VOGLIAMO POTERE! Contributo territoriale-Pisa

VOGLIAMO POTERE! Contributo verso la manifestazione studentesca nazionale del 9 Ottobre

INTRODUZIONE Con l’approvazione della riforma dell’istruzione, il 13 luglio, il governo Renzi ha chiuso una prima fase del suo inquietante progetto di trasformazione del Paese, progetto strutturato, a dire il vero, in piena continuità con le politiche degli Esecutivi precedenti.

Con la triplice azione di Sblocca Italia, Jobs Act e Buona Scuola abbiamo subito un attacco trasversale alla nostra esistenza: viviamo oggi in una società escludente, strutturalmente costruita sulla precarietà, sul ricatto, sul saccheggio indiscriminato delle risorse pubbliche e sulla dequalificazione dei percorsi formativi. Tutto ciò è stato possibile solo attraverso gravissime forzature autoritarie, esercitate disconoscendo il valore profondamente democratico delle realtà sociali, delle organizzazioni, dei movimenti e dei cittadini tutti che in questi mesi hanno smascherato l’illegittimità delle decisioni governative, mettendo in campo un’alternativa reale al processo di demolizione del presente messo in atto dal governo. Anche per questo motivo abbiamo assistito negli ultimi mesi ad un netto arretramento sul terreno del consenso, eroso dalla straordinaria

e ostinata mobilitazione del mondo della scuola. Il piano di riforme del governo non è inoltre concluso: la mannaia di Renzi colpirà nuovamente a breve il mondo dell'istruzione, coinvolgendo l'università, il 23 e 24 Ottobre infatti si terrà ad Udine un’assemblea promossa dal Partito Democratico con il fine di stilare delle linee guida rispetto al processo di “Buona Università” . L'autunno sarà anche fortemente caratterizzato dalla questione fiscale, argomento che renderà ancor più esplicito come queste politiche, che millantano una rottura in realtà solo di facciata col passato, prevedano ulteriori ed ancor più pesanti tagli ai servizi pubblici (caso emblematico sono i 10 miliardi tagliati con nonchalance alla sanità). Uno schema che risulta dunque in vergognosa coerenza col quadro delle politiche di austerità che negli ultimi anni hanno colpito le nostre vite e che hanno ulteriormente accentuato le differenze economiche, geografiche, etniche all'interno della popolazione. Per queste ragioni crediamo sia fondamentale mobilitarsi fin da subito, a partire dalle scuole e dalle università ma in un’ottica che guardi all'intera società, coinvolta nella sua totalità da un progetto disastroso. Vogliamo potere dunque, ma inteso come verbo e non come sostantivo: poter studiare, poter scegliere il nostro futuro, poter vivere una vita dignitosa, poter cambiare collettivamente il nostro presente subalterno. Vogliamo potere, e non siamo disposti ad accettare le briciole gettateci dall’alto, come dall’alto è arrivato l'abbandono di ogni metodo o meccanismo democratico; dall’alto si è preferita, alla costruzione di una società inclusiva, una quotidianità fatta di relazioni di potere intestine, fondate sulla competizione, sulla valutazione e sulla distribuzione dei diritti sociali e del lavoro.

SCUOLA

Con la cosiddetta “Buona scuola”, con cui il ministro Giannini imbocca malcelatamente la strada già spianata dalle colleghe Moratti e Gelmini (nonché dalla proposta Aprea), si raggiunge la completa ufficializzazione della privatizzazione dei saperi e del sistema scolastico nella sua totalità, con ulteriori definanziamenti statali e con il prepotente ingresso di aziende e privati nel mondo e nei luoghi della formazione. La legge 107 ci inserisce in scuola-azienda, amministrata da un preside-manager (con enormi poteri sulla gestione delle cattedre e sulle scelte didattiche, nonché in campo finanziario) il cui obbiettivo principale sarà il fare faticosamente quadrare il bilancio economico del suo Istituto. All'interno delle nostre scuole saranno sempre più forti le divisioni causate dalla competizione, fra insegnanti per la premialità e fra studenti per il raggiungimento dei voti più alti (che con un’impostazione di didattica e valutazione come quello attuale

significa augurarsi il fallimento dei compagni), e dalla sempre maggior presenza di classismo, verticalizzazione, esclusione e discriminazioni di ogni genere cui sempre più si stanno aprendo le porte dei nostri istituti e della nostra società. Invece di investire sul diritto allo studio o cercare di ridurre l’inquietante analfabetismo di ritorno e l'abbandono scolastico, che in alcune regioni sfiora il 30%, e che subisce una forbice in aumento fra Nord e Sud, figli di laureati e non, al fine di garantire a tutti una dignità ed un'istruzione gratuita, con la Buona Scuola crescono i finanziamenti alle scuole pubbliche paritarie (che già nel 2014 hanno raggiunto gli 800 milioni di euro) accompagnati da inaccettabili sgravi fiscali per le famiglie che iscrivano i figli in questi Istituti parificati. Per colmare le necessità economiche causate da tali finanziamenti anticostituzionali, l'istruzione pubblica sarà finanziata in larga parte da privati cittadini ed aziende, creando un circolo vizioso in cui il pubblico finanzia il privato, il privato il pubblico. Vengono inoltre inserite 200 ore annuali di alternanza scuola-lavoro, obbligatorie negli Istituti tecnici e professionali, durante le quali gli studenti lavoratori (quindi privi di ogni tutela) possono essere ceduti a piacimento del Dirigente Scolastico ad una qualsiasi azienda. Le nostre richieste, oggi più che mai urgenti, sono invece innanzitutto una legge nazionale sul diritto allo studio che vada in direzione opposta rispetto a queste politiche, tutelando i diritti dei territori di tutto il Paese. Inoltre riteniamo necessaria una riformulazione della didattica che superi la dinamica di un rapporto unilaterale tra studenti e insegnanti, chiediamo una interdisciplinarità dell'insegnamento e una valutazione narrativa che tenga conto del nostro percorso e delle nostre esperienze, senza classificarci come meri numeri, pratica della quale le prove INVALSI sono un evidente e costosissimo esempio.

Infine vorremmo far coincidere la fine dell'obbligo scolastico con il compimento dei 18 anni.

Ultima, ma non per questo meno importante, è la questione degli spazi e dei luoghi della formazione, con la Buona Scuola i finanziamenti per l’edilizia scolastica, benché sbandierati come cifre esorbitanti, sono ancora inferiori ai già terribilmente insufficienti degli ultimi anni: le scuole devono essere luoghi che aiutino e semplifichino l’apprendimento ed il confronto, ed è inaccettabile che esse siano, nella grande maggioranza dei casi (basti pensare, per il nostro territorio, alla questione del

Complesso Marchesi di Pisa), insicure, pericolose ed addirittura prive di ogni certificato di agibilità.

UNIVERSITÀ Le riforme che hanno coinvolto l’università dal 2008 in avanti hanno progressivamente svuotato l’università di risorse sia finanziarie, con i continui tagli all’FFO, che umane, tramite un blocco delle assunzioni che perdura ormai da anni, generando peraltro profonde sperequazioni tra diverse aree del Paese. Ma, come spesso accade, le ricadute materiali provocate da alcune norme sono solo una parte rispetto ai gravi danni prodotti sul piano immateriale: infatti è il concetto stesso di istruzione superiore, come fonte di emancipazione individuale e collettiva, che è stato aggredito senza scrupoli dalle campagne mediatiche che hanno accompagnato i provvedimenti legislativi. Denunciamo da anni come il nostro sistema universitario sia stato affossato e ridotto allo sfinimento: sempre più caratterizzato da disuguaglianze tra studenti e tra aree del Paese, non risponde più all'idea di un’istruzione pubblica e di massa.

Il tema dei finanziamenti diventa quindi, ovviamente, essenziale in un ripensamento complessivo del sistema universitario, non solo in relazione alla loro entità ma anche alle modalità di distribuzione. Infatti è necessario aprire una riflessione generale sul sistema di riparto dei fondi e sulla distribuzione delle quote diverse dalla quota base: attualmente la quota premiale rappresenta una percentuale crescente della quota totale e viene assegnata su criteri essenzialmente competitivi. Crediamo debba essere abolita: nessun fondo deve essere assegnato su base competitiva o sulla base di risultati di una valutazione distorta tra i diversi atenei. Crediamo sia assolutamente necessario rivedere e ampliare l’utilizzo del fondo perequativo, con cui il Ministero dovrà intervenire, sulla base di scelte politiche condivise con la comunità accademica, per riequilibrare e sanare le devastanti condizioni dei diversi atenei, investendo in modo strategico in alcune aree del paese o in alcuni settori scientifici con il fine di livellare verso l’alto la qualità complessiva del sistema universitario italiano.

Da anni, inoltre, portiamo avanti con caparbietà battaglie finalizzate a rendere sostenibile il percorso universitario, dovendoci quotidianamente scontrare con i costi di molteplice natura di cui gli studenti devono farsi carico, che sono tra le cause più gravi e drammatiche di abbandono dell’università. Nel nostro mirino ci sono in particolar modo i sistemi iniqui di tassazione, con rette altissime che arrivano mediamente a 1000 € e collocano l’Italia in testa ai Paesi europei per costi dell’università (eccetto Belgio e Olanda, che tuttavia compensano con sistemi di welfare avanzatissimi). In un Paese che

davvero si ponga l’obiettivo di investire in formazione, costruendo un sistema universitario realmente aperto ed accessibile, le battaglie per conquistare le briciole non sono più sufficienti: o si persegue la gratuità dell’università o la sfida per la trasformazione del Paese è persa. Per noi, l’università gratuita oggi non rappresenta un’utopia, ma una necessità reale a cui già molti Paesi europei, e non solo, hanno dato risposta.

DIRITTO ALLO STUDIO

All’impoverimento degli Atenei, si aggiunge l’assoluta insufficienza del sistema di Diritto allo Studio del nostro Paese che, oltre a conservare un inadeguato impianto assistenzialista e familista, è l’unico a fregiarsi della figura degli idonei non beneficiari della borsa, che ammontano a più del 25%, a causa del mancato finanziamento complessivo da parte di Regioni e MIUR. In Toscana la copertura delle borse di studio è totale, parziali invece risultano i posti alloggio che coprono solo il 50% degli aventi diritto, da tempo rivendichiamo l’apertura di nuove case dello studente, in particolare la concessione dell’ex convento di Fossabanda al DSU Toscana da parte del comune. Inoltre il contributo affitto erogato dall’azienda non è sufficiente per pagare un affitto nella città di Pisa, dove il mercato degli affitti per studenti è fonte di speculazione ed estremo guadagno e dove la forma del contratto a canone calmierato, dato da un accordo a rinnovo triennale fra Ateneo, Comune e APES, non viene assolutamente utilizzato.

Parlando di servizi, in particolare di mense, è evidente come, dopo l’inserimento della fasciazione, gran parte degli studenti abbiano smesso di consumare i pasti all’interno delle mense universitarie. Queste infatti non si confanno più alla situazione economica e di comfort degli studenti che allo stesso prezzo riescono a mangiare in luoghi più vicini ai poli, evitando la fila, e spesso qualitativamente migliori. Proprio per questo uno degli obiettivi che ci poniamo è quello di tornare alla tariffa unica e chiedere l’incremento dei posti, specialmente in area Piagge, per far sì che le mense universitarie divangano utili e fruibili da tutte e tutti e non luoghi per studenti borsisti.

NUOVO DECRETO ISEE E CONSEGUENZE

Quest'anno la situazione si rende ancor più drammatica a causa della riforma dell'ISEE: gli indicatori della situazione economica e patrimoniale vengono calcolati secondo parametri nuovi, così da escludere -a condizioni di reddito invariate - tantissimi studenti dalla richiesta dei benefici del DSU. In Toscana quest’anno sono state presentate il 25 % in meno di domande e, a graduatorie provvisorie, gli aventi diritto risultano diminuiti di circa il 20% rispetto allo scorso anno.

Per risolvere questo enorme disastro causato dal Governo, chiediamo che venga immediatamente abolito il parametro ISPE scisso dall' ISEE, che ci sia un innalzamento della soglia massima ISEE prevista a livello ministeriale per l’idoneità ad usufruire dei servizi del DSU e misure di tutela, come l’ampliamento e la modifica dei parametri della borsa servizi, per coloro che quest' anno sono colpiti dagli effetti del nuovo indicatore.

La questione non tocca solo gli studenti borsisti poiché un innalzamento generale degli ISEE comporterà un innalmento consequenziale della contribuzione studentesca, quinti la maggior parte degli studenti, a condizione invariata, si troveranno a pagare più tasse rispetto agli scorsi anni.

Queste incurie ci lasciano sempre più convinti che un’estensione universalistica del sistema di diritto allo studio (e oggi, imprescindibilmente, di tutto il sistema di welfare) sia un passo necessario da compiere anche nel nostro Paese: l’università deve poter garantire l’uguaglianza delle opportunità, deve essere strumento di mobilità sociale e non il perimetro su cui si comincia e determinare l’esclusione sociale, si legittimano ed anzi rafforzano le situazioni di subalternità che molti giovani scontano sulla propria pelle, attraverso l’espulsione dai luoghi di formazione a causa dell’insostenibilità dei loro costi.

NUMERO CHIUSO E ACCESSO AI SAPERI

L’accesso all’università, come se non bastassero le succitate barriere economiche, oggi viene gravemente ostacolato per oltre la metà dei corsi di laurea dal numero chiuso e pro

grammato:

uno

strumento

introdotto

principalmente

per

far

fronte

al

sottofinanziamento degli atenei ed al blocco delle assunzioni dei docenti, ammantato da una retorica rispetto alle prospettive di occupabilità, continuamente tradita dagli effettivi dati ISTAT. Nonostante le mille promesse, il Ministero non è intervenuto su questo dramma che riguarda ogni anno più di 100.000 studenti, che devono giocarsi il proprio futuro, con un test a crocette inadatto e inefficiente.

Noi rifiutiamo il modello aziendalista su cui si sono basate le ultime riforme del sistema universitario: idee vecchie, in cui la formazione superiore è solo assunzione di competenze e macinatura di esami. Crediamo fortemente che l’Università debba avere un ruolo propulsivo e propositivo nel contesto che la porto che costruisce con esso, il modo in cui genera sapere e lo trasmette. Ma l’università non può fare questo da sola: c’è bisogno di un cambio radicale nelle politiche governative, che dia al sapere il suo ruolo emancipatore, abbattendo le barriere di carattere economico e culturale all’accesso all’università,restituendo alla ricerca e alla didattica la loro autonomia da una valutazione che si traduce di fatto in una forma di controllo esterno, di un ricatto economico da cui diventa sembra sempre più difficile smarcarsi.

CITTADINANZA STUDENTESCA Pisa è una città con un altissimo numero di studenti sia medi che universitari, studenti a cui però non viene garantito il diritto di vivere la città e che vengono considerati dalle istituzioni e da una parte degli abitanti del centro come “disturbatori inclini al degrado e alla distruzione della città”.

Lo stesso fatto che Pisa si proponga come “Città della cultura” e poi rifiuti la possibilità ai giovani di vivere lo spazio cittadino al di fuori del “triangolo dei tre locali” si configura come un'ipocrisia inaccettabile per noi studenti. A Pisa non si fa altro che ragionare il tema di una socialità come una logica di mercato, in cui gli unici che hanno possibilità di organizzare eventi sono solamente attività a fini di lucro. Lo scorso anno con la campagna “ our red carpet #isthestreet” abbiamo promosso con molte altre associazioni e soggetti momenti di socialità, cultura, dibattito e sensibilizzazione fra studenti e cittadinanza.

Questo non si può fermare qui: è necessario creare una rete di attività, servizi e spazi che esistano sul territorio e che siano mutualisticamente promossi con il fine di colmare il vuoto di bisogni e diritti che l’amministrazione e le istituzioni hanno creato, dal mercatino del libro usato, il concerto, il dibattito allo sportello per migranti, studenti borsisti ecc.

Dobbiamo portare avanti un percorso condiviso e aperto a tutte e tutti per pretendere che ci vengano date delle risposte, degli spazi, una città da vivere a 360° Vogliamo inoltre che le scuole e le università non siano solamente luoghi di mera didattica frontale, ma anche spazi di libero scambio di cultura, tramite l’apertura degli edifici anche fuori dall’orario delle lezioni e la messa a disposizione di essi per eventi ludico-culturali di ogni genere organizzati e promossi dagli studenti e dalla cittadinanza tutta.

TRASPORTI Se da una parte ogni giorno ci troviamo a combattere contro i prezzi dei mezzi di trasporto pubblico , che di anno in anno aumentano sempre più, dall'altra, per lo meno a livello mediatico, è spesso in primo piano la questione dei finanziamenti alle linee ad Alta Velocità, e del trasporto ferroviario a lunga distanza, delle sue criticità e del fatto che ad essi siano legati da una proporzionalità inversa gli investimenti sulle tratte urbane e dei pendolari, andando a mettere in forte discussione il diritto alla mobilità quotidiana.

Rivendichiamo tale diritto come fondamentale ed imprescindibile dal diritto allo studio ed al lavoro e sosteniamo fermamente che esso possa essere praticato e rispettato solo tramite una vera ripubblicizzazione di tali servizi. Sentiamo inoltre l'esigenza di un sistema di trasporti ecologicamente sostenibile sia inteso come alternativa all'utilizzo dei mezzi privati allo scopo di diminuire le emissioni, che come pratica ecologica di trasporto sostenibile.

EDUCARE ALLE DIFFERENZE

In Italia la frammentazione sociale provocata dalla crisi ha fermato l'avanzamento culturale sul piano della consapevolezza delle differenze di genere, identità e orientamento sessuale, e dell’inclusione, creando una grande ondata di disinformazione, di cui lo spauracchio dell’inesistente “ideologia del gender” è solo l’esempio più eclatante. È sempre maggiore, infatti, la diffusione di affermazioni e atteggiamenti discriminatori e retrogradi che, partendo da estremismi del mondo cattolico e da formazioni neofasciste, hanno spostato indietro di diversi decenni le lancette della consapevolezza. Sul piano politico-istituzionale il governo Renzi non promulga interventi sostanziali sulle tematiche di genere e orientamento sessuale: è evidente l’uso banalmente propagandistico del DDL Cirinnà, che elargisce stralci di diritti al ribasso e la cui approvazione rimane comunque una promessa mai mantenuta. È quindi per noi fondamentale riportare su un piano di priorità una vera democrazia inclusiva che nei luoghi della formazione e nelle nostre città garantisca un'opposizione netta e chiara ad ogni forma di discriminazione. Si avverte come ormai irrimandabile un programma ministeriale serio e capillare sull'educazione sessuale e all'affettività e una didattica che sia perfettamente consapevole delle differenze che distinguono ogni studente, per fornire a ogni studente uguali diritti.

IMMIGRAZIONE Troppo spesso, durante questa fase ci viene proposta una totale mancanza di accoglienza; o di accoglienza erronea, che toglie ogni forma di dignità a chi è accolto; nei confronti delle decine di migliaia di profughi che, non a caso ma in conseguenza di conflitti causati dall'intervento delle forze economiche e/o militari dei paesi occidentali al di fuori dei loro territori, arrivano in condizioni disumane nel nostro paese. A seconda della linea del momento essi possono essere ammassati nei CIE, nelle città (senza un'occupazione) o nelle campagne (senza possibilità di relazionarsi con il mondo), spesso maltrattati e vittime di violenze da parte di forze dell'ordine e attivisti di movimenti di estrema destra.

Crediamo nella solidarietà tra pari, e nei diritti dell'uomo della donna e del bambino in quanto tali, crediamo in un abbattimento dei muri fisici e delle frontiere mentali, e nel valore dell'accoglienza e del rispetto reciproco e della dignità che pari deve essere conferita a tutti gli abitanti di un paese (qualunque sia la loro origine, o la quantità di tempo da cui vi risiedono) tramite la parità di diritti e opportunità. Troviamo fondamentale per il raggiungimento di questa uguaglianza un piano europeo di accoglienza rispettosa, diffuso in tutti i paesi dell'Unione, per il quale ogni stato si prenda la responsibilità di saper trasformare i flussi migratori in una risorsa utile alla società tutta, dando così ad essi la dignità umana e sociale che solo il lavoro può dare.

Ovviamente precedente ,ma non unico, passo deve essere la prima accoglienza e l'insegnamento della lingua locale. Anche per questo portiamo avanti la campagna “Scuole e Università #senzaconfini” che si basa sull'utilizzo dei luoghi della formazione come spazi di accoglienza ed istruzione dei migranti.