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1.3. Fase del Actuar
Tres Pasos Para el Actuar IVC de la Salud Mental
En cumplimiento de la política pública de IVC, esta fase contribuye a mejorar la calidad de los procesos de IVC para lograr su efectividad en la protección y defensa de los derechos de los trabajadores y con ello contribuir a los propósitos de desarrollo con justicia social.
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Paso1 : Aseguramiento de los planes de debido proceso para acciones y multas. mejora y
Los operadores de IVC, deben promover y asegurar acciones específicas de cumplimiento y mejora en las empresas; en maximizar la actuación de la autoridad para facilitar todos los esfuerzos anteriores; y en impulsar el mayor involucramiento y compromiso de las organizaciones empresariales, sindicatos e instituciones públicas en el proceso de inspección.
Paso2: La mejora continua en la función preventiva y política pública de prevención IVC.
En aras de velar por el cumplimiento de lo consagrado en la Política Pública de Prevención, Inspección, Vigilancia y Control y garantizar los servicios de la inspección del trabajo para eliminar las deficientes condiciones de trabajo o minimizar los riesgos, se requiere adaptar y transformar la función de los operadores de IVC, en coherencia con las transformaciones del mundo del trabajo, promoviendo la mejora de la normatividad laboral en reconocimiento del enfoque territorial como categoría social donde se concretan procesos económicos, sociales y políticos que configuran de manera diferenciada y al principio de compresión de la diversidad del mundo del trabajo. (2) La mejora continua se debe abordar desde el marco legal aplicable a la salud mental y armonía con líneas de acción planteadas en la política pública de inspección vigilancia y control: LÍNEA 1. Hacia un Sistema de Prevención, Inspección, Vigilancia y Control del Trabajo: Confiable, oportuno, estratégico, autónomo, con pertinencia territorial. LÍNEA 2. Generación de un nuevo soporte normativo para la regulación del mundo del trabajo y de manera especial el desarrollo de la Inspección del Trabajo y sus funciones. LÍNEA 3. Generación de mecanismos de dirección y gobernanza del Sistema de Prevención, Inspección, Vigilancia y Control.
LÍNEA 4. Transformación cultural orientada hacia el respeto y garantía de los derechos de los trabajadores.
Análisis de riesgos Los operadores de IVC pueden mejorar y aplicar la metodología de análisis de riesgos, donde se tengan en cuenta al menos los siguientes criterios: Actividad económica, mayor siniestralidad, peligrosidad y/o condiciones de vulnerabilidad, diferenciación territorial, enfoque diferencial, en el contexto de la protección laboral, hace referencia a determinado esfuerzo por ayudar a trabajadores y empleadores a evitar o eliminar los riesgos de accidentes y enfermedades, disputas laborales, conflictos, trato injustos de trabajadores, etc.
Actividades proactivas El papel preventivo de los servicios de inspección implica un énfasis cada vez mayor en actividades proactivas (realizar visitas de inspección planificadas y cumplir con propósitos como la educación para el logro del cumplimiento de las responsabilidades tanto de empleadores como de trabajadores. La idea que hay detrás de estas políticas es que minimizar los riesgos desde el principio es más beneficioso que recurrir sistemáticamente a sanciones derivadas de que esas condiciones y riesgos existen.
Cultura de prevención La promoción de una cultura de prevención en las mismas empresas, entre empleadores y trabajadores, se reconoce como un objetivo esencial y a largo plazo de los sistemas de inspección del trabajo.
Velar por el cumplimiento de la ley, tiene una naturaleza dual que incluye tanto el asesoramiento como la función de inspección.
Promover soluciones legales y técnicas innovadoras que, en algunos casos, han mejorado la competitividad y productividad de las empresas.
Paso3: Oportunidades de mejora de IVC para la salud mental. Cuando hablamos de oportunidades de mejora hacemos referencia a un término subjetivo, se sugiere tener en cuenta la siguiente relación de oportunidades de mejora, fundamentadas especialmente en el ejercicio de la inspección vigilancia y control para la salud mental y lineamientos descritos en el manual del inspector.
Ajustar instrumentos validados en el país con las realidades y enfoque territorial Incluir instrumentos de medición ajustados a la modalidad virtual Alineación de la normatividad existente Mayor capacitación a los operadores de IVC en temas relacionados con la salud mental.
5. ANEXO ANEXO 2: LISTA DE CHEQUEO PARA VERIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO DEL MARCO LEGAL APLICABLE A LA SALUD MENTAL EN ENTORNO LABORAL.
6. BIBLIOGRAFÍA
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Ministerio del trabajo. 2020. Resolución número 0345, por la cual se adopta la Política Pública de Prevención, Inspección, Vigilancia y Control (PIVC) del Trabajo, Comprometidos con el Trabajo Decente 2020 –2030. Bogotá: Ministerio del trabajo. disponible en: https://www.mintrabajo.gov.co/documents/20147/59926232/POLITIC A+PUBLICA+DE+PIVC+COMPROMETIDOS+CON+EL+TRABAJO+DECEN TE.pdf
Organización Mundial de la Salud. 2018. Salud mental: Promoción y protección de la salud mental. disponible en: https://www.who.int/es/news-room/fact-sheets/detail/mentalhealth-strengthening-our-response
Ministerio de la Protección Social. 2008. Resolución 2646. por la cual se establecen disposiciones y se definen responsabilidades para la identificación, evaluación, prevención, intervención y monitoreo permanente de la exposición a factores de riesgo psicosocial en el trabajo y para la determinación del origen de las patologías causadas por el estrés ocupacional. Bogotá: Ministerio de la Protección Social.
Ministerio del trabajo. 2014. Decreto 1477. Por el cual se expide la Tabla de Enfermedades Laborales. Bogotá: Ministerio del Trabajo
Colombia, Ministerio del trabajo, Manual del inspector, disponible en: https://www.mintrabajo.gov.co/documents/20147/51963/manual_d el_inspector.pdf/b032aaad-3151 -0a2b-a8d6-9cf75eb51d4a
República de Colombia - Congreso de la república. 2013. Ley 1610. Por la cual se regulan algunos aspectos sobre las inspecciones del trabajo y los acuerdos de formalización. Bogotá: Congreso de la
Republica. Ministerio del Trabajo. 2019. Resolución 2404. Por la cual se adopta la Batería de Instrumentos para la Evaluación de Factores de Riesgo Psicosocial, la Guía Técnica General para la Promoción, Prevención e Intervención de los Factores Psicosociales y sus Efectos en la
9. Población Trabajadora y sus Protocolos Específicos y se dictan otras
disposiciones. Bogotá: Ministerio del Trabajo. Ministerio del trabajo. 2015. Protocolo de acciones de promoción, prevención e intervención de los factores psicosociales y sus efectos en el entorno laboral. Bogotá. Ministerio del trabajo
10. República de Colombia - Congreso de la república. 2013. Ley 1616.
Por medio de la cual se expide la ley de Salud Mental y se dictan otras disposiciones. Bogotá. Congreso de la Republica
11. República de Colombia - Congreso de la república. 2006. Ley 1010.
Por medio de la cual se adoptan medidas para prevenir, corregir y sancionar el acoso laboral y otros hostigamientos en el marco de las relaciones de trabajo. Bogotá. Congreso de la Republica
12. Organización Mundial de la Salud. 2004. Neurociencia del consumo dependencia de sustancias psicoactivas. Washington. OMS.
Disponible en: https://www.who.int/substance_abuse/publications/neuroscience_s panish.pdf
13. República de Colombia - Congreso de la república. 2013. Ley estatutaria 1622. Por medio de la cual se expide el estatuto de ciudadanía juvenil y se dictan otras disposiciones. Bogotá. Congreso de la Republica.
14. República de Colombia - Congreso de la república. 2008. Ley 1221.
Por la cual se establecen normas para promover y regular el
Teletrabajo y se dictan otras disposiciones. Bogotá. República de
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15. Ministerio del trabajo. 2010. Batería de instrumentos para la evaluación de factores psicosociales. Bogotá. Ministerio del Trabajo. disponible en: https://portal.posipedia.co/wpcontent/uploads/2019/08/bateria-instrumento-evaluacion-factoresriesgo-psicosocial.pdf
16. Ministerio del trabajo, 2015, decreto1072 Libro 2, Parte2, Título 4,
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17. Organización Internacional del Trabajo. 2013. Guía Para El
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18. Ministerio del trabajo, 2020, MANUAL DEL INSPECTOR DE TRABAJO Y
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19. República de Colombia –Congreso de la Republica. 2012. Ley 1562.
Artículo 12 literal g) Adelantar acciones de inspección, vigilancia y control sobre los actores del Sistema de Riesgos laborales; dentro del ámbito de su competencia. Bogotá: congreso de la república.
20. Ministerio del Trabajo Decreto. 2015. Decreto 0472. Por el cual se reglamentan los criterios de graduación de las multas por infracción a las normas de Seguridad y Salud en el Trabajo y Riesgos Laborales, se señalan normas para la aplicación de la orden de clausura del lugar de trabajo o cierre definitivo de la empresa y paralización o prohibición inmediata de trabajos o tareas y se dictan otras disposiciones. Bogotá: Ministerio del Trabajo.