación. “Ello aun cuando, como es de público y notorio, tales aumentos salariales han sido otorgados con el sólo fin de recomponer su valor en relación a la inflación existente, por lo que no corresponde que, en virtud de los mismos, se abone un porcentual mayor de impuesto a las ganancias”, establece en otro tramo del despacho. “En razón de ello, la acción “declarativa de certeza” tiene dos objetivos fundamentales: primero, ordenar a la Caja no efectuar retenciones al salario del trabajador en cuestión en concepto de impuesto a las ganancias mientras dura la medida cautelar y se sustancia el juicio. Esto se hace a los efectos de
evitar que, en lo inmediato, se sigan sufriendo los efectos del pernicioso diseño legal vigente del impuesto” explicó el letrado. En la presentación, se solicitó, además, se declare la inconstitucionalidad y/o inaplicabilidad de las normas que prohíben adecuar los montos mínimos, tablas progresivas y deducciones a los índices de inflación. Este planteo se acompañó de informes contables concretos que dan cuenta de la situación del presentante con relación a las normas en conflicto. En los momentos de la presentación en el Juzgado Federal con asiento en la ciudad de San Francisco y ante ENERGÍA POSITIVA y otros medios regionales, Rubén Bergesio, subsecretario gremial del SiReLyF, el abogado doctor Héctor Villegas y el mismo damnificado, compañero Luis Pich, compartieron algunos puntos de vista sobre la presentación en sí y la acción llevada adelante en resguardo de los intereses del compañero que,
a no dudar, servirá como puntapié inicial para una serie de presentaciones en otros ámbitos judiciales. RUBÉN BERGESIO: Nosotros iniciamos una serie de presentaciones judiciales que vamos a iniciar en todos los Tribunales Federales con asiento en la provincia de Córdoba, hoy comenzamos en San Francisco con un compañero que está radicado en la jurisdicción de San Francisco, y lo que venimos a hacer es una presentación por el tema de descuento del impuesto a las ganancias que se registra en su salario. ENERGÍA POSITIVA: ¿Qué tipo de presentación se está formulando ante la Justicia Federal? BERGESIO: Esta es una presentación individual, que hacemos a través del gremio, de distintos compañeros, en caso de hoy, un compañero de la localidad de Balnearia, que va a hacer la presentación en el Tribunal Federal de San Francisco. ENERGÍA POSITIVA: ¿Ustedes han hecho otro tipo de presentaciones en otros juzgados, en otras jurisdicciones? BERGESIO: No, hoy es la primera que vamos a hacer, y la idea es hacer una en cada jurisdicción donde exista un Tribunal Federal. ENERGÍA POSITIVA: ¿Por qué llegaron a esta decisión? BERGESIO: En realidad, este es un camino ya muy recorrido desde hace 5, 6 años. Hemos transitado todas las vías que pudimos. Estuvimos en Buenos Aires, en todos los estamentos del gobierno Nacional, estuvimos con legisladores, con los responsables de la AFIP, pero no hemos logrado una respuesta favorable que
.38
>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>Impuesto a las Ganancias
satisfaga nuestro reclamo que, además, es justo. Es por eso que ahora vamos por la vía judicial para que, en este caso, sea la Justicia quien tenga la última palabra. ENERGÍA POSITIVA: Doctor Héctor Villegas, usted es el abogado patrocinante. Coméntenos ¿cómo se llega a esto y qué pasa con este impuesto a las ganancias y los salarios? VILLEGAS: Se llega a esto porque la acumulación de situaciones que se han venido haciendo, demuestran que exactamente ya no hay impuesto a las ganancias sino que es un impuesto que afecta a los casos necesarios que tienen las personas para poder subsistir, para poderse sostener. No se actualiza y ya por lo tanto deja de ser igualitario para que de ahí para arriba haya ganancia, las escalas del impuesto a la ganancia desde el 2001 no son actualizadas. El gobierno nacional ha aceptado estos temas y prometió una revisión para el año próximo. Hasta el momento
no puede verse reflejado en la legislación. No obstante, hay previsiones que autorizan que se actualice, provoca situaciones que entendemos
Hemos transitado todas las vías que pudimos. Estuvimos en Buenos Aires, en todos los estamentos del Gobierno nacional, estuvimos con los legisladores, con los responsables del AFIP, pero no hemos logrado una respuesta favorable.
como irrazonables. Resulta irrazonable que un trabajador destine dos sueldos, siendo que lo que debería corresponderle, es que con medio sueldo al año. En este caso de este compañero, ha pasado por todas las instancias posibles, e incluso noso-
.39
tros hemos sido testigos, esperó hasta la posibilidad de que políticamente exista una solución al respecto. La presidenta, lamentablemente, ya comunicó que esto queda para la agenda 2013, por lo que no queda otra posibilidad que pedir a la Justicia Federal en un caso concreto. Y haremos otras presentaciones, pidiéndole al juez federal que ponga esto en orden, que ponga esto en caja, que por ahora, además, lo primero que pedimos, se llama “cautelar”, para que se libere al empleador de hacer la retención y, a su vez, impida que el tipo tome alguna medida contra el empleador que no hace la retención. Esto es la cautelar, más allá de que se declare la inconstitucionalidad de esta medida. ENERGÍA POSITIVA: Esto es para un activo y ¿para los pasivos también es así? VILLEGAS: Sí. En este caso, el sindicato ha tomado todas las precauciones, con la máxima prudencia posible. Se están tomando casos, propiamente como casos testigo, de diversas posibilidades. En este caso, podemos acompañar, porque esto va con la prueba pericial que demuestra el impacto concreto que va teniendo este tipo de decisión en cada uno de los casos. ENERGÍA POSITIVA: Y ¿cómo es el caso concreto del señor Pich? VILLEGAS: Para nosotros es un trabajador con una gran importancia que ha sido afectado a nivel personal. En términos de esta inconstitucionalidad que estamos manifestando, su ingreso, y que lo ha puesto en una posición que prácticamente como resultado es casi imposible mantener sus gastos mínimos necesarios
Suplemento Especial <<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<
e imprescindibles, entonces lo que demostramos es la incidencia del impuesto en su caso, con sus pruebas respectivas. Hay muchos elementos, pero básicamente la incidencia del impuesto, que hace que dos sueldos al año los tenga que dedicar al impuesto a las ganancias, ya es algo muy serio. Deberíamos tener una actualización del 400% en las escalas, deberían pagar impuesto quienes ganen cuatro veces más de lo que hoy ganan (…) La Corte Suprema de Justicia dijo que vulneraba la realidad económica… Ojalá que no tengamos que esperar 9 años para que la Corte resuelva este caso. ENERGÍA POSITIVA: En este caso testigo, ¿cuánto tiempo piensa que puede llegar a tardar en resolverse? VILLEGAS: El tiempo de la justicia no lo establecemos nosotros. Nosotros tenemos expectativas fundadas de que el juez federal de San Francisco pueda realizarlo en tiempo y forma. ENERGÍA POSITIVA: ¿Ustedes esperan una cautelar? VILLEGAS: Nosotros queremos una resolución, somos conscientes de que lo primero que protegería la situación de cada uno es que se tome una medida urgente, una medida que, por ahora, o hasta que esto se pueda resolver, que la situación no se mantenga, esto es lo primero. Casos testigo, yo diría que más bien, son casos peritados puntualmente para que no haya ningún tipo de duda de que esto no pasa por no pagar, no se quiere evadir, sino pagar el impuesto adecuado. Lo que se pide es que se ajuste el impuesto a cada caso particular. A mayor ganancia, mayor impuesto.
ENERGÍA POSITIVA: Compañero Pich, ¿qué lo lleva a presentarse con esta situación? Coméntenos un poco de dónde es, cuantos años hace que trabaja en la Epec PICH: En la EPEC hace 37 años que estoy trabajando. Soy de la localidad de Balnearia, pertenezco a la jurisdicción del Sindicato Regional de Luz y Fuerza. Lo que me motiva a todo esto es que, como bien decía el compañero Rubén y el Doctor Villegas es la pérdida -en parte- de varias cosas que, en caso mío y en algunos otros casos que yo conozco de compañeros, se verán afectadas, y se resiente el tema del impuesto a las ganancias. No es lo mismo, yo me estaba fijando, lo que fue este año, es terrorífico con respecto al año pasado y anteriores. Yo le cuento: para darle una cifra, entre septiembre y octubre, fueron 6000 y pico de pesos de descuento.... 3800 en septiembre y 3200 en octubre. Entonces, si sumamos a la inflación y todo lo demás, es cierto, yo me vi resentido... No digo que no voy a vivir, pero me ha afectado mucho. Es por eso que hago esta presentación. ENERGÍA POSITIVA: ¿Cómo está conformada tu familia? PICH: Soy viudo, tengo 3 hijos, dos mujeres y un varón. No están a cargo mío, pero bueno, a veces siempre, con ese dinero uno los puede ayudar en algo que siempre necesitan. Ya son independientes, todo lo que sea, pero vuelven siempre al nido. Entonces por ahí, me cuesta creer que un trabajador tenga que pagar semejante cantidad de dinero por el sólo hecho de ser trabajador. Esta historia, este diálogo, este escenario podría repetirse (y, de hecho, se repetirá a lo largo y ancho de
.40
nuestra jurisdicción tras las presentaciones judiciales que se presentaren en el futuro inmediato) atento es un problema que afecta a la mayoría de los trabajadores argentinos y, en especial, a los de nuestro Sindicato Regional de Luz y Fuerza, sin distinción de empresas. “La instancia judicial es un paso más. Hemos tenido que recurrir a la Justicia porque no hemos tenido respuestas satisfactorias en otros ámbitos”, explicó el subsecretario general Máximo Brizuela. A su turno, el titular del SiReLyF Eduardo Brandolín volvió a reivindicar la medida de fuerza llevada adelante: “El paro es otra herramienta para hacer oír bien fuerte la voz de nuestros compañeros. Esperemos que el árbol no le tape el bosque al gobierno y a partir de esto, tome la debida nota (…) Asimismo, estamos reforzando todos los frentes de lucha y al paro realizado más las asambleas y reuniones, le estamos sumando las presentaciones judiciales individuales que son parte de una estrategia global (…) Lo que hemos realizado en estos días como Consejo Directivo no es ni más ni menos que el mandado expreso de nuestras bases y del Cuerpo General de Delegados. Allí reside la legitimación de nuestros acciones” afirmó Brandolín. Consultados sobre los pasos por seguir, Brandolín confirmó que: “se seguirán haciendo presentaciones judiciales en cada Juzgado Federal de Córdoba, se continuarán con las medidas de fuerza y se articularán esfuerzos con otros sindicatos que padezcan la misma problemática. Esta es una batalla que la debemos ganar entre todos en beneficio de los trabajadores.”
>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>Impuesto a las Ganancias
2013 EDICIÓN Nº 458 - FEBRERO 2013
Las gestiones gremiales continúan
E
n virtud de que la Empresa Provincial de Energía de Córdoba ha notificado que realizará la liquidación del impuesto a las ganancias tomando en cuenta en todos sus términos la normativa de la Resolución General 3418- AFIP, y por lo tanto rectifica lo que informáramos en Nota Mimeográfica Nº 1/2013, ya que sólo se implementará este nuevo sistema que sustituye al formulario 572, para informar las deducciones vía internet, únicamente para los empleados que superen los $250.000 de sueldo bruto anual.
Para aquellos compañeros que estén comprendidos dentro de esta nueva modalidad de carga de datos, ponemos a su disposición el asesoramiento telefónico del compañero Miguel Ángel Palacio quién estará a cargo de evacuar las dudas que puedan surgir respecto de la carga de datos vía web, que tiene que llevar a cabo cada afiliado individualmente. Para ello deberán comunicarse al 0351-4546400 int. 146 de 11:00 a 16:00hs. o al e-mail m.palacio@regional- luzyfuerza.com. A efectos de conocer si cada afi-
liado debe continuar presentando el formulario 572 ante la División Liquidación de Haberes de la EPEC o si supera el monto citado precedentemente y por lo tanto debe realizar la carga a través de la página de la AFIP, la Empresa notificará a cada sector de trabajo a quienes corresponde remitir a la empresa el formulario 572 o cargar el mismo vía web.
EDICIÓN Nº 459 - FEBRERO 2013
Impuesto al salario, conflicto previsional: dos temas electorales
T
EDUARDO BRANDOLÍN, SECRETARIO GENERAL DE SiReLyF
erminamos un año con grandes y positivos avances en materia gremial en todos los frentes, pero quedaron en el tintero un par de cuestiones no menores que impactaron de manera determinante en nuestra vida como trabajadores. Cuestiones que continúan en status
.41
quo cuya evolución sólo ha dado pasos cortos e intrascendentes. IMPUESTO AL SALARIO Una de ellas es la modificación de la base imponible para el impuesto a las ganancias. Impuesto regresivo, injusto, insolidario. Esto ya lo hemos
Suplemento Especial <<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<
escrito y dicho miles de veces, alzando nuestra propia voz en representación de los cientos de compañeros trabajadores de nuestro Sindicato. Con este aumento, los trabajadores solteros con un sueldo bruto de 8.360 pesos no estarán alcanzados por el impuesto (antes era de $6.960), mientras que en el caso de los casados con dos hijos el límite será de $11.563 (antes $9.635) *ver recuadro* Más allá de la cuantiosa información en todos los medios con las respectivas opiniones a favor y en contra, desde nuestro Sindicato decimos que, si bien la modificación mejora el perfil de nuestro salario de bolsillo, en lo conceptual no estamos de acuerdo que el salario tribute impuestos. El salario no es ganancia y aunque algunos funcionarios afirmen que este tipo de impuestos se aplica en los principales países del primer mundo, bueno es recordar que nuestro país ni es del primer mundo ni nuestros salarios tampoco… En el mundo donde vivimos, los trabajadores y sus sindicatos tenemos que remarla todo el tiempo para lograr compensar los efectos del costo de vida, la inflación y la pérdida del poder adquisitivo de compra y consumo. Pero, si aún así tuviéramos salarios del primer mundo, el salario seguiría sin ser una ganancia. Esto es una cuestión conceptual, de principios, no coyuntural. Tema cerrado. CONFLICTO PREVISIONAL, LA CRISIS CONTINÚA El otro tema que nos ocupa es el Conflicto Previsional 2012 que, indudablemente, quedó en suspenso y promete seguir. Hace pocos días, el gobernador de
Córdoba inauguró el período de sesiones ordinarias de la Legislatura. Un discurso cargado de “proyectos en obra pública” omitiendo (voluntariamente) uno de los grandes temas que dominó la calle y la escena social durante 2012: la situación previsional a partir de la ley de ajuste 10078 sancionada en julio pasado. En este sentido, sin dudas los sindicatos que aportamos a la Caja teníamos alguna expectativa respecto de la probabilidad de una derogación de esta ley de ajuste que perjudica a nuestros jubilados cordobeses, pero el mandatario provincial no hizo referencia al tema, por lo
Aunque algunos funcionarios afirmen que este tipo de impuestos se aplica en los principales países del primer mundo, bueno es recordar que nuestro país ni es del primer mundo, ni nuestros salarios tampoco.
que los recortes a la clase pasiva seguirán ejecutándose en 2013. IMPUESTO AL SALARIO Y CONFLICTO PREVISIONAL DOS PROBLEMAS NO SÓLO PARA LOS TRABAJADORES, SINO PARA TODA LA SOCIEDAD. De las políticas del gobierno nacional y provincial que, en muchos se llenan la boca hablando de redistribución de la riqueza, sólo se registran un sinnúmero de injusticias que se manifiestan en que el hilo se corta en los sectores más vulnerables de nuestra sociedad: los trabajadores. Difícil es comprobar que quienes
.42
se quedan con la mayor parte de la torta terminen destinando parte de sus cuantiosas ganancias en beneficio del conjunto. Nuestro Sindicato, a motus propio primero, junto con nuestra Federación Argentina de Trabajadores de Luz y Fuerza (FATLyF) y la CGT Regional Córdoba, ha avanzado mucho, pero ese avance es aún insuficiente. Nuestro compromiso es seguir la lucha, de manera persistente, dando batallas en lo político, en lo judicial y en la calle. 2013 es un año electoral. Tengamos presente eso ya que tendremos que conversar con todos los candidatos y preguntarles, de manera directa y sin tapujos, qué van a hacer y proponer con relación a estos dos grandes temas. De lo que ellos propongan, los trabajadores decidiremos qué hacer, sin firmar cheques en blanco y votando en defensa propia.
>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>Impuesto a las Ganancias
EDICIÓN Nº 469 - ABRIL 2013
Impuesto a las ganancias: continúan las gestiones
E
l Consejo Directivo continúa desarrollando actividades y gestiones con el objetivo de lograr que el Gobierno Nacional elimine el impuesto al trabajo conocido como “impuesto a las ganancias”. Por ese motivo y otras gestiones, un grupo de compañeros del Consejo encabezados por el subsecretario general compañero Máximo Brizuela viajaron esta semana a la ciudad de Buenos Aires para reunirse con los diputados nacionales que representan a la provincia de Córdoba. Tal como se hizo en las anteriores reuniones, se reiteró la solicitud del
tratamiento urgente del proyecto presentado por nuestra organización. En dicha reunión, se comprometieron a dar tratamiento de un proyecto sobre el cálculo del mínimo no imponible del impuesto y, para ello, están tratando de sumar diputados para solicitar una sesión especial. Cabe destacar que aún no se ha conseguido la suma necesaria de voluntades legislativas para lograr la sesión especial. Más allá de ello, confiaron en lograrlo en un plazo mediano. “Tanto en esta oportunidad con
.43
las anteriores, los diputados nacionales compartieron nuestro reclamo y preocupación. Se les expresó que es injusto que los trabajadores paguen este impuesto al trabajo, además de objetar las actualizaciones salariales son diluidas porque el compañero paga más por ganancias. Y en algunos casos una mejora salarial puede significar un ingreso menor al que el compañero tenía antes de la mejora”, sintetizó el compañero Brizuela, al frente de la delegación del SiReLyF.
Suplemento Especial <<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<
EDICIÓN Nº 482 - JULIO 2013
Una jornada de militancia y compromiso
S
i bien el pasado miércoles 17 de julio de 2013 fue una jornada de protesta, reclamo, participación y militancia activa por parte de los trabajadores del Sindicato Regional de Luz y Fuerza, podemos afirmar también que fue el corolario de una serie de acciones gremiales, políticas e institucionales que el SiReLyF desarrolla desde hace muchos años en pos de procurar una solución a la cuestión del impuesto a las ganancias sobre los salarios de los trabajadores, entre otros reclamos.
La jornada arrancó a la mañana temprano cuando las diversas delegaciones de compañeros empezaron a llegar tras varias horas de viajar desde sus pueblo y ciudad. En la previa, fueron recibidos por el Consejo Directivo encabezado por el compañero Eduardo Brandolín quien, en su arenga, se refirió al motivo de la convocatoria (ver Editorial, página3). Posteriormente, la columna del SiReLyF salió de la sede central, tomando por la Cañada hasta llegar a
.44
la sede de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) en Bv. San Juan 353 en pleno centro de la ciudad capital, donde se llevó a cabo el acto convocado por la CGT Regional Córdoba. A propósito de esta convocatoria, el compañero Máximo Brizuela brindó su testimonio a los cronistas de Radio LyF: “Estamos con el Cuerpo General de Delegados, Consejo Directivo, marchando en esta movilización hacia la delegación de la AFIP, en reclamo de la eliminación del im-
>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>Impuesto a las Ganancias
puesto a las ganancias. Hace 5 años que venimos con esta lucha, no vamos a descansar hasta que el gobierno nos escucha, así que bueno este es un inicio y la alegría de nuestro gremio que ahora todos los gremios estamos todos juntos por la lucha de la eliminación de este impuesto. El 26 vamos a estar todos juntos, Consejo Directivo, cuerpo general de delegados y cuerpo general ampliado, así que estamos convocando a los compañeros para que vengan todos a acompañarnos”. A su turno, el compañero Carlos Recalde, sub secretario gremial señaló: “Bueno ahora estamos en base a lo que resolvió la CGT Regional Córdoba estamos concretando la marcha por reclamos de impuesto a las ganancias, el pago de la asignación universal por hijo, las asignaciones familiares para todos los trabajadores, sin
límite ni tope de los salarios. Y bueno hoy están presentes, los trabajadores, los delegados de los cuerpos orgánicos del SiReLyF y esperamos que
Hoy alcanza a salarios de siete mil pesos de bolsillo y esto es lo que venimos a manifestar porque es totalmente injusto.
esto sea un inicio para lograr revertir esta injusticia y este impuesto que le cobran a los trabajadores que no tiene sentido. Nosotros hace cinco años que empezamos con esto, evidentemente hace 5 años atrás la realidad, lo que es la retención de la cuarta
.45
categoría que es el impuesto a las ganancias afectaba salarios que en ese momento quizás no era la mayoría ni la cifra que hoy significa para los trabajadores. Para algunos, para otros trabajadores nos veían con una situación distinta o que veníamos a plantear un salario que en aquel momento eran muy alto, pero hoy, en aquel momento planteábamos hoy nos viene a dar la razón, hoy alcanza salarios de siete mil pesos de bolsillo y esto es lo que entendemos, lo que venimos hoy a manifestar que es injusto totalmente. A todos los trabajadores convocar al viernes 26 que se haga sentir con una marcha masiva, en la plaza San Martín para hacer ver que esto. Así no se puede seguir. Luego de varios oradores en representación de las dos CGT de Córdoba, se leyó el documento aprobado por los trabajadores.
Suplemento Especial <<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<
Documento aprobado por los trabajadores
L
os trabajadores cordobeses, al igual que los de todo el país, soportamos una serie de problemas que afectan nuestra vida familiar y laboral, así como nuestro trabajo, fuente de nuestra dignidad. 1.- El primero es sin dudas la carga del impuesto a las ganancias sobre nuestros salarios que ha llevado a una situación inédita que ya afecta
directamente a la producción: que los trabajadores no quieren hacer horas extras porque lo que esas horas rinden salarialmente se lo lleva el impuesto. O que acepten recibir pagos en negro para no resultar afectados por la aplicación del impuesto. Eso sin contar lo que al propio trabajador le cuestan las formalidades
.46
para cumplir con el pago del impuesto. Al respecto es elocuente que el propio Consejo Profesional de Ciencias Económicas sugiera lo que los profesionales deberían cobrar a los trabajadores para la elaboración de la documentación respectiva. Así para la elaboración de la Declaración Jurada para Bienes Perso-
>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>Impuesto a las Ganancias
nales habría que pagar $ 1375 y para la de Ganancias $1500. 2.- El recorte de las asignaciones familiares ha distorsionado y desvirtuado totalmente aquel sabio instrumento creado por el General Perón por el cual todos los trabajadores sin excepción lo percibían. 3.- El crecimiento constante de todas las formas de trabajo precario tanto en el sector privado como en el Estado, tanto nacional, provincial o municipal, que tornan ilusorio el concepto de que el trabajo es la fuente de la dignidad. Porque el único trabajo que genera dignidad es el trabajo decente, es decir el trabajo registrado. 4.- El ataque a las obras sociales sindicales a través de la asfixia económico-financiera y el no pago por parte del Estado de las acreencias acumuladas por cifras multimillonarias, lo que sumado a la exigencia de cubrir tratamientos cada vez más costosos las pone al borde de la quiebra, amenazando la subsistencia de la herramienta que los propios trabajadores y sus organizaciones diseñaron para garantizar la salud propia y de toda la familia. 5.- A ello se suma el aumento permanente de los precios de los artículos de primera necesidad y en algunos casos el desabastecimiento de los mismos, lo que corroe el valor adquisitivo de los salarios. 6.- Los ataques al Modelo Sindical Argentino, que se expresan en políticas del Estado e incluso en fallos de los más altos niveles del Poder Judicial de la Nación, que atacan el principio central del Modelo Sindical, esto es el privilegio del sindicato más representativo para ejercer la representación de los intereses colectivos.
La consecuencia de este ataque sostenido será la fragmentación y debilitamiento de la representación de los intereses colectivos frente a las patronales, incluyendo la invitación para que las propias patronales organicen sindicatos dóciles en sus propias empresas. Sin perjuicio de que todos los trabajadores y sus organizaciones pa-
Es por ello que comenzamos hoy este plan de acción tendiente a mantener viva la conciencia de estos problemas y a reclamar soluciones que alivien la situación de los trabajadores.
decen por igual estas situaciones, el Movimiento Obrero de Córdoba ha decidido expresarse públicamente en nombre de los trabajadores cordobeses, sin cálculos de ninguna naturaleza sobre la forma o el momento de hacerlo y sin perjuicio de
.47
lo que al respecto hagan las centrales nacionales. Es por ello que comenzamos hoy este Plan de Acción tendiente a mantener viva la conciencia de estos problemas y a reclamar las soluciones que alivien la situación de los trabajadores. El Movimiento Obrero de Córdoba ratifica su compromiso con cada uno de estos puntos y en consecuencia ratifica el cronograma de acciones previsto que continúa el martes 23 del cte. en el Salón de Actos de UEPC con una jornada de capacitación sobre el impuesto a las ganancias y concluye el viernes 26 de julio, Aniversario de la desaparición de Eva Perón con la realización del CABILDO ABIERTO DE LOS TRABAJADORES. Al mismo tiempo impulsará las acciones gremiales, legales y jurídicas que correspondan, buscando con humildad los caminos de la unidad, tal como se han expresado hoy.
Suplemento Especial <<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<
EDICIÓN Nº 484 - AGOSTO 2013
El Cabildo Abierto de los trabajadores
E
l viernes 26 de julio fue un día de movilización, militancia y reivindicación de los trabajadores organizados de la provincia de Córdoba. Junto a los gremios que integran la CGT Córdoba, los compañeros y compañeras del SiReLyF llegamos desde diversos puntos de nuestra geografía, como lo hicimos el 17 de julio, marchamos y participamos del Cabildo Abierto de los Trabajadores, precisamente, en la explanada frente al Cabildo histórico en Córdoba, frente a la Plaza San Martín y la Catedral católica de la ciudad. Tuvimos un lugar de privilegio en el reclamo ya que, además de ser uno de los sindicatos que más compañeros movilizó, tuvimos el honor de ser parte de los oradores del encuentro. Nuestro compañero secretario general Eduardo Brandolín fue el primero en hablar y responsable de plantear el tema del “Impuesto a las Ganancias al Trabajo”. Aquí sus expresiones: En defensa de los intereses de todos los trabajadores: “Compañeras y compañeros, sin dudas el espíritu de Evita está entre nosotros, en cada uno de nosotros “volveré y seremos millones”, aquí estamos Evita por la unidad, por la lucha, por el trabajo. Compañeros pertenezco a un sindicato que hace más de 4 años que viene planteando el tema de impues-
to a las ganancias. Lo hemos hecho en cada lugar en cada espacio, donde pudimos hacerlos, fuimos a nuestra Federación Argentina de Trabajadores de Luz y Fuerza, a la CGT Nacional, hemos hecho presentaciones en la justicia, Tribunales Federales de San Francisco, de Bell Ville… El resultado siempre negativo, compañeros. Lo último que hicimos fue solicitar a la compañera presidenta una audiencia para que nos escuchara, para que pudiéramos transmitirle el pensamiento de los trabajadores, la respuesta fue en una nota de dos párrafos que la Presidenta no nos podía recibir y que vayamos al Ministerio de Trabajo, ahí nos iban a asesorar sobre el tema. Compañeros, los trabajadores no necesitamos asesoramiento, lo tenemos, lo que necesitamos son soluciones aun problema que hoy nos afecta a casi todos los trabajadores argentinos. Compañeros: esta demostración de unidad que está haciendo el sindicalismo, el movimiento organizado de trabajadores de Córdoba, lo decía el compañero José “Pepe” Pihen, es un ejemplo para la Nación debe ser en la única provincia donde todos los trabajadores estamos unidos en una causa común, si no fíjense lo que pasa a nivel nacional, lamentable compañeros cinco CGT totalmente desunidas; hoy esto que estamos haciendo en Córdoba, tiene que ser un
.48
ejemplo de unidad, de compromiso, de responsabilidad, de solidaridad, para encontrar las soluciones que los trabajadores necesitamos. Hemos leído por ahí que algunas agrupaciones políticas fanáticas que nos catalogan como un movimiento político, no un movimiento sindical, nos han denominado la CGT delasotista. Yo quiero decirles, compañeros, que yo integro la CGT, participo en un sindicato que es pluralista, donde comulgamos compañeros de distintas ideologías y claro que esto es un movimiento político, compañeros, seguro que es político, es político en defensa de los intereses de los trabajadores, nada más y nada menos compañeros. Compañeros: seguramente muchos de ustedes como yo compartimos, hemos trabajado, hemos puesto esfuerzo por este modelo que hoy nos gobierna, sin dudas que lo hemos hecho. Yo digo tenemos que hacer permanente uso de la memoria, no nos podemos olvidar lo que ha pasado del 2003 para acá. Compañeros, hemos compartido decisiones de este gobierno que han sido la recuperación, la nacionalización de YPF, la recuperación, la nacionalización de nuestra línea de bandera Aerolíneas Argentinas, que muchos dirán y dicen aquellos los que están en contra de todo lo que se hace en favor de los argentinos de que es muy costoso,
>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>Impuesto a las Ganancias
pero aquellos que tenemos la oportunidad de viajar por nuestro trabajo sabemos cómo ha quedado todo. La ley de medios, otro hito fundamental en nuestra historia reciente, la Asignación Universal por Hijo que hasta los más recalcitrantes contrarios a este gobierno ni siquiera la nombran porque la asumen como una necesidad básica que tiene los argentinos más pobres y tantas otras medidas que se han tomado compañeros desde el 2003 para acá que, sin dudas, nos tomaría muchísimo tiempo poder enumerarlas, pero digo también que hoy los compañeros trabajadores nos sentimos agobiados, nos sentimos como traicionados a partir de la falta de decisión de un gobierno que parecería que a los trabajadores no les interesan, nos están excluyendo de este modelo. Contra eso tenemos que luchar, compañeros. Yo pensé, se lo digo con mucha esperanza, que anoche o ayer a la tarde cuando hizo el anuncio la señora Presidenta iba a anunciar, por lo menos levantar el mínimo no imponible, modificar las escalas que tanto los perjudica a los trabajadores y no fue nada más compañeros que una bayaspirina para un cabezón como yo, que el dolor de cabeza no se le va a pasar. Eso es lo que nos está pasando a los trabajadores, pero de nuevo compañeros esto estamos haciendo hoy, la unidad, la solidaridad, entre todos va a hacer que nos haga cambiar la historia. Esto que es- tamos haciendo hoy es un aporte al modelo que los argentinos queremos. Muchísimas gracias, compañeros, gracias.
La lucha continúa PLENARIO DE LA CGT REGIONAL CÓRDOBA DEL 29 DE JULIO DE 2013
S
e analizó la continuidad del plan de Acción. Los gremios de la CGT Regional resolvieron: 1.- RATIFICAR las reivindicaciones levantadas por CGT Córdoba en la primera etapa del Plan de Acción. 2.- IMPULSAR la difusión y el planteo ante la opinión pública y los poderes del Estado, de las demandas expresadas por CGT Córdoba, en particular lo referido a impuesto a las ganancias. 3.- CONSTITUIR una Comisión para elaborar una propuesta de posición unificada de la CGT Córdoba sobre el impuesto a las ganancias, relevando todos los argumentos conocidos sobre el tema. La comisión será coordinada por los compañeros de Luz y Fuerza Regional, Bancaria, UEPC y APSE y tendrá su primera
.49
reunión con los equipos técnicos de cada gremio el miércoles 31 de julio a las 16hs. En la sede del SiReLyF, Luz y Fuerza Regional, calle Jujuy 27. 4.- En relación a las propuestas de presentaciones judiciales presentadas por APSE y AEFIP respectivamente, la Mesa enviará a todos los gremios una síntesis de ambas propuestas. En el plenario que se realizará el lunes 5 de agosto, se analizará el tema y se receptarán las adhesiones de los gremios que así lo decidan a una o ambas propuestas. La CGT asumirá el patrocinio político de ambas presentaciones. LAS INJUSTICIAS DE UN IMPUESTO Tal como lo dispuesto por la CGT Regional Córdoba, el pasado miércoles 31 de julio el SiReLyF fue anfitrión
Suplemento Especial <<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<
Reunión con la viceministro de Trabajo de la Nación
E de una reunión con representantes de otros gremios. El objetivo fue resolver las distintas instancias que se llevarán adelante en el reclamo por “el Impuesto a. Trabajo”. Estuvieron presentes representantes del SiReLyF, AFIP Seccional Córdoba, UEPC, Ferroviarios, jerárquicos de EPEC, entre otros. Consultados por Radio LyF, el compañero Edgardo Ruso de AFIP resaltó el plan de acciones que los gremios llevan adelante en Córdoba y destacó la importancia de trabajar sobre este tema en los seis puntos concretamente desde los equipos técnicos de los sindicatos, abogados y contadores, para elevar una propuesta superadora del impuesto a las ganancias cuarta categoría, y así también hacer una presentación judicial. Por su parte, Juan Monserrat de la Unión de Educadores de la Provincia de Córdoba (UEPC), se refirió a un ciclo que se ha cerrado. Este cierre fue dado por la movilización del viernes 26 de julio y el Cabildo Abierto realizado ese mismo día.
“Desde ahora proponemos impulsar dos acciones legales que están siendo promovidas por los sindicatos. Una relacionada con un aspecto más colectivo, don- de se incluye a todos los trabajadores de la CGT Regional Córdoba alcanzados por el impuesto a las ganancias, y otra entendida como un proceso individual” subrayó el titular del gremio maestro. Esta última instancia el SiReLyF y los compañeros jerárquicos de Luz y Fuerza se encuentran desandándola ya que fue realizado en diferentes oportunidades. De estas actividades, se destaca el posicionamiento de la CGT Regional Córdoba con este tema considerándolo eje prioritario. Por ello, Monserrat destacó la agenda de trabajo con la cual se continuará durante el transcurso de la semana y resaltó “vamos a aportar todo lo que a nuestro entender son las injusticias de un impuesto justo… El impuesto a las ganancias es justo, pero tiene inconsistencias que lo hacen injusto y debemos marcarlas”.
.50
l pasado miércoles 31 de julio el compañero subsecretario general Máximo Brizuela acompañado por otros miembros del Consejo Directivo Rubén Bergesio de Gremial y Fernando González de Previsión mantuvieron una audiencia con la viceministro de Trabajo de la Nación, Dra. Noemí Rial, convocados en base a la solicitud de audiencia que, oportunamente, se presentara a la Presidente de la Nación.
Durante el encuentro, se extendió el saludo de nuestro Consejo Directivo y se brindó un detallado informe de las gestiones que se han realizado ante las cámaras legislativas y los distintos estamentos del Estado Nacional, como así también las últimas actividades en conjunto a la CGT de Córdoba. En esa dirección, Brizuela planteó el permanente reclamo del SiReLyF
>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>Impuesto a las Ganancias
que se modifiquen los montos que hoy deben tributar los trabajadores en el Impuesto a las Ganancias. También se indicó la realidad de los trabajadores, tanto activos como pasivos que, por tratarse de un servicio de carácter público y esencial, “los trabajadores no podemos negarnos a realizar horas extraordinarias y ello modifica los valores que hoy pagamos”, describió el compañero subsecretario general. Luego de una extensa charla y debate, la viceministro compartió la necesidad de actualizar los valores relacionados con el mínimo no imponible, las deducciones y sobre todo los tramos de la escala del Artículo 90 de la ley de impuesto a las ganancias, que se mantienen totalmente desactualizadas. Asimismo, la Dra. Rial se comprometió a enviar al SiReLyF la documentación que trata la reforma planteada por el oficialismo (diputado Héctor Recalde) con el fin de ser analizada por el Consejo Directivo y hacer aportes para ser tenidos en cuenta para la futura modificación. En otro tramo de la audiencia, también se discutió y se definió el asesoramiento del Ministerio para la implementación del aporte solidario de aquellos compañeros no afiliados que hoy reciben los beneficios del Convenio por las gestiones que los gremios realizan a diario. La doctora Rial sostuvo que “es totalmente legítimo nuestro planteo y que el mismo lo podemos aplicar mediante un acta acuerdo entre las partes (empresagremios), ya que nos amparan las leyes nacionales vigentes, por lo que esperamos prontamente aplicarla” explicó Brizuela.
EDICIÓN Nº 487 - AGOSTO 2013
Avanzando con reformas progresivas EXTRACTO DE ENTREVISTA AL DIPUTADO NACIONAL HÉCTOR RECALDE
R
adio LyF dialogó con el diputado nacional oficialista Héctor Recalde sobre su anuncio de impulsar una serie de iniciativas relacionadas con la reducción de la jornada laboral, la creación de nuevos puestos de trabajo y reformas al sistema del “Impuesto al Trabajo”, entre otras. ENERGÍA POSITIVA: Una cuestión que nuestro Sindicato hace bandera es el problema del impuesto a las ganancias en los salarios de los trabajado. RECALDE: Tengo un proyecto de ley a partir del cual se eleva el mínimo no imponible y también cambian las categorías. Un proyecto que, al mismo tiempo, piensa cómo compensar esta pérdida de recursos que también es el rol de Estado y este no puede desenvolverse sin recursos. Incluso, cambiaría su nombre; no “Impuesto a las Ganan-
.51
cias” porque la remuneración no es ganancia; lo denominaría “Impuesto a los Ingresos”, a partir de qué ingreso la persona tiene que contribuir a que el Estado tenga recursos para cumplir su rol. Este no es un proyecto electoralista sino que se trata de ver de dónde se obtienen esos recursos para que el Estado cumpla su rol sin desfinanciarse. Yo estoy convencido por la direccionalidad que tiene nuestro Gobierno que, así como lo hizo con el aguinaldo del año pasado y con el aguinaldo del primer semestre de 2013 y así como se modificó el mínimo no imponible en su momento, el Gobierno va a seguir y va a elegir el sentido de oportunidad en un mundo complejo como el que estamos viviendo. Yo creo que más pronto que tarde el Poder Ejecutivo decidirá algún retoque sobre este impuesto.”
Suplemento Especial <<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<
EDICIÓN Nº 488 - AGOSTO 2013
Insatisfacción del SiReLyF
E
l gobierno nacional anunció el pasado martes 27 que los trabajadores que ganemos menos de 15 mil pesos no pagaremos el impuesto a las ganancias. Lo anunció la presidenta Cristina Fernández al abrir el segundo encuentro de Diálogo Político en la Casa Rosada con sindicalistas y empresarios. A partir de ello, los trabajadores que cobren hasta 15.000 pesos brutos y que se desempeñen en relación de dependencia, no pagarán ganancias, sin distinguir entre solteros y casados. La medida comenzará a ser aplicada en agosto cuando se liquide el sueldo. En tanto, hasta fin de año, el costo fiscal será de 2.581 millones de pesos y la forma de financiarlo será la compra y venta de acciones que no cotizan en la Bolsa. Estas pagan 15 por ciento, aportan unos 700 millones de pesos, 10% sobre la distribución de dividendos. A su vez, no graban plazos fijos ni a las compras en el exterior, tampoco la compra y venta de acciones de sociedades extranjeras. Además, percibirán asignaciones familiares los que cobren menos de 15.000 pesos mensuales o el grupo familiar que no supere los 30.000. A partir de esta medida, sólo el 10 por ciento de los trabajadores pagaría ganancias, de ellos 0,7% jubilados. En tanto, los sueldos brutos mayores a 15.001 pesos obtendrán un beneficio de entre $455 y $708 por
mes con modificación de ganancias. Los casados que tengan dos hijos y que ganan 16.000 pesos mensuales, a partir del 1 de septiembre, en lugar de pagar 759 pesos en concepto de impuestos a las ganancias, pasarán a tributar 304 pesos, merced al aumento del 20% en las deducciones a ese ingreso. Así se desprende de los gráficos que pre sentó este martes el titular de la Administración Nacional de Ingresos Públicos (AFIP), Ricardo Echegaray, en su exposición en la Casa de Gobierno donde se anunció una serie de medidas tendientes a beneficiar los ingresos de los empleados y jubilados. “A lo largo de varios años, el Si-
.52
ReLyF hizo punta en la gestión y reclamo por esta cuestión del “Impuesto al Trabajo” en todos los ámbitos posibles, desde lo sindical, pasando por lo político, lo jurídico y llegando hasta los mismos estratos judiciales; incluyendo marchas y movilizaciones, reuniones de tra-
>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>Impuesto a las Ganancias
bajo, asesoramientos; gestiones y resultados reflejados siempre desde la propia comunicación institucional del gremio y sus soportes. Frente a esta medida del gobierno, para nuestro gremio, es insatisfactoria. El salario no es ganancia. Ningún trabajador debería tener que registrar este impuesto” disparó el secretario general del SiReLyF Eduardo Brandolín al ser consultado sobre el particular por ENERGÍA POSITIVA. Las últimas de esas gestiones se dieron en Buenos Aires en una nueva reunión con la viceministro de Trabajo de la Nación, Noemí Rial (recordemos que semanas anteriores había sido visitada por el subsecretario general acompañado por Rubén Bergesio de la Secretaría Gremial) en la que participaron Eduardo Brandolín y una delegación de gremios de la CGT Córdoba. Al día siguien-
te, otra reunión con el diputado nacional Héctor Recalde, aboga- do laboralista, exasesor de la CGT y titular de la Comisión de Relaciones Laborales de la Cámara de Diputados quien adelantara implícitamente, tanto a los allí reunidos como a los periodistas de Energía Positiva, que el gobierno nacional estaba estudiando una medida que satisfaga a trabajadores y que no desfinancie al Estado. “A nosotros no nos satisface totalmente. Si bien la medida oficial alivia, no resuelve el problema de fondo que es la concepción que se tiene respecto de este impuesto. Algunos afirman que este es un impuesto progresivo. Será progresivo para las arcas del Estado, pero regresivo para la economía del hogar de los trabajadores”, sentenció Brandolín.
EDICIÓN Nº 490 - SETIEMBRE 2013
INT: Impuesto contra Nuestro Trabajo PRESENTACIÓN JUDICIAL CONJUNTA
E
n una nueva acción, nuestro Sindicato Regional de Luz y Fuerza conjuntamente los sindicatos de la provincia de Córdoba, ha dado un paso adelante con relación a lo que nosotros denominamos: Impuesto contra nuestro Trabajo. “Es una iniciativa que todos entendemos no tiene dueño, es una iniciativa que hacemos desde Córdoba a los trabajadores de todo el país” destacó José Pihen, titular del Sindicato de Empleados Públicos (SEP) y
titular alterno de la CGT Córdoba. A su turno, el SiReLyF, representado en este acto por los compañeros del Consejo Directivo Arturo Cussa, Rubén Bergesio, entre otros, también hicieron su aporte al que se suman todas las gestiones realizadas desde 2007 a la fecha. RODRÍGUEZ VILLAFAÑE: “HAY QUE APLICAR EL ÍNDICE RIPTE” El abogado patrocinante de esta acción judicial es, nada más ni nada
.53
EDICIÓN Nº 489 - SETIEMBRE 2013
“La mejora no alcanza”
L
uego del decreto presidencial 1242/2013 y la Resolución General de la AFIP 3525 del 29/08/2013, nos encontramos con que dicha normativa, lamentablemente, es totalmente insuficiente ya que provoca achatamiento en las escalas salariales de los compañeros. Es por ello que el Consejo Directivo ha resuelto continuar avanzando en la presentación judicial por realizarse la semana próxima en el marco de acciones que hemos desarrollado en forma individual como sindicato y en conjunto la CGT. Asimismo, continuaremos con las gestiones a nivel nacional ante los distintos organismos estatales con la finalidad de que en la nueva Ley sean tenidos en cuenta los distintos ítems que componen el salario de los trabajadores; a saber, horas extras, BAE, sobreasignación, afectación, entre otros; los que, por tratarse de una empresa de servicio, tenemos la obligación de brindarlo y mantenerlo y que hacen que tengan un tratamiento diferencial.
Suplemento Especial <<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<
menos, que Miguel Rodríguez Villafañe, exjuez federal de Córdoba durante los primeros años de la democracia: “Era importante que los gremios pudieran entrar colectivamente a los tribunales. Cierta realidad económica nos ha regalado la calle, antes cuando los trabajadores salían a la calle los trabajadores los metían presos, les tiraban gases lacrimógenos. Ahora no pasa absolutamente nada de eso, pero cuando llegamos a esta puerta de Tribunales nos obligan a entrar de a uno y nos liquidan de a uno, tenemos derecho a entrar como colectivo y esa es la parte central de este planteo. Estamos unidos y, en esto, yo reconozco algo importantísimo del gremialismo de Córdoba, que acá, más allá de las posturas personales o gremiales que son todas respetables, acá estamos todos unidos en este planteo para el bien de todos nuestros representados. Y en vez de tener que venir de a uno miles, somos miles viniendo juntos. ENERGÍA POSITIVA: ¿Cuál es la importancia de este amparo colectivo laboral? “Nosotros no venimos a pedir devoluciones, no venimos a decir que no se pague el impuesto a las ganancias, venimos a decir lo más importante que se pague lo que corresponda, que paguen los que tienen que pagar lo que les corresponda y que no paguen lo que no tienen que pagar. Y en el planteo venimos a decir que el desfasaje es tan grande en los modos en cómo se calcula el impuesto a cómo es realmente la realidad económica, venimos a plantearle como un aporte al gobierno y no es contra un gobierno en particular”. “Ojalá nos vaya bien en democra-
cia a todos, venimos a decir acá: “el índice que corresponde es aplicar el índice RIPTE, que es el índice de las Remuneraciones Disponibles Promedio a los Trabajadores Estables que se aplica para la actualización vía anual de las jubilaciones en base a los sueldos que se declaran para los aportes del ANSES, lo mismo que se usa para la indemnización de los accidentes de trabajo. Este índice que se llevó fue elaborado nada más y nada menos que por el Ministerio de Trabajo y Empleo de la Nación, es un índice que se viene llevando ininterrumpidamente desde el año 1994 a la fecha. El último valor fue dado en junio del corriente año”. “Aplicando esos valores para que podamos tener dimensión de lo que está en juego, el mínimo no imponible que ahora está en $15552 iría arriba de los $30.000 a valores reales. También se equilibrarían las escalas del artículo 90 donde el trabajador que gane un peso más al mínimo no imponible, termina pagando 35% so-
.54
bre su sueldo como impuesto a las ganancias. Sin embargo, si se aplicara estos índices de RIPTE, sólo aquel que ganara más de 920.000 pesos al año debería pagar el 35%”. “Además, las leyes que se han dictado en función de la aplicación de este artículo y las leyes del impuesto a las ganancias no se han aplicado como corresponde. Por eso se ha esperado hasta la última decisión que tomó el Poder Ejecutivo Nacional para ver si se redituaba como corresponde y nosotros sabemos que está casi el 50% el mínimo no imponible con lo que corresponde”. “Acá lo que estamos haciendo es una verdadera revolución desde el Estado de derecho. No venimos con prepotencia, venimos a exigir justicia y a este lugar particularmente, porque este mensaje se lo digo a los jueces de acá y que no me vengan los jueces con que no van a abrir este amparo para los trabajadores, porque cuando la ley les obligó pagar el impuesto a las ganancias no tuvie-
>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>Impuesto a las Ganancias
ron que hacer ningún amparo ninguno de ellos, no tuvieron que pedir medidas cautelares de ningún tipo, sólo su representación gremial” “Una sola media en el año 95 decidió que no paguen impuesto a las ganancias este Poder Judicial que tiene que volver a tener autoridad moral y en eso apostamos todos los argentinos y van a tener que tener en cuenta en este caso que cabe hacer lugar a la medida cautelar que hemos pedido. En base a la cual a la brevedad, tendrá que ordenarse que a todos los trabajadores incluidos en el Sindicato que hacemos el amparo no se les descuente el impuesto a las ganancias hasta que no se calcule cómo corresponde. Eso lo pedimos porque es estrictamente justo, no estamos desfinanciando ningún gobierno ni ninguna gestión, estamos buscando justicia y se lo exigimos a un poder judicial que no paga impuesto a las ganancias cuando debe pagar y que les apliquen el mismo criterio como lo hacen con la clase trabajadora y que está pagando un impuesto que no debe pagar. Esa es la esencia de nuestro planteo”. PIHEN: “VENIMOS CON NUESTROS RECIBOS DE SUELDO A PEDIR JUSTICIA” ENERGÍA POSITIVA: ¿De qué se trata ésta convocatoria? ¿Por qué se han congregado acá en Tribunales Federales? PIHEN: Fundamentalmente porque este es el eslabón final de un proceso que votó la CGT en el sentido de impulsar una presentación judicial sobre el impuesto a las ganancias. Tomamos dos propuestas que se llevaron a la CGT, una de ellas se llevó la mayor adhesión y resolvimos desde la CGT que fuera cual fuera la pro- puesta judicial que prosperara,
la CGT le iba a dar su respaldo total. Finalmente somos 8 gremios que hemos firmado la presentación, hoy vamos a concretar esa presentación y lo que hemos resuelto en el plenario de la CGT es que todos los gremios estemos acompañando como un gesto muy claro de que es la CGT
No estamos desfinanciando ningún gobierno, ni ninguna gestión, estamos buscando justicia y se lo exigimos a un poder judicial que no paga impuesto a las ganancias.
de Córdoba la que respalda esta presentación y como un aporte concreto a este debate sobre el impuesto a las ganancias y que hemos logrado instalar, lo hemos visto en todas las voces de todos los candidatos en las elecciones, en las propias decisiones
.55
del Gobierno Nacional que nos parecen todas muy buenas en el sentido positivo, pero nosotros creemos que hay que ir al fondo de la cuestión y esta presentación desde el punto de vista técnico que apunta, precisamente al fondo de la cuestión. Que la Corte le ordene al Poder Ejecutivo usar, administrar y liquidar el impuesto como estaba previsto originariamente en la Ley. Sin el congelamiento de las escalas que ya lleva 13 años, sin el congelamiento de los ítems que se utilizan para desgravar para el momento de hacer la liquidación del impuesto. En síntesis, es un aporte importante, tiene alto contenido político gremial desde el punto de vista de la representación que le da la CGT Córdoba y tiene una innovación técnica desde el punto de vista jurídico que es importante, acá no hay presentaciones de trabajadores que vienen con sus recibos. Acá están los gremios diciendo el nombre de la personería que nos otorga la representación de todo el colectivo de trabajadores venimos a pedirle
Suplemento Especial <<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<
a la corte que le ordene al ejecutivo conceder de alguna determinada forma”. ENERGÍA POSITIVA: ¿Cuáles son las expectativas de hoy? Nosotros no sabemos cuál va a ser la respuesta de la Justicia Federal. Somos optimistas en el sentido que se ha hecho un planteo diferente a cómo se ha hecho hasta ahora, pero de cualquier manera, nos parece mucho más importante de que hoy estemos arribando a la presentación, un progreso que la CGT Córdoba llevó adelante, que incluyó la movilización a AFIP, el Cabildo Abierto, jornadas de capacitación, que en definitiva es la que ha impulsado esto que hoy vamos a concretar. SiReLyF: “ES POSITIVO NO ESTAR SOLOS EN ESTE RECLAMO” A su turno, nuestros representantes del SiReLyF, también brindaron su aporte a esta movida gremialjudicial. Arturo Cussa, secretario de Organización y Rubén Bergesio de la Secretaría Gremial dialogaron en la Radio LyF CUSSA: “Nuestro Sindicato ha participado en conjunto con 7 gremios más que integran las dos CGT de la provincia de Córdoba en una presentación ante la Justicia Federal por el tema impuesto a las ganancias. Es una iniciativa que se ha llevado adelante en Tribunales Federales para conseguir una adecuación en lo que se refiere al impuesto a las ganancias que, por más que el gobierno nacional ha implementado algunas medidas, son insuficientes y nos lleva a presentar este recurso de amparo para ver de poder adecuar el impuesto a las ganancias que, consideramos es un impuesto abusivo al trabaja-
dor. Esta mañana todos los gremios nos hemos presentado con el amparo del Doctor Rodríguez Villafañe que es el que ha hecho la presentación. Esta es una acción más que llevan los gremios, nuestro SiReLyF está trabajando ese tema desde hace muchos años y ya se han hecho otras presentaciones que se han hecho en nuestro sindicato. Y estamos viendo qué se puede lograr con esta presentación, tenemos marcadas expectativas que se pueda conseguir algo. BERGESIO: Esta forma parte de dos acciones más que estamos llevando a cabo que las patrocina el gremio, pero que son hecha de manera particular en el caso de San Francisco y Bell Ville y esperamos que los próximos días poder tener alguna resolución. Entendemos que la de Bell Ville puede ya tener alguna respuesta y la diferencia con esta medida es que la hacemos ya como gremio no como una persona física sino que lo hace el gremio en su conjunto, junto con los otros 7 gremios. Esto viene ya con más de 4 años de trabajo que si bien no hemos tenido los resultados que todos estamos esperando pero tampoco vamos a bajar los brazos. En algún momento entendemos que si la política no nos dio la razón la justicia nos va a tener que dar la razón. Le pedimos a los compañeros que acompañen estos tiempos que hay que transcurrir. Nosotros entendemos que en algún momento la Justicia va a fallar en favor de los trabajadores tenemos la esperanza de que eso así suceda. Hoy el doctor que hizo la presentación fue muy claro en sus conceptos, a los cual adherimos plenamente y esperamos que en un tiempo muy perentorio podamos tener una respuesta. CUSSA: Nosotros hacemos muchos
.56
años que venimos trabajando con el tema impuesto a las ganancias. Aplaudimos que esta presentación ha sido en conjunto con los gremios y las dos CGT. Consideramos que es muy bueno eso. Una medida más de todo el plan de acción que se venido realizando como ser el Cabildo Abierto, la marcha a la AFIP, la charla que se dio en la UEPC por el mismo tema y culminando con esta presentación BERGESIO: La expectativas es que fallen a favor de los trabajadores. Entendemos que la Bell Ville es la que más avanzada está. Entendemos que el juez se tendrá que abocar y debe tener más seriedad que la otra, porque es algo masivo y en conjunto, ya que es una `presentación formulada y presentada por 8 gremios. Somos pioneros desde nuestro gremio, en todo el país. Estamos haciendo el puntapié inicial y si se da una respuesta favorable en esto seguramente muchos gremios, no solamente de Córdoba, sino a nivel Nacional van a seguir el camino que hoy estamos marcando. Hemos bregado y camino todos los estamentos del Estado si ven los diarios nuestros se van a encontrar de que hemos recorridos todos los estamentos nacionales y bueno en algún momento esto dará sus frutos. CUSSA: Consideramos que esto es un impuesto injusto y abusivo, esperamos tener éxito, si no logramos esto ahora no podemos pensar en aumento salarial el año que viene. Esta lucha se continúa.
>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>Impuesto a las Ganancias
2014 EDICIÓN N° 506 – FEBRERO 2014
Unidad para la lucha que se avecina
E
l pasado lunes 3 de febrero el Auditorio Luis Gagliano de nuestro Sindicato Regional de Luz y Fuerza fue anfitrión de un encuentro de las organizaciones sindicales del movimiento obrero convocado por la CGT Regional Córdoba. No solamente dijeron presente los gremios de la ciudad de Córdoba sino también las regionales de la CGT en cada uno de los puntos geográficos del territorio provincial donde dos o más sindicatos se unen para trabajar en conjunto: Río Cuarto, San Francisco, Villa María, Villa Dolores, Bell Ville, Laboulaye, Pozo del Molle y zona y Monte Buey y zona cuyos delegados viajaron para participar activamente del plenario. El encuentro tuvo la forma de asamblea horizontal donde los compañeros de cada sindicato y delegaciones expusieron sus puntos de vista sobre la situación social, política y económica por la que atraviesa nuestro país y que impacta directamente sobre la vida cotidiana de los trabaja-
dores y el pueblo. Las diversas y coincidentes voces se refirieron a los problemas puntuales que aquejan a la clase trabajadora, destacándose el Impuesto las Ganancias –planteo del cual el SiReLyF es pionero-, la especulación de los grupos concentrados de la economía, la inflación y su impacto en los hogares
Las diversas y coincidentes voces se refirieron a los problemas puntuales que aquejan a la clase trabajadora, destacándose el impuesto a las ganancias.
argentinos, la devaluación monetaria y la disminución del poder adquisitivo del salario. Asimismo, se abordó la preocupación de los compañeros y compañeras por la incertidumbre política y
.57
el rol que el movimiento obrero organizado debe tener en el marco de la crisis, ratificando plenamente el Estado de Derecho y la normalidad democrática institucional. Consultado el secretario general del SiReLyF Eduardo Brandolín, expresó su satisfacción por la presencia de los representantes de todas las organizaciones sindicales de Córdoba en la casa del SiReLyF y destacó la necesidad de la unidad y la organización de los trabajadores del interior del interior. De la misma manera, coincidió con todos los expositores de que el movimiento obrero debe estar organizado y unido y tomar medidas de fuerte impacto, en el corto plazo, “Los trabajadores debemos ganar la calle”, enfatizó. “Frente a la incertidumbre que se ha generado, la sociedad debe saber que somos los trabajadores y sus organizaciones sindicales los que, autónomamente, estamos en pie de lucha para defender los salarios, la distribución de la riqueza y el bienestar del pueblo en su conjunto en contra de
Suplemento Especial <<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<
los eternos especuladores que están acción en defensa del salario, de las detrás de este verdadero y repetido fuentes de trabajo y de los legítimos • Que considera urgente y negolpe de estado económico”, expresó derechos e intereses de los trabaja- cesario que el gobierno nacional, así Brandolín junto a los integrantes del dores y de los sectores socialmente como los gobiernos provinciales y Consejo Directivo del SiReLyF. vulnerables. municipales, adopten las medidas Luego de aprobar el documento correspondientes que alcancen a por unanimidad que se transcribe a • Que ante esta crítica coyuntu- todo el país y que tiendan a atenuar continuación, las organizaciones sin- ra, considera imprescindible que el y eliminar el impacto negativo que la dicales de Córdoba resolvieron llevar Movimiento Obrero restablezca la devaluación provoca sobre el ingreso a cabo una mode los trabajavilización de los dores y sectocuerpos orgáni- CONVOCATORIA AL CUERPO GENERAL DE DELEGADOS res socialmencos por las calles En tanto las CGT y sus regionales avanzan en la organización del 14, nuestro Sindicato te vulnerables. de la ciudad de también avanzó en la convocatoria al Cuerpo General de Delegados ampliado bajo las conCórdoba para el signas comunes: No al Impuesto a las Ganancias; No a la Inflación; en Defensa del Poder • Que reAdquisitivo del Salario; en Repudio a los especuladores formadores de precio; en Defensa clama para ello 14 de febrero. A continua- del Modelo Sindical; en Defensa del Estado de Derecho y la democracia institucional. que el Movición, reprodu- La convocatoria está destinada a los compañeros secretarios seccionales, subseccionales miento Obrero cimos el docu- y delegados y fijada para el viernes 14 de febrero a las 10 en la sede central de Jujuy 27. Organizado mento aprobado En ese lugar, los compañeros del SiReLyF se concentrarán para la movilización cuya logís- sea convocado por unanimidad tica está en proceso de organización. a participar en por todos los La Secretaría de Organización, a cargo de los compañeros Arturo Cussa y Marcel Caula, la implemenrepresentantes está al frente de los aspectos organizativos de nuestro Sindicato. tación de las gremiales.
EN DEFENSA DEL SALARIO, POR LA UNIDAD DEL MOVIMIENTO OBRERO El Movimiento Obrero de Córdoba, representado por las Delegaciones Regionales de la CGT de Córdoba, Río Cuarto, San Francisco, Villa María, Villa Dolores, Bell Ville, Laboulaye, Pozo del Molle y Zona, Monte Buey y zona DECLARA: • Que ante la situación económica y social derivada de la devaluación producida en nuestro país por el gobierno nacional, sumada a la irresponsable actitud de numerosos empresarios que, antes y después de la devaluación, han producido un salvaje aumento de precios. Todo ello con la consecuente pérdida del poder adquisitivo de los salarios, ha decidido declararse en sesión permanente y llevar adelante un plan de
unidad a nivel intersectorial y nacional en una única y solidaria CGT fundada en objetivos comunes, dejando de lado personalismos excluyentes y oportunistas. La unidad sobre la base de coincidencias es el instrumento indispensable para afrontar la crisis. • Que ratifica y avala la continuidad de las acciones emprendidas por la CGT Regional Córdoba que, en audiencia con el gobernador de la Provincia, expuso la preocupación sobre las consecuencias de esta crítica situación, obteniendo respuestas a muchos de los problemas existentes y el compromiso oficial de mantener, e incluso incrementar, servicios socialmente indispensables como salud y educación y abordar, en forma conjunta, la defensa de las fuentes y puestos de trabajo.
.58
políticas que se resuelvan y que el Gobierno Nacional brinde respuesta a las numerosas demandas pendientes: Impuesto a las Ganancias con urgente modificación del Mínimo no Imponible; aplicación universal, actualizada y efectiva de las Asignaciones Familiares; plena vigencia de las Obras Sociales Sindicales y la reparación imprescindible de la situación de jubilados y pensionados.
• Que reclama paritarias libres y sin techo y que como medida de excepción el gobierno nacional establezca por decreto un aumento general excepcional de salarios a través de una suma fija y que, mientras dure la emergencia, se grave a los despidos incausados duplicando la indemnización prevista por la Ley.
>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>Impuesto a las Ganancias
• Que compromete su trabajo en la defensa del país plenamente democrático, productivo, integrado y federal donde se favorezca el trabajo argentino en condiciones de dignidad, mercado interno fuerte, inclusión social, achicamiento de la brecha entre los que más y menos tienen, garantía de ejercicio de los derechos sociales básicos, fortalecimiento del rol del Estado, avanzando hacia una mejor distribución a través del aumento de la participación salarial en el Producto Bruto Interno, eje fundamental sobre el que se construyó la identidad mayoritariamente peronista de los trabajadores argentinos que, desde Córdoba, reivindicamos. • Que ratifica su defensa a ultranza del Modelo Sindical Argentino, garantizando la unicidad en representación y representatividad mayoritaria tanto en las negociaciones colectivas como en el restante quehacer común, de conformidad con la legislación vigente, evitando toda disgregación y debilitamiento de las condiciones sindicales. • Que hará conocer este pronunciamiento a todas las Regionales de la CGT del interior del país para que, reuniendo nuestras coincidencias, impulsemos un accionar común en pos de la unidad del Movimiento Obrero que nos permita ejercer con efectividad la defensa de los derechos de los trabajadores para alcanzar la Argentina con justicia social que soñamos. Córdoba, 3 de febrero de 2014
EDICIÓN N° 507 – FEBRERO 2014
El movimiento obrero de Córdoba se moviliza LA CGT REGIONAL CÓRDOBA Y LAS DELEGACIONES DEL INTERIOR DE LA PROVINCIA DESARROLLAN UN PLAN CUYA PRIMERA ACCIÓN ES LA MOVILIZACIÓN Y ACTO ORGANIZADOS PARA EL VIERNES 14 DE FEBRERO EN LA CIUDAD DE CÓRDOBA.
E
n un comunicado hecho conocer al resto de las organizaciones sindicales, trabajadores de base, medios de prensa y la comunidad en general, los organizadores resaltan que “A la crisis y al ajuste lo paguen ellos. A la devaluación, los aumentos salvajes y especulativos de precios, el impuestazo y el tarifazo que esta vez lo paguen los responsables y no los trabajadores. Ellos hicieron el colchón. Tienen margen. Pueden hacerlo. Nosotros luchamos y nos movilizamos”. Tras dos jornadas de debate interno, los trabajadores unificaron sus reclamos y los sintetizaron en los siguientes puntos fuertes: “En defensa del salario y las fuentes de trabajo que están amenazados en esta situación de grave crisis por la devaluación dispuesta por el gobierno y por la irresponsable actitud de los empresarios y formadores de precios que han provocado un formidable e injustificado aumento en los precios que carcome el poder adquisitivo de los salarios”. “Por la unidad del movimiento obrero, condición imprescindible para tener éxito en la defensa de los salarios y los puestos de trabajo”.
.59
“Para que el gobierno nacional convoque y escuche al movimiento obrero y responda de una vez a los reclamos pendientes: impuesto a las ganancias, asignaciones familiares, obras sociales sindicales y situación de los jubilados y pensionados”. “En repudio al aumento del boleto de transporte urbano que impacta en toda la población y en el bolsillo de los trabajadores”. “En rechazo al tarifazo en los servicios e impuestos, tanto nacionales, provinciales como municipales”. “En reclamo de paritarias libres y sin techo y que el gobierno nacional establezca por decreto un aumento de salarios a través de una suma fija” “En defensa del modelo sindical argentino, contra la división y la atomización sindical que debilita a los trabajadores”. “Por todo esto, estamos en estado de alerta y movilización”, señaló José Pihen, titular del Sindicato de Empleados Públicos y adjunto de la CGT Regional Córdoba. BRANDOLÍN EN LA FATLYF El compañero Eduardo Brandolín, titular del SiReLyF, uno de los gremios convocantes a las jornadas de movilización y protesta en Córdoba, se reunió con el secretario general de la Federación Argentina de Trabajadores de Luz y Fuerza compañero Julio César Ieraci y el secretario de Servicios Sociales Robert Caula, a
Suplemento Especial <<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<
quienes puso al tanto del nivel de compromiso, decisión y organización de la protesta del movimiento obrero cordobés frente a la situación socioeconómica por la que atraviesa nuestro país. Dicha reunión se produce en el marco de una serie de consultas de la FATLyF a todos los sindicatos lucifuercistas a los efectos de desarrollar una estrategia conjunta en todo el territorio nacional, respetando las disposiciones de cada provincia y cada sindicato. Por tal motivo y al cierre de esta edición, el compañero Ieraci hizo llegar un telegrama de adhesión de la FATLyF: “En conocimiento de la movilización convocada por las dos CGT de la Regional Córdoba para el día viernes 14 de febrero, en defensa de la no aplicación del Impuesto a las Ganancias a los trabajadores argentinos, en defensa del Modelo Sindical Argentino y la unidad del movimiento obrero, esta Federación compartiendo plenamente estos reclamos y habiendo presentado sendos requerimientos a la CGT Nacional, al Parlamento y al Poder Ejecutivo, acompaña solidariamente esta medida ejercida por los trabajadores cordobeses. Dejando liberada la participación a los tres Sindicatos de Luz y Fuerza de esa jurisdicción para que participen de la misma, consustanciando plenamente con la posición de esta Federación”. Julio C. Ieraci, secretario general FATLyF
OPINIÓN
Defender el salario, también del Impuesto a las Ganancias DESDE HACE MUCHOS AÑOS, EL SIRELYF VIENE DESARROLLANDO DIFERENTES ACCIONES GREMIALES, POLÍTICAS E INSTITUCIONALES CON EL FIN DE LOGRAR UNA SOLUCIÓN AL IMPUESTO A LAS GANANCIAS. EN ESTA LUCHA, EL ABOGADO CONSTITUCIONALISTA MIGUEL JULIO RODRÍGUEZ VILLAFAÑE, ACOMPAÑÓ Y PATROCINÓ CADA GESTIÓN. A CONTINUACIÓN, COMPARTIMOS UNA INTERESANTE COLUMNA DE OPINIÓN PUBLICADA EN LA VOZ DEL INTERIOR EL DÍA 9 DE FEBRERO.
MIGUEL JULIO RODRÍGUEZ VILLAFAÑE, * ABOGADO CONSTITUCIONALISTA
¿QUIÉN CONTROLA AL ESTADO PARA QUE NO SE ABUSE Y NO SEA ÉL EL QUE TAMBIÉN AFECTE GRAVEMENTE EL SALARIO? En la Argentina, que ha vivido tantos golpes de mercado de los poderosos, es importante denunciar a los empresarios inescrupulosos, a los que sacan divisas del país indebidamente, a los que remarcan precios sin fundamento, a los que desabastecen, etcétera. El Estado nos convoca a denunciar dichas actitudes inaceptables, para defender el salario. Por supuesto que eso está bien, porque la defensa del salario es esencial para asegurar una vida digna. Hace al pleno desarrollo humano. Pero aquí se da la paradoja. ¿Quién controla al Estado para que no se abuse y sea él el que también afecte
.60
gravemente el salario? El Gobierno de la Provincia ha aumentado el Impuesto Inmobiliario en un 26 por ciento y lo cobra este mes, pero cuando negocia paritarias con los gremios, otorga un reajuste de porcentajes que recién se aplica en fracciones y mucho tiempo más adelante. Ello, como sucedió en 2013, a los empleados públicos provinciales, a los que les concedió un reajuste del 26 por ciento por el año, pero abonó dicho ajuste el 14 por ciento en febrero, 6 por ciento en julio y 6 por ciento en octubre. Y, cruelmente, para cada porcentaje antes referido, a los jubilados se los ha hecho esperar seis meses más para cobrarlo, no obstante la inflación existente, que sigue comiendo gravemente el monto de las jubilaciones. Por su parte, la Municipalidad de la ciudad de Córdoba subió, para este año, entre el 25,5 y el 32 por ciento las tasas municipales, que debemos pagar también este mes, y el boleto urbano de pasajero tuvo un aumento del 29 por ciento que iba a comenzar a pagarse mañana y que ahora la Justicia dejó en suspenso,
>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>Impuesto a las Ganancias
mientras todavía no se han negociado los reajustes de haberes de los trabajadores, principales usuarios de dicho transporte. Como si fuera poco, el Estado nacional, por un lado, se declara desde hace 13 años en emergencia económica, pero cuando la clase trabajadora, con motivo de la inflación, logra una siempre inadecuada determinación de reajuste a sus salarios –por insuficientes y tardíos–, a dichos montos le aplica el Impuesto a las Ganancias, para quedarse –ilegalmente, en muchos casos– con el 35 por ciento de lo logrado, de aquellos ingresos que superen 120 mil pesos anuales. Suma, esta última, que no es actualizada desde hace 13 años. Otros desfases parecidos se producen con el monto del mínimo no imponible, que no se adecua a la realidad inflacionaria que se ha venido dando. SALARIO Y GANANCIAS En septiembre de 2013, con el objetivo común de defender los ingresos de los trabajadores y jubilados ante la Ley de Impuesto a las Ganancias, presenté un amparo colectivo laboral en representación de los gremios que agrupan a los empleados de la Administración Federal de Ingresos Públicos, estatales provinciales, afiliados de Luz y Fuerza –de Córdoba y Regional–, personal superior de la Empresa Provincial de Energía, docentes de enseñanza técnica, municipales de Córdoba y empleados del Poder Judicial provincial. Se dijo, con claridad, que el impuesto era aplicado de manera contraria a los principios de legalidad, equidad, proporcionalidad e igual-
dad que constitucionalmente rigen en materia tributaria. El amparo se tramitó ante el Juzgado Federal Nº 3, de la Ciudad de Córdoba. El magistrado a cargo de dicho juzgado rechazó a fines de diciembre el amparo y entre sus fundamentos sostuvo que “escapa a la competencia de los jueces pronunciarse sobre la conveniencia o equidad de los impuestos o contribuciones creados por el Congreso Nacional o las legislaturas provinciales (...), así como tampoco le corresponde examinar si un gravamen ha sido o no aplicado en forma que contradice los ‘principios
¿Quién controla al Estado para que no se abuse y sea él el que también afecte gravemente el salario?
de la ciencia económica’”. Además, en la sentencia se agregó que los trabajadores y jubilados “no han probado que la aplicación del tributo les resulte confiscatorio”. El Poder Judicial tiene el deber de hacer un control de constitucionalidad de las leyes y del accionar debido del Estado conforme a las mismas, y de ninguna manera puede, como se ha hecho en el caso, soslayar la obligación de realizar un análisis constitucional de las cuestiones denunciadas. No es necesario demostrar la confiscatoriedad del impuesto en cada
.61
caso –que lo es–, porque basta que sea ilegal la forma como se calcula para todos, como se demostró en la causa, para proceder la acción de clase deducida. Además, por ley 26.731, de 2011, el Congreso ha facultado al “Poder Ejecutivo nacional a incrementar los montos previstos en el artículo 23 de la Ley de Impuesto a las Ganancias (...), en orden a evitar que la carga tributaria del citado gravamen neutralice los beneficios derivados de la política económica y salarial asumidas”. Era fundamental que el Poder Judicial exigiera que se cumpla con lo que manda la Constitución y las leyes referidas en materia impositiva y se adecue el mínimo no imponible y la escala del artículo 90 de la Ley de Impuesto a las Ganancias. De la otra forma, de acuerdo a lo que dice el juez, cada uno de los trabajadores y jubilados tendría que haber deducido un amparo, por separado, hacer periciales contables – con altos costos– y esperar, como en los otros precedentes mencionados en el fallo que demoraron casi nueve años para que la Justicia les diera o no la razón. Causas que, a su vez, no son similares a la planteada. RAZONAMIENTO ÍRRITO Entre otros graves defectos del fallo, resulta írrito e injusto, también, que el juez Sánchez Freytes sostenga que la Corte pudo suspender la vigencia de una ley que obligaba a pagar el Impuesto a las Ganancias a los magistrados, porque afectaba las retribuciones de estos. Enfatizó el juez que hay que defender la Constitución, porque ella manda que no se
Suplemento Especial <<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<
pueda rebajar los sueldos de los magistrados, porque eso hace a la independencia del Poder Judicial. Cabe preguntarnos: cuando la Constitución manda la defensa del salario –por su carácter alimentario e irrenunciable–, la propiedad de los trabajadores y jubilados y que los impuestos sean legalmente determinados –lo que es atacado inconstitucionalmente de la manera que se liquida el Impuesto a las Ganancias–, para que no se afecte no sólo la independencia económica sino la dignidad de trabajado- res y jubilados, ¿esa inconstitucionalidad no merece un trato urgente y fundamental, de igual manera, por parte del Poder Judicial? ¿Es que hay una Constitución que el Poder Judicial defiende y asegura a toda costa, y que lleva a suspender en al acto leyes vigentes porque hace a su independencia y al bolsillo de los magistrados; y otra Constitución que se ignora o dilata en su vigencia efectiva, para los que pretenden que se les respeten derechos humanos básicos consagrados en ella y se reclaman en este caso, como es el salario? El fallo antes referido ya ha sido apelado y ha sido concedido ahora ante la Cámara Federal de Apelaciones de Córdoba.
EDICIÓN N° 508 – FEBRERO 2014
Un ejemplo para el cambio LOS TRABAJADORES ORGANIZADOS, NUCLEADOS EN LAS CGT REGIONAL CÓRDOBA, CGT NACIONAL Y POPULAR Y LAS DELEGACIONES DEL INTERIOR SE MOVILIZARON POR LAS CALLES DE LA CIUDAD DE CÓRDOBA, EL PASADO VIERNES 14 DE FEBRERO. A CONTINUACIÓN, COMPARTIMOS TODO LO SUCEDIDO EN UNA JORNADA HISTÓRICA QUE REUNIÓ A MÁS DE SEIS MIL TRABAJADORES.
E
n una mañana inestable, con una lluvia intermitente que parecía complicar la movilización, la organización comenzó bien temprano. En cada sede sindical, diseminadas en distintos puntos de la ciudad, se fueron agrupando los trabajadores para marchar y reunirse en la antigua CGT, en Avenida Vélez Sarsfield y 27 de abril, pleno centro de Córdo-
Artículo publicado en La Voz del Interior en la edición del domingo 9 de febrero.
.62
ba. La elección de este lugar no fue una casualidad. Aquí se vivieron momentos históricos de lucha, como el Cordobazo en el año 1969. Por su parte, los trabajadores del Sindicato Regional de Luz y Fuerza (SiReLyF), eligieron la sede central para agruparse. A partir de las nueve de la mañana, la calle Jujuy, donde se ubica la sede, comenzó con el clima de protesta. Parlantes, bombas, banderas y pancartas. Las consignas eran contundentes: “En defensa del poder adquisitivo del salario”, “En defensa del Modelo Sindical”, “No a la inflación y al Impuesto a las Ganancias”, “No a los especuladores de siempre”. Antes de comenzar la marcha hacia la anti- gua CGT, Eduardo Brandolín, secretario general del SiReLyF, les dio la bienvenida a todos
>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>Impuesto a las Ganancias
dio el puntapié inicial, deben seguir el ejemplo de Córdoba que tiene una CGT unida y solidaria”.
los trabajadores y expuso los conceptos medulares de la protesta. “Bienvenidos. Se encuentran con nosotros los compañeros del sindicato hermano de Río Cuarto, la CGT Regional de San Francisco, CGT de Villa María y la CGT de Bell Ville. También tenemos el grato orgullo de recibir al compañero Robert Caula, representante de la Federación Argentina de Trabajadores de Luz y Fuerza. Una alegría que estén en nuestra casa”, dijo Eduardo. Además, el Secretario General del SiReLyF, desarrolló el plan que llevaron adelante y cuya primera acción fue la movilización de todos los cuerpos orgánicos. “Fueron dos reuniones y tuvimos el orgullo de que se hicieran en nuestra sede. Todo el Movimiento Obrero de Córdoba se juntó para definir la estrategia en función de lo que estábamos atravesando en el mes de enero y febrero. Esto es un ejemplo a nivel nacional y es algo que debemos transferir para que el Movimiento Obrero Nacional de una vez por todas se una en la lucha y en defensa de los intereses de los trabajadores”, sostuvo Brandolín.
DISCURSOS EN MARCHA Cerca del mediodía los distintos gremios comenzaron a encontrarse en las inmediaciones del edificio histórico de la CGT. Un rasgo destacable en esta jornada de protesta fue que algunos de los discursos que se brindaron sobre el escenario montado en calle Vélez Sarsfield, provinieron de delegaciones de la CGT Regional del interior. Los distintos testimonios coincidieron en la importancia de la unidad del Movimiento Obrero para hacer frente a los problemas que afectan a los trabajadores. Compartimos algunos de ellos: Carlos Soria, Titular de la CGT Regional San Francisco “Nos sentimos orgullosos de participar en esta multitudinaria movilización que es el fiel reflejo de lo que quieren los trabajadores. Nosotros como dirigentes debemos sostenerlo a capa y espada. Aprovecho esta oportunidad para repudiar enérgicamente a los escrupulosos grupos económicos que están acostumbrados a derrocar gobiernos y también a los señores políticos a que no se hagan los desinteresados y tomen medidas. Córdoba
.63
Francisco arguello, Titular de la CGT Regional Bell Ville “Es una fecha histórica para la Ciudad de Córdoba y para la provincia, donde hubo la necesidad de ganar la calle ante los embates económicos que atentan contra la necesidad de los trabajadores, somos conscientes de este momento que se vive y es por eso que tenemos que ganar la calle compañeros y predicar con el ejemplo de unidad. Si no estamos unidos somos víctimas del poder económico concentrado. Las consignas son bien claras; Por los puestos de trabajo, por el salario digno, en contra del Impuesto a las Ganancias. Se avecinan momentos bastantes difíciles en las luchas por conseguir una mejora salarial a través de las paritarias, y de la única forma que lo vamos a lograr es demostrando la unidad del Movimiento Obrero”. EJEMPLO NACIONAL Una vez más el SiReLyF dice presente en una jornada histórica. Una movilización exitosa. Más de seis mil trabajadores marcharon en paz por las calles de la ciudad. Con claras consignas, pero sobre todo con un mensaje de unidad. La unidad es el motor de cambio. CONFEDERACIÓN GENERAL DEL TRABAJO DELEGACIÓN REGIONAL CÓRDOBA Todas las delegaciones de CGT de la Provincia de Córdoba se movilizaron en defensa del salario Con un acto realizado frente a la casa histórica de la CGT Córdoba, concluyó la masiva jornada de movilización que llevaron adelante las dos CGT de la ciudad de Córdoba y la totalidad de las delegaciones re-
Suplemento Especial <<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<
EDICIÓN N° 511 – FEBRERO 2014
gionales del interior provincial. Bajo las consignas “En defensa del salario y de los puestos de trabajo”, “Que al ajuste lo paguen los que lo produjeron” y por la “Unidad del Movimiento Obrero”, miles de trabajadores marcharon en orden por las calles de Córdoba y confluyeron en el sitio histórico en donde se realizó el acto central. Allí hablaron representantes de las CGT de Bell Ville y San Francisco por el interior provincial y los titulares de ambas CGT de la ciudad de Córdoba, Gabriel Suárez y José Pihen quien cerró el acto. ADHESIONES Y SOLIDARIDAD Antes de los discursos se leyó el documento que la semana anterior firmaron la totalidad de las delegaciones de la provincia, así como las adhesiones de la CGT Regional Olavarría, del Secretario General de la Federación Argentina de Trabajadores de Luz y Fuerza Julio Ieraci y del titular de una de las tres centrales nacionales Hugo Moyano y se expresó la solidaridad con los trabajadores de Matricería Austral, de Frigorífico Estancias del Sur y con todos los trabajadores suspendidos o con sus puestos de trabajo en riesgo. Se conmemoró un nuevo aniver-
sario de la primera movilización del país en contra de la flexibilidad laboral impulsada por Menem y Cavallo, realizada por el Movimiento Obrero de Córdoba en 1994. EL MENSAJE En los discursos se ratificaron los cuestionamientos a los empresarios que produjeron una salvaje remarcación de precios antes y después de la devaluación; que hicieron un impresionante colchón y que ahora piden diálogo y moderación en el reclamo salarial. Al Gobierno Nacional que hace años no da respuesta a las demandas por el Impuesto a las Ganancias y a las Asignaciones Familiares y que produjo la devaluación pero impone paritarias anuales con techo del 25 %. A la Provincia y a los Municipios por los impuestazos y tarifazos que deterioran el salario. Se realizó una fuerte demanda a los dirigentes de las tres centrales nacionales para que avancen hacia la unidad del Movimiento Obrero, única garantía de fortaleza para la defensa de los intereses de los trabajadores. Córdoba, 14 de febrero de 2014 JOSÉ PIHEN - SECRETARIO ADJUNTO CGT
.64
Caravana en defensa del salario y los puestos de trabajo EL VIERNES 7 DE MARZO SE REALIZÓ LA CARAVANA ORGANIZADA POR LAS DOS CONFEDERACIÓN GENERAL DE TRABAJO (CGT) DE CÓRDOBA, LA REGIONAL Y LA RODRÍGUEZ PEÑA. CONTÓ CON LA PARTICIPACIÓN DE MÁS DE TRESCIENTOS VEHÍCULOS.
L
a caravana partió alrededor de las 10 de la mañana desde el acceso oeste a la ciudad de Córdoba, lugar conocido como El Tropezón. Se desplazó a lo largo de la avenida Colón y llegó hasta la calle Entre Ríos, donde se encuentra la sede de la Unión Industrial de Córdoba (UIC). Las consignas durante toda la caravana fueron bien claras: “A la crisis y al ajuste que lo paguen los que lo produjeron”. En el transcurso se realizaron actos relámpago frente a las firmas Wall Mart, Carrefour, Makro y Disco, en donde distintos dirigentes de los gremios cordobeses explicitaron el reclamo a los empresarios formadores de precios que produjeron los aumentos, antes y después de la devaluación. Después de cruzar el centro de la ciudad, la caravana se detuvo en Plaza España. Los reclamos se reiteraron y apuntaron a la devaluación llevada adelante por el Gobierno Nacional. Los anuncios también hicieron hin-
>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>Impuesto a las Ganancias
El Sindicato Regional de Luz y Fuerza hizo su aporte militante a esta actividad. Muchos compañeros viajaron desde el interior para sumarse y acompañar la estrategia conjunta de las CGT.
capié en una resolución inminente al conflicto sobre el Impuesto a las Ganancias y las Asignaciones Familiares. De la misma manera, se manifestaron contra el gobierno provincial y municipal, por los impuestazos y tarifazos que se produjeron y que golpean a los salarios de los trabajadores. Además, se expresó la solidaridad y el reclamo por la situación de los jubilados nacionales y provinciales. La caravana finalizó con un acto frente a la sede de la Unión Industrial de Córdoba, símbolo de los empresarios que a nivel nacional le reclaman al gobierno ayuda para imponer paritarias con techo, bajo la amenaza de producir suspensiones o pérdida de puestos de trabajo.
forzar una negociación salarial a la baja. - Exigir que el Gobierno Nacional dé respuestas sobre el Impuesto a las Ganancias, que afecta el salario, asignaciones familiares, situación de jubilados y pensionados y obras sociales sindicales. - Rechazar los desmedidos aumentos de impuestos, tarifazos y en la ciudad de Córdoba el incremento del boleto de transporte urbano. - Reclamar paritarias libres y sin techo. - Defender el Modelo Sindical Argentino de los ataques que persiguen debilitar la lucha del Movimiento
PUNTOS CENTRALES DE LA PROTESTA La CGT Córdoba emitió un documento al cierre de la actividad cuyos ejes se sintetizan a continuación: - Denunciar a los formadores de precios, que siguen aumentándolos impunemente. - Repudiar a los empresarios que están despidiendo trabajadores para
.65
Obrero. Desde luego, “el Sindicato Regional de Luz y Fuerza hizo su aporte militante en esta actividad. Muchos compañeros viajaron desde el interior para sumarse y acompañar la estrategia conjunta de las CGT con la convicción de que, solamente, la unidad y solidaridad de los trabajadores es la mejor garantía y protección de los intereses del pueblo, más allá de sus actividades productivas y sus organizaciones sindicales a las que pertenecemos. Este es un momento clave en el cual tenemos que mostrar que no queremos atropellos ni injusticias”, expresó el compañero Máximo Brizuela, Sub- secretario General del SiReLyF.
Suplemento Especial <<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<
EDICIÓN N° 513 – MARZO 2014
Pioneros en la lucha EL PROBLEMA DEL IMPUESTO A LAS GANANCIAS ES UN TEMA QUE EL SINDICATO REGIONAL DE LUZ Y FUERZA GESTIONA DESDE HACE MUCHOS AÑOS. EL CONSEJO DIRECTIVO EMITE INFORMES PERIÓDICOS. LA GESTIÓN ES PERMANENTE EN TODOS LOS FRENTES. HA DADO CUENTA DE ELLO EN DIVERSAS REUNIONES GENERALES Y REGIONALES DEL SIRELYF.
A
continuación, presentamos el reciente informe elaborado por el abogado patrocinante en esta causa, Miguel Julio Rodríguez Villafañe. Desarrolla la situación y los resultados del Amparo Colectivo, presentado por ocho gremios el pasado año. Además, compartimos la nota que los sindicatos de Luz y Fuerza de la Provincia de Córdoba hicieron llegar a la AFIP. Amparo colectivo por el impuesto a las ganancias UN FISCAL FAVORABLE Y UN CAMARISTA CON DECORO El Fiscal de la Cámara Federal de Córdoba Dr. Alberto Lozada, dictaminó favorablemente, sobre la procedencia y legitimidad del amparo colectivo de clase, que se encuentra en el Tribunal de segunda instancia, con motivo de la apelación formulada por el Dr. Miguel Julio Rodríguez Villafañe, en contra del fallo de primera instancia, que dictara el juez Federal Dr. Alejandro Sánchez Freytes, por el que rechazó el planteo.
Dicho amparo se había interpuesto por el abogado Rodríguez Villafañe en contra de la manera en cómo se les aplica la Ley de Impuesto a las Ganancias a los empleados y jubilados, abarcados por los gremios que agrupan a los empleados de la Administración Federal de Ingresos Públicos (Afip), Públicos Provinciales, de Luz y Fuerza –de Córdoba y Regional–, Personal Superior de Empresa Provincial de Energía de Córdoba (Epec), Magisterio de Enseñanza Técnica, Empleados Municipales de Córdoba y del Poder Judicial provincial. Asimismo, al pasar a resolverse el caso, luego del dictamen del Fiscal de Cámara, el Camarista Federal Dr. Abel Sánchez Torres sostuvo que entendía que le cabía excusarse de intervenir en el caso “por razones de decoro y delicadeza”. Y agregó, que dicha actitud encuentra sustento en un “impedimento moral subjetivo” en el tema a decidir en la causa, que “se encuentra vinculado con la aplicación y actualización del impuesto a las ganancias y que la exención tributaria de la que gozamos al respecto los magistrados en la actualidad, torna incompatible un pronunciamiento en una cuestión que genera violencia moral en el suscripto al momento de decidir. En definitiva, se nos podría cuestionar si los jueces que estamos exentos del pago de impuesto a las ganancias, tendríamos autoridad moral para juzgar o evaluar la pertinencia de lo que deben abonar otros ciudadanos respecto del aludido tributo”.
.66
La firme postura moral del magistrado, debe ser aceptada por los otros integrantes del Tribunal interviniente y obliga a meditar a los otros magistrados sobre la necesidad que, en temas como el del impuesto a las ganancias, resulta una cuestión de decoro analizar si puede ser tratado por jueces que no pagan dicho impuesto, aún cuando la ley así lo dispone y ha sido suspendido por una Acordada de la Corte Suprema de Justicia Nacional. Tanto más, cuando lo que se ataca en el amparo es la ilegalidad de la forma como se calcula, que atenta inconstitucionalmente al salario de los trabajadores y jubilados. PRESENTACIÓN ANTE LA AFIP Al Sr. Titular de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) Dr. Ricardo Daniel Echegaray De nuestra mayor consideración: Brizuela Máximo, Suárez Gabriel, Ceballos Julio en nombre y representación de los Sindicato Regional de Luz y Fuerza, Sindicato de Luz y Fuerza de Córdoba y el Sindicato Luz y Fuerza de Río Cuarto, vienen a trasladarle una preocupación cada vez más creciente de nuestros compañeros afiliados , por el impacto cada vez más fuertemente negativo que sobre los salarios de bolsillo de los trabajadores que representamos tiene el Impuesto a las Ganancias de la Cuarta Categoría, solicitando asimismo la intervención de AFIP en la cuestión, y ofreciendo para ello toda la colaboración para que en forma
>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>Impuesto a las Ganancias
conjunta, cuenten con la información precisa sobre que rubros que no son habituales y permanentes deberían quedar exentos de la imposición de dicho gravamen. No escapa a vuestro conocimiento que dicho gravamen tiene hoy una incidencia geométricamente creciente a medida que el ingreso es mayor y no actualizar en la misma medida los mínimos no imponibles, hecho que desde años se viene registrando, pero que hoy se hace más evidente aún por circunstancias que queremos sean de su conocimiento a fin de poder encontrar una solución. La actual situación se origina en la necesidad de operar todo el sistema eléctrico Provincial y Nacional a su máxima capacidad para poder satisfacer la creciente demanda que el mercado energético argentino requiere desde la crisis del 2001, agravada en forma progresiva por el incremento sustancial del consumo debido al aumento poblacional y de la actividad general por el crecimiento operado en nuestro país. Es así que nuestros compañeros deben realizar horarios extraordinarios, cumplir con turnos más extensos, y más frecuentes para que las máquinas puedan seguir operando dentro de los límites de seguridad técnica requerida, para ello no sólo se debe permanecer más tiempo, sino que debe además redoblarse la aten-
ción en la operación y en el mantenimiento en las redes eléctricas, como así también en todas las oficinas comerciales, muchas de ellas en zonas geográficamente desfavorables, y así con este esfuerzo evitar limitar el desarrollo económico de nuestro país y el bienestar de nuestros compatriotas. Ese mayor tiempo, esfuerzo y dedicación se ve reconocido por rubros convencionales que luego son tomados como parte del salario a los fines del impuesto a las ganancias. Estos ingresos no son mayores ganancias,
son un mayor pago por mayores prestaciones en cantidad y calidad, y tampoco son constantes y permanentes, sino que son producto de ese momento y de dichas circunstancias. Es nuestra intención que este apoyo laboral comprometido se traduzca en un reconocimiento económico proporcional al mismo, y no sea distorsionado por el impuesto mencionado resultando mínimamente reflejado en el salario que llega al bolsillo de nuestros compañeros cada fin de mes.
.67
Cuesta a partir de esta realidad, mantener esta fuerte adhesión y compromiso por parte de nuestros afiliados, cuando ven que su mayor trabajo no se ve reflejado en sus bolsillos, producto de la metodología de cálculo de dicho impuesto, que como consecuencia de un mayor esfuerzo por tareas realizadas en situación de emergencia, y que no son normales y habituales, arrastra a la ilógica situación de percibir un salario de bolsillo menor al que hubiese percibido de no realizar estas tareas extraordinarias. Entendemos que una solución concreta y razonable para corregir esta injusta situación es que se dicte un instrumento legal que excluya del monto sujeto a ganancias aquellos rubros que no son normales y habituales, y que en nuestro es caso es la “Bonificación Anual por Eficiencia”. A título de ejemplo, la “Bonificación Anual por Eficiencia” (BAE) constituye un rubro que no es mensual, permanente, etc. sino que se abona bajo determinadas condiciones que establece el CCT (art. 78). Asimismo esta bonificación se calcula sobre las remuneración que la “...Empresa pague a sus trabajadores en forma habitual y continúa...”, pero la obligatoriedad de prestación de servicio, por el carácter de esencial que el mismo tiene, donde no existe otra posibilidad que la de cumplir la labor por la que se le retribuye, ge-
Suplemento Especial <<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<
nera el pago de la “sobreasignación Art. 15- punto 7 – inc a, b y c) CCT”, “turnos de guardia”, “horas extras”, etc. etc. Todo lo cual determina que la BAE se calcule también sobre estos rubros, lo que de manera alguna pueden ser considerados normales y habituales. El reclamo formulado registra un antecedente que, en términos generales, fuera materia de legislación similar ante el conflicto suscitado con los trabajadores Petroleros, donde además se manifestó con claridad que “los derechos de los trabajadores, reclamados y obtenidos dentro de la ley, no constituyen ni un beneficio ni un privilegio”. Se trata de hacer justicia y de evitar que los trabajadores no tengan otra opción que negarse a la realización del trabajo antes mencionado, con el consiguiente perjuicio para los usuarios y para los procesos productivos que dependan del suministro eléctrico. Luz y Fuerza ha dado muestra inequívoca de cooperación para que el servicio eléctrico acompañe el modelo productivo e impulse su crecimiento, como un motor imprescindible del país. Por último nuestra doctrina es clara: “El trabajo es un derecho y nunca una mercancía”, es esperamos sea entendida. Sabiendo de su real comprensión del problema, y con la convicción de que en conjunto encontraremos una solución al mismo, saludamos a Ud. con nuestra mayor estima de trabajadores organizados. Firmantes de la carta: Máximo Brizuela, subsecretario general del SiReLyF; Gabriel Suárez, secretario general del Sindicato de Luz y Fuerza Córdoba y Julio Ceballos, secretario general del Sindicato de Luz y Fuerza Río Cuarto.
EDICIÓN N° 521 – MAYO 2014
Jueces demoran casos sobre Impuesto a las Ganancias
MIGUEL JULIO RODRÍGUEZ VILLAFAÑE, * ABOGADO CONSTITUCIONALISTA
UN NUEVO INFORME DE SOLUCIONES JURÍDICAS, ESTUDIO A CARGO DEL DOCTOR MIGUEL JULIO RODRÍGUEZ VILLAFAÑE, ABOGADO CONSTITUCIONALISTA Y APODERADO DE LOS GREMIOS ACCIONANTES, FUE ELEVADO AL CONSEJO DIRECTIVO DEL SIRELYF PARA SU CONOCIMIENTO. A CONTINUACIÓN, COMPARTIMOS EL TEXTO.
E
n la Cámara Federal de Apelaciones de Córdoba se encuentra el amparo que interpuse, en contra de la manera ilegal como se les aplica la Ley de Impuesto a las Ganancias a los empleados y jubilados, abarcados por los gremios que agrupan a los empleados de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP), Públicos Provinciales, de Luz y Fuerza –de Córdoba y Regional–, Personal Superior de Empresa Provincial de Energía de Córdoba (Epec), Magisterio de Enseñanza Técnica, Empleados Municipales de Córdoba y del Poder Judicial provincial. Dicho amparo se inició en septiembre de 2013 y el fallo de primera instancia se dictó a fines de diciembre de dicho año, por
.68
el Dr. Alejandro Sánchez Freytes, no haciendo lugar al planteo. Apelé dicho fallo inadecuado e injusto, ante la Cámara Federal de Apelaciones de Córdoba y los primeros días de febrero de 2014, ya se encontraba el expediente en ese tribunal. Luego del dictamen favorable del fiscal de la Cámara Dr. Alberto Lozada, sobre la procedencia y legitimidad del amparo colectivo de clase deducido, al avocarse a la causa, el camarista Federal Dr. Abel Sánchez Torres sostuvo que entendía que le cabía excusarse de intervenir en el caso “por razones de decoro y delicadeza”, ya que los magistrados no abonan el impuesto a las ganancias, lo que le producía un “impedimento moral subjetivo” para resolver el caso. Después de esto, y por los mismos fundamentos de decoro, se apartaron los Dres. Luis Roberto Rueda y José María Pérez Villalobos. Sometida la cuestión a otros magistrados federa les de segunda instancia, se han apartado también los Dres. Fabián Asís y Carlos Lascano. Desde el 13 de mayo ha quedado la cuestión a decidir, respecto de los apartamientos de los cinco camaristas antes referidos, en manos de los Dres. Julián Falcucci, Ignacio Vélez Funes y José Vicente Muscará. Más allá de la postura de decoro que adopten los magistrados, preocupa el hecho de que la forma ilegal cómo se calcula el impuesto a las
>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>Impuesto a las Ganancias
ganancias todos los meses produce un gran perjuicio, lo que se agrava, que ya se lleve cuatro meses en la Cámara, un mes más del tiempo que transcurrió el trámite del amparo en primera instancia, y sin embargo, todavía no están definidos los jueces que tienen que avocarse a la causa y decidir sobre los planteos que se han efectuado en el amparo colectivo que interpuse. El decoro de los jueces, si bien es respetable, no puede ser una causal más de dilación, como está sucediendo, para que se resuelva la cuestión de gravedad que significa la quita injusta, ilegal y confiscatoria, de gran parte del salario a la clase trabajadora y a los jubilados, por la indebida aplicación del impuesto a las ganancias. Aún más, resulta grave también pensar que, si se rechazara las cinco excusaciones efectuadas hasta el momento, los Camaristas que se sintieran afectados por ello, apelaran dichas resoluciones ante la Corte Suprema de Justicia de la Nación, para mantener su postura de excusarse en el caso. Ello nos podría traer una demora extra de por lo menos, 9 a 11 meses, para sólo saber quién se va a ocupar de decidir en el amparo. Todo lo que, en sí mismo, es un absurdo inconstitucional, que afecta la urgencia con la que se espera la Justicia, en verdad y derecho, en el caso planteado, que además al ser un amparo debe dársele un trámite procesal sumarísimo. La mayor discriminación que existe en nuestro país en el Poder Judicial es la demora en definir las cuestiones sometidas a su consideración, porque el paso del tiempo, sólo beneficia a los poderosos y perjudica siempre a los más débiles.
“Hemos vivido un hecho histórico” POR MEDIO DE LA MILITANCIA Y LA LUCHA DE LA CLASE TRABAJADORA SE LOGRÓ LA CONSTITUCIÓN DE UN TRIBUNAL QUE APUNTA A LA RESOLUCIÓN DEL IMPUESTO A LAS GANANCIAS.
E
l miércoles 21 de mayo el SiReLyF junto a los sindicatos hermanos de Luz y Fuerza Córdoba, Río Cuarto, el SUOEM, trabajadores de AFIP, entre otras organizaciones gremiales, marcharon hacia Tribunales Federales para exigir la resolución del amparo colectivo presentado por el Dr. Miguel Julio Rodríguez Villafañe y que se declare ilegal el cálculo del Impuesto a las Ganancias. La jornada comenzó bien temprano en uno de los días más fríos del año. El SiReLyF demostró una vez más su grandeza y la participación de los trabajadores. Antes de que llegara el grueso de la marcha a Tribunales Federales, el sindicato ya estaba presente a la espera de los
.69
demás gremios. Mientras tanto, el subsecretario general del SiReLyF, Máximo Brizuela, quien encabezó la protesta, dio la bienvenida a todos los trabajadores que llegaron desde distintos puntos de la provincia. Además, aprovechó para presentar el tema, dar el por qué de la presencia, brindar un informe detallado de todas las gestiones que vienen realizando desde el Consejo Directivo y dejar en claro que esta es una lucha genuina de los trabajadores. “Estamos en un panorama complicado, no vamos a descansar. Entendemos que es un impuesto injusto para los trabajadores. Desde el Consejo >>>>>>>>>>>sigue en la pág. 68>>>>>>>>>>
Suplemento Especial <<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<
Directivo del SiReLyF agradecemos mucho la presencia de todos ustedes”, enfatizó Máximo Brizuela. Durante el acto en las puertas de Tribunales Federales, fueron oradores el titular del SUOEM, Rubén Daniele, luego dirigió la palabra Gabriel Suárez del Sindicato de Luz y Fuerza Córdoba, y finalmente, Máximo Brizuela en representación del Sindicato Regional de Luz y Fuerza le habló a toda la multitud presente. Antes de ingresar a Tribunales, Rodríguez Villafañe, el abogado constitucionalista, patrocinante de la causa desde hace muchos años dejó bien en claro el reclamo. “Es un impuesto abusivo para la clase trabajadora. Es una lucha genuina y justa. Los gremios merecen tener medidas suficientes que hagan imposibilitar que permanezca el cálculo que está vigente en el Impuesto a las Ganancias”, sostuvo Rodríguez Villafañe. Cerca del mediodía, los representantes de los gremios participantes fueron recibidos por los camaristas Ignacio Vélez Funes, Luis Rueda y Abel Sánchez Torres. Al finalizar la reunión, los trabajadores permanecían afuera de Tribunales a la espera de noticias. En ese momento, el doctor Villafañe tomó el micrófono para mencionar una frase que puede traer beneficios en el futuro próximo de los trabajadores. “Hemos vivido un hecho histórico. Los trabajadores vinieron con sus representantes para solucionar los problemas que sufre la clase trabajadora. Se logró la constitución de un tribunal que apunte a la resolución del Impuesto a las Ganancias.
EDICIÓN N° 523 - JUNIO 2014
“Tenemos Tribunal para que resuelva el tema” EL ABOGADO CONSTITUCIONALISTA MIGUEL JULIO RODRÍGUEZ VILLAFAÑE EN REPRESENTACIÓN DE OCHO GREMIOS DE LA PROVINCIA DE CÓRDOBA LLEVA ADELANTE LA CAUSA POR EL IMPUESTO A LAS GANANCIAS. UNO DE LOS PIONEROS EN ESTA LUCHA ES EL SINDICATO REGIONAL DE LUZ Y FUERZA.
E
l pasado viernes 30 de mayo en el programa Energía Positiva que se emite por Radio LyF, los compañeros entrevistaron al doctor Villafañe para aclarar y entender el panorama que se viene con respecto a un tema que preocupa a todos los trabajadores y trabajadoras: el Impuesto a las Ganancias. El SiReLyF junto a otros gremios de la Provincia de Córdoba, organizaron una marcha el día miércoles 21 de mayo para exigirle a la justicia que decidiera quien tenía que resolver y hacerse cargo del tema. Luego de cinco meses de lucha, aún no se
.70
había designado quiénes serían los jueces que tomarían la causa. “La máxima discriminación que existe en el país es la demora en resolver los temas por parte del poder judicial, porque cuando hay demora siempre ganan los poderosos que tienen espalda para esperar y en realidad los que pierden son los débiles. Por esta razón nuestra estrategia jurídica es avanzar lo más rápido posible”, dijo Villafañe. Todos estos gremios presentaron un amparo, que se llama de clase o colectivo impugnando calcular el Impuesto a las Ganancias y que en
>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>Impuesto a las Ganancias
palabras de Villafañe le resulta absolutamente “ilegal, inconstitucional y confiscatorio”. ALGO DE HISTORIA Este impuesto se rige de una tabla con valores fijados en el año 2000 durante el gobierno de De la Rúa, en esa época regía la lógica del dólar que valía un peso. En ese momento, era acorde a los ingresos y en cuanto a los criterios por los cuales se realizaba la retención por el Impuesto a las Ganancias. Esa tabla no se ha actualizado en los últimos catorce años. Esta situación trajo como consecuencia que la cantidad de dinero que la ley supone que no deben tributar el Impuesto a las Ganancias, aún no ha sido actualizado. Cada vez que a un trabajador se le reajusta el salario, en realidad, no le están reajustando el salario en términos de tener mejores ingresos sino que se está tratando de compensar por lo que no representa una mejora real en el salario del trabajador. Gracias a la firmeza de los gremios que se hicieron presentes y acompañan esta lucha como así también el trabajo que lleva adelante el doctor Villafañe, se llegó a la justicia federal por primera vez en la historia. “La justicia bajó al pueblo porque tres camaristas de la Cámara Federal bajaron a pedirnos que subiéramos a hablar con ellos. Se comprometieron a resolver el tema y ya tenemos Tribunal para que lo resuelva. Lo cual ha sido un éxito en la coherencia de la clase trabajadora, particularmente a la militancia de gremios como el SiReLyF”, sostuvo Villafañe. De acuerdo a la ley, tendrían quince días hábiles para resolver por lo que se aduce que en dos meses se tendría un fallo.
EDICIÓN N° 527 – JULIO 2014
“Es un impuesto traidor” EL JUEVES 26 DE JUNIO, LA JUSTICIA FEDERAL DE CÓRDOBA RECHAZÓ EL AMPARO PRESENTADO POR LOS GREMIOS ESTATALES, ENTRE ELLOS, EL SIRELYF. EL ABOGADO CONSTITUCIONALISTA MIGUEL JULIO RODRÍGUEZ VILLAFAÑE, COMPARTIÓ UNA ENTREVISTA EN EL PROGRAMA ENERGÍA POSITIVA DE RADIO LYF PARA ACLARAR LOS ALCANCES DE ESTE FALLO.
D
espués que en septiembre del año pasado ocho gremios elevaron el recurso a la Justicia para que se resuelva sobre el pedido de modificación de las escalas y del modo de cálculo del mínimo imponible de Ganancias, los jueces Pérez Villalobo, Rueda y Sánchez Torres desestimaron la pretensión de los sindicatos. Sin embargo, el abogado que patrocinó la acción de los gremios, Miguel Rodríguez Villafañe, aseguró que apelará el fallo con un recurso extraordinario ante la Corte Suprema de Justicia de la Nación. Rodríguez Villafañe describió las sensaciones del fallo, como así también las expectativas sobre lo que se viene. LA JUSTICIA FEDERAL DE CÓRDOBA HA FALLADO EN CONTRA, ¿CUÁL ES SU OPINIÓN? Por un lado, me duele mucho por lo que esto representa en la Justicia. El ejemplo que quedó flotando es el de una Justicia que tenía que fallar en tres días, demoró cinco meses en discutir quién iba a integrar la Cámara. Sólo cuando se llevó a cabo la movilización de los trabajadores, se resolvió quiénes iban a ser los inte-
.71
grantes del Tribunal. Luego tenían otros tres días a partir de ese momento y se demoraron un mes sin resolver tampoco. Tuvo que movilizarse una vez más para que lo resolvieran. Desde ese punto de vista, ha sido un éxito lo que ha logrado la clase trabajadora organizada. Sin su presión en las calles, el fallo hubiese salido en agosto con el mismo resultado. Con la demostración hemos ganado dos meses para acelerar la llegada a la Corte Suprema. En cuanto al fallo en sí, mi dolor se profundiza. Son tres ejes: el primero dice que los gremios no pueden hacer planteos por intereses individuales de sus representados. Realmente ignoran lo que dice la Ley de Asociaciones Sindicales en el Artículo 31º. Los sindicatos pueden representar los intereses colectivos e individuales del ámbito al cual abarca su gestión. Por lo tanto, el Poder Judicial no está respetando lo que dice la ley. Pero dice algo peor el fallo: para que se pueda analizar este tema, cada persona debería haber hecho un juicio por su cuenta, demostrando la confiscatoriedad. Es realmente una estafa formal desde lo legal. Por eso, los gremios que represento han tomado conciencia y entendieron que llegó el momento de que la Justicia tenga que aceptar planteos desde intereses colectivos a partir de los cuales le dé soluciones a todos. Sin esa lógica individualista que tiene este sistema procesal arcaico, las personas ganan o pierden solas y donde tampoco se les puede trasladar los beneficios. Acá de lo que se trata es impugnar la ilegali-
Suplemento Especial <<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<
dad de cómo se calcula el Impuesto a las Ganancias. Recordemos que este impuesto presupone un mínimo no imponible que garantice a todos una vida digna. Lo que supere ese mínimo debe tener un principio de gradualidad, el que gana más paga más y viceversa. Como eso no se ha actualizado, trae como consecuencia esto: supongamos que un trabajador tiene que hacer horas extras le guste o no. Cobra 15 mil pesos o menos, y no entra en la obligación de pagar el impuesto. Con 24 horas extras que realice, y sea remunerado por esas horas, como supera los 15 mil pesos se le aplica el impuesto. A fin de mes, ya no gana los 15 mil pesos, tampoco los 700 o 900 pesos por las horas extras que realizó. Automáticamente, este impuesto le descuenta el 35 por ciento. Esto es una locura, es un porcentaje que está previsto para las grandes fortunas del país. Esto es inconstitucional por donde se lo vea. DE ACUERDO A LO QUE USTED ESTÁ DESCRIBIENDO, SI LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIÓN DESPUÉS TERMINA CONVALIDANDO LO QUE FALLÓ LA JUSTICIA FEDERAL CORDOBESA, ¿SÓLO QUEDA UNA OPCIÓN “POLÍTICA” A ESTA PROBLEMÁTICA? El tema es bravo, yo no puedo mentir. Pero la verdad es que uno sigue apostando a que las instituciones se recreen. Apostando a que la Justicia cambie. El Poder Judicial funda su poder en la autoridad moral, los otros poderes nada que ver con la moral tiene. El Poder Judicial deber asegurar y administrar el honor, la libertad y los bienes de todos los individuos. Este Poder debe volver a la calle, volver a pisar el barro de la historia en conjunto con las necesidades y realidades del pueblo. Nosotros
IMPUESTO A LAS GANANCIAS: ACTA-ACUERDO CON EPEC Semana a semana el Consejo Directivo del SiReLyF gestiona y acciona en todos los frentes posibles para lograr la solución con el Impuesto a las Ganancias. Desde el SiReLyF y en un todo de acuerdo al mandato conferido por los cuerpos orgánicos, los tres gremios de Luz y Fuerza de la Provincia de Córdoba, lograron acordar con la Empresa Provincial de Energía Eléctrica (EPEC), desglosar el importe del ítem “Regrigerio” (artículo N° 38 del C.C.T. 165/75), que pasará a ser abonado de forma tal que no sea alcanzado por el Impuesto a las Ganancias. Además, hay que destacar que ello no implica ninguna pérdida del poder adquisitivo del salario de los trabajadores en actividad. Asimismo, se acordó llevar adelante las gestiones necesarias para que aquellos compañeros que estén próximos a obtener el beneficio de su jubilación, los futuros haberes previsionales no se vean disminuidos y/o afectados. A medida que se logran más acuerdos para mayores beneficios, será informado por todas las vías que posee el SiReLyF.
.72
vivimos una doble situación de injusticia en cuanto a los ingresos: por un lado, a cualquiera de nosotros nos dan un billete de cien pesos, lo ponemos en el bolsillo y cuando compramos al mes siguiente ese mismo billete no nos alcanza con relación al mes anterior. Nos están restando capacidad adquisitiva con este impuesto traidor y aplastarnos con la inflación. Creo que no podemos reconstruir un país de la democracia, sino recomponemos esto. Tenemos un sistema nacional e internacional donde sólo la usura y el aprovechamiento tienen un sistema que los tutela y defiende. Mientras que los trabajadores y los jubilados tenemos que estar explicando por qué se deben respetar los derechos. ALGUNOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN CÓMPLICES ESTÁN APROVECHÁNDOSE DE LOS SINDICATOS Y SU RECLAMO Y AL MISMO TIEMPO DESLIZANDO LA IDEA DE QUE “SE CAE EL IMPUESTO, SE TERMINAN LOS PLANES SOCIALES” ¿ESTO ES UN ENFRENTAMIENTO DE POBRES CONTRA POBRES? Eso está clarísimo. Es un planteo mentiroso porque este es un Estado que tiene que dar el dinero a los desposeídos y acá no se trata de decir planes sociales sí o planes sociales no. De lo que se trata, es que se haga de acuerdo a la ley. Por ejemplo: si todas las noches a uno le sacan la comida de la heladera, día tras día, en algún momento uno dice que no lo saquen toda la comida porque es para los hijos, para la familia. Y el que le saca la comida argumenta que, con esa comida, se le da de comer al comedor de la vuelta de su casa. Eso es una falacia y una mentira que, en el fondo, busca enfrentar a los sectores débiles con otros sectores débiles. Por eso, las medidas que hemos to-
>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>Impuesto a las Ganancias
mado han sido las correctas, porque sólo la fuerza de lo colectivo tiene la posibilidad de hacer un cambio en esto. Hemos logrado cosas históricas con las movilizaciones como el hecho que los mismos jueces bajaran a hablar con nosotros y dieran la cara. También quiero dejar un mensaje importante. Yo estoy contentísimo porque la clase trabajadora y la CGT están todos juntos. Y aun los que no están en la CGT. Por primera vez en la historia hemos logrado algo muy interesante. Volvimos a estar todos juntos; los activos con los jubilados. Antes, muchas veces se apretaba a las organizaciones sindicales y no les quedaba otra que negociar salarios. Por primera vez en mucho tiempo, vamos todos juntos. ¿CUÁLES DEBEN SER NUESTRAS EXPECTATIVAS? Yo tengo la expectativa de que a nivel Buenos Aires se van a sumar a esta propuesta. Esto no se trata de un caso sólo nuestro que, de hecho, es paradigmático. Porque de ganar el juicio, va a ser un resultado satisfactorio para todos los gremios, aun los que no entraron en el amparo. Tengo esperanza de que esto suceda. He puesto mi persona, mis ideales y mis conocimientos técnicos al servicio de esto. Tengo la certeza de que estamos siguiendo un camino nuevo. Y que se van a necesitar oídos nuevos a este planteo. Tenemos el dolor de no haber logrado un Poder Judicial con autoridad moral. Sería importantísimo que los jueces vuelvan a recuperar esa autoridad moral y que la sociedad pueda cambiar la visión que tiene. Queremos hombres y mujeres de la Magistratura que puedan ver estas problemáticas.
EDICIÓN N° 535 – AGOSTO 2014
Editorial
Sólo pedimos justicia EDUARDO BRANDOLÍN, SECRETARIO GENERAL DE SiReLyF
E
l jueves 28 de agosto hubo Paro Nacional en la República Argentina, el segundo del año 2014. Más allá de los resultados en materia de cantidad de adhesión o calidad de adhesión, lo cierto es que la medida de fuerza tuvo un impacto real, indiscutible. Más allá que algunos comedidos oficialistas afirmen que no es momento de “hacer paros” o pretendan minimizar sus alcances. Nuestro Sindicato Regional de Luz y Fuerza tomó la decisión soberana de adherir a la medida de fuerza nacional tras haber agotado todos los recursos previos antes de tomar tal decisión. Existen razones muy válidas y legítimas que nos motivaron a llevar adelante esta huelga general: el impuesto contra nuestro trabajo (impuesto a las ganancias) que impacta negativamente en nuestros salarios, la pérdida del poder adquisitivo del salario y la precarización laboral general que se registra a lo largo y ancho de nuestro país, materializada específicamente en suspensiones de compañeros trabajadores de diversos rubros productivos.
.73
Respecto de lo primero, el impuesto contra nuestro trabajo. Nuestro Sindicato ha sido pionero desde hace años en la gestión gremial para que el Estado modifique las condiciones de este tributo injusto y regresivo. Gestión gremial abordada simultáneamente en y hacia todos los frentes posibles: políticos, económicos, parlamentarios, administrativos, judiciales. Recorrimos el Parlamento y hablamos con legisladores de todos los bloques. Recorrimos las dependencias del Ministerio de Trabajo, de Economía, la ANSES, la AFIP. Presentamos recursos individuales y colectivos en la Justicia. Hemos agotado el camino del diálogo y la respuesta a nuestros reclamos ha sido: NADA, “No contesta”. Lo que sí hemos recibido y estamos recibiendo son chicanas de barricada por parte de los aplaudidores seriales del gobierno, encandilados por el consignismo repetitivo e incapaces de comprender la realidad y de apoyar críticamente a su propio gobierno nacional y popular, como sí lo hemos hecho y hacemos nosotros desde nuestra organización sindical. Siempre hemos apoyado activamente aquellas medidas que han beneficiado a los trabajadores y al pueblo. Y siempre nos hemos manifestado en contra de los desvíos, arbitrariedades u omisiones. Tal el ejemplo de un texto que apareció en estos días en las redes sociales apuntado a basurear nuestro
Suplemento Especial <<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<
legítimo derecho: “El jueves 28, los que ganan $6000 harán el paro para que no les descuenten $98 a los que ganan $15000”. Mensaje que no puede considerarse menos que mentiroso e insultivo ante los trabajadores. Un trabajador, casado o soltero, que gana $15001 o más en bruto paga más que $98 por mes; mucho más. La liquidación del Impuesto a las Ganancias se registra en los descuentos mensuales a través del recibo de sueldo, a través de pagos anticipados durante el año anterior y a través de pagos compensatorios durante el ejercicio vigente. Pero lo peor es que el Estado considera al salario como una ganancia, sin importarle si el trabajador debe afrontar una serie de gastos corrientes para poder vivir y mantener a su propia familia como lo es vivienda, salud, educación, alimentación, transporte, vestimenta; ítems que no pueden ser deducidos de ninguna manera. Gastos corrientes que, además, están directamente bom-
bardeados por el aumento del costo de vida y, consecuentemente, la disminución del poder adquisitivo del salario. Para el Estado es mucho más fácil y cómodo aplicar el “rigor del descuento” sobre los recibos de sueldo de los trabajadores que tener políticas proactivas que incrementen la recaudación impositiva a quienes realmente ganan fortunas en nuestro país. Como dice el dicho: “el hilo se corta por lo más fino”. A veces, tenemos la sensación que los funcionarios son meros burócratas sin aptitud para ejercer sus responsabilidades. Frente a esta realidad y por mandato expreso de nuestras bases, vamos a continuar e incrementar la lucha gremial en este sentido hasta lograr que se modifique esencialmente el concepto de lo que es el impuesto a las ganancias contra nuestro trabajo. Y al mismo tiempo, vamos a seguir manifestando nuestra solidaridad con aquellos compañeros trabajadores de otras actividades productivas
.74
que perciben salarios que, ni siquiera, les alcanzan para sobrevivir; aquellos compañeros subocupados en condiciones laborales precarias e inferiores; aquellos compañeros desocupados; aquellos compañeros que necesitan la mano tendida. Porque en esta lucha, todos los trabajadores sin distinciones ideológicas debemos estar del mismo lado: del lado de la economía solidaria, la producción y el desarrollo equilibrado, la inclusión social y la igualdad en un país donde los que más ganen, proporcionalmente más paguen. Por la experiencia acumulada en estas décadas, sólo los trabajadores, unidos y organizados, podremos hacer frente con éxito a los residuos neoliberales que aún persisten en nuestro todavía injusto sistema económico y tributario. Sólo de nosotros depende.
>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>Impuesto a las Ganancias
EDICIÓN N° 536 – SEPTIEMBRE 2014
Ganancias: triunfo de la clase trabajadora SE DECLARÓ ADMISIBLE EL RECURSO EXTRAORDINARIO ANTE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA EN EL AMPARO COLECTIVO POR EL IMPUESTO A LAS GANANCIAS
L
a Cámara Federal de Córdoba, con los votos de los jueces José Pérez Villalobo, Luis Rueda y Abel Sánchez Torres resolvieron hacer lugar al recurso extraordinario ante la Corte Suprema de Justicia de la Nación, presentado por el abogado Miguel Julio Rodríguez Villafañe, en contra del fallo de la Cámara, que no había hecho lugar al amparo colectivo deducido por los gremios. La declaración de admisibilidad del recurso planteado por el abogado, ante el máximo tribunal de la Nación, se fundó por la Cámara, sosteniendo que, la apelación interpuesta se encuadra en la normativa del recurso extraordinario y además, en el caso, concurre “la causal de
gravedad institucional atento que la cuestión planteada excede el interés de las partes abarcando el de toda una comunidad”. Queda claro entonces, como lo señala la Cámara, la importancia del amparo que, en definitiva, busca también el bien de todos los afectados, injustamente, por la manera de calcular ilegal del impuesto a las ganancias. Lo resuelto es un doble triunfo del planteo técnico jurídico y de las movilizaciones de los trabajadores activos y jubilados en el tema, ante los tribunales federales, ya que por un lado, se llega a la Corte, que es el tribunal que debe resolver esta cuestión en definitiva y a la vez, ello se logra en menos de un año, desde
.75
que se dedujo el amparo. Amparos de este tipo llevan de 3 a 5 años para que se puedan tratar por el máximo tribunal del país. Ahora, declarado admisible el recurso, será la Corte Suprema de Justicia de la Nación la que tendrá que resolver la cuestión planteada en el amparo gremial colectivo, en derecho y justicia. MIGUEL JULIO RODRÍGUEZ VILLAFAÑE DEJÓ SU REFLEXIÓN EN CONEXIÓN CENTRAL A continuación, compartimos algunas frases destacadas de la entrevista que concedió el abogado constitucionalista en Conexión Central, el programa de las mañanas en Radio LyF. “Iniciamos un
Suplemento Especial <<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<
amparo colectivo reclamando la inconstitucionalidad que existía en la omisión que se estaba dando por el Poder Ejecutivo de no actualizar las bases desde las cuales se calcula el Impuesto a las Ganancias, por lo tanto, valores que hacen que en este momento un trabajador que supere un poquito el mínimo no imponible termina teniendo que pagar el 35 por ciento de sus haberes en el impuesto a las ganancias”. “Es tan grave este hecho, por eso propuse a los gremios y les pareció bien, llevar adelante lo que se llama un amparo colectivo de clase, que significa que todos los que
Será la Corte Suprema de Justicia de la Nación la que tendrá que resolver la cuestión planteada en el Amparo gremial Colectivo, en derecho y justicia.
estamos allí tanto activos como jubilados, tenemos el mismo problema en cuanto a la inconstitucionalidad de la forma como se calcula el Impuesto a las Ganancias”. “La novedad es que se ha declarado admisible ese recurso, lo cual quiere decir que ahora se va a poder analizar por la corte y se ha hecho en el verdadero éxito porque en menos de un año estamos llegando a la Corte, para que ellos resuelvan el tema”.
EDICIÓN N° 541 - OCTUBRE 2014 JORNADAS DE PROTESTA
Gremios cordobeses en plan de acción
T
al como había sido programado en los respectivos plenarios, el pasado martes 7 de octubre los sindicatos cordobeses adheridos a la CGT Regional Córdoba marcharon por las calles de la ciudad capital para concentrarse en la vieja sede de la CGT Córdoba ubicada en la Av. Vélez Sarsfield casi esquina 27 de Abril. La movilización forma parte de un plan de acción y difusión sobre los ejes que la propia CGT ha sostenido durante los últimos tiempos. Al llegar al lugar de destino, el compañero José Pihen, secretario adjunto de la Confederación, improvisó un discurso ante cientos de trabajadores de los diversos gremios movilizados. Durante se alocución, se refirió a la precarización laboral vigente fruto de suspensiones y despidos en importantes sectores de la producción
(autopartes, automotrices, construcción, etc.), que, además, perjudica y condiciona las negociaciones salarial presentes y futuras. Por otro lado, defendió el valor adquisitivo de los salarios afectado por la inflación y repudió la conducta de los formadores de precios “que siguen aumentándolos impunemente y por los verdaderos impuestazos aplicados por los gobiernos Provincial y Municipal” expresó el dirigente del SEP. En otro tramo de su discurso, planteó la necesidad de rechazar la aplicación del Impuesto a las Ganancias sobre los salarios de los trabajadores, así como a la discriminación ejercida contra numerosos trabajadores a los que se priva del cobro de las Asignaciones Familiares. Uno de los tramos que más impactó entre los presentes fue cuando hizo mención a la cuestión previsio-
.76
nal: “Jubilaciones nacionales dignas; plena vigencia del 82% móvil y derogación de la Ley Provincial 10.078” disparó a tono de consigna frente al apoyo unánime de la masa obrera presente. En sintonía con el reclamo de la CGT, Pihen hizo una enfática defensa del “Modelo Sindical Argentino, agredido por la mal llamada “Libertad sindical” impulsada por sucesivos fallos de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y aprovechada por las patronales privadas y públicas para atomizar y debilitar la representación de los trabajadores y del Movimiento Obrero Argentino”. REUNIÓN CON EL GOBERNADOR Terminada la movilización, la CGT recibió una convocatoria por parte del titular del Poder Ejecutivo Provincial para una reunión en horas de
>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>Impuesto a las Ganancias
la tarde. Así lo confirmó a Radio LyF el compañero Arturo Cussa quien describió el clima de la reunión con De la Sota: “Fue una reunión cordial donde cada gremio expuso su situación y problemática particular. No ha habido ningún anuncio respecto de la ley previsional Nº 10.078 por la cual muchos gremios estamos bregando por su derogación y, de la misma manera, el gobernador dejó la puerta abierta para eventuales aperturas en las paritarias solicitadas por algunos sindicatos de la provincia, aunque condicionó eso al incremento de la recaudación impositiva”. No obstante ello, Cussa confirmó que el plan de la CGT continúa con la caravana de vehículos prevista
para el martes 14 de octubre, partiendo del Walmart de la Av. Colón al 6000 hacia el centro de la ciudad en defensa del salario; contra la in-
flación; denunciando a los formadores de precios y contra los aumentos en impuestos y servicios nacionales, provinciales y municipales.
EDICIÓN N° 549 – DICIEMBRE 2014
Editorial
Sobre el impuesto al trabajo: alivio y parche
E EDUARDO BRANDOLÍN, SECRETARIO GENERAL DE SiReLyF
n medio de una primavera caliente en materia gremial en la cual varias organizaciones sindicales, en conjunto y/o individualmente, hemos estado en estado de alerta, movilización y debate sobre una cuestión que, en lo particular, el SiReLyF lleva años trabajando; el gobierno anunció, a través de la presidenta Cristina Kirchner, una medida
.77
recurrente y parecida adoptada a la de 2012 y 2013. El medio aguinaldo de diciembre de los trabajadores con ingresos brutos de hasta 35 mil pesos mensuales no será alcanzado por el Impuesto a las Ganancias. La decisión que beneficiará a más de 784 mil asalariados fue anunciada ayer por la presidenta Cristina Fernández de Kirchner du-
Suplemento Especial <<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<
rante el cierre de un evento organizado por la Unión Industrial Argentina. La decisión del Gobierno ofrece un paliativo frente al reclamo de las centrales sindicales para elevar el piso salarial a partir del cual se empieza a pagar ese impuesto y las demandas de bonos de fin de año. Algunos también han pedido la eliminación del gravamen o, en última instancia, una reforma gradual de escalas y alícuotas. La medida trae alivio, pero sigue siendo un parche oportunista y parcial. No alcanza a todos los trabajadores que pagamos este Impuesto. Además de ello, el gobierno y sus seguidores plantean una suerte de guerra de pobres contra pobres en la que pretenden ubicar a las organizaciones sindicales como que rehuimos al rol solidario en el financiamiento de planes sociales y obra pública. Desde las fuerzas del trabajo no debemos hacer otra cosa que rechazar la acusación. Nada más lejos está en nuestra filosofía que no procurar la igualdad de oportunidades. Pero
igualdad de oportunidades igualando hacia arriba, valga la redundancia. Lo que los trabajadores queremos es que paguen más los que deben pagar más; pero para ello deben instrumentarse una serie de medidas profundas que, al día de hoy, el gobierno de turno aparece como tibio en la decisión de impulsarlo y materializarlo. La Ley de Entidades Financieras sigue durmiendo en el Congreso. La reforma del régimen impositivo que alcance a algunas actividades productivas como la minería transnacional, entre otras. Una reforma tributaria integral progresiva… Todo esto constituiría extraordinarias herramientas que le permitirían al Estado recaudar lo suficiente como para tener “caja” y poder llevar adelante sus políticas de gobierno. Pero el gobierno opta por lo más fácil y cómodo. El SiReLyF sostiene que esta medida calmará las aguas un rato, pero después volverá la protesta. Así lo hemos analizado en nuestra organi-
zación con nuestros trabajadores de base. Hemos de seguir gestionando y operando en los distintos frentes: políticos, legislativos, judiciales, impositivos, administrativos; como las presentaciones judiciales que presentaremos en breve con el acompañamiento de nuestra Federación Argentina de Trabajadores de Luz y Fuerza. Además, debemos hacer notar una realidad insoslayable. Muchos trabajadores nos inclinamos por acompañar y votar a este gobierno nacional que, desde 2003, viene desandando el desastre neoliberal de los 90, pero no por ello firmamos cheques en blanco. 2015 es tiempo de elecciones y recambio presidencial. Si el actual gobierno decidiere mantenerse en su posición soberbia de no querer comprender la realidad que los trabajadores, pública y pacientemente han socializado, volverá a perder apoyo. Es hora de hacer los cambios en el sentido correcto antes que sea tarde.
EDICIÓN N° 551 – DICIEMBRE 2014 PREVISIÓN
Pasivos nacionales: Impuesto a las Ganancias LA SECRETARÍA DE PREVISIÓN LE RECUERDA A LOS COMPAÑEROS PASIVOS NACIONALES -ALCANZADOS POR EL DESCUENTO DEL IMPUESTO A LAS GANANCIAS- QUE PUEDEN DISMINUIR EL MONTO DE LO QUE LE DESCUENTAN MENSUALMENTE REALIZANDO LA CARGA DE DEDUCCIONES PERSONALES EN LA PÁGINA WEB DE LA AFIP WWW.AFIP.GOB.AR APLICACIÓN SIRADIG ESTO ÚNICAMENTE PARA LOS COMPAÑEROS QUE SUPEREN LOS $250.000 EN HABER JUBILATORIO BRUTO ANUAL, LOS QUE NO DEBERÁN COMPLETAR FORMULARIO 572 Y PRESENTARLO EN LA DELEGACIÓN DE ANSES MÁS CERCANA A SU DOMICILIO.
.78
C
omo es de conocimiento, para disminuir los costos de los descuentos de Impuesto a las Ganancias que se efectúan mensualmente a los jubilados y pensionados nacionales, cumplimos en informarles y sugerirles la cumplimentación de las declaraciones juradas antes del 28/02/2015.
>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>Impuesto a las Ganancias
“Esto se efectúa a principio de año en original (primera presentación) y luego ante modificaciones sobre las deducciones podrá ser rectificado cuantas veces sea necesario”, explicó el secretario de Previsión, Fernando González. Se podrán informar aquellos parientes por consanguinidad y/o afinidad, los cuales deben estar a cargo del trabajador, ser residentes en el país y no obtener ingresos anuales superiores al mínimo no imponible. Cónyuge, hijo, hija, hijastro o hijastra menor de 24 años o incapacitado para el trabajo. Nieto, nieta, bisnieto o bisnieta menor de 24 años o incapacitado para el trabajo. Padre, madre, abuelo, abuela, bisabuelo, bisabuela, padrastro y madrastra. Hermano o hermana menor de 24 años o incapacitado para el trabajo. Suegro, suegra; yerno o nuera menor de 24 años o incapacitado para el trabajo. DEDUCCIONES Y DESGRAVACIONES Cuotas médico – asistenciales Deberá consignar los importes realmente abonados en concepto de cuotas o abonos a instituciones que presten cobertura médico asistencial (medicina prepaga o aportes complementarios a obras sociales), correspondientes al titular y a las personas que revistan para el mismo el carácter de cargas de familia, informadas en el ítem: “Detalle de las Cargas de Familia”. SEGURO DE VIDA Se podrán deducir los seguros que cubren riesgos de muerte del titular.
DONACIONES Se podrán deducir las donaciones efectuadas a los fiscos nacionales, provinciales y municipales, a las instituciones religiosas, asociaciones, fundaciones y entidades civiles, en tanto se encuentren reconocidas por la AFIP como exentas del impuesto a las ganancias. Las donaciones podrán ser realizadas en efectivo y/o en especie. Cuando sean en efectivo, las mismas deberán ser efectuadas, para permitir su deducción, mediante depósito bancario, giro o transferencia bancaria, débito en cuenta a través de cajero automático, débito directo
Se podrán informar aquellos parientes por consanguinidad y/o afinidad, los cuales deben estar a cargo del trabajador.
en cuenta bancaria, o débito directo en cuenta de tarjeta de crédito. INTERESES POR PRÉSTAMOS HIPOTECARIOS Se podrá deducir el importe de los intereses correspondientes a créditos hipotecarios otorgados por la compra o construcción de inmuebles destinados a casa-habitación. GASTOS DE SEPELIO Se trata de los gastos de sepelio incurridos en el país originados por el fallecimiento del titular o de las personas que estén a su cargo, informadas en el ítem: “Detalle de las Cargas de Familia.
.79
Gastos médicos y paramédicos Comprende los honorarios facturados correspondientes al titular y a las personas indicadas en como Cargas de Familia. Se permite la deducción del 40% del monto facturado. DEDUCCIÓN DEL PERSONAL DE CASAS PARTICULARES (EX SERVICIO DOMÉSTICO) Las personas que cumplimenten lo establecido por la Ley 26.844 en su carácter de empleador con relación al personal de casas particulares, podrán deducir la remuneración abonada al mismo como así también las contribuciones patronales ingresadas, que se encuentran incluidas en la cotización fija mensual. El monto anual deducible, no podrá superar el monto de la ganancia no imponible anual. Desde el 1 de julio de 2013, aquella relación laboral que usted pretenda deducir deberá estar previamente registrada en el Registro Especial del Personal de Casas Particulares establecido por la RG 3491. FERIA ANUAL ANSES Y CAJA PROVINCIAL Por otro lado, y de acuerdo a la información que nos han brindado desde los dos organismos previsionales, la ANSeS (Caja Nacional de Jubilaciones) y la Caja de Jubilaciones, Pensiones y Retiros de Córdoba, cerrarán sus puertas de atención al público desde el 22/12/14 hasta el 31/01/15, manteniendo en ambos casos sus guardias mínimas para casos excepcionales.
Suplemento Especial <<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<
2015 Informe de la Secretaría Gremial
Impuesto a las ganancias Algunas consideraciones a tener en cuenta
P
ara poder llevar mayor claridad en cuanto a las particularidades sobre las que se determina el Impuesto a las Ganancias, que tanto afecta a nuestro salario, y ante el cual parece no haber resolución de fondo en lo inmediato, queremos llevar precisiones al respecto a través de este informe. De la misma manera, al tener antecedentes de la existencia de compañeros que desconocen su derecho de declarar algunos gastos que hacen que el impuesto se reduzca, y también desconocen en qué tramo del Impuesto deberían encuadrarse, es que brindamos la información como material de consulta. En la actualidad, para la determinación del Impuesto tanto para trabajadores en actividad como para jubilados y pensionados se sigue teniendo en cuenta lo dispuesto en el Decreto Nº 1242/2013 del 27/08/2013 y de la Resolución General AFIP Nº 3525 del 29/08/2013, por lo tanto se toma en consideración, la mayor remuneración bruta devengada entre los meses de Enero 2013 a Agosto 2013. Esta mayor remuneración se determina considerando las remuneraciones mensuales, normales y habituales, entendiéndose como tales aquellas que correspondan a conceptos que se hayan percibido, como mínimo, durante al menos seis (6) meses de los ocho meses de análisis (desde Enero
hasta Agosto). Por lo tanto no se considera, a efectos de la determinación del tramo del impuesto en el cual se encuentra cada trabajador, BAE, Plus vacacional, SAC, horas extras y demás bonificaciones de carácter extraordinario, siempre y cuando no hayan adquirido habitualidad por el hecho de haber sido percibidas mensualmente (al menos deben incluirse en seis (6) sueldos), porque en ese caso lamentablemente sí se consideran como sueldo mensual, normal y habitual. Cabe aclarar que la evaluación de la remuneración antes detallada es sólo a efectos de determinar cómo se practica la retención del impuesto. Asimismo, la retención del impuesto que hará el empleador se calculará sobre todos los conceptos percibidos, sean anuales, mensuales, semestrales o cada cierto período (cada 5 años o una sola vez). Si está dentro del grupo de trabajadores que deben abonar el impuesto, se calcula por todo los conceptos que se cobren. Una vez determinada la mayor remuneración del período de Enero a Agosto 2013, hay tres tramos en los que se pueden encuadrar y de acuerdo a ello se calcula el impuesto. A) Remuneraciones devengadas desde Enero hasta Agosto 2013 que no superaban los $15.000. NO ABONAN IMPUESTO A LAS GANAN-
.80
CIAS desde Septiembre 2013 y hasta la actualidad, independientemente de cuanto sea su sueldo actual o cuanto suba con las paritarias 2015.B) Remuneraciones devengadas desde Enero hasta Agosto 2013 que superaban los $15.000 y hasta la suma de $25.000. Recibieron el beneficio de la suba de las deducciones en un 20% a partir de Septiembre 2013, y actualmente reciben el beneficio de la suba de las deducciones de acuerdo a la RG 3770 (6 tablas con deducciones de acuerdo a los sueldos). C) Remuneraciones que superaban la suma de $25.000. No recibieron ningún beneficio y siguen en la misma situación que en Marzo de 2013, que fue la última actualización de deducciones.* Recientemente se estableció un nuevo “beneficio” o alivio, pero únicamente para aquellos que en el 2013 habían quedado comprendidos en el tramo de $15.000 a $25.000, esto es así ya que la Resolución General 3770 establece nuevos montos a deducir, y de esa manera se abona menos impuesto, para ello utiliza 6 tablas de acuerdo al mayor sueldo percibido entre Enero y Agosto 2013, por lo tanto la patronal deberá volver a calcular el Impuesto ya retenido, porque esta medida es retroactiva a Enero 2015, y devolver lo que se retuvo de más en cinco (5) cuotas mensuales, iguales y
>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>Impuesto a las Ganancias
consecutivas. A continuación les proporcionamos una síntesis de los cambios, haciendo hincapié en que si en el 2013 cobraban más de $25.000 y ahora menos entonces se toma la situación más beneficiosa respecto al Impuesto,
quizás hay casos de trabajadores que una sola vez se pasaron de los $25.000 porque tuvieron que hacer horas extras en forma habitual y ahora ya no las hace y no supera los topes, o si realizó reemplazos por enfermedad o para cubrir una vacante, puede ha-
EMPLEADOS
SALARIOS
BENEFICIOS
Enero a Agosto 2013
2015
Anterior Decreto 1242
Actual RG N° 3770
REFERENCIA NORMATIVA
Hasta $ 15.000
Cualquiera
No paga Ganancias
No paga Ganancias
Dto. 1242/2013
De $ 15.000 a $ 25.000
Cualquiera
20% incremento de Deducciones
20% incremento (Dto. 1242/2013) + Incremento escalonado RG 3770
Art. 2° y anexo acápite A RG 3770
Menos de $15.000
Sin Beneficio
No paga Ganancias
Art. 4° y 6° Inciso a) RG 3770
De $15.000 a $25.000
Sin Beneficio
20% incremento (Dto. 1242/2013) + Incremento escalonado RG 3770
Más de $ 25.000
Sin Beneficio
Sin Beneficio
Más de $25.000
SALARIOS
EMPLEADOS NUEVOS
ber casos excepcionales (que cobre menos ahora que en 2013). A estas situaciones esta normativa las tuvo en cuenta para beneficiarlos. Lo mismo con los nuevos empleados, es decir, aquellos que no trabajaban en el 2013:
BENEFICIOS
Art. 4° y 6° Inciso B) y anexo acápite A RG 3770
Enero a Agosto 2013
2015
Anterior Decreto 1242
Actual RG N° 3770
REFERENCIA NORMATIVA
Hasta $ 15.000
Cualquiera
No paga Ganancias
No paga Ganancias
Art.2°inciso a) RG 3525
Menos de $15.000
20% incremento de Deducciones
No paga Ganancias
Art. 5° y 6° inciso a) RG 3770
De $15.000 a $25.000
20% incremento de Deducciones
20% incremento (Dto. 1242/2013) + Incremento escalonado RG 3770
Art. 5° y 6° inciso b) y anexo acápite A RG 3770
Más de $ 25.000
20% incremento de Deducciones
20% incremento de Deducciones
Art.2°inciso b) RG 3525
Menos de $15.000
Sin Beneficio
No paga Ganancias
Art. 4° y 6° Inciso a) RG 3770
De $15.000 a $25.000
Sin Beneficio
20% incremento (Dto. 1242/2013) + Incremento escalonado RG 3770
Art. 4° y 6° Inciso b) y anexo acápite A RG 3770
Más de $ 25.000
Sin Beneficio
Sin Beneficio
De $ 15.000 a $ 25.000
Más de $25.000
Fuente: AFIP http://www.afip.gob.ar/genericos/novedades/ReduccionImpGanancias.asp
.81
Suplemento Especial <<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<
En relación a lo expuesto debemos informar para los compañeros que se encuentren alcanzados por el impuesto, que el mismo se abona sobre la sumas remunerativas y también sobre las no remunerativas y que existen algunos ítems que pueden ser descontados, a través del F.572 (SIRADIG), que es la declaración jurada de deducciones que se debe presentar ante el empleador, o hacerlo vía web en la página de AFIP, a saber: • Aportes del Empleado, Sólo para remarcar que se deben descontar, pero al estar incluidos en el recibo de haberes, no los debe declarar el trabajador en el F.572 (SIRADIG): Jubilación, Ley 19032, Obra Social y Cuota Sindical (si deben hacerlo los Jubilados/Pensionados), Fondo Compensador y Aporte Resolución 268/09. • Cuotas de cobertura médico asistencial: Comprende las cuotas de planes médicos asistenciales o de emergencias médicas abonadas periódicamente, ya sea que particularmente el empleado tenga para sí o para algunos de sus familiares declarados a cargo en el F. 572 (SIRADIG). El monto que se deduce es hasta el 5 % de la Ganancia Neta. • Primas de Seguro de Vida: Es la suma que paga el empleado por seguros de vida. El importe que se deduce es hasta $ 83,01 mensuales. Tope anual $ 996,23. • Gastos de Sepelio: Comprende a los gastos originados en sepelio del empleado o de personas a su cargo declaradas en el F. 572 (SIRADIG). Tope anual $996,23. • Servicio Doméstico (Personal de Casas Particulares): Son los pagos por sueldos de personal doméstico (para limpieza, cuidado de perso-
nas, caseros, etc.), aportes y contribuciones a la Seguridad Social, dicho personal debe estar debidamente registrado (en blanco) ante AFIP, dándolo de Alta y abonando ART, todos los conceptos abonados se pueden deducir del Impuesto a las Ganancias. El Tope es igual a la ganancia no imponible determinada para cada tramo del impuesto. Por ejemplo si el tramo es el de sueldo mayor a $25.000, se podrá descontar anualmente $15.552,00, si el tramo de impuesto es de $15.000 a $18.000 se puede descontar hasta $23.328,00. Por lo tanto este es uno de los ítems que más permite descontar impuesto. • Intereses por crédito hipotecario: sólo para créditos posteriores al 1/01/2001 para viviendas que sean con la finalidad de “casa habitación”, y sólo los intereses, no el capital. Tope anual $20.000. • Donaciones: las efectuadas a los fiscos nacionales, provinciales y municipales y para asociaciones, fundaciones y entidades sin fines de lucro (empadronadas en el registro de Entidades Exentas de AFIP), se deben realizar mediante depósito bancario y luego se debe certificar la boleta de depósito por parte de la entidad, el tope es del 5% de la ganancia neta. Las donaciones que no se hacen con este procedimiento, sino en especie o en efectivo, el tope anual será de $1200 para donaciones periódicas, y $600 por cada entidad en el caso que sean donaciones eventuales, no pudiendo superar el tope anual de $2400 entre ambas. • Honorarios médicos: comprende al grupo familiar a cargo del trabajador, y son todos los gastos por los cuales se le factura (debe solicitar factura para declarar con ese
.82
comprobante): Hospitalización en clínicas, o similares - servicios de médicos en todas sus especialidades - servicios de bioquímicos, odontólogos, kinesiólogos, fonoaudiólogos, psicólogos, etc. no se descuentan los medicamentos, solo los honorarios. Tope hasta el 40% de lo facturado y a su vez el tope anual es del 5% de la ganancia neta. • Pagos a cuenta – Compras en el exterior - RG 3450/2013 35%: se toman en cuenta en la liquidación anual final del impuesto, incluye compras y adelantos en efectivo efectuados en el exterior mediante tarjetas de crédito y débito, incluidas las efectuadas en los portales de internet. Operaciones de compra de servicios en el exterior a través de agencias de viaje y turismo. Operaciones de servicios de transporte aéreo, terrestre o marítimo con destino al exterior. Operaciones de adquisición de moneda extranjera para gastos de turismo y viajes, sujetas a validación fiscal. Solo se puede deducir la retención realizada por AFIP, no el viaje completo. • Pagos a cuenta: – adquisición de moneda extranjera – RG 3583/2014 20%: Se debe adquirir para tenencia o ahorro y si se retira del banco emisor se le retiene el 20% y es ese monto el que se puede deducir del Impuesto, no el monto total de la compra de moneda extranjera. No está permitida la venta posterior, es sólo adquisición para ahorro. • Cargas de Familia: Cónyuge – Hijo/hijastro hasta los 24 años – Hijo/ Hijastro discapacitado (sin límite de edad) Otras cargas: madre, padre, suegra, suegro, yerno, nuera, nietos. Todos ellos siempre y cuando no tengan ingresos propios y hasta la edad de 24 años. Estas cargas fueron
>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>Impuesto a las Ganancias
sufriendo modificaciones (aumentando su valor) y por lo tanto los montos a deducir varían de acuerdo al tramo del impuesto en el cual se encuentre cada trabajador. • Ganancia no imponible (mínimo no imponible) y deducción especial: constituyen un monto fijo determinado por la normativa, que dependiendo en el tramo que se encuentre cada trabajador respecto al impuesto, está determinado el monto a descontar. Importante: Si se informan datos falsos, el único responsable es el trabajador, y AFIP puede intimarlo a que realice el pago retroactivo de lo
que en su momento no fue retenido del sueldo con más intereses y multas. La declaración de todos los conceptos que se pueden descontar del Impuesto es un derecho que tiene el trabajador, que se debe declarar ante la patronal, se realiza a través del formulario F. 572 de AFIP, y la modalidad de presentación del formulario será en papel, excepto que: el sueldo anual bruto supere los $250.000, o, declare “pagos a cuenta” para su devolución, o la patronal así obligue a sus trabajadores, y en estos casos será vía web a través de la clave fiscal y cuil por medio del servicio SIRADIG - trabajador. Si
la empresa no recibe la declaración jurada cada año, entonces no podrá tomar en cuenta estas deducciones, por ello es muy importante declarar todos los años y hasta la fecha límite del 31 de Enero, todos y cada uno de los ítems y guardar los comprobantes de lo que se declara. Lamentablemente es la única forma de hacer que el impuesto que nos descuentan de nuestro salario sea lo menor posible.
EDICIÓN Nº 559 - MARZO 2015
Balances, decisión y acción SE REALIZÓ UNA IMPORTANTE REUNIÓN EN LA SEDE CENTRAL DE LA FATLYF
E
l miércoles 18 de marzo se reunieron los secretarios generales de los 41 sindicatos que componen la Federación Argentina de Trabajadores de Luz y Fuerza (FATLyF). Los temas centrales fueron: salarios, convergencia tarifaria, la realidad de la CGT y el Impuesto a las Ganancias. Con relación a lo último, se tomó la decisión de convocar a un paro en el sector eléctrico para el día 8 de abril. Los representantes de los sindicatos de Luz y Fuerza se reunieron en la histórica sede central de la FATLyF en la ciudad de Buenos Aires. El secretario general, Eduardo Brandolín, estuvo en representación del SiReLyF. “Es un encuentro
que marca a las claras los cambios que se vienen dando desde la nueva conducción en Federación. Estas
Se tomó la decisión de convocar a un paro en el sector eléctrico para el día 8 de abril.
reuniones son muy fructíferas”, dijo Eduardo Brandolín. La jornada comenzó alrededor de las diez de la mañana con un detalla-
.83
do informe por parte del secretario general de FATLyF, Guillermo Moser. Allí fue dando un paneo de cada una de las secretarías y desarrolló puntillosamente todos los temas que le interesan al trabajador: turismo, deportes, previsión, salarios, obra social, movimiento obrero, realidades de empresas y cooperativas, Impuesto a las Ganancias, etc. En su informe, Guillermo Moser se tomó un tiempo para saludar al SiReLyF: “Hoy es un día muy importante porque el SiReLyF tiene elecciones y porque van a ratificar todo lo que se viene realizando”, sostuvo el secretario general de FATLyF. Ni bien culminó la palabra de Guillermo Moser, el secretario general
Suplemento Especial <<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<
del SiReLyF, Eduardo Brandolín, fue el primero en tomar el micrófono. No es un dato menor. Muestra a las claras el papel determinante que cumple el SiReLyF en la Federación. Eduardo Brandolín pidió moción para aprobar el detallado informe de Moser y luego hizo hincapié en varios temas, centrándose en el impuesto a las ganancias. “Desde el SiReLyF, somos un verdadero equipo de trabajo que ha realizado innumerables gestiones para llegar a buen puerto. A esta altura, es una decisión política que escapa a nosotros. Necesitamos imperiosamente una solución para los trabajadores”, dijo el secretario general del SiReLyF ante la atenta escucha de los secretarios generales de los sindicatos de Luz y Fuerza del país. “CONVOCAMOS A UN PARO PARA EL 8 DE ABRIL” De forma contundente y unánime los 41 sindicatos de Luz y Fuerza del país tomaron la decisión -por medio de la Federación y en la palabra del secretario general Guillermo Moserde convocar a un paro de actividades para el 8 de abril. Además, se realizará un paro los primeros miércoles de cada mes. “Convocamos a un paro de actividades para el 8 de abril. Necesitamos resolver este tema. Más allá de que es una decisión sobre algo que nos afecta, me enorgullece que el SiReLyF haya sido parte fundamental del cambio en Federación. Porque esta reunión y estas decisiones son rupturas y cambios. Todo esto forma parte del cambio que todos necesitábamos”, sostuvo Eduardo Brandolín, en comunicación con Radio LyF.
EDICIÓN Nº 561 - MARZO 2015
EDICIÓN Nº 562 - ABRIL 2015
Medidas de acción gremial en el ámbito del SiReLyF
Paro general en el ámbito de nuestra jurisdicción
L
uego de todas las acciones gremiales llevadas a cabo desde el año 2007 a la fecha en donde se planteó la necesidad de que la Federación Argentina de Trabajadores Luz y Fuerza (FATLyF) tomara como bandera el reclamo por el impuesto a las ganancias. Se resolvió -luego de la última reunión de secretarios generales en la sede de Federación- llevar a cabo un plan de acción gremial -en todo el paíscomenzando con un paro a partir del 8 de abril por 24 horas. Y de no obtener respuestas, se van a repetir las jornadas durante los meses siguientes. No obstante ello, y en virtud de que varios gremios han convocado a una jornada de paro para el día 31 de marzo, el Consejo Directivo del SiReLyF resuelve: Realizar asambleas el día 31 de marzo de 8 a 11 horas en los lugares de trabajo de toda la jurisdicción del Sindicato. Declarar un paro de actividades de 24 horas en toda la jurisdicción del SiReLyF para el día miércoles 8 de abril de 2015 (informaremos modalidad). Solicitamos la más amplia difusión y participación de los compañeros activos y jubilados.
.84
E
n reunión de secretarios del Consejo Directivo del SiReLyF, de acuerdo a las facultades conferidas por el Cuerpo General de Delegados, y atento a lo resuelto en reunión junto a los 42 Sindicatos de Luz y Fuerza del país, nucleados orgánicamente en la FATLyF, han resuelto unánimemente: Declarar un paro nacional del sector eléctrico, sin concurrencia a los lugares de trabajo, para el día miércoles 8 de abril de 2015. Los motivos del reclamo son los siguientes: • Vigencia del Convenio Único • Precarización Laboral • Corrección de los índices del injusto y arbitrario impuesto a las ganancias. Solicitamos la más amplia difusión para con los compañeros
>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>Impuesto a las Ganancias
EDICIÓN Nº 562 - ABRIL 2015
Sobre el Amparo Colectivo que se encuentra en la Corte Suprema de Justicia de la Nación POR MIGUEL JULIO RODRÍGUEZ VILLAFAÑE*
A
los fines de que sigan informados respecto del amparo colectivo interpuesto y a mi cargo profesional, les hago llegar este nuevo informe sobre la situación del mismo, a la fecha de hoy, 30 de marzo de 2015. Esto también, teniendo en cuenta, las medidas de fuerzas que se llevarán adelante por la temática, para que tengan un panorama judicial actualizado. Como ya les dijera en el anterior informe, el expediente ha estado en la Corte, de una Vocalía a otra y hoy ya ha pasado por todas, lo que habla que pronto se tendrá alguna decisión en el tema. Para su cotejo, les adjunto la planilla de pases del expediente en la Corte, desde el más reciente dato para atrás cuando entró, remarcando los vocales actuantes del caso y el tiempo en el que el caso estuvo en sus manos.
PLANILLA DE PASES DEL EXPEDIENTE EN LA CORTE Dr. Juan Maqueda
Dr. Carlos Fayt
>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>> En el anterior informe, que les enviara de fecha del 11 de febrero de 2015, les comenté, que había viajado dos veces a Bs. As., el 7 de noviembre de 2014 y el 6 de febrero de 2015. Asimismo, tal como les comentara en la primera ocasión, luego de mi visita a la Secretaría Nº 7, actuante en el caso en la Corte, se activó la causa y el 10 de noviembre de 2014, se agilizó la misma y se realizó el proyecto sobre la admisibilidad del recurso y comenzó la circulación de dicho proyecto por los ministros de la Corte. En el año 2014 estuvo en manos del Dr. Ricardo Lorenzetti, después pasó al Dr. Juan Carlos Maqueda y a fin de año, a principios de diciembre, pasó a manos de la Dra. Elena I. Highton de Nolasco, que todavía tenía el expediente, a la fecha cuando estuve en febrero. Reparen que hubo feria judicial en enero. El 13 de marzo volví
Dra. Elena Highton
.85
Suplemento Especial <<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<
Dr. Juan Maqueda
Dr. Ricardo Lorenzetti
a ver el tema de la Corte, porque me preocupaba la demora en resolver el paso a la Procuración General y todavía estaba en la Vocalía de la Dra. Elena I. Highton de Nolasco, pero a los días de mi interés personal por el caso, se devolvió el expediente de dicha vocalía, el 18 de marzo de 2015, a la Secretaría. Después, el 19 de marzo pasó al vocal faltante el Dr. Carlos Fayt, el que tuvo un día el expediente para expedirse. Luego, volvió al Dr. Juan Carlos Maqueda el proyecto, vocal éste, que ya había intervenido y se ha devuelto hoy 30 de marzo de 2015, a la Secretaría. No hace falta que les diga que, con independencia de mis tres viajes a Bs. As. efectuados hasta la fecha, no sólo controlo por Internet el movimiento de la causa y me comunico por teléfono continuamente a Bs. As. Como dijera en el anterior informe, es anhelar que pronto, dado que ya, a la fecha, se han expedido todos los ministros, se confirme la admisibilidad del recurso y se pasen las actuaciones al dictamen de la Procuradora General de la Nación Dra. Alejandra Gils Carbó o se tomen pasos pertinentes positivos en el tema. A su vez, reitero que este último paso es fundamental para que luego la Corte se pueda ocupar de resolver el fondo de la cuestión. Me preocupa que, en Capital Federal, el caso no tuvo el apoyo gremial, ni la visibilidad esperable, lo que si existió en Córdoba. Esto último, fue lo que permitió aquí, que los planteos judiciales fueran acompañados por marchas del movimiento obrero y se lograra, que todo el trámite de primera y segunda instancia cerrara en menos de un año. También, como dijera, es de desear que las cuestiones políticas que sobrevuelan el tema del Impuesto a las Ganancias y la conflictividad existente en el Poder Judicial, no condicionen el accionar de la Corte y que se abra la instancia extraordinaria y luego del dictamen de la Procuradora, se resuelva, como se pide, en el amparo colectivo deducido por nosotros o se adopte alguna medida que ayude avanzar positivamente en el caso. *Abogado Constitucionalista. Asesora al SiReLyF con todo lo relacionado al impuesto a las ganancias
.86
>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>Impuesto a las Ganancias
EDICIÓN Nº 567 - MAYO 2015
Continúa la ilegalidad en el cálculo de Ganancias SE REALIZÓ UNA IMPORTANTE REUNIÓN EN LA SEDE CENTRAL DE LA FATLYF
MIGUEL JULIO RODRÍGUEZ VILLAFAÑE, * ABOGADO CONSTITUCIONALISTA
E
n los anuncios dados por el ministro de Economía de la Nación, el 4 de mayo de 2015, en materia del impuesto a las ganancias, habla de un esquema de una reducción en los pagos del impuesto a las ganancias, (en adelante LIG), para los asalariados que ganen, desde $15.000 hasta $25.000 en bruto. La medida no respeta la ley que hay que cumplir en materia tributaria, y a su vez, es grave e inconstitucional decir, que se beneficia a 7 de cada 10 asalariados, como si los 3 que estadísticamente quedan fuera de los beneficios que se dicen conceder, no merecieran que se les descuenten impuestos de manera legal y justa. No puede haber arbitrariedad y discriminación en la aplicación de la ley y menos en materia de impuestos. Pero lo cierto es que, tampoco se beneficia, como correspondería, a los otros 7 asalariados, que se dice resultan benefi-
ciados, ya que no se ha cambiado el mínimo no imponible, que se lo deja en $ 15.000. El mínimo no imponible, a valores constantes, conforme a la ley, debe fijarse, a la fecha, muy por encima de los $30.000 y con todo lo que ello implica de no tener que pagar impuesto a las ganancias hasta esos montos. Ahora, hasta los $25.000, menos del mínimo no imponible que debe regir, sólo se reduce un poco la cantidad a pagar como tributo y no como correspondería, que no se deba abonar el impuesto, a tenor de esos ingresos. Asimismo, no se actualiza la escala de montos, en base a los cuales se fija los de los porcentajes con los que se calcula el impuesto para los ingresos que superan el mínimo no imponible. La escala que no se adecua conforme a la ley, desde 1999, no obstante la inflación existente en estos últimos 15 años. Todo lo que también rompe el criterio de progresividad que debe tener el impuesto y resulta que, quien supere el mínimo no imponible, pasa a pagar casi, inmediatamente, el 35% de impuesto, porcentaje éste que es el máximo que se prevé en la norma y por ende, es
.87
igual al que deben pagar las máximas fortunas de Argentina. O sea, un trabajador o jubilado paga igual porcentaje, que quienes tienen ingresos multimillonarios. No es ni legal, ni justo. SALARIOS Y JUBILACIONES NO SON GANANCIAS A su vez, nuevamente, el Poder Ejecutivo Nacional, ignoró y dejó de cumplir el mandato dado por el art. 4º de la Ley 26.731, que manda a actualizar de manera anual y con criterios objetivos, los montos no imponibles del art. 23 y los que configuran los tramos de las escalas establecidas, en el art. 90 de la de la LIG, para “evitar neutralizar los beneficios derivados de la política económica y `salarial´ asumidas por el gobierno”. Lo cierto es que nunca se usaron los criterios que manda la Constitución y las leyes y se han neutralizado los beneficios de la política salarial. Aún más, los salarios no son ganancia y menos las jubilaciones que son el producto de aportes efectuados por el trabajador jubilado. Esto último es de particular importancia ya que, el Estado se queda con un dinero del trabajador como aporte
Suplemento Especial <<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<
para la jubilación y de ninguna manera dicho aporte da ganancia. Por el contrario, la realidad dice que el Estado no cumple con el pago de las jubilaciones debidas y a su vez, se aprovecha de la inflación para hacer pagar como renta, con más presión ilegal de impuesto, sobre lo que el Estado se ha tomado para sí, en gran medida, por la desvalorización de la moneda que maneja. NO ENFRENTAR A LOS TRABAJADORES En definitiva, lo que se cobra por el Estado es una reducción ilegal del salario y de las jubilaciones, impidiendo que los trabajadores gocen plenamente de la retribución o jubilación que les corresponde, a la par que permite que las bases económicas del tributo, se mantengan, intencionalmente, a valores nominales o con meros incrementos insuficientes de acuerdo a la ley, para lograr, con ilegalidad manifiesta, una mayor recaudación, a costa del esfuerzo los trabajadores y los jubilados. Resulta peor aún, cuando, desde un accionar indebido del Estado, se pretende enfrentar a los trabajadores con los trabajadores, tratando a los que ganan más del mínimo no imponible como unos privilegiados a los que hay que quitarles, de cualquier manera, lo que ganaron con el sudor de la frente, como si fuera un producto de ganancias usurarias o indebidas. Además, hay que sumar, lo injusto que significa, que en la lucha legítima para que se cobre el impuesto a las ganancias, como corresponde, sin confiscar salarios o jubilaciones, se pretende hacer aparecer, a quienes defienden sus derechos, como los verdugos de los más débiles y los planes sociales. Inaceptable.
EDICIÓN Nº 567 - MAYO 2015
Los cuerpos orgánicos de los gremios se movilizaron a Casa de Gobierno POR LA LEY PREVISIONAL 10.078 Y POR EL IMPUESTO A LAS GANANCIAS
E
l miércoles 13 de mayo el SiReLyF junto a Luz y Fuerza de Córdoba y Río Cuarto, SUOEM, La Bancaria, AGEPJ, SIPOS y Camioneros marcharon por las calles de la ciudad de Córdoba para exigir la derogación de la 10.078 y una modificación en el impuesto a las ganancias. Alrededor de las diez de la mañana, comenzaron a llegar en buen número los representantes de las seccionales que forman parte de la jurisdicción del SiReLyF. El Auditorio Luis Gagliano de la sede central fue el lugar de reunión y sirvió también para que el Consejo Directivo pueda desarrollar, entre otras cosas, los principales motivos de la movilización. Antes de comenzar a compartir los principales puntos de la protesta, El subsecretario general, Máximo Brizuela, hizo referencia a los motivos por los cuales fue suspendido el paro que había sido dispuesto por FATLyF para el miércoles 13 de mayo. “Suspendimos el paro de FATLyF porque vamos a analizar la resolución del Ministerio de Economía sobre el impuesto a las ganancias. Hay gremios y provincias que aún no cerraron su acuerdo salarial, o no lo homologaron. Somos un gremio solidario y orgánico con nuestra Federación. A la lucha contra el impuesto a las ganancias no la vamos a abandonar”, dijo Brizuela.
.88
Posteriormente, el subsecretario general, hizo referencia a los motivos por la cuales se convocó a marchar a los cuerpos orgánicos del SiReLyF. “Vamos a movilizarnos a Casa de Gobierno para entregar un petitorio que exige la derogación de la ley que afecta a los trabajadores activos y jubilados”, informó Máximo Brizuela. Ya por las calles de la ciudad de Córdoba, Radio LyF realizó una cobertura minuto a minuto de la movilización. En comunicación con Fernando González, el secretario de Previsión dijo: “La Ley Previsional 10.078 prorroga por seis meses el pago de los aumentos que reciben los compañeros jubilados. Por eso exigimos la inmediata derogación”. PRESENTACIÓN DEL PETITORIO Cerca del mediodía una multitud de militantes se congregó en la Casa de Gobierno de la Provincia de Córdoba para hacer lectura del documento donde se dejó en claro los argumentos de la protesta. Además, se hizo entrega de un petitorio al ministro de Trabajo, Adrián Brito. Al salir del encuentro con el ministro de Trabajo, Máximo Brizuela dijo: “El petitorio que entregamos tiene dos puntos principales: la derogación de la ley 10.078 y que los legisladores de la provincia fijen una posición en el Senado definiendo la posición del impuesto al salario”.
>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>Impuesto a las Ganancias
EDICIÓN Nº 571 - JUNIO 2015
INFORME SOBRE LA RESOLUCIÓN INJUSTA Y ARBITRARIA DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIÓN, EN EL AMPARO GREMIAL COLECTIVO PLANTEADO Estimados Compañeros Les informo y transcribo, textualmente, el fallo, oscuro, arbitrario y sin fundamento alguno, de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, en el que, por mayoría, con disidencia, -no unánime-, se resolvió Buenos Aires, 27 de mayo de 2015. Vistos los autos: “Gremio AEFIP y otros gremios c/ Estado Nacional - PEN y otro s/ amparo ley 16.986”. Considerando: Que el recurso extraordinario es inadmisible (art. 280 del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación). Por ello, se lo desestima. Con costas. Notifíquese y devuélvase.
Autos y Vistos: Corresponde dar vista a la señora Procuradora General de la Nación, en los términos del art. 33, inciso a, punto 5, de la ley 24.946.
.89
Suplemento Especial <<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<
Como se advertirá, el fallo es totalmente político y no jurídico. La Corte se ha cuidado de no decir nada sobre el tema sometido a su consideración. No salió por unanimidad, y la mayoría de la Corte se limita a usar lo que se llama “certiorari”, que es una forma de resolver, sin dar fundamentos, (art. 280 del CPCCN). Esta manera de decidir siempre ha sido cuestionada de inconstitucional, ya que se presta a arbitrariedades, como en el caso de nuestro amparo gremial colectivo, porque el Tribunal, en vez de aclarar la cuestión como corresponde en ley, se calla sobre el tema, en una verdadera denegación de justicia, que es grave, cuando no es unánime, ya que deja ver que hay un magistrado que considera que debe expresarse la Corte y no callar. Esto se agrava, toda vez que, cada día más, queda en claro, por un lado el injusto, confiscatorio e ilegal el cálculo del cobro del impuesto a las ganancias retenido a trabajadores y jubilados y por el otro, la discriminación que existe de un Poder Judicial que no paga impuesto a las ganancias, cuando legalmente deben hacerlo y además, se encarga de cerrar puertas para que no se calcule en derecho y justicia el impuesto a los otros sectores, aún cuando se ha reconocido que el salario no es ganancia, (fallo de la Cámara Federal de Córdoba en el caso). En una Democracia Republicana no puede haber privilegios y menos a favor de quienes, como los jueces, que tienen que tener autoridad moral para decidir sobre la libertad, el honor y los bienes de las personas. Además, atento a la vergüenza interna que ello debe dar, ante los empleados, todos los días nos enteramos como eximen del impuesto a los empleados del Poder Judicial, por parte de las cabezas de poder judicial nacional y provincial. Los compañeros trabajadores del Poder Judicial no tienen la culpa que se les reconozca sus derechos, pero es cierto que, evidentemente, ello se hace sólo para evitar problemas internos con sus trabajadores, como lo acaba de hacer, en estos días, la Corte de Justicia de Tucumán. Este tribunal, por Acordada, eximió del impuesto a las ganancias a los trabajadores del Poder Judicial Tucumano. Aún así, como no tienen que convivir con ellos y esto no les complica el funcionamiento, se sigue discriminando a los ex empleados jubilados del poder judicial, a los que sí se les cobra el impuesto a las ganancias. Hay que tener presente, además, que para decir dos líneas, como lo hace el fallo, la Corte se tomó 10 meses, en un amparo, que tiene un procedimiento de trámite “sumarísimo”. Ello quiere decir que hubo mucha discusión interna en una Corte de cuatro miembros, (aunque tres son los que deciden), pero que se optó, por la mayoría, por el atajo de la indiferencia y la soberbia de no dar explicaciones en derecho, respecto de lo planteado que es de gravedad institucional. En lo que respecta a los votos que integraron la mayoría, los Dres. Ricardo Lorenzetti, Elena Highton de Nolasco y Carlos Fayt es evidente que algunos tuvieron una gran discusión para tomar el criterio que se adoptó, de expresar dos líneas en el fallo del tema, con muchas idas y venidas, que hablan a las claras que hubo criterios jurídicos muy discutidos y se optó, como una política de lavarse las manos y no decir nada, ya que en justicia y en derecho no podían menos que darnos la razón. Sin embargo, cabe significar, que de acuerdo a lo que figura en el movimiento del expediente en la Corte, el Dr. Ricardo Lorenzetti trabajó en el caso en total 46 días; la Dra. Elena Highton de Nolasco trabajó en el caso en total 84 días, (se descontó la feria de enero de 2015) y el Dr. Carlos Fayt lo tuvo al expediente, desde el 20/03/15 al 26/03/15 (5 días) y del 20/05/15 al 21/05/15 (1 día), pero si se considera que los días 21 al 24 de marzo fueron feriados, en los hechos, trabajó en la causa 2 días en toda la circulación interna del caso. Esto último, hay que resaltarlo respecto de este magistrado que tiene 97 años y que, evidentemente, no puede, con otras cuestiones a atender, en un día, en dos oportunidades, conocer,
.90
>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>Impuesto a las Ganancias
estudiar y profundizar la causa a la que luego rechaza, sin dar fundamentos. En los hechos, resulta claro, que la mayoría la integraron dos magistrados, en una verdadera gravedad institucional, que la última palabra en derecho y sin dar razones, en un tema de tanta importancia como el planteado, la tengan sólo dos personas el Dr. Ricardo Lorenzetti y la Dra. Elena Highton de Nolasco. Lo decidido también refleja un Poder Judicial que dice que quiere se le respete la independencia, pero que, en los hechos, se usa dicha independencia, sólo para su propio bienestar y no pagar impuestos; pero cuando deben resolver lo planteado por nuestra parte, la “Justicia con mayúscula” e independiente, que quiere la constitución, parece no encontrarse en el Poder Judicial. Hay que rescatar el voto del Dr. Juan Carlos Maqueda, que trabajó 17 días en el caso y votó en disidencia con la mayoría. Este vocal de la Corte estaba de acuerdo en abrir el recurso extraordinario interpuesto por nuestra parte, porque lo entendió adecuado y pertinente, que se abriera el trámite propio de la admisibilidad. En función de ello, de conformidad a lo que dispone el art. 33, inciso “a”, punto 5, de la ley 24.946, consideró que cabía correr vista a la Procuradora General de la Nación. Esta postura es la que evitaron los otros tres magistrados, ya que cuando la Procuradora se expresara, la Corte no podía dejar de sacar un fallo, dando razones de derecho en la situación de ilegalidad que se planteó por nuestra parte y que viven los trabajadores y jubilados. Por otra parte, lamento también, que en Bs. As., no hubiera habido el acompañamiento gremial que merecía el tema y no se puso el amparo en agenda en los planteos y paros llevados a cabo a nivel nacional, exigiendo a la Corte la resolución debida de la cuestión. No se mostró la firmeza que se pudo esgrimir en Córdoba en la temática, gracias a la tarea del movimiento obrero organizado y que llevó en tiempo record el amparo para que lo analizara la Corte Suprema. En definitiva, no se nos rechazaron los argumentos que justificaban nuestra intervención y planteos, sólo desde un acto de poder y criterio político oportunista, se pudo sacar la resolución que adoptó la Corte en el caso. Quedo a disposición de todos por cualquier duda, vaya un abrazo. Córdoba, 05 de junio de 2015
Dr. Miguel Julio Rodríguez Villafañe Abogado de los gremios en el amparo colectivo Mat. Prov. 1-25005 Mat. Fed. t. 63 fº 999
.91
Suplemento Especial <<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<
EDITORIAL
MÁXIMO H. BRIZUELA, SUBSECRETARIO GENERAL DE SiReLyF
Cronología de la lucha contra el impuesto al trabajo
E
n esta oportunidad quiero hacer un resumen de todo lo actuado por el SiReLyF en relación al permanente reclamo que venimos realizando ante el injusto y abusivo impuesto a las ganancias o impuesto al trabajo. En este recorrido debemos remontarnos al año 2007, donde comenzamos la lucha en soledad, planteando no sólo la inconstitucionalidad del mismo, sino también que va en contra de la naturaleza del salario como retribución al trabajo. En primer término, nos vimos ampliamente avalados por nuestros compañeros y con ese apoyo procedimos a plantear esta situación injusta ante otras organizaciones hermanas, para proseguir con nuestra lucha a los distintos estamentos gubernamentales. Esta iniciativa fue en un principio mediática, posteriormente con acciones
gremiales tales como movilizaciones y paros, que fueron elementos protagónicos para una primera modificación sobre el Impuesto, lo cual entendimos e informamos como avances microscópicos. Esta seguidilla de reclamos y planteamientos que fue presentando nuestro gremio, ahora acompañado por otras organizaciones sindicales, produjeron ciertas modificaciones o parches que nuestros asesores e incluso el asesor de la CGT, consideraron metafóricamente como una bayaspirina para esta terrible problemática. Sabíamos que íbamos por el buen camino, dado que nuestra voz se seguía escuchando y propagando en cuanto estamento gremial y político, mantuvimos reuniones con numerosos organismos e instancias gubernamentales, reuniones con Directores de la AFIP, con la Dra. Noemí Rial (Vice Ministra
de Trabajo de la Nación), con Senadores y Diputados de todas las fuerzas políticas, entre ellos destacamos a Héctor Recalde, Agustín Rossi y legisladores nacionales por la provincia de Córdoba. Por todo ello, por tanta insistencia, pudimos llegar a la Cámara de Diputados de la Nación donde mantuvimos reuniones con los presidentes de todos los bloques que la componen. A todos ellos hicimos entrega de nuestro proyecto de modificación, el cual fue acompañado por un informe, que especificaba cómo suplantar el volumen de ingresos que se obtiene mediante dicho impuesto. Vale decir que nosotros elevamos propuestas, indicando la posibilidad de obtener los recursos necesarios desde otros sectores, a los fines que las cargas del gasto público del Estado Nacional se repartan más equitativamente (juego,
.92
transacciones financieras, etc), y no se continúe presionando sobre el sector más sensible y motor del país, que somos los trabajadores. La respuesta de varios funcionarios nacionales fue decirnos que teníamos la “suerte” de poseer trabajo en blanco, con sueldos altos (sueldos de privilegio) y que por ello debíamos ser solidarios y abonar el impuesto, para contribuir a ser una Nación más justa y equitativa, y con ello ayudar al resto de trabajadores. Nosotros hemos explicado de todas las formas posibles, que percibir un sueldo como lo establece la Ley, no es un privilegio sino un derecho, que todos los trabajadores deberían tener un salario digno, como retribución de su esfuerzo y con ello brindar un bienestar a los suyos, y que gracias a nuestras conquistas sindicales tenemos la posibilidad de gestionar y solicitar aumentos salariales,
>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>Impuesto a las Ganancias
que no son antojadizos, arbitrarios, ni desmesurados, sino que los reclamos vienen de la mano de la inflación galopante a la cual tenemos que hacer frente, y que no somos los trabajadores los responsables, ni quienes debemos resolver dicha situación, sino el gobierno. Pero pese a nuestros argumentos, no encontramos la respuesta buscada, luego de todo lo trabajado y presentado. Nuestra lucha continuó y siguió creciendo, dado que esos mismos proyectos fueron elevados a nuestra Federación Argentina de Trabajadores de Luz y Fuerza (FATLYF), desde dónde, se realizaron las gestiones pertinentes para lograr la posibilidad para que sean transformados en proyecto de ley, pero aún así, en esta instancia, tampoco obtuvimos el resultado esperado. Esto nos hizo esmerarnos cada día un poco más y es por ello que en nuestra lucha, seguimos realizando distintas actividades dentro de las cuales cabe recordar, tales como acompañar a la CGT Córdoba, siendo partícipes de una masiva marcha desarrollada el día 1 de mayo de 2012, donde una de las consignas era la Eliminación del Impuesto a las Ganancias y en dón-
bajadores en este atropello del Ejecutivo Nacional, pero lamentablemente tenemos que decir con gran preocupación y desilusión, que la Justicia nos dio la espalda, sin análisis y sin presentar argumentos que avalen tamaña resolución, LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION RESOLVIO “BUENOS AIRES, 27 DE MAYO DE 2015, VISTO LOS AUTOS: GREMIOS AEFIP Y OTROS GREMIOS C/ ESTADO NACIONAL –PEM Y OTROS S/ AMPARO LEY 16.986. CONSIDERANDO: QUE EL RECURSO EXTRAORDINARIO ES INADMISIBLE (ART. 280 DEL CODIGO PROCESAL CIVIL Y COMERCIAL DE LA NACION). POR ELLO, SE LO DESESTIMA. CON COSTAS. NOTIFIQUESE Y DEVUELVASE. Ante esta Resolución de la Justicia, los trabajadores nos sentimos abandonados en nuestro reclamo, pero nos da la fortaleza para reforzar la lucha y no descansar con nuestro pedido hasta que el Gobierno Nacional modifique la Ley de Impuesto a las Ganancias, que está totalmente desactualizada en su aplicación y criterio, en las deducciones permitidas, las personales y las alícuotas. Pero
de se vio reflejada la amplia participación de todos nuestros compañeros. No tenemos que olvidarnos de aquel Cabildo Abierto de los trabajadores, organizado por la CGT Córdoba, en agosto 2013 en el cual tuvimos un lugar de privilegio en el reclamo, siendo también parte de los oradores y los responsables de plantear el tema del “Impuestos a las Ganancias o al Trabajo”. Así, continuamos con las actividades en forma permanente, y ya con asesoramiento legal, tomamos la decisión de hacer dos presentaciones de acción judicial individual con dos compañeros de distintas Seccionales, uno en Bell Ville y otro en San Francisco, lo que hasta la fecha tampoco arrojó resultados positivos. En una nueva acción de lucha, nuestro Sindicato Regional de Luz y Fuerza conjuntamente con otros Sindicatos de la Provincia de Córdoba procedimos a iniciar una nueva presentación judicial conjunta, un hecho histórico que marcó una iniciativa que hacíamos los trabajadores de Córdoba para todo el país, cada paso dado fue siempre con el convencimiento que la Justicia sería quien respaldara a los tra-
.93
el desajuste e injusticia más grande se presenta en el nivel de salario que aplican para determinar quiénes tributan y quiénes no, tanto es así, que los parches que se han elaborado con fines electoralistas, sin dar una solución de fondo, no hacen más que generar confusiones y errores, en virtud que no es clara la metodología de aplicación ni siquiera para los profesionales en la materia, por lo tanto nos dejan a los trabajadores a la deriva, sin recurso para saber si es correcto o no lo que nos descuentan de Impuesto, y sin poder planificar a futuro, ya que no tenemos previsibilidad de cuáles serán nuestros sueldos. Queda claro compañeros que después de enumerar lo más trascendental de estas cronologías, debemos seguir en la lucha todos juntos, porque contamos con un sindicato fuerte que nunca va a bajar los brazos y no vamos a descansar hasta lograr eliminar este injusto impuesto al trabajo, como reflexión me resta decirles: Muchas veces no nos sale todo lo que planeamos, aún así siempre fuimos dando un paso hacia adelante.
Suplemento Especial <<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<
INFOG .94
>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>Impuesto a las Ganancias
GRAFIA .95