1º Edición - Abril 2014
LA ONU Y LA COP 20 Boletín del Sistema de Naciones Unidas en el Perú
“Creo firmemente que cada uno de nosotros puede convertirse en un líder de la lucha contra el cambio climático” Ban Ki-moon, Secretario General de las Naciones Unidas
BIENVENIDA A ESTA 1ª EDICIÓN
¿Qué es la COP20? La COP 20: ¿Realmente qué significa?, ¿cuál es su importancia y qué trae al Perú? Artículo elaborado por el PNUD
ARTÍCULO DE OPINIÓN El PNUD Perú brinda asistencia técnica para el desarrollo de la COP20. Frente al desafío de organizar la conferencia más grande nunca antes vista en el país, reconocemos también oportunidades que se deben aprovechar. Artículo elaborado por Didier Trebucq, Representante Residente Adjunto PNUD Perú
MULTIMEDIA Producción de la FAO por el Día Internacional de los Bosques.
infografía ¿Sabes qué representa el logo de la COP20? Accede a esta infografía con este y otros 20 datos más sobre la COP20.
UNV y la cop20 Reconozcamos el Servicio Voluntario Juvenil y el desafío de los jóvenes durante la COP20. Artículo elaborado por UNV
¡Bienvenidos al primer número del boletín “La ONU y la COP 20”! Desde el Sistema de las Naciones Unidas en el Perú deseamos ofrecerles información sobre aspectos clave relacionados al cambio climático, así como de las actividades que llevamos a cabo en el Perú en este campo. Lo estaremos haciendo también a través de otras plataformas y productos a fin de mantener una comunicación fluida con ustedes a lo largo de los próximos meses. Esperamos con esto contribuir a enriquecer el diálogo con una sociedad más informada y consciente del cambio climático y de la importancia de su abordaje desde la perspectiva del desarrollo sostenible en el Perú. Frente al cambio climático, los invito a proponerse un cambio sistemático de conciencia, compromiso y acción para la preservación de nuestro planeta y nuestro futuro. Espero que esta información les sea de interés y utilidad. Rebeca Arias Coordinadora Residente del Sistema de las Naciones Unidas en el Perú
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¿Qué es la COP20?
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el 1 al 12 de diciembre de 2014, Lima acogerá aproximadamente a más de diez mil personas para la COP20. Sabemos que la COP20 es la Conferencia de las Partes del Convenio Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), y que la realización de este evento marcará un punto de quiebre para el país, por las oportunidades y retos que implica. Pero, ¿realmente qué significa?
para buscar consensos pues cumple un rol integrador al no ser el más rico ni el más pobre de los países y, por tanto, está en la capacidad de tender puentes entre las dos tendientes. Segundo, el Perú ha de poner en el proceso de negociaciones temas relevantes de interés para sí mismo, como son la conservación de los bosques, el manejo de los ecosistemas marinos, el manejo sostenible de la tierra, entre otros. Y tercero y aún más importante, el establecimiento la Agenda Interna, donde todo este proceso de desarrollo permitirá Significa que el mundo está frente a un sensibilizar a la ciudadanía frente a los temas proceso de negociación que inició en de cambio climático que permitan incluir en Varsovia, pasará por Lima y concluirá los planes de desarrollo la sostenibilidad en París en el 2015 con un ACUERDO del medio ambiente, a todos los niveles, CLIMÁTICO GLOBAL VINCULANTE que desde las grandes industrias, pasando por garantice el desarrollo sostenible de la las empresas y llegando al ámbito personal del que hacer de cada día; en resumen, humanidad. un cambio de actitud que apueste por la Esta vez el Perú, al asumir la presidencia preservación del planeta. de la COP desde diciembre del 2014 hasta diciembre del 2015, posee un rol muy De este modo todos los peruanos importante a fin de buscar consenso entre tendremos la gran oportunidad de pensar 194 países que poseen distintas visiones en que, si estamos en crecimiento, qué de desarrollo e intereses, recalcando que tipo de desarrollo queremos, aquél que nos este acuerdo vinculante ha de buscar una facilite solo ingresos económicos o aquél visión compartida en medio de realidades, que nos garantice calidad de vida en el necesidades y expectativas distintas. La presente y a futuro. Este será el gran legado presidencia del Perú en la COP20 permite de la COP20 en nuestro país, recordando además que nuestro país sea visible en que también el Perú presidirá la reunión del Banco Mundial y el FMI en Lima en 2015, lo todo el mundo como nunca antes. cual proporcionará una oportunidad única Por todo ello, la gran importancia de la para aclarar los vínculos más importantes COP en el Perú se resume en tres puntos: entre el clima, el crecimiento económico, el primero, considerando que el Perú, al ser desarrollo y las finanzas. Todo ello constituye un país en renta media alta, en proceso el inicio de un proceso de modernización constante de desarrollo económico, ha del país hacia un desarrollo más sostenible de mostrar sus buenos ejemplos y oficios e inclusivo.
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Las negociaciones sobre cambio climático no son discusiones netamente ambientales, sino que son transversales a las discusiones de desarrollo económico y social, donde la meta es visualizar el futuro del planeta de manera más integral, considerando las interacciones entre los diversos componentes del desarrollo sostenible.
Para el Perú, la responsabilidad de la COP20 en Lima se asume a partir de dos niveles. A nivel externo se espera tener un borrador de Acuerdo Vinculante, avanzar y de ser posible conducir la discusión sobre financiamiento, reforzar el proceso de las contribuciones nacionales sobre mitigación, concluir las discusiones sobre REDD+ y aún no menos importante escuchar todas Los temas claves a tratar en la COP20 serán: la voces. A nivel interno se buscará hacer 1. Adaptación: referente a cómo del tema climático un tema transversal, es los países, a través de sus actividades decir multisectorial y en los tres niveles de productivas y no productivas, se adecuan a gobierno, reconociendo que las economías las nuevas condiciones climáticas. de hoy deben de considerar el cambio 2. Mitigación: referente a cuáles son climático para crecer de manera sostenible las metas de reducción de emisiones que con bajas emisiones de carbono mostrando los países deben proponerse u obligarse el liderazgo del Perú en material climática e a fin de no sobrepasar los dos grados involucrando la participación de todos los centígrados de aumento de la temperatura actores, en especial la sociedad civil. De este global. Esto significa que los países tienen modo se dejará un legado de conciencia, que replantear sus formas de desarrollo. compromiso y acción en especial en los 3. Mecanismos para preservar nuestros jóvenes, factor decisivo como agente de bosques como principales sumideros de cambio y desarrollo. carbono. 4. Transferencia Tecnológica: referente Finalmente, entre otras oportunidades a qué tecnologías los Estados deben que la COP20 generará para el país cabe promover e implementar de manera drástica señalar que, al ser el evento más grande para adaptarse a las nuevas condiciones desarrollado en la historia del Perú, climáticas, estando dichas tecnologías a propiciará la atracción de inversiones verdes, disposición de todos los países. una gran oportunidad de visibilidad para 5. Financiamiento: referente a qué el turismo, ingresos económicos directos recursos los países desarrollados y en vías y el posicionamiento del país como líder de desarrollo asignarán para enfrentar los global en temas climáticos. Es nuestra gran efectos del cambio climático en sus países oportunidad y todos estamos llamados a y fuera de ellos. contribuir a su éxito.
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PNUD Perú en la COP20
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n un contexto en el que el cambio climático es una realidad y en el que el Perú es uno de los países más vulnerables al mismo, es imprescindible integrar el desarrollo económico, el social y el ambiental para asegurar un desarrollo sostenible. Por ello, la COP20 es también un llamado a las diversas agencias de las Naciones Unidas en el Perú a renovar nuestros esfuerzos por apoyar al Estado peruano en sus esfuerzos por garantizar la sostenibilidad ambiental, desde las diferentes áreas de asistencia técnica que brindamos a través de nuestros múltiples proyectos e iniciativas.
En línea directa a nuestra intervención, llevamos adelante el Proyecto de apoyo a la generación y consolidación de capacidades para la realización de la Vigésima Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP 20). Que tiene como objetivo apoyar al Gobierno del Perú, a través del Ministerio del Ambiente, para aprovechar las oportunidades de desarrollo que brinda la organización y presidencia de la 20ª edición de la Conferencia de las Partes de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP20), la 10ª Conferencia de las Partes actuando como Reunión de las Partes del Protocolo La organización de la COP20 presenta de Kioto (CMP10), sus actividades y eventos al país desafíos enormes pero también conexos. De esta manera, se espera oportunidades que se deben aprovechar. fortalecer y consolidar las capacidades La principal oportunidad que tiene ahora el institucionales, técnicas y logísticas para país es despertar y movilizar las energías presidir y ser sede de la COP20/CMP10, sociales y la voluntad de peruanos y facilitando la adopción de un acuerdo peruanas, de sus empresas, organizaciones climático vinculante y global en la COP21 en de base, académicos y dirigentes sociales el 2015. y políticos para comprometerse en el desarrollo de tareas que sin importar las El Proyecto está alineado al Plan de condiciones climáticas, deberían realizarse Acción del Programa de País del PNUD para la propiciación de un progreso CPAP 2012-2016 firmado entre el PNUD y el Perú. En este contexto, la asistencia equitativo y sostenible. técnica y fortalecimiento de capacidades se Por ello, el PNUD Perú a través de sus enmarca en el cumplimiento del mandato iniciativas y proyectos busca establecer del PNUD, poniendo a disposición del en la agenda del debate nacional un tema Estado peruano, como valor añadido, las fundamental para los destinos del país: herramientas, instrumentos, experiencia y los impactos del cambio climático sobre red internacional de las Naciones Unidas. el desarrollo humano. El crecimiento y la inclusión como condiciones del desarrollo humano deben hacerse sostenibles; y la sostenibilidad en este escenario significa luchar contra el cambio climático, lo que implica poner en ejecución programas de mitigación y adaptación.
Es así como se ha establecido ya una hoja de ruta con el objetivo de viabilizar y dinamizar con estrategias claras el proceso para un Acuerdo Climático. La COP20 se organiza alrededor de tres frentes de acción, dos áreas transversales y una gerencia. 4
Así tenemos: Organización y Logística, responsable de la habilitación, diseño y equipamiento del espacio para la sede oficial y la villa climática y sus servicios conexos; Frente Público, que asume la identificación de actores directos e indirectos de la COP20 a través de talleres y grupos de trabajo; Comunicaciones y Gestión del Conocimiento, responsable del desarrollo de la identidad del evento, su difusión, implementación de recursos de comunicación, campañas y plataformas que propicien el debate público; Frente de las Negociaciones, responsable de las reuniones bilaterales y la promoción de proyectos de inversión climática; y Agenda Climática Interna, que determinará el proceso de las contribuciones nacionales para la mitigación del cambio climático, articulará iniciativas, generará compromisos
de financiamiento y promoverá la discusión en torno a temas priorizados en la agenda nacional de adaptación y mitigación. El Perú enfrenta el gran desafío de prevenir, mitigar y adaptarse a los riesgos actuales y futuros relacionados con el cambio climático. Asimismo, debe enfrentar los desafíos ambientales planteados directamente por el rápido crecimiento económico en los ámbitos rural y urbano. En este contexto, la COP20 se presenta como una gran oportunidad para la estabilidad, el progreso sostenible de la economía, la consolidación y el fortalecimiento del desarrollo humano y el bienestar colectivo que garantice paz y armonía al país. Didier Trebucq, Representante Residente Adjunto PNUD Perú
MULTIMEDIA: VIDEO POR EL DÍA INTERNACIONAL DE LOS BOSQUES
Producción de la FAO que comenta cómo los bosques y los árboles nos suministran alimentos y nos protegen, proporcionan aire puro y agua limpia, salvaguardan la biodiversidad y actúan como un amortiguador contra el cambio climático.
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El servicio voluntario JUVENIL y la COP20: ¡El desafío del año!
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puertas de celebrar el Día Global del Servicio Voluntario Juvenil (GYSD por sus siglas en inglés) -evento anual realizado en abril-, el programa de Voluntarios de las Naciones Unidas (UNV) reconoce el entusiasmo y la energía con las que cientos de jóvenes se involucran con la realidad de su entorno para construir un mundo mejor.
Así, UNV –en su rol de facilitador-, de la mano del Ministerio del Ambiente (Minam), el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) y AIESEC Perú (red global de jóvenes líderes), se prepara para recibir a más de 200 jóvenes voluntarios de Lima y del interior del país, los mismos que replicarán en sus comunidades la experiencia que compartirán los próximos jueves 8 y viernes 9 de mayo. Serán días de preparación, construcción de propuestas, y sello de compromisos.
“Los ciudadanos podemos y debemos ser agentes del cambio”, UNV lo sabe y por “Buscamos brindar a los jóvenes las eso lo fomenta día a día en cada uno de los herramientas y conocimientos necesarios países en los que está presente. para que continúen ejerciendo su derecho a la participación ciudadana consciente y Este año Perú es la sede de la Vigésima responsablemente”, expresa Bart Tilkin, Conferencia de las Partes (COP20), por Oficial del Programa de Voluntarios de las ello, UNV Perú apuesta en fortalecer y Naciones Unidas en Perú, tras comentar que capacitar a la juventud voluntaria del país este tipo de acciones fortalecen la figura del en temas relacionados al ambiente y el servicio voluntario y lo hacen visible como cambio climático. El GYSD será el espacio un elemento importante para el desarrollo. ideal para iniciar una serie de actividades que se ejecutarán a lo largo del año con ese objetivo.
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UNV en Perú
UNV online
El programa de Voluntarios de las Naciones Unidas, administrado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), continúa creando sinergias y espacios de promoción e integración del voluntariado en los planes y proyectos de desarrollo. La sociedad civil, el estado y las empresas se vienen sumando a realizar acciones conjuntas de fortalecimiento y promoción del voluntariado a nivel nacional.
Además, haciendo uso de la tecnología, se ha logrado involucrar a más de 11 mil personas al año para colaborar en línea. Así, si la limitación a hacer voluntariado es el tiempo, una buena opción es apoyar en línea. Todas las organizaciones pueden aplicar y sumarse a iniciativas de desarrollo a nivel mundial. UNV siempre ha estado presente en todos estos escenarios, dando notoriedad y visibilizando la labor y contribución de todos y cada uno de los ciudadanos que se unen a trabajar por su país y un mundo mejor: de manera presencial o virtual, siempre hay una posibilidad.
Si bien la Red Perú Voluntario (RPV) hoy está presente sólo en Lima, en abril se implementará en Arequipa con el apoyo de jóvenes profesionales UNV, quienes participan en el proyecto sobre gestión de residuos sólidos que ejecuta el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Conoce más sobre nosotros en: (PNUD) con la Municipalidad de esta ciudad http://www.unv.org.pe/ y el MINAM. https://www.onlinevolunteering.org/es/ index.html El evento en el marco del GYSD sumará también a las actividades de Síguenos en: institucionalización de la RPV y fortalecerá https://www.facebook.com/UNVPERU la marca nacional “Soy voluntari@”. https://twitter.com/VNUPeru UNV acompaña de cerca este proceso, http://www.flickr.com/photos/unvperu/ y estará también presente para motivar al voluntariado peruano a protagonizar este evento de relevancia internacional. ¡Promovemos el voluntariado en la COP20!
Contenido: PNUD / UNV Perú Edición y diagramación: CINU Lima
Fotografías: Antonio Escalante (MST Apurímac), Wim Bouden y Lorena Montellanos
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http://onu.org.pe/cop20/