Oikeus ihmisarvoiseen työhön Solidaarisuuden kehitysyhteistyö parantaa ihmisten mahdollisuuksia työhön ja toimeentuloon Omalla työllä eroon köyhyydestä
Kansainvälinen solidaarisuussäätiö – Internationella solidaritetsfonden Lintulahdenkatu 10, 00500 Helsinki – 010 501 2120 solidaarisuus@solidaarisuus.fi – www.solidaarisuus.fi Toimitus: Matti Ylönen, Siru Aura, Teemu Sokka Kuvat: Siru Aura, Anna Autio, Anna-Sofia Joro, Jukka Pakkala Taitto: Neodesign
SOLIDAARISUUS TOIMII KESTÄVÄSTI
Finnwatch valvoo suomalaisyrityksiä maailmalla Finnwatch ry seuraa ja tutkii suomalais33
Solidaarisuus edistää ihmisarvoista työtä ja toimeentuloa, sukupuolten välistä tasa-arvoa sekä kansalaisyhteiskuntien vahvistumista Nicaraguassa, Somalimaassa ja Ugandassa. Solidaarisuus on vuonna 1970 perustettu suomalainen kehitysyhteistyöjärjestö. Solidaarisuuden tehokas ja pitkäjänteinen kehitysyhteistyö tuottaa kestäviä tuloksia ja hyödyttää noin 150 000 ihmistä. Paikallisten ihmisten sekä kumppanijärjestöjen ja -osuuskuntien osallistuminen ja sitoutuminen työn suunnitteluun, toteuttamiseen ja arviointiin takaavat työn vaikuttavuuden oikein valituissa kohteissa. Solidaarisuus vahvistaa osaamista ja voimistaa ihmiset toimimaan itse köyhyyden voittamiseksi, kohti parempaa ja onnellisempaa elämää. Työtä ohjaavat arvot ovat solidaarisuus, tasa-arvo, oikeudenmukaisuus ja osallisuus. Solidaarisuus on ulkoasiainministeriön kumppanuusjärjestö sekä Vastuullinen Lahjoittaminen ry:n jäsen.
ten yritysten toimintaa kehitysmaissa. Solidaarisuus on yksi Finnwatchin kahdeksasta jäsenjärjestöstä.
Liiketoiminnan vastuullisuudesta on tullut 33
entistä tärkeämpää monille yrityksille, kuluttajille sekä niille ihmisille ja yhteisöille, joiden elinympäristössä yritykset toimivat. Vaikka yritysten päätehtävä on tehdä voittoa omistajilleen, ei vastuun kysymyksiä voi nykyään sivuuttaa.
Useat suomalaisyritykset ovat laatineet 33
itselleen vastuulinjauksia, joissa ne sitoutuvat esimerkiksi ympäristön suojeluun, hyviin työoloihin ja paikallisten yhteisöjen kehittämiseen esimerkiksi lasten koulutusta tukemalla.
Finnwatch seuraa yritysten vastuullisuuslinjauk33 sia sekä niiden tekemien sitoumusten noudattamista Suomen ulkopuolella. Finnwatch tekee sekä omia selvityksiä että tilaa niitä ulkopuolisilta ja panostaa mediatyöhön sekä yhtiöiden kanssa käytävään vuoropuheluun.
IHMISARVOINEN TYÖ ON PERUSOIKEUS Yhdistyneiden kansakuntien ihmisoikeuksien julistus takaa jokaiselle ihmiselle oikeuden työhön, oikeudenmukaisiin työehtoihin sekä ihmisarvoiseen palkkaan. Kaikki YK:n 192 jäsenmaata ovat allekirjoittaneet julistuksen. Valtiot ovat sitoutuneet ihmisarvoiseen työhön myös YK:n työjärjestön ILO:n sopimuksissa. Silti oikeuksien toteutumiseen on matkaa. Työnteko asiallisissa olosuhteissa ja kelvollisella palkkauksella on vahva keino äärimmäisen köyhyyden ja nälän voittamiseksi. Väestönkasvu kehitysmaissa vauhdittaa ruoan kysynnän ja työvoiman kasvua.
Työn tavoitteena on kannustaa yrityksiä 33
myönteiseen muutokseen. Hikipajoja ei saa suvaita, veroja täytyy maksaa sinne, missä yhtiöt toimivat, ja vastuulinjauksista on pidettävä kiinni.
3
Maailman nuorisosta jo 90 prosenttia asuu kehitysmaissa ja monia maita riivaa vakava nuorisotyöttömyys. Yrittäjillä, erityisesti perheviljelijöillä, pienyrityksillä ja osuuskunnilla, on keskeinen tehtävä maidensa taloudellisen ja yhteiskunnallisen kehityksen edistäjinä. Ihmisarvoisiin työpaikkoihin panostaminen auttaa ihmisiä ansaitsemaan ruoan ja elannon itselleen ja perheilleen. Lisäksi se edistää ihmisten mahdollisuuksia osallistua ja vaikuttaa yhteisöissään. Nuorisotyöttömyyden vähentäminen on hyvää turvallisuuspolitiikkaa valtioissa, jotka toipuvat sodista tai joissa yhteiskunnan rakenteet ovat hataria. Lisäksi ihmisarvoinen työ edistää muiden kehitystavoitteiden saavuttamista: esimerkiksi naisten työllistymisen tukeminen edistää tasa-arvoa ja lapsityön kitkeminen auttaa takaamaan peruskoulutusta.
PIENVILJELYLLÄ JA OSUUSTOIMINNALLA EROON KÖYHYYDESTÄ Solidaarisuus auttaa ihmisiä kehittämään itseään ja yhteisöjään heidän omien tarpeidensa pohjalta. Kaikilla tulee olla sukupuolesta tai taustasta riippumatta yhtäläiset mahdollisuudet. Työstä on saatava ihmisarvoista palkkaa ja työpaikkojen olosuhteiden on oltava kunnossa. Ihmisarvoinen työ on keskeinen keino äärimmäisen köyhyyden vähentämiseksi. Toimeentulo täytyy turvata myös talouden heilahtelujen ja luonnonmullistusten aikana. Työn ja toimeentulon perustana on oltava luonnonvarojen ja ympäristön kestävä hyödyntäminen.
4
Koulutusta, siemeniä ja yhteistoimintaa
asemassa olevia kuten pienviljelijöitä, naisia tai vähittäismyyjiä. Lisäksi sen pohjalta ohjataan tuotantoa vastaamaan paremmin kuluttajien kysyntää.
Solidaarisuus parantaa ihmisten toimeentuloa kehittämällä kehitysyhteistyöhankkeeseen osallistuvien nykyistä tuotantotoimintaa sekä laajentamalla sitä uusiin tuotteisiin ja uusille alueille. Solidaarisuus vahvistaa osuustoimintaa sekä tukee pienyrittäjiä ja maatalouden työntekijöitä kasvattamaan työnsä tuottavuutta, parantamaan tuotteidensa laatua ja alentamaan toimintansa kustannuksia. Näin ihmiset pystyvät kehittämään omia elinkeinojaan ja saamaan aiempaa monipuolisemman toimeentulon. Tuottavuutta kasvatetaan esimerkiksi kouluttamalla maatalouden tuottajia ja parantamalla tuotantoon tarvittavien välineiden saatavuutta. Näitä välineitä ovat esimerkiksi hyvälaatuiset siemenet, työkalut ja varastointitilat. Koulutuksen ansiosta tuotannosta saadaan parempi hinta ja löydetään uusia markkinoita. Tuotantokustannuksia alennetaan vahvistamalla osuuskuntia tai muuta tuottajien yhteistoimintaa. Solidaarisuus laajentaa ihmisten toimeentulomahdollisuuksia kehittämällä uusia elinkeinoja ja tuotteita sekä parantamalla tuotteiden markkinoillepääsyä ja ihmisten työllistymistaitoja.Näitä tavoitteita edistetään muun muassa kestävän toimeentulon analyysillä (SLA) ja arvoketjuanalyysillä. Kestävän toimeentulon analyysissä kartoitetaan ihmisten toimeentuloon vaikuttavia tekijöitä ja haetaan ratkaisuja esiin nousseisiin ongelmiin. Perinteisesti maataloustuotannon suurimmat voitot syntyvät ketjun loppupäässä, kun tuotteet paketoidaan, brändätään ja markkinoidaan. Usein nämä rahat menevät suurille yrityksille ja rikkaisiin maihin. Solidaarisuus tukee aiemmin vain tuotantoon keskittyneitä ihmisiä ottamaan haltuunsa suuremman osan tuotteiden jalostuksesta, myynnistä ja markkinoinnista. Näin pienyrittäjän käteen jää enemmän rahaa. Arvoketjuanalyysillä pystytään tunnistamaan tuotantoketjun valtasuhteita ja tukemaan heikoimmassa
Solidaarisuus vahvistaa ihmisten mahdollisuuksia ansaita omalla työllään riittävä toimeentulo köyhyyden voittamiseksi. Maatalouden kehittäminen hyödyttää köyhiä Monissa maissa juuri maatalouden kehittäminen on avain köyhyyden poistamiseen. Tutkimusten mukaan maataloudesta kumpuava talouskasvu hyödyttää köyhiä kaksi kertaa enemmän kuin muiden alojen talouskasvu. Suotuisat kasvuolosuhteet tarjoavat monille kehitysmaille suhteellisen edun verrattuna teollisuusmaihin. Pienviljelijöiden toiminnan kehittäminen vauhdittaa elinkeinoelämää tarjoamalla raaka-aineita, pääomaa ja markkinoita teollisuustuotteille ja palveluille. Se vähentää nälkää, lapsikuolleisuutta ja köyhyyttä sekä parantaa odottavien äitien terveyttä ja tasa-arvoa. Pienviljely on ratkaisu ruoan riittävään saatavuuteen ja perustarpeiden tyydyttämiseen.
Työelämään tarvitaan tasa-arvoa Solidaarisuus edistää sinnikkäästi naisten ja miesten tasa-arvoisia mahdollisuuksia hyötyä työelämän kehityksestä. Käytännössä tämä tapahtuu kohentamalla naisten taloudellista asemaa ja vahvistamalla heidän osallistumismahdollisuuksiaan yhteisöjen ja yhteiskuntien jäseninä kodin ulkopuolella. Solidaarisuus parantaa erityisesti naisviljelijöiden asemaa. Naiset kantavat usein vastuun ruoantuotannosta, mutta tuotantovälineiden omistus ja myyntitulot ovat miesten käsissä. Tasa-arvon edistäminen huomioidaan kaikissa Solidaarisuuden ihmisarvoista työtä ja toimeentuloa edistävissä kehitysyhteistyöhankkeissa sekä kaikessa kumppanijärjestöjen ja oman organisaation toiminnassa. 5
Nicaragua
Osuustoiminta luo työtä Osuuskunnat ovat Solidaarisuuden tärkeitä kumppaneita. Niitä ohjaavat arvot ovat omatoimisuus, vastuullisuus, demokratia, tasa-arvo, oikeudenmukaisuus ja solidaarisuus. Osuuskuntien tukeminen tuottaa kestäviä tuloksia, koska osuuskunnat ovat kehitysyhteistyöstä rakenteellisesti riippumattomia, yhteisesti omistettuja ja demokraattisesti hallittuja yrityksiä. Kun tuottajat toimivat yhdessä osuuskunnissa, kaikkien osakkaiden markkinoillepääsy helpottuu ja kustannukset alenevat. Perhetiloilta nouseva yksityisyrittäjyys rakentaa yhteiskunnallisen yrittäjyyden ilmapiiriä ja tukee siten laajemminkin talouskasvua. Lisäksi epävirallisella sektorilla työskentelevät tai syrjäseutujen asukkaat pääsevät osuuskuntien avulla mukaan yhteiskuntiensa toimintaan. Osuustoiminnan merkitys Suomen taloudelliselle kehitykselle on ollut keskeinen. Se on luonut edellytykset itsenäistymiselle, kehittänyt maaseutuelinkeinoja sekä luonut tunnettuja ja kansainvälisestikin menestyviä suuryrityksiä. Suomi on yhä maailman osuustoiminnallisin maa.
Nicaragua on Latinalaisen Amerikan toiseksi köyhin maa. Solidaarisuus tukee Nicaraguassa muun muassa osuuskuntatoimintaa ja Reilun kaupan tuotantoa. Maan poliittinen tilanne on viime vuosina kärjistynyt, kun hallitus on kaventanut kansalaisoikeuksia, minkä takia muun muassa Suomen valtio on lopettanut valtioiden välisen kehitysyhteistyön Nicaraguaan. Tämä tekee Solidaarisuuden ja muiden järjestöjen toiminnasta entistä tärkeämpää. Nicaraguassa Solidaarisuus tukee kolmen eri aloilla toimivan osuuskunnan toimintaa.
Osuustoiminta luo toimeentulon edellytyksiä Solidaarisuudella on Nicaraguassa kolme kumppaniosuuskuntaa. Cooperativa Multisectorial Campo Verde Madriz R.L. ja Cooperativa Campo-Ciudad parantavat pienviljelijöiden ja -yrittäjien toimeentuloa ja tuottavuutta. Solidaarisuus kehittää näiden osuuskuntien kanssa muun muassa maatalouden tuotantoketjuja ja kauppasuhteita. Palvelut ja myyntikanavat ovat kehittyneet osuuskuntien ja Solidaarisuuden määrätietoisella työllä. Osuuskunnilla on nyt oma myyntipisteensä Somoton kaupungissa. Lisäksi pienviljelijät ovat muun muassa myyneet papuja Espanjaan paremmalla hinnalla kuin mitä he olisivat saaneet paikallisilta markkinoilta. Solidaarisuuden pitkäaikainen kumppani Tierra Nueva on luomu- ja Reilun kaupan tuottajien osuuskuntayhtymä, joka tarjoaa jäsenosuuskunnilleen muun muassa kahvin ja hunajan jalostukseen ja käsittelyyn sekä myyntisuhteisiin ja markkinointiin liittyviä palveluja. Solidaarisuus teki pitkään yhteistyötä Tierra Nuevan kahvintuottajien kanssa. Nyt kahvin laatu on parantunut, ostajien valitukset vähentyneet ja kahvintuotantoa on suunnattu enemmän voittoa tuoviin erikoiskahveihin. Kun kahvin tuotantoketju saatiin hiottua
Käytännön esimerkit kohdemaistamme kertovat, kuinka Solidaarisuuden kehitysyhteistyö paikallisten kumppaniosuuskuntien ja -järjestöjen kanssa lisää mahdollisuuksia ihmisarvoiseen työhön ja toimeentuloon. Samalla ihmiset, perheet ja kokonaiset yhteisöt pääsevät eroon köyhyydestä ja ottavat elämän ohjat omiin käsiinsä.
6
tehokkaaksi ja toimivaksi, aloitettiin vuonna 2012 sama työ hunajan tuotannossa.
Mehiläishoitoa ja tippukastelulaitteita Köyhyydessä eläviä perheitä autetaan alkuun mehiläisten hoidossa ja heitä kannustetaan kehittämään toimintaa edelleen. Uusien hunajantuottajien kouluttamisen lisäksi hankkeessa parannetaan nykyisten hunajantuottajien tuottavuutta ja hunajan laatua. Tierra Nueva -osuuskunnassa hanke on hyödyttänyt jo suoraan 400 uutta tai nykyistä mehiläishoitajaa, joista noin 51 prosenttia on naisia. Hankkeen välillisinä hyödynsaajina on noin 1 600 hunajantuotantoon ja jalostukseen osallistuvaa pienyrittäjää ja heidän työntekijöitään. Solidaarisuus on myös tukenut Pohjois-Nicaraguan maatalousosuuskuntien kehitystä muun muassa hankkimalla tippukastelulaitteita sekä lehmiä, sikoja ja kanoja viljelijäperheille pientilojen monipuolistamiseksi.
Reilu kauppa yhdistää etelän ja pohjoisen Solidaarisuus ja viisi muuta järjestöä perustivat Suomeen vuonna 1998 Reilun kaupan edistämisyhdistyksen. Yhdistyksen toiminta on tehnyt 15 vuodessa Reilusta kaupasta valtavirtaa ja tuonut markettien hyllyille jatkuvasti kasvavan määrän Reilun kaupan tuotteita kookoksista kuohuviineihin. Reilu kauppa on kriteereiltään kattavin, kehitysmaissa vaikuttavin, luotetuin ja suosituin eettisen sertifioinnin järjestelmä maailmassa. Se on myös kestävän kehityksen edelläkävijä, jonka toiminta tähtää köyhyyden vähentämiseen. Tuottajille järjestelmä tarjoaa riskejä vähentävän hintatakuun ja maailmanmarkkinahintaa paremman hinnan tuotteista.
”Uudet mehiläishoitajat ottavat työnsä tosissaan. Ensimmäiset vastoinkäymiset on voitettu ja itseluottamus lisääntyy. Opin tehokurssilla mehiläiskannan parantamisesta. Kaikki tieto pannaan jakoon, kun mehiläishoitajien verkosto laajenee.” Andres Palma, mehiläishoitaja ja kouluttaja
7
Uganda Uganda on yksi maailman köyhimmistä maista. Maan talous on lähtenyt viime vuosina nopeaan kasvuun, mutta kasvun hyödyt eivät vielä juuri näy tavallisten ihmisten arjessa. Suurin osa maaseudun ihmisistä saa toimeentulonsa pienimuotoisesta viljelystä. Köyhyys piinaa etenkin Pohjois-Ugandaa, jonka kehitystä yli kaksi vuosikymmentä kestänyt sissisota ja kapinallisryhmä LRA:n sorto jarruttivat. Sen köyhyysluvut ovat kaksinkertaiset muuhun maahan verrattuna ja aliravitsemus yleistä.
”Meidät oli kasvatettu keittiötöihin, mutta nyt pystymme tekemään töitä kuin miehet.” Florence Namwanje, naisten tuottaja osuuskunta Ganyana:n puheenjohtaja
Osuuskuntien kattojärjestö levittää osaamista
Tasa-arvoon ja osallistumiseen panostetaan
Ugandassa Solidaarisuus tekee yhteistyötä Mubeden läänin Myanzin alueen maatalousosuuskuntien kattojärjestön MACE:n kanssa. Lisäksi Pohjois-Ugandassa käynnistetään uutta maatalouden toimeentuloa edistävää hanketta. Solidaarisuus auttaa MACE:n kanssa pienviljelijöitä lisäämään maanviljelyn tuottavuutta, alentamaan tuotantokustannuksia ja parantamaan tuotteiden markkinoillepääsyä. Alhaista tuottavuutta parannetaan tuottajia kouluttamalla sekä kehittämällä tuotannon välineitä kuten viljely- ja varastointivälineitä. Tuotantokustannuksia alennetaan muun muassa yhteisostojen avulla. Markkinoillepääsyä helpotetaan jalostamalla tuotteita, luomalla yhteyksiä tuottajien ja ostajien välille sekä kannustamalla tuottajia yhteismyynteihin. Vedenkeruun parantaminen auttaa viljelijöitä sopeutumaan arvaamattomammaksi muuttuvaan ilmastoon. Tuotteiden markkinoillepääsy helpottuu, kun niiden tuotantoketju käydään läpi yhdessä pienviljelijöiden kanssa ja mietitään, miten esimerkiksi tuotteiden jalostusta ja markkinointia voitaisiin kehittää.
Solidaarisuus tukee Ugandassa jo järjestäytyneitä tuottajia ja auttaa itsenäisesti toimivia tuottajia järjestäytymään. Naisten aseman vahvistaminen tuottajina ja taloudellisina toimijoina maaseudun yhteisöissä on erityisen tärkeää. Myös nuorten miesten osallistuminen varmistetaan ja hiv-positiivisia tuetaan heidän oman osuuskuntansa kautta. Kehitteillä on muun muassa hunajan tuotannon aloittaminen, jonka avulla hiv-positiiviset voivat hankkia tuloja ilman raskasta ruumiillista työtä, pääomaa ja maanomistusta.
MACE:n ja Solidaarisuuden hankkeesta hyötyy suoraan viitisensataa tuottajajäsentä yli kymmenessä osuuskunnassa. Kun mukaan lasketaan tuottajien perheet ja työllistyneet ihmiset, tuhannet ihmiset hyötyvät nyt kasvavasta toimeentulosta.
8
9
Somalimaa Somalimaa on enimmäkseen kuivaa puoliaavikkoa, jonka pinta-alasta alle kymmenes on viljelykelpoista ja vain kolmisen prosenttia viljeltyä. Kuivuus ja raakaaineiden ja työkalujen heikko saatavuus ovat rajoittaneet vähäistäkin maanviljelyä. Siitä huolimatta maanviljely on maan toiseksi tärkein elinkeino. Karjatalous tuo yli 60 prosenttia maan bruttokansantuotteesta ja yli 80 prosentista vientituloista. Kansalaisten enemmistö on paimentolaisia. Somalimaa ei ole YK:n jäsen eikä sen asemaa ole tunnustettu, joten maa ei myöskään ole allekirjoittanut mitään kansainvälisiä sopimuksia. Somalimaassa on kuitenkin pystytty järjestämään kunnallis- ja parlamenttivaalit sekä presidentinvaalit. Maa on kaikilla kehityksen mittareilla erittäin heikossa asemassa. Ruokaturvan saavuttaminen on vasta haaveena. Yritystoiminnalta puuttuu maksukykyisiä asiakkaita, pääomaa sekä liiketoiminnan vaatima infrastruktuuri. Mahdollisuudet toimeentuloon ovat heikot.
luomiseen. Lisäksi hankitaan työvälineitä ja siemeniä. Osuuskunnat osallistuvat vesialtaiden ja kanavien rakentamiseen sekä kaivojen kunnostamiseen.
Ruokaturvahanke hyödyttää lähes 700 pienviljelijäperhettä Somalimaassa.
Osuustoiminnan vahvistaminen Somalimaassa on tärkeää, sillä Somalian pitkä sisällissota rikkoi silloisen osuuskuntajärjestelmän. Infrastruktuuri tuhoutui pommituksissa ja somalialaisten maastamuutto Eurooppaan ja Amerikkaan vähensi osuuskuntiin liittyvää tietotaitoa.
Ruokaturvaa syrjäseuduille Maataloustuotanto on kuivalla alueella erittäin hankalaa. Solidaarisuus työskentelee Somalimaassa paremman ruokaturvan puolesta kehittämällä kumppanijärjestöjensä kanssa maatalouden tuottavuutta ja uusia toimeentulon mahdollisuuksia. Kumppanijärjestöinä Somalimaassa toimivat Candlelight for Health, Education and Environment (CLHE) ja Agriculture Development Organization (ADO). Solidaarisuus auttaa paikallisia tuottajia järjestäytymään. Tuottajien yhteistoiminta auttaa heitä saamaan tuotteitaan markkinoille ja kehittämään kestäviä tuotantotapoja. Alkuvaiheessa keskitytään kouluttamiseen sekä hyvien kokous- ja päättämismenetelmien
”Aikaisemmin täällä ei kasvanut mitään. Nyt yhteismaa kukoistaa ja kylän osuuskunta on herännyt eloon. Kyläläiset ovat motivoituneita kehittämään osuuskuntien toimivuutta – he ymmärtävät, että sen on lähdettävä heistä itsestään.” Khalid Sahid, Agriculture Development Organization:in ruokaturvahankkeen projektipäällikkö 11
Ihmisarvoinen työ on keskeinen keino äärimmäisen köyhyyden vähentämiseksi
TUE IHMISARVOISTA TYÖTÄ! Tehokkain tapa tukea ihmisarvoisen työn ja toimeentulon mahdollisuuksia kehitysmaissa on ryhtyä Solidaarisuuden kuukausilahjoittajaksi verkkosivuillamme: www.solidaarisuus.fi/tukijaksi. Kuukausilahjoittajana saat kaksi kertaa vuodessa ilmestyvän Solidaarisuus-lehden ja Solidaarisuusuutiset, joista voit seurata, miten lahjoitusvaroja käytetään ja mitä hyvää tuellasi saadaan aikaan. Solidaarisuus toimii Sinun tuellasi. Kiitos!
Jo 20 euron kuukausilahjoituksella voidaan vuoden aikana esimerkiksi: Kouluttaa 7 ugandalaisnaista viljelystä 33 Antaa yrittäjäkoulutusta 8 33 somalimaalaiselle viljelijälle
Kouluttaa 16 nicaragualaista nuorta 33 mehiläishoitajiksi