СРОинформ.РФ №10

Page 1

Президент РФ Дмитрий Медведев о ситуации в жилищнокоммунальном комплексе страны и о предложениях c. 2 по повышению энергоэффективности ЖКХ

Перспективы модернизации ЖКХ Интервью c. 4 с министром Минрегионразвития РФ Виктором Басаргиным

Министр энергетики ЖКХ Свердловской области Николай Смирнов: «Реализация мероприятий программы «Энергосбережение» в целом позволит снизить потребление c. 12 энергетических ресурсов на 15-20%»

10 (10) декабрь 2011

Информагентство «Реформа» СМИ ИА ФС 77-43-799

Завод электрохимических преобразователей Высокотехнологичные решения для производств

Разработка и производство: n металлических порошков; n фильтрующих элементов, фильтров и фильтрующих установок; n аккумуляторных батарей (никель-кадмиевых); n автономных источников тока на базе топливных элементов; n винтовых компрессоров и вакуумных насосов (безмасляных)

Свердловская область, г. Новоуральск, ул. Дзержинского, д. 2 тел.: (34370) 5-64-74, факс: (34370) 5-62-69, www.novozep.ru


Реклама


От редакции

Содержание: От первого лица ...................................2 Президент РФ Дмитрий Медведев о ситуации в жилищно-коммунальном комплексе страны и о конкретных предложениях по повышению энергоэффективности отрасли.

Слово руководителю ............................. 4 Интервью с министром регионального развития РФ Виктором Басаргиным. Об итогах уходящего года и о перспективах модернизации ЖКХ.

Энергоаудит............................................ 6 Генеральный директор СРО НП «Межрегиональная Гильдия Энергоаудиторов» Андрей Лазарев о значимости энергосервиса для российской экономики.

Человеческий фактор ........................... 7 Стратегия успеха Гольсины Никитенко директора ООО «КомплексСервис».

Круглый стол........................................... 8 О проблемах, связанных с низкой энергоэффективностью экономики и о путях их решения. Мнение авторитететных экспертов.

Актуальное интервью.......................... 12 Министр энергетики ЖКХ Свердловской области Николай Смирнов о том, как идет выполнение госпрограммы энергосбережения и как саморегулирование в сфере ЖКХ может способствовать повышению его энергоэффективности.

Передовые технологии ....................... 14 Интервью с директором завода электрохимических преобразователей энергии (ЗЭП) Александром Стихиным.

Опыт регионов...................................... 16 Николай Данилов, д. э. н., профессор УрФУ, директор ГБУ Свердловской области «Институт энергосбережения» - об энергетическом планировании.

Актуально.............................................. 19 О взыскании задолженности ЖКХ рассказывает директор по развитию бизнеса ООО «М.Б.А. Финансы» Олег Анищик

Эффективные решения ...................... 20 Интервью со старшим вице-президентом долгового агентства «Пристав» Сергеем Шпетером

Саморазвитие ...................................... 22 Кристина Зырянова, командный коуч Женевского Института Корпоративного Коучинга – о командной игре, мотивации сотрудников, об успехе в бизнесе… Руководитель проекта: Александр КАРМАНОВ 5454695@gmail.com Директор: Наталья ГРИЦЕНЕВИЧ director@sroinform.ru Реклама и маркетинг: Ирина ИВАНОВА i.ivanova@sroinform.ru

Коммерческий директор: Алла РУДЕНКО a.rudenko@sroinform.ru Главный редактор: Александр КИВА redactor@sroinform.ru Верстка: Ирек ЮНУСОВ s666138@yandex.ru

Марина МАЮРОВА mayurova.sroinform@gmail.com

Мнение редакции может не совпадать с мнением автора. Распространяется бесплатно по электронным каналам связи всем саморегулируемым организациям и членам СРО.Общая база рассылки - 185000 адресов. Отпечатано в Типографии АМБ. 620026, г. Екатеринбург, ул. Розы Люксембург, 59. Тел.: (343) 251-65-91, 251-65-95. Подписано в печать: 05.12.2011 Тираж: 999 Заказ No 3682 Проект информационно-аналитической группы «RE:forma» ООО «Реформа», 101000, Москва, Смоленская площадь, 3. Тел. +7 (495) 545-46-95 info@sroinform.ru Интернет-портал «Все о саморегулировании в РФ и СНГ»: www.sroinform.ru

При перепечатке активная гиперссылка на источник обязательна. Редакция не несет ответственности за содержание материалов, помеченных словом «реклама». Вопросы авторам вы можете задать по адресу avtor@sroinform.ru

Нехватка энергии может стать существенным фактором сдерживания экономического роста страны. До 2015 года темпы снижения энергоемкости при отсутствии скоординированной государственной политики по энергоэффективности могут резко замедлиться, и это может привести к еще более динамичному росту спроса на энергоресурсы внутри страны. Систематическая работа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в различных секторах и сферах экономики России началась после принятия федерального закона РФ от 23.11.2009 No 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В российском ТЭКе – один из самых больших потенциалов в области энергоэффективности. В частности, речь идет о серьезной модернизации распределительносетевого комплекса, где у нас попрежнему наблюдаются значительные потери. При соответствующей модернизации их можно сократить в два раза. Роль ЖКХ в общем потреблении тепла в стране является определяющей – на него приходится более 60%, в том числе на быт – 40%. Достаточно взглянуть на счета средней семьи по оплате ЖКУ, чтобы понять возможную роль энергосбережения в снижении издержек на эксплуатацию зданий: на отопление, горячее водоснабжение и электроэнергию приходится 60-80% этой платы. С этими же коммунальными услугами связаны основные расходы бюджета на покрытие дотаций, льгот и жилищных субсидий малообеспеченным гражданам. Организация энергосбережения и повышения энергоэффективности в ЖКХ – одно из основных условий для проведения реформ в сфере предоставления жилищных и коммунальных услуг потребителям. И очередной номер нашего журнала посвящен именно этой, наиважнейшей на сегодняшний день теме – повышению энергоэфффективности в ЖКХ.

10 (10) Декабрь 2011

СРОинформ.РФ

1


От первого лица

Дмитрий Медведев:

«Решения должны быть экономически мотивированы» Два года назад президент Дмитрий Медведев объявил о начале нового курса, направленного на преодоление тотальной отсталости России через всеобщую модернизацию. По его инициативе была создана специальная Комиссия по модернизации и технологическому развитию экономики, определившая пять приоритетов, среди которых особо была выделена энергоэффективность. «Повышение энергоэффективности, – сказал президент, – это большая макроэкономическая задача, и ожидаемый эффект от её решения зависит не только от сокращения потребления энергоресурсов, но и от запуска новых инновационных процессов, от внедрения передовых технологических решений». Но только конкретные предложения в энергосбережении и конкретные энергетические технологии, в том числе в ЖКХ, по мнению Дмитрия Анатольевича, имеют шансы на успех. Прошло два года. По современным меркам, срок немалый. Это время, за которое можно уже определить какие-то общие закономерности движения новым курсом, поговорить об успехах и проблемах, внести некоторые коррективы. На заседании президиума Госсовета по проблемам ЖКХ в Нарьян-Маре президент Медведев подвел как бы некоторый итог двухгодичным попыткам повышения энергоэффективности, в частности, в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В начале своего выступления Дмитрий Анатольевич отметил, что тема, связанная с жилищно-коммунальным комплексом, для россиян одна из самых чувствительных, и 2

СРОинформ.РФ

возникающие здесь проблемы влияют на самочувствие людей, на их настроение. Вопросы обеспечения светом, теплом, благоустройство подъездов, домов волнуют практически каждого гражданина нашей страны. При этом большинство людей отмечает, что происходит рост цен на услуги ЖКХ. Где-то это объективный процесс, где-то, может быть, на этот процесс нужно влиять, но в любом случае, если такого рода процессы идут, они должны приносить новое качество услуг. А вот с этим проблема. Несмотря на то что государством приняты серьёзные финансовые и правовые решения, во многих регионах, по мнению президента, ситуация в сфере ЖКХ меняется весьма медленно, износ основных фондов предприятий ЖКХ составляет 60 процентов, по отдельным регионам – до 80 процентов. «Средства, которые выделяются на развитие отрасли, тратятся далеко не всегда эффективно, и надо признаться откровенно, – сокрушается глава государства, – что в ряде случаев эти средства просто разворовываются. Во многом из-за этого не хватает денег не только на модернизацию, о чём отдельно нужно говорить, но и на нормальную эксплуатацию инфраструктуры ЖКХ.

Все о саморегулировании в РФ и СНГ

Напомню, что только в прошлом году на нужды жилищно-коммунального хозяйства из всех источников финансирования было направлено более триллиона рублей – огромные деньги на самом деле». Дмитрий Медведев как «кричащие» выделил три проблемы. Первая: критический износ коммунальной инфраструктуры, низкие темпы модернизации этой инфраструктуры. Вторая: плохая работа управляющих компаний. И третья: отсутствие должного контроля за расходованием поступающих средств. На что прежде всего следует обратить внимание при решении этих проблем? «Нам нужно серьёзным образом повысить эффективность работы организаций, – заявил президент, – которые управляют многоквартирными домами. По моему поручению были внесены изменения в Жилищный кодекс, который теперь содержит более совершенную систему управления в этой сфере. В течение ближайших месяцев должен быть создан единый информационный ресурс, который будет ресурсом, где размещается информация управляющих компаний. Наши люди, наши граждане должны понимать, за что и по каким тарифам они платят, они должны иметь возможность отслеживать эту ситуацию и, соот-


От первого лица

ветственно, экономить собственные деньги. Подготовлен проект федерального закона, которым будет введена ответственность управляющих организаций за нарушение правил предоставления информации. Я хотел бы ещё раз подчеркнуть: граждане должны иметь доступ ко всем данным, касающимся коммунальных платежей, а также данным, касающимся взаимоотношений между управляющей компанией и поставщиком услуг, данным, которые касаются наличия задолженностей. И такая информация должна регулярно обновляться. Публичнее должна стать и информация поставщиков коммунальных услуг, которая предоставляется ими в соответствующие органы в целях установления тарифов, то есть, тарифообразование должно быть прозрачным. Нужно сделать публичной и саму процедуру регулирования тарифов». Что касается износа фондов – это, с одной стороны, по мнению Дмитрия Анатольевича, наследство, которое нам досталось ещё с советских времён, а с другой – во многом следствие популистской тарифной политики в ряде регионов, когда в течение длительного периода не планировались средства на модернизацию ЖКХ.

Нужно также активно обновлять объекты жилищно-коммунальной инфраструктуры, использовать энергосберегающие и теплосберегающие технологии. Практика показывает, что это существенным образом улучшает технические параметры объектов, на 30-40 процентов сразу сокращаются энергопотери при переходе на современные энергосберегающие технологии. Раз издержки снижаются, значит, ситуация улучшается. Сегодня такого рода издержки повсеместно покрываются только за счёт дополнительных платежей со стороны населения. Интересен и опыт внедрения инженерно-электронных комплексов, которые в автоматическом режиме ведут мониторинг расхода коммунальных ресурсов, обеспечивают оптимальный режим эксплуатации домов. «Что касается контроля в сфере ЖКХ, – заметил глава государства, – я на совещании с муниципалитетами предложил дополнительный мониторинг работы управляющих компаний, это сделать необходимо. А также ещё одну прокурорскую проверку придётся провести о расходовании бюджетных средств на ЖКХ. К сожалению, это та сфера, где прихо-

«Надо развивать институт общественного контроля за коммунальной сферой, причём, контролировать не только применение тарифа, но и качество предоставляемой услуги, а лучше, чем граждане, никто этой темы не знает»

дится постоянно трясти тех, кто этим занимается. Надо выявлять и наказывать тех, кто разбазаривает деньги населения». По мнению Дмитрия Медведева, важно усилить и роль государственных жилищных инспекций. Сейчас возникают проблемы, связанные с тем, что у федеральных органов власти зачастую недостаточно полномочий в области жилищного контроля. С другой стороны, органы исполнительной власти регионов физически, по разным причинам, просто с этой задачей не справляются. Нужно продумать решение, которое позволит изменить такое положение дел. Надо также развивать институт общественного контроля за коммунальной сферой, причём контролировать не только применение тарифа, но и качество предоставляемой услуги, а лучше, чем граждане, никто этой темы не знает. Подводя итоги заседания Госсовета, Президент Медведев акцентировал внимание на том, что нужно подумать, как привлечь крупных инвесторов в сферу ЖКХ. «Собственно, мы этим занимаемся, – сказал он, – но пока у нас их раз, два и обчёлся, а ЖКХ – огромная сфера, просто безбрежная, и крупных инвесторов там тоже должно быть не два-три, а десятки, и тогда, может быть, ситуация будет улучшаться». А завершил встречу с членами Госсовета Дмитрий Анатольевич следующими словами: «Мы живём в период, когда все решения должны быть экономически мотивированы. Мы не должны принимать ничего такого, что разбалансирует экономическую ситуацию, даже если нам этого хочется. Поэтому все решения должны приниматься исходя из этого, но не должно быть аморальных решений. И вот на этом я бы хотел завершить. Я понимаю, когда коммунальные структуры выключают газ, если, например, по тем или иным причинам хронические неплатежи наблюдаются. Но неприемлема ситуация, когда, например, за какие-то неплатежи, в которых ещё нужно разобраться, отключают Вечный огонь. Это недопустимо!»

10 (10) Декабрь 2011

СРОинформ.РФ

3


Слово руководителю

В Новый год – с обоснованным оптимизмом Сегодня многие критикуют отечественную систему ЖКХ, приводят массу примеров злоупотреблений в этой сфере, судятся с нечистоплотными руководителями управляющих компаний. А вот конкретных предложений по изменению ситуации к лучшему – не так много. Как реально повысить эффективность работы подразделений коммунального хозяйства, сделать ее более приближенной к реальным нуждам жильцов, как поставить в прямую зависимость жилищно-коммунальные услуги от их качества – об этом и рассказывает министр регионального развития РФ Виктор Басаргин – Виктор Федорович, 2011 год подходит к концу. Какие основные достижения в этом году, связанные с жилищно-коммунальной сферой, вы могли бы выделить? – Я бы отметил существенные положительные сдвиги и повышение качества управления жилищно-коммунальным хозяйством страны. Нам удалось удержать рост платежей граждан за жилищнокоммунальные услуги и при этом не потерять управляемость отраслью. Благодаря усилиям регионов, а также инициированным Минрегионразвития изменениям в Жилищный кодекс удалось обеспечить условия для того, чтобы в 2011 году рост платежей не превысил 15%. Кроме того, удалось реализовать ряд важнейших организационных мер, которые стали главной составляющей системы модернизации отрасли жилищно-коммунального хозяйства. Так, во всех субъектах РФ утверждены региональные программы энергосбережения. На 2012 год отобраны для софинансирования из федерального бюджета в размере 5,2 млрд. рублей программы более 50 регионов. Более 70% этих средств будут направлены на мероприятия в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Кроме того, сегодня 4

СРОинформ.РФ

порядка 4 тысяч муниципальных образований разработали комплексные программы реформирования ЖКХ. Мы считаем, что все города должны иметь такие программы: малые, средние, крупные. Сама методика подготовки программы у нас есть, она разработана, всем регионам сегодня разослана. И мы, действительно, может быть, определим, с какого уровня внедрение этой программы будет обязательным.

правила деятельности по управлению многоквартирными домами, включая обоснованный перечень услуг. И, что самое важное, сегодня идет формирование тарифов на эти услуги, чтобы не было какого-то разброса в целом по Российской Федерации, чтобы был единый информационный ресурс и единая стоимость этих услуг, понятная и гражданам и управляющим компаниям.

– Как повысить эффективность работы организаций, которые управляют многоквартирными домами? – С точки зрения нормативноправовой базы, действительно, одна из болевых точек – это управляющие компании. Сегодня есть возможность осуществлять контроль за разработанными уставами управляющих компаний, есть возможность посмотреть правомерность процедуры создания и ликвидации ТСЖ и правомерность избрания председателя и членов правления. Кроме того, сегодня в Жилищном кодексе введено понятие «совет дома». По сути, вводится общественный контроль. Жильцам предоставляется право проводить контрольные проверки. Мы сейчас также разрабатываем стандарты и

– А что это за новые правила предоставления коммунальных услуг? – Что касается новых правил предоставления коммунальных услуг, то здесь главным достоинством стала формализация отношений между потребителями коммунальных услуг и исполнителями, расширение прав потребителя. Мы стараемся увязать размер платежа за жилищно-коммунальные услуги с их качеством. Новый порядок расчёта оплаты коммунальных ресурсов делает возможным перерасчёт платы при некачественной услуге. Мы говорим, что плата может быть либо снижена, либо вообще обнулена в случае, если качество услуги не соответствует стандартам, которые сегодня разработаны.

Все о саморегулировании в РФ и СНГ


Слово руководителю При этом берлинский водоканал обслуживает 3,5 миллиона человек и собирает 1,2 миллиарда евро в год, то есть порядка 50 миллиардов рублей. У нас наш московский водоканал обслуживает 12 миллионов человек и собирает 40 миллиардов рублей – в пять раз меньше.

Для того, чтобы сделать формирование платежей максимально прозрачным, разработана примерная форма платёжного документа. И я думаю, что тут тоже появится определённая унификация. Раньше мы работали в условиях, когда приходило пять-шесть платёжек от каждой ресурсоснабжающей организации. И все разные. В чём ещё была сложность? Платёжки могли приходить из разных управляющих компаний, и потребитель, что самое главное, платил за это, а потом разбирался, кому он заплатил. В этом была проблема. Сейчас мы хотим всё это перевести на единый платёж, чтобы была единая платёжка. В жилищно-коммунальной сфере обращается порядка 3 триллионов рублей. И любая задержка платежей превращается в дивиденды для недобросовестных плательщиков. При этом сегодня 96 процентов среди населения оплачивает коммунальные услуги, однако весомая часть этих платежей доходит до конечных получателей – поставщиков коммунальных ресурсов – не вовремя. В этой связи необходимо выстроить схему оплаты таким образом, чтобы управляющие компании перестали быть посредниками в платежах, и получали бы деньги только за свои услуги, а средства до ресурсоснабжающих организаций доходили бы своевременно. Для решения этого вопроса времени не так много. На последнем заседании Президиума Госсовета президент РФ Дмитрий Медведев просил ускорить выполнение

данного поручения и перенес срок его исполнения с марта 2012 года на конец текущего года. – В жилищно-коммунальном хозяйстве львиная доля затрат уходит на электроэнергию. На развитие что-то остается? – В начале года нерегулируемые цены на электроэнергию для предприятий ЖКХ на собственное потребление выросли более чем на 40 процентов. И в итоге большую часть прироста тарифа сегодня съедают затраты на электроэнергию. А мы знаем, что оборот в целом в отрасли – 3 триллиона рублей, из них триллион – это плата за электроэнергию. Помимо этого, есть уголь, нефть, дизтопливо и так далее. То есть мы примерно 60 процентов всех затрат, то, что мы получаем, отдаём нашим ресурсоснабжающим организациям. То есть у отрасли, я уж не говорю о жирке, вообще практически нет финансовых ресурсов на модернизацию, обновление. Возьмем инвестиционные программы. За период с 1991 по 2011 год инвестиционная составляющая в структуре тарифа предприятий тепло- и водоснабжения уменьшилась с 29 до 11 процентов. У предприятий водного хозяйства, к примеру, в Московской области за последние 10 лет инвестиционная составляющая упала в два раза. Простой пример: у развитых водоканалов Москвы и Санкт-Петербурга инвестиционная составляющая соответственно 25 процентов и 16 процентов, в Париже – 33, в Лондоне – 80, в Берлине – 83 процента.

Какой выход из положения? – Мы сегодня знаем, что тарифная составляющая на следующий год в пределах инфляции. Мы будем просить, чтобы часть из этой составляющей, допустим, процента три, всё-таки подняли с 1 января 2012 года – чтобы до 1 июля хотя бы чуть-чуть средств появилось у наших предприятий системы ЖКХ для модернизации. – Внесите, пожалуйста, ясность по поводу предложений, связанных с банкротством предприятий жилищно-коммунальной сферы. – Мы как раз с министром энергетики Сергеем Ивановичем Шматко обсуждали, что, может быть, по принципу того же Центробанка ввести возможность внешней администрации. Не все предприятия относятся к социально значимым предприятиям жизнеобеспечения. И если только появились признаки банкротства у некоторых из них, то вводится внешняя администрация, которая в дальнейшем смотрит уже все финансовые результаты и планирует деятельность этих предприятий жилищно-коммунальной сферы. Хотелось бы, чтобы именно так все и было. Еще об одном: реструктуризация долгов – это проблема, это гири на ногах всего жилищно-коммунального комплекса. И, конечно, хотелось бы, чтобы появилась всётаки межведомственная комиссия, которая провела бы серьёзную реструктуризацию долга в системе ЖКХ. Я готов сам эту комиссию возглавить при условии, что в нее войдут представители Минфина, налоговой инспекции и ряда других серьезных государственных структур. Беседовал Владимир Некрицухин

10 (10) Декабрь 2011

СРОинформ.РФ

5


Мнение эксперта

Энергосервис – не роскошь, а способ выживания... Сегодня энергетический сервис готовится занять значимое место в российской экономике. О значимости энергосервиса для российской экономики рассказывает генеральный директор СРО НП «Межрегиональная Гильдия Энергоаудиторов» Андрей Николаевич Лазарев. - Андрей Николаевич, чем вызван столь живой интерес в нашей стране к энергосервису? – Масштабностью задач российской экономики. В настоящее время проводится реорганизация экономики России в целях экономии энергетических ресурсов. – Специалисты утверждают, что потенциал энергосбережения на предприятии есть всегда. Как решается задача экономической целесообразности энергосбережения? – Энергоаудит – лишь первая стадия работы по повышению энергоэффективности. В настоящее время наиболее целесообразным способом решения проблемы является энергосервисный контракт. – А кто финансирует энергосервисные контракты? – Мы готовы оказать помощь в подборе инвестора. Наша СРО имеет устойчивые связи с рядом банков, государственных и международных организаций, которые готовы финансировать такие работы. – А кто проводит эти работы – энергоаудитор? – Как правило, для проведения энергосервисных работ организация обязана иметь допуск к строительным работам, поэтому мы заключили соглашение со строительной СРО – НП«ОСОПС» (Объединение строительных организаций «Профессиональные строители»), члены которого и выполняют эти работы.

6

СРОинформ.РФ

– Так кто является заказчиком – инвестор? – Нет, заказчиком является предприятие или организация, заинтересованное в энерго- и ресурсосбережении, в экономии накладных расходов. А энергоаудитор несёт ответственность за указанные им при проведении энергетического обследования сроки окупаемости рекомендованных мероприятий. – А может ли, скажем, владелец квартиры, заключить энергосервисный контракт и заменить, например, сантехнику или электропроводку за счёт постороннего инвестора? – Естественно. Именно управляющие недвижимостью компании, а также муниципальные образования, имеющие дефицит оборотных средств, более всего заинтересованы в развитии энергосервиса. Именно от управляющих компаний и поступило принятое нами предложение создать ассоциацию разноплановых СРО, контролирующих деятельность всего комплекса ЖКХ. В создаваемую ассоциацию готовы войти и ряд банковских и страховых компаний. Конечно, распорядители бюджетных средств, в первую очередь, заинтересованы в создании прозрачной системы расходования ресурсов, выделяемых на развитие отрасли ЖКХ. – Может ли заказчик проконтролировать качество проведенной работы?

– Не только может, но даже обязан! С точки зрения заказчика это обычная коммерческая операция. Он выбирает того, кто сможет качественно, быстро, в полном объёме и по минимально возможной для него цене выполнить ту или иную работу. Наша организация – межрегиональная, охватывает всю территорию России. У нас много организаций из Сибири, с Дальнего Востока, очень сильное ядро на Урале. И, конечно, если заказчик обратится непосредственно в саморегулируемую организацию, мы поможем ему подобрать необходимый вариант по его возможностям и требованиям. В разумных рамках, конечно. – А где учат энергосервису? – Не мы придумали энергосервис. Им испокон века занимались те, кто проводил реконструкцию и ремонт энергетического и энергопотребляющего оборудования, внедрял энергосберегающие технологии на производстве и в быту. Энергосервис – это только способ оплаты результатов такой работы, выполняемой вполне традиционными специалистами – электриками, сантехниками, строителями и наладчиками. И мы надеемся, что правильное использование возможностей федерального закона 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» позволит объединить все заинтересованные организации для экономии и бережного использования энергетических и других природных ресурсов.

СРО НП «Межрегиональная Гильдия Энергоаудиторов» 125993, г. Москва, Газетный пер., д.35, оф. 281 тел./факс: 8 (495) 5102169 e-mail: sekretar@gilenergo.ru www.gilenergo.ru


Человеческий фактор

Стратегия успеха:

любовь к людям и планка выше головы... Жилищно-коммунальный сектор – это одна из черных социально-экономических дыр, по фатальной трагедийности приближающаяся к бермудскому треугольнику. Сколько средств ни вбухивай в него, какие реформы ни проводи – все впустую. Будто действительно, черная дыра засасывает. Возможно ли как-то изменить кармическую сущность российского ЖКХ? Эта женщина своим отношением к делу, своей целеустремленностью, своим характером, своей неуемной энергией показала: все зависит только от человека, от его желания, нравственных ориентиров, внутреннего содержания. Итак, знакомьтесь: директор ООО «КомплексСервис» – первой в жилищной сфере Магнитогорска частной управляющей компании Гольсина Фирдависовна Никитенко. Действительно, все закладывается в детстве. Как-то на уроке физкультуры юная Гуля не могла преодолеть поставленную планку. «Разозлись на нее», – посоветовал преподаватель. Девчушка подошла поближе к спортивному снаряду. Посмотрела на «обидчицу» снизу вверх, отошла, разбежалась и… буквально взлетела. Планка даже не дрогнула. – С тех пор вот так почти всю жизнь и прыгаю выше собственной головы, – улыбается Гольсина Никитенко. С таким подходом к делу, когда для человека ничего невозможного нет, так как его желание и спортивная злость преодолеет все преграды, Гольсина и идет по жизни. В поселке «Приуральский» команда Никитенко появилась пять лет назад. Опытная в делах коммунальных, она заранее знала: будет очень не просто. Реальность превзошла все ожидания. В наследство достались 14 домов: десять в два этажа и четыре пятиэтажек. Последние оказались в наиболее плачевном состоянии. Швы между панелями не заделаны – в квартирах ветер гуляет. Система отопления загублена. Во многих квартирах горячая вода – только из системы отопления. Водоводы ужасные, в подвалах так просто гнилье, да еще из-за завалов к трубам не подоб-

раться. Канализация – засор на засоре. Ни тебе отмостков вокруг домов, ни элеваторных узлов в двухэтажках. Да еще почти все крыши протекают… Времени на раскачку не было, начали латать дыры, ремонтировали, замазывали, устанавливали, прокладывали, чинили, обрезали, чистили... И опять по кругу раз десять. Это о крышах, коммуникациях, тротуарах, деревьях, детских площадках, подвалах. Вот где понастоящему пригодился Никитенко весь ее предыдущий практический и теоретический опыт. Литейщик по образованию, она на протяжении 15 лет работала техником в ЖРЭУ-4. А

восемь лет назад окончила Уральскую академию государственной службы, где дипломировалась как раз в сфере управления домами. Право быть первой приносило директору-женщине «дивиденды» в виде нервотрепки, бессонных ночей, сомнений, отсутствия права на личную жизнь. Она справилась ценой огромных усилий. Сейчас «хозяйство» Никитенко – одно из образцовых в городе. Тому свидетельство – благодарственное письмо за призовое место в номинации «Лучший проект в сфере строительства и жилищно-коммунальных услуг», диплом за победу в конкурсе «Женщина-директор года-2010», диплом за лучший проект в сфере женского и семейного предпринимательства. Нелегко быть женщиной-директором. В особенности в жилищно-коммунальном хозяйстве: вся твоя деятельность – на глазах у населения! Промах или недоделки моментально отражаются на работе инженерных сетей, а, следовательно, на комфорте и настроении населения. «Однажды я поняла, – делится Гольсина Фирдависовна, – что люблю наводить порядок. Только своим примером, своим отношением и делами можешь привлечь, организовать и спросить. И мы вместе с коллективом создаем комфорт, чистоту и порядок в жилфонде, что очень приятно: жильцы иногда приходят с благодарностью – это как лакмусовая бумажка в нашей работе. Что мне помогает успешно руководить коллективом? Любовь к людям: коллективу, жильцам. А искренняя любовь к тебе возвращается». Владимир Некрицухин

Общество с ограниченной ответственностью

«КомплексСервис»

10 (10) Декабрь 2011

(ООО «КомплексСервис»)

СРОинформ.РФ

7


Круглый стол

Энергосбережение – как национальный приоритет В России

потенциалом энергосбережения обладает большинство предприятий и коммунальных хозяйств. По данным отчета Всемирного банка «Энергоэффективность в России: скрытый резерв» при реализации мероприятий по повышению энергоэффективности – экономия энергоресурсов на предприятиях может достигать 30-40 %. Вы всегда находитесь в окружении энергосистем, которые сопровождают вас теплом, освещением, снабжают электроэнергией вашу технику и водой ваши жилища. При этом в 99% случаев эти энергосистемы работают неэффективно, и в результате – приходится платить лишние деньги за энергию, которую вы, кроме того, недополучаете.

Энергосбережение не сводится только к экономии ресурсов. Как для решения любой масштабной задачи, здесь требуется выполнение комплекса работ,

с применением новой техники и технологий, с использованием современных методов учета, планирования и управления ресурсами.

О том, насколько назрела проблема, связанная с низкой энергоэффективностью нашей экономики и о путях ее решения и пошел разговор на очередном круглом столе, проведенном редакцией журнала «СРОинформ РФ». УЧАСТНИКИ КРУГЛОГО СТОЛА

Председатель Комитета Государственной Думы по энергетике Юрий ЛИПАТОВ

8

СРОинформ.РФ

Генеральный директор Российского энергетического агентства Тимур ИВАНОВ

Профессор кафедры электроснабжения Ульяновского государственного технического университета, заслуженный энергетик России Виктор ШИНГАРОВ

Все о саморегулировании в РФ и СНГ

Руководитель Центра энергосбережения и эффективного использования нетрадиционных источников энергии в строительном комплексе ГУП «НИИМосстрой» Григорий ВАСИЛЬЕВ


Круглый стол вести данные опроса, проведенного среди представителей промышленных предприятий. Большая часть опрошенных (около 65%) назвала основным барьером при реализации энергоэффективных проектов недостаток свободных собственных средств, 25% отметили недостаток опыта предприятия по разработке подобных проектов, 16% – сложность оценки эффективности проекта, около 6% – технические сложности при выполнении.

– На ваш взгляд, действительно сегодня вопросы энергосбережения и повышения энергоэффективности – «кричащие»? Юрий Липатов: – В этом нет никаких сомнений. Вопросы энергосбережения и повышения энергетической эффективности относятся к числу важнейших государственных приоритетов России. Особенно эти приоритеты актуальны в системе жилищно-коммунального хозяйства и муниципалитетов в целом. Проблемы коммунального сектора легли тяжелым бременем на плечи населения Российской Федерации, и прежде всего, на малоимущих граждан. Для властей всех уровней это сложнейший вызов, тем более, что почти все субъекты Российской Федерации находятся в непростых климатических условиях в осеннезимний период. Как людям не возмущаться, когда напряжение находится в пределах 150-180 Вт, не работают холодильники, телевизоры? Тимур Иванов: – Скажу о промышленном секторе, который стоит на 3-м месте

по потенциалу энергосбережения среди отраслей российской экономики, после ЖКХ и ТЭК. Возможное сокращение энергоемкости промышленного комплекса России составляет около 50 млн ТНЭ при существующем объеме промпроизводства. Основными препятствиями в повышении энергоэффективности промышленного комплекса России являются износ основных производственных фондов (более 40%), низкая энергограмотность и отсутствие системного подхода к управлению энергоэффективностью (система энергоменеджмента внедрена на 15% предприятий), отсутствие либо низкое качество программ повышения энергоэффективности (комплексные программы повышения энергоэффективности разработаны менее, чем на 60% предприятий). Кроме того, не сформирован механизм энергосервисной деятельности, отсутствуют специализированные банковские продукты, налоговые льготы. Редко используются системы комплексного учета энерго/ресурсопотребления, мониторинга показателей и индикаторов энергоэффективности предприятий. Здесь я хотел бы про-

– Как тарифная политика может повлиять на развитие энергосбережения в нашей стране? Григорий Васильев: – Основным недостатком существующей тарифной политики является тот факт, что тарифы не отражают технологическую суть производства энергии как по качеству, так и по количеству. Предметом рыночных отношений должно являться не просто количество потребленной энергии, а предоставление энергетической мощности в определенное время. Причем нет никакой принципиальной разницы, какая энергия предоставляется – тепловая или электрическая. Как показывает опыт развития энергосбережения в развитых странах, тарифная политика является одним из самых мощных инструментов стимулирования – как потребителей, так и производителей энергии. Применение рациональных тарифов на электрическую и тепловую энергию позволит не только стимулировать потребителей к экономии энергии, но и самым кардинальным образом может повлиять на графики нагрузок на энергосистему города, срезать пики нагрузок, сократить выбросы в окружающую среду, а также уменьшить капитальные вложения городского бюджета в развитие инженерной инфраструктуры города. Важной особенностью тарифной политики в области энергоресурсов должна стать стабильность соотношений тарифов на электрическую и тепловую энергию – как между собой, так и по времени суток.

10 (10) Декабрь 2011

СРОинформ.РФ

9


Круглый стол Региональная энергетическая комиссия должна гарантировать населению неизменность тарифных соотношений на весь срок службы жилья. При этом количественные значения тарифов на энергоресурсы, безусловно, будут меняться в зависимости от мировых цен на энергоносители, инфляции и пр. Эффективная тарифная политика значительно расширит объемы привлечения внебюджетных финансовых ресурсов в энергосбережение, а также явится серьезным стимулом для широкого внедрения новых технологий, таких как аккумулирование тепловой и электрической энергии, использование нетрадиционных и вторичных энергетических ресурсов и т. д. Виктор Шингаров: – Прежде всего, нужно иметь в виду, что 70% потенциала энергосбережения находится не у потребителей энергоресурсов, а у предприятий – субъектов энергетики, т.е. производителей, транспортирующих организаций и продавцов. По этой категории обеспечить управление динамикой, но и расходами, которые им определяет орган тарифного регулирования, элементарно просто. Для этого необходимо лишь возродить институт общественной экспертизы при органах тарифного (ценового) регулирования включением этого общественного формата в качестве полноправного члена президиума регионального регулирующего органа, чем вывести из области недоступных сведений о НВВ (необходимой валовой выручки) расходы регулируемых организаций, которые уже лет 10 как «срослись» с регулирующими. Вторым действенным шагом должно быть развитие альтернативных видов в выработке энергии с помощью применения микротеплоэлектростанций, развития энергетического сервиса на конкурсной основе с применением условий конкурса, обеспечивающих заданные экономические или технические параметры. Однако и в этом случае нужны профессионалы, с чем у нас пока туговато.

10

СРОинформ.РФ

– Есть какие-то подвижки на пути выполнения госпрограммы по повышению энергоэффективности российской экономики? Т.И.: – В Москве есть большая программа по модернизации общественного транспорта. Электромобиль может стать первым этапом на пути создания специального экологичного вида транспорта для общественных нужд. Программа модернизации состоит из двух стадий. Первая предполагает снижение в два-три раза электропотребления существующих троллейбусов. На второй стадии часть общественного транспорта предполагается заменить новыми электромобилями либо троллейбусами. Речь, в частности, идет об использовании троллейбусов с литий-ионными аккумуляторами, что позволит снизить нагрузку на сеть и высвободить дополнительную мощность. Проект предполагает заключение с инвестором энергосервисного контракта. Инвестор приходит со своими средствами, без обращения к региональным властям или муниципалитетам за дополнительными субсидиями. Возврат инвестиций осуществляется за счет экономии электроэнергии. Кроме того, дополнительным положительным эффектом от реализации проекта станет сглаживание пиковых нагрузок на электросети и увеличение их надежности, поскольку зарядка муниципального электротранспорта будет проходить ночью. Ю.Л.: – В связи с особой важностью решения вопросов энергосбережения и повышения энергетической эффективности и задач по модернизации российской экономики, поставленных президентом России и Правительством Российской Федерации, был создан Координационный совет Президиума генерального совета всероссийской политической партии «Единая Россия» по вопросам энергосбережения и повышения энергетической эф-

Все о саморегулировании в РФ и СНГ

фективности. Для профессионального анализа и отбора проектов, поступающих в Координационный совет, образован Экспертный совет, в состав которого вошли академики РАН, ректоры ведущих вузов страны и другие эксперты высочайшего уровня. В настоящее время Экспертным советом формируется реестр «пилотных» проектов, включающих уже более 80 проектов из 12 регионов России и находящихся в стадии проработки и подготовленных к тиражированию. Учреждено некоммерческое партнёрство «Энергоэффективный город». Разработан формат типового энергоэффективного проекта. В этом формате помимо применяемых технологий описывается финансовая модель, экономика проекта, правовая схема реализации проекта, дается оценка основных барьеров и рисков, с которыми пришлось столкнуться, описание механизмов их преодоления и социальных проблем, связанных с реализацией проекта, а также систему управления проектом. Всего предлагается обработать до 200 типовых проектов, охватывающих основные направления энергосбережения. – Что вы можете сказать о качестве нашего законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности? Ю.Л.: – Федеральный закон No 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности» был принят в конце 2009 года. Можно без преувеличения сказать, что этот закон положил начало созданию современной законодательной базы в области ЖКХ. В 2010 году был принят Федеральный закон No 190-ФЗ «О теплоснабжении» и новая редакция Федерального закона No 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса. Напомню, что в 2003 году был принят первый закон из этой серии – Федеральный закон No 35-ФЗ «Об


Круглый стол электроэнергетике». В этом году на рассмотрении Государственной Думы находятся законопроекты, регулирующие вопросы водоснабжения и водоотведения. В Комитете Государственной Думы по энергетике в последний год было несколько законопроектов по внесению изменений в Федеральные законы «Об энергосбережении…» и «Об электроэнергетике». Перечисленные законы будут и далее совершенствоваться. Несмотря на то, что эти Федеральные законы не в полной мере дополняются подзаконными актами, в целом можно утверждать, что создание современной законодательной базы в области ЖКХ в основном завершено. В.Ш.: – Закон обязывает произвести энергетические обследования, на основании чего определить потенциал энергосбережения, в свою очередь, на основании чего составить мероприятия, обеспечивающие снижение затрат на энергоресурсы. Пока что ни по одной из текущих задач, поставленных Законом 261ФЗ, не принято никакого решения со стороны тех субъектов и ответственных лиц, которых Закон обязывает произвести энергетические обследования, на основании чего определить потенциал энергосбережения и составить мероприятия, обеспечивающие снижение затрат на энергоресурсы. Следует отметить, что только определение потенциала может позволить в какой-либо мере сформировать задание по сокращению удельного энергопотребления по

участникам программы повышения эффективности на 40% в рамках региона. Первая и главная проблема – это проблема отсутствия в законодательстве по энергосбережению «базисного» источника финансирования затрат. Базисным можно признать тот источник, который способен обеспечить основную долю затрат, необходимых для реализации энергоэффективных мероприятий. По моему глубокому убеждению, эти средства не могут быть бюджетными даже для реализации мероприятий на объектах, финансируемых из бюджета, – его не хватает и на решение социальных проблем. Допускать перекачку бюджета в сферу ресурсного денежного оборота при наличии огромных потерь в этой сфере недопустимо. Поэтому необходимо научиться управлять получением экономии в самой сфере обращения ресурсов – как при их производстве, так и при их транспортировании и потреблении. Г.В.: – Серьезную угрозу исполнению ФЗ No261 представляют устанавливаемые этим законом чрезмерные полномочия органов государственной власти федерального уровня в области энергосбережения. Так, например, разработка и установление нормативов энергопотребления зданий и их инженерных систем должны быть в компетенции субъектов РФ, поскольку эти нормативы, прежде всего, связаны с климатическими

условиями региона, действующими схемами генерации тепловой и электрической энергии, экологической ситуацией в регионе, местными обычаями и т. д. Не может быть одних и тех же нормативов энергопотребления зданий в Якутии и Краснодарском крае. Если пойдем по этому пути, то можем получить второй закон «О техническом регулировании…» и фактически остановить всю работу по энергосбережению в России. Потому что регионы будут вынуждены ждать, пока федеральный центр разработает всю нормативную базу энергосбережения. Быстро этого не сделать, использовать без переработки зарубежную нормативную базу тоже нельзя (климатические условия разные). В итоге работа по энергосбережению в регионах может быть остановлена. Нормативы энергопотребления должны быть, прежде всего, инструментом энергетической стратегии региона и должны быть нацелены на широкое внедрение технологий, обеспечивающих сокращение затрат первичной энергии в регионе. Для установления, например, разумных нормативов энергоэффективности (энергопотребления) зданий необходим детальный учет всех особенностей региона: от местных обычаев и укладов до прогноза технического состояния оборудования централизованных систем энергоснабжения. Это вряд ли возможно сделать на уровне федерального центра.


Актуальное интервью

Энергетическим транжирам – на рынке ЖКХ не место О мероприятиях по снижению энергозатрат в системе ЖКХ, о методах борьбы со злоупотреблениями управляющих компаний, о саморегулировании как способе повышения энергоэффективности жилищно-коммунального сектора – интервью с министром энергетики и ЖКХ Свердловской области Николаем Смирновым. – Николай Борисович, начнем разговор с того, как реализуется региональная программа «Энергосбережение»? – С целью реализации государственной политики в сфере энергосбережения и требований Федерального закона от 23.11.2009 г. No 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Свердловской области действует областная целевая программа «Энергосбережение». Финансирование мероприятий программы проводится за счет средств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований в Свердловской области. Реализация мероприятий программы в целом позволит снизить потребление энергетических ресурсов на 15-20%, что, в свою очередь, сократит расходы областного бюджета на оплату потребленных топливно-энергетических ресурсов оценочно на 28,3 млн. рублей и позволит перераспределить высвободившиеся денежные средства на финансирование социально-значимых проектов. Кроме того, реализация мероприятий по установке систем автоматического регулирования тепла в областных учреждениях социальной сферы за счет улучшения микрокли-

12

СРОинформ.РФ

мата помещений повысит уровень комфортности пребывания в них более 12 000 человек. Объем финансирования программы в 2011 году составляет 135877,55 тыс. рублей, в том числе субсидии местным бюджетам 53877,55 тыс. рублей. Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области проведено уже немало мероприятий в рамках данной программы: экспертиза проектов на предстоящую реконструкцию трех котельных в областных государственных учреждениях с установкой котлов с высокими показателями энергоэффективности; конкурс с заключением контракта на разработку 70 проектов на установку систем автоматического регулирования в областных государственных учреждениях на сумму 2030,00 тыс. рублей (экономия по результатам торгов составила 2590,00 тыс. рублей); оценка Правительством Свердловской области расходных полномочий органов местного самоуправления на реконструкцию и модернизацию инженерной инфраструктуры с целью повышения ее энергоэффективности (в 2011 году сумма составила 617,4 млн. рублей) и многое другое. И все, что нами делается в этом направлении, преследует одну цель:

Все о саморегулировании в РФ и СНГ

улучшение условий проживания, повышение качества предоставляемых коммунальных услуг и снижение расходов населения на их оплату. – Президент Медведев одной из трех основных причин энергозатратности ЖКХ назвал – критический износ коммунальной инфраструктуры. Как в Свердловской области решается эта проблема? – В Свердловской области износ теплосетей также серьезная проблема. Причин здесь несколько. Во-первых, большинство теплосетей было проложено в 60-70-е годы прошлого века. А те, которые были проложены в 80-90 годы – у них ведь тоже срок эксплуатации приличный. Кроме того, на территории многих населенных пунктов расположены промышленные предприятия, оказывающие серьёзное воздействие на электрохимическую коррозию. Точечная застройка ряда крупных городов также несет дополнительные нагрузки на сети. Поэтому сегодня действительно можно говорить о том, что и физическая, и технологическая модернизация всей коммунальной инфраструктуры стоит на первом месте. Объем финансирования, необходимый для приведения системы жилищно-коммунального хозяйства в надлежащее


Актуальное интервью ленной перспективе. Мы составили график работ и стараемся, чтобы он неукоснительно соблюдался.

состояние, составляет более 270 млрд. рублей. Очевидно, что даже при условии объединения бюджетов всех уровней такого объёма средств не найти. Возложить все на жителей – это социально неправильно и неразумно. Поэтому сегодня поставлена задача о подключении к решению данной проблемы внебюджетных источников финансирования. Одним из путей её решения может стать передача объектов в концессию – включение в процесс средств госкорпораций, позволяющая привлечь в отрасль долгосрочные кредиты с низкой процентной ставкой. Благодаря этому, я думаю, в течение 10-15 лет систему коммунальной инфраструктуры можно будет привести в надлежащее состояние. Кстати, мы понимаем, что эта задача не из лёгких. Она требует решения в плановом порядке. На сегодняшний день есть чёткое понимание того, что мы должны сделать за год, за два, за три… Мы – реалисты и понимаем, что за несколько лет модернизировать все сети невозможно ни финансово, ни технически. Есть участки, которые нужно ремонтировать срочно. Есть, те, что находятся в более отда-

– Вторая наша беда – плохая работа управляющих компаний. Руководители многих регионов, по словам Дмитрия Анатольевича, только разводят руками: дескать, с трудом здесь можно изменить что-то к лучшему. А каково ваше мнение? – Сказать, что в Свердловской области большинство управляющих компаний плохие, я не могу. Безусловно, к отдельным из них есть определённые претензии. И в отношении этих субъектов хозяйствования проводится достаточно серьёзная работа. Во-первых, на сегодняшний день за всеми управляющими компаниями введен жесткий контроль как со стороны органов местного самоуправления, так и со стороны органов исполнительной власти (государственно-жилищная инспекция, министерство энергетики и ЖКХ, регионально-энергетическая комиссия, Роспотребнадзор). В случае, если предписания вышеперечисленных структур остаются без внимания, за дело берутся правоохранительные и надзорные органы. К работе с недобросовестными управляющими компаниями нередко привлекаются прокуратура и МВД. Поэтому мы отслеживаем и факты двойных квитанций, и факты хищения денег, которые, к сожалению, тоже имеют место быть. – Примеры можете привести? – Совместно с прокуратурой мы довели до суда дело по взысканию задолженностей за топливно-энергетические ресурсы перед энергоснабжающими организациями и по заработной плате перед сотрудниками управляющей компании «Темп». На сегодняшний день зарплата выплачена в полном объеме, долги поставщикам тепла и энергетикам погашаются. Аналогичные меры принимаются в отношении одной из управляющих компаний

в Артемовском и ряда других организаций. Стоит добавить: не так давно в Свердловской области создан областной расчетный информационный центр, через который проходят коммунальные платежи. В настоящее время он работает на 21 территории. Один из ключевых механизмов его работы заключается в расщеплении поступающих от жителей платежей за коммунальные услуги: в управляющую компанию перечисляется только то, что идет на обслуживание жилфонда, ну а то, что должно быть заплачено за потреблённые ресурсы, перечисляется, соответственно, на счета энергоснабжающих организаций. Таким образом, поставлен еще один заслон злоупотреблениям компаний, лишающий их возможности проводить какие-либо операции с деньгами ресурсоснабжающих предприятий. – Николай Борисович, и последний вопрос – как, на ваш взгляд, саморегулирование в сфере ЖКХ может способствовать повышению его энергоэффективности? – Одним из критериев нормального функционирования управляющей компании является ее членство в саморегулируемой организации, что, в свою очередь предполагает реализацию программ энергосбережения и энергоэффективности. Управляющие компании, не являющиеся членами СРО и не участвующие в реализации данных программ, не смогут существовать на этом рынке чисто экономически. Почему? Не выдержат конкуренции. Если, скажем, жильцы одного дома видят, что они платят больше за услуги ЖКХ, чем их соседи в домах, где проведены те или иные мероприятия по сокращению энергопотерь, они либо потребуют от своей управляющей компании разработать программы по энергосбережению и реализовывать их, либо просто найдут другую компанию.

10 (10) Декабрь 2011

Беседовал Александр Кива

СРОинформ.РФ

13


Передовые технологии

Завод с проектами завтрашнего дня Интервью с директором завода электрохимических преобразователей энергии (ЗЭП) Александром Стихиным – Александр Семенович, для начала несколько слов о вашем предприятии, о специфики его деятельности… – Мы являемся структурным подразделением открытого акционерного общества «Уральский электрохимический комбинат» (ОАО «УЭХК»), одним из исследовательских центров предприятия, разрабатывающим и производящим новейшие наукоемкие изделия и технологии в области наноразмерных материалов, порошковой металлургии, электрохимии и винтовых компрессоров. Свою историю ЗЭП ведет с 09.10.1953 г. – времени организации цеха каркасных фильтров для газодиффузионного способа разделения изотопов урана, и на сегодняшний день представляет собой многопрофильное предприятие, имеющий широкие технологические возможности производства различных изделий по полному циклу. Завод электрохимических преобразователей ОАО «УЭХК» ведет работы по следующим направлениям: разработка и выпуск фильтрующих элементов, фильтров и фильтровальных установок для фильтрации технологических газов и азотнокислых растворов, применяемых в разделительном производстве; разработка и производство фильтрующих элементов и фильтров очистки воздуха и инертных газов для предприятий

14

СРОинформ.РФ

нефтегазовой, микроэлектронной, пищевой, фармацевтической и др. отраслей промышленности; разработка и изготовление уплотнительных прокладок для технологических трубопроводов в разделительном производстве и емкостей хранения ГФУ (гексафторида урана) в условиях их длительной эксплуатации (десятки лет);. – Основным приоритетом развития экономики президент Медведев назвал энергоэффективность. Насколько мне известно, вы очень активно работаете в этом направлении… – Это, действительно, так. Один из интереснейших наших проектов – создание на базе ЗЭП ОАО «УЭХК» при участии других предприятий ТК «ТВЭЛ» первого российского серийного производства энергоустановок на твердоокисных топливных элементах (ТОТЭ) для станций катодной защиты и объектов инфраструктуры газотранспортной системы ОАО «Газпром»». В связи с существенным изменением структуры мировой энергетики ведущие корпорации мира, эксплуатирующие атомные станции, сегодня ведут работы и в других направлениях – это и альтернативная энергетика, и «умные сети», и системы хранения и накопления энергии. По оценкам западных специалистов, к концу первой четверти столетия на долю энергоустановок

Все о саморегулировании в РФ и СНГ

альтернативной энергетики, включая энергоисточники на основе электрохимических генераторов (ЭХГ) с ТОТЭ, будет приходиться до 30% всей производимой в мире электроэнергии. В мире начинает формироваться огромный новый рынок оборудования для распределенной энергетики. На сегодняшний момент ниша электрохимических генераторов на ТОТЭ в малой или распределенной энергетике видится в сегменте мощностей – от сотен Вт до сотен кВт, где на данный момент отсутствуют другие предложения достаточной степени проработанности. – Основные преимущества энергоустановок на ТОТЭ? – К основным их преимуществам можно отнести: высокий КПД; максимальную универсальность по видам топлива и минимальную чувствительность к каталитическим ядам; возможность увеличения КПД за счет использования генерируемого высокопотенциального тепла; возможность исключения использования в качестве катализаторов платиновых металлов; отсутствие жидких фаз; высокий (по сравнению с другими типами ЭУ на ТЭ) достигнутый ресурс работы. Основными потенциальными областями применения ЭУ на ТОТЭ на сегодня являются: промышленная энергетика (катодная защита трубопроводов и автономные источники питания объектов газотранспортной системы ОАО «Газпром»; катодная защита нефтепроводов); децентрализованное


Передовые технологии

энергоснабжение стационарных объектов, включая системы на основе переработки биомассы; спецприменения (военная техника), и в перспективе – применение для объектов ЖКХ. – Каковы этапы реализации проекта? – В течение 3-х лет (20122014гг.) будет организовано производство электрохимических генераторов (ЭХГ) тока на основе твердооксидных топливных элементов суммарной мощностью – до 750 кВт в год, которые найдут применение для выше перечисленных нужд ОАО «Газпром». На втором этапе реализации проекта (2015-2017 гг.) планируется увеличение объёма производства ЭХГ-ТОТЭ до 6 МВт в год. Выручка от производства этих источников тока составит более 1500 млн. руб./год. На втором этапе реализации проекта планируется появление дополнительных рынков сбыта ЭХГ-ТОТЭ: источники бесперебойного питания систем сотовой связи и другой специальной техники, объекты ЖКХ, использование попутного газа, децентрализованное энергоснабжение стационарных объектов. – Какие еще направления деятельности завода как перспективные вы бы отметили? – Одним из важных направлений развития нашего предприятия может стать организация производства щелочных матричных водородо-кислородных топливных элементов (ВКТЭ) и источников энергии на их основе. Это направле-

ние представляется весьма перспективным, поскольку имеет непосредственное отношение к созданию нового направления в энергетике – водородной энергетики, которой в промышленно развитых странах (США, Европа, Китай, Япония и т.д.) уделяется весьма серьёзное внимание. Источники энергии на ВКТЭ являются бесшумными и абсолютно экологически чистыми, поскольку при электрохимическом взаимодействия водорода с кислородом выделяются электроны (электрический ток), тепло и образуется чистая вода. Учитывая, что Россия чрезвычайно отстала от передовых промышленно развитых стран по всем типам ВКТЭ, кроме щелочных, организация предлагаемого производства позволит Росатому и стране в кратчайшие сроки выйти на передовые позиции в мире в этой области науки и техники. Можно также отметить разработку и организацию производства гипертеплопроводящих пластин, которые позволяют поддерживать постоянной температуру (с точностью до 20С) на поверхностях достаточно большой площади, что имеет важное значение для электронных систем, использующихся, например, в космосе. Ведутся работы и по созданию малогабаритных винтовых компрессоров для использования в технологических цепочках разделения изотопов урана. При небольшой модификации эти компрессоры могут использоваться в энергоустановках на топливных элементах, в тормозных системах на железной дороге и даже в качестве счётчиков газа в нефтяной и газовой промышленности. – Известно, что в настоящее время ЗЭП ОАО «УЭХК» имеет наработки по созданию источников электрической энергии на ВКТЭ для космоса… – И не только. На энергоустановку для подводных лодок были разработаны: эскизный проект (90-е годы для СКБК) и технический

проект (2006 год для ОАО «ЦКБ МТ «Рубин»). В 2011 году демонстрационные испытания такого типа энергоустановки проведены в ОАО «ЦКБ МТ «Рубин». Однако работы не удаётся развернуть в необходимом объёме из-за сложностей с финансированием, хотя в техническом проекте показано, что предлагаемая нами энергоустановка будет превосходить немецкую, уже установленную на подводных лодках проектов 212 и 214, по КПД, по массовым и по электрохимическим характеристикам. В начале нового века по договорам с ОАО «АвтоВАЗ» были начаты работы по созданию на ВКТЭ энергоустановки для электромобиля. Два автомобиля (НИВА и ВАЗ-2111) были оснащены такими источниками энергии и прошли первые ходовые проверки. Из-за отсутствия финансирования работы были прекращены. Начаты проработки по использованию ВКТЭ в источниках бесперебойного (аварийного) питания с большим временем защиты объектов, которые в достаточно большом объёме необходимы для обеспечения бесперебойной работы сотовой связи и в других отраслях хозяйства, где перебои с подачей электричества могут привести к серьёзным финансовым и другим потерям. При этом мы имеем экспериментально подтверждённые результаты по хранению ЭХГ в комнатных условиях без какоголибо обслуживания и без малейшей потери исходных характеристик в течение почти 20 лет. Вместе с этим на ЗЭП просматривается вариант объединения источника энергии на ВКТЭ с электролизёром, который используется для наработки водорода и кислорода в обычное (не аварийное) время. Производство электролизёров может стать отдельным самостоятельным направлением, и ЗЭП имеет некоторые наработки в этом направлении с использованием тех же комплектующих, что и комплектующие для ВКТЭ.

10 (10) Декабрь 2011

Беседовал Александр Кива

СРОинформ.РФ

15


Опыт регионов

Энергоэффективность начинается с планирования Согласно новому законодательству, регионы обязаны разработать собственные программы повышения энергоэффективности. И здесь может быть очень полезен опыт Свердловской области, которая разрабатывает региональные программы энергосбережения, начиная с 1996 года. Основа этих программ – энергетическое планирование и топливно-энергетический баланс, который, к сожалению, составляют далеко не во всех регионах. Н. И. Данилов, д. э. н., профессор УрФУ, директор ГБУ Свердловской области «Институт энергосбережения»

Вынужденная мера Для Свердловской области повышение энергоэффективности всегда было гораздо более актуально, чем для многих российских регионов, так сложилось исторически. Сосредоточенные здесь горнодобывающая и металлургическая промышленность требуют больших энергетических затрат, но собственные энергетические ресурсы могут покрыть потребности лишь на 3–5?%. Энергоемкость ВРП Свердловской области превышает энергоемкость ВВП России почти в 1,3 раза. Структура региональной экономики остается уязвимой из-за высокой энергоемкости металлургии и машиностроения, а также тесной зависимости себестоимости и прибыли предприятий от роста тарифов на энергию. Но благодаря тому, что в Свердловской области программы энергосбережения разрабатываются уже 15 лет, энергоемкость ВРП в регионе с 2000 по 2008 год снижалась среднегодовыми темпами 5,5% (рис. 1).

По расчетам аналитиков Института энергосбережения, для снижения энергоемкости ВРП Свердловской области к 2020 году на 40?% к уровню 2007 года необходимо: с 2013 года снижать энергоемкость ВРП на 5,5–6?% ежегодно; темп роста ВРП с 2013 года довести до 7,5–8?% в год; прирост потребности в топливе и энергии на 90?% покрывать за счет энергосбережения и снижения удельного потребления топливно-энергетических ресурсов. Эти цифры позволяют по-новому взглянуть на процесс и всю организацию работы по росту энергоэффективности в области (рис. 2).

Рисунок 2. Прогноз энергоемкости экономики Свердловской области

Рисунок 1. Динамика изменения ВРП и энергоемкости ВРП Свердловской области

16

СРОинформ.РФ

Можно категорически утверждать: неважно, растет производство или падает, пока его энергоэффективность низка – ресурсы уходят в трубу и развитием такую ситуацию назвать нельзя. Для России в целом, а для Свердловской экономики в особенности, повышение энергоэффективности – единственно возможный вариант положительного развития событий. Здесь уместно привести высказывание английского биолога Рональда Фишера: «Выживает та система, где наименьшие потери энергии».

Все о саморегулировании в РФ и СНГ


Разрабатывая в 2010 году программу повышения энергоэффективности в соответствии с новыми требованиями, мы в Свердловской области сформировали ее как квинтэссенцию всего опыта и наработок Института энергосбережения. Тем более что впервые на федеральном уровне определены общие требования к такому документу. Региональная программа по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на 2010–2015 годы с целевыми установками до 2020 года утверждена Постановлением Правительства Свердловской области от 2 июля 2010 года No 1022 ПП.

Инструмент энергетического планирования Мы рассматриваем региональную программу как главный инструмент энергетического планирования на уровне области. В ее основу положен топливноэнергетический баланс (ТЭБ) региона, который дает представление о происходящих в экономике процессах в энергетических единицах, не зависящих от инфляции, конъюнктуры рынков и колебаний валютных курсов. ТЭБ – не новинка, хотя в современных либеральнорыночных условиях может рассматриваться в определенном смысле как управленческая инновация. Тем не менее, именно на подобных методах основывался план ГОЭЛРО, ставший мировой классикой планирования. По сути ТЭБ продолжает традиции знаменитой модели «затраты-выпуск» (межотраслевого баланса), разработанной лауреатом Нобелевской премии Василием Леонтьевым. Баланс энергетических потоков позволяет в натуральных единицах, не зависящих от конъюнктуры мировых рынков, инфляции, политических колебаний, сделать макроэкономический прогноз. Оценить, сможет ли ТЭК удовлетворить экономически обоснованный спрос достаточным количеством энергоносителей?

Насколько устойчива энергетика к внешним воздействиям, например, реально ли минимизировать ущерб от неблагоприятной конъюнктуры мировых цен на нефть, неплатежей, инвестиционного спада, стихийных бедствий и т.д.

В начале технологической цепочки Энергетический сектор находится в самом начале большинства технологических цепочек: от своевременного наличия достаточных энергоресурсов напрямую зависят экономический рост и социальная стабильность. В то же время ввод новых генерирующих мощностей не только долог, но и требует значительных инвестиций, таким образом, должен быть тщательно просчитан на годы вперед и увязан с планами социально-экономического развития. Именно прогнозный ТЭБ позволяет согласовать развитие отраслей экономики и энергетики, своевременно формировать энергетическую базу в соответствии с потребностями экономики, обеспечить энергетическую безопасность, повысить надежность и устойчивость систем энергоснабжения. Новую актуальность ТЭБ приобретает в условиях динамичного рынка – как на уровне муниципальной, так и региональной, и национальной экономики. В Свердловской области для формирования прогнозных балансов совместно Институтом экономики УрО РАН и ГБУ СО «Институт энергосбережения» разработана экономико-математическая модель. В ее основе – принципы взаимосогласованного развития системы «энергетика в экономике». Модель представляет из себя «динамический баланс балансов», сочетая межпродуктовые балансы с балансами потребления отдельных видов ТЭР. В реализованной схеме расчетов можно выделить несколько основных этапов.

10 (10) Декабрь 2011

СРОинформ.РФ

17


Опыт регионов На первом этапе происходит формирование и верификация информационной базы, определяются сценарные параметры прогноза. На втором этапе формируется ТЭБ для текущего года (базового года прогнозного периода). Осуществляется строгая балансировка потребления топлива, тепло- и электроэнергии в разрезе отдельных потребителей – видов продукции (работ, услуг), детализируется распределение топлива по видам и определяются базовые показатели энергоемкости. Важно как можно полнее использовать различные источники информации для достижения максимальной объективности отчетного ТЭБ, ибо незначительные погрешности на первом этапе могут привести к существенным искажениям в прогнозе. На третьем этапе разрабатываются прогнозные варианты ТЭБ (в соответствии с ранее принятыми сценарными условиями, которые уточняются в процессе вариантных расчетов). Здесь прогнозируются объемы выпуска продукции (работ, услуг) на перспективный период для каждого сценария, а также соответствующие показатели энергоемкости, спрос на топливо, электро- и теплоэнергию, детализируется спрос на топливо по его видам. На четвертом этапе формируются сводные ТЭБ для текущего года и на прогнозный период, рассчитываются оценки их качества.

Определить потенциал Именно ТЭБ позволил оценить энергоемкость по отдельным отраслям и видам продукции, а также определить потенциал энергосбережения. Он равен порядка 17 млн. т.у. т. в год – это целое месторождение. Причем «разработка» обойдется в 2-6 раз дешевле, чем получение этой же энергии путем наращивания генерирующих мощностей. А до 2020 года, по нашим расчетам, можно высвободить до 180 млн. т у.т. Основная доля (более 40%) приходится на промышленность и строительство, треть – ресурсы топливно-энергетического комплекса, 13% – жилищного сектора (рис. 3).

Расчеты позволили поставить в региональной программе задачу сокращения бюджетных расходов на коммунальные услуги в общих расходах бюджета области к 2015 году в 1,3 раза, к 2020 году – в 1,5 раза по отношению к уровню 2007 года. Опыт показывает, что цифры реальные. Институт третий год занимается согласованием лимитов на тепловую и электрическую энергию, а в этом году впервые – и на все виды топлива и воду, для организаций, финансируемых из регионального и местных бюджетов. Только в 2010 году благодаря проведенной работе было высвобождено порядка 500 млн. руб. бюджетных средств. Ключевой является разработка АСУ «Лимитирование ТЭР», позволяющей автоматизировать процесс заполнения энергопаспорта и обоснования лимитов. Сегодня в системе удаленно работают не только все муниципалитеты и министерства – главные распорядители бюджетных средств, но и более 9000 бюджетных учреждений – школы, больницы и т.?д. В ближайший год будет введен механизм электронной цифровой подписи, что позволит полностью перейти на электронный документооборот и подключить к системе Региональную энергетическую комиссию. В соответствии с поручением Председателя Правительства Свердловской области именно АСУ «Лимитирование ТЭР» ляжет в основу региональной информационной системы «Энергоэффективная Свердловская область». Одна из причин высокой энергоемкости российской экономики – низкие теплотехнические характеристики зданий и чрезмерное потребление ими энергетических ресурсов. Поэтому большой потенциал лежит в переходе к «энергетическому дизайну» или, как это принято называть в зарубежной практике, sustainable architecture. Весной 2011 года по заказу Министерства энергетики области была разработана энергетическая концепция энергоэффективного малоэтажного многоквартирного здания для отселения из ветхого и аварийного жилья. Планируется, что после апробации оно станет прототипом для массового строительства. По оценкам, 30% потенциала энергосбережения – это организационные методы, т.е. знание и соблюдение технологии. 10 лет в УрФУ (ранее УГТУ-УПИ) существует кафедра «энергосбережение», выпущено множество учебников и пособий. Среди них – первый в современной России учебник «Основы энергосбережения», получивший гриф УМО, учебник для старших классов школ по энергосбережению и т.д. Задачи по росту энергоэффективности перед регионом, бюджетной сферой, всеми хозяйствующими субъектами стоят очень амбициозные. Уверены, что с применением научных и методических подходов, введением в практику энергетического планирования и обучения, область с этими задачами справится.

Рисунок 3. Доля технического потенциала энергосбережения в годовом объеме потребления ТЭР Свердловской области, тыс. т у. т. (2015 год) 18

СРОинформ.РФ

Все о саморегулировании в РФ и СНГ


Актуально

Взыскание задолженности ЖКХ с «М.Б.А. Финансы» Проблема работы с должниками для управляющих компаний становится все острее, т.к. возрастает число тех, кто вовремя не платит по своим счетам, либо просто не может их оплачивать в силу объективных причин. По данным департамента ЖКХ Минрегионразвития РФ общая задолженность населения России по предприятиям ЖКХ перед поставщиками ресурсов составляет 264 млрд. рублей. Общая задолженность с учетом всех видов покупателей ЖКУ достигла 579 млрд. рублей.

Директор по развитию бизнеса ООО «М.Б.А. Финансы» Анищик Олег Николаевич

Поскольку предприятия ЖКХ ориентированы на оказание коммунальных услуг, то не владеют технологией взыскания. Сфера ЖКХ успешно работает лишь с текущими платежами. Долги, перешедшие в категорию проблемных вернуть практически невозможно. Поэтому имеет смысл обращаться в специализированные компании

по взысканию долгов, а именно в коллекторские агентства. Практика показывает, что профессиональные коллекторы собирают для предприятий ЖКХ от 50% до 80% задолженности потребителей коммунальных услуг без обращения в суд. Таким образом коммунальщики избегают лишних финансовых и временных затрат, связанных с получением судебных решений и исполнительным производством. Количество должников заметно сокращается. Совершенствуется законодательство, регулирующее правоотношения в сфере взыскания долгов. Так вступившие в силу в июле 2011 года поправки к Закону «О персональных данных» 152ФЗ от 27 июля 2006 г., позволяют предприятиям ЖКХ передавать, а коллекторским агентствам обрабатывать персональные данные должников – без их согласия (ранее отсутствие такой нормы значительно затрудняло процесс взыскания). Коллекторское агентство «М.Б.А. Финансы» является од-

ним из лидеров на рынке взыскания задолженности в сфере ЖКХ и ТЭК. Благодаря комплексным решениям в области долговых обязательств, мы предоставляем клиентам качественные услуги, осуществляя полный цикл мероприятий по взысканию, начиная с мониторинга платежей и заканчивая судебным взысканием и сопровождением исполнительного производства. Недавно в сети Интернет при поддержке агентства «М.Б.А. Финансы», появился сайт www.erkc.info, посвященный сфере ЖКХ. Здесь ваша компания может донести необходимую информацию до потребителей услуг. Постоянно отслеживаемые изменения в законодательстве и события в ЖКХ своевременно появляются на страницах сайта. ООО «М.Б.А. Финансы» - надежный партнер, работающий во всех регионах Российской Федерации. Мы поможем превратить вашу дебиторскую задолженность в живые деньги.

Мы всегда рядом: 115191, г. Москва, пер. Большой Староданиловский, д. 2, стр. 7. Факс: 8 (495) 5055181, тел: 8 (910) 4257777, email: clients@mbafin.ru

10 (10) Декабрь 2011

СРОинформ.РФ

19


Эффективные решения

Кто они: громилы с паяльниками или санитары отечественной экономики? В отличие от США и Европы, где коллекторские агентства являются активными и полноправными участниками финансового рынка, в нашей стране этот вид деятельности, к сожалению, часто ассоциируется с громилами с «утюгами и паяльниками», а не профессионалами, стремящимися не «выбить» долг, а помочь найти выход из сложившейся трудной ситуации. Что же в действительности представляет из себя коллекторский бизнес в России? С этого вопроса и началась наша беседа со старшим вице-президентом Долгового агентства «Пристав» Сергеем Шпетером. коллекторских агентств, основной задачей которых является сбор просроченной задолженности.

– Несколько лет назад потребительское кредитование стремительно ворвалось в нашу жизнь. И с тем, чем жители США или Европы знакомы со школьной скамьи, наше население столкнулось сразу на практике. В России еще не до конца сформирована культура жизни в кредит, и финансовая грамотность большинства россиян находится на недостаточном уровне. Отсюда и возникновение, и рост долгов перед банками и прочими финансовыми организациями – телекоммуникационными и страховыми компаниями, лизинговыми организациями и предприятиями ЖКХ. Следствием такого процесса и стало появление

20

СРОинформ.РФ

– Каковы методы работы коллекторских агентств? – После «лихих 90-х» у рядовых обывателей коллекторы иногда до сих пор ассоциируются с громилами, «выбивающими» долги с бейсбольной битой и паяльником в руках. Но такие методы не работают. Наша задача – не «выбить» долг, а понять: каким образом он появился и как его можно погасить. Профессиональные долговые агентства, следящие за своей репутацией и репутацией клиентов, всегда строят работу, опираясь на моральные и этические нормы, принятые в обществе. Мы стараемся войти в положение и объяснить должнику, как можно найти выход из сложившейся ситуации. Специалист коллекторской организации должен быть одновременно и юристом, и финансистом, и психологом. А главный метод его работы – убеждение и помощь в выходе из сложившейся ситуации. Отличие подхода агентства по работе с «плохими долгами» от нелегальных методов возврата денег заключается в строгом следовании всем нормам законодательства. В частности, недопустимо взыскивать долг с помощью угроз причинения вреда здоровью или жизни должни-

Все о саморегулировании в РФ и СНГ

ка либо его близких. В рамках Национальной ассоциации профессиональных коллекторских агентств (НАПКА) существует Кодекс профессиональной этики, которым руководствуются все коллекторские компании, входящие в данную ассоциацию. Наше агентство как один из учредителей НАПКА старается, чтобы данные нормы были приняты большинством коллекторских компаний. Однако в настоящее время в России их насчитывается около 500 и, к сожалению, пока еще не все действуют в рамках какого-либо кодекса этики. – Сергей Эдуардович, но както раньше обходились без коллекторов. В народе бытует мнение, что по большому счету толку от ваших агентств – никакого. – Скажу так: коллекторы такие же полноправные игроки финансового рынка, как банки, страховые компании и прочие финансовые организации. Каждый должен заниматься своим делом - банк выдает кредиты, мы собираем. Мы помогаем возвращать деньги в экономику. Сегодня только наше агентство ежегодно возвращает в экономику России миллиарды рублей. И, главное, мы способствуем тому, чтобы процентная ставка на вновь выдаваемые кредиты держалась на разумном уровне. Если


117393, г. Москва, ул. Профсоюзная, д. 56, Бизнес-центр «Cherry Tower»

Эффективные решения

Тел. +7 (495) 363-1330 http://pristavcollection.ru предположить, что коллекторские агентства перестанут существовать, то банки будут вынуждены закладывать стоимость риска в процентную ставку по кредиту. Не исключено, что тогда она возрастет на 20-30%, и всем нам – людям с хорошей кредитной историей, придется платить за грехи «плохих» заемщиков. Наши партнеры тщательно следят за деятельностью коллекторских агентств и готовы передавать свои портфели в работу только тем компаниям, которые уже доказали своим опытом и безупречной репутацией, что способны обеспечить необходимый результат. – По вашим оценкам, какова доля рынка, занимаемая вашей компанией? – Долговое агентство «Пристав» стабильно входит в тройку лидеров рынка и занимает первое место по эффективности взыскания долгов, такую информацию мы регулярно

получаем от наших клиентов. Мы оцениваем нашу долю на рынке аутсорсинга коллекторских услуг около 20% . - Кто является основным потребителем ваших услуг? - Несмотря на то, что коллекторство – достаточно новый бизнес в России, и у многих ассоциируется только с банковской деятельностью, сегодня с нами работают большинство телекоммуникационных компаний, страховые и торгово-сервисные компании, микрофинансовые организации, а также предприятия энергетического и ЖКХ секторов. Если говорить о долгах в сфере ЖКХ, то по данным экспертов, просроченная задолженность в данном секторе по итогам 2010 года составила порядка 600 млрд. рублей. Для решения этой задачи можно выбрать одну из стратегий:создавать и развивать собственную службу по сбору долгов, либо совмещать рабо-

ту собственной службы и внешнего агентства, либо привлекать внешнее агентство для полного цикла управления дебиторской задолженностью. Часто для эффективного управления просроченной задолженностью компании не хватает квалифицированных сотрудников для составления типовых документов, знаний методики осуществления и организации коллекторской деятельности, высокотехнологичного call-центра, включая помещение, оборудование, персонал, программного обеспечения, службы личного взаимодействия с должниками. Отмечу и то, что профессиональная квалификация людей, работающих в коллекторском агентстве, намного выше сотрудников компаний, т.к. это их основной и единственный бизнес. И здесь профессиональное коллекторское агентство полного цикла – это тот спасательный круг, к помощи которого может обратиться организация ЖКХ.

«Энергоэффективные технологии»: надежность, опыт, высокий результат

Некоммерческое партнерство Объединение организаций в области энергетического обследования «ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» внесено в государственный реестр саморегулируемых организаций Министерства энергетики Российской Федерации под номером СРО-Э-020. НП «ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» в настоящее время объединяет около 70 предприятий и организаций, осуществляющих деятельность в области энергетического обследования. Участниками партнерства в 2011 году по результатам энергетических обследований составлено более 500 энергетических паспортов. Компании, входящие в наше партнерство, предоставляют полный комплекс услуг в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности — от составления программ и проведения энергоаудита до реализации энергосервисных контрактов, с учетом индивидуальных особенностей заказчика и его инвестиционных предпочтений.

НП «ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» является надежным партнером Департамента топливно-энергетического хозяйства города Москвы. Партнерство осуществляет международное сотрудничество с крупными компаниями из Германии ASTRA Consulting GmbH, ТUV Rheinland, а также с Группой по реализации Российской программы Финансирования Устойчивой Энергетики (RUSEFF). НП «ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ», формирует правила и поддерживает высокие стандарты на рынке энергоаудиторов, проводит подготовку кадров в области энергетического обследования, оказывает всестороннее содействие участникам партнерства в расширении их предпринимательской деятельности и повышении энергетической эффективности на территории России. Евгений Михайлович Залешин, генеральный директор

115191, Москва, Холодильный пер., дом 3 Телефон: +7(495) 952-35-23 Факс: +7 (495) 748-70-72 e-mail: info@npeet.org сайт: www.npeet.org


Саморазвитие

Командная игра Мы часто слышим, что жизнь – это игра. Микки Мантл сказал однажды: «Удивительно, как мало мы знаем о той игре, в которую играем всю свою жизнь». В детстве мы играли в машинки, куклы. Когда выросли, то открыли для себя бизнес и тоже играем. Но это уже большая, серьезная игра... Игра - это всегда участники, вовлеченные в команду. Она несет с собой легкость, радость взаимодействия, творческий подъем. В игре главное - процесс. Мало кто задумывается, какой будет ее результат. Она проходит в режиме online. В игре все присутствуют здесь и сейчас, а не витают в мыслях о прошлых ошибках или прогнозируемых стратегиях в будущем. В игре допустимо ошибаться. А «если ошибся – танцуй дальше». И если смотреть на бизнес как на игру, давайте подумаем - как сделать ее увлекательной? Я не предлагаю с головой погрузиться в процесс, забыв о контрольных точках, результатах, движения к большой великой цели с планированием и бюджетированием. Я предлагаю хотя бы на время прочтения статьи переместить фокус внимания, посмотреть на бизнес под другим углом. Если мы представим, что бизнес – это одна из самых простых, увлекательных и радостных игр, то что движет нами в этой игре, кто те, с кем бы мы хотели разделить радость участия в ней? Тематическое обсуждение вопросов команды, командного духа и мотивации этой команды – одна из самых любимейших «игр» HR-специалистов. Вот уже на протяжении нескольких лет они ежегодно собираются за круглым столом, чтобы «поиграть» в игру под названием «мотивация сотрудников». Это уже стало неким ритуалом с глубинным желанием найти ответ извне. А ведь, по сути, мир меняется с каждой единицей времени и погоня за инновационными технологиями, которые «спасут» компанию, уже

22

СРОинформ.РФ

не приносит прежнего эффекта. Кризис обнажил все слабые места. И уже можно наблюдать некую волну в мышлении управленцев, когда взгляд с вершины опускается вглубь. Бизнес-процессы, взаимодействие, калибровка содержания. А кто же те люди, которые будут двигать это всё? В своих разговорах заслуженный бизнес-тренер России и основатель Коучинг центра С. Гринберга (г. Екатеринбург) и Женевского Института Корпоративного Коучинга (г. Москва) Станислав Гринберг не раз приводил показательный пример использования двух подходов: Р. Абрамовича и Г. Хиддинка.

Все о саморегулировании в РФ и СНГ

Подход Р. Абрамовича заключается в следующем: «мы берем лучшие кадры и выигрываем». Подход Г. Хиддинка: «выиграть с теми, кто есть». Недавно мне посчастливилось посмотреть фильм «Человек, который изменил всё», натолкнувший меня на некоторые размышления. Я задалась вопросом: «А если я как управленец хочу выиграть и мои ресурсы – это только те люди, которые у меня есть, то, что я могу сделать, как отстроить свои взаимоотношения с ними, чтобы выиграть?» Мотивация – это то, что ново, то, что дает некий толчок к максимально новым и эффектив-


Саморазвитие

ным результатам за короткий промежуток времени. Но, как показывает опыт, она работает 1-2 месяца. А что дальше? Снова менять людей? Платить им больше? Или искать «лучших» на рынке? А, может, пришло время обратить взгляд внутрь и посмотреть – а кто те, кто готовы идти с нами к единой цели? Давайте обратимся к игре, которая вовлекает большинство представителей наций – к футболу! Представьте футбольный матч, когда на табло загорается 1: 0 И если мы зададим себе вопрос: «А каковы те действия, условия, которые обеспечат попадание? Что необходимо для этого?», то какой-то момент мы осознаем, что результат обуславливает процесс игры, мы пишем процесс под тот результат, который нас движет, вдохновляет. По сути, нам нужно поле, правила игры, игроки и удар в ворота. Как всё просто! Но кто те игроки, которые пойдут со мной забивать те самые лучшие голы? Группа трудолюбивых «муравьев», где каждый отвечает за постройку своего звена или Команда «горных птиц», где каждый обладает своей неповторимой индивидуальностью, где мнение каждого есть вклад в общее «МЫ»?

Группа, управление которой осуществляется нажатием «волшебной кнопки», разработанной и четко регламентированной, где шаг «вправо-влево» – это желтая карточка или же Команда, которую движет единое видение, где партнерские отношения и принятие лидерского потенциала – это не просто «флаг в воздухе»? Вопросы позволяют нам обнаружить то ценное, что сокрыто внутри каждого из нас – это те ресурсы, которые движут нами, которые позволяют нам достигать вершин, которые возвращают нас к осознанности и видению… И мне очень хочется завершить нашу беседу вопросом. Открытым вопросом, который каждый может задать себе, вопросом, который, зависая в воздухе, проникает вглубь… Но сначала попробуйте посмотреть на свой бизнес взглядом Льва. Это не очень сложно. Когда бросают палку, собака смотрит на палку, провожает ее глазами и бежит за ней. Когда лев смотрит, как бросают палку, он смотрит на того, кто бросает палку. Каждый из вас обладает силой этого взгляда. А теперь вопрос, который Вы можете задать сами себе: «А какую технику игры выбрал бы я, если это будет мой решающий матч?»

С пожеланием творческого драйва, Кристина Зырянова, Командный коуч Женевского Института Корпоративного Коучинга http://gicco.ru/

10 (10) Декабрь 2011

СРОинформ.РФ

23


Визитная карточка

ООО «Энергостройсервис» Основано в 2006 году. Учредитель  Афанасьев Николай Иванович, директор  Папилова Екатерина Ивановна. В 2007 г. открыто второе направление деятельности – обслуживание жилых и административных зданий. Основные экономические показатели приведены в таблице: п/п 1 2 2 3 4

Наименование Объем монтажных работ Количество обслуживаемых МКД Площадь обслуживаемого жилья Оказано услуг Численность персонала

ед.изм Млн. руб/год Шт. тыс.м2 Млн. руб/год чел

2006 3,5 8,2 1,4 13

2007 7 1 12,6 2,2 19

2008 15 2 25 4,5 22

2010 15 12 100,82 10.8 56

ООО «Энергостройсервис» занимается следующими видами деятельности: Управление и обслуживание жилых и нежилых зданий: Обслуживание инженерных систем здания Обслуживание приборов учета

Монтаж санитарно-технических систем: Отопления Вентиляции Водопровода Канализации Наружных сантехнических сетей.

На сегодняшний день штат сотрудников ООО «Энергостройсервис» составляет 56 человек работающих на постоянной основе и до 25 человек работающих по договорам, из них 8 человек – это администрация и инженерно-технический персонал. Коллектив компании в основном состоит из молодежи. Многие из молодых работников продолжают учиться и получают второе высшее образование. Сотрудники старшего возраста имеют большой опыт работы в сфере ЖКХ, теплоснабжения и строительства. Управляющая организация ООО «Энергостройсервис» осуществляет начисление жилищно-коммунальных услуг, прием платежей, регистрацию и снятие с учета собственников жилых помещений. Имеет прямые договора с ресурсоснабжающими организациями ( ОАО «ТГК-14», ООО «Байкальские коммунальные сети», ОАО «БурятЭнергосбыт»). ООО «Энергостройсервис» имеет два офиса расположенных по адресам: 670000 г. Улан-Удэ, ул. Смолина 54 А - 64 тел/факс 21-20-46. ул. Жердева 76А -5 тел/факс 45-20-52 24

СРОинформ.РФ

Все о саморегулировании в РФ и СНГ


Допуск СРО к строительным работам Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация малого бизнеса в строительстве «МАБИС» является одной из первых в России саморегулируемой организацией созданной и зарегистрированной для строителей и проектировщиков в соответствии с Федеральным законом No315-ФЗ «О саморегулируемых организациях». Наш номер регистрационной записи в Федеральном реестре СРО - No0159 от 28.01.2011 г. (Проверить можно по адресу http://www.rosreestr.ru/control/svedenia/).

Наверняка вам знакома ситуация, когда заказчик требует предоставления от вас свидетельства о допуске СРО, но платить большие взносы в СРО нет никакого желания. НП «СРО «МАБИС» предлагает простой и изящный выход из ситуации: получение допуска СРО к строительным работам в полном соответствии с законом «О саморегулируемых организациях».

Взнос в Компенсационный фонд в НП «СРО «МАБИС» официально снижен в 60 раз и составляет не 300 000 рублей, как в градостроительных СРО, а всего 5 000 руб. Важно, что в своей деятельности мы не используем никаких «серых» схем обхода норм градостроительного законодательства, кредитных или иных форм рассрочек взноса в компенсационный фонд, «покупных» дипломов или трудовых книжек. Мы действуем строго в рамках правового поля. Наша деятельность абсолютно публична и все наши документы размещены в открытом доступе на сайте www.sromabis.ru. Свидетельства о допуске к работам, выданные НП «СРО «МАБИС» по значительному числу строительно-монтажных работ имеют одинаковую юридическую силу со свидетельствами, выданными «градостроительными» СРО. Свидетельство о допуске НП «СРО «МАБИС» позволит его членам не только повысить свою конкурентоспособность, но и на равных участвовать в торгах на размещение государственного и муниципального заказа. Все расходы по вступлению и получению допуска интегрированы в единый пакет, общая стоимость которого составляет 57 000 руб., а именно: 5 000 руб. - взнос в компенсационный фонд. 26 000 руб. - вступительный взнос. 26 000 руб. - ежегодный взнос (коллективная страховка на год включена в стоимость). Нет никаких скрытых или навязанных услуг, платежей, взносов и комиссий. Кроме того, так как НП «СРО «МАБИС» - добровольное СРО, то у нас действует простой доверительный порядок получения свидетельств (в отличие от градостроительных СРО, где вступление в членство и выдача свидетельства о допуске разделены). НП «СРО «МАБИС»: n минимизирует административные издержки и повышает уровень конкурентоспособности малого и макробизнеса; n действует строго в рамках законодательства и не использует никаких сомнительных схем действий; n обеспечивает возможность участия в торгах на размещение государственного и муниципального заказа (на равных с членами градостроительных СРО); n интегрирует все обязательные платежи в единый пакет без скрытых комиссий и иных расходов; n вводит доверительный порядок выдачи свидетельств о допуске (по факту заявления).

Более подробную информацию о перечне видов работ и об условиях вступления можно получить по телефонам (343) 382-84-16, +7-922-100-15-58 Елена Игоревна Мякишева, управляющая делами НП «СРО МАБИС»


Реклама


Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.