تقرير الرصد السياسي أدبيات العنصرية العدد ،1كانون الثاين/يناير 2016
إعداد :منار خمّول
تقرير شهري يصدر عن مؤسسة الدراسات الفلسطينية ومدى الكرمل مؤسسة الدراسات الفلسطينية
شارع أنيس النصويل -فردان ص .ب 7164 :.ـ 11 الرمز البريدي1107 2230 : بيروت -لبنان هاتف (+961) 1 868387 - 814175 - 804959 فاكس (+961) 1 814193 ipsbeirut@palestine-studies.org
مدى الكرمل -املركز العربي للدراسات االجتماعية التطبيقية
شارع اللنبي 51 ص .ب9132 . حيفا 3109101 هاتف)+972) - 4 - 8552035 : فاكس)+972) - 4 - 8525973 : mada@mada-research.org
تقرير الرصد السياسيّ :أدبيّات العنصريّة
العدد ،1كانون الثاين/يناير 2016
___________________________________________________________________
قائمة احملتويات مقدمة 3.............................................. ................................ ................................ ................................ ................................ ................................ ................................ ................................ سياسات عنصرية 3.................................................. ................................ ................................ ................................ ................................ ................................ ................................ .1
اتفاقية مع الصندوق القوميّ اليهوديّ 3 ........... ................................ ................................ ................................ ................................
.2
تهجير عتّير-أمّ احليران 4 .................................. ................................ ................................ ................................ ................................
.3
ميزانيات مشروطة 6 .......... ................................ ................................ ................................ ................................ ................................
.4أدبيّات العنصريّة يف إسرائيل 9 ........................... ................................ ................................ ................................ ................................ حظر رواية من منهاج التعليم وموضوع "اختالط األعراق" 9.................................................................... السماح بإصدار كتاب يحرّض على قتل الفلسطينيّين (حتت حجّة حريّة التعبير) 10 ........................................... كتاب مدنيّات لتعزيز يهوديّة إسرائيل 11 ....................................................................................... تشريعات عنصرية 12 ............................................ ................................ ................................ ................................ ................................ ................................ ................................ .1قانون "الوالء يف الثقافة" 13................................ ................................ ................................ ................................ ................................ .2
اقتراح قانون اجلمعيّات 14................................ ................................ ................................ ................................ ................................
.3
اقتراح قانون سحب اإلقامة عن أي شخص يخون والءه لدولة إسرائيل ،أو سحب مواطنة قريبه 15............... ................................
.4
اقتراح قانون ملنع استخدام مكبّرات الصوت يف أماكن العبادة 16.................................. ................................ ................................
العنصرية يف الشارع اإلسرائيلي 17 ............................................ ................................ ................................ ................................ ................................ ................................ .1
العنصريّة يف اجلامعات اإلسرائيليّة 17............. ................................ ................................ ................................ ................................
.2
ال يوجد إرهاب يهوديّ! 18................................. ................................ ................................ ................................ ................................
.3
بناء الفلسطينيّين مواطني إسرائيل يف مدينة العفولة مرفوض 19................................... ................................ ................................
تلخيص 21 ..................................... ................................ ................................ ................................ ................................ ................................ ................................ ................................
2
تقرير الرصد السياسيّ :أدبيّات العنصريّة
العدد ،1كانون الثاين/يناير 2016
___________________________________________________________________
مقدمة مع بدء العام ،2016واستمرار موجة االحتجاج الفلسطينيّة يف األراضي احملتلّة يف العام 1967ضد االحتالل اإلسرائيليّ ،واستمرار القمع اإلسرائيليّ ،تستمر ،بالتوازي ،سياسات التمييز والعنصريّة ضد الفلسطينيّين مواطني دولة إسرائيل على مستوياتها الشعبيّة والسياسيّة وبتجلّيات خمتلفة :من حتريض، وكم أفواه ،وحتى معارضة "اختالط األعراق" ،حيث بات واضحا ،يف السنوات األخيرة ،صعوبة الفصل بين العنصريّة وسياسات القمع ضد الفلسطينيّين أينما تواجدوا ،يف املناطق احملتلة عام ،1967ويف أراضي الـ .48وجند أن االختالف عادة ما يكون يف األدوات املستعملة ،وليس يف اجلوهر. بغية رصد هذا النهج جتاه الفلسطينيّين يف إسرائيل ،وتوضيحه ،ونشره على أوسع نطاق ممكن ،جاء هذا املشروع املشترك بين مؤسسة الدراسات الفلسطينيّة ومركز مدى الكرمل -املركز العربي للدراسات االجتماعية التطبيقية .يتابع املشروع جتليات العنصريّة جتاه الفلسطينيّين يف إسرائيل يف عدة حماور، منها السياسة العنصريّة الرسميّة وغير الرسميّة ،واملباشرة وغير املباشرة؛ ومنها ما يسنّ من قوانين يف الكنيست اإلسرائيليّ ،وتصريحات لقيادات سياسيّة ودينيّة إسرائيليّة ولنخب أكاديميّة وإعالميّة؛ ومنها ما يتعلق بالعنصريّة اليوميّة املمارسة من قبل اجملتمع اإلسرائيليّ جتاه الفلسطينيّين يف إسرائيل .يتابع هذا التقرير ،وهو األول يف هذا املشروع املشترك ،أحداث شهر كانون الثاين/يناير .2016 سياسات عنصرية يتناول هذا القسم السياسات احلكوميّة ،والقرارات السياسيّة العنصرية ،املباشرة وغير املباشرة ،جتاه املواطنين الفلسطينيّين يف إسرائيل. .1اتفاقية مع الصندوق القومي اليهودي
وُقّعت ،يف شهر تشرين الثاين/نوفمبر ،2015اتفاقيّة شاملة ومفصّلة لتبادل األراضي بين احلكومة اإلسرائيليّة والصندوق القوميّ اليهوديّ ،والتي يبادل ،وفقها ،الصندوق القوميّ اليهوديّ أراضي ،بملكيّته، 3
تقرير الرصد السياسيّ :أدبيّات العنصريّة
العدد ،1كانون الثاين/يناير 2016
___________________________________________________________________
مقابل أراضٍ تسلّمها له دائرة أراضي إسرائيل يف النقب واجلليل .وتقضي االتفاقيّة أن تلتزم احلكومة اإلسرائيليّة بإدارة األراضي املنقولة "بشكلٍ يحفظ مبادئ الصندوق القوميّ اإلسرائيليّ بما يتعلّق بملكيّة األراضي" .للوهلة األوىل ،قد يبدو هذا االتفاق اتفاقا عاديًّا بين دولة ومؤسسة تعمل يف إطارها .إال أنّ قراءة معمّقة لهذا االتفاق ،توضّح أنّ بين سطوره يكمن ضرر وعنصريّة جتاه الفلسطينيين املواطنين يف إسرائيل .على سبيل املثال ،جاء يف رسالة بعثت بها احملاميّة سهاد بشارة ،من مركز عدالة ،واحملاميّة رغد جرايسي ،من جمعيّة حقوق املواطن ،إىل وزير املاليّة اإلسرائيليّ ودائرة أراضي إسرائيل ،واملستشار القضائيّ للحكومة اإلسرائيليّة أنّ "الصندوق القوميّ اليهوديّ لطاملا وضّح أنّ مبادئ عمله تمنع نقل ملكيّة األراضي لغير اليهود .بالتايل ،فإنّ عمل دائرة أراضي إسرائيل ،وفقا لهذه املبادئ ،يتناقض ،جوهريا ،مع واجب العمل بمساواةٍ يف توزيع املوارد ودون تمييز عرقيّ" 1.أي أنّ هذا االتفاق يمنع املواطنين الفلسطينيّين يف إسرائيل من أيّة إمكانية لشراء أراضي دولة-دائرة أراضي إسرائيل ،بهدف احلفاظ عليها بملكية الشعب اليهوديّ – ويعني هذا أنّ إمكانية امتالك هذه األراضي حمدودة لليهود فقط. .2تهجير عتير-أم احليران
سكن أهايل عتّير-أمّ احليران ،حتى النكبة ،يف منطقة وادي زبالة (اليوم جزء من األراضي الزراعيّة التابعة لـِ"كيبوتس شوفال" الواقع يف النقب) .أمر القائد العسكريّ أبناء العشيرة ،يف أعقاب النكبة ،بإخالء أراضيهم واالنتقال أوال إىل منطقة "اللقية" ،ومن ثمّ ،سنة ،1956هُجّروا ،للمرة الثانية ،إىل موقعهم احلايل يف منطقة وادي عتّير .مل تعترف إسرائيل بالقرية ،وتواجه عتّير-أمّ احليران خطر التهجير منذ سنة ،2003حيث
1عدالة .)2016( .عدالة وحقوق املواطن يطالبان بإلغاء اتفاقية تُلزم احلكومة اإلسرائيليّة بمبدأ "األراضي لليهود فقط" .مستقاة ،بتاريخ ،2016/2/12من. http://www.adalah.org/ar/content/view/8726:
4
تقرير الرصد السياسيّ :أدبيّات العنصريّة
العدد ،1كانون الثاين/يناير 2016
___________________________________________________________________
تخطّط إسرائيل لهدم القرية ،وإقامة قرية يهوديّة باسم "حيران" على أنقاضها ،وتوسيع "غابة يتير" (زرعها الصندوق القوميّ اليهوديّ) ومناطق املراعي على أراضي عتّير.
2
أصدرت احملكمة العليا اإلسرائيليّة ،يف 17كانون الثاين/يناير ،2016قرارها النهائيّ يف قضيّة تهجير قرية عتّير-أمّ احليران 3،الذي يسمح بتهجير سكان القرية من الفلسطينيين البدو .وكان مركز عدالة قد طالب احملكمة بأن تُعيد البتّ بقرارها الصادر يف أيّار/مايو 2015أمام هيئة قضائيّة موسّعة .إنّ رفض احملكمة إعادة النظر بذلك القرار يعني ،عمليا ،املصادقة على بدء إجراءات إخالء القرية ،وهدمها من أجل بناء بلدةٍ يهوديّة ومرعى للمواشي فوق ركام القرية الفلسطينيّة .يف قرارها ،رأت رئيسة احملكمة العليا أنّ هذه القضيّة "ليست غاية يف اخلصوصيّة ليتمّ البتّ بها جمدّدا" 4.يتعارض قرار احملكمة هذا مع اتفاقيات حقوق اإلنسان ،بما فيها االتفاقية الدوليّة للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصريّ ()1965؛ ويعني القرار ،وفقا لهذا ،شكال من أشكال التهجير القسريّ للسّكّان.
5
تأتي القضيّتان املذكورتان هنا (االتفاقية مع الصندوق القوميّ اليهوديّ ،وتهجير عتّير-أمّ احليران) يف سياق التهجير القسريّ للفلسطينيّين يف منطقة النقب ،ويلعب الصندوق القوميّ اليهوديّ ودائرة أراضي إسرائيل دورا مركزيًّا فيه – يكمن يف االستيالء على األراضي بأدوات خمتلفة ،وتخصيصها للمصالح الصهيونيّة احلصريّة لليهود فقط ،مثل بناء املستوطنات اليهوديّة أو بحجج التحريش ،وهو ما يسمّى "الغسيل األخضر" ( ،)greenwashingوهو مصطلح مشتّق من مفهوم "غسيل األموال" ،لكن يتمّ هنا إظهار
2عدالة .)2016( .قضيّة عتّير أمّ احليران .مستقاة ،بتاريخ ،2016/2/12من.http://www.adalah.org/ar/content/view/9 : 3عدالة .)2016( .احملكمة العليا ترفض إعادة النظر بقرار تهجير عتّير-أمّ احليران .مستقاة ،بتاريخ ،2016/2/12من: .http://www.adalah.org/ar/content/view/8730 4قرار احملكمة بالكامل هنا ،http://goo.gl/v5hNb8 :تمّ الدخول إىل املوقع اإللكتروين بتاريخ .2016/2/12 5بديل .)2016( .قرار احملكمة العليا اإلسرائيلية بتهجير قرية أمّ احليران :يسلّط الضوء على تهجير الفلسطينيّين القسريّ املستمر على جانبي اخلط األخضر .مستقاة ،بتاريخ ،2016/2/12من.http://goo.gl/2IMIjk :
5
تقرير الرصد السياسيّ :أدبيّات العنصريّة
العدد ،1كانون الثاين/يناير 2016
___________________________________________________________________
(أو تسويق) مصادرة األراضي والتهجير القسريّ للفلسطينيّين للمراقب اخلارجي على أنّهما يخدمان البيئة والطبيعة وما إىل ذلك. .3ميزانيات مشروطة
قامت احلكومة اإلسرائيليّة بإقرار خطة اقتصاديّة خصّصت بموجبها مبلغ 15مليار شيكل ( 3.8مليار دوالر تقريبا) على مدار خمس سنوات لتطوير اجملالس احملليّة الفلسطينيّة يف إسرائيل .تمّ الترحيب بهذه املبادرة من قبل القائمة املشتركة 6واللجنة القطريّة لرؤساء السلطات احملليّة العربيّة .إال أنّ احلكومة اإلسرائيليّة قامت بتجميد هذه اخلطة بعد إقرارها نتيجة إقدام شاب فلسطيني ،من بلدة عرعرة يف منطقة املثلث ،على القيام بعملية إطالق نار يف مقهى يف تل-أبيب ،قُتِل فيها شخصان؛ كما أضافت احلكومة شروطا سياسيّة على اجملالس احملليّة الفلسطينيّة املعنية باالستفادة من التمويل احلكوميّ 7.منها ما يتعلق بتنفيذ خمطط اخلدمة املدنيّة ،والتعامل مع البناء غير املرخص .رُفضت هذه الشروط من قبل القيادات والسلطات احملليّة العربيّة .وجاء يف بيان للجنة القطريّة لرؤساء السلطات احملليّة العربيّة بتاريخ 7كانون الثاين/يناير :2016 " اعتبار خطة التطوير اخلُماسيّة [ ]...بمثابة إجناز هام ،ويُبنى عليه مرحليًّا ،لكنّه غير كافٍ ،وال يتجاوب بشكل كامل مع مطالب وحقوق املواطنين العرب [الفلسطينيون املواطنون يف إسرائيل] وسلطاتهم احملليّة ،بحيث يبقّى امتحان اخلطة والقرار احلكوميّ يف التنفيذ احلقيقيّ ،نَصًّا وروحا، ويف اإلطار الزمني احملدَّد".
6تمّ تشكيل القائمة املشتركة من قبل األحزاب البرملانيّة املمثّلة للفلسطينيّين يف إسرائيل خلوض االنتخابات العامّة التي جرت يف آذار .2015ملزيد من التفاصيل عن تشكيل القائمة املشتركة ،انظر عدد جدل 25على الرابط التايل ،http://goo.gl/9562hS :تمّ الدخول إىل املوقع اإللكتروين بتاريخ .2016/2/12 7زينغر ،روين ،2016( .كانون الثاين) .نتنياهو يؤخّر اخلطّة اخلماسيّة لدعم الوسط العربيّ :إلكين ولفين سيقررا مبادئ جديدة .كلكاليست .مستقاة، بتاريخ ،2016/1/4من.http://www.calcalist.co.il/local/articles/0,7340,L-3677611,00.html :
6
تقرير الرصد السياسيّ :أدبيّات العنصريّة
العدد ،1كانون الثاين/يناير 2016
___________________________________________________________________
" اللجنة القطريّة ترفض كلّ أشكال التحريض العنصريّ والعُدواينّ التي جتلَّت عبر تصريحات رئيس احلكومة ،وبعض الوزراء واملسؤولين الرّسميّين اإلسرائيليّين ،ضد اجلماهير العربيّة وقياداتها، كما ترفض أي شكل من أشكال الشروط واالشتراط الرسميّ واحلكوميّ لتنفيذ اخلطة اخلُماسيّة والقرارات احلكوميّة بهذا الصدد ...وتقرَّر توجيه رسالة إىل رئيس احلكومة يف هذا اخلصوص، تطالبه أيضا بعقد جلسة عاجلة مع وفد من اللجنة القطريّة".
8
يف العاشر من كانون الثاين/يناير ،2016أي بعد 11يوما من إقرار اخلطة اخلماسيّة احلكوميّة (يف 30 كانون األوّل/ديسمبر )2015لدعم وتطوير "جميع القرى العربيّة ،والدرزيّة ،والشركسيّة" ،أقرّت احلكومة خطّة جديدة لدعم وتطوير "القرى الدرزيّة والشركسيّة" ،أي تمّ الفصل ما بين برنامج البلدات العربيّة وبرنامج البلدات "الدرزيّة والشركسيّة" .برّر رئيس الوزراء هذا التغيير يف جلسة احلكومة بأن ّ"البرنامج خمصّص لتقليص الفجوات ،ودعم اجملتمعات التي تخدم يف اجليش ،وترى نفسها جزءا من الدولة".
9
من جهة أخرى ،ويف ظل الغموض حول حيثيات امليزانيّة النهائيّة ،شكّك سامي اخلبير االقتصادي ميعاري بإمكانية تنفيذ اخلطّة اخلماسيّة حقًّا: هذا البرنامج احلكوميّ ينطوي على عالمات استفهام كبرى ،ويحمل ،يف طيّاته ،دواعي الشك ،ويف جعبته كثيرا من املغالطات التي تبرّر تشكيكنا يف مدى صدقه وجناعته وصالحيته ،ما يستدعي مناقشته وإبداء الرأي فيه باالعتماد على املنطق واألدلّة والبراهين واملؤشرات [ ]...أما على املستوى العمليّ واملهنيّ ،فال شك يف أن احلديث عن برنامج شمويلّ يبدو هامًّا للوهلة األُوىل يف اجتاه العالج األساسيّ ،ولكنني أعتقدُ بأنّ هذه اخلطة ،يف معظم جماالتها ،زاخرة بالثغرات،
8بيان للجنة القطريّة لرؤساء السلطات احمللية العربية من تاريخ .2016/1/7 9إلدار ،عكيفا ،2016( .كانون الثاين) .بدون والء ال توجد مواطنة ،نسخة نتنياهو .ال-مونيتور .مستقاة ،بتاريخ ،2016/1/15من: .http://goo.gl/Nwab9Y
7
تقرير الرصد السياسيّ :أدبيّات العنصريّة
العدد ،1كانون الثاين/يناير 2016
___________________________________________________________________
ويكتنفها الغموض ،وتخطئ الهدف يف أحيان أُخرى [ ]...إنّ عالمة استفهام كبرى تظل حتوم حول مصادر تمويله ،فجميع بنود اخلطة وجماالتها املقترحة ممولة من خالل امليزانيّة األساسيّة لكلّ مكتب حكوميّ ،أي أنّ املبلغ اإلضايف املستثمر يف اجملتمع العربيّ ،من خالل اخلطة املقترحة ،ال يتعدّى 2.5مليار شيكل (تقريبا) [ 0.63مليار دوالر تقريبا].
10
ينضمّ إىل هذه التساؤالت الصحفي داين زاكين ،من اإلذاعة اإلسرائيليّة العامة (ريشت بيت) ،الذي أجرى حتقيقا حول اخلطة اخلماسيّة ،جاء يف نتائجه أنّ "حجمها اإلجمايل بما فيها امليزانيات القائمة أصال، بالكاد يصل إىل 1,26مليار دوالر ( 5مليارات شيكل) ،يف حين أنّ احلكومة زعمت ،بداية ،أنّ احلجم اإلجمايلّ هو ثالثة أضعاف 15 :مليار شيكل" 11.باجململ ،ال تزال معامل هذه اخلطة غير واضحة ،بدءا من مستوى القرار السياسيّ بتخصيص ميزانيات للقرى الفلسطينيّة يف إسرائيل ،ومن ثمّ على املستوى العمليّ: أي من أين ستأتي هذه امليزانيات ،وكيف سيتم صرفها ،ووفقا أليّة شروط (هذه بدورها خاضعة أيضا لشروط سياسيّة ("الوالء") ،ولشروط إداريّة-تنظيمية من داخل الوزارات املعنية).
10ميعاري ،سامي 31 ،2015( .كانون األول) .خطة احلكومة لتطوير اجملتمع العربيّ :كلمة حق يراد بها باطل .العرب .مستقاة ،بتاريخ ،2016/2/5 من.http://www.alarab.com/Article/722768 : 11مدار .)2016( .حتقيق اإلذاعة اإلسرائيليّة العامة" :اخلطة االقتصاديّة لدعم العرب" ال تضيف شيئا! .مستقاة ،بتاريخ ،2016/2/12من: .http://goo.gl/vHfm12
8
تقرير الرصد السياسيّ :أدبيّات العنصريّة
العدد ،1كانون الثاين/يناير 2016
___________________________________________________________________
.4أدبيات العنصرية يف إسرائيل يبحث هذا القسم يف ثالثة كتب :يف األدب ،والشريعة اليهودية ،وتعليم املدنيات .توضّح هذه الكتب رسوخ التوجّهات العنصريّة جتاه الفلسطينيّين عامة ،والفلسطينيّين مواطني دولة إسرائيل خاصة. حظر رواية من منهاج التعليم وموضوع "اختالط األعراق"
قرّرت وزارة املعارف اإلسرائيليّة حظر رواية "جدار حي" من منهاج التعليم لطالب الثانويّة اليهود ،حتكي قصة حبّ بين شابة يهوديّة-إسرائيليّة وشاب فلسطينيّ .جاء تبرير رفض إدراج الرواية ،وفقا للوزارة ،ألنّ "العالقات احلميميّة بين يهود وغير يهود تهدّد الهويّة املنفصلة" 12.وطرح تبرير رفض الرواية مفهوم "اختالط األعراق" املتداول يف تاريخ اليهود ،وهي اليوم النسخة اإلسرائيليّة -املرادفة ملفهوم "الفصل العنصريّ". برز من السجال اإلسرائيليّ ،الذي دار حول هذا املوضوع ،توجّهات عنصريّة على مستويين :األوّل ،مضمون الرواية الذي يعارض عالقة يهود مع غير اليهود ،وبهذه احلالة فلسطينيّين .وكما عبّرت عنه مؤلّفة الرواية، دوريت ربينيان" :إنّها ملن املفارقة أن يتمّ حظر رواية تعالج الرعب اليهوديّ من اختالط األعراق يف الشرق األوسط من نفس املنطلق [ ]...كبرت بطلة الرواية داخل احلدود املسموحة يف اجملتمع اإلسرائيليّ ،بين األغلبيّة اليهوديّة ،وبين األقليّة العربيّة واجليران الفلسطينيّين .خيارها الصعب ،أن تدير ظهرها للحب ،هو خيار امرأة شابة ،تشرّبت جيدا تيار الوعي الصهيوينّ املركزيّ ".
13
بمنأى عن إدراج أو عدم إدراج الرواية بمنهاج التعليم باملفهوم البيروقراطيّ ،التعليميّ ،أو موضوع حريّة التعبير ،فإنّ املستوى الثاين للتوجّهات العنصريّة هو اخلطاب والتداول العام داخل اجملتمع اإلسرائيليّ
12كشتي ،أور ،2015( .كانون األوّل) .وزارة املعارف ترفض كتابا يصف عالقة غراميّة بين يهوديّة وعربيّ خوفا من أن يشجّع اندماح األعراق. هآرتس .مستقاة ،بتاريخ ،2015/12/30من.http://www.haaretz.co.il/news/education/1.2810789 : 13نفس املصدر.
9
تقرير الرصد السياسيّ :أدبيّات العنصريّة
العدد ،1كانون الثاين/يناير 2016
___________________________________________________________________
وصنّاع القرار حول مفهوم "اختالط األعراق" كنقاش مهمّ ودائم يركّز على أهميّة احلفاظ على "نقاء العرق" اليهوديّ من غير اليهود – فلسطينيّين كانوا أم أبناء أيّ شعب آخر 14.يف مقابلة صحفية مع مؤلفة الكتاب، قالت" :عشنا يف الشتات ألفي عام داخل شعوب ولغات خمتلفة ،وحافظنا ،دائمّا على ،أن نبقى خمتلفين حتى نتذكّر بأنّنا نختلف عن غير اليهود ،حتى نتذكّر بأنّنا ممنوعون عليهم ،وهم ممنوعون علينا".
15
السماح بإصدار كتاب يحرض على قتل الفلسطينيين (حتت حجة حرية التعبير)
سمحت احملكمة العليا اإلسرائيليّة نشر كتاب "شريعة امللك" ،الذي يحلّل قتل من هم من غير اليهود ،حسب الشريعة اليهوديّة (هاالخاه) .فعليًّا ،رفضت احملكمة العليا ،بقرارها هذا ،إلزام املستشار القضائيّ للحكومة حماكمة مؤلفّي الكتاب الرابي يتسحاك شبيرا والرابي يوسف اليتسور 16.تمّ نشر الكتاب يف سنة .2009لكن معنى قرار احملكمة العليا األخير هو التغاضي عن عنصريّة واضحة يف أعلى سلطة قضائيّة يف إسرائيل. بكلمات أخرى ،شرّعت احملكمة العليا قرار املستشار القضائيّ للحكومة بعدم حماكمة مؤلفي الكتاب .يف تبرير قراره ،قال القاضي روبنشتاين" :تشمل حرية التعبير أيضا املقوالت القاسية ،واملزعجة ،وأيضا العنصريّة" ،وأنّه "ال جمال للشكّ يف توجّه املؤلفين العنصريّ؛ إنّما السؤال املطروح هنا ال يتعلّق بعنصريّة املؤلفين نفسهيما ،إنما هل توّفرت فيه (الكتاب) شروط البند املتعلّق بالتحريض على العنصريّة ،وهذا هو أساس احليرة القضائيّة" .ينصّ البند 144ب من قانون العقوبات على أنّ(" :أ) من ينشر شيئا يهدف فيه للتحريض على العنصريّة ،عقابه خمس سنوات سجن؛ (ب) بخصوص هذا البند ال يهم إذا أدّى النشر إىل العنصريّة فعال وإذا كان [مضمونه] صحيحا أم ال" .ويعرّف البند 144أ العنصريّة على أنّها" :مالحقة،
14بار ،روين ،2016( .كانون الثاين) .دوريت ربينيان حتافظ على نقاء العرق .هآرتس .مستقاة ،بتاريخ ،2016/1/3من: .http://www.haaretz.co.il/opinions/1.2813294 15نفس املصدر. 16بار ،روين ، 2015( .كانون األوّل) .احملكمة العليا :امللفات ضد مؤلفي "شريعة امللك" لن يفتحوا من جديد .هآرتس .مستقاة ،بتاريخ ،2015/12/9 من.http://www.haaretz.co.il/news/law/1.2795457 :
10
تقرير الرصد السياسيّ :أدبيّات العنصريّة
العدد ،1كانون الثاين/يناير 2016
___________________________________________________________________
إذالل ،حتقير ،تعبير عن عدوانيّة ،عدائيّة أو عنف ،أو التحريض على جمهور أو أجزاء من اجملتمع ،بناء على اللّون أو االنتماء لعرق أو من أصل قوميّ-إثنيّ". كتاب مدنيات لتعزيز يهودية إسرائيل
عدّلت وزارة التعليم اإلسرائيليّة كتاب املدنيّات لطالب املدارس الثانوية يف العام .2016وتتميّز نسخة الكتاب اجلديد باملضامين العنصريّة والال-ديمقراطيّة .النسخة األخيرة تشدّد على كون إسرائيل دولة يهوديّة (ويف النقاش اإلسرائيليّ الداخليّ ،يأتي هذا على حساب الديمقراطيّة يف ازدواجية الهويّة يهوديّة- وديمقراطيّة يف اخلطاب الصهيوينّ) .ينعكس هذا يف حتديد مواطنة الفلسطينيّين يف إسرائيل يف حقوق التعليم والصحة ،وليس كمجموعة إثنيّة-قوميّة لها حقوق مساواة شاملة ،ناهيك عن احلقوق اجلماعيّة الفلسطينيّة بتقرير املصير" :الصيغة اجلديدة من هذا الكتاب [ ]...تقوم على منظومة من املواد واملصطلحات املشتقة من الرؤية القوميّة-اإلثنيّة اليهوديّة الضيّقة ،وسط جتاهل تام لتشكيلة املواقف واآلراء اخملتلفة يف احليز اإلسرائيليّ العام ويف األكاديميا ،وخاصة املواقف واآلراء املركزيّة بين األقليّة العربيّة يف إسرائيل ]...[ .ويقصر الكتاب حقوق األقليّة القوميّة العربيّة يف إسرائيل يف جمايلّ التعليم والدين ،بينما يُالحَظ فيه جهد واضح لتفكيك األقليّة العربيّة وتفتيتها إىل جمموعات طائفيّة :مسلمين، ومسيحيّين ،ودروز" 17.هكذا ،يأتي يف الكتاب أنّ "حقوق األقليات حمدودة للخدمات ،وأنّ لليهود ،فقط ،احلق بتقرير املصير" .وأشار البروفسور أسعد غانم ،الذي راجع املسوّدة ،اىل أنّ الكتاب يأتي برسالة واحدة مفادها" :لليهود وحدهم يوجد حق تاريخيّ [على فلسطين] ،العرب [الفلسطينيون] هم زوّار فقط".
18
17مدار ،2016( .كانون الثاين) .املصادقة على كتاب جديد يف "التربية املدنيّة" للمدارس الثانويّة" :يهوديّة" الدولة تطغى على "ديمقراطيّتها"!. مستقاة ،بتاريخ ،2016/1/5منhttp://goo.gl/v2TtYh :؛ انظر أيضا :موقع جمعيّة حقوق املواطن يف إسرائيل ( ،2015كانون األوّل) .مشاكل وإشكاليات يف كتاب املدنيّات اجلديد .مستقاة ،بتاريخ ،2016/12/24من. http://www.acri.org.il/he/36684: 18كشتي ،أور ،2015( .كانون األوّل) .املواطنة اجلديدة :يهوديّة أكثر بكثير .هآرتس .مستقاة ،بتاريخ ،2016/12/18من: .http://www.haaretz.co.il/news/education/.premium -1.2801357
11
تقرير الرصد السياسيّ :أدبيّات العنصريّة
العدد ،1كانون الثاين/يناير 2016
___________________________________________________________________
تشريعات عنصرية يأتي التضييق على حريّة التعبير يف إسرائيل ،من ضمن أمور أخرى ،من خالل مفهوم الوالء للدولة .ينعكس هذا يف اقتراح تعديل قانون امليزانية وقانون تمويل املؤسسات الثقافيّة واجلمعيّات احلقوقيّة من خالل ضمان والئها إلسرائيل ،طبقا للمعايير الصهيونيّة التي تعكس عداءها ملفاهيم حقوق اإلنسان وحرية التعبير .فاقتراحا القانونين ينبثقان من خطاب واحد – أحدهما يركّز على دعم املؤسسات من قبل احلكومة (اقتراح قانون "الوالء يف الثقافة") ،واآلخر يركّز على دعم املؤسسات من قبل جهات دوليّة (اقتراح قانون "عمالء أجانب"). تأتي اقتراحات القوانين هذه يف سياق حماوالت إسرائيل التصدّي حلملة "مقاطعة إسرائيل" يف العديد من دول العامل ،كما تمّ التعبير عن ذلك يف تقرير "التقييم االستراتيجيّ إلسرائيل ،"2016-2015الصادر عن مركز دراسة األمن القوميّ يف جامعة تل -أبيب 19.يف الفصل املعنون "ظاهرة دحض شرعيّة إسرائيل – اجتاهات وإجراءات مضادة" اقترح املؤلفان بنينا شربيط باروخ وكوبي ميخائيل استراتيجيّة إسرائيليّة للردّ على حركة املقاطعة ،وسحب االستثمارات ،وفرض العقوبات ( .)BDSتعكس هذه االستراتيجيّة تعامال جديًّا ومباشرا مع كل انتقاد فكريّ ضد إسرائيل ،وتشمل استراتيجية إيجابية-مبادرة ،أي "الردّ على فعاليات أو مشاريع تدحض شرعيّة إسرائيل" .والقصد ،تلك التي ال يمكن تعطيلها مسبقا؛ واستراتيجيّة وقائيّة ،أي "تشويش ومنع مسبق ألي تشكيالت ضد إسرائيل ،خطوات ضد القيّمين على الظاهرة ،ومموليهم، والذين ينشرون رسالتهم [ ]...من أجل هذا ،يجب بناء قدرات خمابراتيّة مالئمة ،وتقوية التعاون مع جمعيّات ،ويف اجلامعات ،ويف أماكن أخرى لهذا الهدف؛ رد بنيوي :العمل الفاعل للتأثير املسبق على وعي جماهير خمتلفة ،حتى نمنع تأثير دحض شرعيّة إسرائيل [ ]...كما تتوجب ردّة فعل أكاديميّة لكي توازن
19
شربيط باروخ ،بنينا وميخائيل ،كوبي ،2016( .كانون الثاين)" .ظاهرة دحض شرعيّة إسرائيل – اجتاهات واستجابات" يف بروم ،شلومو
وكورتس ،عنات (حمررين) التقييم االستراتيجي إلسرائيل .2016-2015املركز لدراسة األمن القومي :ص:80 . ،http://heb.inss.org.il/index.aspx?id=4354&articleid=11267تمّ الدخول إىل املوقع اإللكتروين بتاريخ .2016/2/12
12
تقرير الرصد السياسيّ :أدبيّات العنصريّة
العدد ،1كانون الثاين/يناير 2016
___________________________________________________________________
الكمّ الهائل من املواد التي تكتب وتعلّم ضد إسرائيل – يشمل هذا نشر أبحاث ،والتأثير على مواد القراءة يف املسارات ،وخلق مسارات وبرامج بحثية ،ودعم باحثين وحماضرين يدعمون إسرائيل ،وما إىل ذلك؛ استجابة بنّاءة :تعريف أو إطالع اجلماهير اخملتلفة على اإلسهام اإلسرائيلي املقدّم جملتمعات الشرق األوسط والعامل ،كنقيض لتصوير الفصل العنصري ،والعنصرية ،واالستعمار ،وما إىل ذلك" .يعكس هذا التوجّه الال-ديمقراطيّ والعسكريّ الطابع والوعي واألدوات التي جتندها إسرائيل للتعامل مع كلّ من ينتقد سياسات إسرائيل ،حتى ولو كان ذلك من خالل نضال سلميّ ،كما هو حال حركة املقاطعة ،وكما هو حال املؤسسات واجلمعيّات الثقافيّة واحلقوقيّة الفلسطينيّة (وغيرها) يف إسرائيل. .1قانون "الوالء يف الثقافة"
يف سياق ترشيح الفيلم الفلسطينيّ "السالم عليك يا مريم" جلائزة األوسكار 20،قدّمت وزيرة الثقافة ميري ريجف مبادرة القتراح قانون يشترط تمويل املؤسسات الثقافيّة يف ضوء تقييم "وطنيّة" مضامين العروض .علما بأنّ الفيلم من إنتاج فرنسيّ-أملاينّ-فلسطينيّ مشترك ،ومن إخراج الفلسطينيّ باسل خليل، ابن مدينة الناصرة (بمشاركة ممثلين فلسطينيّين مواطني إسرائيل ،باإلضافة ملمثلين يهود-إسرائيليّين)، وعليه ،سيتم وفقا القتراح ريجف ،منع تمويل أيّة مؤسسة تعارض املعايير يف قانون امليزانيّة ،وسيتمّ منع تمويل مؤسسات "تنفي كون إسرائيل دولة يهوديةّ وديمقراطيةّ ،وحترّض على العنصريّة والعنف واإلرهاب، وتدعم الكفاح املسلّح لدولة معادية أو منظّمة إرهابيّة ضد إسرائيل" 21.باإلضافة إىل ذلك ،يشمل اقتراح القانون منع التمويل عن مؤسسات ال حتتفل بـ"عيد االستقالل" أو عمّن يعتبره يوم حداد .يعني هذا ،بشكل غير مباشر ،املؤسسات الفلسطينيّة يف إسرائيل ،التي ال تعتبر إعالن الدولة يوم عيد 22.يأتي اقتراح القانون هذا على نسق ما يعرف بـ"قانون النكبة" ،الذي يحجب التمويل عن كلّ مؤسسة حتيي ذكرى استقالل
20العربي اجلديد ،2016( .كانون الثاين) .الفيلم الفلسطيني "السالم عليك يا مريم" ينافس على األوسكار .مستقاة ،بتاريخ ،2016/1/27من: .http://goo.gl/YjpTBe ،2016( .nrg 21كانون الثاين) .ريجف :وزارة املعارف كانت صرّافا آليًّا .ليس عندي .مستقاة ،بتاريخ ،2016/1/27من. http://goo.gl/PlPtQy: 22املصدر نفسه.
13
تقرير الرصد السياسيّ :أدبيّات العنصريّة
العدد ،1كانون الثاين/يناير 2016
___________________________________________________________________
إسرائيل كيوم حزن ،ويضيّق على حريّة التعبير إىل نطاق الهوامش املقبولة حسب اخلطاب الصهيوينّ- اإلسرائيليّ 23.طرح موقع واينت استطالعا للرأي بين قرّائه حول مشروع تعديل القانون هذا ،حيث دعم %58 من املشاركين ( )39832تعديل القانون 24.يف ردّ على اقتراح القانون ،أكدت احملاميّة سوسن زهر ،من مركز عدالة ،يف رسالة بعثتها إىل رئيس جلنة املعارف يف الكنيست" ،أنّ اقتراح القانون اجلديد ،ورغم أنّه يشكّل ضربة لكلّ املؤسسات الثقافيّة يف إسرائيل ،فإنّه يشكّل أيضا استهدافا خطيرا للمؤسسات الثقافيّة والفنيّة للمجتمع العربيّ ،ويسعى ألسرلتها ،وحرمانها من هويّتها الثقافيّة الفلسطينيّة".
25
.2اقتراح قانون اجلمعيات
يقضي اقتراح قانون اجلمعيّات كشف مصادر التمويل األجنبيّة للجمعيّات املسجّلة يف إسرائيل ،ووجوب استعمال عالمة مميّزة يف منشورات اجلمعيّات تعرّف أنّ تمويل اجلمعيّة هو من جهات غير إسرائيليّة .بدءا من اللغة املستخدمة فيه ،يعرّف اقتراح القانون اجلمعيّات التي تتلقى تمويال خارجيًّا أو من مؤسسات دوليّة بأنّها "عميل أجنبيّ" ،وباخلطاب اإلسرائيليّ يعني هذا العمالة والتجسس .وكما جاء يف اقتراح قانون تعريف "تعهّد أجنبيّ" بأنّه "تعهّد طرف إسرائيليّ [مواطن أو مؤسّسة مسجّلة يف إسرائيل] بتنفيذ مهمّات بهدف دعم مصالح كيان سياسيّ أجنبيّ [ ،]foreignأو تلك املوجّهة لغير املواطنين أو السّكان اإلسرائيليّين ،بشكل مباشر أو غير مباشر ،واملشروط [التعهّد] لتلقّي األموال من كيان أجنبيّ" 26.باإلضافة إىل هذا ،شمل اقتراح القانون أنّه على من يعمل يف اجلمعيّات احلقوقيّة أن يعلق شارة تعريفيّة رسميّة، تظهر كونه يتلقى تمويال أجنبيًّا ،وهي بمثابة "وصمة عار" وشارة خيانة.
23للمزيد ،انظر تقرير الرصد السياسيّ نيسان -حزيران .2011مدى الكرملhttp://mada-research.org/en/files/PMR/PMR14/pmr- : . ،14-arb.pdfتمّ الدخول إىل املوقع اإللكتروين بتاريخ .2016/2/12 24أزوالي ،موران ،2016( .كانون الثاين) .صوّتوا :ما رأيكم بقانون الوالء؟ .موقع .ynet.co.ilمستقاة بتاريخ ،2016/1/27من: .http://www.ynet.co.il/articles/0,7340,L-4758260,00.html 25عدالة .)2016( .عدالة يطالب بإحباط اقتراح قانون "األسرلة الثقافيّة" الذي قدّمته ريغيف .مستقاة ،بتاريخ ،2016/2/12من: .http://www.adalah.org/ar/content/view/8734 26اقتراح قانون عمالء أجانب – 2015 ،ف :20/1730/الرابطhttps://goo.gl/ynIwmT :
14
تقرير الرصد السياسيّ :أدبيّات العنصريّة
العدد ،1كانون الثاين/يناير 2016
___________________________________________________________________
بكلمات أخرى ،يهدف القانون إىل جتريم أيّة نشاطات ثقافيّة أو حقوقيّة أو مرافعة ناقدة للعنصريّة اإلسرائيليّة ومنتقدة للسياسات واملمارسات اإلسرائيليّة ،حتى ولو كانت مبنية على القانون الدويلّ ومبادئ حقوق اإلنسان .على جميع املؤسسات ،إذا ،التماهي مع مواقف احلكومة وسياساتها .كما جاء يف مواد تفسير اقتراح القانون" ،تعمل يف دولة إسرائيل العشرات من اجلمعيّات التي تتلقى تمويال من كيانات سياسيّة أجنبيّة مقابل تعهّد اجلمعيّات دعم مصالح الكيانات السياسيّة ،أو من هم ليسوا مواطني إسرائيل. جزء [من اجلمعيات] يمثّل ،بشكل واضح ،مصالح أجنبيّة ،ال تتماشى مع املصالح اإلسرائيليّة" 27.يعني هذا، من ناحية املواطنين الفلسطينيّين يف إسرائيل ،كمّ األفواه ،وتضييق حريّة التعبير وحريّة التنظيم واملمارسة الديمقراطيّة من خالل صبغ املؤسسات الفلسطينيّة احلقوقيّة بالعمالة والتعامل مع جهات معادية إلسرائيل. .3اقتراح قانون سحب اإلقامة عن أي شخص يخون والءه لدولة إسرائيل ،أو سحب مواطنة قريبه
اقترح عضو الكنيست أورن أساف حازان تعديال على قانون الدخول إلسرائيل ،يخوّل ،وفقه ،وزير الداخليّة سحب إقامة شخص أدين بخيانة دولة إسرائيل ،سحب إقامته هو أو أقاربه .يف مادة تفسير اقتراح القانون (اقتراح قانون الدخول إىل إسرائيل (تعديل – سحب اإلقامة لشخص خان دولة إسرائيل أو سحب إقامة قريبه) ،)2016 ،كتب حازان" :تعطي التعديالت املقترحة لوزير الداخليّة احلق يف سحب تأشيرة اإلقامة الدائمة خملربين وأبناء عائالتهم ،مما سيعني أيضا حرمانهم من حقوقهم كمقيمين يف الدولة ،من خالل قانون التأمين الوطنيّ وقوانين أخرى .حيث ال يوجد أيّ منطق لتقديم حقوق متساوية للسكّان الذين يعملون ضد الدولة ،والسماح لهم باالستمتاع باخلدمات االجتماعيّة املرافقة لإلقامة يف إسرائيل".
28
اقتراح التعديل هذا هو بمثابة عقاب جماعيّ ،حيث تتمّ معاقبة أفراد أسرة من تمّت إدانته ،ممّا يفتح
27املصدر نفسه. 28اقتراح قانون الدخول إىل إسرائيل (تعديل – سحب اإلقامة لشخص خان دولة إسرائيل أو سحب إقامة قريبه) – 2016 ،ف.2463/20/
15
تقرير الرصد السياسيّ :أدبيّات العنصريّة
العدد ،1كانون الثاين/يناير 2016
___________________________________________________________________
اجملال ،على سبيل املثال ال احلصر ،لتهجير جماعيّ لسكّان القدس الفلسطينيّين – الهدف األساسي من اقتراح التعديل هذا .يأتي هذا القانون يف سياق جملة من قوانين إسرائيليّة تشرّع العقاب اجلماعيّ ضد الفلسطينيّين ،منها قانون هدم منازل فلسطينيّين قاموا بعمليّات ضد إسرائيليّين ،واملنايف للقانون الدويلّ. .4اقتراح قانون ملنع استخدام مكبرات الصوت يف أماكن العبادة
قامت جمموعة من أعضاء الكنيست بتقديم اقتراح قانون يستهدف أصوات اآلذان يف املساجد بحجة اإلزعاج 29.جاء يف مادة تفسير اقتراح القانون (اقتراح قانون ملنع األذى البيئيّ (تعديل –منع استعمال املكبّرات الصوتيّة يف بيوت العبادة)" :)2015 ،يعاين مئات اآلالف من املواطنين يف اجلليل ،والنقب، والقدس ،وتل-أبيب ،ويافا ،وأماكن أخرى يف وسط البالد بشكل دائم ويومي من الضجيج الصادر عن نداء اآلذان يف املساجد .تنتج هذه الضجة جرّاء استخدام مكبّرات الصوت ،التي تزعج املواطنين عدّة مرّات يف اليوم ،بما فيها يف ساعات الصباح املبكّرة ،ويف الليل .يأتي اقتراح القانون برؤية ليس حلرية العبادة وفقها أن تضر بمستوى احلياة ،ويقترح منع استخدام مكبّرات الصوت يف دور العبادة لدعوة املصلّين ،أو لنشر رسائل دينيّة أو قوميّة ،أو يف بعض األحيان رسائل حتريض" .جتدر اإلشارة إىل نقطتين أساسيّتين يف هذا االقتباس :األوىل ،أنّ اقتراح القانون ال يجيء بأيّة أدلّة بخصوص معاناة "مئات اآلالف من املواطنين" من اآلذان ،وهو شيء مشكوك يف صحّته ،خصوصا وأنّ األغلبيّة الساحقة من هؤالء املواطنين ليسوا يهودا ،حيث يعيش الفلسطينيّون-املسلمون يف قرى منفصلة يف أغلب األحيان؛ الثانية ،أنّ هناك حماولة للربط بين استخدام مكبّرات الصوت للدعوة للصالة والتحريض على العنف ،ووضعهما يف سياق واحد ،وهو ما يعكس العنصريّة املتجذّرة يف الوعي اإلسرائيليّ ضد املسلمين .وكان رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو قد عبّر عن رأي مشابه بخصوص "ضجّة اآلذان التي يعاين منها املواطنون" خالل اجتماع مع
29اقتراح قانون ملنع األذى البيئيّ (تعديل –منع استعمال املكبّرات الصوت ّية ببيوت العبادة) – 2015 ،ف.20/2346/
16
تقرير الرصد السياسيّ :أدبيّات العنصريّة
العدد ،1كانون الثاين/يناير 2016
___________________________________________________________________
قائمة حزب التكتّل يف 11كانون الثاين/يناير .2016
30
العنصرية يف الشارع اإلسرائيلي تنعكس العنصريّة اإلسرائيليّة ضد الفلسطينيّين ،واآلخذة بالتفاقم مع مرور الزمن ،على جميع املستويات – اخلاصّة والعامّة ،الفرديّة واملؤسساتيّة .جنمع هنا نماذج من جتلّيات هذه العنصريّة لنلقي الضوء على اتّساع تفشّيها كمًّا ونوعًّا .على املستوى الشعبي ،منع مسافرون يهود-إسرائيليون ،يف 4كانون الثاين/يناير ،2016إقالع طائرة من اليونان ،متوجّهة إىل مطار تل أبيب إىل أن تمّ إنزال مواطنين فلسطينيين عن متنها .لقد أدى ضغط املسافرين اإلسرائيليّين إىل فحص وثائق وحقائب الفلسطينيّين مرّة أخرى ،وإىل استدعاء الشرطة احملليّة ،وتأخير الطائرة ملدة ساعة ونصف الساعة .وحتى بعد التحقيق املفصّل الثاين هذا ،مل يقبل املسافرون اإلسرائيليّون بوجود الفلسطينيّين يف الرحلة ،وقبل املسافرون الفلسطينيّون عرض شركة الطيران اليونانيّة البقاء يف أثينا ليلة إضافيّة ،والسفر يف اليوم التايل.
31
.1العنصرية يف اجلامعات اإلسرائيلية
تتجلّى العنصريّة يف الوسط األكاديمي اإلسرائيليّ ضد الفلسطينيّين يف إسرائيل يف حالتين منفصلتين عكستا التضييق على حريّة الرأي والتعبير يف اجلامعات اإلسرائيليّة ملا هو مسموح داخل نطاق اخلطاب اإلسرائيليّ .يف احلالة األوّىل ،أصدرت جلنة الطاعة يف جامعة حيفا ،بتاريخ 18كانون الثاين/يناير ،2016أحكاما على طالب فلسطينيّين مواطني إسرائيل (موران أبو عطا ،وجول إلياس ،ومعتصم زيدان)، بسبب تصدّيهم حملاضرة قدّمها املصريّ عمر سامل يف كانون األوّل/ديسمبر ،2015اعتبرها الطالّب شكال
30جيبور ،أساف ،2016( .كانون الثاين)" .اآلذان ليس ضجّة ،نتنياهو يعلن احلرب" .nrg.co.il .مستقاة ،بتاريخ ،2016/1/15من: .http://www.nrg.co.il/online/1/ART2/748/689.html 31روزنبرغ ،رينا ،2016( .كانون الثاين) .عربيّان-إسرائيليّان أُنزال من طائرة إثر مطالبة مسافرين يهود .هآرتس .مستقاة ،بتاريخ ،2016/1/5من: .http://www.haaretz.co.il/news/education/1.2815166
17
تقرير الرصد السياسيّ :أدبيّات العنصريّة
العدد ،1كانون الثاين/يناير 2016
___________________________________________________________________
من أشكال التطبيع مع إسرائيل .تم احلكم على الطالب جول إلياس بـ " 100ساعة 'عمل لصالح اجلمهور'، ومنع من االشتراك بأيّة فعاليّة مدة 60يوما ،ويف حال ارتكابه خمالفة أخرى ،فسيتمّ إبعاده ملدة سنة كاملة عن اجلامعة .وكذلك أصدرت جلنة الطاعة أحكاما على موران أبو عطا ومعتصم زيدان ،تلزمهما بـ'العمل لصالح اجلمهور' مدة 50ساعة ،ومنعتهما من االشتراك بفعاليات مدة 60يوما ،واشترطت إبعادهما فصال دراسيا كامال يف حال ارتكابهما أية خمالفة" .وفقا لتقرير موقع 'عرب ،'48قالت موران أبو عطا ،سكرتيرة كتلة التجمّع الطالبيّ يف جامعة حيفا' :نحن نرى مناهضة التطبيع مع إسرائيل موقفا مبدئيا ،ولن نعتذر عمّا نراه صحيحا .واجبنا يقتضي التصدّي للتطبيع ،ونملك كامل احلق يف التعبير عن آرائنا' .وأضافت أبو عطا" :جامعة حيفا هي نموذج مصغّر من املؤسّسة اإلسرائيليّة ،وتنفّذ سياساتها العنصريّة ضد العرب" 32.يف احلالة الثانية ،منعت إدارة جامعة تل-أبيب عضو املكتب السياسيّ للتجمّع الوطنيّ الديمقراطيّ مراد حداد من إلقاء كلمة يف أمسية طالبيّة كان من املفروض أن تتطرّق إىل املداهمات التعسفيّة لغرف الطالب الفلسطينيّين يف اجلامعة يف أعقاب عمليّة إطالق النار يف تل أبيب.
33
.2ال يوجد إرهاب يهودي!
على املستوى السياسي ،نشر عضو الكنيست من "البيت اليهوديّ" بتسالئل سموتريتش مقاال بعنوان "تدفيع الثمن [تاج حمير] ليست إرهابا" 34،يمكن تصنيف اإلرهاب وفقا له بأنّه "العنف الذي يستخدمه العدو ضدّنا ،وفقط هو [اإلرهاب] يستوجب خطوات صارمة [ ]...أي شيء آخر هو بمثابة جريمة خطيرة ،جريمة
32حيدر ،رامي ،2016( .كانون الثاين) .جامعة حيفا تعاقب 3نشطاء سياس ّيين .عرب .48مستقاة ،بتاريخ ،2016/1/18من: .http://goo.gl/btJic1 33عرب ،2016( 48كانون الثاين) .جامعة تل أبيب تمنع حداد من إلقاء كلمة بأمسية للتجمع الطالبي .مستقاة ،بتاريخ ،2016/1/14من: .goo.gl/WEcPzm 34سموتريتش ،بتسالئل ،2015( .كانون األوّل)" .تدفيع الثمن [تاج حمير] ليست إرهابا .نقطة" .عروتس .7مستقاة ،بتاريخ ،2016/1/12من: .http://www.inn.co.il/Articles/Article.aspx/14265
18
تقرير الرصد السياسيّ :أدبيّات العنصريّة
العدد ،1كانون الثاين/يناير 2016
___________________________________________________________________
نكراء ،جريمة عنصريّة ،لكن ليس إرهابا [ ]...جريمة القتل يف دوما ليست إرهابا .نقطة" 35.بينما يرى سموتريتش أنّه ال يوجد إرهاب يهوديّ ،حمّل رئيس الوزراء اإلسرائيليّ بنيامين نتنياهو الفلسطينيّين مواطني إسرائيل مسؤوليّة عمليّة إطالق النّار التي قام بها الفلسطينيّ نشأت ملحم من الطيرة" :لن أقبل حالة وجود دولتين يف إسرائيل [ ]...دولة قانون ألغلب املواطنين ،ودولة داخل دولة جلزء من املواطنين، يف مكتنف-جيب نعدم فيه تطبيق القانون – وفيه حتريض إسالميّ ،ويتواجد فيه السالح بكميّات كبيرة" 36.أضاف نتنياهو" :يوجد ضمن مواطني إسرائيل املسلمين الكثيرون الذين يعبّرون عن رفضهم للعنف ،ويتمنّون أن يكون هناك تطبيق للقانون يف قراهم .لكن ،جميعنا نعلم أنّه يوجد حتريض شرس داخل اجملتمع املسلم من قبل اإلسالم املتطرّف ضد دولة إسرائيل .نعمل بحزم ضد هذا التحريض ،كما فعلنا مع جتريم احلركة اإلسالميّة الشماليّة واملرابطين".
37
.3بناء الفلسطينيين مواطني إسرائيل يف مدينة العفولة مرفوض
ال يمكن املبالغة بأهميّة األرض يف الصراع الصهيوينّ-الفلسطينيّ ،فالسيطرة على احليّز هي املركّب األساس يف تنفيذ املشروع الصهيوينّ يف فلسطين .يستمر هذا الصراع حتى اليوم يف جميع أنحاء فلسطين التاريخيّة ،ال سيما داخل اخلط األخضر .وتتطوّر التشريعات التي تخدم املشروع الصهيوينّ ،وتتطوّر جتلّيات هذه األيديولوجيا يف اجملتمع اليهوديّ-اإلسرائيليّ يف ظل تطوّر الصراع الصهيوينّ-الفلسطينيّ. سنطرح هنا آخر انعكاسات هذا املوضوع يف اجملتمع والسياسات اإلسرائيليّة على حد سواء. أعلنت بلدية مدينة العفولة (الواقعة يف مرج ابن عامر ،جنوبي مدينة الناصرة الفلسطينيّة) ،يف شباط/فبراير ،2015عن مناقصة لبيع قسائم (أراضي) عمار يف حيّ سكنيّ جديد يف املدينة .يف كانون
35سموتريتش ،بتسالئل ( ،2015كانون األوّل)" .تدفيع الثمن [تاج حمير] ليست إرهابا" .عروتس .7مستقاة ،بتاريخ ،2016/1/10من: .http://www.inn.co.il/News/News.aspx/311721 36ليئور ،إيالن ، 2016( .كانون الثاين) .نتنياهو يف موقع العملية :لن أقبل حالة وجود دولتين يف إسرائيل؛ الذي يريد أن يكون مواطنا – يجب أن يكون بشكل كامل .هآرتس .مستقاة ،بتاريخ ،2016/1/2من.http://www.haaretz.co.il/news/politics/1.2812654 : 37املصدر السابق.
19
تقرير الرصد السياسيّ :أدبيّات العنصريّة
العدد ،1كانون الثاين/يناير 2016
___________________________________________________________________
األول/ديسمبر ،2015أعلنت نتائج املناقصة ،واتضح أن الفائزين يف املناقصة لـ 48قسيمة بناء كانوا من املواطنين الفلسطينيين .أثار فوز املواطنين الفلسطينيين يف املناقصات سخط سكان مدينة العفولة (غالبيتهم العظمى من اليهود) .بعد إعالن النتائج تظاهر العشرات من سكان املدينة ضد فوز العائالت الفلسطينيّة ،والسماح لهم بالبناء فيها .ومن بين الشعارات التي تردّدت كان" :اليوم "عفولة الشابّة" [اسم احلارة اجلديدة] والعفولة العليا – غدا كلّ العفولة ،وبعد غد كلّ البالد! لن نتنازل عن إسرائيل" 38.وقالت مشاركة يف املظاهرة "يزعجنا األمر ،نحن سكان العفولة ،ألنّه مل تفز عائلة واحدة فقط باملناقصة ،إنّما نتحدّث عن 48قسيمة ،التي ستقيم قرية عربية داخل العفولة ،قرية ستغيّر طابع املدينة بشكل جذريّ دون أن يشاورنا أحد .يف الواقع ،يؤسّسون بالعفولة مدينة خمتلطة بدون نقاش أو مشاركة السّكان 39."...وقالت ناشطة ضد املناقصة من سكان العفولة" :غدا سوف يتعلّمون هنا ،وسيصبح اختالط أعراق بيننا" 40.تعكس هذه االقتباسات مفهومين أساسيّين يف التعامل اإلسرائيليّ مع الوجود الفلسطينيّ :األوّل ،هو وجوب سيطرة وملكيّة يهوديّة حصريّة على األرض؛ والثاين ،مبدأ الفصل بين الفلسطينيّين واليهود-اإلسرائيليّين. وكما رأينا يف موضوع رفض الرواية من منهاج التعليم ،يتجلى رفض االختالط واحلفاظ على فضاء يهوديّ "نقي" أيضا يف جمال التخطيط والبناء.
38شبيغل ،نوعا ،2015( .كانون األوّل) .متظاهرون بالعفولة حاولوا االعتداء على رئيس البلدية يف أعقاب فوز عرب بمناقصة بناء .هآرتس .مستقاة، بتاريخ ،2015/12/6من.http://www.haaretz.co.il/news/local/.premium-1.2792553 : 39كراوس ،يأير ،2015( .كانون األوّل) .احتجاج بالعفولة :ال نقبل قرية عربيّة باملدينة .nrg.co.il .مستقاة ،بتاريخ ،2015/12/6من: .http://www.nrg.co.il/online/1/ART2/741/446.html 40ليفي ،ايل ،2015( .تشرين الثاين) .حارة النزاع :يهود ضد سكن عرب يف حي بالعفولة .nana10.co.il .مستقاة ،بتاريخ ،2015/11/29من: .http://news.nana10.co.il/Article/?ArticleID=1161119
20
تقرير الرصد السياسيّ :أدبيّات العنصريّة
العدد ،1كانون الثاين/يناير 2016
___________________________________________________________________
تلخيص تكرّر ،يف هذا التقرير ،موضوع مزدوج ومكمّل يف العنصريّة الصهيونيّة-اإلسرائيليّة ضد الفلسطينيين، جتلّى على مستويات عديدة :التعزيز واحملو .القصد هنا هو تعزيز الصهيونيّة ،مشروعها ،وركائزها مقابل حمو الفلسطينيّ ،حيّزا ،وهوية ،وثقافة ،وحرية تعبير – ازدواجية تتلّخص يف الفصل العنصريّ ،وطهارة العرق اليهوديّ. تأتي السيطرة على األرض كأوىل ركائز االستعمار الصهيوينّ يف فلسطين .كما جاء يف األمثلة أعاله ،فإنّ التعنّت اإلسرائيليّ بخصوص ملكيّة األرض واحليّز يأتي خلدمة الفصل العنصريّ املادّي والثقايفّ واحلضاريّ ،والذي يعني أيضا حمو الفلسطينيّين املادّيّ (عتّير وأمّ احليران والعفولة يف األمثلة املذكورة أعاله) ،والثقايفّ ،والهوياتيّ (قانون اجلمعيّات وقانون مكبّرات الصوت) .تأتي اخلطة اخلماسيّة يف هذا السياق ،حيث يكون اشتراط امليزانيات وتطوير البنى التحتيّة بالوالء للدولة – أي تقويض الهويّة الفلسطينيّة كهويّة قوميّة وثقافيّة ،وإخضاعها لشروط الصهيونيّة ،وهو احلال تماما يف كتاب تدريس املدنيّات اجلديد ،الذي يمحو احلق الفلسطينيّ األصالينّ على فلسطين ،ويدرج الفلسطينيّين كزوّار يف بالدهم.
21