Amstel en Zaan
Jaarverslag 2006
Ondersteuning bij leven met een beperking
Missie Visie Wat doet MEE
Voor wie werkt MEE? MEE Amstel en Zaan werkt voor mensen met een lichamelijke, verstandelijke of zintuiglijke beperking. Ook mensen met een chronische ziekte of een stoornis in het autistisch spectrum kunnen met al hun vragen bij MEE terecht. Partner, familie, vrienden, buren, en mantelzorgers en medewerkers van organisaties kunnen eveneens consult aanvragen bij MEE. Wat doet MEE? Consulenten van MEE geven informatie, advies en ondersteuning over vragen die te maken hebben met het leven met een beperking, maar ook over de opvoeding van een kind met een beperking. Vragen kunnen gaan over alle onderwerpen die belangrijk zijn voor de klant, zoals hulpmiddelen, werk en dagbesteding, financiĂŤle regelingen, kinderopvang en onderwijs, opvoeding, relaties en seksualiteit, vrije tijd, vakantie, vervoer en wonen. De consulenten nemen bij het beantwoorden van de vraag de omgeving van de klant als uitgangspunt. De consulent onderneemt alleen actie in overleg met de klant. De klant houdt de regie in eigen handen. MEE in de buurt MEE heeft vestigingen in Amsterdam, Hoofddorp, Purmerend en Zaandam. MEE heeft ook een aantal inloopspreekuren, bijvoorbeeld in het AMC ziekenhuis en het VU ziekenhuis. MEE werkt samen met de Wmo-loketten van de verschillende gemeenten en stadsdelen. Als mensen niet in staat zijn naar een van de locaties toe te komen, kan de consulent de klant thuis bezoeken. Kijk voor de adressen van de vestigingen op de achterkant van dit jaarverslag.
MEE Amstel en Zaan
Voorwoord Annette van ’t Sant Met de wind in de zeilen Al jaren werkt MEE hard aan mogelijkheden voor mensen met een beperking om zo gewoon mogelijk mee te doen in deze samenleving. Dat is soms moeilijk werk, met veel tegenwind. Meedoen lijkt een huistuin-en-keuken recht van iedereen. Dat is het nog lang niet voor mensen met een beperking. Je staat eindeloos te wachten op de rolstoeltaxi, die je vergeet op te halen. Er is geen vanzelfsprekendheid dat je derde kind, met Down-syndroom, naar dezelfde buurtschool kan als je andere kinderen. Jaren ben je aan huis gekluisterd nadat je man hersenletsel heeft opgelopen bij een auto-ongeluk.
Het jaar 2006 was mooi. De Wet Maatschappelijke Ondersteuning (Wmo) werd aangenomen. Deze ‘participatiewet’ verplicht gemeenten het maatschappelijk meedoen van alle burgers mogelijk te maken. Dat gaat dus óók over mensen met een beperking. Nog nooit was er zo veel aandacht voor de doelgroepen en de missie van MEE aan beleidstafels en in gesprekken met gemeenten. Fijn voor ons werk, maar vooral: belangrijk voor onze klanten. Erkend wordt nu dat maatschappelijk meedoen voor hen extra maatregelen vraagt. Duidelijk is ook dat zij niet alleen iets extra’s vragen, maar ook maatschappelijk veel meer bij kunnen dragen als de juiste faciliteiten er zijn. Als je vervoer goed geregeld is, kan je op tijd op je werk zijn. Als je kind naar de buurtschool kan, heb je tijd om maatschappelijk actief te worden.
Het kan alleen maar beter worden. De Verenigde Naties legde onlangs de rechten van mensen met een handicap vast in een nieuw verdrag. Ook op wereldniveau zijn die rechten niet vanzelfsprekendheid. De Nederlandse regering tekende het verdrag gelukkig snel en wil bovendien de Wet Gelijke Behandeling van toepassing maken op burgers met een beperking. Er klinken goede geluiden! Met de wind in de zeilen werken wij met extra enthousiasme in 2007 van wet naar werkelijkheid. Annette van ‘t Sant Bestuurder
Jaarverslag 2006
1
Inhoudsopgave 1 pag 2 pag 3 pag 4 pag 8 pag 10 pag 12 pag 14 pag 16 pag 18 pag 20 pag 22 pag 23 pag 24 pag 25 pag 26 pag 26 pag 27 pag
2
MEE Amstel en Zaan
Woord vooraf directeur Inhoudsopgave Samenwerken met MEE 2006: Met de blik op de toekomst Benchmark : MEE speelt grote rol integratie Interview: MEE in de Wmo loketten Interview: Natuurlijk, een netwerk! Interview: Convenant Autisme Interview: De grotere wereld van Luuk Schaft Een bron van communicatie en informatie Organisatie CliĂŤntenraad Ondernemingsraad Jaarverslag Raad van Toezicht Personeel Klantinformatie Samenvatting financieel jaarverslag Kerncijfers
2006
‘Wij werken samen met MEE Amstel en Zaan’
Hoofddorp
Waterland
‘…We werken met MEE Amstel en Zaan vooral samen in het project ‘Loket vroeghulp jonge kinderen’ in de Meerlanden. Daarnaast werken we uiteraard samen voor gezamenlijke klanten, waarbij MEE-consulenten optreden als trajectbegeleider. Ik vind dat rondom verwijzing van en zorg voor klanten, de samenwerking soepel en snel verloopt...’
‘…We nemen beide deel aan het WWZproject (Welzijn, Wonen en Zorg, passend binnen de Wmo). De gemeente Edam/ Volendam is één van de vijf ‘pilotgemeenten’, waar dit project en bijbehorende deelprojecten speelt. Daarmee werken wij vooral véél samen met MEE Amstel en Zaan. De samenwerking verloopt heel positief, er zijn van beide kanten altijd veel nieuwe ideeën en die worden ook goed en praktisch uitgewerkt…’
Gerard Kosters, Bureau Jeugdzorg Zaandam, Beleidsfunctionaris onderwijs en lokaal jeugdbeleid
West
Botty Veenstra, Coördinator Okido ‘…Het samenwerkingsverband Okido bestaat al lang en MEE neemt daar, als één van de vijf partijen, al geruime tijd aan deel. De consulenten van MEE doen alle intake-gesprekken, de hulpvraag wordt door hen geïnventariseerd en bovendien geven ze pedagogisch advies aan de groepsleiding. De samenwerking verloopt goed, er zijn duidelijke afspraken, goede communicatie en consulenten zijn goed bereikbaar…”
Noord Centrum Zuid
Liesbeth van Boxtel, Doras ‘…Vanuit Stadsdeel Noord is Doras aangewezen als uitvoerende partij van het Wmo-loket. MEE Amstel en Zaan neemt ook deel aan dat loket. Dat onze samenwerking prettig verloopt, ligt volgens mij vooral aan het feit, dat we vanuit eenzelfde visie met onze klanten omgaan. Bovendien gaat het verwijzen naar Informatie & Advies consulenten van MEE goed en snel…’
Marieke van der Helm/ Jolanda Weijants, Gemeente Edam/Volendam
Oost
Remco Weijburg, Reclassering Nederland, beleidsmedewerker Zuid-Oost ‘…De samenwerking tussen MEE, ons en andere partijen zoals Cordaan en William Schrikker Stichting heeft als doel het vergroten van het netwerk voor gedetineerden, waarvan een vermoeden bestaat dat zij een licht verstandelijke beperking hebben. Door middel van casuïstiekbespreking en een netwerk, hopen we de grenzen tussen zorg en strafrecht enigszins op te heffen. Ik vind de samenwerking erg goed verlopen en ben blij dat we op uitvoerend niveau zijn begonnen en dat de beleidsontwikkeling daar op volgt en niet andersom…’
Zaanstreek
Miriam Seegers, Bureau Jeugdzorg ‘…We werken natuurlijk al jaren samen met MEE. Met name de sociale vaardigheidstraining voor kinderen van 8 tot 12 jaar Tumtum gaat erg goed. We weten elkaar bovendien altijd te vinden en overleggen waar dat nodig is…’
Jaarverslag 2006
3
MEE Amstel en Zaan richt zich de komende jaren op vijf speerpunten: de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo), buurtgericht werken, kwaliteitsbeleid, kennismanagement en klantnetwerkversterking. Activiteiten die vorm geven aan dit beleid werden in 2006 al ingezet.
2006: Met de blik op de toekomst Veel is erover gediscussieerd, de invoeringsdatum werd regelmatig bijgesteld, maar in de tweede helft van 2006 was het eindelijk zover. De Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) kreeg langzaam maar zeker vorm. De eerste Wmo-loketten gingen open. MEE Amstel en Zaan was er van af het begin bij. Informatie & Advies consulenten houden wekelijks spreekuren in de loketten of worden ingezet als blijkt dat de expertise van MEE nodig is. Het werk van MEE sluit goed aan bij de uitvoering van de Wmo. De Wmo wordt namelijk ook wel de participatiewet genoemd. Met deze wet wil de overheid mensen met een beperking de mogelijkheid bieden zolang als het kan zelfstandig te blijven. Voortaan kunnen mensen voor alle vormen van hulp en ondersteuningen, waaronder vervoer, huishoudelijke verzorging, rolstoelen en andere hulpmiddelen, terecht bij de gemeente. Het managementteam ging in de zomer van 2006 aan de slag om alle verantwoordelijke wethouders van stadsdelen en gemeenten te spreken met als doel de expertise van MEE onder de aandacht te brengen en aan te bieden. Dit resulteerde in eerste instantie in deelname van Informatie & Advies consulenten aan 22 loketten. MEE heeft zich in de loketten gepositioneerd als partij, die ervaren is in het herkennen van klanten met een verstandelijke beperking en dat ook over kan dragen op andere medewerkers in het loket. MEE heeft daarnaast een uitgebreid digitaal informatie loket, schriftelijke klantondersteuning, de consulenten benaderen de klanten vanuit een integrale manier van werken en MEE beschikt over een uitgebreid cursusaanbod. In de nabije toekomst blijft het managementteam contacten onderhouden met wethouders en beleidsambtenaren zodat MEE betrokken blijft bij de verdere vormgeving van de Wmo. (lees ook het interview op pagina 10).
4
MEE Amstel en Zaan
Oplossingen in de buurt › Evenals in voor-
gaande jaren is ook in 2006 weer veel aandacht besteed aan buurtgericht werken, ofwel het zoeken van oplossingen in de eigen leefomgeving van de klant. MEE heeft inmiddels uitgebreide ervaring op dit gebied. Met succes werden verbindingen gelegd met de verschillende buurten door middel van contacten met huisartsen, politie, deelname in de Wmo-loketten en buurtregisseurs. Ook werd gebruik gemaakt van buurthuizen om cursussen van MEE, zoals de sociale vaardigheidstraining Tumtum, aan te bieden. De komende jaren zal de opgedane ervaring om oplossingen in de nabije woonomgeving van de klant te vinden, worden vergroot door ook de andere kant van de maatschappij zoals werkgevers en woningcorporaties te benaderen. Oplossingen zijn in 2006 vaak gevonden in de ‘sociale hoek’. MEE wil zich sterk maken om de hele maatschappij toegankelijk te maken voor mensen met een beperking. (lees de casussen verspreid door het jaarverslag)
Kwaliteitsbeleid › MEE Amstel en Zaan streeft er naar zich vanaf 1 januari 2008 te laten certificeren volgens de kwaliteitsnormen van de Harmonisatie Kwaliteitbeoordeling in de Zorgsector (HKZ). In deze norm staat beschreven waaraan MEE moet voldoen om de gewenste kwaliteit aan haar klanten te kunnen bieden. Het gaat dan om zaken als hoe moet de dienstverlening worden uitgevoerd, is er een klachtenregeling, hoe zijn medewerkers geschoold, welke informatie mag een klant in welke vorm verwachten. De wijze waarop kennis en expertise wordt gedeeld, benut en actief wordt ingezet om klanten optimaal te helpen en vragen uit de markt te kunnen beantwoorden, is een belangrijk onderdeel van het kwaliteitsbeleid. In 2006 is al een start gemaakt met de invulling van het kennismanagement en dit zal in 2007 worden voortgezet.
Dat MEE continu de beste kwaliteit aan haar klanten wil leveren, blijkt ook uit de toetsmomenten die zij regelmatig uitvoert. In 2006 werd een onderzoek uitgevoerd onder relaties, zoals verwijzers, belangenbehartigers en zorgaanbieders van MEE. De vragen in het onderzoek hadden betrekking op de dienstverlening. In hetzelfde jaar checkte MEE ook de tevredenheid van haar klanten over de dienstverlening. (lees meer op pagina 8)
Kennismanagement › Kennismanagement blijft een belangrijk streven in de komende tijd. MEE heeft door de integrale manier van werken veel kennis in huis over specifieke leefgebieden en levensfasen. Juist díe deskundigheid kan bij uitstek worden benut voor kennisdeling. Intern, om de aanwezige kennis te borgen en ervoor te zorgen, dat medewerkers nog preciezer weten, waar en bij wie ze moeten zijn om alle vragen uit de ‘markt’ te kunnen beantwoorden. Extern, in onder andere ketensamenwerking en de Wmo-loketten.
Jaarverslag 2006
5
Klantnetwerkversterking › Het uitgangs-
punt iedereen doet mee door middel van enerzijds de inzet van het eigen netwerk, anderzijds door professionele hulp, is inmiddels vanzelfsprekend bij MEE. In dat kader is MEE partner in het vormgeven aan de zogenaamde Civil Society. Echter niet elk netwerk is sterk genoeg. MEE Amstel en Zaan investeert daarom in het versterken van het eigen netwerk van klanten. Samen met de Federatie van Ouderverenigingen heeft MEE dit jaar voor het eerst de cursus Natuurlijk, een Netwerk! aangeboden. Een praktische cursus voor ouders, familie of vrienden van kinderen of volwassenen met een beperking, waarin aan de hand van tips wordt gewerkt aan het versterken van het netwerk (lees ook het interview op pagina 12). In 2006 zijn er ook vijftien Eigen-Kracht conferenties met klanten gehouden. Deze conferenties worden in samenwerking met de EigenKracht centrale gehouden. Bij een Eigen-Kracht conferentie nodigt de klant, mensen uit zijn of haar omgeving uit die belangrijk voor hem of haar zijn, of belangrijk kunnen worden. Samen met deze mensen (familie, buren, vrienden) bespreekt de klant hoe hij zijn leven wil leiden en hoe mensen uit zijn omgeving hem daarbij kunnen helpen. Het resultaat zijn praktische afspraken voor het dagelijks bestaan van de klant. Zo is een klant minder afhankelijk van allerlei
6
MEE Amstel en Zaan
zwaardere vormen van zorg en hulpverlening, maar staat hij er ook niet alleen voor. MEE heeft geconstateerd dat de geĂŻnitieerde Eigen-Kracht conferenties succesvol zijn in het leveren van een bijdrage aan versterking van het eigen netwerk en om ervoor te zorgen, dat zowel klanten als netwerk steun krijgen bij verdere invulling en inbedding. Om die reden staan ook voor 2007 Eigen-kracht conferenties gepland.
Voorlichtingsbijeenkomsten/ Cursussen Het cursusaanbod van MEE Amstel en Zaan is divers en sluit aan bij de behoefte van de klant. Dit bleek ook in 2006. Over de hele regio namen ongeveer 700 mensen deel aan de 92 verschillende cursussen of voorlichtingen van MEE. Veelvoorkomende vragen en problemen bij klanten van MEE, zijn soms zeer geschikt voor een gezamenlijke aanpak. Ook de voorlichtingsbijeenkomsten met een actueel thema blijken een enorm succes. (lees ook hierover op pagina 18).
Toekomstige activiteiten Activiteiten in het kader van bovengenoemde speerpunten die voor de nabije toekomst zijn gepland, zijn onder meer het begeleiden van leerlingen van het Voortgezet Speciaal Onderwijs (VSO) naar passend werk, het vinden van meer reguliere werkplekken
naast de sociale werkvoorziening, het trainen van werkgevers over mensen met een beperking en in het kader van het project Bestek voor één keten de samenwerking met onder andere Bureau Jeugdzorg en William Schrikker Stichting ten behoeve van zwerfjongeren.
MEE wil aan de hand van trendanalyses naar boven krijgen waar de doelgroep werkelijk behoefte aan heeft, om zo het aanbod van cursussen, voorlichtingsbijeenkomsten en informatiepakketten nog beter af te stemmen.
Casus:
Gewoon meedoen met de cursus airbrush Sandra is 24 jaar en verstandelijk beperkt. Ze kwam bij MEE met de vraag om ondersteuning bij het vinden van een vrijetijdsbesteding. Petra Bakker is haar consulent. Petra heeft met haar gesproken over haar hobby’s en intresses. Vervolgens heeft ze aan Sandra uitgelegd hoe ze kan zoeken in de gemeentekrantjes en in gidsen van buurthuizen om een leuke activiteit te vinden. Daarmee is Sandra meteen aan de slag gegaan. Ze volgt nu een cursus airbrush in het buurthuis bij haar om de hoek. Airbrush is een vorm van schilderen met spuitbussen. Ze vindt
het hartstikke leuk. Alle deelnemers van de cursus vinden het heel gewoon dat Sandra meedoet. Petra heeft samen met de Sandra gezocht naar mogelijkheden dichtbij huis in het reguliere.
Klantonderzoek 2006: Klanten erg tevreden over MEE Amstel en Zaan Onderzoek > In 2006 werd wederom een klanttevredenheidsonderzoek gedaan. Uit de uitkomst bleek dat klanten zeer tevreden zijn over MEE Amstel en Zaan. Klanten vinden de ondersteuning vakkundig en betrouwbaar. MEE Amstel en Zaan krijgt van haar klanten een gemiddeld rapportcijfer van 8,1 voor de verleende ondersteuning.
Goede bejegening en betrouwbare samenwerking > Het is belangrijk voor MEE om te weten wat klanten van de ondersteuning van MEE vinden. Dit jaar hebben bijna 250 klanten een schriftelijke vragenlijst ingevuld en teruggestuurd. Uit de antwoorden blijkt dat klanten met name zeer tevreden zijn over de houding en bejegening van de consulent. Klanten antwoorden dat de consulent goed luistert, hen serieus neemt, en hen netjes behandelt. De meeste klanten vinden dat de consulent duidelijke afspraken maakt, en deze ook nakomt.
Jaarverslag 2006
7
Onderzoek onder relaties wijst uit: MEE speelt grote rol bij integratie van mensen met een beperking MEE Amstel en Zaan stelt de klant centraal en werkt aan de zelfstandigheid van mensen met een beperking. Dit is een van de uitkomsten uit het onderzoek dat MEE eind 2006 uitvoerde onder haar relaties zoals belangenbehartigers, zorgaanbieders en verwijzers. De vragen in het onderzoek hadden betrekking op de dienstverlening van MEE Amstel en Zaan. Van de 130 relaties waardeert 85% de uitgebreide kennis van de MEE consulenten over mensen met een beperking. Gewoon meedoen in de samenleving > Het belang van MEE bij de maatschappelijke integratie van mensen met een beperking werd door de respondenten hoog geacht. Maar liefst 84% liet weten dat MEE consulenten goed op de hoogte zijn van de mogelijkheden die er bestaan op alle levensgebieden zoals kinderopvang, onderwijs, werken, wonen en vrijetijdsbesteding. De relaties (37%) vinden dat MEE niet genoeg aandacht
vraagt voor de knelpunten die erop dit gebied zijn en dat zij te weinig doet aan vernieuwende oplossingen (39%) daarvoor. Minder bekend > Minder dan de helft (40%) van de relaties liet weten dat zij op de hoogte was van de financiële ondersteuning die de consulenten van de Sociaal Juridische Dienstverlening (Sjd) verrichten. Zij begeleiden klanten bij klachtprocedures en bezwaar en beroep. Meer dan 17% van de vragen die bij MEE binnenkomen zijn gerelateerd aan financiën. ‘Er is een groeiende vraag naar de ondersteuning van de Sociaal Juridische Dienstverlening. Vooral mensen met een licht verstandelijke beperking weten vaak niet welke faciliteiten beschikbaar zijn. In het MEE magazine Blik en de digitale nieuwsbrief MEE Actueel wordt daarom het komende jaar meer bekendheid gegeven aan de Sociaal Juridische Dienstverlening’, aldus Van ’t Sant. De consulenten van MEE houden na doorverwijzing van de klant naar een andere organisatie of instelling, nog contact als de klant dat belangrijk vindt. Zij checken of de zorg die hij krijgt nog steeds aansluit bij wat de klant nodig heeft. Consulenten gaan op verzoek van klanten mee naar gesprekken of evaluaties met zorginstellingen, als de zorg of dienstverlening moet worden aangepast. Van de ondersteuning monitoren en evalueren van dienstverlening aan klanten waren 22% van de relaties op de hoogte. Om deze reden wil MEE binnenkort een folder uitbrengen waar de verschillende diensten van MEE duidelijk in kaart worden gebracht.
8
MEE Amstel en Zaan
Een aantal uitkomsten op een rij > • 85 % van de relaties vindt de specifieke kennis van MEE consulenten over mensen met een beperking waardevol • 84% van de relaties vindt dat ze prettig kunnen samenwerken met medewerkers van MEE • 81% van de relaties waardeert dat MEE gericht is op het behoud van zelfstandigheid van de klant • 79% van de relaties waardeert dat de MEE consulenten optreden als persoonlijke adviseurs van de klant
• 73% van de relaties waardeert dat MEE de klant centraal stelt • 58% van de relaties vindt het duidelijk wat ze van MEE kunnen verwachten • 54% van de relaties vindt dat MEE voor een groot deel voldoet aan de verwachtingen • 35% van de relaties vindt dat MEE voldoende mensen met een beperking bereikt
Voorbeelden Maatschappelijke integratie en samenwerking bij knelpunten Schoolkeuze > Piet heeft een verstandelijke handicap. Zijn ouders willen graag dat hij naar de reguliere basisschool bij hen in de buurt gaat, net als hun andere kinderen. De ouders hebben contact gezocht met de MEE consulent, omdat zij samen met MEE en de school de mogelijkheden willen onderzoeken. Na diverse gesprekken met de school, de ouders en de consulent, is er
besloten dat er extra begeleiding in de klas komt voor Piet, zodat hij ‘gewoon’ naar de buurtschool kan. Loverboyproblematiek > Meisjes met een verstandelijke beperking lopen een groter risico dan meisjes zonder verstandelijke beperking om slachtoffer te worden van een loverboy. Niet alleen is MEE intern actief met dit onder-
werp aan de slag gegaan om klanten zo goed mogelijk voor te lichten (zie de loverboyfolder), ook extern is MEE actief. MEE neemt deel aan het Amsterdams casuïstiekteam loverboyproblematiek. In dit overleg wordt er per slachtoffer een concreet plan van aanpak gemaakt. Ook zijn er regionale samenwerkingsverbanden rond dit thema, waarbij onder ander MEE Amstel en Zaan, de GGD en Jeugdzorg betrokken zijn.
Jaarverslag 2006
9
‘Tijd maken voor een Wmo-loket is essentieel!’
De Informatie & Advies consulenten (I&A) van MEE nemen deel aan de Wmo-loketten. In sommige loketten houden de consulenten spreekuur, in andere wordt hun expertise ingeroepen als dat nodig blijkt. Trijntje Schouten, consulent Informatie & Advies bij MEE Amstel en Zaan is werkzaam in een aantal Amsterdamse Wmo-loketten. Zij vertelt over de samenwerking van de verschillende organisaties, de rol van de I&A consulent en het doorverwijzen van klanten.
‘Er is veel voorbereiding aan vooraf gegaan, maar inmiddels zijn er al diverse Wmoloketten, waarin wij deelnemen. Vanaf 1 januari 2007, als de Wmo in werking is getreden, zal dat aantal snel toenemen. De deelname aan de loketten is op verschillende wijze ingevuld. In veel stadsdelen vervult Algemeen Maatschappelijk Werk (AMW) de functie van ‘frontoffice’, ofwel de plek waar de klant als eerste terechtkomt. De loketten zijn zo ingericht, dat de Informatie & Advies consulenten in de ‘backoffice’ zitten. Onze kennis en expertise wordt ingeroepen als de medewerker aan de ‘balie’ dat nodig vindt. Klanten worden dan ingepland op het dagdeel dat wij aanwezig zijn of op ons spreekuur.’ Eigen buurt MEE heeft zich ten doel gesteld deskundigheidsbevordering aan te bieden aan de Wmoloketten en haar digitale en schriftelijke informatievoorziening beschikbaar te stellen. Op de vraag of deze doelen daadwerkelijk
10
MEE Amstel en Zaan
worden gehaald, antwoordt Schouten: ‘Aan medewerkers in de bestaande loketten wordt door ons vooral informatie en ondersteuning geboden op het gebied van onder meer vraagverduidelijking. Hoe kan worden gekeken naar het eigen netwerk van de klant en hoe kan een klant met een verstandelijke beperking worden herkend. De informatievoorziening van MEE is inmiddels uitgebreid en daar wordt grif gebruik van gemaakt. Juist het direct kunnen beantwoorden van vragen in de loketten is de belangrijkste meerwaarde. Het is essentieel dat veel tijd wordt vrij gemaakt voor de Wmo-loketten, want dan kunnen nog meer mensen in hun eigen buurt worden geholpen en kan de buurt daar nog concreter voor worden ingezet.’ MEE-klant Op de vraag of goed bekend is wat MEE doet en waar zij sterk in is, antwoordt Schouten: ‘Als Informatie & Advies consulenten blijven wij eigenlijk voortdurend vertellen wat MEE
Interview doet en voor wie MEE bedoeld is. De nadruk ligt dan het meest op de vraag ‘hoe herken je een MEE-klant?’ Men wil MEE er graag bij hebben, omdat wij sterk zijn in naast de klant staan en in vraagverduidelijking. We nemen ook deel aan de casuïstiekbespreking. Het is goed om met enige regelmaat elkaar feedback te geven over bijvoorbeeld het type klant dat naar ons wordt verwezen. En natuurlijk om te kijken hoe het verdere verloop is geweest. Mijn ervaring is, dat we in dergelijk overleg alert moeten en kunnen zijn op klanten die té lang bij het loket blijven ‘hangen’, zonder de hulp en antwoorden te krijgen waar behoefte aan is. ’
Jaarverslag 2006
11
‘Je hoeft het niet allemaal zelf te doen’ Yvonne Strikwerda vertelt over de cursus Natuurlijk, een netwerk!
Meer dan zeventien jaar geleden zag Yvonne Strikwerda in een boekhandel een boek van Kester Freriks liggen. Toen haar zoon geboren werd kreeg hij deze bijzondere voornaam. Inmiddels is Kester bijna volwassen en sinds maart 2006 woont hij in de woonvoorziening Breidablick.
Een keer in de veertien dagen komt Kester een weekend naar huis. Het andere weekend gaat het gezin vader, moeder, zoon (11) en dochter (19) op bezoek in Middenbeemster. Hier woont Kester in de woon- en werkgemeenschap Breidablick. Kester heeft de aangeboren aandoening TSC (Tubereuze Sclerose Complex). Deze aandoening is de oorzaak van Kesters verstandelijke beperking. Yvonne Strikwerda volgde de cursus Natuurlijk, een netwerk! bij MEE Amstel en Zaan. Waarom deze cursus? We hadden wel mensen om ons heen verzameld die activiteiten ondernamen met Kester. Maar ons netwerk woont hier in Diemen. Daar heeft hij in Breidablick niet zo veel aan. Bovendien wilde ik onze huidige contacten niet verliezen. Dus ik wilde meer weten over hoe ik een netwerk kan opbouwen, maar ook hoe ik mijn huidige netwerk kan behouden. MEE organiseerde een informatiebijeenkomst over
12
MEE Amstel en Zaan
de cursus Natuurlijk, een netwerk! Ik heb me diezelfde avond nog opgegeven. Wat heeft u geleerd? Mensen kunnen van alles voor je kind doen. Ze hoeven niet perse een activiteit met hem te ondernemen. Een kaartje sturen kan ook. Ook leerde ik dat vragen helemaal niet vervelend hoeft te zijn. Mensen vinden het vaak juist hartstikke leuk als je ze vraagt jou te helpen. Ze kunnen zich zelfs vereerd voelen. Want je spreekt vertrouwen uit naar de persoon aan wie je hulp vraagt. Dat vond ik heel fijn om te horen. Tijdens de cursus maakten we een poster met wensen en dromen. Wat vind je leuk voor je kind. Wat vindt hij leuk? Wat zijn zijn sterke kanten? Je ben namelijk snel geneigd om te denken dat iets niet kan. Dat moet je tijdens het maken van die poster even loslaten. Van daaruit kom je weer op leuke nieuwe dingen.
Interview Wat gaat u nu doen? Ik wil een groepje mensen bij elkaar halen om te kijken wat we voor Kester kunnen doen. Ik wil samen met ons gezin, mijn schoonzus, vrienden uit de straat en de logeerouders van Kester een plan bedenken. We weten wat hij leuk vindt, want dat kan hij zelf goed aangeven. Ik wil ook een feestje voor hem geven als hij in maart een jaar in zijn nieuwe huis woont. Dat is een leuke gelegenheid om iedereen te laten zien waar hij woont en wat hij doet. Ik heb geleerd positief en creatief te denken. Betrek andere mensen bij je kind. Denk niet dat je het allemaal zelf moet doen en denk vooral niet dat jij het alleen maar goed kan doen. Ik ben erg enthousiast over de cursus. Ik weet al wie ik de cursus ga aanraden.
Cursus Natuurlijk, een netwerk! Samen met de Federatie van Ouderverenigingen heeft MEE Amstel en Zaan dit jaar voor het eerst de cursus Natuurlijk, een Netwerk! aangeboden. Dit is een praktische cursus voor ouders, familie of vrienden van kinderen of volwassenen met een beperking. De cursus leert aan de hand van tien stappen om de persoonlijke wensen, voorkeuren en vragen van zoon, dochter, broer of zus centraal te stellen. En om vervolgens te kijken hoe deze wensen en vragen gezamenlijk met een netwerk invulling kunnen krijgen. Het resultaat is een concrete actielijst waar de betrokken persoon en zijn netwerk mee aan de slag kan.
Jaarverslag 2006
13
Convenant Autisme Zaanstreek/ Waterland
Op 14 december 2006 is, in navolging van diverse andere regio’s, ook in de regio Zaanstreek/Waterland het Convenant Autisme ondertekend. Zeventien onafhankelijke partijen hebben zich ingespannen om regionaal invulling te geven aan het landelijke Convenant. Met als doel ‘geen mensen met autisme meer tussen wal en schip’. Tot de deelnemende organisaties behoorden onder meer: Bureau Jeugdzorg Agglomeratie Amsterdam, MEE Amstel en Zaan, Prinsenstichting, Zorgkantoor Kennemerland, Zaanstreek en Waterland, GGD, Odion en diverse scholen. Wat was de belangrijkste aanleiding? Wordt het gestelde doel gehaald? Wat ging vooraf aan het opzetten van een breed netwerk op een dergelijk specifiek gebied? En wat zijn de volgende stappen? In gesprek met Petrie Rijswijk-van Velse, lid van Nederlandse Vereniging voor Autisme (NVA) en moeder van een 20jarige zoon met autisme, zijn deze en andere vragen aan de orde gekomen. Als lid van de NVA, heeft Rijswijk zitting genomen in de stuurgroep, die nagaat of de in het convenant gemaakte samenwerkingsafspraken ook daadwerkelijk worden gehaald. Daarnaast heeft zij als vertegenwoordiger voor Waterland alle contactpersonenbijeenkomsten bezocht. ‘Juist daar kwam naar voren waarom we dit allemaal doen. Uitvoerende partijen moeten meer over elkaars werk te weten komen. En het aanbod voor mensen met autisme zal nog veel concreter moeten worden beschreven. Bovendien is samenwerking op managementniveau en samenwerking met onder meer het zorgkantoor onmisbaar om eventuele knelpunten op te lossen.’
14
MEE Amstel en Zaan
Rijswijk, die zelf al lange tijd regionaal actief is op het gebied van autisme, heeft als contactpersoon Waterland gemerkt, dat niet iedereen altijd even gemakkelijk zijn/haar weg kan vinden. ‘Voor ouders van kinderen met een autistische stoornis of mensen met een autistische partner, lijkt het convenant zijn eerste dienst al te hebben bewezen. Regionaal ontstaat namelijk steeds meer bekendheid met en kennis over autisme, er wordt veel bewuster mee om gegaan. Bijvoorbeeld op scholen, die nu bekend zijn met het feit, dat als zij een autistisch kind een goede leeromgeving willen bieden, enkele basale aanpassingen moeten worden gedaan. De klas en groep moeten bijvoorbeeld zó zijn ingericht en samengesteld dat sprake is van een prikkelarme omgeving.’ Op de vraag wat vooraf is gegaan aan de uiteindelijke realisatie van het convenant en ondertekening eind 2006, antwoordt Rijswijk: ‘Het is best snel gegaan. Begin 2005 is gestart met de voorbereidingsgroep, bestaand uit GGZ Dijk en Duin, MEE Amstel en Zaan, Prinsenstichting en Zorgplatform Waterland.
Interview Zij heeft een viertal contactpersonenbijeenkomsten georganiseerd. Met de kennis en informatie die daaruit naar voren kwam en aan de hand van kwaliteitscriteria is vervolgens invulling gegeven aan het convenant. Dat de ondertekening nog geen twee jaar later al een feit was, ligt voornamelijk aan de ontzettend enthousiaste groep mensen. Er is oplossingsgericht te werk gegaan en het resultaat is er.’ ‘Natuurlijk moet er juist na de ondertekening veel gebeuren. MEE Amstel en Zaan heeft een coördinator autisme aangenomen, die ten dienste staat van alle betrokken partijen. Hij zal de ‘Informatie & Adviesfunctie’ verder vorm gaan geven. Er is al intensief aandacht besteed aan het convenant in kranten en dergelijke, maar zoals gepland zal een aparte folder en nóg meer PR ervoor moeten zorgen, dat mensen ook straks hun weg vinden naar informatie en advies over autisme. Ik heb er alle vertrouwen in, dat door het convenant
de komende tijd verdere kennisdeling op het gebied van autisme tot stand komt, zodat de expertise bij mensen, die in het veld werken nog groter wordt en medewerkers van andere sectoren beter ingewerkt en bekend raken met autisme. Hopelijk ontstaan juist op díe manier ook oplossingen voor de groep mensen en kinderen met specifieke problematiek.’ Rest nog de vraag of Rijswijk tips heeft ten aanzien van de verdere uitvoering van het convenant. ‘Er wordt al voortvarend gewerkt aan de uitvoering, maar onderwerpen als vrijetijdsbesteding voor mensen met autisme en een normale intelligentie mag nog meer aandacht krijgen. Ook geschikt werk voor diezelfde groep, zou in de volgende stappen kunnen worden meegenomen. Mijn verwachting is wel, dat de samenwerkingsafspraken uit het convenant, de rol van ‘Informatie & Advies’ en bijbehorende sociale kaart, op termijn ook hieraan zullen bijdragen.’
Jaarverslag 2006
15
‘Met mijn scootmobiel is de wereld groter geworden’ Sociaal juridische dienstverlening ondersteunt Luuk Schaft bij bezwaarschrift
Ruim twaalfhonderd kilometer heeft de 40-jarige Luuk Schaft uit Zaandijk op de teller van zijn scootmobiel staan. ‘Als het weer een beetje mee zit, ga ik erop uit. Naar de sportschool, naar Oostzaan of naar het pontje bij Buithuizen, gewoon een beetje toeren en genieten van het mooie weer. Met mijn scootmobiel heb ik een enorme vrijheid gekregen.’ Sandra Bikkel, consulent bij de Sociaal juridische dienstverlening (Sjd) bij MEE vertelt hoe Luuk en zijn ouders bij de Sjd terecht kwamen. ‘Luuk heeft een Niet Aangeboren Hersenletsel (NAH). Hij en zijn ouders waren al klant bij MEE, maar doordat hun aanvraag voor een scootmobiel was afgewezen, kwamen ze bij de Sjd. Als reden werd gegeven dat Luuk niet betrouwbaar genoeg op de weg zou zijn. Dat was een enorme teleurstelling voor hem, maar ook voor zijn ouders.’ Schaft had namelijk regelmatig test gereden op een scootmobiel bij een ergotherapeut en dat ging volgens alle betrokkenen goed. De afwijzing kwam daardoor extra hard aan. Een reden voor Schaft en zijn ouders om bezwaar aan te tekenen. Een procedure waarbij de Sjd goede ondersteuning kan geven.
16
MEE Amstel en Zaan
‘Bij diverse gesprekken met de gemeente en CIZ (Centrum Indicatiestelling Zorg) werd inderdaad beaamd dat Schaft goed op een scootmobiel kon rijden, maar toch werd ook bezwaar afgewezen. Nu op gronden dat Schaft binnen een verzorghuis woonde en ‘dus’ geen eigen vervoerbehoefte nodig heeft. Een totaal andere reden waar eerder niet over was gesproken’, vertelt Bikkel. Voor Schaft en zijn ouders wederom een enorme teleurstelling, maar ze gaven de strijd niet op. Samen met MEE werd een nieuwe aanvraag ingediend. Ook hadden de ouders van Schaft na zoveel teleurstelling behoefte om hun verhaal te doen. Een gesprek met de toenmalige wethouder Zorg en Samenleving werd georganiseerd.
Interview Bikkel: ‘Dit gesprek was heel belangrijk, want het leek alsof niemand naar hen luisterde. De wethouder heeft de belofte gedaan om de aanvraag versneld te behandelen en dat is uiteindelijk gebeurd. Met succes.’ Uiteindelijk heeft het tweeënhalf jaar geduurd voordat Schaft zijn scootmobiel in huis had. Harder dan zes kilometer per uur gaat Schaft overigens nooit op zijn mobiel, soms tot ergernis van zijn moeder die dan zo langzaam moet fietsen dat ze bijna van haar stalen ros valt. ‘Hij rijdt heel voorzichtig. En dan te bedenken
dat de gemeente hem geen scootmobiel wilde geven omdat ze dachten dat het niet betrouwbaar zou zijn’, glimlacht de moeder van Schaft, Annie Schaft. ‘Samen met MEE is het uiteindelijk gelukt om de scootmobiel te krijgen, maar het was een heel gevecht. ‘Gelukkig was het niet voor niets,’ aldus Schaft. ‘Voorheen zat ik een beetje bij de tafel de hele dag niets te doen, maar met mijn scootmobiel is mijn wereld veel groter geworden.’
Jaarverslag 2006
17
Een bron van communicatie en informatie
Week van de Chronisch Zieken Van 10 tot en met 16 november werd de Week van de Chronisch Zieken gehouden. Ook MEE droeg haar steentje bij om deze week vorm te geven door onder meer informatiestands in verschillende Amsterdamse ziekenhuizen. In Purmerend en Hoofddorp stonden Informatie & Advies consulenten in de ziekenhuizen, maar waren ze ook te vinden in de bibliotheken. In Zaandam was MEE medeorganisator van een grote zorgmarkt in Winkelcentrum de Rozenhof.
Voorlichtingen Belastingmarkt > Veel mensen met een beperking lopen jaarlijks honderden euro’s mis, omdat ze niet op de hoogte zijn van aftrekposten waar ze gebruik van kunnen maken. MEE organiseerde daarom in februari op de locaties Amsterdam en Purmerend een belastingmarkt waar mensen voorlichting kregen over aftrekposten en hulp bij het invullen van belastingformulieren. De enorme toestroom van mensen die informatie wilden getuigden dat MEE in een grote behoefte voorzag. Vanwege het grote succes werd een tweede avond georganiseerd in Amsterdam. Voorlichtingsavond Pgb/Wmo > Met het oog
op de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) werd in november de voorlichtingsavond Persoons– gebonden budget (Pgb) en de gevolgen van de Wmo in Amsterdam en Zaandam georganiseerd. Op de bijeenkomst spraken medewerkers van Per Saldo,de belangenvereniging van en voor mensen met een Pgb. Ook waren er mensen aanwezig van de Wmo-loketten en het Centrum indicatiestelling Zorg (CIZ).
18
MEE Amstel en Zaan
Vakantiebeurs Zaanstreek/ Waterland > MEE Amstel en Zaan
heeft in samenwerking met Odion een vakantiebeurs georganiseerd voor iedereen met een verstandelijke en/of lichamelijke beperking of chronische ziekte. De beurs vond plaats op 10 december 2006, in de Brede School de Kraal in Purmerend en was een groot succes. Diverse reisorganisaties hadden een uitgebreid aanbod voor bovengenoemde doelgroep. Naast een scala aan folders en brochures, bestond voor bezoekers de mogelijkheid om direct vragen te stellen aan de standhouders.
Radio Signaal > Sinds oktober 2006 maakt MEE Amstel en Zaan samen met het Amsterdams Patiënten / Consumenten Platform (APCP) Radio Signaal. Dit radioprogramma richt zich op patiënten, mensen met een beperking en andere zorggebruikers. Tijdens de uitzendingen wordt er aandacht besteed aan actuele ontwikkelingen die in Amsterdam en Diemen spelen.
Publicaties Zo doe ik dat > Inspirerend, ontroerend en vol humor… Zo doe ik dat staat garant voor veel leesplezier. In dit voor velen herkenbare boekje, schrijft Barbara Heetman, medewerker bij MEE Amstel en Zaan openhartig over het omgaan met haar progressieve spierziekte. Gevoelige onderwerpen als seks, (geen) kinderen krijgen en de zin van het bestaan worden niet geschuwd en op een serieuze, maar luchtige manier behandeld. Het boekje dat in 2006 werd uitgebracht, bleek een succes. Vele tijdschriften zoals Mijn geheim, Opzij en Santé maakten er melding van. Een groot artikel verscheen in dagblad Trouw.
De Voltreffer > In samenwerking met de Amsterdamse Dienst Maatschappelijke Ontwikkeling (DMO) bracht MEE Amstel en Zaan in 2006 de vrijetijdsgids De Voltreffer uit. In dit boekje kunnen mensen met een beperking allerlei adressen in Amsterdam en omstreken vinden waar sporten en creatieve activiteiten in staan. De adressen staan ook vermeld op de website van DMO en MEE www.meeaz.nl. Voor dit doel werd een activiteitenmodule geïnstalleerd, waarin men kan zoeken op stadsdeel, op doelgroep en activiteit.
Website
Casus:
Naar de Muziekschool De 6- jarige Danny is autistisch. Hij zingt graag en houdt van muziek. Via het internet vindt consulent Sandhia Radjkoemar, de muziekschool in Zuidoost. Ze belt op met de vraag of de muziekschool ervaring heeft met kinderen met een beperking. De directeur reageert enthousiast op de vraag. Hij vertelt dat de muziekschool speciale aandacht geeft aan kinderen met een beperking en graag met hen wil werken. Hij nodigt Danny en zijn ouders uit voor een gesprek. Dan kan hij uitleggen hoe de muziekschool werkt en horen wat de wensen zijn van Danny.
www.meeaz.nl > Een recordaantal bezoekers van ruim
95.000 bezocht dit jaar de website van MEE Amstel en Zaan. Dat betekent een groei van bijna 40 procent ten opzichte van 2005. Voor allerlei informatie over financiën, wonen of vrijetijd kunnen mensen er terecht. Uiteraard is ook het uitgebreide digitale informatieloket van MEE voor zowel particulieren als organisaties een enorme informatiebron.
De eerste muziekles is één op één. Op basis daarvan kijkt de muziekschool of Danny samen met anderen les kan krijgen of beter alleen. Soms blijft het één-op-één, soms met twee of drie kinderen. De directeur wil graag samenwerken met MEE. Fantastisch dat het soms met één telefoontje al raak is. En meteen voor meerdere MEE klanten.
Jaarverslag 2006
19
Nieuwe Cursussen
Kiezen en Stemmen > Een groot deel van de Nederlanders ging in november weer naar de stembus. De cursus Kiezen en Stemmen werd daarom in oktober door MEE georganiseerd om mensen te helpen een keuze te maken tijdens de landelijke verkiezingen. In de cursus werd besproken wat een politieke partij is, welke partijen er zijn en wat vinden zij belangrijk en vooral wat vindt de deelnemer belangrijk.
20
MEE Amstel en Zaan
Natuurlijk, een netwerk! > Samen met de Federatie van Ouderverenigingen heeft MEE Amstel en Zaan dit jaar voor het eerst de cursus Natuurlijk, een Netwerk! aangeboden. Dit is een praktische cursus voor ouders, familie of vrienden van kinderen of volwassenen met een beperking. De cursus leert aan de hand van tien stappen om de persoonlijke wensen, voorkeuren en vragen van zoon, dochter, broer of zus centraal te stellen. En om vervolgens te kijken hoe deze wensen en vragen gezamenlijk met een netwerk invulling kunnen krijgen. Het resultaat is een concrete actielijst waar de betrokken persoon en zijn netwerk mee aan de slag kan. De cursus werd goedbezocht. (zie ook interview pagina 14&15)
Organisatie
CliĂŤntenraad Ondernemingsraad Personeel Klantinformatie Cijfers
Jaarverslag 2006
21
Cliëntenraad De Cliëntenraad (CR) heeft zich in 2006 vooral gericht op adviezen die de positie van de klant in de dienstverlening en in de communicatie met de consulent en hulpverlener versterken.
De CR wilde haar positie versterken door een bredere vertegenwoordiging door middel van nieuwe leden in de raad. Daartoe is er contact gezocht met de afdeling Communicatie en zijn er een aantal publicaties geweest om de CR zelf meer bekend te maken en leden te werven door publicaties in Blik. Dit heeft geresulteerd in gesprekken met vijf kandidaat leden waarvan er twee in 2006 toetraden als lid, en twee nemen op dit moment deel aan de vergadering als kandidaat lid. De raad nam met twee leden actief deel in de commissie, die verder bestond uit stafleden klantencontact, om te komen tot een model klantenpannel.
De bekendheid over de functie en activiteiten van de raad nam bij de consulenten toe door het geven van voorlichting door leden van de CR op teambijeenkomsten. Dit gebeurde in Zaandam en Purmerend. In 2007 zijn de overige regio’s aan de beurt. Daarnaast vond standaard voorlichting over de CR plaats in de cursusssen om nieuw personeel van MEE wegwijs te maken, de zogenaamde instroomcursussen. Er was goed overleg met de bestuurder en de Raad van Toezicht over de positie van de klant in de nieuwe zorgwet.
De concrete adviezen van de Cliëntenraad in 2006: > Advies toegankelijkheid MEE gebouw: - Bewegwijzering: o moet helder en eenduidig zijn o zelfde kleur en vormgeving o groot lettergebruik, zonodig picto’s o duidelijker aangeven waar wc is - Affiches en informatiefolders: moeten op een duidelijke plek staan, waar ze goed leesbaar zijn > Advies Communicatie met de klant: de communicatie moet beter worden afgestemd op ieder type klant en daarom meervormig zijn. Gebruik van allerlei hulpmiddelen als picto’s, foto’s, geluidsdragers zijn noodzakelijk in het helder krijgen van de wensen van de klant.
22
MEE Amstel en Zaan
> Advies over het goed en op tijd informeren van de klant over rechten en plichten: protocol bij klachten, recht op privacy, inzage dossier, bestaan vertrouwens persoon en bestaan CR. Deze rechten moeten worden gecommuniceerd in het eerste klantencontact. > Advies bij het werken met klantenpannels > Advies over de afstemming van de PR op de doelgroepen > Advies over cursusaanbod
Ondernemingsraad De Ondernemingsraad (OR) is het wettelijke orgaan voor medezeggenschap en vertegenwoordigt alle medewerkers van MEE Amstel en Zaan. De OR vergaderde in 2006 23 keer, waarvan tien keer met de bestuurder. Voor de OR was 2006 het eerste volle jaar met de nieuwe directeur. De OR is betrokken bij de evaluatie van deze directeur.
• Een belangrijk onderwerp waren de ontwikkelingen in de Wmo. De OR heeft deze ontwikkelingen op de voet gevolgd en regelmatig besproken met de bestuurder. Vooral de (mogelijke) consequenties van de Wmo voor de medewerkers kregen de aandacht. • De uitkomsten van de Risico Inventarisatie en Evaluatie (RI&E) zijn besproken. De OR neemt nu deel aan de arbocommissie en houdt regelmatig contact met de preventiemedewerker. • De OR heeft ingestemd met een contractverlenging van Verzuimreductie voor één jaar onder een aantal voorwaarden. • Verder heeft de OR positief geadviseerd over het nieuwe functieprofiel van coach.
De aandachtspunten van de OR waren de opleidingsmogelijkheden van de coaches en de omgang met vertrouwelijke informatie. • De OR heeft ook positief geadviseerd over de procedure voor herverdeling van de formaties over de regio’s. In de uiteindelijke uitvoering van deze procedure kon de OR zich niet vinden waardoor dit onderwerp vaak op de agenda stond in gesprek met de bestuurder. • De OR heeft ingestemd met het nieuw protocol exitgesprekken. Personeelszaken voert nu de exitgesprekken met de medewerkers. De OR was hierover zeer positief. • Andere items die de OR behandelde waren diversiteitbeleid en protocol privacy werknemers.
Jaarverslag 2006
23
Jaarverslag Raad van Toezicht De Raad kwam in 2006 vier maal in vergadering bijeen. De Raad heeft goedkeuring verleend aan: - de jaarrekening 2005, de kwartaalrapportages van 2006, de rapportage van de interimcontrole 2005 en de managementletter van de accountant en de begroting 2007; - het inhoudelijk jaarverslag 2005; - de beleidsvoornemens van de bestuurder in het kader van de voorbereidingen op mogelijke financiering via de Wet maatschappelijke ondersteuning. De jaarrekening en managementletter 2005 werden besproken in aanwezigheid van de accountant en het hoofd bedrijfsvoering. De laatste nam ook deel aan de bespreking van de begroting 2007. In de loop van het jaar werden in de Raad steeds de landelijke ontwikkelingen over de toekomstige financiering van de MEE-organisaties besproken. De politieke besluitvorming of de MEE-financiering uit de AWBZ naar het Gemeentefonds wordt overgeheveld, in het kader van de Wet maatschappelijke ondersteuning, werd uitgesteld naar het jaar 2007. De Raad van Toezicht keurde het beleid van de bestuurder goed om toch al de noodzakelijke voorbereidingen te treffen om MEE optimaal voor te bereiden op zo’n overheveling. Om de ontwikkelingen van de organisatie en zijn omgeving te monitoren heeft de Raad in de loop van 2006 alle benchmarkgegevens besproken die verzameld zijn door MEE Nederland. Er was een benchmark over doelmatigheid, over medewerkertevredenheid, over ‘maatschappelijke waardering’ en over cliënttevredenheid. De voornemens van de bestuurder om de resultaten op deze terreinen te verbeteren werden goedgekeurd. Na de geluiden gehoord te hebben uit diverse geledingen van de organisatie (O.R., MT en Cliëntenraad), heeft de Raad medio 2006 besloten mevrouw Van ’t Sant een vaste aanstelling als bestuurder van de organisatie te verlenen. Tevens is een regeling ter vervanging van de directeur vastgesteld. In de tweede helft van 2006 heeft de Raad het besluit genomen de Zorgbrede Governancecode, die ook door de VGN is ondertekend, te gaan volgen. Dit heeft onder andere gevolgen voor de wijze
24
MEE Amstel en Zaan
waarop het toezichthouden op de organisatie wordt georganiseerd. Hierover hebben leden van de Raad gesproken met de Ondernemingsraad en de Cliëntenraad. De bijpassende wijzigingen in de statuten worden in 2007 vastgesteld. Eind 2006 is de heer Schadé na de maximale toegestane periode van 2 keer 3 jaar afgetreden als voorzitter van de Raad van Toezicht. Zijn inzet en betrokkenheid bij MEE Amstel en Zaan waren indrukwekkend, zijn rol als voorzitter inspirerend. Wij danken hem hiervoor ook op deze plaats nogmaals uitdrukkelijk. De Raad van Toezicht heeft uit haar midden de heer Heijnis, lid van de Raad sinds 2004, per 1 januari 2007 benoemd tot voorzitter. Op die datum startte tevens zijn tweede zittingstermijn in de Raad. In 2005 had de Raad al 2 nieuwe leden benoemd, met als afspraak om dan per 1 januari 2006 uit eigen gelederen een nieuwe voorzitter te benoemen. De heer Visser werd per 1 juni 2006 eveneens voor een tweede termijn benoemd. De Raad van Toezicht bestond vanaf 1 januari 2006 weer uit zeven leden. Hiervan zijn twee leden benoemd op voordracht van de Cliëntenraad, namelijk de heer Visser en de heer Heijnen. Zij voerden dit jaar 2x overleg met de Cliëntenraad. Op voordracht van de Ondernemingsraad zitten mevrouw Van Workum en de heer Vermaat in de Raad. Zij overlegden 2x in dit jaar met een dele– gatie van de Ondernemingsraad. Alle leden van de Raad zijn benoemd op grond van elkaar aanvullende deskundigheden. Lex Heijnis
Personeel Arbobeleid Een wettelijke preventiemedewerker werd in 2006 benoemd. Deze medewerker geeft advies en informatie aan medewerkers en management over alles wat te maken heeft met arbeidsomstandigheden. Zo werden er voor de preventie van RSI trilmuizen aangeschaft en bij alle computers geïnstalleerd. Op de kopieermachines en de printers op alle vestigingen werden afzuigers voor fijnstof geplaatst. In 2007 wordt een onderzoek gedaan naar de psychosociale belasting van personeelsleden. Sociaal beleid MEE heeft dit jaar in elk consulententeam ten minste één stagiaire begeleid. De ontwikkeling van studenten is belangrijk om MEE als werkgever op de kaart te zetten en zich ook bij de opleiding maatschappelijk werk te profileren. Bij de werving en selectie van personeel is merkbaar dat het stagiairebeleid goed werkt.
Personeelsopbouw per 31.12.2006
Aantal
%
Verhouding vrouw/man Vrouw Man
210 33
87% 13%
Leeftijdsopbouw 18-29 30-49 50 jaar en ouder
41 157 45
18,9% 64,8% 16,3%
Scholingsniveau Universitair HBO MBO
14 212 17
6% 87% 7%
Personeelsverloop Het verlooppercentage bedraagt ruim 16%. Dit wordt verklaard doordat MEE nog steeds in een veranderingstraject zit. Ook draagt de financiering van MEE door de AWBZ naar de Wmo onzekerheid met zich mee. Sommige werknemers kiezen daarom voor een andere werkkring.
Personeelsverloop 2005 2006 In dienst per 1 januari In dienst Uit dienst In dienst per 31 december
230 29 26 233
233 47 37 243
Ziekteverzuim In 2006 is een nieuw verzuimreglement van toepassing geworden. Het ziekteverzuim is ten opzichte van 2005 afgenomen met 35%. Het bedraagt nu 4,9%, exclusief zwangerschap. Het nieuwe verzuimreglement heeft hiertoe bijgedragen.
Jaarverslag 2006
25
Klantinformatie Klanten
Aard van de beperking
2006
Verstandelijke beperking 2.529 Lichamelijke beperking 1.207 Chronisch ziek 907 Autisme 451 Zintuiglijke beperking 122 Totaal 5.216 Leeftijd
2006
Jonger dan 18 jaar 2.366 18 - 64 jaar 2.713 65 jaar en ouder 137 Totaal 5.216
In 2006 werden 5.216 klanten individueel ondersteund. Ten opzichtte van 2005 is dat een toename van 20%. Vooral de ondersteuning van mensen met een chronische ziekte en autisme is fors gegroeid. In totaal werden deze klanten in 2006 bij 12.653 vraagstukken ondersteunt. Gemiddeld stelt een klant 2,4 vragen aan MEE. In het overzicht wordt de aard van de vragen weergegeven. De cijfers zijn afkomstig uit het cliëntenregistratiesysteem. 2005 toename 2.171 1.102 632 349 103
16% 10% 44% 29% 18%
4.357
20%
2005 toename 2.045 2.196 116
16% 24% 18%
4.357
20%
Vraagstukken 2006 Financiële regelingen Wonen Opvoeding en onderwijs Sociale omgeving Dagbesteding en werk Hulpmiddelen Overige Vragen
% aantal klanten
1.870 1.869 2.478 2.447 2.281 1.022 686
36% 36% 48% 47% 44% 20% 13%
12.653
243%
Samenvatting financieel jaarverslag De dienstverlening van MEE wordt in 2006 bekostigd vanuit de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten (AWBZ). Eind 2006 werd het besluit van de Tweede Kamer verwacht of de MEE-financiering wordt overgeheveld naar het gemeentefonds. Dit besluit is uitgesteld en wordt naar verwachting eind 2007 genomen. MEE Amstel en Zaan gaat ervan uit dat de overheveling per 1 januari 2009 zal plaatsvinden. Analyse van de resultaten Het financiële resultaat van MEE Amstel en Zaan komt uit op een positief resultaat van € 74.389. Het positieve resultaat is voor een belangrijk deel toe te schrijven aan de wijziging van de afschrijvingstermijnen van automatiseringsapparatuur. Tot 2005 werd deze apparatuur afgeschreven in drie jaren. Vanaf 2006 wordt afgeschreven in vijf jaren. Dit is het gevolg van de aanscherping van de regelgeving van het College van Zorgverenigingen (CvZ) . Daarnaast werd in 2006 in de huisvesting minder geïnvesteerd dan was begroot. Een deel van deze investeringen zijn gepland voor 2007. De kosten van automatisering zijn in 2006 toegenomen. Dit is voornamelijk het gevolg van de aanpassing van de licenties aan de omvang van het huidige gebruik.
26
MEE Amstel en Zaan
KERNCIJFERS KERNCIJFERS (Bedragen in € x 1.000) 2006 werkelijk 2006 begroot 2005 werkelijk BATEN Basis subsidie 11,422 11,438 11,205 Overige inkomsten 61 26 246 Baten 11,483 11,464 11,451 LASTEN Personeelskosten 9,287 9,292 8,651 Huisvesting en inrichting 1,112 1,241 1,175 Materiële kosten 1,010 931 986 Lasten 11,409 11,464 10,812 Resultaat 74 0 639 Overzicht 1: Kerncijfers resultatenrekening
Balans Het garantievermogen van MEE Amstel en Zaan wordt gevormd door het eigen vermogen en de voorzieningen. Het garantievermogen is in 2006 gestegen van € 751.000 naar € 944.000 en bedraagt nu circa 8% van de basissubsidie. Het werkkapitaal van de stichting is gestegen naar € 84.000. KERNCIJFERS BALANS (bedragen in € x 1.000) Garantievermogen Eigen vermogen/basissubsidie Resultaat Werkkapitaal Current ratio Kredietlimiet FORTIS
2006 31-12
2005 31-12
944 8%
751 7%
74
639
84 1.06 500
9 1.01 500
Overzicht 2: Kerncijfers balans
Jaarverslag 2006
27
Colofon Dit jaarverslag is een uitgave van MEE Amstel en Zaan
28
MEE Amstel en Zaan
Eindredactie Elizabeth Stilma
Redactie Marieke Docters van Leeuwen Angèle Kerster Manon Schneider Elizabeth Stilma Vormgeving Studio van Pelt, Amsterdam Fotografie Pieter Kers Katrien Mulder Jeroen van Pelt Emmy Scheele Anouk Schneider XvO Drukwerk De Hoog grafische diensten
MEE Amstel en Zaan www.meeaz.nl informatie@meeaz.nl
Jaarverslag 2006
Amstel en Zaan
Amsterdam Vlaardingenlaan 1 1059 GL Amsterdam Telefoon (020) 512 72 72 Fax (020) 512 72 73 Teksttelefoon (020) 512 72 12 Hoofddorp Boekanierlaan 2 2132 TA Hoofddorp Telefoon (023) 556 33 00 Fax (023) 563 02 25 Teksttelefoon (023) 556 33 96 Purmerend Waterlandlaan 86 1441 MR Purmerend Telefoon (0299) 412 612 Fax (0299) 412 640 Teksttelefoon (0299) 412 658 Zaandam Ds. M.L. Kingweg 155 1503 KW Zaandam Telefoon (075) 617 22 55 Fax (075) 631 32 26 Teksttelefoon (075) 653 14 75
Ondersteuning bij leven met een beperking
Jaarverslag 2006
MEE Amstel en Zaan www.meeaz.nl informatie@meeaz.nl
Amstel en Zaan
Jaarverslag 2006
Ondersteuning bij leven met een beperking