وجــهــات نـــظــر قراءة تحليليّة لوجهة نظر الجماهير العربيّة من لجنة المتابعة العليا د .نهاد علي* تُعتبر قضيّة االعتراف الشرعيّ بلجنة المتابعة العليا للجماهير العربيّة إحدى المسائل غير الواضحة، بل المربكة ،في العالقة بين القيادات العربيّة والمؤسّسة اإلسرائيليّة .الموقف اإلسرائيليّ ،الخجول حينًا والمُعادي في أغلب األحيان للجنة المتابعة ،وُوجِهَ ِبرَدّ مثابر من الجماهير العربيّة ،بل بإجماع كبير من قبل القيادات العربيّة والجماهير العربيّة التي تطالب الحكومة اإلسرائيليّة باالعتراف بلجنة المتابعة كجسم تمثيليّ وشرعيّ على نح ِو ما يظهر في الجدول :1 عرب 2112
2112
2112
2111
يجب على إسرائيل االعتراف 6..8
6...
**6..8
6...
بمؤسّسة عليا ينتخبها المواطنون العرب لتمثيلهم يجب على إسرائيل االعتراف *
*
8..1
88.7
بلجنة المتابعة العليا كجسم ممثّل للمواطنين العرب هذه المواقف ،على الرغم من كثرة األصوات في الفترة األخيرة التي تنادي بإصالحات في هذه اللجنة ،ال زال اإلجماع سيّد الموقف حول أهمّيّتها وحيويّتها .فاالنتقادات التي تسمعها بعض القيادات السياسيّة ورجاالت الجمهور وبعض األحزاب السياسيّة ،ال يرمي إلى التقليل من شرعيّتها ،بل يرمي
جـدل العدد الخامس عشر /أيلول 2112
1
مدى الكرمل www.mada-research.org
ي وكيفيّة انتخابها وكيفيّة االرتقاء إلى زيادة تفعيلها وتأثيرها ،والتغيير المنشود هو على مبناها التنظيم ّ بها إلى مستوى أعلى من مستويات النضال الشعبيّ. المواقف السلبيّة المعلنة الصادرة عن رجاالت المؤسّسة ،من رؤساء إلى وزراء وذوي مناصب وغيرهم ،صاغت مواقفَ الجمهور اليهوديّ حول مدى شرعيّة هذه اللجنة بنظرهم وأهمّيّة وجودها كما يظهر في الجدول :7 يهود 2112
2112
2112
2111
يجب على إسرائيل االعتراف 2..7
....
**...7
*
بمؤسّسة
عليا
ينتخبها
المواطنون العرب لتمثيلهم وضعت لجنة المتابعة مجموعة من األهداف والمبادئ نشرتها على موقعها الرسميّ في العام 7..2 ( .)http://www.arab-lac.org/?i=194يتبيّن عَبْرَ نظرة فاحصة أنّ لجنة المتابعة العليا - ألسباب عدّة ليس هنا المجال لشرحها -لم تنجح في تحقيق معظم األهداف التي وضعتها لنفسها .وهذا ليس سرًا؛ فالقاصي والداني يعلمان ذلك .ولكن مع عدم اإلفالح (بل الفشل المدوّي في تحقيق األهداف) ،ومع اتّساع دائرة الشخصيّات والمؤسّسات واألحزاب والهيئات التي تطالب في إصالحها وإحداث تغييرات جوهريّة في مبناها ،تدلّ نتائج األبحاث على أنّ هذه اللجنة ما زالت تحظى بقد ٍر ل من ثقة الجماهير ،وعلى أنّها تمثّل بأمانةٍ المواطنين العربَ. عا ٍ
عرب 2112
2112
2112
2111
األحزاب العربيّة تمثّل بأمانةٍ 2..1
26..
....
.1..
ب المواطنين العر َ مدى الثقة بالقيادات العربيّة في *
جـدل العدد الخامس عشر /أيلول 2112
*
2
*
...1
مدى الكرمل www.mada-research.org
إسرائيل مدى الثقة بأنّ القيادات العربيّة في *
*
*
37.3
إسرائيل تقوم بخدمة السكّان العرب في إيجاد حلول عمليّة للمشاكل التي يعانون منها مدى الثقة بأنّ القيادات العربيّة في *
*
*
40.3
إسرائيل تقوم بخدمة السكّان العرب في إسماع احتجاجهم ض ّد الدولة وسياستها الحركة اإلسالميّة تمثّل بأمانةٍ 21.6
87.2
81..
8...
المواطنين العربَ .6..
لجنة رؤساء السلطات المحلّيّة العربيّة تمثّل بأمانةٍ المواطنين العربَ
نتائج األبحاث التي أجريناها ،والبعض اآلخر الذي اشتركت فيه ،1ال تدع مجاالً للشكّ في أنّه منذ العام 7...حتّى البحث األخير عام ،7.11ما زالت اللجنة تحظى بثقة ثلثَي الجماهير العربيّة في الداخل كما يبيّن الجدول :. عرب 2112
2112
2112
2111
لجنة المتابعة العليا تمثّل 26..
26..
8..8
88.1
ب بأمان ٍة المواطنين العر َ
1شكر خاصّ للبروفسور سامي سموحة (من قسم علم االجتماع في جامعة حيفا) الذي سمح لنا بنشر بعض هذه المعطيات.
جـدل العدد الخامس عشر /أيلول 2112
2
مدى الكرمل www.mada-research.org
كذلك تحظى اللجنة بثقة أعلى من مركّباتها ،سواءٌ في ذلك األشخاصُ أو القيادات أو األحزاب والمؤسّسات أو الحركات السياسيّة واالجتماعيّة ،ما عدا الحركة اإلسالميّة التي استطاعت في جميع األبحاث المذكورة أن تحظى بثقة أعلى ممّا حصلت عليه لجنة المتابعة العليا .كما استطاعت لجنة المتابعة أن تحظى بثقة أعلى من لجنة رؤساء السلطات المحلّيّة (وهي اإلطار التمثيليّ المنتخب خرًا عن لجنة المتابعة ،كما يبيّن الجدول الوحيد لدى الجماهير العربيّة في الداخل) التي انفصلت مؤ ّ :. عرب األحزاب العربيّة تمثّل بأمانةٍ
2112
2112
2112
2111
2..1
26..
....
.1..
ب المواطنين العر َ *
مدى الثقة بالقيادات العربيّة في
*
*
...1
إسرائيل *
مدى الثقة بأنّ القيادات العربيّة في
*
*
37.3
إسرائيل تقوم بخدمة السكّان العرب في إيجاد حلول عمليّة للمشاكل التي يعانون منها *
مدى الثقة بأنّ القيادات العربيّة في
*
*
40.3
إسرائيل تقوم بخدمة السكّان العرب في إسماع احتجاجهم ض ّد الدولة وسياستها الحركة اإلسالميّة تمثّل بأمانةٍ
21.6
87.2
81..
8...
المواطنين العربَ .6..
لجنة رؤساء السلطات المحلّيّة العربيّة تمثّل بأمانةٍ المواطنين العربَ جـدل العدد الخامس عشر /أيلول 2112
4
مدى الكرمل www.mada-research.org
في اعتقادي ،هنالك جملة من األسباب تفسّر التناقض القائم بين الفشل األدائيّ للجنة المتابعة العليا وثقة الجمهور بها. ومن أهمّ هذه األسباب: العامل الرمزيّ :استطاعت لجنة المتابعة أن تشيّد حولها هالة من االحترام تجعل الحديث حولها مكسوًا بغطاء من الرمزيّة واألهمّـيّة. المبنى التمثيليّ :تُعتبر لجنة المتابعة وبحقّ أعلى جسم يجمع بداخله األطياف السياسية واالجتماعية ل والثقافية العربيّة كافّةً ،وبذلك استطاعت محاكاة النسيج االجتماعيّ والسياسيّ للجماهير العربيّة ،فك ّ ال لها على الرغم من تداول سيطرة مركّبات اللجنة عليها. فئة ترى اللجن َة تمثي ً العامل الوطنيّ :نجحت لجنة المتابعة العليا في تجسيد الدور الوطنيّ في جانبين :األوّل تنظيميّ ،حيث استطاعت أن تقصي من بين صفوفها قيادات مؤسرَلة ومصهيَنة ،والثاني أنّ اللجنة شدّدت على وظائفها الوطنيّة من خالل إحياء مناسبات وطنيّة ،وإبراز عروبة وفلسطينيّة الجماهير العربيّة. العامل القياديّ :هنالك من يرى في لجنة المتابعة خطوة مهمّة نحو الحكم الذاتيّ للجماهير العربيّة في إسرائيل ،ولذلك فاستقالليّتها القياديّة تمثّل خطوة في هذا االتّجاه. العامل التقليديّ :تُعتبر رئاسة لجنة المتابعة رئاسة تقليديّة اجتماعيّة جماعيّة غير حزبيّة ،تتالءم مع ي للمجتمع العربيّ في إسرائيل. المبنى التقليد ّ العامل السياسيّ :من ناحية السياسة الحزبيّة ،لجنة المتابعة ال تهدّد األحزابَ السياسيّةَ وال الحركاتِ ن هذه الحركات ترى فيها منافسًا أو خصمًا تجب محاربته. االجتماعيّةَ ،لذا ال نجد أ ّ العامل البنيويّ :من الواضح أنّ طموحات وسقف التوقّعات للجماهير العربيّة من لجنة المتابعة العليا محدودة جدًا ،ولذلك نجد أنّ خيبة األمل قليلة. العامل اإلعالميّ :استطاعت اللجنة تحقيق نجاحات إعالميّة حاكت مشاعر المجتمع العربيّ بتركيبته وبساطته؛ فهنالك من يرى مقارعتها إعالميًا للسلطات منبرًا نضاليًا مهمًا. * د .نهاد علي :محاضر في قسم علم االجتماع في جامعة حيفا وكلية الجليل الغربي.
جـدل العدد الخامس عشر /أيلول 2112
5
مدى الكرمل www.mada-research.org