اﻟﻌﺼﺎﻣﻲ ﺑﻌﺪ ﺣﻈﺮ اﻟﺤﺮﻛﺔ اﻹﺳﻼﻣ ّﻴﺔ ﻣﺴﺘﻘﺒﻞ اﳌﺠﺘﻤﻊ ّ رﻧﺎ إﺳﻌﻴﺪ*
ﻻ �ﻜﻨﻨﺎ ﻗﺮاءة إﺧﺮاج اﻟﺤﺮﻛﺔ اﻹﺳﻼﻣ ّﻴﺔ ﻋﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻤﺑﻌﺰل ﻋﻦ ﻧﺸﺎﻃﻬﺎ اﻟﻮاﺳﻊ ﰲ ﻣﺠﺎل اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻻﺟﺘ�ﻋ ّﻴﺔ ،اﻟﺘﻲ وﻣﺆﺳﺴﺎﺗﻬﺎ "اﻟﺘﻨﺎﻓﺲ" ﻣﻌﻬﺎ ﰲ ﺑﻌﺾ اﻟﺒﻠﺪات؛ ﻣﻦ ﺗﺸﻜّﻞ -ﰲ اﻟﻐﺎﻟﺐً - ﻳﺘﻌﴪ ﻋﲆ اﻟﺪوﻟﺔ ّ ﺑﺪﻳﻼ ﻟﻠﺨﺪﻣﺎت اﻟﻌﺎ ّﻣﺔ اﻟﺘﻲ ّ ذﻟﻚ ﺗﻘﺪﻳﻢ اﳌﺴﺎﻋﺪة اﻟﻔﻮرﻳّﺔ ﻟﻠﻤﺤﺘﺎﺟ� واﻟﻔﻘﺮاء ،وﻣﺴﺎﻋﺪة اﻷﻳﺘﺎم ،وﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺪﻋﻢ اﻟﺸﺎﻣﻞ ﻟﻠﻄﻠﺒﺔ اﻟﺠﺎﻣﻌ ّﻴ� ،وﻏ� ذﻟﻚ. اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻲ ،واﻟﺘﻲ ﺗﻮﻓّﺮ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻻﺟﺘ�ﻋ ّﻴﺔ ،ﻫﻲ اﻟﺤﺮﻛﺔ اﻟﺤﺮﻛﺔ اﻟﺪﻳﻨ ّﻴﺔ -اﻟﺴﻴﺎﺳ ّﻴﺔ اﳌﺮﻛﺰﻳّﺔ ﰲ اﳌﺠﺘﻤﻊ ّ ﺑﺤﺜﻲ ٍ ﻛﺎف اﻹﺳﻼﻣ ّﻴﺔ )اﻟﺸ�ﻟ ّﻴﺔ( ،وﺑﺪرﺟﺔ ّ أﻗﻞ اﻟﺤﺮﻛﺔ اﻹﺳﻼﻣ ّﻴﺔ )اﻟﺠﻨﻮﺑ ّﻴﺔ( .ورﻏﻢ ذﻟﻚ ،ﻢﻟ ﺗﺤﻆَ ﻫﺬه اﻟﺤﺮﻛﺔ ﺑﺎﻫﺘ�م ّ ﺿﻤﻦ ﻫﺬا اﻟﺴﻴﺎق .ﻃﺮأت ﻋﲆ ﻣ ّﺮ اﻟﺴﻨ� ﺗﻐﻴ�ات ﻋﲆ ﻧﻄﺎق اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻮﻓّﺮﻫﺎ اﻟﺤﺮﻛﺔ اﻹﺳﻼﻣ ّﻴﺔ؛ ﻓﻤﻨﺬ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﺗﻮﺳﻊ ﻧﻄﺎق ﻫﺬه اﻟﺨﺪﻣﺎت ﺣﺘّﻰ ﺗﻌ ّﺰزت ﻣﻊ ﺑﺪاﻳﺔ اﻷﻟﻔ ّﻴﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ .اﻧﻌﻜﺲ ذﻟﻚ ﰲ ﻣﴩوع "اﳌﺠﺘﻤﻊ اﻟﺜ�ﻧﻴﻨ ّﻴﺎتّ ، اﻟﻌﺼﺎﻣﻲ" ،اﻟﺬي ﻃﺮﺣﻪ اﻟﺸﻴﺦ راﺋﺪ ﺻﻼح .ﻳ ّﺪﻋﻲ ﺑﻌﺾ اﻟﺒﺎﺣﺜ� أ ّن اﳌﺒﺎدرة إﱃ اﻟﻔﻜﺮة وﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ﺗﻠﺖ اﻻﻧﺘﻔﺎﺿ َﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ّ ﻋﺎم ،2000ﺑﻴﻨ� ﻳﺮى آﺧﺮون أ ّن اﻟﻔﻜﺮة اﻧﺒﺜﻘﺖ ﻷ ّول ﻣ ّﺮة ﰲ اﻟﺴﺒﻌﻴﻨ ّﻴﺎت ،ﻋﻨﺪ اﻧﺒﻌﺎث اﻟﺤﺮﻛﺔ ،اﻧﻄﻼﻗًﺎ وإ�ﺎﻧًﺎ ﺑﺄنّ اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻲ ﻳﺠﺐ أن ﻳﺴﻌﻰ ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺗﻪ اﻟﺬاﺗ ّﻴﺔ .أ ّﻣﺎ ﰲ ﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠّﻖ ﺑﺘﻄﺒﻴﻖ ﻫﺬا اﳌﴩوع ،ﻓﻘﺪ ﺑﺎدرت اﳌﺠﺘﻤﻊ ّ اﻟﺮﺋﻴﴘ ﻣﻦ وراء ﻣﴩوع اﳌﺠﺘﻤﻊ اﻟﺤﺮﻛﺔ اﻹﺳﻼﻣ ّﻴﺔ ﻋﲆ ﻋﺎﺗﻘﻬﺎ إﱃ ﺗﺄﺳﻴﺴﻬﺎ ﻋﲆ ﻧﺤ ٍﻮ ﻣﻨﻈﱠﻢ ﰲ ﻓﱰة ﻻﺣﻘﺔ 1 .اﻟﻬﺪف ّ ﻣﺆﺳﺴﺎﺗﻪ ووﺟﻮده إدارة ﻣﺴﺘﻘﻠّﺔَ .وﻓﻖ ﻫﺬه اﻟﺮؤﻳﺔ ،ﺳﻮف ﻳﺘﺤ ّﺮر اﳌﺠﺘﻤﻊ ﻣﻦ اﻟﻌﺼﺎﻣﻲ ﻫﻮ ﺑﻠﻮرة ﻣﺠﺘﻤﻊ ﻳﺪﻳﺮ ّ ّ 2 اﻟﻔﺮدي. اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻹﴎاﺋﻴﻠ ّﻴﺔ ﻋﲆ اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨ ّﻴ� ﰲ إﴎاﺋﻴﻞ ،ﻋﲆ اﻟﺼﻌﻴﺪ اﻟﻌﺎ ّم وﻋﲆ اﻟﺼﻌﻴﺪ ّ اﻟﻀﻐﻮط اﻟﺘﻲ ﻤﺗﺎرﺳﻬﺎ ّ ﻣﺆﺳﺴﺎت ﺗﺮﺑﻮﻳّﺔ اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ اﳌﺒﻜﺮة ﻳﺪﻣﺞ اﳌﴩوع ﺑ� اﻹ�ﺎن واﳌ�رﺳﺔ واﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ،ﻤﺑﺎ ﰲ ذﻟﻚ إﻗﺎﻣﺔ ّ ﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺪوﻟﺔ. ﻣﺆﺳﺴﺎت ﺑﺪﻳﻠﺔ ّ ﺣﺘّﻰ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﺪراﺳﺎت اﻷﻛﺎد�ﻴّﺔ .اﻟﻮﺿﻊ اﻷﻣﺜﻞ اﻟﺬي ﻳﺼﺒﻮ اﳌﴩوع إﻟﻴﻪ ﻫﻮ إﻗﺎﻣﺔ ّ وﻟﻜﻦ ﻣﻊ ذﻟﻚ ،ﺗﺠﺪر اﻹﺷﺎرة إﱃ أ ّن ﺗﻨﻔﻴﺬ اﳌﴩوع ﻣﺘﻌﻠّﻖ ﺑﺎﳌﻌﻴﻘﺎت اﻟﺘﻲ وﺿﻌﺘﻬﺎ اﻟﺪوﻟﺔ أﻣﺎم اﻟﺤﺮﻛﺔ ،ﻋﲆ ﻣ ّﺮ اﻟﺴﻨ�، ﲇ ،وﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﺠﻌﻞ اﳌﴩوع ﻣﻘﻴﱠ ًﺪا واﻟﻈﺮوف اﳌﻮﺿﻮﻋﻴّﺔ اﳌﺘﻌﻠّﻘﺔ ﺑﺎرﺗﺒﺎط اﳌﺠﺘﻤﻊ اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻲ ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎد اﻹﴎاﺋﻴ ّ ّ ﻣﺆﺳﺴﺎت ﰲ ﻃﻤﻮﺣﺎﺗﻪ .وﺿﻊ ﻗﺎدة اﻟﺤﺮﻛﺔ اﻷﻫﺪاف وﻣﺴﺎرات اﻟﻌﻤﻞ وإﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎت اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ،ﺣﻴﺚ ﺑﺎدروا أ ّو ًﻻ إﱃ إﻗﺎﻣﺔ ّ اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻲ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻏ� ُﻣ َﻌ ّﺪة ﳌﻨﺢ اﳌﺠﺘﻤﻊ ﻣﺆﺳﺴﺎت ﻗﻄْﺮﻳّﺔ .ﺗﺠﺪر اﻹﺷﺎرة إﱃ أ ّن ﻫﺬه ّ ﻣﺤﻠّﻴّﺔ ،ﺛ ّﻢ ﺑﺎدروا إﱃ إﻗﺎﻣﺔ ّ ّ 1ﻏﺎﻧﻢ ،أ .وﻣﺼﻄﻔﻰ ،م .(2009) .اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨ ّﻴﻮن ﰲ إﴎاﺋﻴﻞ :ﺳﻴﺎﺳﺎت اﻷﻗﻠّ ّﻴﺔ اﻷﺻﻠ ّﻴﺔ ﰲ اﻟﺪوﻟﺔ اﻹﺛﻨ ّﻴﺔ.رام اﻟﻠﻪ :ﻣﺮﻛﺰ ﻣﺪار.
ﻏﺎﻧﻢ ،أﺳﻌﺪ وﻣﻬ ّﻨﺪ ﻣﺼﻄﻔﻰ .(2011) .اﳌﺸﺎرﻛﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳ ّﻴﺔ ﻟﻠﺤﺮﻛﺔ اﻹﺳﻼﻣ ّﻴﺔ ﰲ إﴎاﺋﻴﻞ .داﺧﻞ :رﻳﺨﻴﺲ ،أَ .و أ .رودﻳﻨﻴّﺴﻲﻜ .أﻗﻠﻴﺎت اﻟﻴﻬﻮدي اﻟﻌﺮ ّﻲﺑ- إﺳﻼﻣ ّﻴﺔ ﰲ دول ذات أﻏﻠﺒ ّﻴﺔ ﻏ� ﻣﺴﻠﻤﺔ :اﻟﺤﺮﻛﺔ اﻹﺳﻼﻣ ّﻴﺔ ﰲ إﴎاﺋﻴﻞ ﻛﻨﻤﻮذج .ﺗﻞ أﺑﻴﺐ :ﺑﺮﻧﺎﻣﺢ ﻛﻮﻧﻜﻮرد ﻟﻠﺘﻌﺎون ّ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺗﻞ أﺑﻴﺐ .ص ) .116-99ﺑﺎﻟﻌﱪﻳّﺔ( اﻟﻌﺼﺎﻣﻲ ﻟﺪى اﻟﺤﺮﻛﺔ اﻹﺳﻼﻣ ّﻴﺔ .داﺧﻞ :رﻳﺨﻴﺲ ،أ) .ﻣﺤ ّﺮر( .اﻷﻗ ّﻠ ّﻴﺔ اﻟﻌﺮﺑ ّﻴﺔ ﰲ إﴎاﺋﻴﻞ واﻧﺘﺨﺎﺑﺎت اﻟﻜﻨﻴﺴﺖ 2ﻋﲇ ،ن .ﻣﻔﻬﻮم اﳌﺠﺘﻤﻊ ّ اﻟـ .17ﺗﻞ أﺑﻴﺐ :ﻣﺮﻛﺰ ﻣﻮﺷﻴﻪ داﻳﺎن -ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺗﻞ أﺑﻴﺐ .ص ) .110-100ﺑﺎﻟﻌﱪﻳّﺔ( ﻣﺪى اﻟﻜﺮﻣﻞ 1 ﺟـﺪل www.mada-research.org اﻟﻌﺪد اﻟﺴﺎدس واﻟﻌﴩون /ﻣﺎرس 2016
اﻻﺟﺘ�ﻋﻲ. ﻛﺎﻣﻼ ،وﻟﻜﻦ اﳌﴩوع ﻳﻬﺪف إﱃ ﺣ ّﺪ أد� ﻣﻦ اﻻﻋﺘ�د ﻋﲆ اﻟﺬات ﻋﲆ اﳌﺴﺘﻮى ﺣﻜ� ذاﺗ ًّﻴﺎ ً ﰲ إﴎاﺋﻴﻞ ً ّ ﻳﺆﻣﻦ ﻗﺎدة اﻟﺤﺮﻛﺔ ﺑﺄ ّن ﻫﺬه اﻻﻧﻔﺼﺎﻟ ّﻴﺔ ﺑﺤﺪودﻫﺎ اﻟﺪﻧﻴﺎ ﻫﻲ ﻏﺎﻳﺔ ﻣﺒﺎ َرﻛﺔ وﺗﺸﻜّﻞ ،ﰲ ﻣﺎ ﺗﺸﻜّﻞ ،ر ًّدا ﻋﲆ اﻟﻀﻐﻮط اﻟﺘﻲ اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻲ ،وﻫﻲ اﻟﻀﻐﻮط ﻧﻔﺴﻬﺎ اﻟﺘﻲ ﺣﻔ ّﺰﺗﻬﻢ ﻋﲆ إﻧﺸﺎء ﻣﺠﺘﻤﻊ ﻤﺗﺎرﺳﻬﺎ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻹﴎاﺋﻴﻠ ّﻴﺔ ﻋﲆ اﳌﺠﺘﻤﻊ ّ 3 ﻋﺼﺎﻣﻲ. ّ اﻻﺟﺘ�ﻋﻲ ﺑﺮز ﻃَﻮال ﻣﺴﺎر ﺗﻄ ﱡﻮرﻫﺎ ،ﺑﺪ ًءا ﻣﻦ إﻗﺎﻣﺔ اﻟﻔ ّﻌﺎﻟﻴّﺎت اﻟﺘﻄ ﱡﻮﻋﻴّﺔ اﻟﺸﺒﺎﺑ ّﻴﺔ ﰲ ﻧﺸﺎط اﻟﺤﺮﻛﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴّﺔ ّ ﻣﺆﺳﺴﺎت ﺗﺮﺑﻮﻳّﺔ ودواﺋﺮ ﺟ�ﻫ�ﻳّﺔ وﺧﺪﻣﺎت ﻃ ّﺒ ّﻴﺔ واﺟﺘ�ﻋ ّﻴﺔ اﺑﺘﺪا ًء ﻣﻦ اﻟﺘﺴﻌﻴﻨ ّﻴﺎت ً اﻟﺜ�ﻧﻴﻨ ّﻴﺎت، وﺻﻮﻻ إﱃ إﻗﺎﻣﺔ ّ ﺣﺘّﻰ أﻳّﺎﻣﻨﺎ ﻫﺬه. اﻟﻌﺼﺎﻣﻲ وﺗﻮﻓ� ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﻷﺳﺒﺎب اﳌﺒﺪﺋﻴّﺔ واﻷﻳﺪﻳﻮﻟﻮﺟﻴّﺔ اﻟﺘﻲ دﻓﻌﺖ ﺑﻘﺎدة اﻟﺤﺮﻛﺔ إﱃ َﻣﺄْ َﺳﺴﺔ ﻓﻜﺮة اﳌﺠﺘﻤﻊ ّ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻻﺟﺘ�ﻋﻴّﺔ ،أﺛّﺮت اﻟﺘﻐﻴ�ات اﻟﺤﺎﺻﻠﺔ ﰲ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻻﺟﺘ�ﻋﻴّﺔ ﰲ إﴎاﺋﻴﻞ ﻋﲆ ﻣﺠﺎل اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻻﺟﺘ�ﻋﻴّﺔ اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻲ ﻋﲆ وﺟﻪ اﻟﺨﺼﻮص .ﰲ ﺑﺪاﻳﺔ اﻷﻟﻔﻴّﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ،ﻛﺎﻧﺖ دوﻟﺔ اﻟﺮﻓﺎه اﻹﴎاﺋﻴﻠﻴّﺔ ﺷﻤﻮﻟ ّﻴﺔ ﺑﻌﺎ ّﻣﺔ ،وﰲ اﳌﺠﺘﻤﻊ ّ ووﻓّﺮت ﺧﺪﻣﺎت اﺟﺘ�ﻋ ّﻴﺔ ﻋﺪﻳﺪة؛ ّإﻻ أ ّن ﻫﺬه اﻟﺨﺪﻣﺎت ﻢﻟ ﺗﻜﻦ ﻛﺎﻓﻴﺔ ﻟﺴ ّﺪ اﻟﻔﺠﻮات اﻟﻨﺎﺗﺠﺔ ﻋﻦ ﻧﺰﻋﺎت اﻟﺨﺼﺨﺼﺔ اﻟﺘﻲ ﺳﺎﻫﻤﺖ ﰲ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻋﺪم اﳌﺴﺎواة واﺗّﺴﺎع ﻇﺎﻫﺮة اﻟﻔﻘﺮ .اﻻﻧﺘﻔﺎﺿﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ اﻟﺘﻲ اﻧﺪﻟﻌﺖ ﻋﺎم ،2000واﳌﻘﺎﻃﻌﺔ ﻛﻞ ﺗﻠﻚ أﺳﻬﻤﺖ ﰲ دﻓﻊ ﻣﴩوع اﳌﺠﺘﻤﻊ اﻟﻴﻬﻮدﻳّﺔ ﻟﻠﺘﺠ ّﻤﻌﺎت اﻟﻌﺮﺑﻴّﺔ ،إﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﻟﺘﻮ ّﺟﻬﺎت اﻟﻨﻴﻮﻟﻴﱪاﻟﻴّﺔ ﻟﻠﻴﻤ�ّ ، اﻟﻌﺼﺎﻣﻲ ﻟﺪى اﻟﺤﺮﻛﺔ اﻹﺳﻼﻣ ّﻴﺔ. ّ اﻟﻬﺮﻣﻲ ﺑ� اﻟﻔﺌﺎت اﳌﺠﺘﻤﻌﻴّﺔ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ،ﻣﻦ ﺣﻴﺚ إﺣﺪى اﻟﺨﺼﺎﺋﺺ اﻟﺮﺋﻴﺴ ّﻴﺔ ﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺮﻓﺎه اﻹﴎاﺋﻴﻠﻴّﺔ ﻫﻲ اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ّ ﻣﻨﺎﻟﻴّﺔ اﳌﻮارد ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻬﻢ .ﺑﻬﺬا ،ﺗﻌﻴﺪ دوﻟﺔ اﻟﺮﻓﺎه إﻧﺸﺎء اﳌﺒﻨﻰ اﻟﻄﺒﻘ ّﻲ ،ﺣﻴﺚ ﺗﺤﻈﻰ اﻟﻔﺌﺎت اﻟﺴﻜّﺎﻧﻴّﺔ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﲇﰲ ﺑﺤ�ﻳﺔ ﺗﻔﺎﺿﻠ ّﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﻮى اﻟﺘﻲ ﰲ اﻟﺴﻮق ّ ﴬرة ﻣﻦ ﻫﺬا اﻟﺘﻘﺴﻴﻢ اﻟﺘﻔﺎﺿ ّ اﻻﻗﺘﺼﺎدي .إﺣﺪى اﻟﻔﺌﺎت اﻟﺴﻜّﺎﻧﻴّﺔ اﳌﺘ ّ 4 اﻻﺟﺘ�ﻋﻲ اﻟﻌﺎ ّم ،ﻫﻲ ﻓﺌﺔ اﳌﻮاﻃﻨ� اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻴّ� .ﻳﺘﻌ ّﺮض اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻴّﻮن ﰲ اﻟﺒﻼد ،واﻟﺘﻲ ﺗﺘﺄﺛ ّﺮ ﺳﻠﺒًﺎ ﻋﲆ اﳌﺴﺘﻮى ّ إﴎاﺋﻴﻞ إﱃ ﻣﺴﺎرات إﻗﺼﺎﺋﻴّﺔ وﻤﺗﻴﻴﺰﻳّﺔ ﻋﲆ ﻋ ّﺪة ُﺻ ُﻌﺪ ،وﻻ ﺳﻴّ� اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﰲ ﻣﺠﺎل اﻟﺮﻓﺎه واﻟﺨﺪﻣﺎت اﻻﺟﺘ�ﻋﻴّﺔ .ﺗﺜﺒﺖ ﴘ ،اﻟﺬي ﻤﺗﺎرﺳﻪ دوﻟﺔ اﻟﺮﻓﺎه ﺗﺠﺎه اﳌﺠﻤﻮﻋﺎت اﻟﻌ ْﺮﻗﻴّﺔ ،ﻳﻌ ّﺰز ﻣﺒﻨﻰ ﻋﺪم اﳌﺴﺎواة اﻟﻌﺮﻗ ّﻴﺔ 5 .ﰲ اﻷﺑﺤﺎث أ ّن اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﱠ اﳌﺆﺳ ِ ّ ﻳﻔﴪ اﻟﻮاﻗﻊ ،اﺗ ّﺴﻤﺖ دوﻟﺔ اﻟﺮﻓﺎه اﻹﴎاﺋﻴﻠﻴّﺔ ﻋﲆ ﻣ ّﺮ اﻟﺴﻨ� ﺑﻄﺎﺑﻊ ﺗﺠﺰﻳﺌﻲ أ ّدى إﱃ إﻗﺼﺎء اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻴّ� ﰲ إﴎاﺋﻴﻞّ . ّ ﻣﺘﻐ�[ اﳌﺨﺼﺼﺔ ﻟﻠﻴﻬﻮد وﺗﻠﻚ ﻛﻨﻌﺎن 6اﻻﺧﺘﻼﻓﺎت ﺑ� اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻻﺟﺘ�ﻋﻴّﺔ ﱠ ﱠ اﳌﺨﺼﺼﺔ ﻟﻠﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻴّ� ﺑﻮاﺳﻄﺔ "ﻋﺎﻣﻞ ]أو ّ ﲇ اﳌﺠﺘﻤ َﻊ اﻟﻌﺪ ّو" " ."The Enemy Factorواﳌﻘﺼﻮد ﺑﻬﺬا أﻧّﻪ ،ﻋﲆ ﻣﺪار اﻟﺴﻨ� ،اﻋﺘﱪت اﻟﺪوﻟﺔ واﳌﺠﺘﻤﻊ اﻹﴎاﺋﻴ ّ اﳌﺘﺪ� ﰲ ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻻﺟﺘ�ﻋﻴّﺔ. ّ اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻲ ﻋﺪ ًّوا ﻟﻬ� ،وﻫﺬا ﻫﻮ ،ﰲ ﻧﻈﺮه ،أﺣﺪ اﻷﺳﺒﺎب اﳌﺮﻛﺰﻳّﺔ ﻟﻼﺳﺘﺜ�ر ﱠ اﻟﻔﺮدي ﻓﻘﻂ ،أي ﺗﺠﺎه اﻷﻓﺮاد وﺗﺠﺎه "ﻣﺴﺘﻬﻠﻲﻜ" دوﻟﺔ اﻟﺮﻓﺎه، اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻲ ﻻ ﻳﻨﻌﻜﺲ ﻋﲆ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺗﺠﺎه اﳌﺠﺘﻤﻊ ّ ّ 3ﻋﲇ) .2007 ،ﻣﺼﺪر ﺳﺎﺑﻖ( ﻣﺼﻄﻔﻰ) .2011 ،ﻣﺼﺪر ﺳﺎﺑﻖ( ﺳﻴﺎﳼ .داﺧﻞ :ﻫﺮﺗﺴﻮح ،حَ .و ط .ﻛﻮﺧﺎﰲ َو 4روزﻧﻴﻚ ،ز .دﻳﻨﺎﻣﻴﻜ ّﻴﺎت اﻻﺣﺘﻮاء واﻹﻗﺼﺎء ﰲ دوﻟﺔ اﻟﺮﻓﺎه اﻹﴎاﺋﻴﻠ ّﻴﺔ :ﺑﻨﺎء دوﻟﺔ واﻗﺘﺼﺎد ّ ش .ﺻﻠﻴﻨﻜﺮ .أﺟﻴﺎل ،ﺣ ّﻴﺰات وﻫُﻮﻳّﺎت :ﻧﻈﺮات اﻧﻴﺔ ﻋﲆ اﳌﺠﺘﻤﻊ واﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﰲ إﴎاﺋﻴﻞ .ﺗﻞ أﺑﻴﺐ :اﻟﻜﻴﺒﻮﺗﺲ اﳌﻮ ّﺣﺪ .ص349-317 . )ﺑﺎﻟﻌﱪﻳّﺔ( Quadagno, J. (1994). The color of welfare. New York: Oxford University Press.
5
Cnaan, R. (1988). "Social services for the enemy? Education for social work and the Arab sector in Israel". In International Social Work, 31, 33-43.
6
ﺟـﺪل اﻟﻌﺪد اﻟﺴﺎدس واﻟﻌﴩون /ﻣﺎرس 2016
2
ﻣﺪى اﻟﻜﺮﻣﻞ www.mada-research.org
ﻓﻀﻼ ﻋﻦ ذﻟﻚ ،ﺷ ِﻬ َﺪ ﺑﻞ ﺗﺠﺎه اﻟﺴﻠﻄﺎت اﳌﺤﻠّ ّﻴﺔ ﻛﺬﻟﻚ ،اﻟﺘﻲ ﺗﻌﺎ� ﻣﻦ ﻤﺗﻴﻴﺰ ،ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﺴﻠﻄﺎت اﳌﺤ ّﻠ ّﻴﺔ اﻟﻴﻬﻮدﻳّﺔً . ﺗﻮﺳ ًﻌﺎ ﺑﻔﻌﻞ ﺳﻴﺎﺳﺎت اﻟﺨﺼﺨﺼﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺘّﺒﻌﻬﺎ اﻟﺪوﻟﺔ .ﰲ واﻗﻊ اﻷﻣﺮ ،ﰲ إﴎاﺋﻴﻞ اﻟ ِﻘﻄﺎع اﻟﺜﺎﻟﺚ ﰲ اﻟ َﻌﻘﺪﻳﻦ اﻷﺧ�ﻳﻦ ﱡ اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻲ ﻣﺘﺒﺎﻳﻦ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﻛﻞ ﻣﻨﻬ� ﻋﻦ اﻵﺧﺮ 7 .اﳌﺠﺘﻤﻊ اﳌﺪ ّ� وﻳﻬﻮدي( ﻣﻨﻔﺼﻞ ّ )ﻓﻠﺴﻄﻴﻨﻲ ﻣﺠﺘﻤﻌﺎن ﻣﺪﻧ ّﻴﺎن ّ ّ ّ ﻣﺠﺎﻻت اﻟﻌﻤﻞ ،وﻃﺮق اﻟﻌﻤﻞ واﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎت اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ .ﻋﲆ ﺿﻮء اﻻﺧﺘﻼف اﻟﻘﺎﺋﻢ ﺑ� اﳌﺠﺘﻤﻌ� ،واﻻﺧﺘﻼﻓﺎت ﰲ ﻗﻲ" 8؛ ذاك اﻟﺬي اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺘﺒﻨّﺎﻫﺎ اﻟﺪوﻟﺔ ﺗﺠﺎه ّ ﻛﻞ ﻣﻨﻬ� ،ﻫﻨﺎك ﺣﺎﺟﺔ إﱃ ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﻨﻘﺎش ﺣﻮل "ﻣﺠﺘﻤﻊ ﻣﺪ ّ� ﻋ ْﺮ ّ ﻳﺤﺎول ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺣﻠﻮل ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻻﻧﻌﺪام اﳌﺴﺎواة .ﻫﺬا اﳌﺠﺘﻤﻊ ﻳﺴﺘﺨﺪم اﻷداة اﳌﺪﻧﻴّﺔ "اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳّﺔ" ﻟﺘﻤﻜ� اﳌﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻌﺮﻗﻲ ﺑﺘﻄﻮﻳﺮ ﺑﺪﻳﻞ ِﻗﻴَ ِﻤ ّﻲ ﻳﻨﺎﺳﺐ اﳌﺠﺘﻤﻊ ،وﻳﺸﻤﻞ اﻟﻌ ْﺮﻗﻴّﺔ .ﰲ ﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠّﻖ ﺑﺎﻟﺤﺮﻛﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴّﺔ ،ﻳﻘﻮم اﳌﺠﺘﻤﻊ اﳌﺪ ّ� ّ اﳌﻨﻈّ�ت اﳌﺴﺘﻘﻠّﺔ ﻋﻦ اﻟﺪوﻟﺔ .ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻫﺬا اﻟﺒﺪﻳﻞ ،ﺗﻨﺠﺢ اﻟﺤﺮﻛﺔ ﰲ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻫﺪﻓﻬﺎ :إﻗﺎﻣﺔ ﻣﻨﻈّ�ت ﺑﺪﻳﻠﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﰲ ﻣﺠﺎل اﻟﺮﻓﺎه واﻟﱰﺑﻴﺔ واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ .ﻻ ّ ﺷﻚ أﻧّﻪ ﰲ اﻷدﺑ ّﻴﺎت اﻟﻜﺜ�ة اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻨﺎول ﺗﻄ ﱡﻮر اﳌﺠﺘﻤﻊ ﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺪوﻟﺔ ّ ّ اﳌﺮﻛﺰي ﻟﻠﺤﺮﻛﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴّﺔ ﺑﻌﺎ ّﻣﺔ ،وﻻ ﺳﻴّ� ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺗﻮﻓ� اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻲ ،ﻻ �ﻜﻨﻨﺎ ﺗﺠﺎ ُﻫﻞ اﻟ ﱠﺪ ْور اﳌﺪ ّ� ّ ّ اﻻﺟﺘ�ﻋﻴّﺔ .ﺿﻤﻦ ﻫﺬا اﻟﺴﻴﺎق ،ﻳ ّﺪﻋﻲ اﻟﺒﻌﺾ أ ّن اﻟﺤﺮﻛﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴّﺔ وﻓّﺮت ﻫﺬه اﻟﺨﺪﻣﺎت ﰲ اﻷﻣﺎﻛﻦ اﻟﺘﻲ أﺧﻔﻘﺖ ﻓﻴﻬﺎ اﻟﺪوﻟﺔ ،أو ﻛﺒﺪﻳﻞ ﻟﻠﺨﺪﻣﺎت اﻟﻘﺎﻤﺋﺔ. اﻟﺮﺋﻴﴘ اﻟﺬي ﻗﺎﻣﺖ ﺑﻪ اﻟﺤﺮﻛﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴّﺔ ﰲ ﻣﺠﺎل اﻟﺨﺪﻣﺎت اﳌﻌﺮﻓﺔ اﳌﺘﻮاﻓﺮة ﺣﺎﻟﻴًّﺎ ﰲ اﻷدﺑ ّﻴﺎت اﻟﺒﺤﺜﻴّﺔ ﺗﺸ� إﱃ اﻟ ﱠﺪ ْور ّ اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻲ ،وﻟﻜﻦ ﻻ ﻳﺰال ﻤﺛ ّﺔ ﻧﻘﺺ ﰲ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﺣﻮل ﺟﻤﻴﻊ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻻﺟﺘ�ﻋﻴّﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻮﻓّﺮﻫﺎ اﻻﺟﺘ�ﻋﻴّﺔ ﰲ اﳌﺠﺘﻤﻊ ّ اﻟﻌﺼﺎﻣﻲ أو ﻏ� اﻟﺤﺮﻛﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴّﺔ .ﻣﻊ ذﻟﻚ ،إ ّن ﻫﺬه اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻮﻓّﺮﻫﺎ اﻟﺤﺮﻛﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴّﺔ ،ﺳﻮاء ﻛﺠﺰء ﻣﻦ اﳌﺠﺘﻤﻊ ّ اﻟﻌﺼﺎﻣﻲ ﻣﺸﺎﺑﻪ - ﺑﺪﻳﻼ ﻫﺎ ًّﻣﺎ ﻟﻠﺨﺪﻣﺎت اﻻﺟﺘ�ﻋﻴّﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻮﻓّﺮﻫﺎ اﻟﺪوﻟﺔ .ﻣﴩوع اﳌﺠﺘﻤﻊ ذﻟﻚ ،ﺗﺸﻜّﻞ ﰲ ﻣﻮاﻗﻊ ﻣﻌﻴّﻨﺔ ً ّ إﱃ ﺣ ﱟﺪ ﻣﺎ -ﻟﺴﻠﻮﻛﻴّﺎت أﻗﻠّﻴّﺎت ﻗﻮﻣﻴّﺔ أﺧﺮى ﰲ ﻣﺨﺘﻠﻒ أﻧﺤﺎء اﻟﻌﺎﻢﻟ )ﻧﺤﻮ :اﻟﻜﺘﺎﻟﻮﻧﻴّ� ﰲ إﺳﺒﺎﻧﻴﺎ ،واﻟﻜﻴﺒﻜﻴّ� ﰲ ﻛﻨﺪا، وﻣﺆﺳﺴﺎﺗﻬﺎ .وﻟﻜﻦ ّ وﻏ� ﻫﺆﻻء( ،وﻳﺴﻌﻰ -إﱃ ﺣ ﱟﺪ ﻣﺎ ﻛﺬﻟﻚ -إﱃ ﺑﻨﺎء ﻣﺠﺘﻤﻊ ﻣﺴﺘﻘﻞ ﻋﻦ اﻷﻏﻠﺒﻴّﺔ اﳌﺴﻴﻄﺮة ﻋﲆ اﻟﺪوﻟﺔ ّ اﻟﺪﻳﻨﻲ، ﺑﺨﺎﺻﻴّﺔ ﻫﺎ ّﻣﺔ؛ ﻓﺒﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﻟ ُﻬﻮﻳّﺔ اﻟﻮﻃﻨ ّﻴﺔ اﻷﺻﻼﻧ ّﻴﺔ ،ﺗﺮﺗﻜﺰ اﻟﺤﺮﻛﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴّﺔ ﻋﲆ اﻟﻌﻨﴫ ﻫﺬه اﻟﺤﺎﻟﺔ ﻤﺗﺘﺎز ّ ّ ﺧﻼﻓًﺎ ﻟﻠﺤﺮﻛﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴّﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴّﺔ اﻷﺧﺮى ﰲ اﻟﺒﻼد واﻟﻌﺎﻟَﻢ. ﻣﻨﺎﻓﺴﺎ ﴍﻋ ًّﻴﺎ ﻟﻠﺪوﻟﺔ ﺧﺘﺎ ًﻣﺎ ﻟﺬﻟﻚ ،ﻳﺒﺪو أ ّن اﻟﺪوﻟﺔ ﺗﻌﺘﱪ ﺗﻮﻓ� اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻻﺟﺘ�ﻋ ّﻴﺔ "ﺗﻬﺪﻳ ًﺪا ﺳﻴﺎﺳﻴًّﺎ -اﺟﺘ�ﻋﻴًّﺎ" ،ﻻ ً وﻣﺆﺳﺴﺎﺗﻬﺎ ﰲ ﻫﺬا اﳌﻀ�ر .ﻟﺬا ،أﻋﺘﻘﺪ أ ّن ﻤﺛ ّﺔ ﻋﻼﻗﺔ ﻣﺎ -وإن ﻛﺎﻧﺖ ﻏ� ﻣﺒﺎﴍة -ﺑ� إﺧﺮا ِج اﻟﺤﺮﻛﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴّﺔ ﻋﻦ ّ ِ اﻟﺴﻴﺎﳼ .أﻋﺘﻘﺪ أ ّن ﻫﺬا "اﻟﺘﻬﺪﻳﺪ" ﻫﻮ ﺟﺰء ﻣﻦ ﻇﺎﻫﺮة اﻹﺳﻼﻣﻮﻓﻮﺑﻴﺎ اﻻﺟﺘ�ﻋﻲ - وﻧﺸﺎﻃﻬﺎ ﻋﲆ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﻘﺎﻧﻮن ّ ّ اﻟﺴﻴﺎﳼ ﻣﻦ ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟ ُﻬﻮﻳّﺔ ﺧﺎﺻﺔً ،إﱃ ﺟﺎﻧﺐ اﻟﻘﻠﻖ ) ُرﻫﺎب اﻹﺳﻼم( اﻵﺧﺬة ﰲ اﻻزدﻳﺎد ﰲ اﻟﻌﺎﻢﻟ ﻋﺎ ّﻣ ًﺔ وﰲ إﴎاﺋﻴﻞ ّ ّ اﻟﻮﻃﻨﻴّﺔ -اﻟﺪﻳﻨﻴّﺔ ﻟﺪى اﻷﻗﻠّ ّﻴﺔ اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨ ّﻴﺔ ﰲ إﴎاﺋﻴﻞ وﺳﻌﻴﻬﺎ اﻟﻨﺸﻂ ﻟﻠﺘﺤ ﱡﺮر ﻣﻦ اﻻﻋﺘ�د ﻋﲆ اﳌﻮارد اﻻﺟﺘ�ﻋﻴّﺔ وﻣﺆﺳﺴﺎﺗﻬﺎ. اﻟﻌﺎ ّﻣﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻮﻓّﺮﻫﺎ اﻟﺪوﻟﺔ ّ اﻻﺟﺘ�ﻋﻲ -اﻟﺠﺎﻣﻌﺔ اﻟﻌﱪﻳّﺔ. * رﻧﺎ إﺳﻌﻴﺪ ﻃﺎﻟﺒﺔ دﻛﺘﻮارة ﰲ ﻣﺪرﺳﺔ اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻻﺟﺘ�ﻋ ّﻴﺔ واﻟﺮﻓﺎه ّ 7 Doron, G. (1996). "Two civil society in the Middle East: Jews and Arabs in the state of Israel". In A. R. Norton (Ed.). Civil society in the Middle East (pp. 193-220). Leiden: Brill. 8 Yishi, Y. (1998). "Civil society in transition: Interest politics in Israel". In The Annals of American academy of political and social science, 555, 147-162. ﺟـﺪل اﻟﻌﺪد اﻟﺴﺎدس واﻟﻌﴩون /ﻣﺎرس 2016
3
ﻣﺪى اﻟﻜﺮﻣﻞ www.mada-research.org