Школа вищого корпусу державної служби: передумови створення та діяльність у 2010 році

Школа вищого корпусу державної служби: передумови створення та діяльність у 2010 році Тимофій Мотренко, Начальник Головного управління державної служби України

guds.gov.ua

Вищий корпус державної служби: досвід різних країн США

Австралія

Канада

Нідерланди

Велика Британія

Рік створення

1978

1984

1992

1995

1996

Кількісний склад

7000

1762

3899

900

3900

1918

Мета створення

Спільні цінності, широкі перспекти ви

Експертиза, політичне консультуван ня, управління

Управління, структура загальної класифікації

Професійність, політична когерентність

Корпоративне лідерство

Інституціаліза ція, професійність, нейтральність

2

Україна

guds.gov.ua

Вищий корпус державної служби: Україна (І) Категорія посад

Посади у Посади у інших органах влади міністерствах та ЦОВВ

Кількість

перша категорія (1, 2 і 3 ранг)

Перші заступники міністрів, керівники ЦОВВ, їх перші заступники

Постійний Представник ПУ в АРК, голови ОДА, керівники АПУ, Апарату ВРУ, їх заступники

364 (317

друга категорія (3, 4 і 5 ранг)

Заступники міністрів, заступники інших керівників ЦОВВ

Керівники секретаріатів комітетів 1554 (1169 ВРУ, структурних підрозділів АПУ, чоловіків та 385 жінок) Апарату ВРУ, СКМУ, радники та помічники ПУ, Голови ВРУ, Прем'єр-міністра України, перший заступник Постійного Представника ПУ в АРК, перші заступники голів ОДА

3 3

чоловіків та 47 жінок)

guds.gov.ua

Вищий корпус державної служби: Україна (ІІ) Відсутність чіткого визначення поняття та меж вищого корпусу державної служби України Відсутність механізмів гарантування політичної нейтральності вищого корпусу державної служби Відсутність дієвої системи організації та управління вищим корпусом державної служби Недосконала система професійного навчання вищого корпусу державної служби

4 4

guds.gov.ua

Професійне навчання вищого корпусу державної служби: досвід різних країн Школи державного управління (Канада, Велика Британія) Обов'язкові програми розвитку («Європейський вищий державний службовець», Італія) Тренінгові програми на основі індивідуального підходу та оцінки професійних компетенцій: Індивідуальні програми менторства (Ірландія) Програма управління змінами (Фінляндія) Тренінгова програма для топ-менеджерів (Словенія) Довгострокова тренінгова програма OLYMP (Литва) 5

guds.gov.ua

Фінансування професійного навчання державних службовців в Україні, початок 2009 року

>6

6

guds.gov.ua

Школа вищого корпусу державної служби: філософія Філософія: Інноваційна платформа для передачі кращого досвіду управління, професійний клуб керівників Ретранслятор реформ державного управління серед органів державної влади та громадськості Майданчик для формування та розвитку висококваліфікованої управлінської еліти, «агентів змін», лідерів на державній службі

7

guds.gov.ua

Школа вищого корпусу державної служби: місія і цілі Місія: підвищення ефективності державної служби та державного управління України через висококваліфікований вищий корпус державної служби Цілі: Формування спільноти професійних топменеджерів з новим мисленням Стимулювання системних змін у державному управлінні Відродження власних українських адміністративних традицій та формування нової культури державної служби 8

guds.gov.ua

Школа вищого корпусу державної служби: виклики Нові можливості: зацікавленість цільової аудиторії політична підтримка Уряду України міжнародна підтримка Ризики: Висока плинність вищого корпусу державної служби Брак ресурсів Відсутність власного досвіду 9

guds.gov.ua

Політичні умови: 2010 рік Консенсус між Верховною Радою України, Президентом України та Прем'єр-міністром України Лідерство Президента України у проведенні реформ Програма економічних реформ: програма виходу з кризи та структурної перебудови економіки Комітет з економічних реформ при Президентові України та відповідні робочі групи

Національний антикорупційний комітет при Президентові України Координаційний центр з впровадження економічних реформ Державне агентство України з управління національними проектами 10

guds.gov.ua

Державна політика розвитку людських ресурсів: 2010 рік Національна стратегія розвитку людського потенціалу до 2020 року Президентський кадровий резерв «Нова еліта нації» Реформована Національна академія державного управління при Президентові України Школа вищого корпусу державної служби

11

guds.gov.ua

Програма розвитку лідерства 2010: контекст (1) Мета: посилення ключових управлінських та лідерських компетенцій та формування нового світогляду Цільова аудиторія: 115 слухачів (державних службовців І-ІІ категорії посад, майже 7% від загальної чисельності) із 45 залучених ЦОВВ та СКМУ 10 кращих українських та іноземних тренерівекспертів у сфері державного управління

12

guds.gov.ua

Програма розвитку лідерства 2010: контекст (ІІ) 8 обов'язкових модулів: Стратегічна ідея. Стратегія і її впровадження Персональна ефективність лідера Вартість урядового рішення. Ефективність Основи комунікацій Лідерство. Системний стиль лідерства Формування високоефективної команди Етика і відповідальність публічної служби Ведення змін 2 факультативних тренінги з іноземними тренерами: Мистецтво переговорів Лідерство: європейський досвід

13

guds.gov.ua

Програми розвитку лідерства 2010: зворотній зв’язок (I) ВСІ слухачі оцінили Програму позитивно: У загальній більшості випадків очікування виправдалися (загальна оцінка 8,6 з 10) Отримані знання та навички є корисними і використовуються на практиці Слухачі стали професійною спільнотою, активно спілкуються поза межами Школи Слухачі радять навчання у Школі своїм колегам, мають бажання і надалі брати участь у заходах Школи

14 14

guds.gov.ua

Програма розвитку лідерства 2010: зворотній зв’язок (II) «Дуже важливий проект. Програма дає новий поштовх для лідера, формує нове бачення» «Корисна особливо керівникам з великим стажем роботи. Програма дає можливість відійти від стереотипів бачення проблем та їх вирішення» «Дозволить багатьом керівникам запровадити нові форми управління, вести відповідні зміни, будувати відносини з колегами» «Дає можливість більш ефективно організувати роботу», «мотивує … новаторство в роботі; дозволила систематизувати знання» «Можливість самовдосконалення та спілкування з цікавими людьми» 15 15

guds.gov.ua

Підвищення кваліфікації з європейської інтеграції та мовної підготовки Виконання Державної цільової програми з ЄІ на 20082011 роки Навчання, спрямоване на підготовку та виконання Угоди про Асоціацію з ЄС Програма підготовки викладачів у сфері європейської інтеграції за участю європейських експертів-практиків Навчання з питань національної безпеки, євроатлантичного співробітництва та цивільного захисту населення Практично-орієнтовані тренінгові програми з вивчення іноземних мов (французька, англійська та німецька мови) 16

Міжнародне співпраця Двостороння співпраця з партнерами: Меморандум з l’ENA (Франція) Проекти меморандумів з PAS (Ірландія), NSG (Велика Британія) та EIPA (Нідерланди)

Співпраця з проектами міжнародної технічної допомоги: UNDP, CIDA, DANIDA та UEPLAC

Міжнародні конференції: Круглий стіл «Міжнародний досвід:нові можливості для України та її партнерів» (Київ, 30 вересня – 1 жовтня 2010 року)

Регіональні ініціативи: розвиток Регіонального тренінгового центру 17

Інформаційна та ресурсна підтримка Веб-сайт Школи вищого корпусу державної служби www.school.gov.ua Доступ до провідних світових ресурсів (OECD, EIPA) Доступ до е-каталогу та бібліотеки Інформаційна підтримка для авторизованих слухачів (тренінгові матеріали) Формування мережі слухачів Школи (Google Групи) Розроблена Стратегія розвитку Інформаційноресурсного центру на 2010-2011 роки Проект «Інтернет-портал для управлінців у сфері державної служби - Publicmanagement.school.gov.ua 18

Школа вищого корпусу державної служби: оцінка впливу Лідерство у проведенні реформ державного управління та державної служби

Ефективна діяльність органів державної влади та висока якість надання державних послуг

Цінності та етика

Школа

Політична нейтральність та професійність вищого корпусу державної служби

Організаційна та особиста ефективність

Сталість і наступність функціонування системи державної служби 19

Дякую за увагу! Головне управління державної служби України грудень 2010 guds.gov.ua

guds.gov.ua