Revista ARCH

La revista Hidrocarburífera del Ecuador Junio 2014 Edición No 02

Producción fiscalizada y el desarrollo sostenible Nuevo sistema de control hidrocarburífero Cronología de contratación Petrolera en el Ecuador

Regional Península Toda una historia

Contenido ORGANIZADORES José Luis Cortázar Lascano

Director Ejecutivo Agencia de Regulación y Control de Hidrocarburos

William Peña Ortega Director de Regulación y Normativa

Mercy Añazco Ramírez

Dirección de Regulación y Normativa

María Fernanda Polo

Asesora Dirección Ejecutiva

Dr. Guillermo Dillon COLABORADORES - Dirección de Regulación y Normativa - Dirección de Control Técnico de Hidrocarburos - Dirección de Control Técnico de Combustibles - Dirección de Auditoría de Hidrocarburos y Control Económico - Dirección Administrativa Financiera - Dirección Jurídica - Dirección de Programación - Dirección de Tecnologías de la Información - Centro de Monitoreo y Control Hidrocarburífero - Direcciones Regionales El material de esta edición puede ser reproducido total o parcialmente siempre y cuando se cite como fuente original a la publicación de “Órgano de Difusión Oficial de la ARCH” Se exceptúan de esta autorización los artículos donde expresamente se prohibe su reproducción.

Los artículos son de responsabilidad de sus autores, por lo que no compromete a la Institución.

Todos los derechos son reservados por la ARCH www.arch.gob.ec Comercialización, Diseño, diagramación e impresión Cel. : 09844-10399

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Editorial Producción fiscalizada y el desarrollo sostenible

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Nuevo sistema de control hidrocarburífero

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Cronología de contratación Petrolera en el Ecuador Primer Congreso-Taller Internacional de Instituciones de Regulación y Control de Hidrocarburos

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Moderna estación de servicio es orgullo para los isabeleños en Galápagos

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Norma para la entrega de información en tiempo real

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Importancia de la acreditación al servicio de la autoridad reguladora Servicio de Acreditación Ecuatoriano

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Control a la calidad de los productos hidrocarburíferos importados 2013

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El Papel Dual de la Regulación para Potenciar o Destruir Valor Pausa Activa

La Sociedad y el Adulto Mayor

Un día en la terminal de productos limpios de la EP Petroecuador Santo Domingo La impugnación a las resoluciones de sanción de conformidad a la ley reformatoria a la ley de hidrocarburos y código penal

Trabajo por turnos rotativos

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Industrias de Cuenca apuestan al cambio energético (gas natural)

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Control en Loja

Fiscalización de planta satélite de regasificación de GNL en Ecuacerámica - Riobamba Nueva Regional Península – Historia

Editorial

creciendo, buscando la capacitación constante de nuestro personal técnico, la implementación de tecnologías informáticas actuales, de equipos e instrumentos de control eficientes y efectivos, para un manejo amigable con el medio ambiente de todos los procesos hidrocarburíferos.

Ing. Raúl Baldeón López

Director Técnico de Hidrocarburos

Dentro del actual proceso de cambio en el que se hallan inmersos todos los estamentos del Estado, es confortante y satisfactorio, para todos aquellos que conformamos la Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero, poder constatar el cambio trascendental que ha sufrido la misma, a fin de garantizar con su personal un trabajo técnico, responsable y acorde a las leyes y reglamentos vigentes en la actualidad.

No se ha dejado de lado la idea de crear un ambiente propicio para el desarrollo de estos retos, el cambio no sólo va por la fachada institucional, es aún más profundo, es buscar la satisfacción de un trabajo bien realizado, en un ambiente de confort.

Esto es visible con cambios como el de la Regional La Libertad, la adecuación de oficinas para atención al cliente de las Regionales Santo Domingo, Tulcán, Sucumbíos, sin dejar de parte la idea del buen vivir para el personal como es el caso de la Regional Centro Oriente.

Sabemos que estos son pequeños pasos en la gran tarea de precautelar el bien más grande que posee el país, su gente, el petróleo y sus derivados, tarea a nosotros encomendada y que nos obliga a seguir

Estamos creciendo, forjando un orden de servicio a la comunidad, muy pronto nuestra presencia será evidenciada en el campo de la calidad con Laboratorios en puntos estratégicos del mapa Hidrocarburífero como Guayaquil y Esmeraldas; nacerá el Centro de Control de la Calidad de Hidrocarburos en Quito, capaz de procesar muestras de crudo y sus derivados, para determinar la calidad de los mismos, podremos hablar de un control a los lubricantes; ambientalmente estaremos capacitados para emitir criterios sobre calidad de agua, y seguiremos más hacia el objetivo de que la soberanía de nuestros recurso petroleros este manejada bajo un control social y técnico al 100%.

La tarea es larga pero motivadora, la herencia a nuestras próximas generaciones se está forjando, gracias al personal técnico y administrativo que conforman la ARCH, sabemos que los recursos no son inagotables, y mientras los sigamos explotando debemos controlar que se lo haga dentro de un marco de respeto hacia la naturaleza y las leyes del país.

No olvidemos que los cambios son siempre posibles, solo depende de nuestra voluntad y las ganas que coloquemos en cada una de nuestras actividades; ser parte fundamental del engranaje de un país en desarrollo constante es nuestra obligación y depende de nuestra actitud, que nunca desmayemos en función de conseguir ese país sin desigualdades y proactivo ante el mundo.

La meta esta propuesta, ahora todo depende de nuestro espíritu y ganas, por otro año más lleno de cambios y nuevas conquistas, porque el nombre de la ARCH sea símbolo de equidad, control y salvaguarda del bien futuro del Ecuador y se mantenga en el sitio que hoy se lo ha ganado gracias a esa gente que día tras día se entrega a su trabajo llena de fe, amor, responsabilidad y honestidad en cada una de sus actividades a ellos encomendadas.

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Producción fiscalizada y el desarrollo sostenible Hablar de producción fiscalizada es referirnos puntualmente al número de barriles de petróleo que son medidos diariamente en las unidades LACT, ACT o en los tanques de almacenamiento ubicados en los Centros de Fiscalización y Entrega (CFE) de las Empresas Operadoras, esto luego de un gran proceso de extracción para su posterior deshidratación.

Ing. Franklin Baño Saltos Coordinación de Transporte de Hidrocarburos

E

s así que el petróleo de la Región Amazónica se entrega para su transporte hacia los Oleoductos Principales bajo cierto contenido de agua y sedimentos (BS&W), que de acuerdo a la legislación vigente ecuatoriana es del 1,0 % de BS&W al SOTE y 0,5 % de BS&W al OCP,

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mientras que el petróleo extraído de los Bloques 1 y 2 de la Región Litoral, es enviado directamente hacia la Refinería la Libertad para su transformación en productos refinados como la gasolina, diesel entre otros.

La principal característica del actual momento es la dependencia humana del petróleo, dependemos en tal medida del petróleo que se ha convertido

en la “savia vital” de la cotidianeidad actual: hace posible el sitio en el que vivimos, la forma que vamos y venimos de casa al trabajo. Este recurso es uno de los componentes esenciales de los fertilizantes de la agricultura moderna y posibilita el transporte de alimentos, también proporciona los plásticos y productos químicos que constituyen el esqueleto de la civilización contemporánea, civilización que

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se postraría si los pozos de petróleo se secaran repentinamente. La sostenibilidad de nuestro patrón civilizatorio está en función de los hidrocarburos así como del hallazgo de nuevas reservas, teniendo en cuenta que éste desarrollo preserve el medio ambiente subrayando la necesidad de invertir en tecnología con una lógica pos naturaleza.

El desarrollo productivo del Ecuador en los últimos años ha requerido de altas cantidades de energía así como de los ingentes recursos económicos generados por la explotación petrolera (40% del erario nacional), en este contexto la Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero (ARCH) es el ente encargado de fiscalizar la cantidad de barriles de petróleo que se entregan diariamente en cada uno de los 58 Centros de Fiscalización y Entrega operativos a Nivel Nacional, toda esta información generada es analizada y

consolidada para su certificación ante el organismo competente, proceso enmarcado en precautelar los intereses de la sociedad ecuatoriana.

Una medición correcta, la misma que se obtiene de un proceso donde la ARCH regula y controla todas las diferentes variables y parámetros en estricta observancia a la normativa, per-

mite al Estado Ecuatoriano conocer con exactitud los valores a cancelar por cada barril de petróleo extraído de las diferentes Empresas Privadas que operan en los Campos Ecuatorianos, así como también conocer los volúmenes producidos por la Empresa Estatal y de manera integral conocer todos los volúmenes de petróleo disponibles para su venta y exportación.

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Nuevo sistema de

control hidrocarburífero El nuevo reto de la ARCH es impulsar un nuevo Sistema de Control y Regulación de Hidrocarburos, que permita las 24 horas del día los 7 días de la semana, los 365 días del año

Ing. María Dolores Valencia Dirección de Tecnología de la Información y Comunicaciones

D

disponer de información en línea de todos los sujetos de control en cada una de las fases hidrocarburíferas que finalmente exprese un minucioso y efectivo control y ejecución de actividades de regulación.

Para esta gran tarea se han plasmado cuatro pilares fundamentales:

Para la realización del proyecto se ha estimado módulos que trabajen de manera integral y compartiendo información, de forma tal que se registren cada una de las actividades que se realizan para el control y regulación hidrocarburíferas. Se ha concebido el uso de una arquitectura de negocios, donde se plasme: 6

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Se ha concebido el uso de una arquitectura de negocios, donde se plasme: Operaciones de la ARCH: se deberá identificar la cadena de valor para lograr mostrar los indicadores de desempeño y control de operadoras Procesos de Negocio: definir los procesos de cada una de las áreas de la Agencia para que a través de herramientas tecnológicas como BAM y CEP podamos monitorear procesos en tiempo real y procesar eventos en tiempo real y con esta información se permita realizar una toma de decisiones más acertada.

Servicios: definir los servicios de cada una de las áreas de la ARCH, los mismos que deben ser integrados a través de un bus empresarial de servicios que permita compartirlos en la Agencia y con otras instituciones (cuando esto sea necesario), considerando las seguridades respectivas como perfiles de usuario y accesos.

Recursos Operacionales de la ARCH: Es necesario considerar todas las aplicaciones que utilizamos, bases de datos, servidores, etc.; en general toda infraestructura de datos necesaria.

Con la arquitectura de negocios, lograremos integrar procesos, servi-

cios y datos, todo esto con un apoyo fundamental de un cambio de cultura organizacional y una visión de empoderamiento de los funcionarios de la ARCH hacia la visión de una orquestación de prestar un servicio más ágil y oportuno.

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Cronología de contratación Petrolera en el Ecuador Los primeros indicios científicos de la existencia de petróleo y la explotación petrolera se da a principios del siglo pasado en el litoral Ecuatoriano, complementándose (1967) con el descubrimiento de yacimientos en la región amazónica y la producción propiamente en la Región Oriental a partir del año de 1971.

Dirección de Auditoría de Hidrocarburos y Control Económico.

Coordinación de Estudios Análisis Económico Financiero y Control de Activos.

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ara el año 1972 tras un giro en la política de administración petrolera se inicio la recuperación de los recursos naturales en general tras casi

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cien años de intervencionismo de compañías extranjeras. Recuperación en parte, puesto que se mantiene la presencia de la compañía Texaco (en sociedad con la estatal petrolera CEPE) hasta la década de los noventa.

Las primeras referencias de la contratación petrolera se realizaron a través

de concesiones, como se detalla a continuación: Para la explotación del Litoral: 1878: Con la empresa M. G. Mier, 1909: Con la familia Medina Pérez, 1919: Con la compañía Anglo Ecuadorian Oil Fields, filial de Royal Dutch Shell.

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Para la explotación del Oriente: 1937: Con la compañía Shell (concesiones de Leonard Exploration Co. filial de Standard Oil of New Jersey) en un área de 10 millones de hectáreas. 1967, se firma un nuevo contrato con el Consorcio Texaco-Gulf Oil, que antecedió el descubrimiento de los yacimientos del norte de la región amazónica ecuatoriana.

Para 1972, se crea la Corporación Estatal Petrolera Ecuatoriana (CEPE), mientras que en 1974, CEPE adquiere el 25% de las acciones de este consorcio, creándose el consorcio CEPE-Texaco-Gulf y en 1993, Texaco termina operaciones en Ecuador y procede a retirarse de todos los campos bajo su control dejando a la Estatal Petrolera Petroecuador (antes CEPE) a cargo de toda la operación petrolera nacional.

Evolución legal y política, hidrocarburífera 1971: la Organización de Países Exportadores de Petróleo OPEP logra acuerdos con las Compañías Petroleras que aseguran y garantizan plenamente los derechos de los Estados dueños de yacimientos. Se reconoce la facultad irrenunciable de cada uno de ellos; de precautelar sus reservas y se conviene en determinados mecanismos para aumentar la participación fiscal en la producción de petróleo.

1972: se emite el Decreto 430 para la vigencia de la Ley de Hidrocarburos (esta incorpora todas las experiencias de los Países Petroleros, guarda el principio fundamental del año de 1937 sobre los yacimientos de hidrocarburos su pertenencia a los derechos irrenunciables e imprescriptibles del Estado). Con esta ley se

estipula por la Presidencia de aquel entonces que todos los contratistas y asociados deban en un plazo perentorio, acomodar los términos de los contratos a los mínimos establecidos en la ley, se exige que, pasado cierto tiempo, cedan a la Corporación Estatal Petrolera Ecuatoriana parte de sus derechos y activos y les obliga a constituir una garantía adicional, cinco años antes del término de los contratos, para garantizar que entregarán, al final del plazo, en buenas condiciones, los activos y más bienes de propiedad de los contratistas al Estado Ecuatoriano; limitándose el plazo del período de explotación a 20 años.

1973: El Ecuador ingresa a la Organización de Países Exportadores de Petróleo OPEP con lo que la capacidad negociadora del Estado a través de CEPE mejora frente a las com-

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pañías extranjeras que operan en el país; además de recibir otros beneficios especialmente de asistencia técnica, con la contrapartida de las cuotas de producción impuestas al país.

1977: Se inauguró la Refinería Estatal Esmeraldas con capacidad para procesar 55.000 barriles de petróleo por día.

1987: Se inauguró la Refinería Amazonas en Shushufindi, con una capacidad para procesar 10.000 barriles diarios de crudo.

1989: Se creó Petroecuador en reemplazo de CEPE y se conformó una matriz y seis filiales: tres permanentes (Petroproducción, Petrocomercial y Petroindustrial) y tres temporales (Petropenínsula, Petroamazonas y Petrotransporte). La Texaco revierte al Estado el Oleoducto Transecuatoriano SOTE, y Petroamazonas asume las operaciones de bombeo de crudo.

1992: Al retirarse de la OPEP, abandona la política de cuotas, lo que permite incrementar la producción en campos y la productividad del SOTE. 1993: Se realiza una reforma a la Ley de Hidrocarburos, a través de la Ley 44, la cual orienta al país hacia una mayor apertura a las inversiones extranjeras directas. Las reformas introducidas por esta ley permitieron que las empresas fuesen pagadas en petróleo crudo, siguiendo un porcentaje definido a la firma del contrato de explotación, y dispusiesen libremente de la parte de producción que les correspondía. Al mismo tiempo, se redujeron los impuestos sobre las ganancias y flexibilizaron el control de cambio sobre la repatriación de los capitales de las multinacionales que operaban en el Ecuador. En diciembre de 1993, septiembre de 1994 y agosto de 1998 se firman tres nue-

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vas reformas, en las cuales el Estado buscaba maximizar la capacidad de producción.

2000: Se crean los contratos de alianza estratégica mediante Decreto 799 con la finalidad de frenar la tendencia de “agotamiento” propio que sufrían los seis principales campos operados por Petroecuador (Shushufindi-Aguarico, Sacha, Libertador, Auca, Cononaco y Lago Agrio).

2001: Se crean los contratos de alianza operativa, mediante un acuerdo entre los ministerios de Energía y de Finanzas.

2003: Se propuso licitar los principales campos operados por la empresa estatal - incluso los marginales - mediante una 9ª ronda de licitaciones, que fue declarada desierta en dos oportunidades.

2004: El gobierno presentó un nuevo proyecto de reforma, que contemplaba nuevas modalidades contractuales, en particular para incrementar la productividad y reactivar los pozos administrados por Petroecuador. Éste último fue desechado sin haber prosperado, tras el derrocamiento del presidente Gutiérrez, en abril 2005.

2006: Se expidió la Ley 2006-42 publicada con registro oficial Nro. 312 (13-07-2006) que establece la participación del Estado en los excedentes de los precios de venta del petróleo no pactados o no previstos un 50% de las ganancias, en caso de aumento del precio del barril por encima del precio de referencia a la firma del contrato. Con esta reforma, se concluyó una discusión de un año entre la administración y las empresas multinacionales en el Ecuador, orientado al cálculo de la participación del Estado en las ganancias extraordinarias generadas por el incremento de los precios del petró-

leo desde 2003. Estas últimas habían negociado sus contratos con el Estado en base a un precio que estuvo alrededor de los 15 dólares por barril.

Posteriormente, el crudo Oriente superó los 42 dólares en 2005, lo cual generaba un importante desequilibrio a favor de las empresas.

Debido a este desequilibrio con los excedentes, el 18 de octubre del 2007 se publica en el Registro Oficial 193 la reforma en la cual en el Artículo 2 en lugar de decir “50%” deberá decir “99%” definiendo en este porcentaje las ganancias para el Estado en cuanto a los excedentes de los precios de venta del petróleo no pactados o no previstos.

2008: Mediante escritura celebrada el 25 de agosto del 2008, se constituye, Operaciones Río Napo Compañía de Economía Mixta, en donde la estatal Petroecuador aporta con el 70% de participación accionaria y la compañía PDVSA ECUADOR S.A. con el 30% de participación accionaria. “El objeto de la compañía establece que se dedicará al Desarrollo de actividades en todas o cualquiera de las Fases de la industria petrolera, orientadas a la óptima utilización de hidrocarburos”.

Adicionalmente se firmaron algunos contratos modificatorios a los de participación vigentes en la época dentro de los cuales tenemos: bloque 14 (sep-2008) y bloque 17 (ago-2008).

2009: El Contrato de Servicios Específicos Nro. 2009073 para la Administración, Incremento de la Producción, Desarrollo, Optimización, Mejoramiento Integral y Explotación del Campo Sacha, se suscribe el 3 de septiembre del 2009 entre (Petroproducción) y Operaciones Río Napo Compañía de Economía Mixta. Este contrato considera una Curva Base de producción del campo sacha con

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un porcentaje de Declinación Natural de Campo de 4.1%.

El Contrato Modificatorio Nro. 2009085 al Contrato 2009073 de Servicios Específicos fue suscrito el 15 de diciembre del 2009, este modificó la Cláusula Cuarta en lo referente a definición de “Curva Base de Producción” y la Cláusula Décima referente a la retribución

y forma de pago (Costo de Operación de la Curva Base, tarifa de barril incremental y procedimiento).

En este año se suscribe el contrato de prestación de servicios de la compañía AGIP OIL ECUADOR BV. el 22 de diciembre del 2009, inscrito en la Secretaría de Hidrocarburos el 30 de diciembre del 2009.

COMPAÑÍAS CON CONTRATOS RENEGOCIADOS CAMPO-BLOQUE

FECHA SUSCRIPCIÓN

TARIFA BARRIL (*)

TARAPOA

23-nov-10

$ 35,00

MDC

23-nov-10

$ 16,72

PBHI

23-nov-10

$ 20,77

AGIP OIL ECUADOR B.V.

10

23-nov-10

$ 35,00

PETROORIENTAL S.A.

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23-nov-10

$ 41,00

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23-nov-10

$ 35,95

TIVACUNO

22-ene-11

$ 27,25

17

23-nov-10

$ 41,00

PUMA

21-ene-11

$

TIGÜINO

22-ene-11

$ 29,60

PINDO

22-ene-11

$ 28,50

PALANDA YUCA-SUR

22-ene-11

$ 31,90

COMPAÑÍA ANDES PETROLEUM ECUADOR LTD. ENAP SIPETROL S.A.

REPSOL YPF ECUADOR S.A., OVERSEAS PETROLEUM AND INVESTMENT CORPORATION, AMODAIMI OIL COMPANY LTD. CRS RESOURCES (ECUADOR) LDC. PETROORIENTAL S.A., Y OVERSEAS PETROLEUM AND INVESTMENT CORPORATION CAMPO PUMA ORIENTE S.A. Y JOSHI TECHNOLOGIES INTERNATIONAL INC. PETROBELL INC. Y GRANTMINIG S.A. PETROLEOS SUD AMERICANOS DEL ECUADOR (PETROLAMEREC S.A.), SUDAMERICANA DE FÓSFOROS DEL ECUADOR (FOSFOROCOM S.A.) Y PETRORIVA S.A. SMC ECUADOR INC., PETROLEOS DEL PACÍFICO S.A. (PACIFPETROL), PETROLEOS ANDINOS S.A., (ANDIPETROLEOS) Y SANTA ELENA OIL & GAS CORP.

21,10

GUSTAVO GALINDO VELASCO

22-ene-11

$ 58,00

TECPECUADOR S.A.

BERMEJO

22-ene-11

$ 24,00

ENAP SIPETROL S.A.

3-JAMBELÍ

03-oct-11

EN EXPLORACION

*Las tarifas por barril se actualizarán mediante factor de ajuste por inflación de costos operativos (FAt).

2010: A partir del año 2010 se presentan cambios en la explotación petrolera ecuatoriana, debido a la renegociación de los contratos petroleros, como resultado de las reformas a la Ley de Hidrocarburos y a la Ley de Régimen Tributario, dando lugar a una nueva figura contractual “CONTRATOS DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PARA LA EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN DE HIDROCARBUROS”, mismos que se mantienen hasta la actualidad. Estos contratos le asignan al estado la propiedad sobre el petróleo y le fijan a las Operadoras Petroleras una tarifa por barril producido y entregado al Estado en el Centro de Fiscalización y Entrega los servicios de operación.

2011. Se suscribe el Contrato Modificatorio 2011345 al Contrato Nro. 2009073 y a su modificatorio Nro. 2009085, fue suscrito el 1 de noviembre del 2011 entre EP PETROECUADOR y Operaciones Río Napo Compañía de Economía Mixta, este contrato elimina el concepto de Curva Base, establece el pago de US$ 17.06 como tarifa única de pago por barril de producción (Considera estimado de amortización de inversiones, costos y gastos y utilidad razonable), obligatoriedad de cumplimiento de plan de actividades de operaciones y proyecto de recuperación mejorada, ampliación del contrato de diez a quince años, incremento de la producción a 60 MBPPD y otras actividades.

2012: El 31 de enero de 2012, EP PETROECUADOR suscribió los Contratos de Servicios Específicos con Financiamiento para la optimización de la producción de Campos Maduros con la aplicación de técnicas de recuperación mejorada, en los campos de Shushufindi-Aguarico con el Consorcio Shushufindi S.A

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El Ecuador al constituirse un país con antecedentes petroleros, cuyos beneficios provenientes de la comercialización de este recurso -representan un importante ingreso para el Presupuesto General del Estado-, se proyecta hacia políticas de mayor aprovechamiento de los ingresos petroleros para el Ecuador, determinando la necesidad de trabajar con énfasis en el control y fiscalización, regulando las operaciones y precautelando en su conjunto el patrimonio petrolero en beneficio del País. y para el campo Libertador– Atacapi con la compañía Pardaliservices S.A. Estos contratos se orientan a desarrollar dos actividades en forma paralela, una con resultados inmediatos

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de incremento de la producción mediante la perforación y completación de pozos que permitirán producir en dos zonas a la vez y una segunda con recuperación mejorada con proyectos pilotos.

Como resultado de la X Ronda Licitatoria, el 30 de abril de 2012 se suscribieron tres contratos de Prestación de Servicios para la Exploración y Explotación de Hidrocarburos: OCANO – PEÑA BLANCA con el Consorcio INTERPEC, ENO RON con el Consorcio Marañón y en el CAMPO SINGUE con el Consorcio DGC.

Fuente: 1 FONTAINE, La Guerra del Fuego, FLACSO, 2008 2 FONTAINE, El precio del petróleo, FLACSO, 2003.

3 CABEZAS, Rodrigo, Política Petrolera ecuatoriana, Nueva Sociedad Nº 14, 1974 4 FONTAINE, Ecuador DEBATE Nº 70, 2006

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Primer Congreso-Taller Internacional de Instituciones de Regulación y Control de Hidrocarburos Mercy Añazco Ramírez Dirección de Regulación y Normativa

E

n el mes de noviembre de 2013 se desarrolló el “Primer Congreso-Taller Internacional de Instituciones de Regulación y Control de Hidrocarburos, con delegados de Instituciones pares de países de América Latina y Europa, con el fin de intercambiar experiencias técnicas, casos de éxito y conocimientos técnicos, convirtiéndose en un Evento de muy alto nivel para todos los asistentes y participantes en el mismo.

El evento inició con la bienvenida y agradecimiento por parte del Ing. José Luis Cortázar, Director Ejecutivo de la Agencia y mentalizador del mismo, exaltando la colaboración de los participantes y asistentes tanto nacionales como extranjeros.

Los expositores nacionales pertenecientes a Instituciones Gubernamentales tales como el Viceministro de

Recursos Naturales No Renovables, Ministerio Coordinador de Sectores Estratégicos, EP PETROECUADOR, Ministerio del Ambiente, Organismo de Acreditación Ecuatoriano (hoy Servicio de Acreditación Ecuatoriano), EP FLOPEC, Refinería del Pacífico y por supuesto exposiciones de técnicos de la ARCH con mucha experiencia y competencia en el campo del sector hidrocarburífero.

A nivel internacional contamos con técnicos de instituciones tales como la Comisión Nacional de Hidrocarburos de México- CNH, Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos - ARESEP de Costa Rica, Secretaría de Energía de México, Asociación Española de Normalización y Certificación - AENOR, Autoridad Reguladora de Servicios de Energía y Agua - URSEA de Uruguay, Ministerio de Industria, Energía y Minería de Uruguay, Administración Nacional de Combustibles, Alcohol y Portland de Uruguay - ANCAP, Unión Cuba Petróleo, Mi-

nisterio de Energía de Haití, quienes presentaron a los asistentes casos de éxito y actividades desarrolladas en sus Instituciones.

En la parte artística y cultural del Congreso, tuvimos la complacencia de escuchar al “Grupo Coral Renacer” cuyos integrantes son personas de la tercera edad, en lo que se destaca la labor de la Lic. Tania Nolivos, Trabajadora Social del Centro de Atención Ambulatoria Sur del IESS; nos deleitaron con sus canciones el “Grupo Tuna” del Consejo Provincial de Pichincha y el “Quinteto de Vientos Maderas” de la Orquesta Sinfónica Nacional.

Es necesario mencionar el alto nivel de conocimiento y competencia técnica de nuestros participantes nacionales y extranjeros, fue realmente un honor para nosotros como Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero haber organizado este evento y contar con la participación y asistencia de tan selecto grupo de personas.

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El Papel Dual de la Regulación para potenciar o destruir valor Es común la idea por parte de la sociedad, que las empresas operadoras y de servicios petroleros están en contra y en pugna constante contra las Instituciones Reguladoras ya que los lineamientos incrementan los costos y generan retrasos en la ejecución de los trabajos de campo.

Dr. Néstor Martínez Romero Ing. Liliana Rodríguez Comisión Nacional de Hidrocarburos de México

S

in embargo, este paradigma no es totalmente cierto.

Cuando el regulador hace bien su trabajo, las empresas pueden

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agregar valor a sus negocios así como ganar la confianza y el aprecio de sus clientes y de las poblaciones alrededor de sus operaciones.

Un regulador ineficiente trae consecuencias alarmantes, que ponen en riesgo la salud, la seguridad de las personas, el medio ambiente y gene-

ra pérdidas económicas importantes, dando lugar a una inestabilidad en el mercado.

La observancia de la regulación es fundamental en los proyectos de la Industria Petrolera. Las relaciones que se crean entre el Regulador y las compañías, tiene un punto central que alinea

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los intereses de ambas, por un lado el deber del regulador de maximizar la renta petrolera, salvaguardar la seguridad de las instalaciones y el medio ambiente así como garantizar la seguridad energética del país, y por el otro el interés de los operadores para proteger y maximizar el valor de su inversión.

El Regulador y los Operadores deben convertirse en “socios del negocio”, privilegiando la salud, el medio ambiente y la seguridad de los trabajadores y de la sociedad.

A diferencia de la mayoría de los negocios, el de la industria petrolera tiene una característica única denominada genéricamente como “Riesgo”.

Casi todos entienden el concepto, como una industria con gran probabilidad de accidentes y/o “riesgosa” en el sentido de la necesidad de grandes inversiones para la exploración y porcentajes bajos o medios de éxitos en la localización de los hidrocarburos.

En general la población no considera el aspecto de incertidumbre en el pronóstico de producción del yacimiento asociado al poco conocimiento de las características de los yacimientos sobre todo al inicio de la explotación.

La agregación de valor después del descubrimiento se asocia principalmente en el diseño y ejecución eficiente del plan de explotación lo cual puede representar miles de millones de dólares.

El plan de explotación no puede ser único, debido a la incertidumbre en la caracterización de los yacimientos, y cambia en el tiempo siendo cada vez menos “riesgoso” en sus predicciones a medida que se obtiene más información. Este proceso de cambio termina hasta el final de la explotación.

La sobre-explotación o una mala ex-

plotación puede generar dinero en el presente pero en el futuro representará una perdida que pudiera ser muy importante.

punto importante es evaluar periódicamente la Regulación para identificar obstáculos y generar una mejora continua de la misma.

En el caso de México, la Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH) es el ente regulador para las actividades de exploración y explotación de hidrocarburos y cuenta con un grupo de especialistas que tienen las competencias para validar y recomendar aspectos técnicos que aseguren un plan de explotación óptimo que maximice valor y que evite la sobre-explotación y deterioro de los yacimientos petrolíferos.

La implementación de un marco regulatorio favorable que incentive la inversión y el crecimiento requiere instituciones reguladoras fuertes, esto es, con autonomía de gestión respaldada por la ley, así como suficientes Recursos Humanos, Financieros y Tecnológicos. Asimismo, se necesitan lineamientos realistas, claros y precisos, que se traduzcan en certeza jurídica para las inversiones.

El marco legal debe estar alineado con los reglamentos, leyes y disposiciones ya existentes para evitar sobrerregulaciones y/o confusiones con procesos administrativos ágiles y eficientes.

La regulación implica coadyuvar en el desarrollo de la industria, garantizar la seguridad energética del país, minimizar los costos y los riesgos asociados y maximizar la eficiencia tecnológica y el valor económico.

La CNH para crear lineamientos, inicia identificando las actividades clave a regular y los riesgos que puedan presentarse en estas. Posteriormente diseña, con base en las mejores prácticas internacionales y nacionales, las propuestas regulatorias y se discuten con todos los actores para escuchar sus puntos de vista. El objetivo es obtener una regulación clara con metas concretas, reales y consensuadas.

Una vez vigentes los lineamientos, es necesario monitorear y supervisar el cumplimiento a través de procesos sistemáticos, ágiles y continuos. Un

Conclusiones La regulación y el seguimiento de los planes de explotación deben ser actividades fundamentales para asegurar la maximización de valor y la explotación racional de los yacimientos de hidrocarburos.

La regulación de las actividades de exploración y explotación es fundamental para el estado y por lo tanto la institución reguladora debe ser “fuerte” con atribuciones sólidas, presupuesto suficiente y recursos humanos especializados de alto nivel con lineamientos claros y eficientes.

Los países compiten por la inversión petrolera internacional y buscan diferenciarse con base en la calidad de las oportunidades y el atractivo de sus términos regulatorios y contractuales. Debido a esto, es indispensable tener un ambiente regulatorio favorable que atraiga la inversión, favorezca la generación de valor y proteja el medio ambiente, a los trabajadores y a la población en general.

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Pausa Activa ¿Una actividad destinada a perder el valioso tiempo laboral o en verdad sirve para prevenir enfermedades del trabajo?

Dra. Alejandra Villacrés.

Médico - Dirección Administrativa Financiera.

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no de los mayores retos en el ejercicio de la medicina ocupacional es prevenir la aparición de enfermedades causadas por el trabajo.

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No es nuevo conocer la íntima asociación entre las actividades que realiza el ser humano y el desarrollo de enfermedades, menos aún el encontrar que muchas de las dolencias sean desencadenadas como fruto del trabajo realizado durante toda nuestra vida.

La jornada laboral de 8 horas, los avances y facilidades tecnológicas

para automatizar los procesos y todas las políticas establecidas en pos de mejorar la continuidad, competitividad y desempeño laboral, generando altas tasas de productividad; determinan que se incremente el número de personas que permanecen en un estado de sedentarismo y tensión emocional de los cuales es difícil liberarse.

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Dentro de este panorama, es inevitable que las personas presenten algún tipo de manifestación somática física o psicológica (dolor de cuello, espalda, tendinitis de túnel Carpiano, ansiedad, hipertensión arterial, cefalea) asociada con la exposición a factores de riesgo de trabajo ergonómicos (diseño del puesto de trabajo) y psicosociales (factores organizacionales).

Frente a esto, y habiendo evaluando los peligros a la salud al realizar trabajos repetitivos y con altas demandas psicológicas, desde hace varias décadas los higienistas y entendidos en prevención de riesgos ocupacionales han establecido diversos métodos de control eficientes con el objetivo de disminuir los efectos a dicha exposición; siendo uno de ellos la propuesta de “pausas activas” como un elemento preventivo al aparecimiento de lesiones musculo esqueléticas y de disminución a los desórdenes psicosomáticos.

Una “pausa activa” consiste en hacer un alto a las actividades laborales, tiempo durante el cual se realiza una rutina de ejercicios de elongación muscular y movilidad articular,

combinado con respiraciones profundas; siendo su principal objetivo: reactivar la circulación corporal mejorando la oxigenación cerebral y estimulando los músculos y articulaciones que permanecen sometidos a movimientos repetitivos y posiciones estáticas prolongadas.

Durante este período de recuperación el cuerpo mejora su salud y eficiencia laboral; así, se han descrito algunos efectos beneficiosos para quienes realizan de manera regular la “para activa”:

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ARCH revista Efectos primarios:

Mejora el estado de concentración.

Disminuye el aparecimiento de enfermedades producidas por el trabajo.

Mejora las relaciones interpersonales en el área de trabajo.

Efectos fisiológicos:

Reactiva circulación sanguínea.

Mejora la flexibilidad y movilidad articular y muscular.

Mejora la postura.

Efectos psicológicos:

Favorece el cambio de rutina.

Mejorar la autoestima.

Mejorar capacidad concentración.

Efectos sociales: Favorece la integración entre compañeros.

Favorece el sentido de grupo.

Identifica líderes.

La ARCH, dentro de su compromiso de promocionar la salud y el bienestar físico de sus funcionarios realizó un plan piloto de pausas activas durante el mes de noviembre del 2013, y a partir del primer trimestre del 2014 inició con el Programa de “pausas activas”,

mismo que fue diseñado para prevenir las lesiones músculo-esqueléticas y liberar el estrés laboral mediante la realización de una rutina de ejercicios progresivos planificados y de actividades de integración y recreación en el espacio verde disponible.

Dir.: Andrés Xaura N24 -176 entre Mariscal Foch y Lizardo García Telfs.: 2543 330 / 2541 357 / 2528 014 Cel.: 09844-10399 18 ARCH revista

www.solventiapublicidad.com.ec

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Factores como: la falta de una cultura de auto cuidado e higiene personal (que no significa sólo el estar limpio sino hacer cosas saludables), conjuntamente con la creencia de que 5 minutos (0.01%) otorgados para el desarrollo de esta actividad pueden llevar a una pérdida significativa de toda la jornada laboral (480 minutos); podrían ser las causas del fracaso de una buena acción preventiva.

Producto de lo anterior, dentro de un análisis general, en lo que va del 2014 (enero-marzo) las estadísticas semanales del número de consultas por morbilidad músculo-esqueléticas y dolencias como cefaleas y migrañas ha disminuido en un 50% como se puede evidenciar en las consultas de morbilidad y en los gráficos presentados.

Sin embargo, y pese a los objetivos y beneficios de la pausa activa, la realización de esta actividad a una hora determinada y con ejercicios preestablecidos, suele causar en las personas una resistencia marcada para su realización, debido a que en ocasiones se lo puede considerar como algo rutinario o impuesto.

Así, el implementar y ejecutar métodos de control eficientes para minimizar los efectos de la exposición a factores de riesgo de trabajo, debe ser establecido por cada una de las personas que conforman la Institución estableciendo su compromiso como un acto en el cual lo más importante es la salud personal.

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La Sociedad y el Adulto Mayor Envejecer es como escalar una gran montaña; Mientras se sube las fuerzas disminuyen Pero la mirada es más libre, La vista más amplia y serena. ( Ingmar Bergman)

Juan Enríquez Presidente Grupo Coral Renacer

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a vejez es vista comúnmente como una etapa de declive físico y mental, a las personas se les califica como “viejas” al ser percibidas de manera estereotipada y considerando que ellas sufren de enfermedades, soledad, tristeza, abandono, discriminación...; a esto se suma el aspecto económico que es bastante difícil y no se diga en lo familiar y afectivo, pues actualmente no hay quien cuide de los adultos mayores, delegándose esta responsabilidad a los asilos de ancianos o cuidadores.

Partiendo de esta realidad el gobierno, instituciones públicas y privadas han ido conformando grupos de adultos mayores donde disfrutan de ambiente adecuado, distracción, camaradería, amistad, y compañerismo; las personas adultas se transforman, son como chiquillos traviesos, ocurridos y espontáneos, estos clubes se han creado para beneficio físico y mental,

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tratando de que tengan una mejor calidad de vida y una vejez digna.

Es así que nos hemos encontrado con un grupo extraordinario de adultos mayores jubilados del IESS que se reúnen desde el año 1996, en el Dispensario Sur Occidental (La Magdalena), con el propósito de despejarse de los problemas cotidianos; inicialmente contaban con ocho integrantes, siendo el director de aquel entonces el señor Segundo Paucar, quien se mantuvo aproximadamente trece años en esa función.

Posteriormente se fueron integrando personas que asisten a los diferentes grupos de adultos mayores: gimnasia, manualidades, danza, taichí y taller ocupacional, hasta llegar a treinta y cinco participantes, que como es lógico suponer por cuestiones de edad y de enfermedades unos han fallecido y otros se han desvinculado del coro, actualmente son veinte y seis, quienes participan activamente reuniéndose todos los lunes y jueves por las tardes

, ellos indican que ahí dan vida a sus vidas, es la gran oportunidad de no quedarse en sus casas aisladamente, aprovechan los espacios que existen, expresan libremente energía, buen ánimo, alegría, pero sobre todo amor a lo que hacen y eso se demuestra en sus presentaciones en diferentes escenarios de nuestro país.

El Grupo Coral Renacer hoy cuenta con la presencia de: un guitarrista señor Marcelo Villegas, un requintista y director del coro señor Rodrigo Palma y como presidente el señor Juan Enríquez.

Es así como el Grupo Coral año a año ha ido ganando prestigio a nivel nacional.

Aprovechamos de esta oportunidad para hacer un llamado a la sociedad ecuatoriana, solicitando que no nos ignoren y que sepan que aún estamos vivos, que la experiencia que nosotros tenemos es invaluable, necesitamos de su amor y protección.

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Trabajo por turnos rotativos El trabajo en jornada especial por turnos rotativos es un método de optimización del trabajo en el que un equipo de colaboradores se sucede en los mismos puestos de trabajo para realizar la misma labor Lic. Carlos Martín Gonzáles Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero Regional Guayas

T

trabajando cada equipo cierto “turno” con el fin de mantener la continuidad en las labores a desarrollar, cuando esta deba realizarse durante las 24 horas del día, los siete días de la semana, (sin pausa diaria ni de fin de semana, ni tampoco los días festivos).

Sobre todo tratándose de labores de control y/o seguimiento al cumplimiento de disposiciones legales y/o reglamentarias, como son claramente las de una entidad de Control como la ARCH.

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En la rotación de los turnos, cada colaborador es asignado a un equipo que alterna turnos de trabajo en la mañana, la tarde y la noche, los mismos que tienen una alternancia semanal, respetando la obligación de cumplir las labores de control en cinco jornadas diarias cumpliendo además con el derecho de cada colaborador a descansar dos días en cada semana una vez cumplida la jornada laboral.

Existen varias formas de ejecutar un horario de trabajo por turnos rotativos, las que dependerán de las necesidades de cada entidad, atendiendo a la labor que debe ser eje-

cutada y a las horas en que debe ser realizada.

Las horas de comienzo y finalización del turno y la extensión de las pausas para las comidas puede también variar o pueden tener la alternativa de crear un turno de tiempo reducido y/o establecer un turno fijo (sin rotación) que por la especificidad de la labor y la especialidad del funcionario, deba cumplirse siempre en el mismo horario.

Su flexibilidad y combinaciones posibilitan muchas modalidades de rotación, lo que permite realizar un mejor control semanal, optimizando

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las horas de labor y el personal asignado a las mismas, incrementando la calidad de atención y de ejercicio pleno de la actividad de control a quienes se dedican en cualquiera de sus formas a la actividad de extracción, refinación, transporte, almacenamiento y comercialización de hidrocarburos, combustibles líquidos derivados de hidrocarburos, Gas Licuado de Petróleo y Gas Natural.

Los colaboradores que desempeñan sus labores en turnos rotativos, experimentan un cambio positivo, tanto en el orden laboral como en aspectos de desarrollo profesional, teniendo una mínima incidencia negativa al inicio del proceso, por la natural resistencia del ser humano a los cambios y el temor a la efectividad de un proceso nuevo y en muchos casos desconocido, incidencia

que con el paso del tiempo (nunca más allá de 60 días) tiende a desaparecer, pues los colaboradores empiezan a ver los resultados de su labor, lo cual eleva la autoestima en el desarrollo laboral y personal.

Incluso en el ámbito familiar, los colaboradores que desarrollan su actividad en turnos rotativos, reconocen una mejoría en el aspecto familiar, puesto que tienen tiempo para dedicarse a actividades de administración familiar y personal no solo en fines de semana sino también en días laborables entre semana, dependiendo del turno asignado y los días libres que contemple cada turno en la rotación correspondiente.

Cuando se hace un cambio de esta índole es necesario establecer un período de prueba y adaptación, en

el que se deben ir adecuando los cambios que fueren necesarios, de acuerdo a los requerimientos no solo de la actividad desarrollada, sino también y primordialmente atendiendo la experiencia que se va desarrollando por parte de los funcionarios asignados a laborar en el sistema de jornada especial mediante la aplicación de turnos rotativos.

La experiencia que tenemos en la Agencia Regional de Control Hidrocarburífero del Guayas, es altamente positiva, pues se han alcanzado logros estimables en cuanto a optimización de personal, utilización de vehículos, consumo de combustibles, pagos por horas extras, y sobre todo por el incremento en los controles, fiscalización y recaudación.

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Pruebas del sistema contraincendios (sci) en la planta satelite del grupo empresarial Graiman

Industrias de Cuenca apuestan al cambio energético (gas natural) Años atrás el gas natural apenas era utilizado para la generación eléctrica de una de las Térmicas que operan en el Ecuador.

Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero Regional Azuay

L

os altos costos tanto del diesel importado, como del gas licuado de petróleo (GLP) y otros derivados utilizados por la industria, llevaron a muchos empresarios a exteriorizar

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sus necesidades al estado ecuatoriano, quien visualizando los requerimientos de nuevas fuentes de energía, encamino sus esfuerzos para retomar y desarrollar el campo Amistad ubicado en el Golfo de Guayaquil, a través de una Unidad operativa dentro de la estatal EP Petroecuador.

Paralelamente otras entidades gubernamentales trabajaron en las normativas técnicas y regulaciones para el uso del gas natural (GNL).

La Subsecretaria Nacional de Desarrollo de Gas Natural del MRNNR es quien autoriza y asigna la canti-

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dad de GNL a las empresas interesadas en cambiarse de matriz energética.

A finales del 2011 el cambio de la matriz energética se hizo realidad en Cuenca. El Grupo Empresarial Graiman cambio el GLP por gas natural, lo que les ha permitido ser más competitivo en el mercado al reducir sustancialmente sus costos de operación.

A este esfuerzo económico y tecnológico se sumo Cerámica Andina S.A. en el 2012 y Cerámica Rialto en el 2013.

Tanques de GNL de planta de Rialto - centro ceramico

Estas son las primeras de cinco plantas del Centro Cerámico (Italpisos, Esfel, Hypood), uno de los grupos empresariales más importantes del país, que opera especialmente en la ciudad de Cuenca y que se encuentra al momento en las pruebas finales en sus Plantas satélites y regularizando sus operaciones con la Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero.

Empresas españolas y chinas suministraron los equipos y han trasmitido su tecnología a las empresas ecuatorianas. Empresas inspectoras independientes, consultores, gobiernos descentralizados y Bomberos de varias ciudades, han tenido que adoptar nuevos conocimientos para afrontar estos cambios.

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Control en Loja Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero Regional Loja

L

a Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero, pensando en mejorar el servicio a la ciudadanía, desde el mes de Diciembre del año 2011, diseño e implantó el proyecto de Intervención de las estaciones de Servicio de frontera localizadas geográficamente en la jurisdicción de la Agencia Regional Loja, es decir la zona correspondiente a las provincias de Loja y Zamora Chinchipe.

Antes Ahora

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Desde entonces y adicionalmente con la adquisición de estas estaciones de servicio ubicadas en la frontera por parte de la empresa estatal EP PETROECUADOR, se ha mejorado notablemente el servicio de comercialización de combustibles en nuestros cantones fronterizos en beneficio de la ciudadanía; Al preguntar cuál es el beneficio para los ciudadanos, se obtiene varias respuestas, dentro de las que destacan, que ya no se encuentran las largas filas para ser abastecidos, que el combustible no escasea

y que alcanza para ser comercializado durante todo el día, esto además se refleja en una disminución del contrabando de combustible al país vecino y un aumento en la satisfacción ciudadana.

Por estos motivos se puede considerar que la Intervención de las estaciones de servicio es una herramienta de control que ha permitido que la Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero precautele que se brinde un servicio de calidad en función del Plan Nacional del Buen Vivir.

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Lubricantes de calidad en todas nuestras estaciones de servicio

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www.eppetroecuador.ec

Pinta

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(Abington) 777 m

Cap Chalmers

Cap Ibbetson

30'

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Marchena

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340 m Pointe Montalvo

Pointe Mejía

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Baie de Bancos

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Darwin 1 330 m

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Alcedo 1 130 m

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Pointe Alfaro

367 m

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Seymour Norte

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Cerro Dragón

Cap Barrington

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Pointe Cristóbal Azufre

Cap Rosa

(Chatham)

(Indefatigable)

Pointe Nuñez

Baie Tortuga

Îles Cuatro Hermanos (Crossman)

Caamaño

Puerto Isidro Ayora

Pointe Veintimilla

Puerto Villamil Tortuga Baie de Villamil

Santa Cruz

Cerro Crocker 864 m

Cerro Brujo

Pointe Rocafuerte

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Sierra Negra 1 124 m

Los Gemelos

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Cap Woodford

San Cristóbal

Îles Plaza

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458 m

Isabela

0° 30'

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Baie Ballena

(Duncan)

Cerro Azul 1 640 m

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(Baie Elizabeth)

Crique Iguana

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(Jervis)

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Pointe Moreno

(Albemarle)

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Baie Conway

Baie Isabel

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Baie Hobbs

Rocher León Dormido (Rocher Kicker)

Santa Fé (Barrington)

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Pointe Valdizán Pointe Pitt

Baie d'Esteban

Îlot Lobos Baie Rosa Blanca

Cerro Tijeretas

Puerto Baquerizo Moreno

Cerro San Joaquin 730 m Pointe Sur

1°

Pointe Wreck

(Brattle)

Banc Hancock Pointe Cormorant

Baie Post Office

Puerto Velasco Ibarra

Floreana

(Santa María / Charles)

Pointe Sur

Campión Enderby

Récif Macgowen

Española

Pointe Ayora

Caldwell Gardner

(Hood)

Cerro Pajas 640 m Cerro Alieri

Pointe Suárez

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Moderna estación de servicio es orgullo para los isabeleños en Galápagos

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(km)

100

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Bartolomé Rochers Bainbridge Sombrero Chino

Cap Nepean

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Cap Hammond

Baie Sullivan

Pointe Baquerizo

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La Cumbre 1 476 m

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Cap Douglas

Baie James Pointe Garcia

75 m

Islas Galápagos (Archipiélago de Colón)

Santiago

Cerro Pelado 907 m

OCÉANO PACÍFICO

(Tower)

Baie Darwin El Barranco

(San Salvador / James)

Rocher Albany

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30'

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Cap Marshall

Pointe Vicente Roca

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Pointe Albemarle Pointe Flores Ecuador >790 m

Genovesa

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Pointe Espejo

Rocher Redonda

0° 30'

(Bindloe)

1° 30'

Projection UTM (WGS84 datum)

91° 30'

92°

91°

Biol. Alex Jerez C. Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero Regional Galápagos

M

uy ilusionados y orgullosos se encuentran los habitantes de Puerto Villamil de la isla Isabela a vísperas de la inauguración de la nueva y moderna Estación de Servicio de Petrocomercial considerada una de las mejores a nivel nacional por su infraestructura y equipos que cumplirán normas nacionales e internacionales y por tener como política de gestión un Plan de Manejo Ambiental que tendrá programas, medidas y procedimien-

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90° 30'

90°

tos que permitirán controlar , prevenir, minimizar y mitigar los permisibles impactos socios-ambientales y de esta manera preservar los ecosistemas y los recursos naturales y socioculturales de la Isla.

La empresa E.P. Petroecuador a través de la Gerencia de Comercialización, procede a la gestión para implantar una estación de Servicio en Isabela la misma que estará bajo su administración brindando un servicio de Calidad y calidez a los usuarios finales.

89° 30'

89°

La capacidad de almacenamiento de la gasolinera será de 20.000gln para D.Premium y 20.000gln para gasolina extra.

De esta manera se dará por terminado una de las problemáticas que venía teniendo desde hace muchos años esta isla con el desabastecimiento de combustible, que por muchas ocasiones se tenía que traer desde otras islas en canecas a bordo de embarcaciones de cabotaje, ocasionando elevados costos y peligro para el consumidor final.

88° 30'

Certificación, inspecciones, calibraciones, control de calidad y cantidad, ensayos no destructivos, asesoría ambiental

SERVICIOS PETROLEROS Y AFINES PETROAFIN S.A. PETROAFIN S.A., es una Compañía Inspectora Independiente, tenemos implementado el Sistema de Calidad bajo la norma ISO/IEC 17020:2013, estamos acreditados como Organismo de Inspección tipo “A”, según certificado Nº OAE OIC 13-021 ante el Organismo de Acreditación Ecuatoriano “OAE”, y calificados en la Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero “ARCH”, según resolución No 007-ARCH-DRN-2014. Somos miembros de la American Society of Mechanical Engineers “ASME”, y suscriptores de TechStreet / Thomson Reuters, lo que nos permite mantenernos a la vanguardia y actualizados en las normativa internacional utilizada en nuestros procesos.

La gama de servicios y productos desarrollados para las áreas de hidrocarburos e industrial, están fundamentados en nuestra política de calidad basada en los principios de eficiencia, imparcialidad, independencia, confidencialidad y mejoramiento continuo, haciendo de Petroafin S.A. una empresa líder en el campo de Inspección y acreditación de la conformidad, con responsabilidad ambiental, mejora continua de procesos y actualización tecnológica.

Dir: Urb. Los Bohíos, calle Los Pinos, lote No 38.

San Rafael – cantón Rumiñahui, provincia de Pichincha – Ecuador.

Contáctenos en www.petroafin.com, mail: info@petroafin.com Telf: (+ 593 2) 2864 082; 2850 049 , Cel: (+593 9) 95084 750; 99205 294

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Norma para la entrega de información en tiempo real El Artículo 25 del Reglamento de Aplicación de la Ley Reformatoria a la Ley de Hidrocarburos establece que la Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero, a través del Centro de Monitoreo y Control Hidrocarburífero (CMCH), realizará el registro, custodia y procesamiento de la información en tiempo real, misma que todos los sujetos de control están obligados a entregar.

Centro de Monitoreo y Control Hidrocarburífero

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a naturaleza de los procesos hidrocarburíferos y la heterogeneidad de los sistemas de información y de control de procesos utilizados por cada uno de los sujetos de control, constituyen un desafío para las tareas de adquisición, monitoreo y análisis de datos a través de un único sistema; ya que esto incluye desde el levantamiento de información de procesos y automatización en campo, hasta su análisis, depuración y validación periódica.

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Es así que, consciente de la necesidad de establecer un método estándar para la entrega de información, y como organismo encargado de regular, controlar y fiscalizar las actividades hidrocarburíferas realizadas por los sujetos de control dentro del territorio ecuatoriano, la ARCH elabora la “Norma para la entrega de información al Centro de Monitoreo y Control Hidrocarburífero (CMCH), misma que fue publicada el 29 de octubre de 2013 mediante Registro Oficial N° 110.

La Norma incluye las obligaciones y responsabilidades de los sujetos de

control, entre las cuales se tiene: Utilizar aplicaciones y protocolos de comunicación compatibles con aquellos empleados por el CMCH para la adquisición de datos.

Proporcionar un medio de transmisión que garantice la disponibilidad, seguridad y consistencia de la información en tiempo real e histórico.

Presentación de informes de auditoría de datos y funcionamiento de los sistemas de información y control de procesos.

Así como las responsabilidades del CMCH referentes al monitoreo y realización de contrastaciones de las mediciones y tareas de verificación de los sistemas de control de procesos de los sujetos de control al detalle que se estime necesario.

En cuanto a los sujetos de control que realizan actividades de comercialización, transporte y almacenamiento de GN, combustibles líquidos derivados de hidrocarburos incluyendo GLP, biocombustibles y sus mezclas; la Norma establece que el Director Ejecutivo de la ARCH establecerá la información, la forma y el plazo para su entrega al CMCH. Finalmente, y para su aplicación se establece también la sanción por incumplimiento misma que será realizada conforme lo establecido en el Artículo 77 de la ley de Hidrocarburos; salvaguardando de esta manera la eficiencia de la inversión pública y de los activos productivos en el sector dentro de la política económica y social del Ecuador.

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Importancia de la acreditación al servicio de la autoridad reguladora Servicio de Acreditación Ecuatoriano No cabe duda que la producción petrolera constituye el mayor generador de divisas en nuestro país con una producción que genera aproximadamente 11900 millones de dólares al año, en torno a este rubro se producen miles de transacciones de compra y venta de crudo y sus derivados, las cuales dinamizan nuestra economía y generan empleo 32

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Ing. Juan Carlos López Servicio de Acreditación Ecuatoriano

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a Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero ARCH es la institución encargada de regular, controlar y fiscalizar las actividades técnicas y operacionales en las diferentes fases de la industria hidrocarburífera y dentro de sus funciones una de las principales es garantizar calidad, cantidad y precio justo en cada una las transferencias de custodia de petróleo y sus derivados que se realizan en nuestro país, para lo cual han tomado algunas estrategias y una de ellas es solicitar a las operadoras y comercializadoras que soporten los resultados de sus actividades en organismos evaluadores de la conformidad acreditados, siendo éstos, organismos de inspección y laboratorios.

La acreditación es la evaluación independiente de los Organismos de Evaluación de la Conformidad (OEC’s), en cumplimiento de estándares reconocidos internacionalmente para garantizar su competencia e imparcialidad al llevar a cabo actividades específicas, tales como ensayos, calibraciones, certificaciones e inspecciones, constituyéndose hoy en día en una herramienta establecida a escala mundial para generar confianza

sobre la actuación de los OEC’s.

En el Ecuador, el Servicio de Acreditación Ecuatoriano SAE, es el encargado de verificar la competencia técnica de manera imparcial, objetiva y transparente de laboratorios de ensayo, calibración y clínicos, de organismos de certificación y de organismos de inspección, ofreciendo las ventajas de la acreditación a las autoridades reguladoras, empresas y a la sociedad en general.

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Dentro de las ventajas que supone para la autoridad reguladora el emplear Organismos Evaluadores de la Conformidad acreditados, para el caso del sector Hidrocarburífero la ARCH, se tiene: Incremento de eficiencia en el desempeño de su actividad fiscalizadora al realizar más análisis e inspecciones sin emplear recursos propios realizando la verificación con organismos independientes.

Disminuye costos de operación al evitar reanálisis Permite tomar decisiones basadas en resultados de ensayos o inspecciones confiables.

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Uniformidad en los resultados

ciudadanos en estos servicios.

Capacidad y competencia técnica del personal asegurados

Para los OECs, la acreditación representa una ventaja competitiva ya que las entidades acreditadas incrementan su credibilidad, al permitir de forma transparente que una entidad independiente evalúe su competencia técnica, es por eso que de manera acertada la ARCH acepta informes de laboratorios y organismos de inspección acreditados, dando como resultado que los OEC´s acreditados hayan presentado un incremento de trabajo, lo que se ve reflejado también en sus ingresos.

Capacidad de contar con datos correctos, trazables y reproducibles.

Para los usuarios, contar con productos y servicios en los cuales se minimiza errores y riesgo en el uso, constituye uno de los beneficios de la acreditación; por ejemplo el contar con combustible que no cause problemas por la calidad del mismo al arrancar un vehículo, saber que cuando se paga por un cilindro de GLP de 15 kg este tiene la cantidad por la cual se cancela o que sin importar donde ponga gasolina el surtidor dispensará el volumen que uno espera, incrementa la confianza de los

El Servicio de Acreditación Ecuatoriano (SAE), entidad técnica oficial de la acreditación en el Ecuador, es signatario de los siguientes Acuerdos de Reconocimiento internacional:

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Acuerdo de Reconocimiento Multilateral (MLA) de Inter American Accreditation Cooperation (IAAC) Acuerdo de Reconocimiento Multilateral (MLA) de International Accreditation Forum (IAF) Acuerdo de Reconocimiento Mutuo (MRA) de International Laboratory Accreditation Cooperation (ILAC) Estos acuerdos suponen que los resultados emitidos por entidades acreditadas por el SAE son equivalentes a los realizados en otros países (firmantes de los acuerdos) lo que facilita el comercio rompiendo en ciertos casos las barreras para arancelarias, puntualmente en el área de los hidrocarburos permite que el crudo y sus derivados sean comercializados a través de compras informadas en las cuales se conoce la calidad del pro-

ducto y precio final. Se estima que aproximadamente el 80 % de las transacciones comerciales que se realizan a nivel mundial están amparadas por acuerdos de mutuo reconocimiento o reconocimiento multilateral.

En el área de hidrocarburos en la actualidad se encuentran acreditados ocho laboratorios y veinte y dos organismos de inspección que apoyan a la Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero en la fiscalización de las miles de transacciones que se dan en este campo y que físicamente por sí sola la Agencia no lo podría hacer.

Si bien es cierto la ARCH garantiza calidad y cantidad en la transferencia de hidrocarburos, sin embargo también asegura se garantice la seguridad en las instalaciones petroleras, razón por la cual las operadoras y comercializadoras hacen uso de or-

ganismos de inspección acreditados para realizar la inspección de sus instalaciones y de esta forma asegura la producción y comercialización de los combustibles a nivel nacional.

En nuestro país al igual que la ARCH otras entidades reguladoras se apoyan de entidades acreditadas para realizar sus funciones de control y fiscalizadoras, es pertinente mencionar que en los últimos meses se ha fortalecido la infraestructura de la calidad en nuestro país en función de los lineamientos de la nueva matriz productiva, sin embargo estamos conscientes que aún no es suficiente el número de organismos evaluadores de la conformidad acreditados para todo los campos que se han desarrollado; sin embargo cabe destacar que en el sector Hidrocarburífero existen varios OEC´s que se encuentran en el proceso de Acreditación.

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Control a la calidad de los productos hidrocarburíferos importados 2013 La Dirección Técnica de Hidrocarburos, a través de la Coordinación de Comercialización Externa de Hidrocarburos y sus Regionales es la encargada de realizar el control y la fiscalización de la cantidad y calidad de los hidrocarburos líquidos que son exportados e importados por el país a través de los contratos firmados por la Gerencia de Comercio Internacional de EP PETROECUADOR.

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FUENTE: ARCH - EP PETROECUADOR

Coordinación de Comercialización Externa de Hidrocarburos

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n el año 2013, el país importó productos derivados del petróleo tales como: Avgas, Butano, Cutter Stock (Diluyente), Diesel Oil No. 2, Diesel Premium, Jet A1, Propano y Nafta de Alto Octano (N.A.O.), dando un total de 224 cargamentos (Tabla No. 1; Gráfico 1 y 2).

El Ecuador en su afán de alcanzar su objetivo de obtener productos de mejor calidad para el consumo interno, ha logrado importar derivados con especificaciones más estrictas, es por ello que si el producto arriba con parámetros fuera de las especificaciones técnicas señaladas en las adjudicaciones de contratos, el producto puede ser penalizado o

rechazado, dependiendo de la factibilidad de que se lo pueda tratar y luego comercializar cumpliendo las normas nacionales.

Cabe indicar que cuando los cargamentos que son rechazados, las empresas adjudicadas tienen la obligación de reemplazar el cargamento dentro del período estipulado en el contrato.

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Un día en la terminal de productos limpios de la EP Petroecuador Santo Domingo Ing. Roberto Lara Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero Santo Domingo

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l personal técnico de la Dirección Regional Santo Domingo tiene a cargo el control y fiscalización del terminal de productos limpios de la EP Petroecuador. Lo que representa una gran responsabilidad, ya que del mismo se abastece de combustibles (gasolinas y diesel) a las diferentes provincias del país como por ejemplo: Esmeraldas, Manabí, los Rios, Santo Domingo, Pichincha entre otras, estas instalaciones son con-

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sideradas como estratégicas ya que sirven como un punto de almacenamiento y distribución de combustibles a través de poliducto hacia otros terminales como son el Beaterio (Quito) y Pascuales (Guayaquil).

Con la finalidad de cubrir con todas las actividades de control y fiscalización que deben realizarse dentro del terminal de productos limpios, los técnicos responsables de la ARCH inician sus actividades a la 06H00 con el registro de la lectura de medidores en islas de despacho que indican el movimiento de pro-

ductos, continuando con el aforo de tanques, actividad que determina el movimiento y stock de productos con el cual se cuenta para iniciar las operaciones.

Continuando con las actividades, los técnicos de hidrocarburos avalizan la calidad y cantidad de los combustibles previo al despacho, garantizando que los consumidores reciba un producto bajo norma y con la cantidad justa.

Durante el día se realizan varias actividades de control como son: ins-

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pección de autotanques, recepción y procesamiento de información referente al movimiento de productos, entre otras sin embargo para terminar la jornada de trabajo se procede a tomar la lectura final de medidores y aforo de tanques, esto con la finalidad de obtener información que permita realizar los balances de movimiento de productos.

Estas actividades se las realizan todos los días del año considerando fines de semana y días feriados.

La Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero preocupada por brindar un servicio optimo y garantizar que en nuestro país se distribuyan productos bajo norma y a tiempo, ha capacitado a sus técnicos obteniendo profesionales con un alto grado de responsabilidad y eficiencia.

Telefonos: 593(2)3947103 al 593(2)3947109 ARCH revista 593(2)3801372 / 3801154 / 3801197 Dir.: Calle del Establo y Calle C, Site Center, Torre 1, Ofic. 204 -205 Santa Lucía Alta - Cumbaya, Quito - Ecuador www.genteoil.com

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La impugnación a las resoluciones de sanción de conformidad a la ley reformatoria a la ley de hidrocarburos y código penal

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Dr. Ramiro Campos Valladares Dirección Jurídica ARCH

oncluido el procedimiento administrativo y dictada la resolución de sanción, conforme la Ley Reformatoria a la Ley de Hidrocarburos y Código Penal, el sujeto de control podrá interponer los recursos administrativos de los que se crea asistido, conforme lo establecido en el Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva (ERJAFE), esto sin perjuicio de la acción contenciosa administrativa a la cual tiene derecho el sujeto de control en sede judicial.

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Impugnación en sede administrativa El sujeto de control que no esté de acuerdo con la resolución dictada por la administración, puede acudir en sede administrativa a través de los recursos de reposición, apelación y extraordinario de revisión, que son los medios de impugnación con los que puede solicitar ante los órganos de la administración pública la revocatoria, restitución o la modificación de la resolución emitida por la autoridad, en virtud del principio constitucional que señala que las instituciones públicas están obligadas a revisar los actos administrativos por ella emanados.

García de Enterría sostiene “que los recursos administrativos son un verdadero privilegio de la administración pues obliga al particular a concurrir ante ella misma para que reexamine los casos y solo agotados sus instancias puedan formularse impugnaciones judiciales...”

En materia hidrocarburífera los recursos administrativos que los sujetos de control hacen uso son:

Recurso de reposición Se plantea ante la misma autoridad que emitió el acto administrativo con la finalidad de obtener la revocatoria,

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reforma o sustitución del acto que a decir del administrado se encuentra afectando sus derechos subjetivos. El artículo 174 del ERJAFE establece: “Los actos administrativos que no ponen fin a la vía administrativa podrán ser recurridos potestativamente, a la elección del recurrente, en reposición ante el mismo órgano de la administración que los hubiere citado dictado o ser impugnados directamente en apelación ante los Ministros de Estado o ante el máximo órgano de dicha administración”.

Recurso extraordinario de revisión

Impugnación en sede judicial

El recurso extraordinario de Revisión es aquel que se propone ante la máxima autoridad de la Administración, en nuestro caso ante el Ministro de Recursos Naturales No Renovables.

La impugnación en sede judicial procede a través del recurso contencioso administrativo, en sus dos clases: de Plena Jurisdicción o Subjetivo y de Anulación u Objetivo o de exceso de poder.

Para interponer el recurso extraordinario de revisión es necesario que la resolución se halle inmersa en alguna de las siguientes causas, de conformidad con el artículo 178 del ERJAFE.

Este recurso de reposición, conocido también como recurso de revocación tiene plazos para la interposición del mismo: de quince días si se trata de un acto expreso, y de dos meses si se produce un acto presunto. Ante la resolución de este recurso no se puede proponer nuevamente el mismo recurso, pero ante esta resolución se puede plantear el recurso de apelación o continuar en sede judicial a través del recurso contencioso — administrativo.

a. Que la resolución haya sido dictada con evidente error de hecho y de derecho.

El Doctor Herman Jaramillo Ordóñez, en su obra “La Justicia Administrativa” considera que el Recurso de Plena Jurisdicción o Subjetivo es: “Uno de los mecanismos de control en el régimen democrático que nos ofrece el Estado social de derecho, a favor de toda persona que ha sufrido agravio por voluntad de la Función Administrativa, restableciendo los derechos vulnerados reconocidos por el ordenamiento jurídico y declarando al mismo tiempo la nulidad del acto transgredido 1.”

Recurso de apelación El artículo 176 del ERJAFE señala: “Las resoluciones y actos administrativos, cuando no pongan fin a la vía administrativa, podrán ser recurridos en apelación ante los ministros de Estado o ante el máximo órgano de dicha administración. El recurso de apelación podrá interponerse directamente sin que medie reposición o también podrá interponerse contra la resolución que niegue la reposición.

De la negativa de la apelación no cabe recurso ulterior alguno en la vía administrativa.” Este recurso es conocido también como Recurso de Jerarquía o Alzada, se lo puede interponer directamente sin que haya mediado recurso de reposición en un plazo de quince días si el acto es expreso caso contrario en un plazo de dos meses contados a partir del día siguiente de la notificación.

b. Que posterior a la emisión de la resolución aparezcan documentos de valor trascendental los mismos que hayan sido ignorados y no revisados al momento de expedirse la resolución. c. Que al emitir la resolución influyeron documentos o testimonios falsos que han sido declarados en sentencia judicial. d. Que la resolución fue el resultado de actos cometidos por funcionarios o empleados públicos que la Ley considera como delitos declarados en sentencia judicial.

Este recurso se puede interponer en el plazo de tres años si se configura la presencia de que existió error de hecho y de derecho y que posterior a la emisión de la resolución se encontraron documentos importantes que podrían influir para la decisión administrativa; y de tres meses después de ejecutoriada la sentencia para los casos de testimonios falsos y de actos calificados de delitos, que sirvieron para que la autoridad pública emita la resolución que vulnero los derechos del administrado.

Recurso de plena jurisdicción o subjetivo

Rafael Bielsa considera que el recurso de plena jurisdicción o subjetivo es: “Aquel con el cual se protege el derecho subjetivo que emana de la Ley, reglamento, ordenanza, Decreto o del contrato administrativo, no basta la lesión de un mero interés legítimo2” .

El segundo inciso del artículo 3 de la Ley de la Jurisdicción Contencioso Administrativa respecto a este recurso señala: “El recurso de plena jurisdicción o subjetivo Ampara un derecho subjetivo del recurrente, presuntamente negado, desconocido o no Reconocido total o parcialmente por el acto administrativo de que se trata”.

En conclusión, la finalidad es solicitar la anulación del acto impugnado ante el órgano jurisdiccional, así como el reconocimiento del derecho declarado y que ha sido negado; es decir, procede en la defensa del derecho subjetivo cuando se considera que este derecho existente en la Ley, ha sido violado.

1 JARAMILLO Ordoñez Hernán.- La Justicia Administrativa, Loja-Editora Grafimundo 2003, pág. 27 2 BIELSA Rafael, citado por Hernán Jaramillo Ordoñez, La Justicia Administrativa, Loja Editora

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Este recurso permite determinar si el acto administrativo es válido y eficaz, es decir que afecta directamente al derecho del administrado, tiene como consecuencia la declaratoria de la nulidad o su ilegalidad reconociendo los derechos; con este recurso el administrado debe probar que el acto carece de valor jurídico porque está en contraposición de las normas legales, permitiendo que en sentencia se anule o se declare la ilegalidad del acto administrativo emanado de autoridad pública, excluyéndoselo de la vida jurídica y disponiéndose el restablecimiento o reconocimiento de los derechos violentados.

Recurso de anulación u objetivo El Recurso de Anulación u Objetivo conocido también por Exceso de Poder, es utilizado para impugnar una decisión administrativa de carácter general cuya finalidad principal es ob-

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tener la nulidad de la resolución restableciendo la norma jurídica que fue afectada.

autoridad pública que está violando las disposiciones legales correspondientes.

El inciso tercero del artículo 3 de la Ley de la Jurisdicción Contencioso Administrativa dispone: “El Recurso de Anulación, objetivo o por exceso de poder, tutela el cumplimiento de la norma jurídica objetiva, de carácter administrativo, y puede proponerse por quien tenga interés directo para deducir la acción solicitando al Tribunal la nulidad del acto impugnado por adolecer de un vicio legal” .

El recurso objetivo o de anulación puede ser interpuesto únicamente por los individuos que demuestren su interés directo y que han sido afectados con el acto administrativo, Interés Directo que a criterio del Doctor Patricio Secaira es. “el vinculo subjetivo público del demandante o recurrente frente a la resolución administrativa” . Significando que a la fecha de que el recurrente interponga dicho recurso este debe estar vinculado al acto que se está impugnando. Además también se puede interponer dicho recurso en las circunstancias de interés general es decir en asuntos ambientales, y como consecuencia, la sentencia tendrá efectos de carácter general la misma debe ser publicada como se hizo con el acto administrativo anulado.

El recurso objetivo de igual forma tiene competencia para en sentencia disponer la anulación de la resolución con efectos generales, es decir con la sentencia de anulabilidad se puede dejar sin efecto la vida jurídica del acto emanando de

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MENDOGAS S.A. Seguridad y Confianza

RIOBAMBA - ECUADOR

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Fiscalización de planta satélite de regasificación de GNL en Ecuacerámica - Riobamba En la ciudad de Riobamba provincia de Chimborazo se encuentra la planta satélite de regasificación de Gas Natural Licuado (GNL) de la empresa Ecuacerámica S.A. dedicada a la fabricación de cerámicas para pisos y paredes, esta se abastece de la planta de regasificación de Gas Natural de Bajo-Alto ubicada en Machala, este proyecto forma parte del proceso de cambio de la matriz energética iniciado en las empresas cerámicas del país.

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Ing. Gabriel Naranjo Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero Regional Centro

Zona de Regasificación (Vaporizadores ambientales)

sta Planta inició hace poco más de dos años su construcción, actualmente el proyecto se encuentra en la fase final de implantación previa a la obtención del permiso de funcionamiento, mismo que será otorgado por la Agencia de Regulación y Control de Hidrocarburos Regional Centro; para efectos de fiscalizar las actividades que se han venido desarrollando en el proyecto, funcionarios de dicha Agencia Regional han estado presentes en todas las fases del mismo.

Estación de Regulación y Medición.

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La planta cuenta con las siguientes zonas: Zona de Recepción o trasvase de GNL. Zona de almacenamiento de GNL.

Estación de Odorizacion.

El sistema cuenta con dos tanques para almacenar GNL de 200m3 c/u, los cuales abastecen a la Empresa en un 60% de su producción interna; un dato importante es que con la implementación de este sistema se ha evitado el consumo de 154.000 Galones al mes de diesel, eliminando la emisión de 18.60 toneladas métricas anuales de C02 al ambiente, cuenta con un sistema de control SCADA -Supervisory Control And Data Acquisition (Supervisión, Control y Adquisición de Datos) el cual está equipado con diversos sensores, entre los cuales tenemos controles de nivel, sensores de fuga de GNL fijos y móviles

que los administra el personal de operación y supervisión y son utilizados para activar el sistema automático/ manual contra incendios, este sistema contra incendios cuenta con los siguientes elementos: Cisterna de almacenamiento de agua de 360 m3 Bomba centrífuga de 375 GPM Generador de emergencia (con sistema de transferencia automática) Sistema de abastecimiento de espuma al 3% AFFF Sistema de aspersión con splinklers Monitor mas reductor de espuma Tablero de control con mando automático y manual

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UNE-EN 13458, Recipientes criogénicos. Recipientes estáticos aislados al vacio.

UNE-EN 10025, Productos laminados en caliente de aceros para estructuras.

UNE-EN10088, Aceros inoxidables NFPA 59A, “Almacenamiento, Operación y Manipuleo de GNL” UNE-EN 1160:1997: “Instalaciones y equipos para gas natural licuado”

Es importante mencionar que cuenta con un plan de contingencia el mismo que ha sido elaborado en base a la Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN-EN 13645:2011 INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO PARA GAS NATURAL LICUADO. DISEÑO DE INSTALACIONES TERRESTRES CON CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO ENTRE 5 t a 200 t; Numeral 5.1 PLAN DE SEGURIDAD, dentro del cual se incluye: identificación de riesgos, valoración apropiada de sus consecuencias, medidas de seguridad.

La planta satélite de regasificación de Gas Natural Licuado (GNL) de la empresa Ecuacerámica S.A. cuenta con su respectivo CERTIFICADO DE OPERATIVIDAD y certificado emitido por un organismo de inspección calificado en la agencia de cumplimiento con la normativa de seguridad industrial la misma que se detalla a continuacón: Codigo ANSI/ASME B.31.3, “Codigo de Tuberías y Accesorios a Presión” Codigo ANSI/ASME B.31.8, “Sistema de transmisión y distribución de Gas”

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NTE INEN-EN 60210:2011,”Plantas Satélites de Gas Natural Licuado (GNL)” UNE-EN 10028, Productos planos de acero para aplicaciones a presión.

NTE INEN-EN 1473:2011, “ Instalaciones y equipos para Gas Natural Licuado (GNL)” UNE-EN 60079-14:2004, “Equipos eléctricos en atmosferas explosivas”

UNE-EN 13445, Recipientes a presión no sometidos a llama.

Las instalaciones eléctricas cumplen lo dispuesto por la norma NFPA 70, de equipos e instalaciones eléctricas a prueba de explosión.

UNE-EN 13648, Recipientes criogénicos. Dispositivos de seguridad para protección contra la presión excesiva.

Los tanques estacionarios identificados con los códigos “11DG200A-06” Y “11DG200A-05” cuentan con sus respectivas tablas de calibración,

cumplen con las distancias de seguridad determinadas en las normas vigentes y tienen el respectivo permiso del Cuerpo de Bomberos de Riobamba, cuyos efectivos se han encontrado presentes en la realizaci贸n de todas las pruebas que se han realizado a este proyecto.

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Nueva Regional Península – Historia Visitar ANCÓN, en la Península de Santa Elena, es regresar en el tiempo, este hermoso pueblo que conserva la arquitectura de la época en que los ingleses iniciaron la explotación del petróleo representa parte de la historia petrolera del Ecuador.

Lic. Mercy Añazco Ramírez Dirección de Regulación y Normativa ARCH

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a estructura de las casas, clubes, oficinas, centros educativos y la madera con la que fueron construidos, constituyen un testimo-

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nio de una época que marcó desde 1911, el inicio de la explotación de hidrocarburos en el país con el primer pozo petrolero del Ecuador denominado ANCON 1, el mismo que se encuentra incorporado al registro de bienes del patrimonio cultural del

Ecuador y se ha convertido en un atractivo turístico.

Sus habitantes muestran un verdadero empoderamiento de la ciudad, se sienten orgullosos de pertenecer a un pueblo que es reconocido por su

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historia petrolera, es maravilloso ver su vegetación, sus hermosas playas, detenerse en un mirador y divisar los acantilados y al mismo tiempo observar la infraestructura petrolera existente desde hace muchísimos años.

Su hermosa Iglesia Católica al estilo inglés, el cementerio anglicano, el Club Ancón, galerías con fotografías antiguas, murales y pinturas, forman parte del patrimonio de aquella época.

Se cuentan historias y leyendas relacionadas con los ingleses que habitaron hace muchos años, se dice, por ejemplo, que a altas horas de la noche se puede ver un carro muy iluminado y lleno de “gringos”, el carro se traslada en el aire y entre las montañas; otra leyenda es que en la loma para salir de Ancón se presenta una

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dama vestida de novia, a la que le atribuyen que las personas se duermen y accidentan, los conductores no pueden resistir el sueño, y afirman que es sólo es en ése tramo de la vía.

Los ejecutivos de la Compañía Inglesa Anglo Ecuadorian Oilfields Limited, Empresa encargada de la explotación del Pozo Ancón 1, construyeron casas al estilo inglés en tres sectores bien diferenciados; el barrio inglés donde habitaban los altos directivos de la empresa, el barrio de los empleados y el de los obreros, diferencias que persisten hasta el día de hoy.

Para el Ministerio de Patrimonio, en Ancón da la impresión de que el tiempo se ha detenido porque el hombre respetó en gran medida lo que años atrás se edificó, convirtiéndose así en una postal más en la galería patrimonial de nuestro país.

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Todos estos factores mencionados en el informe técnico presentado por el Arq. Johnny Ugalde del Instituto de Patrimonio Cultural, fueron determinantes para “la declaratoria del Asentamiento Urbano, Arquitectónico e Industrial de Ancón como Patrimonio Nacional del Estado” según Acuerdo Ministerial 233 del 27 de octubre de 2011, exactamente a los 100 años de haberse iniciado la explotación petrolera en la Península de Santa Elena.

Como consecuencia del inicio de la actividad petrolera en la Península, en 1933, se creó la Dirección General de Minas y Petróleos, adscrita al Ministerio de Obras Públicas, (tomado del libro “El Petróleo en el Ecuador, la Nueva Era Petrolera); con el paso del tiempo esta dependencia ha tenido diferentes variaciones, cambio de nombre,

de infraestructura, de pertenencia, hasta convertirse en la actualidad en la Agencia de Hidrocarburos Regional Península. El Ingeniero José Luis Cortázar al asumir su cargo como Director Ejecutivo de la ARCH, vislumbra una nueva oficina regional, acorde con la importancia que tiene la Agencia para el país y con su objetivo de crear ambientes de bienestar y buen trato para los funcionarios. Luego del trabajo de las autoridades de la Agencia Matriz conjuntamente con el Ing. Edwin Rosero, Director Regional, plasman la idea de las nuevas oficinas, convirtiéndose en un lugar cómodo, seguro, adecuado para el desempeño de sus actividades, aportando de esta manera al desarrollo de la economía del país en reciprocidad con los 103 años de historia petrolera de esta hermoso pueblo.

Petroamazonas EP, Empresa Pública,

El programa se aplicará en todas las universidades del país, que serán visitadas por personal de las empresas públicas, en la búsqueda de los jóvenes con los mejores perfiles para trabajar en estas entidades.

En un evento realizado el 16 de marzo pasado en la Escuela Politécnica Nacional, el Vicepresidente de la República, Jorge Glas, dio la bienvenida a estos jóvenes; y, resaltó que “los jóvenes no son el futuro del país, sino el presente”.

En el caso de Petroamazonas EP, los 100 profesionales provienen de 16 universidades de todo el país.

Los nuevos funcionarios y funcionarias de la empresa están trabajando en áreas como: Operaciones, Mantenimiento, Facilidades, Seguridad, Salud y Ambiente; Administración, entre otras.

incorporó a 100 jóvenes profesionales a su trabajo diario, mediante el Programa “Generación del Conocimiento”, promovido por la Vicepresidencia de la República del Ecuador.

El Programa “Generación del Conocimiento” busca insertar a 500 jóvenes profesionales a las cinco mejores empresas públicas del país, a escala nacional.

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