اﻟﻌﺴﻜﺮي واﻟﻴﻮم ﺳﻴﺎﺳﺎت إﴎاﺋﻴﻞ ﺑ� ﻓﱰة اﻟﺤﻜﻢ ّ ﻫ ّﻤﺖ زﻋﺒﻲ* أﻣﻨﻲ ود�ﻐﺮا ّﰲ ،ﻓﺈ ّن اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت ﺗﺠﺎه ﻋﲆ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺛﺒﺎت ﻧﻈﺮة اﳌﴩوع اﻟﺼﻬﻴﻮ ّ� إﱃ اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨ ّﻴ� ،ﳌﺠ ّﺮد وﺟﻮدﻫﻢ ،ﻛﺘﻬﺪﻳﺪ ّ اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻴّ� ﻣﻨﺬ ﻗﻴﺎم دوﻟﺔ إﴎاﺋﻴﻞ ﻟﻴﺴﺖ ﺑﺎﻟﴬورة ﺛﺎﺑﺘﺔ ،وإ�ّ ﺎ ﻫﻲ ﺗﺘﺄﺛ ّﺮ ﺑﻌﻮاﻣﻞ ﻋ ّﺪة؛ ﻣﺤﻠّﻴّﺔ )ﻓﻠﺴﻄﻴﻨﻴّﺔ وإﴎاﺋﻴﻠﻴّﺔ( وإﻗﻠﻴﻤﻴّﺔ وﻋﺎﳌ ّﻴﺔ. ﺗﺤﺎول ﻫﺬه اﳌﻘﺎﻟﺔ ﻗﺮاءة اﳌﺘﺤ ّﻮل واﻟﺜﺎﺑﺖ ﰲ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻹﴎاﺋﻴﻠﻴّﺔ ﺗﺠﺎه اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻴّ� ﰲ إﴎاﺋﻴﻞ ،وﺗﻨﻄﻠﻖ ﻣﻦ أ ّن ﻫﺬه ﺳﻴﺎﺳﺎت ﻏ� ﻛﻜﻞ ،ﺑﻞ ﻣﺸﺘﻘّﺔ ﻣﻨﻪ. اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻲ ّ ﻣﻨﻔﺼﻤﺔ ﻋﻦ ﺗﻌﺎﻃﻲ إﴎاﺋﻴﻞ ﻣﻊ اﻟﻘﻀ ّﻴﺔ اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻴّﺔ واﻟﺸﻌﺐ ّ اﻟﻌﺴﻜﺮي ،وﻓﱰة ﺣﻜﻮﻣﺎت اﻟﻴﻤ� ﰲ أﻋﻘﺎب ﻫﺒّﺔ أﻛﺘﻮﺑﺮ .وﺗ ّﺪﻋﻲ اﳌﻘﺎﻟﺔ أ ّن ﺳﻴﺎﺳﺎت ﺗﱰﻛّﺰ ﻫﺬه اﳌﻘﺎﻟﺔ ﰲ ﻓﱰﺗ� ﻣﺤ ّﺪدﺗ� :ﻓﱰة اﻟﺤﻜﻢ ّ ﺗﻐ�ت ﺣﺰب "ﻣﺒﺎي" ﺗﺠﺎه اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨ ّﻴ� ﰲ إﴎاﺋﻴﻞ ،ﺧﻼل أ ّول َﻋﻘ َﺪﻳْﻦ ﻣﻦ ﻗﻴﺎم دوﻟﺔ إﴎاﺋﻴﻞ )ﻓﱰة اﻟﺤﻜﻢ ّ اﻟﻌﺴﻜﺮي( ،ﻢﻟ ﺗﻜﻦ ﺛﺎﺑﺘﺔ ،ﺑﻞ ّ وﻣﺆﺳﺴﺎﺗﻬﺎ .ﻛﺬﻟﻚ ﺗ ّﺪﻋﻲ اﳌﻘﺎﻟﺔ أ ّن اﳌﺮﺣﻠﺔ اﻟﺮاﻫﻨﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﻴﺸﻬﺎ ﻫﺬه اﳌﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﻣﺘﺄﺛ ّﺮة ﺑﺼﻮرة أﺳﺎﺳ ّﻴﺔ ﻤﺑﺼﺎﻟﺢ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻴﻬﻮدﻳّﺔ ّ اﻟﻌﺴﻜﺮي ،ﺗﺨﺘﻠﻒ ﻋﻨﻬﺎ و�ﻜﻦ اﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ اﻷﻛﺮﺜ ﺗﻬﺪﻳ ًﺪا ﻟ ُﻬﻮﻳّﺔ اﳌﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻴّ� ،وإن ﻛﺎﻧﺖ ﺗﺤﻤﻞ ﺑﻌﺾ اﻟﺸﺒﻪ ﻣﻊ ﻓﱰة اﻟﺤﻜﻢ ّ اﻟﺮﻣﺰي. اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨ ّﻴﺔ ووﺟﻮدﻫﺎ ّ
اﻟﻌﺴﻜﺮي اﻟﺤﻜﻢ ّ اﳌﺮﺣﻠﺔ اﻷوﱃ" :ﻋﺰل اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨ ّﻴ�" ﻛﺎن ﺣﺪثُ اﻟﻨﻜﺒﺔ ﻋﺎم ١٩٤٨اﳌﺮﺣﻠ َﺔ اﻷوﱃ ﻣﻦ إﺧﺮاج اﳌﴩوع اﻻﺳﺘﻴﻄﺎ ّ� اﻟﻜﻮﻟﻨﻴﺎ ّﱄ اﻟﺼﻬﻴﻮ ّ� إﱃ ﺣ ّﻴﺰ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ،ﻗﺎﻣﺖ ﺧﻼﻟﻪ اﻟﻘﻮى ﻓﻠﺴﻄﻴﻨﻲ وإﺧﻼء اﳌﺌﺎت ﻣﻦ اﻟﻘﺮى واﳌﺪن اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨ ّﻴﺔ ﻣﻦ ﺳﻜّﺎﻧﻬﺎ اﻷﺻﻠ ّﻴ�. اﻟﻌﺴﻜﺮﻳّﺔ اﻟﺼﻬﻴﻮﻧ ّﻴﺔ ﺑﻄﺮد ﻣﺎ ﻳﻘﺎرب ٧٥٠أﻟﻒ ّ ﺟﻞ اﻫﺘ�م اﻟﺤﺮﻛﺔ اﻟﺼﻬﻴﻮﻧ ّﻴﺔ ﺟﺎءت اﻟﺴﻨﻮات اﻷوﱃ ،ﻣﺒﺎﴍة ﺑﻌﺪ اﻟﻨﻜﺒﺔ ،ﻟﺘﺸﻜّﻞ ﺑﺪاﻳﺔ اﳌﺮﺣﻠﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ ﺗﺸﻴﻴﺪ اﳌﴩوع .ﺧﻼﻟﻬﺎ ﺗﺮﻛّﺰ ّ اﻟﺘﻮﺳﻊ ﰲ اﳌﻜﺎن ،واﻻﺳﺘﻴﻼء ﻋﲆ اﻷﺳﺎﳼّ ، اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻛﻜﻞ ﻣﴩوع ﻛﻮﻟﻨﻴﺎ ّﱄ اﺳﺘﻴﻄﺎ ّ� ،ﰲ ّ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ .وﻛﺎن اﻧﺸﻐﺎل ّ ﰲ ﺑﻨﺎء ّ ّ اﻷرض ،واﺳﺘﺒﺪال اﻟﺴﻜّﺎن اﻷﺻﻠﻴّ� ﻤﺑﺴﺘﻮﻃﻨ� ﺟﺪد ﻟﺒﻨﺎء ﻣﺠﺘﻤﻊ ﺟﺪﻳﺪ ،دون اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻴّ�. َ اﳌﺮﻛﺰي ﰲ ﺗﻠﻚ اﳌﺮﺣﻠﺔ ﻣﻦ َﻣﺄْﺳﺴﺔ اﳌﴩوع اﻻﺳﺘﻴﻄﺎ ّ� ﻋﲆ ﺷﻜﻞ دوﻟﺔ .وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻢﻟ ﻳﻜﻦ ﻣﻦ ﻗَﺒﻴﻞ اﻟﻬﺪف اﻟﺘﻮﺳ ُﻊ اﻻﺳﺘﻴﻄﺎ ّ� ّ ﻛﺎن ّ ﻟﺴ ّﻦ ﻗﺎﻧﻮن "أﻣﻼك اﻟﻐﺎﺋﺒ�" ﰲ آذار ﻋﺎم اﳌﺼﺎدﻓﺔ أن ﺗ َﺴﺘﻬﺪف اﻟﻘﻮاﻧ ُ� وﺗﻌﻠﻴ�تُ اﻟﺤﻜﻢ اﻟﻌﺴﻜﺮي ﰲ ﺑﺪاﻳﺔ اﻷﻣﺮ َ ّ اﻷرض .ﻓﺘﻤﻬﻴ ًﺪا َ ﺟـﺪل اﻟﻌﺪد اﻟﺜﻼﺛﻮن /اﻳﺎر 2017
1
ﻣﺪى اﻟﻜﺮﻣﻞ www.mada-research.org
) ١٩٥٠إذ ﻧﺠﺤﺖ إﴎاﺋﻴﻞ ﻣﻦ ﺧﻼﻟﻪ ﰲ ﻣﺼﺎدرة آﻻف اﻟﺪو�ﺎت واﻻﺳﺘﻴﻼء ﻋﲆ ﻣﻤﺘﻠﻜﺎت اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨ ّﻴ�( اﺳﺘﻌﺎﻧﺖ إﴎاﺋﻴﻞ ،ﻣﻨﺬ ﻛﺎﻧﻮن اﻷ ّول )دﻳﺴﻤﱪ( ﻋﺎم ،١٩٤٨ﺑﺎﳌﺎ ّدة ١٢٥ﻣﻦ أﻧﻈﻤﺔ اﻟﻄﻮارئ ،وأﻣﺮ أﻧﻈﻤﺔ اﻟﻄﻮارئ رﻗﻢ ،١٢٥وﻗﺎﻧﻮن أﻧﻈﻤﺔ اﻟﻄﻮارئ )ﻣﻨﺎﻃﻖ أﻣﻨﻴّﺔ( ﻋﺎم ،١٩٤٩ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ أﻧﻈﻤﺔ اﻟﻄﻮارئ اﳌﺘﻌﻠّﻘﺔ ﻤﺑﺼﺎدرة "اﻷراﴈ اﻟﺒﻮر" .ﻣﻨﺤﺖ ﺟﻤﻴﻊ ﻫﺬه اﻷواﻣﺮ اﻟﺤﻜّﺎ َم اﻟﻌﺴﻜﺮﻳّ� ووزﻳ َﺮ اﻟﺪﻓﺎع ﻣﻨﺎﻃﻖ ﻋﺴﻜﺮﻳّ ًﺔ ﻣﻐﻠﻘﺔ ،ﻣ ّﻬﺪت ﻻﺣﻘًﺎ ﳌﺼﺎدرﺗﻬﺎ. ﺻﻼﺣﻴ ًﺔ واﺳﻌﺔ ﻟﻺﻋﻼن ﻋﻦ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﻣﻌﻴ ّﻨﺔ َ
1
اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﺼﻬﻴﻮﻧﻴّﺔ إﺧﻔﺎء اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻴّ� ﻣﻦ اﻟﺤ ّﻴﺰ اﻟﻌﺎ ّم وﻣﻦ ﻣﺨﻴّﻠﺔ ﻟﻀ�ن ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻣﺼﺎدرة اﻷراﴈ واﻟﺘﻮﺳﻊ ﰲ اﻻﺳﺘﻴﻄﺎن ،ﻛﺎن ﻋﲆ ّ ّ ِ اﻟﻌﺴﻜﺮي ﻋﲆ ﻣﻦ ﺗﺒﻘّﻰ ﻣﻦ اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨ ّﻴ� ﰲ ﺑﻼده اﳌﺴﺘﻮﻃﻨﺔ ،ﻓﻘﺎﻣﺖ ﰲ ﺳﺒﻴﻞ ذﻟﻚ ﻤﺑﻨﻊ ﻋﻮدة اﻟﻼﺟﺌ� ﻋﻨﻮةً ،وﺑﻔﺮض اﻟﺤﻜﻢ اﳌﺠﻤﻮﻋﺔ ّ وﻋﺰﻟﻬﻢ ﰲ ﻏﻴﺘﻮﻫﺎت. ﻟﻌﻞ أﻛﺮﺜ ﻣﺎ � ّﻴﺰ ﻫﺬه اﻟﺴﻨﻮات ﻫﻮ اﺳﺘﻤﺮار اﻗﺘﻼع ﻗﺮى ﻓﻠﺴﻄﻴﻨﻴّﺔ ﻛﺎﻣﻠﺔ وﺗﻬﺠ� ﺳﻜّﺎﻧﻬﺎ اﻷﺻﻠ ّﻴ� داﺧﻞ ﻣﺎ ﺑﺎت ﻳُ ْﻌ َﺮف ﺑﺤﺪود دوﻟﺔ ّ إﴎاﺋﻴﻞ .ﻋﲆ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل ،ﰲ ﺗﴩﻳﻦ اﻟﺜﺎ� ﻋﺎم ُ ١٩٤٨ﻫ ﱢﺠﺮ أﻫﺎﱄ اﻟﻘﺮﻳﺘ� إﻗﺮث وﻛﻔﺮ ﺑﺮﻋﻢ ،وﰲ ﺷﺒﺎط ﻋﺎم ُ ١٩٤٩ﻫ ﱢﺠﺮ أﻫﺎﱄ ﻗﺮﻳﺔ ﻛﻔﺮ ﻓﻀﻼ ﻋﻦ ﻃﺮد ﺳﻜّﺎن اﳌﺠﺪل ﰲ ﻤﺗّﻮز ﻋﺎم .١٩٥٠ﻫﺬا ﻻ ﻳﻌﻨﻲ أ ّن ﻋﻨﺎن ،وﰲ ﻛﺎﻧﻮن اﻟﺜﺎ� ﻋﺎم ُ 1950ﻫ ﱢﺠﺮ ﺳﻜّﺎن اﻟﻐﺎﺑﺴﻴّﺔ ﻣﻦ ﻗﺮﻳﺘﻬﻢً ، اﻟﺴﻠﻄﺎت ﻢﻟ ﺗﻘﻢ ﺑﻄﺮد ﻓﻠﺴﻄﻴﻨ ّﻴ� ﺧﺎرج ﺣﺪود اﻟﺪوﻟﺔ ،ﺑﻞ ﻟﻘﺪ ﻓﻌﻠﺖ ﻫﺬا ﺣ� ﺳﻨﺤﺖ اﻟﻔﺮﺻﺔ ،إذ ﻗﺎﻣﺖ ﰲ ﺷﺒﺎط ﻋﺎم ١٩٥١ﺑﻄﺮد ﺳﻜّﺎن ١٣ﻗﺮﻳﺔ ﻋﺮﺑ ّﻴﺔ ﻣﻦ ﻣﻨﻄﻘﺔ وادي ﻋﺎرة إﱃ ﺧﺎرج ﺣﺪود ﻣﺎ ﺑﺎت ﻳُ ْﻌﺮف ﺑﺪوﻟﺔ إﴎاﺋﻴﻞ.
2
اﻟﺸﻖ اﻵﺧﺮ ﻣﻦ ﻣﻌﺎدﻟﺔ ﺗﺸﻴﻴﺪ ﺑﻨﺎء اﳌﴩوع اﻻﺳﺘﻴﻄﺎ ّ� ،اﻧﺸﻐﻠﺖ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻴﻬﻮدﻳّﺔ ﰲ اﺳﺘﺠﻼب اﳌﺴﺘﻮﻃﻨ� وﺗﺮﺗﻴﺐ اﳌﺠﺘﻤﻊ اﻟﺠﺪﻳﺪ، ﰲ ّ دون اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨ ّﻴ� .ﻓﺒﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﺣﺎﺟﺔ اﳌﴩوع إﱃ اﻷرض اﻟﺘﻲ �ﻠﻜﻬﺎ اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨ ّﻴﻮن ،اﺑﺘﻐﻰ ﻋﺰﻟﻬﻢ وﺗﻐﻴﻴﺒﻬﻢ ﻋﻦ ﺳﻮق اﻟﻌﻤﻞ وﻣﻨﻊ
ﻣﻨﺎﻓﺴﺘﻬﻢ ﻟﻠﻤﺴﺘﻮﻃﻨ� اﻟﺠﺪد ذوي اﻟﺨﱪة اﳌﻌﺪوﻣﺔ ﰲ أﻋ�ل اﻟﺰراﻋﺔ واﻟﺒﻨﺎء؛ إذ ﻛﺎن ﻣﻌﻈﻢ اﳌﺴﺘﻮﻃﻨ� ،ﻣ ّﻤﻦ ﻗ َِﺪﻣﻮا إﱃ ﻓﻠﺴﻄ� ﰲ
اﻟﻌﺴﻜﺮي اﻷدا َة اﳌﺮﻛﺰﻳّﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻫﺬا أﺻﺤﺎب ﻣﻬﻦ ﺣ ّﺮة ﻢﻟ ﺗﻼﺋﻢ ﺳﻮق اﻟﻌﻤﻞ ﰲ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ اﻹﻧﺸﺎء .وﻛﺎن اﻟﺤﻜﻢ اﻟﺴﻨﻮات اﻷوﱃ، ّ َ اﻟﻬﺪف. اﻷﺳﺎﳼ ،ﰲ ﻫﺬه اﳌﺮﺣﻠﺔ ﻣﻦ ﻃ ْﺮ ُد اﻟﺴﻜّﺎن اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨ ّﻴ� ﻣﻦ ﻗﺮاﻫﻢ اﻷﺻﻠ ّﻴﺔ إﱃ ﻣﻨﺎﻃﻖ داﺧﻞ ﺣﺪود دوﻟﺔ إﴎاﺋﻴﻞ ﻳﻮﺿّ ﺢ أ ّن َﻫ ّﻢ اﻟﺪوﻟﺔ ّ ﲇ واﳌﺘﺨ ﱠﻴﻞ .ﺑﻌﺒﺎرة اﻟﺘﻮﺳ َﻊ اﻻﺳﺘﻴﻄﺎ ّ� واﻟﺴﻴﻄﺮة ﻋﲆ اﻷرض ،وﻢﻟ ﻳﻜﻦ ﻫﺬا ﻟﻴﺘﺤﻘّﻖ دون ﻣﺤﻮ ﺗﺸﻴﻴﺪ اﳌﴩوع ،ﻛﺎن ّ اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻲ اﻟﻔﻌ ّ ّ اﻟﻌﺴﻜﺮي ﻢﻟ ﻳﻜﻦ أﺧﺮى ،ﰲ اﻟﺴﻨﻮات اﻷوﱃ ﻣﻦ ﻓﱰة اﻟﺤﻜﻢ اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻲ "ذاﺗ ًﺎ" ) (subjectﺗﻨﺸﻐﻞ ﺑﻬﺎ إﴎاﺋﻴﻞ ،ﺑﻞ ﻣﻠْﻜﻴّﺘﻪ ﻟﻸرض ﻛﺎﻧﺖ ّ ّ اﻷﺳﺎﳼ. ﻣﺼﺪ َر ﻗﻠﻘﻬﺎ ّ ﺑﺎﻟﻄﺒﻊ ﻫﺬا ﻻ ﻳﻠﻐﻲ ﺣﻘﻴﻘ َﺔ أ ّن رﻏﺒﺔ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻴﻬﻮدﻳّﺔ ﻫﻲ اﻟﺘﺨﻠﱡﺺ ﻣﻦ اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻴّ� ﻋﲆ ﻧﺤ ٍﻮ ﻧﻬﺎ ّﻲﺋ وﺗﺎ ّم ،وﻟﻜﻨّﻬﺎ ﻛ� ﻳﺆﻛّﺪ اﳌﺆ ّرخ ﻋﺎدل ﻣ ّﻨﺎع ) -(٢٠١٦اﻧﺘﻈﺮت اﻟﻔﺮﺻ َﺔ ِ ﻋﻲ. اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﺗﺮاﻧﻔﺴ� ﺟ� ّ
1ﻟﻼﺳﺘﺰادة ﯾﻮﺻﻰ ﺑﻤﺮاﺟﻌﺔ :ﺻﺒﺮي ،ﺟﺮﯾﺲ ) .(۱۹٦۷اﻟﻌﺮب ﻓﻲ إﺳﺮاﺋﯿﻞ .اﻟﻘﺪس :ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﯿّﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺪس. 2ﻟﻼﺳﺘﺰادة ﯾﻮﺻﻰ ﺑﻤﺮاﺟﻌﺔ :ھﻠﻞ ،ﻛﻮھﯿﻦ ) .(۲۰۰۲اﻟﻐﺎﺋﺒﻮن اﻟﺤﺎﺿﺮون :اﻟﻼﺟﺌﻮن اﻟﻔﻠﺴﻄﯿﻨﯿّﻮن ﻓﻲ إﺳﺮاﺋﯿﻞ ﻣﻨﺬ ﻋﺎم .۱۹٤۸اﻟﻘﺪس :ﻣﺮﻛﺰ دراﺳﺎت ﻲ ﻓﻲ إﺳﺮاﺋﯿﻞ .ﻋﺎدل ،ﻣﻨﺎّع ) .(۲۰۱٦ﻧﻜﺒﺔ وﺑﻘﺎء :ﺣﻜﺎﯾﺔ ﻓﻠﺴﻄﯿﻨﯿّﯿﻦ ظﻠّﻮا ﻓﻲ ﺣﯿﻔﺎ واﻟﺠﻠﯿﻞ ) .(۱۹٥٦-۱۹٤۸ﺑﯿﺮوت :ﻣﺆﺳّﺴﺔ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻌﺮﺑ ّ اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﻔﻠﺴﻄﯿﻨﯿّﺔ.
ﺟـﺪل اﻟﻌﺪد اﻟﺜﻼﺛﻮن /اﻳﺎر 2017
2
ﻣﺪى اﻟﻜﺮﻣﻞ www.mada-research.org
ﻣﺠﺰرة ﻛﻔﺮ ﻗﺎﺳﻢ -ﻧﻘﻄﺔ ﺗﺤ ﱡﻮل ﺑﻘﻲ اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨ ّﻴﻮن ،ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺣﺼﻮﻟﻬﻢ ﻋﲆ اﳌﻮاﻃَﻨﺔ اﻹﴎاﺋﻴﻠ ّﻴﺔ ،ﺧﺎرج ﻣﴩوع ﺑﻨﺎء دوﻟﺔ إﴎاﺋﻴﻞ ﻟﻔﱰة ﻃﻮﻳﻠﺔ ﻧﺴﺒ ًّﻴﺎ ،اﺳﺘﻤ ّﺮت ﺣﺘّﻰ ﻣﻨﺘﺼﻒ ﺧﻤﺴﻴﻨ ّﻴﺎت اﻟﻘﺮن اﳌﺎﴈ .وﻗﺪ ﻛﺎﻧﺖ ﻫﺬه اﻟﻔﱰة ﻛﺎﻓﻴﺔ ﻟﺘﺸﻴﻴﺪ ﺟﺰء ِﺟ ّﺪ ّي ﻣﻦ اﳌﴩوع اﻻﺳﺘﻴﻄﺎ ّ� ﻋﲆ ﺷﻜﻞ دوﻟﺔ ،إذ ُﺳﻨّﺖ ﺧﻼﻟﻬﺎ اﻟﻘﻮاﻧ� اﻷﺳﺎﺳ ّﻴﺔ ﳌﺼﺎدرة اﻷراﴈ واﺳﺘﻘﺒﺎل ﻣﺎ ﻳﻘﺎرب ﻣﻠﻴﻮن ﻣﺴﺘﻮﻃﻦ. ﺗﺸﻜّﻞ ﻣﺠﺮزة ﻛﻔﺮ ﻗﺎﺳﻢ ) (١٩٥٦ﻟﺤﻈﺔ ﻣﻔﺼﻠﻴّﺔ ﰲ ﺗﻌﺎﻣﻞ إﴎاﺋﻴﻞ ﻣﻊ ﻫﺬه اﳌﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨ ّﻴ� .ﻓﻤﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ ،ﻛﺎﻧﺖ ﺑﺪاﻳ ُﺔ اﻟﺠﺴﺪي ﻟﻠ�ﻟﻜ� اﻷﺻﻠﻴّ� ﻟﻸرض ،ﺑﻴﻨ� ﺟﺎءت ﻧﻬﺎﻳﺘﻬﺎ ﻟﺘﻌﻠﻦ ﻋﻦ اﳌﺠﺰرة ﺗﻌﺒ ً�ا ﻋﻦ اﺳﺘﻤﺮار ﻣﺤﺎوﻻت اﻟﺘﻮ ّﺳﻊ ﰲ اﻟﺤﻴّﺰ ﻣﻦ ﺧﻼل اﳌﺤﻮ ّ ﻓﺸﻞ ﻧﻘﻞ اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻴّ� ﺧﺎرج ﺣﺪود ﻣﴩوع اﻟﺪوﻟﺔ ،واﺳﺘﺒﺪاﻟﻬﺎ ﺑﺘﻬﻤﻴﺸﻬﻢ داﺧﻞ اﳌﴩوع .وﺗﺤ ّﻮﻟﺖ ﺳﻴﺎﺳﺔ إﴎاﺋﻴﻞ ﺗﺠﺎﻫﻬﻢ ﻣﻦ ﻃﺮد
ٍ ﺗﻘﻠﻴﺺ ﻟﺤﻀﻮرﻫﻢ ،وﺑﺪاﻳﺔ ﻫﻨﺪﺳﺔ ﺷﻜﻞ وﴍوط وﺟﻮدﻫﻢ ﺑﺤﻴﺚ ﻻ ﻳﻬ ﱢﺪد اﻟﺪوﻟ َﺔ اﻟﻴﻬﻮدﻳّﺔ وﺑﺤﻴﺚ ﻳُﺴﺘﻐ َّﻞ ﰲ ﺧﺪﻣﺔ وﻣﺤﻮ إﱃ ﺳﻴﺎﺳﺔ اﺳﺘﻤﺮار ﺻ�ورة ﺑﻨﺎء اﻟﺪوﻟﺔ.
اﳌﺮﺣﻠﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ" :ﻣﺨﺰون أَﻳْ ٍﺪ ﻋﺎﻣﻠﺔ رﺧﻴﺼﺔ" ﻋﱪت ﻋﻦ ﺗﺤ ﱡﻮل ﰲ ﺳﻴﺎﺳﺔ إﴎاﺋﻴﻞ ﺗﺠﺎه اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻴّ� ،ﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﺎ إﻗﺎﻣﺔ "ﻟﺠﻨﺔ ﻣﺒﺎي ﻟﺸﺆون ﺷﻬﺪت ﻧﻬﺎﻳﺔ ﺳﻨﻮات اﻟﺨﻤﺴ� ﻋ ّﺪة ّ ﻣﺆﴍات ّ اﻟﻌﺮب" ﻋﺎم ،١٩٥٧وﺑﺪاﻳﺔ ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ ﺗﻮﺻﻴﺎت ﳌﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻴّ� ﻛ� ﰲ وﺛﻴﻘﺔ ﻟﺸﻤﻮﺋﻴﻞ دﻳﺒﻮن )ﻣﺴﺘﺸﺎر رﺋﻴﺲ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻟﺸﺆون اﻟﻌﺮب( ﺟﺎء ﻓﻴﻬﺎ أ ّن "ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﰲ ﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠّﻖ ﺑﺎﻷﻗﻠّ ّﻴﺔ وﺻﻠﺖ إﱃ ﻣﻔﱰق ﻃﺮق وﻳﺠﺐ ﻋﻠﻴﻬﺎ أن ﺗﻘ ّﺮر ] [...ﻳﺠﺐ اﻻﻓﱰاض ﺑﺎﻟﺘﺄﻛﻴﺪ أﻧّﻪ ﻻ �ﻜﻦ ﺗﻮﻗﱡﻊ ﻫﺠﺮة ﻋﺮﺑ ّﻴﺔ ﺟ�ﻋ ّﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﺒﻼد ﰲ اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ اﳌﻨﻈﻮر .وﻟﺬا ﻳﺠﺐ ﺷﻄﺐ ﻫﺬه اﻹﻣﻜﺎﻧ ّﻴﺔ ﻣﻦ ﺟﺪول اﻷﻋ�ل ﻋﻨﺪ ﺗﺮﺳﻴﻢ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﳌﺴﺘﻘﺒﻠ ّﻴﺔ".
3
اﻻﻗﺘﺼﺎدي ،وﻫﺪﻓﺖ إﱃ اﺳﺘﺨﺪام اﻷﻳﺪي اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺮﺧﻴﺼﺔ ﻟﺼﺎﻟﺢ اﻗﺘﺼﺎد اﻟﺪوﻟﺔ ﰲ ﻫﺬه اﳌﺮﺣﻠﺔ ،ﺗﺮﻛّﺰت اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺮﺳﻤ ّﻴﺔ ﰲ اﻟﺠﺎﻧﺐ ّ اﻟﻴﻬﻮدﻳّﺔ ﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ ،وﻣﻨﻊ إﻗﺎﻣﺔ اﻗﺘﺼﺎد ﻋﺮ ّﻲﺑ ﻣﻨﻔﺼﻞ ﻳﺸﻜّﻞ ﺗﻬﺪﻳ ًﺪا ﻟﻠﺪوﻟﺔ اﻟﻴﻬﻮدﻳّﺔ ﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ أﺧﺮى .ﰲ ﻫﺬا اﻟﺼﺪد ،ﺷﻬﺪت ﻧﻬﺎﻳﺔ ﺳﻨﻮات اﻟﺨﻤﺴ� ﺗﺴﻬﻴﻼت ﰲ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ اﻟﺘﺼﺎرﻳﺢ ،واﻧﻌﻜﺲ ذﻟﻚ ﺑﺎﻻرﺗﻔﺎع ﰲ ﻋﺪد اﻟﺘﺼﺎرﻳﺢ اﻟﺘﻲ أُﺻﺪرت ﻟﻠﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻴّ� ،وﻗُﻠﱢﺼﺖ اﳌﻨﺎﻃﻖ ﺧﺎﺻﺎ ،وﻛﺬﻟﻚ ﺣﺼﻞ اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨ ّﻴﻮن ﻋﲆ ﺗﺼﺎرﻳﺢ ﳌ ّﺪة أﻃﻮل ﻣﻦ اﻟﻔﱰة اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ .ﺗﺰاﻣﻨﺖ ﻫﺬه اﻟﺘﺴﻬﻴﻼت اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻄﻠّﺐ دﺧﻮﻟﻬﺎ ﺗﴫﻳ ًﺤﺎ ًّ اﻟﻴﻬﻮدي. ﻣﻊ ﻫﺒﻮط ﰲ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ﰲ اﳌﺠﺘﻤﻊ ّ وﻫﻜﺬا ،ﰲ أﻋﻘﺎب دﻣﺞ اﳌﺴﺘﻮﻃﻨ� ﰲ ﺳﻮق اﻟﻌﻤﻞ ،وارﺗﻘﺎء اﳌﺴﺘﻮﻃﻨ� ﰲ ﺳﻠّﻢ اﳌﻬﻦُ ،ﺳ ِﻤﺢ ﻟﻠﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻴّ� ﺑﺪﺧﻮل ﺳﻮق اﻟﻌﻤﻞ وﺗﺮﻛّﺰوا -
ﰲ اﻷﺳﺎس -ﰲ ﻣﻬﻦ اﻟﺰراﻋﺔ واﻟﺒﻨﺎء .وﻳﺸ� ﻳﺌ� ﺑﻮ�ﻞ 4أ ّن "اﻟﺨﻄّﺔ اﻟﺨ�ﺳ ّﻴﺔ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﳌﺠﺘﻤﻊ اﻟﻌﺮ ّﻲﺑ" ﻋﺎم ،١٩٦١واﻟﺜﺎﻧﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻛﺎﻧﺖ ﻋﺎم 3 )ﻣﺤﺮر( ،اﻷﻗﻠّ ّﯿﺔ ي :اﻟﻈﺎھﺮة واﻟﺨﻠﻔﯿّﺔ واﻟﻨﻘﺎش ﺣﻮل إﻟﻐﺎﺋﮫ" .ﻓﻲ :ﻣﺼﻄﻔﻲ ﻛﺒﮭﺎ ّ ﻣﺼﺪر ورد ذﻛﺮه ﻓﻲ :ﯾﺌﯿﺮ ،ﺑﻮﯾﻤﻞ )" ،(۲۰۱٤وظﯿﻔﺔ اﻟﺤﻜﻢ اﻟﻌﺴﻜﺮ ّ ﻲ ﻟﻠﺪراﺳﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿّﺔ اﻟﺘﻄﺒﯿﻘﯿّﺔ. اﻟﻌﺮﺑﯿّﺔ اﻟﻔﻠﺴﻄﯿﻨﯿّﺔ ﻓﻲ إﺳﺮاﺋﯿﻞ :ﻓﻲ ظ ّﻞ اﻟﺤﻜﻢ اﻟﻌﺴﻜﺮي وإرﺛﮫ )ﺻﻔﺤﺔ .(۱۹ :ﺣﯿﻔﺎ :ﻣﺪى اﻟﻜﺮﻣﻞ -اﻟﻤﺮﻛﺰ اﻟﻌﺮﺑ ّ ّ 4ﻣﺼﺪر ﺳﺎﺑﻖ.
ﺟـﺪل اﻟﻌﺪد اﻟﺜﻼﺛﻮن /اﻳﺎر 2017
3
ﻣﺪى اﻟﻜﺮﻣﻞ www.mada-research.org
ﻋﱪﺗﺎ ﺗﻌﺒ ً�ا ﺟ ّﻴ ًﺪا ﻋﻦ أﻫﺪاف ﻫﺬه اﳌﺮﺣﻠﺔ .واﻧﻌﻜﺴﺖ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻫﺬه اﻟﺨﻄﻂ ﰲ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺑﻨﻰ ﺗﺤﺘﻴّﺔ ﰲ ) ١٩٦٧ﺑﻌﺪ اﻧﺘﻬﺎء اﻟﺤﻜﻢ ّ اﻟﻌﺴﻜﺮي(ّ ، اﻟﻘﺮى اﻟﻌﺮﺑﻴّﺔ وﺗﺤﺪﻳﺜﻬﺎ إﱃ ﺟﺎﻧﺐ اﻻﻣﺘﻨﺎع ﻋﻦ إﻗﺎﻣﺔ ﺻﻨﺎﻋﺔ ﻋﺮﺑﻴّﺔ ﻣﺤﻠّﻴّﺔ .وﻧﺘﺞ ﻋﻦ ﻫﺬه اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت ارﺗﻔﺎ ٌع ﰲ ﻣﺴﺘﻮى ﻣﻌﻴﺸﺔ ﲇ. اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻴّ� وزﻳﺎد ٌة ﰲ ﻗﺪرﺗﻬﻢ اﻻﺳﺘﻬﻼﻛﻴّﺔ ،وذاك ﻣﺎ ﻳﻌﻨﻲ ﻓﻌﻠﻴًّﺎ إﻋﺎد َة اﳌﺪﺧﻮل اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻲ إﱃ اﻟﺴﻮق اﻹﴎاﺋﻴ ّ ّ ﻛﲇ ﻗﺪ اﺧﺘﻔﺖ ﻤﺗﺎ ًﻣﺎ ﻣﻦ ﺳﻴﺎﺳﺎت إﴎاﺋﻴﻞ ،ﺑﻞ اﻟﺠﺴﺪي ﻻ �ﻜﻦ اﻻ ّدﻋﺎء أ ّن ﺳﻴﺎﺳﺔ اﳌﺤﻮ ّ ﻟﻠﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻲ واﻟﺮﻏﺒﺔ ﰲ اﻟﺘﺨﻠّﺺ ﻣﻨﻪ ﻋﲆ ﻧﺤ ٍﻮ ّ ّ ّ ﻫﻲ ﻣﺎ زاﻟﺖ ﺣﺎﴐة ﻟﺪى ﺑﻌﺾ اﻷوﺳﺎط اﻹﴎاﺋﻴﻠ ّﻴﺔ ﺣﺘّﻰ ﻳﻮﻣﻨﺎ ﻫﺬا .وﻟﻜﻦ ﻤﺑﻮازاﺗﻬﺎ ،ﺗﻄ ّﻮرت ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺟﺪﻳﺪة ﺗﺮﻛّﺰت ﻟﺴﻨﻮات ﻃﻮﻳﻠﺔ ﰲ ﻣﺤﺎوﻻت اﻟﺴﻴﻄﺮة ﻋﲆ ﺟﻤﻴﻊ ﻣﺠﺎﻻت ﺣﻴﺎة اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻴّ� وﴐب ﻗﺪرات اﳌﺠﺘﻤﻊ اﻟﺴﻴﺎﺳ ّﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳّﺔ واﻻﺟﺘ�ﻋ ّﻴﺔ.
ﺳﻴﺎﺳﺎت إﴎاﺋﻴﻞ ﺑﻌﺪ ﻫ ّﺒﺔ أﻛﺘﻮﺑﺮ: �ﻜﻦ اﻋﺘﺒﺎر ﻫ ّﺒﺔ أﻛﺘﻮﺑﺮ ﻋﺎم ،2000اﻟﺘﻲ اﻧﺪﻟﻌﺖ ﰲ أﻋﻘﺎب اﻗﺘﺤﺎم أرﻳﺌﻴﻞ ﺷﺎرون اﻻﺳﺘﻔﺰازﻳّﺔ ﻟﺒﺎﺣﺎت اﳌﺴﺠﺪ اﻷﻗﴡ ﺑﺮﻓﻘﺔ ﻋﴩات
ﻣﻦ رﺟﺎل اﻷﻣﻦ ،ﻋﻼﻣ ًﺔ أﺧﺮى ﻓﺎرﻗ ًﺔ ﰲ ﺳﻴﺎﺳﺔ إﴎاﺋﻴﻞ ﻣﻊ اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨ ّﻴ� ﺗﺘﻠﺨّﺺ ،ﺑﺮأﻳﻲ ،ﰲ اﻻﻧﺘﻘﺎل ﻣﻦ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻴّ� ﻛﻤﺠﻤﻮﻋﺔ ﻳﺠﺐ اﻟﺴﻴﻄﺮة ﻋﻠﻴﻬﺎ إﱃ أﻓﺮاد �ﻜﻦ اﺳﺘﻴﻌﺎﺑﻬﻢ ﰲ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﺑﻨْﻴﺔ اﳌﺠﺘﻤﻊ اﻟﻜﻮﻟﻨﻴﺎ ّﱄ اﻻﺳﺘﻴﻄﺎ ّ� ﺑﴩوط ﻣﻌﻴّﻨﺔ ،ﺗﺴﻌﻰ إﴎاﺋﻴﻞ
إﱃ ﻓﺮﺿﻬﺎ ﻋﻨﻮةً. ﻧﺘﺠﺖ اﻟﺤﺎﺟﺔ إﱃ ﻫﺬا اﻟﺘﻐﻴ� ﻣﻦ ﻋ ّﺪة ﻋﻮاﻣﻞ ،أﻫ ّﻤﻬﺎ ﺣﺎﺟﺔ إﴎاﺋﻴﻞ إﱃ دﻣﺞ اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻴّ� ﰲ ﺳﻮق اﻟﻌﻤﻞ ،ﻤﺗﺎﺷﻴًﺎ ﻣﻊ ﻣﺼﻠﺤﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻫﺎ اﻟﻨﻴﻮﻟﻴﱪا ّﱄ ،إﱃ ﺟﺎﻧﺐ رﻏﺒﺔ إﴎاﺋﻴﻞ ﰲ اﻟﻘﻀﺎء ﻋﲆ اﻟ ُﻬﻮﻳّﺔ اﻟﻮﻃﻨ ّﻴﺔ اﳌﺸ َﱰﻛﺔ ﻟﻠﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻴّ� داﺧﻞ إﴎاﺋﻴﻞ ﻣﻊ اﻟﺸﻌﺐ اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻲ ،وﺗﺼﻔﻴﺔ اﻟﻘﻀﻴّﺔ ﻗﻮي ﰲ ﻫﺒّﺔ أﻛﺘﻮﺑﺮ ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﺳﻌﻴﻬﺎ ﻟﺤﺴﻢ اﻟﴫاع ﻣﻊ اﻟﺸﻌﺐ اﻟ ﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻲ ﻛ� ﻇﻬﺮت ﻋﲆ ﻧﺤ ٍﻮ ّ ّ ّ اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻲ ﺑﻴﻬﻮدﻳّﺔ اﻟﺪوﻟﺔ ،وﻓﺮض ذﻟﻚ أﻣ ًﺮا واﻗ ًﻌﺎ. اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻴّﺔ وﻣﺤﺎوﻟﺔ ﻓﺮض اﻻﻋﱰاف ّ ﺗﻨﺒﻊ ﺧﻄﻮرة ﻫﺬه اﳌﺮﺣﻠﺔ ﻣﻦ أﻧّﻬﺎ ﺗﺴﻌﻰ إﱃ دﻣﺞ اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻴّ� ﻛﺄﻓﺮاد ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺤﻮ اﻟ ُﻬﻮﻳّﺔ اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻴّﺔ اﻟﺠﻤﻌ ّﻴﺔ وﺗﻀﻊ ﻧﺼﺐ أﻋﻴﻨﻬﺎ ﻓﺮض ﻳﻬﻮدﻳّﺔ اﻟﺪوﻟﺔ أﻣ ًﺮا واﻗ ًﻌﺎ ،وﺗﻌﺰﻳﺰ اﳌﻮاﻃَﻨﺔ اﻹﺛﻨﻴّﺔ اﻟﻴﻬﻮدﻳّﺔ ،ﺑﺎﻟﺘﻮازي ﻣﻊ ﻣﺤﺎوﻻت ِﺟ ّﺪﻳّﺔ ﻣﺒﺎﴍة وﻓ ّﻌﺎﻟﺔ ) (Activeﻟﺘﺤﺠﻴﻢ ﻣﻮاﻃَﻨﺔ اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨ ّﻴ� ﰲ اﻟﺪاﺧﻞ ،ﻣﺴﺘ ِﻐﻠّ ًﺔ اﻟﻈﺮوف اﳌﺤﻠّﻴّﺔ واﻹﻗﻠﻴﻤ ّﻴﺔ واﻟﻌﺎﳌ ّﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ. ﻳﻨﻌﻜﺲ ﻫﺬا اﻷﻣﺮ ﰲ ﻋ ّﺪة ﻣﺤﺎور ،ﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﺗﻌﺎﻣﻞ اﻷﺟﻬﺰة اﻹﴎاﺋﻴﻠﻴّﺔ اﻟﺮﺳﻤﻴّﺔ ﻣﻊ ﺗﻮﺻﻴﺎت ﻟﺠﻨﺔ أور وﻟﺠﻨﺔ ﻟﺒﻴﺪ .وﻗﺪ اﺗ ّﻀﺢ ،ﻣﻊ أﺳﺎﺳﺎ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ وﺗﻄﺒﻴﻖ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﻣﺪروﺳﺔ ﺗﺠﺎه اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨ ّﻴ� ﰲ اﻟﻮﻗﺖ ،أ ّن ﺗﻮﺻﻴﺎت ﻫﺬه اﻟﻠﺠﺎن ،ﻋﲆ اﻟﻌﻜﺲ ﻣﻦ اﻻﻋﺘﻘﺎد اﻟﺴﺎﺋﺪ ،ﺷﻜّﻠﺖ ً اﻟﺘﺪﺟﻴﻨﻲ ﻻ اﳌﺴﺎواﻲﺗّ. اﻟﻘﻤﻌﻲ إﴎاﺋﻴﻞ ،ﺗﺴﺘﻨﺪ اﺳﺘﻨﺎ ًدا ﺷﺪﻳ ًﺪا إﱃ ﺗﻮﺻﻴﺎت ﻫﺬه اﻟﻠﺠﺎن ﰲ ﺟﺎﻧﺒﻬﺎ ّ ّ
5
أﺑﺮز اﻟﺘﺤ ﱡﻮﻻت اﻟﺘﻲ ﺑﺮزت ﰲ أﻋﻘﺎب ﻫﺬه اﻟﻠﺠﺎن ﻫﻮ اﻟﺘﺼﻌﻴﺪ ﰲ ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﺪوﻟﺔ ﺑﺎﺳﺘﻬﺪاﻓﻬﺎ ﻟﻠﻘﻴﺎدة اﻟﺴﻴﺎﺳﻴّﺔ اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻴّﺔ ،ﻣﺒﺘﺪﺋﺔ ﺑﺘﻠﻚ اﻟﺘﻲ اﺗ ّﻬﻤﺘﻬﺎ ﻟﺠﻨﺔ "أور" واﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻮزارﻳّﺔ "ﻟﺒﻴﺪ" ﺑﺘﺤﺮﻳﺾ اﻟﺠ�ﻫ� ،وﺣ ّﻤﻠﺘﻬﺎ اﳌﺴﺆوﻟ ّﻴﺔ ﻋﻦ ﺗﺼﺎﻋﺪ اﻷﺣﺪاث ﰲ ﻫ ّﺒﺔ أﻛﺘﻮﺑﺮ ،وﻋﲆ وﺟﻪ ﻛﻞ ﻣﻨﻬ� ﻋﻦ اﻟﺴﺎﺣﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳ ّﻴﺔ اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨ ّﻴﺔ اﳌﺒﺎﴍة. اﻟﺨﺼﻮص ﻋﺰﻣﻲ ﺑﺸﺎرة واﻟﺸﻴﺦ راﺋﺪ ﺻﻼح اﻟﻠ َﺬﻳْﻦ أُﺑ ِﻌﺪ ّ 5 ﻲ وﺗﺠﺮﯾﻢ اﻟﻌﻤﻞ ﻟﻼﺳﺘﺰادة ﯾﻮﺻﻰ ﺑﻤﺮاﺟﻌﺔ :ﺷﻠﺣت ،أﻧطوان وﺷﺣﺎدة ،ﻣطﺎﻧس .(۲۰۱٥) ،ﻓﻠﺴﻄﯿﻨﯿّﻮ ٤۸ﺑﯿﻦ ﻓ ﱠﻜﻲ اﻟﻤﻼﺣﻘﺔ اﻷﻣﻨﯿّﺔ ﻟﺮﻣﻮز اﻟﻮﻋﻲ اﻟﻘﻮﻣ ّ ّ ﻲ .ﻣﻠﻔﺎت ﻣﺪى ) (۷ﻓﻠﺴﻄﯿﻨﯿّﻮ اﻟﺪاﺧﻞ وھﺒّﺔ أﻛﺘﻮﺑﺮ .ﺣﯿﻔﺎ :ﻣﺪى اﻟﻜﺮﻣﻞ. اﻟﺴﯿﺎﺳ ّ
ﺟـﺪل اﻟﻌﺪد اﻟﺜﻼﺛﻮن /اﻳﺎر 2017
4
ﻣﺪى اﻟﻜﺮﻣﻞ www.mada-research.org
اﻟﺴﻴﺎﳼ اﻟﺘﻤﺜﻴﻞ َ ﻢﻟ ﻳﻘﺘﴫ اﻻﺳﺘﻬﺪاف ﻋﲆ ﺑﺸﺎرة وﺻﻼح ،وﻢﻟ ﻳﻨﺤﴫ ﰲ اﻟﻔﱰة اﳌﺒﺎﴍة ﺑﻌﺪ ﻫ ّﺒﺔ أﻛﺘﻮﺑﺮ ،ﺑﻞ اﺳﺘﻤ ّﺮ وﺗﺼﺎﻋﺪ ﻟﻴﻄﻮل ّ وﺑﺨﺎﺻﺔ ﻓﱰة ﺣﻜﻢ ﻧﺘﻨﻴﺎﻫﻮ ،ﺑﺘﺠﺬﱡر ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻼ َﺣﻘﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴّﺔ ﺗﺠﺎه ﻣﻤﺜّﲇ اﳌﺠﺘﻤﻊ ﻟﻠﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻴّ� ذاﺗَﻪُ .وﻗﺪ ﻤﺗﻴّﺰت اﻟﺴﻨﻮات اﻷﺧ�ة، ّ )اﻟﺸﻖ اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻲ ﰲ إﴎاﺋﻴﻞ ،وﺑﻠﻎ اﻟﺘﺤﺮﻳﺾ اﳌﺴﺘﻤ ّﺮ ﺿ ّﺪ اﻟﻘﻴﺎدات ذروﺗ َﻪ ﰲ َﺳ ّﻦ "ﻗﺎﻧﻮن اﻹﻗﺼﺎء" ،وﰲ اﺳﺘﻬﺪاف اﻟﺤﺮﻛﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴّﺔ ّ ّ
ُ اﻻﺳﺘﻬﺪاف اﻟ ُﻬﻮﻳّ َﺔ اﻟﻮﻃﻨ ّﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻘﺎﻧﻮن وﻣﺆﺳﺴﺎﺗﻬﺎ ﻋﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن )ﰲ ﺗﴩﻳﻦ اﻟﺜﺎ� ﻋﺎم .(2015ﻛﺬﻟﻚ ﻃﺎل اﻟﺸ� ّﱄ( وإﺧﺮاﺟﻬﺎ ﻫﻲ ّ
اﺟﺘ�ﻋﻲ ﻳﺸﻜّﻞ ﰲ ﻧﻈﺮ اﻟﺴﻠﻄﺎت ﺗﻬﺪﻳ ًﺪا ﻟﻴﻬﻮدﻳّﺔ اﻟﺪوﻟﺔ ﺳﻴﺎﳼ أي ﺣﺮاك )ﻛ� ﰲ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻨﻜﺒﺔ( ،وﺗﻌﻤﻴﻖ ﻣﺤﺎوﻻت ﺗﺠﺮﻳﻢ وﺗﻘﻮﻳﺾ ّ ّ ّ )ﻛ� ﰲ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺠﻤﻌﻴّﺎت( ،وﰲ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻌﻨﻒ ﺿ ّﺪ اﳌﺘﻈﺎﻫﺮﻳﻦ/ات ،وﻣﻼﺣﻘﺔ اﻟﻨﺎﺷﻄ� واﻟﻨﺎﺷﻄﺎت اﺑﺘﻐﺎ َء ﺗﺮﻫﻴﺒﻬﻢ ،وﻣﺤﺎوﻻت اﻟﻘﻴﺎم اﻻﺟﺘ�ﻋﻲ. ﺑﻀﺒﻂ وﻓﺮض ﻣﺮاﻗﺒﺔ ﺷﺪﻳﺪة ﻋﲆ ﺷﺒﻜﺎت اﻟﺘﻮاﺻﻞ ّ وﻗﺪ ﺗﻜﻮن اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳّﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ ﻣﻦ أﺧﻄﺮ ﺳﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت اﻷﺧ�ة ،إﱃ ﺟﺎﻧﺐ اﻟ َﻘ ْﻮﻧَﻨﺔ .ﻓﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺪوﻟﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳّﺔ ﺗﺤﺎول
إﻋﻄﺎء اﻣﺘﻴﺎزات ﻣﺎ ّدﻳّﺔ ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﺘﻨﺎز ِل ﻋﻦ اﻟﺤﻘﻮق اﻟﺠ�ﻋﻴّﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴّﺔ واﻟﻮﻻ ِء ﻟﻠﺪوﻟﺔ اﻟﻴﻬﻮدﻳّﺔ ،ﻛ� ﻫﻮ اﻟﺤﺎل ﰲ ﺗﺸﺠﻴﻊ اﻟﺨﺪﻣﺔ اﳌﺪﻧﻴّﺔ ﻟﺪى ﴍﻳﺤﺔ اﻟﺸﺒﺎب ،وﻛ� ﰲ ﺣﺎل اﻟﺨﻄّﺔ اﻟﺨ�ﺳﻴّﺔ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﳌﺠﺘﻤﻊ اﻟﻌﺮ ّﻲﺑ ﰲ إﴎاﺋﻴﻞ )اﻟﺘﻲ أﻗ ّﺮﺗﻬﺎ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﰲ ﻗﺮارﻫﺎ 922اﻟﺼﺎدر ﰲ ،(30.12.2016ﺗﻠﻚ اﻟﺨﻄّﺔ اﻟﺘﻲ ﻗُﺮِﻧﺖ ﻓﻴﻬﺎ اﻟﺤﻘﻮق ﺑﺎﻟﻮاﺟﺒﺎت ﰲ ﻣﺤﺎوﻟﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎﻳﻀﺔ ﻋﲆ اﳌﻮاﻃَﻨﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻮﻻء ﻟﻠﺪوﻟﺔ اﻟﻴﻬﻮدﻳّﺔ.
6
اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻲ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺴﻴﻄﺮة ﻋﲆ اﻟﺴﻠﻄﺎت ﻣﺤﺎوﻻت اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻹﴎاﺋﻴﻠ ّﻴﺔ رﺑﻂ اﻟﺤﻘﻮق ﺑﺎﻟﻮﻻء ﻟﻴﻬﻮدﻳّﺔ اﻟﺪوﻟﺔ ،وﺿﺒﻂ اﳌﺠﺘﻤﻊ ّ اﳌﺤﻠّﻴّﺔ ،ﻻ ّ ﺗﻘﻞ ﺧﻄﻮرة ﻋﻦ ﺳﺎﺋﺮ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت .ﺑﺮز ﻫﺬا ﰲ اﻟﺨﻄّﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳّﺔ ذاﺗﻬﺎ ،ﺗﻠﻚ اﻟﺘﻲ ﻤﺗﻨﺢ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﳌﺤﻠّﻴّﺔ ﻗ ّﻮ ًة ﻣﺎ ،وﰲ ذات اﻟﻮﻗﺖ ﺗﺤﺎول ﺗﺪﺟﻴﻨﻬﻢ ﻛ� ﰲ ﺑﻨﺪ زﻳﺎدة اﳌﻴﺰاﻧ ّﻴﺔ ﻟﻠﺴﻠﻄﺎت اﻟﺪاﻋﻤﺔ ﻟﻠﺨﺪﻣﺔ اﳌﺪﻧ ّﻴﺔ .وﺑﺮز ﻛﺬﻟﻚ ﰲ ﻗﺎﻧﻮن ﻛﻴﻤﻴﻨﺲ )اﻟﺬي أُ ِﻗ ّﺮ ﰲ ﻧﻴﺴﺎن ﻋﺎم (٢٠١٧اﻟﺬي ﻳﻌﻄﻲ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﳌﺤﻠّ ّﻴﺔ ﻧﻔﻮذًا ﻣﻌ ّﻴﻨًﺎ ﰲ ﻣﺠﺎل اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ واﻟﺒﻨﺎء وﻟﻜﻨّﻪ ﰲ ذات اﻟﻮﻗﺖ ﻳﺤ ّﻮﻟﻬﺎ إﱃ أداة ﺿﺒﻂ اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻲ ،وذراع ﻫﺪم وﻋﻘﺎب ،وﻫﻮ ﻣﺎ ﻗﺪ ﻳﺤ ّﻮل اﻟﺴﻠﻄﺎت اﳌﺤﻠّﻴّﺔ إﱃ ﺻﺎﺣﺒﺔ ﻧﻔﻮذ وﰲ ذات اﻟﻮﻗﺖ إﱃ ﴍﻳﻜﺔ ﰲ ﺗﺮﻫﻴﺐ اﳌﺠﺘﻤﻊ ّ
ﴎﻟﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴّﺔ. ﺗﻨﻔﻴﺬﻳّﺔ ﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻷَ ْ َ
اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻲ ﰲ ﻣﻨﺎﻃﻖ اﻟـ ،48وﻻ ﺳﻴّ� إذا أﺧﺬﻧﺎ ﺑﻌ� اﻻﻋﺘﺒﺎر ازدﻳﺎ َد ﻧﺴﺒﺔ ﺗﺘﻀﺎﻓﺮ ﻫﺬه اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت ﻟﺘﺸﻜّﻞ ﺗﻬﺪﻳ ًﺪا ﺣﻘﻴﻘﻴًّﺎ ﻋﲆ اﳌﺠﺘﻤﻊ ّ
اﻟﻔﻘﺮ ،واﻟﺰﻳﺎد َة ﰲ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻌﻨﻒ ،وﺗﺠ ﱡﺬ َر اﻟﺘﻮﺗّﺮات اﻟﺪاﺧﻠ ّﻴﺔ ﻛﺎﻟﻄﺎﺋﻔ ّﻴﺔ واﻟﻌﺎﺋﻠ ّﻴﺔ .ﻛﺬﻟﻚ ﻤﺛ ّﺔ ﻋﻮاﻣﻞ أﺧﺮى ﺗﺴﻬﻢ ﰲ ﺗﻴﺴ� اﺳﺘﻬﺪاف
اﻟﴪﻳﺮي ﻟِ� ﻳُﺴ ّﻤﻰ "ﻋﻤﻠ ّﻴﺔ اﻟﺴﻼم" وﻓﺘﻮ ُر اﳌﻘﺎوﻣﺔ اﻟﺸﻌﺒ ّﻴﺔ ﰲ اﻟﻀﻔّﺔ اﻟﻐﺮﺑ ّﻴﺔ .ﻳﻨﻀﺎف إﱃ ﻫﺬا اﳌﺠﺘﻤﻊ اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻲ ،ﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﺎ اﳌﻮتُ ّ ّ
اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ اﻟﻌﺮ ّﻲﺑ ﻋﻤﻮ ًﻣﺎ واﻟﻨﻜﺒﺔ اﻟﺴﻮرﻳّﺔ ﻋﲆ وﺟﻪ اﻟﺨﺼﻮص ،وﻛﺬﻟﻚ ﺗﺼﺎﻋﺪ ﺷﻌﺒ ّﻴﺔ اﻟﻴﻤ� ﰲ أﻣﺮﻳﻜﺎ وأوروﺑﺎ .ﺗﻠﻚ ﺟﻤﻴﻌﻬﺎ ﺗﺄﺛ ُ� اﳌﺸﻬﺪ ّ
ﴎﻟﺔ. ﺗﺸﻜّﻞ ﻋﻮاﻣﻞ ﻣﺤﺒﻄﺔ ،وﺗﺠﻌﻞ ﻣﻦ اﳌﺠﺘﻤﻊ اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻲ ﻓﺮﻳﺴﺔ ﺳﻬﻠﺔ ﳌﺤﺎوﻻت اﻟﺘﺪﺟ� واﻟﺘﻄﻮﻳﻊ واﻷَ ْ َ ّ
ﺧﻼﺻﺔ:
ﺣﺎوﻟﺖ ﻣﻨﺎﻗﺸﺘﻪ ﰲ ﻫﺬه اﳌﻘﺎﻟﺔ ﻫﻮ أ ّن اﻟﺘﺤ ّﻮﻻت ﰲ ﺗﻌﺎﻣﻞ إﴎاﺋﻴﻞ ﻣﻊ اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻴّ� ﰲ اﻟﺪاﺧﻞ ﻣﻨﺬ ﻗﻴﺎﻣﻬﺎ إﱃ اﻟﻴﻮم ﺗﺆﻛّﺪ ﺻﺒﻐﺘﻬﺎ ﻣﺎ ُ
اﻟﻜﻮﻟﻨﻴﺎﻟ ّﻴﺔ اﻻﺳﺘﻴﻄﺎﻧ ّﻴﺔ ،اﻟﺘﻲ ﺗﺮى ﻣﺤﻮ اﻟﺴﻜّﺎن اﻷﺻﻠﻴّ� ﻗﺎﻋﺪة ﻣﻨﻈﱢﻤﺔ 7 .اﻧﻌﻜﺲ ذﻟﻚ ﰲ ﺳﻴﺎﺳﺎت اﳌﺤﻮ واﻟﻄﺮد ﰲ اﻟﻨﻜﺒﺔ ﻋﺎم ،١٩٤٨ﺛ ّﻢ 6ﻟﻼﺳﺘﺰادة ﯾﻮﺻﻰ ﺑﻤﺮاﺟﻌﺔ :زﻋﺑﻲ ،ھﻣت )" .(۲۰۱٦اﻟﻔﻠﺴﻄﯿﻨﯿّﻮن ﻓﻲ إﺳﺮاﺋﯿﻞ :ﻣﻮا َ )ﻣﺤﺮرة(. طﻨﺔ ﻣﺸﺮوطﺔ ﺑﻘﺒﻮل ﯾﮭﻮدﯾّﺔ اﻟﺪوﻟﺔ" .ﻓﻲُ :ھ َﻨﯿْﺪة ﻏﺎﻧﻢ ّ اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﻲ .۲۰۱٦رام ﷲ :ﻣﺪار. ﺗﻘﺮﯾﺮ ﻣﺪار ّ 7ﯾﺪّﻋﻲ ﺑﺎﺗﺮﯾﻚ ووﻟﻒ ّ أن ﻣﻨﻄﻖ اﻟﻤﺤﻮ ﻻ ﯾﺸﯿﺮ ﻓﻘﻂ إﻟﻰ ﺗﺼﻔﯿﺔ اﻟﺴ ّﻜﺎن اﻷﺻﻠﯿّﯿﻦ ،ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أﻧّﮫ ﯾﺸﻤﻞ ذﻟﻚ ،ﺑﻞ ﻗﺪ ﯾﺤﻤﻞ أﺑﻌﺎدًا أﺧﺮى ،ﻣﻦ ﺑﯿﻨﮭﺎ ﻲ واﻟﻤﻮا َ طﻨﺔ .ﻓﺎﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت اﻟﻤﺴﺘﻮطِ ﻨﺔ ﺗﺴﻌﻰ ﻷن ﺗﺒﻨﻲ ﻣﺠﺘﻤﻌًﺎ ﻛﻮﻟﻨﯿﺎﻟﯿ�ﺎ ﺟﺪﯾﺪًا ﻋﻠﻰ ﻗﺎﻋﺪة ﺗﺸﺠﯿﻊ اﺧﺘﻼط اﻷﺟﻨﺎس ،واﺧﺘﻄﺎف اﻷطﻔﺎل، ﱡ واﻟﺘﺤﻮل اﻟﺪﯾﻨ ّ ْ ﻲ. اﻷراﺿﻲ اﻟﻤﺼﺎدَرة ﺣﯿﺚ ّ ﻲ اﻻﺳﺘﯿﻄﺎﻧ ّ ﻲ اﻟﻤﻀﻄ َﮭﺪ ﻓﻲ ﺗﺸﻜﯿﻞ ﺑﻨﯿﺔ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻜﻮﻟﻨﯿﺎﻟ ّ ﯾﺴﺘﻤﺮ اﻟﺴﺎﻛﻦ اﻷﺻﻠ ّ
ﺟـﺪل اﻟﻌﺪد اﻟﺜﻼﺛﻮن /اﻳﺎر 2017
5
ﻣﺪى اﻟﻜﺮﻣﻞ www.mada-research.org
اﻟﻌﺴﻜﺮي واﺳﺘﻐﻼل اﻷﻳﺪي اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﰲ اﳌﺮﺣﻠﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻨﻪ ،إﱃ ﻣﺤﺎوﻻت دﻣﺞ اﻷﻓﺮاد اﳌﺤﻮ واﻹﻟﻐﺎء ﰲ اﳌﺮﺣﻠﺔ اﻷوﱃ ﻣﻦ ﻓﱰة اﻟﺤﻜﻢ ّ وﻣﺤﻮ اﻟ ُﻬﻮﻳّﺔ اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻴّﺔ ﰲ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻻﺣﻘﺔ. ﺗﻜﻤﻦ أﻫ ّﻤﻴّﺔ ﺗﻔﻜﻴﻚ ﻣﻌﺎدﻟﺔ اﻟﺜﺎﺑﺖ واﳌﺘﺤ ّﻮل ﰲ ﻤﺗﻜﱡﻨﻨﺎ -ﺷﻌﺒًﺎ وﻗﻴﺎد ًة-ﻣﻦ ﺗﺸﺨﻴﺺ اﺧﺘﻼف اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت ،ﺑﻐﻴﺔ ﺿ�ن ﻗﺮاءة ّ أدق ﻟﺘﺤ ّﺪﻳﺎت اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻲ ﻣﻦ ر ّدة ﻓﻌﻞ إﱃ ﺗﺨﻄﻴﻂ وﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﺴﻴﺎﳼ اﳌﺮﺣﻠﺔ ،وﻟﺰﻳﺎدة اﺣﺘ�ﻻت اﻟﺘﺼ ّﺪي ﻟﻬﺎ وﺗﺤﺼ� اﳌﺠﺘﻤﻊ ﺗﺠﺎﻫﻬﺎ ،وﺗﺤﻮﻳﻞ اﻟﻔﻌﻞ ّ ّ ﺳﻴﺎﳼ ﻟﻠﻤﻮا َﺟﻬﺔ. ﺟ�ﻫ�ي ّ ّ
*ﻫ ّﻤﺖ زﻋﺒﻲ – ﻃﺎﻟﺒﺔ دراﺳﺎت ﻋﻠﻴﺎ ﰲ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﺟﺘ�ﻋ ّﻴﺔ -ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺑﱤ اﻟﺴﺒﻊ
Patrick Wolfe, (2006). Settler Colonialism and the Elimination of the Native. Journal of Genocide Research, 8:4, 387-409
ﺟـﺪل اﻟﻌﺪد اﻟﺜﻼﺛﻮن /اﻳﺎر 2017
6
ﻣﺪى اﻟﻜﺮﻣﻞ www.mada-research.org