CUPRINS SECTIUNEA I – DEZVOLTARE URBANA DURABILA SECTIUNEA II – PROGRAME DEDICATE SI DOMENIILE DE APLICABILITATE 1. PROGRAMUL STRADA 2. PROGRAMUL PARCARI 3. PROGRAMUL CENTRUL ORASULUI 4. PROGRAMUL CARTIERELE ORASULUI 5. PROGRAMUL PRIVIND LOCUIREA IN BUCURESTI 6. PROGRAMUL PATRIMONIU – PROTECTIE SI VALORIFICARE 7. PROGRAMUL DE SERVICII DE UTILITATE PUBLICA 8. PROGRAMUL DE MEDIU 9. PROGRAMUL EDUCATIE 10. PROGRAMUL SANATATEA 11. PROGRAMUL DE PROTECTIE SI ASISTENTA SOCIALA 12. PROGRAMUL CULTURA 13. PROGRAMUL PENTRU PROTECTIA SI SIGURANTA CETATEANULUI, ORDINE SI DISCIPLINA IN ORAS 14. PROGRAMUL MANAGEMENTUL SITUATIILOR DE URGENTA SI AVARIE 15. PROGRAMUL DE SUPRAVEGHERE SI PROTECTIE A ANIMALELOR FARA STAPAN 16. PROGRAMUL DE BUNA GUVERNARE SI FUNCTIONARE INSTITUTIONALA 17. PROGRAMUL DE TURISM 18. PROGRAMUL DE DEZVOLTARE ECONOMICA 19. PROGRAM DEZVOLTARE A RELATIILOR EXTERNE
SECTIUNEA I - DEZVOLTARE URBANA DURABILA 1. Elaborarea noului Plan Urbanistic General al Municipiului Bucuresti 2. Finalizarea strategiei de dezvoltare urbana integrata a Municipiului Bucuresti si a teritoriului sau de sustinere si de influenta inclusa in documentul programatic, concept strategic si viziune pentru Bucuresti 2035 3. Organizarea de concursuri de solutii de urbanism, avand ca principal obiectiv proiecte de revitalizare urbana si ameliorarea spatiului public 4. Realizarea si dezvoltarea Bazei de Date Urbane (BDU) a PMB, structurata pe politici urbane. 5. Reinfiintarea Centrului de Planificare Urbana si Metropolitana Bucuresti 6. Reabilitarea zonei centrale a Bucurestiului - o prioritate vitala 7. Implementarea in deciziile administrative a concluziilor rezultate din raportul AUDITUL DEZVOLTARII URBANE IN BUCURESTI 1990-2010. Definirea unor directii de dezvoltare, in perspectiva medierii interesului public cu cel privat 8. Definirea si implementarea regulamentului local de urbanism si a regulamentului pentru zonele protejate si/sau zonele de protectie ale monumentelor istorice 9. Elaborarea si finalizarea documentatiilor de urbanism si amenajare a teritoriului, a studiilor de oportunitate aferente si a studiilor de circulatie pentru proiecte si areale a caror dezvoltare urbana vizeaza dezvoltarea strategica si operationala a Bucurestiului in diferite etape (de studiu-analiza, diagnoza, prognoza, reglementari, studii de impact etc.)
1
10. Asigurarea si perfectionarea activitatii de asistenta tehnica si furnizarea de servicii de consultanta si specialitate prin avize de consultanta preliminara, in domeniul urbanismului, circulatiei si amenajarii teritoriului la solicitarea persoanelor fizice si juridice 11. Asigurarea si perfectionarea suportului tehnic in elaborarea caietelor de sarcini, a documentatiilor de urbanism, amenajare a teritoriului, a circulatiei si a oricarei documentatii necesare pentru obiectivele de investitii ale Municipalitatii cu finantari diverse. (buget local, buget central, fonduri europene, credite externe, parteneriate public-private) 12. Cresterea calitatii activitatii curente in domeniul urbanismului prin:
Eficientizarea procesului de emitere a autorizatiilor de construire, certificatelor de urbanism, certificatelor pentru retele edilitare si de comunicatii, avize, raspunsuri la sesizari etc.; Optimizarea proceselor de analiza a documentatiilor de urbanism si emiterea avizelor de oportunitate/urbanism si a situatiilor urbanistice. Elaborarea de avize de consultanta (circulatie, urbanism, mediu) si rezolvarea petitiilor cu caracter specific; Reprezentarea intereselor PMB si a comunitatii cetatenilor Bucurestiului, pe probleme de urbanism si amenajarea teritoriului în relatie cu alte institutii de nivel central, local sau internationale de profil, cu elaborarea de materiale documentare sau raspunsuri la solicitarile ministerelor de resort si alte institutii de specialitate; Perfectionarea activitatii de informare si consultare a publicului privind dezvoltarea urbana a orasului, punctuala, zonala sau generala si amenajarea teritoriului.
13. Elaborarea de planuri urbanistice zonale, cu prioritizarea lor, pentru proiectele de investitii importante ale autoritatii locale, cum ar fi: proiecte de infrastructura, PIDU - zona centrala, obiective de utilitate publica, inelul median de circulatie, investitii publice de interes local si general (spitale, scoli, gradinite, institutii de cultura, sali de sport, monumente etc.)
2
14. Participarea cu specialisti din interiorul Primariei sau din exterior, in unitati de implementare a marilor proiecte urbane ca de pilda cele realizate in cadrul implementarii Conceptului Strategic Bucuresti 2035 si a celor finantate prin fonduri europene 15. Formarea unei echipe operative compusa din cei mai buni specialisti in domeniu, apartinand Primariei, altor institutii sau din mediul privat pentru promovarea, sustinerea si realizarea proiectelor si investitiilor prin „parteneriat public-privat� 16. Reprezentarea intereselor PMB pe probleme de urbanism si amenajarea teritoriului in relatia cu alte institutii de nivel central/ local sau internationale de profil, inclusiv cu elaborarea de materiale documentare, prezentare sau raspunsuri la solicitarile lor si indeosebi a celor care au intentia de a investi pe teritoriul Bucurestiului si/ sau de a intra in parteneriat public - privat in special pe obiective de investitii de interes local sau national ca: parcari, gradinite, camine pentru varsnici, sali polivalente, centre culturale si expozitionale, parcuri de distractie etc. 17. Activitati diverse de cooperare si colaborare internationala pentru promovarea ofertei si oportunitatilor orasului, atragerea de investitori, prezentarea de elemente de atractivitate economica, culturala si turistica, schimburi de experienta (mai ales in domeniul managementului urban, conceptelor de dezvoltare durabila, solutiilor tehnice moderne si eficiente din diverse domenii infrastructura, mediu, constructie de cladiri, servicii publice etc.) 18. Activitati de sustinere tehnica si informativa a structurilor de specialitate din cadrul Primariei, in colaborare cu alte institutii (ex: Oficiul National de Cadastru) si cu societatea civila pentru finalizarea inventarului proprietatilor fizice si organizarea registrului cadastral al parcelelor si al cadastrelor de specialitate, cu intocmirea documen-tatiilor cadastrale pentru domeniul public si privat al orasului
3
19. Implicarea mai consistenta si eficienta a autoritatii locale in protectia patrimoniului orasului in diverse moduri: elaborarea de inventare si documentatii clare si complete; emiterea de regulamente si acte normative care tin de autoritatea locala pentru protectia patrimoniului orasului (cu masuri de sanctiune pentru cei care au atitudine distructiva si de neglijenta); participarea la intocmirea unui set de masuri si al unui concept coerent si unitar de natura fiscala sau administrativa, care sa descurajeze actiunile negative si sa le sprijine pe cele pozitive (inclusiv prin sustinerea proprietarilor de imobile istorice; subventii sau credite preferentiale pentru lucrari de restructurare si reabilitare) 20. Imbunatatirea calitatii spatiului public Directiile de actiune • restaurarea si reabilitarea conceptului de spatiu public/ interes public expresia valorii comunitatii • reformarea institutiilor publice si a cadrului legislativ astfel încât viitoarele proiecte publice sa poata sa fie realizate în conditii legislative stabile si cu performante calitative si economice • organizarea relatiei între primarie si cetatean în vederea stabilirii unor modalitati de comunicare coerente, permanente si în limite legale cu efect asupra calitatii si eficiente proiectelor publice • reorganizarea functionala a parteneriatului public privat astfel încât si în cadrul urban sa poata fi interprinse operatiuni urbane de anvergura, planificate, girate si conduse de catre primarie.
4
Actiunile vizeaza: • STRADA • PIATA PUBLICA a) PIATA SINCAI b) PIATA PALATULUI c) PIATA ATENEULUI ROMAN d) PIATA VICTORIEI e) PIATA UNIVERSITATII - PIATA TEATRULUI NATIONAL f) ESPALANADA g)SPLAIUL DAMBOVITA - BIBLIOTECA NATIONALA. h) PIATA PARLAMENTULUI - CATEDRALA PATRIARHALA • SPATIUL PUBLIC DIN MARILE ANSAMBLURI DE LOCUIT • CALITATEA ARHITECTURAL AMBIENTALA • SPATIILE VERZI • IMAGINEA STRADALA - in principal publicitatea si afisajul stradal
5
21. Initierea si derularea unor mari proiecte integrate de regenerare, revitalizare, reconversie, reabilitare urbana in Bucuresti • PROIECTE DEDICATE CENTRULUI ISTORIC SI ZONEI CENTRALE • PROIECTE DE REVITALIZARE URBANA SI AMELIORARE A SPATIULUI PUBLIC • PROIECT DE REGENERARE URBANA PENTRU ZONA CALEA GRIVITEI - BUZESTI - BERZEI - PIATA MATACHE • PROIECT GIULESTI - SABARENI • PROIECT TEI - TOBOC - PLUMBUITA • PROIECT ANTIAERIANA - GHENCEA • PROIECT ZONA GARA DE EST • PROIECT ZONA DE NORD INTRE BLD POLIGRAFIE SI CENTURA BUCURESTIULUI ( „zona forturilor”) • PROIECTUL ZONA BIBLIOTECII NATIONALE - BLD UNIRII („zona Esplanada”) • PROIECT ZONA RAZOARE • PROIECTE DE RECONVERSIE A ZONELOR SI PLATFORMELOR INDUSTRIALE 22. Analiza si evaluarea oportunitatii de a initia demersurile necesare pentru realizarea si implementarea conceptului „Zona Metropolitana Bucuresti” - „Marele oras” - corelarea cu zona si teritoriul de influenta - asigurarea spatiului vital de dezvoltare si extindere a orasului • PRINCIPALELE DOMENII DE INTERVENTIE PENTRU REALIZAREA ZONEI METROPOLITANE BUCURESTI MARELE ORAS A. Realizarea si dezvoltarea de poli secundari - orase satelit B. Realizarea, imbunatatirea si modernizarea echiparii edilitare a teritoriului C. Reconsiderarea si reevaluarea problematicii Canalului Bucuresti - Dunare D. Valorificarea si protejarea patrimoniului cultural E. Protectia si dezvoltarea conditiilor de mediu F. Punerea in valoare a potentialului energetic al zone 6
• PERSPECTIVELE REALIZARII ZONEI METROPOLITANE ÎN VIZIUNEA CONCEPTULUI STRATEGIC BUCURESTI 2035 o Bucurestiul va fi, în 2035, o metropola influenta si integrata european prin durabilitate si caracter, reinventata inteligent si sensibil, o comunitate deschisa si evoluata, o capitala dinamica si creativa. o Bucurestiul va fi un nod cu activitate intensa de cooperare în retele multiple, bine conectat cu regiunea, tara si lumea, prin infrastructuri articulate, echilibrat grupate, într-un sistem spatial de poli si coridoare, dar si prin porturi, aeroporturi ori portale digitale, un oras care e caracterizat de accesibilitate crescuta si mobilitate complexa. o Bucurestiul va avea o economie competitiva si un comportament responsabil fata de mediu, o educatie performanta si deschisa care favorizeaza dezvoltarea tehnologiilor avansate si a industriilor creative, iar cercetarea bine valorificata si serviciile diversificate vor contribui nu doar la atractivitatea economica crescuta ci si la gestiunea inteligenta a energiei, a resurselor naturale ori la protejarea biodiversitatii, deci la sustenabilitatea dezvoltarii. o Bucurestenii vor aprecia viata într-un oras sanatos, sigur si cu identitate bine conturata, cu locuire de calitate si cu locuri de munca motivante, fiind membri unei comunitati solidare, care protejeaza valori, respecta traditii, sustine si promoveaza cultura, care este concilianta si deschisa diversitatii si cooperarii, o comunitate plurivalenta si multiculturala care îsi construieste armonios imaginea de succes.
7
o Bucurestiului va avea o dezvoltare realist dimensionata, rezultatul unei planificari spatiale lucide, care integreaza nivelul urban cu cel teritorial si cu cel al unei finantari coerente; administratia publica locala va fi nu doar gestionar eficient al resurselor, ci si constructor de parteneriate spre binele public - la nivel national si teritorial, cu toate categoriile de participanti (privati sau institutionali) si cu societatea civila, beneficiind de adecvarea si supletea cadrului legal, conform cu aspiratiile comunitatii.
8
SECTIUNEA II - PROGRAME DEDICATE SI DOMENIILE DE APLICABILITATE
1
PROGRAMUL STRADA
TERMEN REALIZARE
SUBPROGRAMUL INFRASTRUCTURA STRADALA PRINCIPALELE PROIECTE SI LUCRARI IN DOMENIUL INFRASTRUCTURII STRADALE (dintre care unele sunt deja in curs de executie si preconizate de a fi finalizate in a doua parte a anului 2012, in 2013 si primul semestru al anului 2014 iar altele sunt in faza de pregatire – realizare de studii de fezabilitate, indicatori tehnico-economici, dezbatere publica, documentatie pentru licitare, etape diferite a procedurilor de licitatie, proiectare, aprobarea Consiliului General)
1. Penetratia Splaiul Independentei – Ciurel – autostrada BucurestiPitesti (A1) o Finalizare semestrul II – 2014
S2 2014
2. Strapungere bd Nicolae Grigorescu – Splai Dudescu o Finalizare semestrul I – 2014
S1 2014
3. Artera de strapungere str. D-na Ghica – Bd. Chisinau + pasaj suprateran peste calea ferata (str. Heliade dintre vii – sos. Pantelimon) o Finalizare semestrul II – 2012
S2 2012
4. Supralargire str. Gh. Ionescu-Sisesti o Finalizare semestrul I – 2013
S1 2013
5. Strapungere Buzesti-Berzei-Vasile Parvan o Finalizare semestrul II – 2012
S2 2012
6. Reabilitare sistem rutier si linie de tramvai pe bd. Aerogarii o Finalizare semestrul II – 2012
S2 2012
7. Reabilitarea sistemului rutier si linie de tramvai – Bd. L. Rebreanu o Finalizare semestrul I – 2013
S1 2013
8. Reabilitare sistem rutier si linie de tramvai sos. Iancului – sos Pantelimon (se afla intre sos. Mihai Bravu si sos. Pantelimon) o Finalizare semestrul I – 2013
S2 2013
9. Reabilitare sistem rutier si linie tramvai Sos. Pantelimon (se afla intre sos. Iancului si limita administrativa a Bucurestiului) o Finalizare semestrul II - 2013
9
S2 2013
10. Largire Fabrica de Glucoza o Finalizare semestrul II – 2014
S2 2014
11. Penetratie b-dul Timisoara o Finalizare semestrul II – 2015
S2 2015
S2 2014
12. Supralargirea bd. Dimitrie Pompei o Finalizare semestrul I – 2014 13. Prelungire Bulevardul Liviu Rebreanu-Strada Bratarii-Drumul dintre Tarlale-A2- Km 0 o Finalizare semestrul I – 2016
S1 2016
14. Realizarea unei artere de circulatie pentru asigurarea legaturii intre bld Poligrafiei cu Centura 2. o In studiu 15. Inchiderea inelului median de circulatie la nord/ autostrada urbana (tronsonul Lacul Morii- Soseaua Colentina) - un proiect pentru viitorul orasului o Negociere parteneriat public-privat, finalizare semestrul I – 2016
S1 2016
16. Alte lucrari de reabilitare a arterelor rutiere mari: 16.1 Reabilitare sistem rutier si linie de tramvai Barbu Vacarescu – str. Alexandru Serbanescu o Finalizare semestrul I – 2015
S1 2015
16.2 Reabilitare sistem rutier si linie de tramvai a strazilor Lizeanu, Reinvierii, Maica Domnului, b-dul Lacul Tei o Finalizare semestrul I – 2016
S1 2016
16.3 Reabilitare sistem rutier si linie de tramvai b-dul Chisinau o Finalizare semestrul I – 2016
S1 2016
16.4 Reabilitare sistem rutier si linie de tramvai bd. Vasile Milea o Finalizare semestrul I - 2015
S1 2015
10
17. Realizarea si reabilitarea de pasaje (subterane si supraterane, rutiere si pietonale, noi si vechi) si poduri •
Proiectele si lucrarile viitoare (dintre care unele sunt deja in curs de executie si preconizate de a fi finalizate in a doua parte a anului 2012, in 2013 si primul semestru al anului 2014 iar altele sunt in faza de pregatire – realizare de studii de fezabilitate, indicatori tehnicoeconomici, dezbatere publica, documentatie pentru licitare, etape diferite a procedurilor de licitatie, proiectare, aprobarea Consiliului General) sunt: 17.1. Pasajul suprateran Mihai Bravu – Splaiul Unirii
S2 2013
17.2. Pasajul suprateran bd Nicolae Grigorescu – Splai Dudescu
S2 2013
17.3. Pasaje si noduri rutiere din obiectivul de investitii Splaiul Independentei – Ciurel – Autostrada Bucuresti-Pitesti 17.4. Pasaj suprateran peste calea ferata (Heliade intre Vii – sos. Pantelimon)
S1 2014
S2 2012
17.5. Pasajul subteran Piata Presei Libere
S2 2013
17.6. Pasajul Piata Charles de Gaulle
S1 2014
17.7. Pasajul subteran intersectie Razoare
S2 2014
17.8. Pasajul subteran Piata Romana
S2 2013
17.9. Pasaj peste calea ferata Bucuresti-Constanta (Baneasa) o In studiu
11
17.10. Pasaj subteran Piata Sudului
S2 2014
17.11. Pasajul Muncii
S2 2012
17.12. Pasaj suprateran bd Sincai – str. Nerva Traian
S1 2016
17.13. Pasaj subteran Piata Iancului
S1 2016
17.14.Pasaj subteran intersectia bd. Ferdinand (fosta Dimitrov) – Mihai Bravu
S2 2015
17.15 Pasajul Garii de Est o In studiu
18. Lucrari de reabilitare si intretinere multianuala a sistemului rutier si pietonal - caracter permanent
SUBPROGRAMUL INFRASTRUCTURA TEHNICO-EDILITARA (retele edilitare) 1. Interventii tehnico-edilitare asupra sistemului de alimentare cu apa si canal, amenajari hidrotehnice – caracter permanent 2. Interventii tehnico-edilitare asupra sistemului de energie termica (apa calda si caldura) , optimizarea activitatii RADET si sprijinirea populatiei pentru costuri suportabile - caracter permanent 3. Interventii tehnico-edilitare asupra sistemului de alimentare cu energie electrica - caracter permanent 4. Interventii tehnico-edilitare asupra sistemului de telecomunicatii caracter permanent o Finalizare etapa I de 845,6 km o Demararea etapei a II a
S2 2012
S2 2013
12
2
PROGRAMUL PARCARI TERMEN REALIZARE
1. Elaborarea si implementarea regulamentului local pentru parcare
S2 2012
2. Implementarea in practica a directiilor si obiectivelor stabilite prin strategia de parcare a Municipiului Bucuresti ` 3. Introducerea pe scara larga a sistemului de percepere automata a tarifului prin instalarea parcometrelor (aparate speciale pentru plata) sau a sistemelor de plata prin SMS
2012
4. Realizarea programului de planificare a parcarilor cu plata aflate la subsolul unor cladiri si / sau terenuri disponibile aflate in zone semicentrale si / sau zone periferice
2012 2013
S1 2013
5. Realizarea unui program complex de constructie a unor parcari de diferite tipuri si in diferite zone ale orasului a) Parcaj subteran Piata Universitatii – 420 locuri (PPP)
S2 2012
b) Parcare supraterana si teren de sport in imediata vecinatate a stadionului Arena Nationala – 1300 locuri
S2 2012
c) Parcaj subteran Piata Walter Maracineanu – 242 locuri (PPP) d) Parcaj subteran Piata Alba Iulia – 1200 locuri (PPP) e) Parcaj subteran Piata Dorobanti – 254 locuri (PPP)
S1 2015 S1 2015
S1 2014
f) Parcaj subteran Piata Edgar Quinet – 380 locuri (PPP)
S2 2013
g) Parcaj subteran Gara de Nord – 1487 locuri (PPP)
S1 2016
h) Parcaj subteran Piata Charles de Gaulle – 603 locuri (PPP) i) Parcaj suprateran strada Pictor Nicolae Tonitza – 317 locuri j) Parcajul suprateran Coltea – 420 locuri (PPP)
S2 2014 S1 2015
S2 2015
13
k) Parcajul subteran din zona Bibliotecii Nationale – bd Unirii (cunoscuta ca zona Esplanada) – cca. 3.000 locuri
S1 2016
l) Parcaje sub/supraterane rezidentiale (BL/PPP) o Perioade diferite, in functie de locatii si numarul lor, fiind structurate pe trei tipuri de 130 de locuri; 300 de locuri si 500 de locuri. o Ne propunem minim 20 de parcari pana in 2015
S2 2015
m) Parcaje subterane in galeriile metroului - cca. 550 locuri
S1 2013
n) Parcari de tip park & ride (parcheaza si calatoreste) o Primele locatii in: ! zona Aerogarii – 200 locuri
S1 2013
! zona Iancului – Pantelimon – 250 locuri
S1 2014
! zona Liviu Rebreanu – 220 locuri
S1 2014
! zona IMGB – 220-250 locuri
S2 2013
S1 2015
! zona Militari – 250 locuri
14
3
PROGRAMUL CENTRUL ORASULUI I. SUBPROGRAMUL PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA ( PIDU) A. Recuperarea si constituirea unei identitati urbane pentru centrul Bucurestiului B. Regenerarea cartierelor traditionale degradate C. Recuperarea si refunctionalizarea fondului construit prin reconversie o Cladiri istorice reconditionate si transformate in incubatoare de afaceri si/sau spatii de cultura (muzee, expozitii, sali atelier etc.) o Revitalizarea mestesugurilor si a comertului in stil traditional, prin reconditionarea fizica a locurilor cu traditie in domeniu (ex. Hala Matache, Curtea Mestesugarilor, Hanul Gabroveni ca centru sociocultural) D. Recuperarea atractivitatii Dambovitei ca rau al centrului Bucurestiului. E. Recuperarea zonei de la sud de Dambovita si reconectarea acesteia la centrul Bucurestiului. F. Aplicarea unui set de masuri complexe pentru realizarea unui sistem de circulatie eficient avand ca obiective in special zonele: o Piata Romana o Piata Rosetti o Piata Sfantul Gheorghe o Piata Unirii G. Realizarea unui sistem de parcari mici si medii H. Reabilitarea si valorificarea spatiilor publice I. Dezvoltarea si dinamizarea activitatii economice J. Crearea din centrul orasului o marca identitara - un adevarat brand K. Crearea unui climat social divers si sigur
15
L. Realizarea si implementarea unui nou mod de abordare a dezvoltarii turistice a zonei centrale a Bucurestiului, bazat pe conceptul de „camerele urbane” 1. Camera de cultura clasica (zona Piata Revolutiei – Sala Palatului). 2. Camera academica (zona Piata Universitatii cu Universitatea din Bucuresti, Universitatea de Arhitectura si Urbanism „Ion Mincu” si teatrul National „I.L.Caragiale” Bucuresti). 3. Camera de ambianta (zona Gradina Icoanei – Piata Romana) 4. Camera de cultura alternativa (zona Uranus – Rahova) 5. Camera de cultura contemporana (zona Palatul Parlamentului – Muzeul National de Arta Contemporana) 6. Camera de entertainment (zona Piata Unirii) 7. Camera istorica (zona Centrului istoric) 8. Camera piata turistica (zona Piata Amzei) 9. Camera podului (zona Izvor) M. Proiectele propuse pentru realizarea Planului Integrat de Dezvoltare Urbana (PIDU) sunt numeroase: M1 - Reabilitarea infrastructurii urbane si imbunatatirea serviciilor urbane o Infrastructura publica urbana,transport si mobilitatea populatiei (crearea si modernizarea spatiilor publice urbane: strazi orasenesti,trotuare, scuaruri, zone pietonale, poduri, pasaje supra si subterane, pasarele, parcari) – structurata pe un numar de peste 30 de trasee pietonale si pentru biciclisti, imbunatatirea spatiului public in piete, piatete, scuaruri si realizarea de ansambluri urbane complexe, cu realizarea de poduri peste Dambovita (pod Mihai Voda, Podul Calicilor etc.) o Reabilitarea Patrimoniului local si national, precum si initierea includerii in patrimoniul mondial (UNESCO) a Palatului voievodal "Curtea Veche", precum si a altor monumente de for public. M2. Dezvoltarea durabila a mediului de afaceri; M3. Reabilitarea infrastructurii sociale
16
II. SUBPROGRAMUL CENTRUL ISTORIC - SIMBOL SI INIMA A ORASULUI
•
Proiecte si programe viitoare, dedicate Centrului Istoric o Avand in vedere importanta pentru viata orasului a Centrului Istoric, Primaria isi propune continuarea realizarii de proiecte si programe pentru aceasta zona si arealul adiacent ei (vezi programul PIDU) cum ar fi:
1.
Initierea proiectarii si executiei lucrarilor de reabilitare si refacere a intregii structuri stradale a sistemului rutier vechi si a intregului sistem de infrastructura tehnico-edilitara in zona B a Centrului Istoric (de la Biserica Sfantul Gheorghe, Calea Mosilor, Hristo Botev) asemanator celui realizat in zona A.
2.
Realizarea unui program complex de consolidare si reabilitare a cladirilor existente, mai ales a fatadelor si spatiilor comerciale situate in zona A, incepand cu cladirile aflate in proprietatea Municipalitatii sau a institutiilor publice, dar si a celor aflate in proprietate privata. Avem in vedere luarea de masuri concrete si eficiente pentru a obliga sau sustine proprietarii sa participe la acest proces in interesul general al orasului.
3.
Imbunatatirea calitatii spatiului public, a traseelor pietonale si a spatiilor verzi, pentru crearea unui climat de odihna si relaxare, imbinand spiritul de odinioara cu facilitatile de iz modern favorabil turismului, recrearii, activitatilor economice si comerciale.
4.
Restaurarea si punerea in valoare a planului voievodal Curtea Veche si inceputul demersului de a fi inclus in patrimoniul UNESCO.
17
5.
Finalizarea proiectului Hanul Gabroveni - cladire monument istoric ce urmeaza a fi restaurata si remodelata functional pentru realizarea Centrului Cultural European, care permite integrarea acestui monument istoric, aflat in plina inima a Centrul Vechi, in circuitul socio-turistic al Capitalei. o Cladirea are o suprafata de 2317 mp, este formata din 2 constructii, monumentul istoric (Hanul Gabroveni) si extinderea acestuia cu un corp nou. o Solutia finala a fost aleasa in urma unui concurs international de solutii, la care au participat peste 80 de proiecte. Licitatia a fost adjudecata, iar lucrarile vor demara intrim II al anului 2012.
6.
Proiectarea si constructia unei parcari supraterane in zona Tonitza, cu urmatoarele caracteristici: o Parcajul va fi situat intr-o zona ultracentrala a orasului, cu un ridicat grad de reprezentativitate si atractivitate, practic fiind dedicat celor care viziteaza Centrul Istoric al Bucurestiului, dar este util precum si institutiilor si locuitorilor din zona.
7.
Amenajarea unui scuar dotat cu o fantana arteziana ca loc de atractie si revenire in zona intersectiei strazilor Franceza si Pictor Tonitza.
8.
Imbunatatirea in intreaga zona a iluminatului public si elementelor de siguranta a cetateanului, precum si asigurarea serviciilor permanente de protejare a vizitatorilor si locuitorilor din Centrul Istoric (camere de luat vederi, echipe de interventii, activitatea Politiei Locale etc.)
9.
Finalizarea sistemului de informare publica si semnalistica in Centrul Istoric zona A si continuarea programului in zona B. (infochioscuri, indicatoare stradale, de numere si de directii, placi explicative asupra importantei si valorii istorice si arhitecturale ale diferitelor cladiri)
18
10.
Integrarea functionala si arhitectonica in proiectele din cadrul Planului Integrat de Dezvoltare Urbana si mai ales a realizarii de zone detrasee pietonae si pentru biciclisti si a conectarii cu zona de peste raul Dambovita respectiv arealul Bulevardului Libertatii, Palatului Parlamentului, Casei Academiei Romane si a celui cu Manastirea Antim, Palatul Bragadiru, Piata de Flori Cosbuc, pentru constituirea unuitraseu de plimbare si turistic continuu si atractiv.
III. SUBPROGRAMUL „RAUL DAMBOVITA” 1. Reabilitarea si punerea în valoare a potentialului de atractivitate a Dambovitei, ca rau al centrului Bucurestiului si axa centrala a orasului are ca obiective urbanistice si culturale urmatoarele aspecte: 2. Reabilitarea parametrilor de mediu si a conditiilor sociale si tehnico-economice a raului Dambovita si casetei sale. 3. Repararea, renovarea si reabilitarea colectorului principal al orasului (caseta Dambovita)
19
4
PROGRAMUL CARTIERELE ORASULUI
1.
Constituirea de Poli Urbani o În mai multe zone ale cartierelor oras ului, în conformitate cu planurile de urbanism, se va planifica realizarea unor nuclee de dotari municipale. o Dezvoltarea polilor urbani secundari, are menirea de a creea locuri de munca si oportunitati pentru amplasarea altor functiuni, în special servicii s i spatii comerciale, în zone cât mai apropiate de marile cartiere.
2.
Reabilitarea, extinderea si modernizarea dotarilor si echiparilor cartierului
3.
Rezolvarea problemelor patrimoniale si edilitare.
4.
Inventarierea si solutionarea problemelor juridice
5.
Imbunatatirea conditiilor tehnice a cladirilor • • • •
6.
Consolidarea cladirilor Reablitarea estetica a fatadelor Îmbunatatirea izolatiei termice Accesibilitatea si optimizarea serviciilor oferite de retelele edilitare (apa, canal, gaz, iluminat, telecomunicatii, agent termic etc)
Ameliorarea si cresterea nivelului calitatii locuirii in cartiere.
20
5
PROGRAMUL PRIVIND LOCUIREA IN BUCURESTI 1. Realizarea unui program concret de colaborare si coordonare ĂŽntre PMB si cele 6 sectoare, a activitatilor privind constructia si gestiunea de locuinte cu fonduri publice (din buget local sau/si din buget central). 2. Efectuarea unui inventar cat mai precis al locuintelor aflate in proprietatea sau gestiunea autoritatilor publice bucurestene. 3. Crearea unui sistem unitar, transparent si eficient de administrare a locuintelor detinute de sectoare (achizitionate, repartizate de PMB sau realizate prin ANL). 4. Analizarea posibilitatii de infiintare a unei societati de constructii si administrare de locuinte accesibile, sub controlul si coordonarea Primariei Municipiului Bucuresti. 5. Implementarea de politici concrete si coerente de dezvoltare imobiliara de catre PMB. 6. Valorificarea potentialului de spatii locative aflat in cladiri abandonate sau aflate in stadii avansate de degradare, inclusiv a celor care sunt in pericol de prabusire sau cu un grad mare de risc seismic. 7. Consolidarea si reabilitarea imobilelor afectate sau posibil a fi afectate de seism 8. Stimularea programelor de investitii publice sau private, de realizare a cladirilor de birouri, la preturi accesibile. 9. Programe de atragere de investitii pe termen lung ale sectorului privat, prin implicarea in reabilitarea de imobile colective si indeosebi a celor cu risc seismic crescut, aflate la frontul marilor bulevarde si/sau in zona ultracentrala. 10. Initierea de catre autoritatile locale si centrale a unor parteneriate public-private, pentru construirea de locuinte (in special sociale)
21
11. Masuri complexe de crestere a calitatii locuirii 12. Actiuni de imbunatatire a calitatii si modernizarii locuintelor si cladirilor, prin sustinerea proiectelor si programelor care vizeaza reabilitarea termica a cladirilor si utilizare de energie regenerabila. 13. Conservarea si protejarea fondului locativ existent.
22
6
PROGRAMUL PATRIMONIU - PROTECTIE SI VALORIFICARE
TERMEN REALIZARE
1. Definitivarea si completarea actiunilor de identificarea, inventarierea si intabularea a Patrimoniului Imobiliar al Municipiului Bucuresti pentru reconstituirea lui integrala.
S1 2013
2. Realizarea de reglementari si acte normative ale Municipalitatii privitoare la raporturile dintre Primaria Municipiului si sectoare Bucurestiului, referitoare la patrimoniul imobiliar
S1 2013
3. Realizarea demersurilor necesare pentru initierea unor acte normative si legislative care sa reglementeze mai precis si sa usureze activitatiile din domeniul patrimoniului imobiliar.
S1 2013
4. Perfectionarea activitatii curente in domeniul Patrimoniului. 5. Realizarea de proiecte, lucrari si interventii de conservare, reabilitare si consolidare asupra mai multor cladiri aflate in patrimoniul Municipiului Bucuresti si indeosebi asupra a celor care au valoare istorica si arhitectonica deosebita. 6. Realizarea si finalizarea proiectelor si lucrarilor de executie dedicate conservarii si reabilitarii cladirilor monument istoric. 6.1 Reabilitarea si consolidarea muzeului Dr. Nicolae Minovici
S1 2014
6.2 Consolidarea, restaurarea si conservarea Observator Astronomic “Vasile Urseanu”
S1 2016
6.3 Consolidarea, restaurarea si conservarea Casa Cesianu
S2 2015
6.4 Consolidarea, restaurarea si conservarea Arcului de Triumf
S2 2015
6.5 Hanul Gabroveni – cl dire monument istoric ce urmeaz a fi restaurat si remodelata func ional pentru realizarea Centrului Cultural European
S1 2015
6.6 Consolidarea sediului vechi al Prim riei Capitalei
S1 2014
6.7 Palatele Brancovenesti
S1 2013
23
7. Masuri de aparare si protejare a portofoliului de bunuri patrimoniale ale orasului. 8. Valorificarea patrimoniului de monumente ale orasului
24
PROGRAMUL DE SERVICII DE UTILITATE PUBLICA
!"
I. Serviciul de productie, transport, distributie si furnizare a energiei termice in Municipiul Bucuresti – obiective strategice/masuri: 1. Realizarea distributie.
serviciului
integrat:
productie,
transport,
2. Reducerea tarifului aplicat populatiei. 3. Echilibrare pret de cost (productie, transport, distributie) cu tariful pentru populatie si acordarea de subventii selective mai ales grupelor de populatie vulnerabile si defavorizate social, economic si biologic (familii tinere, persoane cu dizabilitati, varstnici cu venituri mici si fara sustinatori etc.) 4. Preluarea datoriei principale RADET la bugetul PMB fara majorari si anularea/diminuarea penalitatilor ELCEN 5. Preluarea responsabilitatilor de realizare a investitiilor necesare pentru redimensionarea si modernizarea sistemului. 6. Optimizarea costurilor de producere a Gigacaloriei. 7. Sursele de producere a energiei termice si electrice vor fi redimensionate si modernizate; 8. Reducerea substantiala a numarului de avarii pe reteaua termica primara si secundara a apei de adaos si energie termica; 9. Energia electrica necesara orasului va fi produsa in regim de cogenerare si numai atunci cand este nevoie de caldura. 10. Vor fi inglobate in sistemul de producere a energiei termice utilizarea de resurse regenerabile prin tehnologii de cogenerare, de inalta eficienta si energie solara 11. Gestionarea in mod optim a evolutiei costurilor reale cu posibilitatea de obtinere a unor reduceri importante la tariful pentru populatie si / sau subventiei asigurate din buget.
!
"#!
12. Realizarea conditiilor legislative sistemului termic si restructurarea lui
pentru
sustinerea
- Realizarea Strategiei de Alimentare cu Caldura a Municipiului Bucuresti; - Preluarea de la ELCEN a CET-urilor: Sud, Vest, Progresu si Grozavesti; - Reabilitarea SACET prin instalarea conductelor preizolate si instalarea de componente superioare vane, compensatori, control si monitorizare la distanta
II. Sistemul de iluminat public (SIP) stradal, architectural si monumental in Municipiul Bucuresti 1. Reunirea intr-un Serviciu integrat a iluminatului stradal, arhitectural si monumental. 2. Consolidarea intregii infrastructuri a SIP in patrimoniul public al Municipiului Bucuresti, implementarea de tehnologii noi si extindere a sistemului. 3. Reducerea avariilor, numarului de interventii accidentale, a timpilor de solutionare a sesizarilor cetatenilor 4. Cresterea eficientei sistemului de iluminat si a duratei de viata a echipamentelor
!
"$!
III. Serviciul de salubrizare, igienizare si managementul deseurilor 1. Realizarea sistemului integrat de salubritate 1.1 Managementul integrat al deseurilor municipale o Deseuri menajere (actiuni prioritare) o Deseuri de constructii (actiuni prioritare) o Deseuri vegetale (actiuni prioritare) o Deseuri echipamente electrice si electronice - DEEE (actiuni prioritare) o Deseuri voluminoase (actiuni prioritare) 1.2 Sistemul unitar de salubrizare o Stabilirea tipurilor si numarului optim de cosuri de deseuri stradale in functie de specificul arterei si zonei (astfel incat sa nu existe zone intens circulate care sa aiba cosuri la distante mai mari de 20 m) o Redimensionarea capacitatilor tehnice pentru realizarea activitatilor de maturat mecanizat, aspirat deseuri, curatarea de pamant a rigolelor si spalat astfel incat aceste activitati sa se realize concomitent; extinderea maturatului mecanizat la toate arterele cu trafic RATB, la toate arterele care fac legatura intre marile artere si interiorul cartierelor si la nivelul trotuarelor. o Efectuarea activitatii de maturat manual de cel putin 2 ori/saptamana pe fiecare strada ingusta sau alee din interiorul cartierelor; o Extinderea salubrizarii stradale in zonele limitrofe liniei de centura, astfel incat aceste zone sa beneficieze de programe de salubrizare eficiente care sa duca la eradicarea depozitelor necontrolate de deseuri care apar frecvent in aceste zone;
!
"%!
o Extinderea activitatii de spalat carosabil cu activitatea de spalat mobilier stradal si achizitionarea de utilaje pentru realizarea acestei activitati; o Completarea activitatilor serviciului de salubrizare cu operatia de curatat grafitti de pe constructiile, cladirile publice si achizitionarea de utilaje pentru realizarea acestei operatii; o Stabilirea precisa a caracteristicilor de interventie in cadrul sistemului unitar de salubrizare astfel incat sa se realizeze: - Fiecare strada sa beneficieze de cel putin 2 salubrizari/saptamana; - Diminuarea cantitatilor de praf prin actiuni de spalat artere, cu respectarea frecventelor stabilite de Studiul Managementul Integrat al Deseurilor in zona Metropolitana, respectiv: ! eradicarea tuturor depozitelor de deseuri necontrolate care reprezinta adevarate focare de infectie; ! imprejmuirea, salubrizarea si igienizarea tuturor terenurilor pe care se depoziteaza necontrolat deseuri, prin punerea in aplicare a tuturor actelor normative care dau dreptul aplicarii acestor masuri (este mai putin costistor imprejmuirea terenurilor decat evacuarea permanenta a deseurilor de pe terenurile virane)
!
"&!
o Elaborarea si implementarea actelor normative ale autoritatilor centrale si locale privind: - Normele de salubritate si igienizare ale Municipiului - Strategia de dezvoltare si functionare a Serviciului Public de salubritate - Regulamentul de organizare si functionare a serviciilor publice de salubrizare - Masuri de organizare a salubrizarii terenurilor virane - Masuri si actiuni pentru asigurarea curateniei si a regulilor de salubritate, la nivelul organizarii santierelor de constructii si de demolari. o Aplicarea de masuri si actiuni concrete pentru gospodarirea si infrumusetarea Municipiului Bucuresti, in care operatorii de salubritate sa fie obligati sa realizeze salubrizarea integrala a marilor bulevarde, refacerea si inlocuirea dotarile stradale specifice deteriorate, colectarea deseurilor si deseurilor vegetale si a altor tipuri de deseuri provenite de la gospodariile individuale, igenizarea cheiurilor Dambovitei etc. o Cresterea colaborarii si realizarea de actiuni comune cu reprezentantii societatii civile prin ONG-uri. o Finalizarea studiilor si documentatiilor necesare pentru reorganizarea contractuala a serviciului de salubritate la nivelul Bucurestiului, prin sustinerea unei licitatii centralizate, internationale, la nivel de Bucuresti si reconfigurarea actualei distributii a teritoriului de operare a societatilor comerciale din domeniu, si trecerea in subordinea directa a Municipiului Bucuresti a contractelor de salubritate. o Pentru reducerea cantitatilor de deseuri depozitate si atingerea tintelor stabilite de directivele U.E: - Realizarea unui incinerator de 200.000-300.000 t/an de deseuri; - Realizarea unui depozit de deseuri de constructii dotat cu instalatii care realizeaza sortarea si reciclarea acestora; - Realizarea unui statii de compost deseuri vegetale cu o capacitate de 30.000 t/an deseuri; - Realizarea unui centru de colectare deseuri voluminoase; !
"'!
o Implementarea programului unitar de colectare selectiva la nivelul intregului oras prin aplasarea de containere pentru hartie - carton, plastic, sticla, biodegradabile, metale. o Realizarea instalatie pentru constructii.
sortarea, recuperarea deseurilor de
1.3 Sistem unitar de deszapezire si combatere polei; o redimensionarea parcului de utilaje si adaptarea acestora la infrastructura stradala existenta, privind atat sistemul rutier cat si trotuarele o Asigurarea unui numar corespunzator de utilaje si echipamente care sa permita executarea operatiilor de deszapezire si combaterea poleiului simultan pe arterele cu trafic RATB si pe arterele laterale din interiorul cartierelor; o Municipalitatea trebuie sa achizitioneze 2 freze si o masina de topit zapada care sa poata fi folosita in zonele greu accesibile; o Identificarea unui numar optim de locatii pentru depozitarea zapezii; o Obligarea operatorilor de salubrizare sa-si doteze utilajele cu sistem GPS si crearea in cadrul dispeceratului Primariei Municipiului Bucuresti a sistemului de monitorizare a acestuia; o Realizarea unor planuri de actiune coordonata astfel incat deszapezirea si combaterea poleiului sa se realizeze concomitent pe arterele principale cu arterele laterale si pe cat posibil cu trotuarele.
!
()!
IV. Serviciul public de alimentare cu apa si canalizare 1. Asigurarea si perfectionarea sistemului integrat deja initiat in anul 2011 cand s-au adaugat cele doua noi elemente esentiale: Caseta de ape uzate si Statia de tratare a apelor uzate. o Decolmatarea, curatarea si reabilitarea (consolidarea si etansarea) Casetei; o Reabilitare drenului Casetei; o Conectarea Casetei la raul Dambovita si la Statia de Epurare; o Descarcarea lacurilor Titan, Carol si Tineretului in Dambovita; o Realizarea „Casetei inteligente�, investitie care ar conduce la diminuarea posibilitatii de depunere a deseurilor in Caseta; o Realizarea drenului Casetei, care va reduce nivelul panzei freatice si deci cantitatea de infiltratii in principalele colectoarele de apa uzata; o Reabilitarea sistemului de colectoare principale (aprox. 35 km); o Realizarea Statiei de epurare a apelor uzate Glina - Faza II; o Realizarea incineratorului pentru namolul rezultat din epurarea apelor uzate in cadrul proiectului Statiei de epurare a apelor uzate Glina - Faza II ; o Depunerea documentatiei necesare si realizarea tuturor procedurilor pentru obtinerea fondurilor europene necesare realizarii obiectivului Statia de Epurare Glina – Faza II, in valoare de peste 250 de milioane de euro, in perioada 2012-2016. 2. Realizarea de investitii in infrastructura tehnico-edilitara si indeosebi in reabilitarea zonelor defavorizate care inca nu beneficiaza de aceste facilitati. 3. Reducerea substantiala a infiltratiilor in sistemul de canalizare, care are ca efect scaderea debitului influentului (apa uzata si alte tipuri de apa) in Statia de epurare a apelor uzate, evitandu-se astfel supradimensionarea Statiei de epurare a apelor uzate Glina; 4. Reducerea riscului de producere a inundatiilor in oras, mai ales in timpul ploilor de mare intensitate;
!
(*!
5. Imbunatatirea substantiala a conditiilor de urmarire si prevenire a deversarilor frauduloase de poluanti in sistemul de canalizare, datorita reducerii volumelor transportate si scaderii dilutiei; 6. Incadrarea costurilor in limita de suportabilitate a populatiei (prin finanatarea din fonduri europene a unor parti importante a lucrarilor) 7. Reducerea infiltratiilor in principalele colectoare de apa de uzura si evitarea poluarii panzei freatice. 8. Reducerea gradului de poluare a mediului inconjurator; 9. Eliminarea poluarii sistematice a raurilor Dambovita si Arges, a Dunarii si Marii Negre si „stergerea etichetei� orasului Bucuresti de cel mai mare poluator al Dunarii. 10. Intarirea supravegherii, monitorizarii si controlului asupra derularii contractului de concesiune detinut de ApaNova, in mod permament si constant, pentru a corecta in timp real deficientele aparute. 11. Coordonarea lucrarilor efectuate mai ales la nivelul sistemului de retele cu alte lucrari efectuate de Municipalitate, indeosebi la nivelul infrastructurii stradale, astfel incat sa nu se afecteze aspectul orasului, sa apara suprapuneri de lucrari sau tulburari majore ale circulatiei etc. 12. Colaborarea si conlucrarea cu societatea ApaNova (acolo unde este cazul) la lucrarile de investitii publice (ex. Lucrari infrastructura, obiective de interes local si/sau general – gradinite, scoli, baze sportive, parcuri etc.), realizate de Municipalitate in diverse zone ale Bucurestiului 13. Controlul permanent si ajustarea tarifelor pe care trebuie sa le plateasca populatia pentru a evita cresterea lor si aparitia fenomenelor abuzive. 14. Municipalitatea va verifica in mod permanent promptitudinea, corectitudinea si calitatea serviciilor oferite de ApaNova catre populatie.
!
("!
V. Serviciul public de asigurare cu toalete ecologice 1. Implementarea rezultatelor studiului de fezabilitate “constructia de
toalete publice subterane in puncte cu trafic pietonal intens, din Municipiul Bucuresti”, care indica oportunitatea cresterii numarului de toalete publice sub forma de constructie propriu-zisa subterana, in prima etapa fiind prevazute 12 locatii (Piata Presei Libere, sos. Colentina – bucla linia 21, gara obor, b-dul Lacul Tei – D-na Ghica, statie metrou Titan, Piata Ramnicu Sarat, Piata Unirii – bucla linie 21, parc Carol- satrada Candiano Popescu, b-dul Alexandru Obregia, depou Alexandria – bucla linia 32, sos Crangasi – b-dul Constructorilor, Drumul Taberei - Favorit) 2. Realizarea in perioada 2012 – 2016 a Planului de Dezvoltare in care se
intrevad a fi amplasate inca 600 de toalete ecologice permanent (400 buc) sau temporar (150 buc) din care unele vor fi destinate persoanelor cu dizabilitati fizice (50 buc) iar altele vor fi de tipul toaletelor automate, racordabile la sistemul de canalizare si electricitate (100 buc). 3. Monitorizarea si controlul permanent al activitatii in acest domeniu, la
nivelul operatorilor de stat sau privati. VI. Serviciul public de telecomunicatii reprezentat de reteaua metropolitana de fiba optica a municipiului Bucuresti - NetCity 1 Finalizare etapa I de 845,6 km – semestrul II – 2012 2 Demararea etapei a II a – trimestrul IV - 2013 VII. Serviciul de transport public 1. Realizarea sistemului de transport integrat: • Sistemul de transport integrat cuprinde: o transportul public de suprafata (tramvaie, troleibuze si autobuze), o transportul pe calea ferata (trenul) in zona periurbana a Municipiului Bucuresti, o transportul subteran ( metroul) !
((!
o serviciul de transport in regim taxi o utilizarea bicicletelor ca mijloc de transport alternativ. • Realizarea sistemului de transport integrat se va face prin: o Integrarea tuturor retelelor de transport din punct de vedere al sistemului de taxare; o Incheierea in mod coordonat a contractelor de servicii publice; o Realizarea sistemelor automate de taxare; o terminale si statii intermodale ; o sisteme si facilitati de tip Park&Ride ; o puncte de informare a calatorilor ; o culoare unice - cale proprie ; o sistemul automat de taxare si puncte de emitere/reincarcare carduri, inclusiv plata cu ajutorul telefonului mobil si a internetului ; o sistemul de management al traficului din Bucuresti 2. Initierea de masuri de ordin legislativ, decizional si administrativ: o Coordonarea cu Ministerul Transporturilor pentru implementarea si aplicarea legii serviciilor de transport public local, impreuna cu nou infiintata Autoritate Metropolitana de Transport Bucuresti – AMTB, (aprobata prin Legea nr. 8/06.01.2012). o Modificarea cadrului legislativ de trecere a Metrorex in subordinea PMB. o Modificari si completari a cadrului legislativ si reglementarilor in domeniul activitatii de transport in regim de taxi
!
(+!
3. Actiuni si demersuri pentru asigurarea suportului financiar activitatii de transport public 4. Efectuarea unui audit amplu, pe baza de expertiza de cea mai inalta calitate, multidisciplinara, interna si/sau internationala a activitatii RATB pe toate dimensiunile sale in vederea stabilirii unor programe si strategii clare si coerente de reorganizare si eficientizare a serviciului prestat. 5. Transformarea Regiei Autonome de Transport Bucuresti in societate comerciala conform prevederilor legislative actuale. 6. Efectuarea de studii si analize in vederea stabilirii oportunitatii/necesitatii de exernalizare/concesionare a unor servicii (inclusiv linii de transport) catre operatori privati (eventual in formule de tip PPP) 7. Rezolvarea problemelor din domeniul activitatii de transport de persoane in regim de taxi. • Ne propunem: o Initierea si urmarirea pana la finalizare a demersurilor (deja efectuate) la nivelul autoritatilor centrale (Guvern, Parlament) necesare pentru modificarea legislatiei si normelor de aplicare privitoare la aceasta activitate. o Stabilirea de reglementari, controlul, supravegherea si aplicarea in practica a unor masuri referitoare la : ! inspectia de agreere a vehiculului, ! inspectiile tehnice periodice ! montarea, reglarea, calibrarea si verificarea aparatelor de taxat ! atestarea profesionala a taximetristilor; o Asigurarea evidentei si centralizarii documentatiei necesare in vederea licentierii si emiterii autorizatiilor cu respectarea riguroasa a conditiilor legislative.
!
(#!
o Realizarea de controale permanente si eficiente asupra modului in care se desfasoara aceasta activitate, in colaborare si coordonare cu alte institutii ale statului, locale si centrale. (Politia Rutiera, autoritatile fiscale, protectia consumatorului etc.) o Evaluarea si intreprinderea de masuri adecvate a conditiilor tehnice si de confort pe care le ofera autovehiculele taximetre, care au autorizatii de functionare. o Eliminarea “pirateriei” in acest domeniu pentru a crea cadrul concurential corect si legal. o Evaluarea si intreprinderea de masuri adecvate asupra relatiei dispecerat-taximetre o Intreprinderea de actiuni si demersuri concrete, in special cu Consiliul Judetean Ilfov, pentru solutionarea problemelor generate de practicarea activitatii de taximetrie a locuitorilor din zonele extrateritoriale Bucurestiului si in special limitarea numarului de autorizatii de functionare in randul acestora, in conformitate cu legislatia in vigoare (4 autorizatii/mia de locuitori pentru fiecare localitate).
VIII. Sistemul de management al traficului – solutie importanta pentru ameliorarea conditiilor de circulatie si supraglomeratie din Bucuresti
• Asigurarea prioritizarii vehiculelor de transport public in trafic. • Realizarea graficelor de circulatie impuse si corelarea cu sistemul de informare a calatorilor in timp real; • Extinderea sistemului de informare a calatorilor in timp real;
!
($!
• Dezvoltarea sistemul de management al traficului, compus din urmatoarele subsisteme care actioneaza in mod integrat si unitar: a) Sistemul de control adaptiv al traficului urban (UTC); b) Sistemul de management al transportului public (PTM); c) Sistemul de camere video cu circuit inchis pentru managementul traficului (CCTV), precum si a Infrastructurii suplimentare necesara care sa suporte conlucrarea sistemelor UTC/PTM/CCTV; o Cele trei sisteme integrate vor imbunatati conditiile de trafic din oras, prin: - reducerea intarzierilor autovehiculelor in trafic si fluidizarea trafiului urban; - informatii transmise in timp real indeosebi in ceea ce priveste blocajele de trafic; - reducerea semnificativa a timpului de transport, a ambuteiajelor si a evenimentelor negative rutiere (accidente); - imbunatatirea sigurantei circulatiei; - reducerea emisiei de gaze poluante; prin control optim al timpilor de semaforizare se pot obtine urmatoarele reduceri: - Reducerea consumului de carburant - Imbunatatirea transportului public si recastigarea increderii calatorilor in RATB. o Echiparea a 100 de intersectii cu echipamente moderne de semaforizare; o Realizarea unei retele de comunicatie intre intersectii bazata pe fibra optica; !
(%!
o Echiparea a 300 de vehicule RATB (230 de autobuze, 34 troleibuze si 38 tramvaiei), cu echipamente specifice Sistemului; o Realizarea unui centru de control al traficului; o Furnizarea de software specific dirijarii traficului; o Pentru rezolvarea problemelor circulatiei in Bucuresti sunt necesare si alte masuri pentru imbunatatirea traficului: ! Activitati asupra infrastructurii stradale (reparatii, reabilitari, supralargiri, penetratii, strapungeri, intretinere, pasaje subterane/supraterane etc.) ! Dotarea, echiparea si organizarea sistemului de circulatie stradala (introducerea sensurilor unice de circulatie, infiintarea benzilor de rulare dedicate transportului public si vehiculelor de interventie, instalarea de separatori de culoare de trafic) ! Imbunatatirea iluminatului public ! Reorganizarea circulatiei din punct de vedere al prioritatilor, regimului de oprire/stationare etc. – mai ales pe arterele principale si in intersectii !
Asigurarea vizibilitatii pe artere si intersectii (toaletarea copacilor, eliminarea elementelor de publicitate stradal, panouri, bannere, prisme etc.)
! Completarea si dezvoltarea sistemului de marcaje si semnalistica orizontala si verticala ! Evaluarea necesitatii si oportunitatilor locurilor de treceri de pietoni si imbunatatirea cu sisteme de avertizare sonora si vizuala in special pentru persoanele cu dizabilitati
!
(&!
! Realizarea si implementarea strategiei de parcari cu stabilirea regimului si locurilor de parcare (mai ales in zonele si pe arterele centrale), limitarea pe cat posibil a parcarilor pe carosabil si construirea de noi parcari indeosebi in zonele aglomerate (supra si subterane) dar si in ansambluri rezidentiale si cartiere; dezvoltarea sistemului park & rade (pentru descurajarea circulatiei in oras, mai ales in zona centrala si sustinerea utilizarii transportului public) ! Intarirea disciplinei si respectarii legislatiei in circulatia rutiera in oras a tuturor mijloacelor de transport ! Stabilirea si supravegherea regimului de circulatie mai ales in zonele si pe arterele centrale a autovehiculelor de transport si mare tonaj (cu exceptia celor apartinand transportului public) ! Limitarea, pe cat posibil, a tranzitului prin zonele centrale, de mare aglomeratie cu crearea de solutii alternative (fie sistemul inelar, fie sistemului radial) indiferent de arealul vizat. ! Stabilirea si implementarea unui regim restrictiv mai ales in zone centrale sau speciale ale Bucurestiului, cum ar fi Centrul orasului si Centrul Istoric ! Incurajarea si realizarea punctelor intermodale.
!
('!
8
PROGRAMUL DE MEDIU “UN ORAS IN CARE SA TRAIESTI, NU DOAR SA LOCUIESTI”
1. Reducerea poluarii aerului o Complex de masuri specifice avand caracter permanent 2. Reducerea poluarii fonice o Complex de masuri specifice avand caracter permanent 3. Reducerea apelor uzate o Complex de masuri specifice avand caracter permanent 4. Perfectionarea Cadrului de Norme si Reglementari ale Municipalitatii care trebuie respectat de catre toti – autoritati publice Si cetateni 5. Extinderea si conservarea patrimoniului verde al orasului – spatiile verzi o Completarea permanenta a cadastrului verde al Municipiului Bucuresti – Registrul spatiilor verzi o Realizarea strategiei verzi a orasului o Asigurarea de 26 mp de locuitor/de spatiu verde – termen – semestrul I – 2014 o Amenajarea jardinierei si a taluzului raului Dambovita, oferind un plus de 130 de ha spatiu verde o Implementarea proiectului pilot «amenajarea acoperisurilor verzi » 6. Educatie ecologica o Proiecte, Activitati Si Campanii educationale ca: “Ne informam , constientizam si protejam” “Capitala Creste Verde” “O bicicleta pentru fiecare” „Bucurestiul respira” „Bucurestiul verde” „Aeriseste Bucurestiul” „Igiena ta, igiena mea, sanatatea noastra” 40
7. Realizarea eco-hartii Bucurestiului, compusa din: o Harta calitatii aerului o Harta de zgomot o Harta distributiei spatiilor verzi o Harta poluarii o Harta administrativ-teritoriala a orasului 8. Imbunatatirea activitatii de administrare, exploatare, intretinere, protejare a lacurilor, strandurilor, spatiilor verzi si parcurilor. 9. Diversificarea serviciilor de agrement destinate publicului vizitator 10. Extinderea si diversificarea fondului verde al parcurilor, prin producerea de material dendro-floricol 11. Identificarea de terenuri virane pentru realizarea de noi parcuri si zone de agrement 12. Realizarea de noi spatii de joaca pentru copii, modern dotate si atractive, cresterea numarului de terenuri de sport 13. Realizarea proiectului “Amenajarea circuitului turistic pe lacurile Floreasca, Tei si zona adiacenta lor�, care consta in reabilitarea malurilor si amenajari peisagistice, prin finantare din fonduri europene. 14. Realizarea de parcuri de divertisment, mai ales in cartierele deficitare 15. Realizarea unei noi Gradini Zoologice intr-o noua locatie adecvata
41
PROGRAMUL EDUCATIE
9
TERMEN REALIZARE
1. Finalizarea programului - Reabilitarea Infrastructurii Educationale din Bucuresti
S1 2013
-
35 de scoli – termen: semestrul I - 2013
2. Realizarea programului de construire de gradinite • Municipalitatea si-a propus realizarea unui program de construire de gradinite noi in 20 de locatii, cu un numar de 104 grupe si 2000-2200 de locuri – termen de finalizare: pana in semestrul I - 2016
S1 2016
3. Realizarea a 6 sali de sport multifunctionale in cartierele Bucurestiului
S2 2014
4. Elaborarea si implementarea Master Planului privind dezvoltarea educationala in Bucuresti
S2 2013
5. Infiintarea la nivel municipal a unei baze sportive multifunctionale si a unui centru cultural artistic si de divertisment pentru copii si tineri
S2 2014
6. Incurajarea performantelor sportive prin initierea unui sistem de burse pentru sustinerea tinerilor valorosi la nivel international prin deplasari, cantonamente, competitii, echipamente sportive, etc.
S2 2013
7. Organizarea de cursuri, dezbateri, targuri si conferinte cu un pronuntat accent practic in folosul informarii, orientarii si pregatirii tinerei generatii pentru un traseu educational optim si o cariera de succes in functie de po tentialul si aptitudinile individuale reale. 8. Organizarea de festivaluri cultural-artistice cu scopul intelegerii valorii reale a domeniului, valorificarii talentului si dorintei de afirmare. 9. Realizarea unui proiect multimedia educational prin redactii, agentii de stiri, scoala de televiziune pentru dezvoltarea si eficientizarea sistemului de reprezentare a drepturilor si intereselor copiilor si tinerilor bucuresteni.
42
S2 2013
10. Realizarea unui centru de consiliere a elevilor si parintilor in domeniul educational si socio-profesional prin parteneriate cu mediul scolar, universitar si privat la nivelul municipiului Bucuresti.
S2 2013
11. Infiintarea de centre de tip after-school
S2 2013
12. Organizarea de tabere si excursii tematice si de divertisment 13. Organizarea unor Gale ale excelentei in educatie 14. Organizarea unor lectii deschise de tip concurs, avand ca tematica Bucuresti - traditie, cultura si civilizatie 15. Continuarea, sustinerea si permanentizarea unor evenimente de traditie in viata elevilor si studentilor Bucurestiului
o Gala olimpicilor internationali; o Gala bobocilor bucuresteni, (suita de evenimente culturalartistice si de divertisment) in care au fost implicate peste 70 de licee bucurestene;
o Gala absolventilor de liceu (cu atribuirea diplomelor IN HONORIS pentru sefii de promotie ai liceelor bucurestene)
o Competitii sportive cum ar fi: * Cupa Liceenilor bucuresteni la fotbal; * Concurs national de sah; * Cupa Primaverii etc. o Organizarea de cursuri de formare si a unor stagii de aplicatie pentru elevi, in domenii ca: management de proiect, legislatie, pictura, leadership, Web design, management al afacerilor, dans, teatru, jurnalism, patinaj, inot, limbi straine, stil de prezentare personala, scoala democratiei, programe in care au fost cuprinsi deja peste 13.000 de elevi.
o Organizarea de multiple activitati de voluntariat cu participarea copiilor si tinerilor la diverse evenimente culturale, sociale, educative si ecologice, de interes comunitar, in spiritul stimularii acestora pentru ideea “de voluntariat” si a atasamentului fata de semeni si societatea in care traiesc.
43
10
PROGRAMUL SANATATEA TERMEN REALIZARE
1. Realizarea si edificarea unor noi unitati medicale asociate celor vechi 1.1. Extindere, modernizare si dotare Spital Clinic de Copii Victor Gomoiu – 278 paturi
S1 2015
1.2. Ambulatoriu de specialitate Spital Clinic de Copii Victor Gomoiu
S2 2013
1.3. Reconstructie, Reamenajare si Dotare Spital Clinic de Traumatologie si TBC osteoarticular Foisor – 281 paturi
S2 2014
1.4. Construire si dotare pavilion cu unitate de stroke si sectii chirurgicale Spital Clinic Colentina – 250 paturi
S1 2016
2. Organizarea unui nou centru de transplant hepatic in cadrul Spitalului Clinic Sfanta Maria 3. Cresterea accesului cetateanului la serviciile de sanatate; 4. Optimizarea si eficientizarea actului medical; 5. Gestionarea judicioasa si utilizarea rationala a resurselor materiale, financiare si umane din cele 19 spitale; 6. Cresterea calitatii si complexitatii serviciilor medicale 7. Cresterea eficientei si performantei serviciilor medicale reflectat prin scorul general de satisfacere a pacientilor fata de serviciile medicale oferite si imbunatatirea acestuia (actual masuratorile oferite sunt de 60%). 8. Cresterea calitatii vietii prin imbunatatirea nivelului si sigurantei actului medical; 9. Dezvoltarea si promovarea serviciilor si programelor de preventie a sanatatii;
44
S2 2013
10. Colaborarea si conlucrarea cu institutiile publice, centrale si locale in realizarea si implementarea programelor nationale de sanatate pe teritoriul orasului Bucuresti; 11. Asigurarea modernizarii si dezvoltarii unitatilor spitalicesti aflate in subordine prin •
Continuarea lucrarilor de intreţinere, renovari, reabilitari, modernizari ale cladirilor si spaţiilor medicale si de internare.
•
Continuarea lucrarilor de amenajare perimetrala a spitalelor.
•
Imbunataţirea continua a platformei tehnice a spitalelor.
•
Continuarea programelor de dotare cu tehnologie de inalta performanta de diagnostic si tratament.
•
Intocmirea unor programe viabile, concrete de atragere de noi fonduri pentru susţinerea si dezvoltarea serviciilor medicale din Bucuresti, la standarde internaţionale de inalta calitate.
12. Continuarea activitatiilor de profilaxie prevenire si combatere a epidemiilor si efectelor lor mai ales in categoriile vulnerabile si/ sau defavorizate 13. Colaborarea si sprijinirea activitatilor de asistenta si protectie medicala a cetatenilor orasului in situatii specifice cum ar fi: 13.1 Perioade cu temperaturi scazute (ingheţ, viscol/ger, inzapezire) sau crescute (canicule) 13.2 Organizarea in Bucuresti de mari evenimente: concerte, manifestari sportive, culturale, educative, mitinguri, demonstraţii etc 13.3 Acordarea de prim ajutor. 14 Imbunatatirea activitatii de monitorizare , supraveghere si asistenta medicala a scolarilor, elevilor si studentilor prin reteaua de medicina scolara
45
11
PROGRAMUL DE PROTECTIE SI ASISTENTA SOCIALA Toti cetatenii au drepturi egale, toti cetatenii au nevoie de protectie sociala. I. CONTINUAREA, PERFECTIONAREA SI EXTINDEREA ACTIVITATILOR DIN DOMENIUL ASISTENTEI SI PROTECTIEI SOCIALE A. Centre si complexe sociale sustinute de Municipalitate • Complexul de servicii socio-medicale al municipiului Bucuresti •
Complex integrat de servicii sociale pentru adulti Sf. Ioan
•
Centrul pilot de coordonare a serviciilor de ingrijiri la domiciliu
•
Centrul multifunctional de tranzitie pentru persoane aflate in situatii de urgenta si tineri fara adapost cu varsta intre 18-26 ani
•
Centru de zi pentru copii cu autism sau cu tulburari de spectru autist
•
Adapost temporar de urgenta pentru persoane adulte fara adapost
• •
Centrul de asistenta destinat agresorilor familiali „O noua sansa” Centrul de sprijin pentru persoane de varsta a treia “Din grija pentru bunicii nostri” Centru de informare si consiliere pentru persoanele de etnie rroma Centrul de coordonare si informare privind situatia copiilor strazii si a tinerilor care consuma droguri
• •
B. Cantine sociale • Extinderea programului de cantine sociale la peste 6.000 de beneficiari zilnic C. Spalatorii sociale • Realizarea a 3 spalatorii sociale D. Crese • Deschiderea a 10 crese noi E. Camine pentru varstnici • Peste 1.000 de locuri noi F. Policlinica sociala • 4 noi unitati medicale II. PERMANENTIZAREA SI DEZVOLTAREA PROGRAMELOR SI PROIECTELOR SOCIALE ALE MUNICIPALITATII Acestea vor acoperi o paleta larga de problematici sociale, pentru toate categoriile de varsta si, indeosebi, in acele categorii sociale de mare vulnerabilitate si expunere. • •
Proiectul „Centrul de prevenire a tentativelor de suicid la copii si adolescenti” Proiectul „Centrul multifunctional de tranzitie pentru persoane aflate in situatii de urgenta si tineri fara adapost cu varsta intre 18-26 ani” 46
• • • • • • • • • • • • •
Proiect pilot de reintegrare socio-profesionala prin arta a categoriilor defavorizate de pe raza municipiului Bucuresti Proiectul „Prevenirea consumului de droguri in randul adolescentilor prin cresterea factorilor de protectie si diminuarea influentei factorilor de risc” Proiectul „Scoala e de partea ta” - campanie de prevenire a abandonului scolar Proiectul „Accesibilitate pentru toti – sprijin in vederea integrarii sociale a persoanelor cu dizabilitati din municipiul Bucuresti” Proiectul „Mai multe centre de ingrijire pentru copilul tau, mai multe oportunitati de angajare pentru tine ” Proiectul „1-2-3 Let's go! Promovarea unui stil de viata sanatos pentru copiii din Bucuresti” Proiectul „Asigurarea protectiei persoanelor adulte fara adapost de pe raza municipiul Bucuresti pe perioada de iarna 2009 – 2010” Proiectul „Centrul pilot de coordonare a serviciilor de ingrijiri la domiciliu din municipiul Bucuresti” Proiectul “Lucrand impreuna pentru o viata mai buna a persoanelor vulnerabile” Proiectul „Alaturi de tine” – parteneriat pentru integrarea profesionala a persoanelor care traiesc cu HIV/SIDA Proiectul „Servicii sociale eficiente in slujba cetateanului bucurestean” Proiectul „Servicii integrate de formare pentru asistenta sociala a persoanelor vulnerabile pentru integrarea acestora pe piata muncii” Acordarea scutirii de la plata serviciilor de alimentare cu apa si canalizare pentru familii cu dificultati financiare.
III. PROGRAM DERULAT IN CADRUL PLANULUI ANUAL EUROPEAN DE FURNIZARE AJUTOARE ALIMENTARE IN BENEFICIUL PERSOANELOR CELE MAI DEFAVORIZATE •
Continuarea acordarii de ajutoare alimentare persoanelor inscrise in program (persoane cu handicap grav, familii si persoane singure care au dreptul la un venit minim garantat)
IV. IDENTIFICAREA CONSTANTA A CAZURILOR CU PROBLEME SOCIALE •
Are ca obiectiv identificarea nevoilor persoanelor defavorizate, consilierea sociala, acordarea de asistenta si ajutoare de urgenta, medierea sociala si informarea in domeniu.
V. SUSTINEREA CONTINUA A PREOCUPARII MUNICIPALTATII DE REZOLVARE A PROBLEMEI LOCUINTELOR • •
Achizitia de locuinte de pe piata imobiliara Intrarea in parteneriat public-privat cu posibili investitori, asa cum se procedeaza si in tarile civilizate.
47
12
PROGRAMUL CULTURA 1. Dezvoltarea si adaptarea infrastructurii orasului si a peisajului urban la cerintele unei capitale europene in expansiune 2. Realizarea lucrarilor de conservare si reabilitare a obiectivelor turistice care fac parte din patrimoniul cultural universal si national, cu finantare din fonduri europene 3. Realizarea, finalizarea si implementarea unor proiecte incepute sau noi de mare utilitate si impact in viata orasului: Proiectul BIBLIOTECA PENTRU NEVĂZĂTORI, Revitalizarea parteneriatului cu Uniunea Artistilor Plastici din Romania si Bucuresti prin demararea proiectului de finantare si accesare de fonduri europene pentru Reabilitarea spatiilor Uniunii, ateliere si galerii, aflate in domeniul public al municipiului Bucuresti si crearea unei personalitati cultural-artistice a Bucurestiului. Permanentizarea proiectului cultural-artistic - Noaptea alba a Atelierelor Artistilor Plastici – primul traseu turistic cultural Organizarea proiectului artistic virtual WALKING IN MY SHOES – Saptamana lui Mos Nicolae, Realizarea proiectului GALa DA – Licitatie cultural artistica, editia I, Eliminarea aglomerarii urbane provocate de targurile de mestesugari, colectionari prin amenajarea unor spatii deschise cu aceasta destinatie obtinute prin preluarea patrimoniului fostelor intreprinderi de stat intrate in procedura de lichidare judiciara. Colectarea cotei de 5% din pretul de vanzare al reproducerilor realizate dupa bunuri culturale mobile proprietate publica introduse in circuit comercial si asupra pretului obtinut din vanzarile de bunuri culturale prin licitatii, anticariate, consignatii si case de amanet Realizarea expozitie – muzeu – atelier scoala de sculptura, in aer liber, PARCUL BRÂNCUŞI, Realizarea si implementarea sistemul informatizat de vanzare bilete e-cultura.ro 48
Sistemul informatizat de rezervare si vanzare bilete Realizarea si implementarea proiectului Catacombele culturale ale Bucurestiului Realizarea si implementarea proiectului “Cinci sute cinzeci si... de ani de atestare documentara a Bucurestiului” 4. Imbunatatirea si imbogatirea patrimoniului de spatii culturale ale Bucurestiului ( teatre, muzee, galerii)
Hanul Gabroveni Centrul Multicultural Lahovary Fabrica de cultura contemporana Muzeul de Antropologie Urbana Muzeul de Istorie a Costumului Muzeul artei scenografice Muzeul Municipal de Arta Moderna Galeria Marcel Guguianu Muzeul National al Jucariilor Muzeul National al Costumelor Populare Romanesti. Realizarea de proiecte expozitionale: proiecte expozitionale in parteneriat cu Uniunea Artistilor Plastici din Romania (ex.Proiect GALERIA GALATEEA, etc.) sprijinirea largirii Colectiei Ligia si Pompiliu Macovei si amenajarea si deschiderea muzeului Alexandru si George Tipoia.
5. Realizarea, implementarea si permanentizarea a manifestarilor si programelor dedicate promovarii in randul copiilor si a elevilor a educatiei complementare prin cultura 6. Sustinerea activitatilor dedicate stimularii accesului la cultura si a fenomenului cultural la nivelul comunitatilor locale 7. Sustinerea in continuare si sprijinirea masurilor programelor/proiectelor de protectie si conservare a patrimoniului cultural al orasului si imbunatatirea estetica si artistica a spatiului public.
49
8. Asigurarea sprijinului financiar necesar pentru o prezenta cat mai ampla a oamenilor de cultura la cele mai importante evenimente culturale din tara (targuri de carte, festivaluri teatrale si cinematografice, festivaluri muzicale, expozitii de arta vizuala) etc.: Participarea institutiilor municipale de cultura la cele mai importante evenimente culturale din tara si strainatate 9. Promovarea unui parteneriat activ intre autoritatea locala si culte in sensul sprijinirii acestora. 10. Intarirea legaturilor cu romanii din afara frontierelor tarii, prezervarea si afirmarea identitatii culturale a romanilor de pretutindeni: Implicarea institutiilor publice de cultura de interes local in programe culturale destinate intaririi legaturilor cu romanii din afara frontierelor tarii, prezervarii si afirmarii identitatii culturale a romanilor de pretutindeni (deplasari, turnee externe) 11. Masuri de protejare si pastrare a patrimoniului culturalistoric al Bucurestiului prin exercitarea dreptului de preemptiune de catre municipiul Bucuresti pentru imobile monumente istorice si de arhitectura. 12. Promovarea si organizarea anuala a proiectului cultural emblematic al municipiului, Zilele Bucurestiului. 13. Organizarea, sustinerea si promovarea de evenimente culturale dedicate traditiilor si sarbatorilor semnificative si importante ale romanilor • Traditii si Flori de Sarbatori • Muzici si Traditii in Cismigiu • Traditii de Craciun si Anul Nou 14. Sustinerea si promovarea permanenta a stagiunii Centrului de Proiecte Culturale al Primariei Municipiului Bucuresti – ArCub.
50
13
PROGRAMUL PENTRU PROTECTIA SI SIGURANTA CETATEANULUI, ORDINE SI DISCIPLINA IN ORAS
•
Municipalitatea isi propune un complex de masuri si actiuni care sa intareasca si sa perfectioneze aceasta activitate in folosul cetatenilor si a intregii comunitati bucurestene, contribuind la cresterea calitatii vietii in oras, a atractivitatii lui si implicit a dezvoltarii economice a orasului (cresterea numarului de turisti, siguranta mediului de afaceri, asigurarea pentru organizarea unor mari evenimente- culturale, sportive, expozitii si targuri etc.)
•
Aceste activitatii se vor desfasura in principalele 2 directii: A. Siguranta si ordine publica B. De control
A. Siguranta si ordine publica - obiective strategice: • Continuarea procesului de modernizare a institutiei, crearea unei noi identitati a acesteia si transformarea ei in principalul reper al ordinii publice si sigurantei cetateanului, in arealul Capitalei; • Cresterea permanenta a profesionalismului, seriozitatii si rigorii indepliniri misiunilor incredintate si realizarea la cote inalte de performanta; • Desfasurarea unei activitati sustinute pe linia comunicarii, informarii si indrumarii tuturor cetatenilor pe linia descurajarii si contracararii activitatilor contraventionale si infractionale precum si de prevenire a acestora; • Elaborarea unei strategii proprii care sa raspunda nevoilor din domeniile activitatilor specifice; • Crearea si consolidarea unui sistem eficient de prevenire si combatere a infractionalitaii • Derularea tuturor activitatilor in interesul comunitatii, in stransa colaborare cu grupuri sau organizatii neguvernamentale, in scopul derularii unor programe de preventie selectiva asupra unor grupuri etnice. • Crearea conditiilor necesare procesului de modernizare, operationalizare si standardizare a activitatii • Stabilirea competentelor materiale si teritoriale in raport cu cele ale Politiilor Locale de Sector si realizarea unei 51
interoperabilitatii eficiente intre institutiile cu atributii pe domeniul ordinii publice, in arealul Capitalei; • Dezvoltarea si perfectionarea sistemului informational operativ, prin Dispeceratul Operativ Integrat • Asigurarea unui management integrat al situatiei operative • Actionarea pe linia asigurarii unui climat de preventie unde exista premise de contaminare a grupurilor vulnerabile (copii ai strazii, tineri din scoli speciale sau cei proveniti din familii disfunctionale, neglijati, etc.), • Cresterea capacitatii de actiune a politistilor locali, marirea gradului de siguranta civica in zonele de responsabilitate; cresterea implicarilor in sensul cultivarii unei atitudini civilizate si culturale, in special la aparitia unor grupuri de tineri in parcuri, locuri de agrement, piete, dupa parasirea scolilor, in locuri publice aglomerate, etc; • Cresterea asigurarea ordinii publice la evenimentele prilejuite de manifestarile cultural-artistice si sportive, organizate de Primaria Generala a Municipiului Bucuresti sau a oricarui alt organizator pe teritoriul orasului Bucuresti. • Imbunatatirea continua a serviciului politienesc in slujba cetateanului, cresterea calitatii activitatii politistului local si crearea unei imagini pozitive a serviciului public vizavi de cetatean; • Dezvoltarea unor centre de prevenire, evaluare si consiliere a cetatenilor in special al acelora care sunt identificati ca fiind la prima abatere civica de catre specialisti in domeniu. • Cresterea nivelului de interventie pentru de limitare a factorilor de risc in rândul populatiei Capitalei, prin colaborare cu organizatii neguvernamentale, cu privire la: abandonul scolar, consumul juvenil de alcool, etc., concomitent cu realizarea unei linii telefonice de informare si consiliere in cadrul Dispeceratului Unic Integrat.
B. Control • Reducerea gradului de poluare prin emisii periculoase de gaze, praf sau pulberi prin monitorizarea tuturor agentilor economici care desfasoara activitati cu impact semnificativ asupra mediului; • Reducerea concentratiei de pulberi in aer, prin intensificarea controalelor privind respectarea cu strictete a programelor de 52
•
• •
•
•
•
• •
•
•
•
salubritate stradala de catre operatorii de salubritate si verificarea si controlul modului de transport al deseurilor; Monitorizarea permanenta a organizarilor de santiere de constructii in vederea conformarii cu strictete la normele de protectia mediului; Asigurarea unui aspect estetic al orasului prin eliminarea depozitelor necontrolate de deseuri; Asigurarea unui climat de liniste si ordine publica prin sanctionarea si suspendarea oricaror activitati de poluare fonica; Conservarea, protejarea si intretinerea spatiilor verzi, precum si extinderea suprafetei acestora prin desfiintarea constructiilor ilegale realizate pe spatiile verzi si sanctionarea cu strictete a tuturor taierilor si defrisarilor neautorizate de arbori, precum si verificarea replantarilor si intretinerii acestora; Monitorizarea si controlul permanent, cu prioritate a situatilor reclamate, privind calitatea serviciilor oferite de catre furnizorii de utilitati publice; Intensificarea controalelor privind modul de exploatare si intretinere a spatiilor de locuit sau cu alta destinatie, in scopul mentinerii sau aducerii acestora la standardele impuse de normele in vigoare. Asigurarea unui comert stradal civilizat si diminuarea actelor de comert neautorizat; Protejarea populatiei prin actiuni de verificare si eliminare din circuitul comercial a produselor cu termen de valabilitate expirat sau care nu respecta normele stabilite de legislatia in domeniu; Intensificarea controalelor in pietele agroalimentare, in târguri si oboare in scopul eliminarii actelor de comert efectuate de persoane ce nu pot face dovada calitatii de producator in colaborare cu Directia Generala de Politie a Municipiului Bucuresti si Autoritatea Nationala pentru Protectia Consumatorilor, in scopul eliminarii speculei si mentinerii unei stabilitati a preturilor; Asigurarea unui comert in conditii de siguranta a sanatatii prin prioritizarea actiunilor de control efectuate asupra agentilor economici ce desfasoara activitati in incintele unitatilor de cultura, sanatate, institutii publice sau in imediata apropiere a unitatilor de invatamânt; Asigurarea unor conditii de siguranta si confort a persoanelor care utilizeaza transportul public local prin intensificarea controalelor periodice; 53
• Intensificarea actiunilor de control stabilite prin protocolul incheiat cu Brigada de Politie Rutiera in scopul diminuarii starii contraventionale sau infractionale, in domeniul transportului in regim de taxi si inchiriere; • Identificarea imobilelor ocupate abuziv si participarea la demersurile de evacuare a persoanelor aflate in incinta acestora; • Initierea unui grafic de control in scopul eliminarii speculei cu locurile de parcare publicasi eliminarea cazurilor de cersetorie, fenomen generalizat la nivelul Bucurestiului; • Identificarea copiilor lipsiti de supravegherea si ocrotirea parintilor sau a reprezentantilor legali, a persoanelor fara adapost si incredintarea acestora serviciului public de asistenta sociala in vederea solutionarii problemelor acestora, in conditiile legii; • Imbunatatirea calitatii disciplinei in constructii • stoparea demolarii monumentelor istorice si a reconstructiilor neautorizate ale acestora; • informarea, stimularea si in final obligarea proprietarilor monumentelor istorice de a le proteja, reabilita si conserva; • desfiintarea constructiilor edificate fara documente legale pe domeniul public / privat al Municipiului Bucuresti; • Pastrarea esteticii orasului (stilul architectonic) prin asigurarea unui cadru optim de reglementare, urmarirea disciplinei in domeniul publicitatii outdoor, eliminarea afisajului ilegal si inestetic;
54
14 
PROGRAMUL MANAGEMENTUL SITUATIILOR DE URGENTA SI AVARIE
1. Actualizarea la fiecare inceput de an sau ori de cate ori apar noi situatii si/ sau riscuri a planului de analiza, acoperirea riscului si a interventilor in situatii de urgenta si completarea lor cu proceduri de prevenire. 2. Elaborarea de studii, prognoze, expertize si alte materiale de specialitate de catre specialisti care sa furnizeze in permanenta date privitoare la acest domeniu si care sa stea la baza organizarii interventiei de catre autoritati. 3. Evaluarea si asigurarea potentialului specific de interventie corespunzatoare fiecarui tip de risc 4. Monitorizarea pericolelor si riscurilor specifice precum si a efectelor negative ale acestora, centralizarea datelor si informatiilor obtinute si coordonarea cu alte institutii responsabile (ex.MAI, IGSU, centrele operationale cu activitate permanenta si / sau temporara din ministere si institutii publice/ locale) 5. Evaluarea si supravegherea permanenta a riscurilor specifice ca: o o o o
Imbolnaviri in masa Aparitia de zoonoze Amenintari biologice, mai ales din domeniul alimentar Amenintari la adresa infrastructurilor critice.
6. Elaborararea si implementarea actiunilor de informare, instiintare, avertizare si educare preventiva a populatiei. 7. Elaborarea si asigurarea cu imbunatatirea permanenta si constanta pentru planificarea si pregatirea resurselor si serviciilor de interventie operativa. 8. Verificarea si asigurarea existentei legaturilor permanenete de comunicatie si informatica. 9. Organizarea si executarae de exercitii periodice pentru situatii de cautare, deblocare, descarcerare si salvarea persoanelor. 55   
10. Intocmirea unor programe si planuri de actiune clare cu responsabilitati precise in vederea evacuarii persoanelor populatiei si/ sau bunurilor periclitate. 11. Realizarea si verificarea capacitatii functionale a asigurarii serviciilor medicale de urgenta 12. Prevenirea imbolnavirilor in marea masa a populatiei 13. Elaborarea planului de necesitate pentru localizarea, stingerea incendilor si neutralizarea efectelor materialelor periculoase. 14. Elaborarea planului si asigurarea functionarii lui in conditii de situatii de urgenta referitoare la transportul fortelor si mijloacelor de interventie a persoanelor evacuate 15. Realizarea planului pentru asigurarea apei, hranei, cazarii si adapostirii a persoanelor afectate sau evacuate 16. Elaborarea planului de iluminat si alte utilitati
asigurarea
energiei
pentru
17. Realizarea planului de depoluare si decontaminare 18. Mentinerea si restabilirea ordinii publice 19. Planificarea si asigurarea logisticii interventilor 20. Intocmirea planurilor de masuri si actiuni operative de sprijinire a populatiei si reintrare in normal 21.Intocmirea completarea, perfectionarea anuala si ori de cate ori este nevoie a planurilor operative care vizeaza protectia orasului si cetatenilor sai ca: -plan de evacuare a angajatilor si bunurilor primariei -plan de aparare la cutremur -plan de aparare la inundatii -planul centralizator de evacuare si de operatiuni in situatii de conflict armat - plan de protectie civila 22. Demararea si finalizarea lucrarilor pentru centrul unic de comanda si urgenta la nivelul intregului oras. – termen de finalizare – semestrul II - 2014
56
15
PROGRAMUL DE SUPRAVEGHERE SI PROTECTIE A ANIMALELOR FARA STAPAN
1.Perfectionarea si dezvoltarea activitatii Autoritatii pentru Supravegherea si Protectia Animalelor (ASPA) 2.Initierea, sustinerea si realizarea tuturor demersurilor pentru finalizarea cadrului legislativ, national si initierea oricarui act normativ care intra in responsabilitatea Municipalitatii. 3.Implementarea de programe cuprinse intr-un adevarat si complex sistem de management al populatiei canine, cu masuri clare, simultane si aplicate continuu pe o perioada mai lunga de ani. Principalele caracteristici ale activitatilor pentru realizarea acestor obiective sunt caracterizate astfel: a) Efectuarea recensamantului populatiei canine, (cunoasterea numarului total de caini cu si fara stapan) prin estimarea populaţiei canine si a ratei de înlocuire b) Inregistrarea si identificarea tuturor cainilor de pe raza orasului Bucuresti c) Supravegherea arealelor de existenta a populatiei canine si controlul reproductiei vizeaza doua aspecte: o Curaţenia în oras, pe toata suprafaţa lui si îndeosebi în cartierele periferice si în zonele cu terenuri virane, limitand, pe cat posibil, sursele de hrana, prin operatiuni de salubritate complete, de colectare si depozitare a gunoiului in aer liber. o Supravegherea (sterilizarea); -
-
habitatelor
si
controlul
reproducerii
Singura soluţie eficienta de a controla reproducerea si deci suprapopularea canina este sterilizarea – animalele nu se mai pot reproduce si astfel, în timp, numarul lor se reduce. Programul de sterilizare poate fi continuat cu un program de reîntoarcere în teritoriu a cainilor fara stapan, 57
-
program care poate fi denumit “de capturare, sterilizare, reîntoarcere/returnare în teritoriu a cainilor” Concomitent cu sterilizarea, se realizeaza obligatoriu si vaccinarea, deparazitarea, marcarea si înregistrarea în evidenţele municipalitaţii, direcţiilor veterinare, ONG-urilor etc.
d) Efectuarea controlului circulaţiei cainilor si a actelor comerciale e) Prinderea si eutanasierea cainilor fara stapan (doar in cazul celor cu boli incurabile sau agresivi) f) Programe si masuri de informare si educare a populatiei g) Construirea de adaposturi pentru cainii fara stapan - Sunt de dimensiuni diferite, mici, medii si mari, cu capacitaţi de adapostire variate, dar este de preferat existenţa unui centru de cazare mare, localizat în afara orasului; - Construirea unui adapost cu o capacitate de cazare suficienta pentru numarul cainilor fara stapan din municipiu si cazarea acestora pe durata întregii lor vieţi este o varianta pentru soluţionarea situaţiei cainilor fara stapan - Implicarea cetaţenilor în proiect prin:
adoptarea cainilor fara stapan; sterilizarea cainilor proprii; donaţii facute în contul programului; susţinerea programului în comunitate (prezentarea proiectului de catre un cetaţean cunostinţelor sale); încetarea abandonului cainilor; voluntariat la centrul de sterilizare si la cel de adapostire h) Organizarea de diverse evenimente pentru strangerea de fonduri pentru sustinerea activitatilor centrelor de sterilizare, adapost si a intregului sistem de management al populatiei canine. (ex. “Concursuri de dresaj”, “Cel mai
58
frumos caine” etc., a caror taxa de participare sa fie directionata catre programul de management al populatiei canine) i) Activitati concertate pentru incurajarea adoptiei de caini j) Initierea si adoptarea unui regulament pentru cresterea, intretinerea, controlul reproducerii si prevenirea abandonului cainilor pe teritoriul municipiului Bucuresti k) Imbunatatirea activitatii si controlul riguros al protectorilor de zona (care trebuie sa fie cetatean al Bucurestiului si va fi recunoscut ca atare prin intermediul unei legitimatii eliberate de catre ASPA) in sensul respectarii obligatiilor pe care le au. l) Intarirea activitatii de ecarisaj si de ridicare a tuturor cainilor fara stapan din zona zero, turistica, instituţii, parcuri si principalele spaţii aglomerate din Bucuresti. m) Incheierea de protocoale de cooperare si conlucrare cu Politia Locala (în vederea demararii procedurilor de sancţionare a persoanelor care îngrijesc caini abandonati pe domeniul public si care contribuie la tulburarea linistii publice), cu alte institutii abilitate pentru sustinerea actiunilor specifice ale ASPA (vizate fiind: Poliţia Naţionala, IGP, politia de proximitate, Poliţia Rutiera, Jandarmarie, Inspectoratul pentru situaţii de urgenţa, Dispeceratul Unic Municipal-Serviciul special 112, Serviciu de poliţie locala de sector) n) Incheierea de protocoale cu diverse asociatii, fundatii si ONG-uri (in diverse tipuri de activitati specifice, inclusiv organizare de evenimente si actiuni educative) din tara sau din strainatate, incheierea de protocoale sau chiar contracte cu centre de sterilizare, cabinete private, medici veterinari si Facultatea de Medicina Veterinara (pe variate activitati din cadrul programului de management al populatiei canine, asigurarii asistentei si supravegherii medicale, activitati educative etc.)
59
16
PROGRAMUL DE BUNA GUVERNARE SI FUNCTIONARE INSTITUTIONALA
•
Imbunatatirea relatiilor cu cetatenii si facilitarea accesului lor la toate tipurile de informatii, usurarea cu inca greoaia birocratie a institutiilor publice, este un element esential pentru o functionare institutionala corecta si eficienta, in favoarea interesului cetateanului.
•
Cetatenii trebuie sa fie serviti cu promptitudine intr-un mod civilizat, de un personal educat si bine pregatit profesional. 1. Perfectionarea si permanentizarea activitatii Centrului de Informare pentru Relatii cu Cetatenii (CIDRC)-Ghiseu Unic - intrarea in activitate a acestuia permite primirea a cat mai multor sugestii si petitii ale cetatenilor pentru a putea fi rezolvate - asigura o comunicare si cooperare eficienta dintre cetateni si administratia publica - permite o mai buna informare si documentare a cetatenilor privitor la problemele avute 2. Realizarea in continuare a audientelor individuale 3. Intensificarea si diversificarea Centrului de Informare Interactiva a Cetatenilor in Pasajul Univeristatii menit sa sprijine cetatenii in obinerea de informatii publice de larg interes (serviciile publice, evenimente, transporturi publice, educatie, cultura, religie, sport, turism, adrese utile). 4. Implementarea si dezvoltarea Sistemului Interactiv Teritorial de Informare a Cetatenilor prin amplasarea a 100 de terminale informatice si care vor oferi in diverse locatii din Bucuresti informatii publice de larg interes pentru cetateni. 5. Introducerea unui sistem integrat pentru planificarea si controlul dezvoltarii urbane de catre cetateni 6. Introducerea in mod transparent pe site-ul PMB a tuturor procedurilor de achizitie publica si de exercitiu bugetar, precum si a planului de achizitii si investitii.
60
7. Transparenta decizionala, implicarea cetatenilor in luarea deciziilor, colaborare, cooperare, dialog constructiv cu societatea civila si asociatiile non-guvernamentale. 8. Formarea unui corp de voluntari ai orasului, cum este in practica europeana, ca o structura cu caracter civic, formata din toate categoriile sociale si varstele, care are menirea sa sustina proiectele si actiunile comunitare derulate de municipalitate in interesul public general si sa desfasoare campanii de responsabilizare civica, de informare, constientizare, de dezvoltare a spiritului civic si de crestere a implicarii si participarii bucurestenilor la viata orasului, in cel mai curat si deplin spirit comunitar. 9. Rezolvarea litigiilor juridice ale Primariei, cu limitarea platilor de penalitati, despagubiri si valori excesive ale exproprierilor, solutionarea dosarelor de Legea 10. 10. Cresterea in randul functionarilor Primariei a gradului de responsabilitate si onestitate, respect fata de lege, limitarea birocratiei excesive, toleranta zero fata de coruptie.
 
61 
PROGRAMUL DE TURISM
17
Bucurestiul in circuitul oraselor atractive si competitive •
Bucurestiul trebuie sa fie nu numai o sursa de imagine pozitiva, de reprezentare, ci si una de venituri pentru bugetul local, asa cum se intampla in toate orasele mari ale lumii.
•
Bucurestiul este poarta de intrare a tarii. Este cel mai puternic centru social, economic, politic si cultural.
•
Pentru a avea un turism adevarat in Bucuresti, trebuie sa realizam dezvoltarea si modernizarea orasului in toate dimensiunile lui, pentru ca in turismul mondial concurenta este mare si este necesara o promovare intensa, sustinuta, conectata la sistemul mondial de vanzare turistica, servicii publice de calitate, implicarea intregii comunitati, mentalitate si comportament al cetatenilor, civilizat si proactiv.
•
Ne propunem sa gasim solutiile si mijloacele prin care sa atragem turisti in acest produs cu potential fabulos numit Bucuresti, prin: o particularitatile lui o prin focalizarea asupra unei potentiale clientele tinta pentru Bucuresti o transformarea Bucurestiului intr-un nod de organizare de evenimente cultural-sportive o crearea unei noi imagini si oportunitati de tip Bucurestiul • oras “magic” – “secret”, (care surprinde, plin de surprize placute) • oras ludic, distractiv si recreativ (unde se organizeaza festivaluri, concerte, atmosfera romantica, “de odinioara”) • oras diferit de altele care permite evadarea din cotidian • oras practic (pol tehnologic, comercial, oportunitati de afaceri, organizare de evenimente si conferinte de specialitate si de business), targuri si expozitii.
62
o Valorificarea la maxim a intregului patrimoniu cultural al orasului (cladiri monument, statui, parcuri, Sali de concerte, institutii de cultura) – una dintre modalitati fiind crearea de circuite turistice in oras si in jurul Bucurestiului, cu informarea si ghidarea turistului adecvata. o Realizarea strategiei turistice a orasului Bucuresti, in care Centrul Istoric este un element important. o Realizarea de materiale de promovare interna si internationala a orasului (harta turistica, albume, portal de turism, albume, suveniruri, filme, pliante si fotografii etc.
63
PROGRAMUL DE DEZVOLTARE ECONOMICA
18
1.
Intensificarea cantitativa si calitativa si extinderea activitatii de audit intern
2.
Realizarea de misiuni complexe de audit extern
3.
Perfectionarea respectarii modului in care se fac achizitiile publice, monitorizarea, verificarea si controlul permanent al acestei activitati – conditie esentiala a corectei utilziari a banului public
4.
Perfectionarea si eficientizarea activitatii financiar-contabile
5.
Plan de masuri pentru cresterea veniturilor Municipalitatii •
•
6.
Colectarea corecta, prompta si completa a tuturor veniturilor care trebuie sa alimenteze bugetul Municipalitatii Crearea si extinderea de noi surse de venituri, care sa poata sa fie inglobate conform legislatiei in bugetul Municipalitatii.
Masuri de optimizare a cheltuielilor Municipalitatii • •
• •
•
Prioritizarea cu discernamant a utilizarii banului public, pe criterii clare, precise, de utilitate publica. Selectarea obiectivelor de investitie cu rigurozitate, in functie de beneficiile pe care le aduc pentru marea masa a populatiei. Eliminarea, pe cat posibil, a cheltuielilor inutile si abuzive. Eliminarea practicilor neconcurentiale, mai ales in domeniul achizitiilor de lucrari si servicii publice, care deseori se reflecta in mod negativ pe bugetul de cheltuieli al orasului, prin cresterea valorica a contractelor, in mod nejustificat. Intocmirea corecta si reala a studiilor de fezabilitate si a indicatorilor tehnico-economici, (mai ales la marile investitii) care sa nu supraevalueze valorile corecte, afectand inutil si injust bugetul Municipalitatii (acesti
64
• •
•
• •
•
bani putand fi utilizati pentru alte lucrari sau servicii necesare orasului). Evitarea pana la eliminare a actelor aditionale la lucrari deja licitate si aflate in executie. Eliminarea pe cat posibil si/sau scaderea valorii exproprierilor (mai ales in cazul lucrarilor de infrastructura) prin cresterea expertizei si profesionalismului proiectarii lucrarilor. Eliminarea conditiilor de plata a penalitatilor de catre Municipalitate, in diferite contracte care au prevazute aceste clauze. Diminuarea platilor de catre Municipalitate in diverse litigii. Coordonarea si colaborarea pentru evitarea paralelismelor in lucrari si realizarea de lucrari inutile cu diverse alte entitati, care realizeaza activitati pe teritoriul Bucurestiului. (ex. societati concesionare de servicii publice – ApaNova, Distrigaz, Enel, Electrica, RADET, de telecomunicatii; societati private din diverse domenii, autoritati centrale etc.) Auditarea si imbunatatirea managementului general si de resurse (financiare, umane, materiale) ale institutiilor si/sau institutiilor aflate in subordinea Municipalitatii (in special a RADET, RATB, Administratiile Strazilor, Cimitirelor, Lacuri, Parcuri etc.)
7.
Masuri de realizare a unui buget echilibrat, rational si judicios
8.
Restructurarea datoriei publice a Municipalitatii
9.
Finantarea orasului pentru asigurarea functionarii normale si a dezvoltarii optime – conditii esentiale a cresterii calitatii vietii si garantarii viitorului sau. • Cresterea absorbtiei ofertei de subventii/donatii (guverne straine – ex. granturi, UNESCO, asociatii si fundatii, privati etc.) • Emiterea de noi obligatiuni municipale • Obtinerea de credite bancare rambursabile • Apelarea la diverse fonduri si initiative de finantare a investitiilor durabile, realizate de catre Comisia Europeana, Banca Europeana pentru Investitii (BEI) si Fondurl European de Investitii (FEI)
65
• FONDURI EUROPENE 1.Identificarea de solutii, pe langa institutiile abilitate, in vederea facilitarii accesarii fondurilor europene; 2.Identificarea de noi oportunitati si crearea unui portofoliu solid si viabil pentru atragerea cat mai mare a fondurilor europene, in diverse domenii de activitate, pentru proiecte utile si necesare municipalitatii
3.Implementarea proiectelor europene care au deja asigurata finantarea, si care se afla in diverse stadii (contractate - in faza de pregatire a documentatiei de licitatie, sustinerea licitatiilor, realizari de proiecte, inceperea lucrarilor efective; sau in faza de contractare) Proiecte finan abile prin Programul Opera ional Regional 2007-2013, Axe Prioritare 2,3 si 5
3.1 Proiectul „Modernizare infrastructura rutiera Pia a Sudului” o Valoare totala proiect : 127.140.761,30 lei o Asistenta financiara nerambursabila: 96.428.030,76 lei o Durata proiectului: 26 luni, din care 18 luni sunt pentru execu ia lucrarilor, iar 8 luni sunt necesare pentru activita ile de management al proiectului.
3.2. Proiectul „Reabilitarea, modernizarea i echiparea ambulatoriului integrat al Spitalului Clinic de Copii Dr. Victor Gomoiu” o Valoare totala proiect : 10.523.273,48 lei o Asisten a financiara nerambursabila: 7.255.629,52 lei o Durata proiectului: 25 luni de la data semnarii contractului de finan are.
3.3 Proiect „Reabilitarea, modernizarea i echiparea ambulatoriului integrat al Spitalului Clinic de Ortopedie Foi or” o Valoare totala proiect : 22.339.558,39 lei 66
o Asistenţa financiara nerambursabila: 16.769.381,68lei o Durata proiectului: 25 luni de la data semnarii contractului de finanţare. 3.4 Proiectul ”Consolidare, restaurare şi conservare CASA CESIANU” o Valoare totala proiect : 8.585.807,37 lei o Asistenta financiara nerambursabila: 5.934.333,71 lei o Durata proiectului: 36 luni de la data semnarii contractului de finanţare. 3.5 Proiect “Reabilitare şi consolidare Muzeu Dr. Nicolae Minovici” o Valoare totala proiect : 14.995.314,80 lei o Asistenta financiara nerambursabila: 11.246.648,14 lei o Durata proiectului: 36 luni de la semnarea contractului de finanţare 3.6 Proiect “Consolidare, restaurare şi conservare Observatorul Astronomic Vasile Urseanu” o Valoare totala proiect : 11.105.896,48 lei o Asistenta financiara nerambursabila: 7.375.378,32 lei o Durata proiectului: 43 luni de la data semnarii contractului de finanţare.
3.7 Proiect “Consolidare, restaurare şi conservare ARCUL DE TRIUMF” o Valoare totala proiect : 30.461.626,92 lei o Asistenta financiara nerambursabila: 22.522.381,43 lei o Durata proiectului: 37 luni de la data semnarii contractului de finanţare
3.8 Proiectul „Amenajare circuit turistic pe lacurile Floreasca şi Tei (şi zona adiacenta lor)” o Valoare totala proiect : 88.355.757,00 lei o Asistenta financiara nerambursabila: 23.277.937,00 lei 67
o Durata proiectului: 28 luni de la data semnarii contractului de finanţare 3.9. Proiectul “Reabilitarea Staţiei de Epurare a Apelor Uzate Bucuresti“ – Faza II o Etapa a II-a va fi finanţata prin intermediul Fondului de Coeziune şi se ridica la 250-300 milioane euro cu importanta cofinanţare de la Uniunea Europeana. 4. Pregatirea Bucurestiului pentru absorbtia fondurilor europene in perioada 2014-2020 o In acest moment, media PIB pe locuitor a Bucurestiului este superioara mediei europene cu 6%, plasand orasul in randul “regiunilor mai dezvoltate”. o Actiunile viitoare pe care administratia publica locala a Municipiului Bucuresti trebuie sa le intreprinda pentru pregatirea perioadei 2014-2020 in vederea unei bune absorbtii a fondurilor europene sunt: o Participarea la procesul de programare pentru urmatoarea perioada (2014-2020). Procesul de programare este in acest moment gestionat de institutiile publice centrale, MAEur (coordonator) si ministerele care gestioneaza si in acest moment fonduri (MDRT, Ministerul Muncii, Ministerul Economiei, Mediu, Agricultura, Transporturi) o Definirea propriilor abordari strategice la nivel local si regional pentru perioada 2014-2020 important este ca PMB sa ia initiativa propunerii unei strategii si pentru Ilfov, astfel incat dezvoltarea celor doua entitati sa fie corelata. Un avantaj care ar trebuie scos in evidenta este finalizarea in viitorul imediat a Strategiei 2035 a PMB. o Elaborarea unui plan de implementare care sa contina prioritatile strategice sa detalieze actiunile care trebuie intreprinse de PMB, de alte autoritati publice locale (din Ilfov) si centrale (de ex. Transporturi si Mediu) pentru proiecte majore. o Elaborarea portofoliului de proiecte care sa concretizeze actiunile planului: proiecte finantate din fonduri europene 68
(pe prioritati) si din fonduri proprii, subliniind importanta concentrarii ambelor tipuri de fonduri pe prioritatile stabilite prin strategie. o Pregatirea administrativa intarirea capacitatii administrative de a putea implementa si gestiona proiectele propuse in momentul in care s-a obtinut finantarea lor si sau incheiat contractele aferente. o Inceperea pregatirii propriu-zise a proiectelor, in concordanta cu proiectele nationale, astfel incat in 2014, dupa aprobarea programelor de catre Comisia Europeana, proiectele Bucurestiului sa poata fi deja propuse, iar, incepand cu 2015 sa inceapa implementarea concreta a proiectelor. o Domeniile principale de aplicare a proiectelor Bucurestiului in 2014-2020 vor fi axate pe: Fondul european de dezvoltare regionala (FEDR) Fondul social european (FSE)
•
PARTENERIATE PUBLIC-PRIVATE o Parteneriatul public-privat poate asigura finantarea corespunzatoare a proiectelor pentru care resursele existente În bugetul public sunt insuficiente. o Oferta Bucurestiului de oportunitati de parteneriat public-privat in acest moment initial, consta in: 1. Amenajarea, regenerarea si revitalizarea zonei Nerva Traian – Biblioteca Nationala; o Proiect propus care sa contina sala de concerte (Palat al Culturii/Mall Cultural) parcare subterana, realizare spatiu public, atractiv si polivalent, parc si zona de agrement 2. Realizarea unei sali polivalente de dimensiuni mari, cu o capacitate de 15-18.000 de locuri. 3. Realizarea de complexe multifunctionale, cu activitati dominant sportiv-culturale, localizate in sectoarele Bucurestiului (minim 1-2 pe fiecare sector).
4. Realizarea de parcari rezidentiale, sub/supraterane si terane, vezi programul Parcari
69
5. Realizarea de camine de batrani, in diverse locatii ale orasului, cerinta fiind extrem de mare (estimarile indica peste 20.000 de locuri)
6. Realizarea de gradinite si crese in regim privat (estimarile indica o cerinta de peste 10.000 de locuri, in dinamica, in functie de evolutiile demografice)
7. Preluarea pentru reabilitarea, conservarea, in special a cladirilor cu valoare de monument si arhitectura deosebita, in scopul protejarii patrimoniului orasului, dar si a altor cladiri parasite sau aflate in stare avansata de degradare, care pot, printr-un proces de reparare si reabilitare, sa devina spatii cu diverse functionalitati (comerciale, culturale, de invatamant etc.) utile orasului, dar si cetatenilor lui, care pot beneficia de locuri de munca sau avantajele oferite de noile functiuni.
8. Realizarea unui proiect amplu, de anvergura, pentru reabilitarea si reevaluarea zonei Lacului Vacaresti si punerea acestei zone in circuitul viu si util al orasului.
9. Transformarea si amenajarea zonei perimetrale a lacului Morii (inclusiv a insulei) intr-un areal de distractie/agrement, cu baza nautica aferenta, utila si competitiilor sportive.
10. Realizarea de complexe rezidentiale cu locuinte sociale pentru tineri sau categorii defavorizate in diverse zone ale Bucurestiului, avand in vedere marea cerere de acest tip de locuinte.
11. Realizarea de parcuri de distractii si agrement cu o puternica dezvoltare de spatii verzi, in diverse zone ale orasului, utile atat populatiei din acea zona, dar si cresterii mediului verde al orasului si, implicit, cresterii calitatii vietii si locuirii din acele areale.
70   
12. Intocmirea inventarului si disponibilului de terenuri ale Municipalitatii, care sa permita proiecte urbane ample, de reabilitare, regenerare si reconversie si/sau sa fie tentante si atractive pentru atragerea unor investitii de amploare, generatoare de venituri la bugetul local si de locuri de munca. (ex. sedii centrale/regionale de institutii europene, mondiale, sedii de mari corporatii, multinationale etc.)
13. Operare-mentenanţă Stadionul Naţional “ Lia Manoliu “ contract concesiune de servicii
14. Realizarea de parteneriate public-private, in domeniul serviciilor publice (de tipul concesionarii, delegarii de gestiune), din diverse domenii, cum ar fi transportul public, servicii de mentenanta, servicii sociale si de sanatate, producere de energie termica si/sau electrica prin co-generare, salubritate, protectia si siguranta cetateanului, protectia animalelor fara stapan, gestiune si administrare de imobile etc.
15. Realizarea de incubatoare de afaceri, parcuri tehnologice, noduri de organizare de evenimente si orice alte activitati sportiv-culturale, care sa atraga un numar cat mai mare de participanti, cu toate efectele benefice aferente.
71
PROGRAMUL DEZVOLTARE A RELATIILOR EXTERNE
19
•
Realizarea de activitati permanente, consistente si intense in dezvoltarea relatiilor internationale, in toate domeniile de activitate: economic, cultural, social, administrativ si tehnic.
•
Realizarea de schimburi de experienta cu administratiile unor orase puternic dezvoltate, in diverse domenii: infrastructura, programe sociale, culturale, educative, urbanism, protectia mediului etc.
•
Amplificarea relatiilor internationale, prin schimburi de metodologii moderne de administrare a resurselor si prin absorbtia elementelor pozitive din cultura si comportamentul civic al unor comunitati mai avansate si mai bine structurate.
•
Atragerea de investitii private, indeosebi sub forma de parteneriat public-privat, privind obiective de interes local sau national, concordante cu strategia de dezvoltare a orasului cum ar fi: 1. Intalniri si dezbateri internationale cu reprezentanti ai unor societati comerciale, corporatii, fonduri; 2. Intalniri cu ambasadori acreditati la Bucuresti pe diverse teme care preocupa Capitala (mediu, schimbari climatice, lupta impotriva traficului de persoane si stupefiante, combaterea infractionalitatii, drepturile minoritatilor, proiecte de investitii, programe de cooperare) 3. Contacte cu lideri importanti, specialisti de inalta reputatie mondiala (economisti, sociologi, urbanisti, politologi etc.
•
Participarea la simpozioane, conferinte, targuri si expozitii pentru promovarea oportunitatilor si “ofertei” orasului si pentru ridicarea gradului de cunostinte profesionale al specialistilor din cadrul Primariei si a celor care colaboreaza cu aceasta
•
Promovarea imaginii orasului si cresterea gradului de atractivitate si competitivitate pentru a stimula turismul bucurestean si investitiile in oras.
•
Realizarea de protocoale de colaborare, parteneriate si infratiri cu mari orase din lume
72