Noticias STIA Domingo 19-11-2017

Page 1

STIA

  

ALIMENTACIÓN AGRUPACIÓN

ERDE


Contenidos 02. Política sindical 19/11/2017 Punto por punto, qué implican las reformas que Macri acordó con los gobernadores y los gremios La Nación

1

19/11/2017 Bonafini propuso borrar a la CGT Diario Popular

2

19/11/2017 "Es una reforma que flexibiliza derechos Página12

3

19/11/2017 Los Moyano amenazan a Macri y los acuerdos La Nación

5

19/11/2017 Vía electrónica, la reforma laboral ya está en el Senado Diario Popular

6

19/11/2017 AVANCE ACELERADO DEL REFORMISMO EN UNA CARRERA CONTRARRELOJ Diario Popular

7

19/11/2017 La grasa laburante Página12

8

19/11/2017 La infrecuente normalidad de un acuerdo político La Nación

11

19/11/2017 Para Palazzo, carece de todo consenso Diario Popular

12

04. Economía 19/11/2017 Asalto a la caja de los jubilados Página12

13

19/11/2017 Un ajuste maquillado Página12

15


La Nación Fecha: domingo, 19 de noviembre de 2017 Fecha Publicación: domingo, 19 de noviembre de 2017 Página: 12 Nº documentos: 1

Recorte en color 12 | POLÍTICA

% de ocupación: 68,65

Valor: 71142,26€

Periodicidad: Diaria

Tirada: 164.822 | Domingo 19 De noviembre De 2017 Difusión: No disp.

La nueva etapa | mapa de los cambios que impulsa la casa rosada

Punto por punto, qué implican las reformas que Macri acordó con los gobernadores y los gremios El Gobierno logró un primer paso para hacer efectiva su agenda de modiicaciones; ahora el debate se traslada al Congreso Producción general Alan Soria Guadalupe

Laboral

Fiscal

puntos centrales

puntos centrales

puntos centrales

Indemnizaciones Habrá un recorte en cálculo de las indemnizaciones en caso de despido, pero sustancialmente menor al plan inicial. Relación de dependencia Quien trabaje 22 horas por semana podrá considerarse en relación de dependencia. resta definir en qué áreas. Licencias el receso por paternidad se extenderá a 15 días y el trabajador en relación de dependencia podrá pedir un mes de licencia sin goce de sueldo. Blanqueo el proyecto contempla la condonación de deudas si los empleadores deciden regularizar a sus empleados.

Ingresos Brutos e impuesto a los sellos el objetivo es lograr la eliminación de ingresos Brutos y del impuesto a los sellos para 2022. Mientras tanto, se acordó reducir progresivamente las alícuotas máximas. Impuesto a las ganancias los gobernadores acordaron con el Gobierno eliminar el fondo del conurbano (con su respectiva compensación progresiva a la provincia de Buenos aires) y la distribución de lo recaudado por el impuesto entre los distritos. Litigios abiertos los jefes provinciales accedieron a retirar los juicios que le habían hecho a la nación por el reclamo de fondos a cambio de bonos a 11 años.

Cambio en la fórmula de movilidad jubilatoria el proyecto oficial contemplaba aumentos en las jubilaciones de acuerdo con la inflación, pero se terminó por acordar también que los aumentos sean trimestrales y que se mantengan por encima de la inflación con un plus por crecimiento del pBi. El pago del 82 por ciento móvil el consenso insta a “garantizar haberes equivalentes al 82% del salario mínimo, vital y móvil para aquellas personas que hayan cumplido los años de servicios con aportes efectivos”. se aplicaría, es decir, sólo a la jubilación mínima. El fin del régimen de jubilaciones de privilegio se promoverá la eliminación del beneficio, que genera “inequidades”.

situación

Previsional

situación -

+

situación -

+

Encaminado

-

+

Encaminado

el plan del Gobierno fue consensuado con la cúpula de la cGt, tras una semana de negociaciones. pese al avance, el proyecto aún debe ser tratado en el congreso. de todas maneras, quedaron pendientes cambios claves que serán discutidos en negociaciones sectoriales.

Encaminado

la administración de Mauricio Macri y los gobernadores firmaron el acuerdo el jueves pasado, luego de intensas negociaciones. lo consensuado no tendrá impacto directo, pues las reformas deben atravesar diversos procesos legislativos y administrativos.

la reforma previsional se encuentra incluida dentro del documento de consensos que firmaron los gobernadores y el Gobierno el jueves último. el próximo paso será generar consensos en el congreso para que la iniciativa se convierta en ley, aunque la oposición ya presenta reparos.

teMas críticos

teMas críticos

teMas críticos

Banco de horas el plan inicial del Gobierno preveía crear un banco de horas para computar las jornadas anualmente, aunque fue excluido del consenso. se debatirá sector por sector. Igualdad de derechos y obligaciones el Gobierno eliminó el artículo que establecía la igualdad de derechos y obligaciones entre el empleador y el empleado. Tercerizaciones el Gobierno cedió en un artículo que fomentaba tercerizaciones excluyendo a gremios. se acordó que el tercerizado no pueda cobrar menos que el empleado de la actividad principal.

Financiamiento el paquete de reformas fiscales que propuso el Gobierno deberá financiarse, al menos en parte, con el ahorro que representará el cambio de cálculo de aumentos de los haberes jubilatorios, previsto en la reforma previsional que debe superar las instancias del parlamento, donde un sector de la oposición promete resistir. Cambios impositivos el oficialismo también propuso la eliminación progresiva y, en otros casos, aumentos de impuestos internos que tendrán impacto en las economías regionales.

Los aumentos a los jubilados el cambio en la fórmula para calcular los aumentos de las jubilaciones sobre la base de la inflación repercutirá, en los hechos, en un porcentaje de suba de los haberes menor al que hubiera regido de mantenerse el cálculo anterior, lo que genera cuestionamientos. se acordó que los aumentos siempre queden por encima de la inflación. ayer se difundió un borrador del proyecto (ver página 10), por el cual a la inflación se le suma una actualización anual por crecimiento de pBi. además, el dinero que se ahorrará el estado servirá para solventar la reforma fiscal.

afectados

afectados

afectados

1 Gobierno

1 Gobierno

1 Jubilados

pese a que debió ceder en varias de las propuestas para lograr un acuerdo con el sindicalismo, el macrismo logró dar un paso hacia su objetivo de disminuir los costos laborales y ganar competitividad. Gremios la cGt tomó como una victoria lo consensuado con el Gobierno, pues pudo doblegar la voluntad oficial y, según ellos, mantener la firmeza del sindicalismo. Trabajadores el mundo laboral cambiará si prospera la propuesta, que todavía debe sortear el trámite legislativo, pero no sin enfrentar la resistencia de sectores que convocaron a movilizarse.

el objetivo primordial del oficialismo es reducir el déficit fiscal y generar mejores condiciones productivas. la incógnita será si, a partir de ahora, el Gobierno podrá compatibilizar la baja de la presión tributaria con una reducción del gasto. Gobernadores aunque serán compensados, los mandatarios asumieron la responsabilidad de lograr equilibrio fiscal en sus territorios. Trabajadores en tierra del fuego, por un lado, se congelarán los salarios de la industria tecnológica por dos años. en el caso de las economías regionales, por el otro, algunos advierten que el aumento de impuestos los puede perjudicar.

2

2 3

3

Política

de prosperar la iniciativa, los jubilados percibirán aumentos por encima de la inflación –aunque más bajos que ahora– y una parte será beneficiada con el cobro del 82% móvil. además, se revisarán los casos de quienes cobran jubilaciones de privilegio. Gobierno el proyecto inicial del oficialismo representaba un ahorro de unos $ 60.000 millones para el Gobierno, y unos $ 100.000 millones según sectores de la oposición. sin embargo, lo más probable es que esa cifra sea más baja por lo que ha tenido que ceder el macrismo en la negociación con los gobernadores, que evitaban pagar el costo político de una baja pronunciada en las jubilaciones.

2

Judicial

puntos centrales

teMas críticos

afectados

puntos centrales

teMas críticos

afectados

La eliminación de las PASO el Gobierno planteará el año que viene en el congreso la discusión de qué hacer con las elecciones primarias, que este año cosecharon fuertes críticas de todo el arco político por su alto costo y poca utilidad. La aplicación de la boleta única electrónica el oficialismo también insistirá en el proyecto para incorporar tecnología al proceso de votación, que el peronismo frenó en el senado.

El sistema de votación aunque hay consenso sobre la necesidad de reemplazar el sistema de papeletas, el plan oficial de implementar la boleta electrónica genera críticas entre especialistas y organizaciones civiles, que indican que la seguridad del sistema es vulnerable y que los países que lo implementaron alguna vez ya dieron marcha atrás. ellos proponen, en cambio, la boleta única de papel.

1 Gobierno

Ministerio Público Fiscal el macrismo impulsó un proyecto de ley para reformar el Ministerio público, que contempla cambios en el modo de selección del procurador y una marcha atrás con designaciones de personal. Jornada laboral y recesos el presidente pidió que trabaje más horas y se recorte la feria judicial. Consejo de la Magistratura el Gobierno propone ampliarlo y “despolitizarlo”.

Un artículo clave la iniciativa para reformar la procuración se frenó en el senado luego de que el kirchnerismo removiera un artículo que daba marcha atrás a las designaciones de personal que había hecho Gils carbó durante su mandato. Resistencia de tribunales la reducción de las ferias generó quejas de magistrados y del sindicalismo. sin embargo, la ampliación de la jornada laboral podría prosperar.

1 Empleados del Poder

un sector del oficialismo busca ahorrarse el costo de las paso, de al menos $ 2800 millones, aunque la iniciativa genera resistencia en el oficialismo bonaerense. Partidos políticos la eliminación de las primarias beneficiaría a los partidos pequeños, que si no superan el mínimo legal de 1,5% de los votos no participan en la elección general. Votantes de prosperar el plan, la población votaría menos veces.

2

3

Judicial si se concreta la intención del Gobierno de dar marcha atrás con las designaciones que hizo Gils carbó desde 2012, serían revisados unos 1500 nombramientos. por otro lado, si finalmente se accede a cambiar el reglamento de los tribunales, habrá aumentos en la carga horaria laboral. el consejo de la Magistratura se ampliaría de 13 a 16 miembros.


Diario Popular Fecha: domingo, 19 de noviembre de 2017 Fecha Publicación: domingo, 19 de noviembre de 2017 Página: 2 Nº documentos: 1

ular | Buenos Aires, domingo 19 de noviembre de 2017

o

no

el iza

ón de adoptratada de ucida hasta mpleaiculaanua-

ormaón de tos e cutar oral y ncias tam-

Práctiiantes ersitacativo

Labovaluas. debaviene e Traentann emtende triunhmid, efien-

s

Recorte en B/N % de ocupación: 8,79 Valor: 10375,35€

cDURAS CRITICASb

Bonafini propuso borrar a la CGT La titular de la Asociación Madres de Plaza de Mayo, Hebe de Bonafini, sostuvo que “hay que borrar a la CGT y empezar de nuevo”, al acusar a su dirigencia de hacer “un negocio inmundo con la reforma laboral” acordada con el gobierno y cuyo proyecto ingresó al Senado. “Son negociadores que no tienen vergüenza y que se llenaron de plata pero que nunca trabajaron”, fustigó Bonafini, que hizo la salvedad por “un montón (de dirigentes gremiales) que trabajan sin descanso”. Bonafini acusó a la central sindical por “no preocuparse nunca de los trabajadores” y por “mostrar un paquetito con papel dorado y moño rosa (en referencia a la reforma laboral), pero que es sangrienta”. “Ahora hay que hacer algo. Ponernos firmes y serios, y hagamos un paro de verdad, como hacía la CGT de los Argentinos, y que no haya nada ni transporte, ni negocios, ni bancos, nada”, propuso. Tanto el proyecto de reforma laboral como el previsional fueron enviados al Senado. Las iniciativas ingresaron entre las 0.51 y la 1.10 de ayer a través del nuevo sistema de expediente digital.i

cPIDE UN CONFEDERALb

Para Palazzo, carece de todo consenso El líder de la Corriente Federal de Trabajadores, Sergio Palazzo, rechazó el acuerdo firmado entre la CGT y el Gobierno por la reforma laboral al considerar que “no tiene consenso” de parte del movimiento obrero, ante lo cual reclamó que se convoque a un Comité Confederal para “discutir entre todos los sindicatos”. “No tiene consenso. Por eso, desde la Corriente Federal le estamos reclamando a la CGT que antes de crear su acuerdo convoque a un Confederal para discutir entre todos los sindicatos. La decisión la tiene que tomar un Confederal”, sostuvo. De esta manera, manifestó su rechazo al compromiso al que arribaron el pasado miércoles el ministro de Trabajo, Jorge Triaca, y el triunvirato de la Confederación General del Trabajo (CGT) para introducir modificaciones y novedades en la legislación laboral para mejorar la competitividad. El dirigente sindical bancario consideró que “este acuerdo para lo único que ha servido es para perder menos derechos de los que el Gobierno quería que perdiéramos y no ha habido nada a cambio que compense”.i

Periodicidad: Diaria

Tirada: 113.000

Difusión: No disp.


S”. n nificaenciobertu-

n el s sy por bra apae Una proo gasu bién

an-

ado s ó naone Alnzó n ueus. sin z, .

as los ca arben s. a ual corde

e nr” uni-

ar e

fari-

tinde ran ael nas, , la ma la

nsque es-

Página12 Fecha: domingo, 19 de noviembre de 2017 Fecha Publicación: domingo, 19 de noviembre de 2017 Página: 6, 7 Nº documentos: 2

Recorte en color

% de ocupación: 86,34

La Asociación de

“Es una Por Felipe Yapur

@

El gobierno de Cambiemos ya presentó en el Senado el proyecto de reforma laboral que consensuó con la CGT. La conducción de la central obrera afirmó que lo acordado mantiene los derechos que garantiza la Ley de Contrato de Trabajo (LCT). Sin embargo, presidente de la Asociación de Abogados Laboralistas, Matías Cremonte, tras desmenuzar el texto normativo final, aseguró que el proyecto avanza sobre la LCT y los Convenios Colectivos de Trabajo y, por lo tanto, “continúa siendo una reforma que flexibiliza derechos”. –¿Qué evaluación realiza del proyecto de reforma laboral que surgió de la negociación entre la CGT y el Gobierno? –Cuando se analizó el proyecto original se concluyó que era malísimo pero el que ingresó al Senado sigue siendo malo porque sigue reformando la LCT, perjudicando los derechos de los trabajadores. Más allá de eso, la verdad es que estamos frente a una reforma que no era necesaria. No había necesidad de hacerlo incluso desde el punto de vista de los supuestos objetivos que se propone el Gobierno como es el aumento de la productividad, la disminución de la litigiosidad, la creación de empleo y el blanqueo de los trabajadores. Nada de esto se puede atacar reduciendo los derechos de los trabajadores. Y esta ley, por más que sea mejor que el borrador original, sigue siendo una reforma laboral que recorta derechos laborales. –Entonces, si se lo compara con la LCT en vigencia ¿qué es lo que modifica? –Por ejemplo se limita el principio de irrenunciabilidad. Esto significa que un trabajador puede válidamente renunciar a derechos adquiridos que se han incorporado a su contrato individual de trabajo cuando en realidad hoy la ley prohíbe esa renuncia entendiendo que hay una relación objetivamente desigual entre el empleador y el trabajador. La LCT presume que cualquier renuncia a un derecho adquirido es una renuncia inválida porque el trabajador no tuvo plena voluntad para renunciar y lo hace condicionado para, por ejemplo, mantener el trabajo. Pero el proyecto mantiene la posibilidad de renunciar a derechos respecto a mejoras obtenidas en el contrato individual. –Desde la CGT dicen que para que esa renuncia se concrete debe contar con el aval del sindicato... –No, no es cierto porque debe ser homologado por el Ministerio de Trabajo y pueden ser acompañados por el sindicato o

Valor: 152329,47€

Periodicidad: Diaria

Tirada: 51.000

Difusión: No disp.


Página12 Fecha: domingo, 19 de noviembre de 2017 Fecha Publicación: domingo, 19 de noviembre de 2017 Página: 6, 7 Nº documentos: 2

% de ocupación: 86,34

Valor: 152329,47€

Periodicidad: Diaria

Tirada: 51.000

Difusión: No disp.

El país 7

Abogados Laboralistas criticó el proyecto presentado por el Gobierno en el Congreso

reforma que flexibiliza derechos” El titular de la entidad, Matías Cremonte, aseguró que, pese a los últimos cambios, la iniciativa “sigue siendo mala” y no logrará los objetivos que dice proponerse. “Otorga más poder a los empresarios”, advirtió. no. Pero insisto, esto no es necesario para la generación de empleos. Y reitero, por qué entender que estas modificaciones representan un triunfo cuando se permite renunciar a derechos aún si hay cierta limitación de que el acuerdo debe ser homologado. Tenemos que contrastar cada una de las reformas con el objetivo del proyecto y puedo afirmar que nada tiene que ver con los objetivos declamados por el gobierno sino que en realidad implica ampliar beneficios de los empleadores, un incremento del poder empresario para modificar condiciones individuales. –Contrastemos: ¿Se modifica el concepto del Ius Variandi? –Efectivamente. Se trata del artículo 66 de la LCT que se refiere a la posibilidad que tiene el empleador de modificar de manera unilateral las condiciones del trabajador. Pues bien, cuando ocurre algo así el trabajador puede recurrir a la Justicia y hasta tanto no haya un fallo firme esa modificación es inválida. Pero ahora esa medida cautelar se elimina porque si bien el trabajador podrá recurrir a la Justicia, hasta tanto se resuelva en sede judicial deberá acatar la modificación de sus condiciones laborales. Por lo tanto, aunque sea un proyecto mejor que el texto original sigue siendo un recorte de derechos de los trabajadores. –¿Otro caso sería el denominado artículo referido a la tercerización? –Este es uno de los problemas más graves que hay en el mercado de trabajo. Esto implica que una empresa subcontrate trabajadores o tercerice algunos aspectos de su actividad. Eso está permitido pero tiene un resorte para el trabajador que es la responsabilidad solidaria del empleador principal. Es decir, si el subcontratista no cumple con su empleado este puede reclamar al empleador principal, que es quien se beneficia con ese trabajo. Ahora, el artículo dice que no hay más responsabilidad solidaria cuando la actividad que se terceriza es la gastronomía, la seguridad, la limpieza, mantenimiento y el transporte de personas. –Sin embargo, desde el sindicato de Camioneros se dijo que eso se salvó. –No, lo que se salvó fue el transporte de la logística que hace a la actividad de Camioneros y no de los otros rubros. –Cada sector defendió lo suyo. –Más allá de eso, lo que termina haciendo esta reforma es libe-

“Lo que esta reforma dice pretender ya se demostró que en el mundo no ocurrió”, afirmó Cremonte.

rar a los empresarios principales de esa responsabilidad. Es un gran beneficio para los empresarios y la pérdida de derechos y garantías para los trabajadores. –El proyecto también avanza sobre los Convenios Colectivos de Trabajo... –Paradójicamente este ítem en el proyecto original no era malo porque prohibir que se negocien sumas no remunerativas de algún modo es privilegiar el aporte a la seguridad social. En muchas ocasiones durante las negociaciones colectivas se acuerdan sumas que no tributan y que no sufren aportes ni contribuciones de modo de poder llevar a una incremento salarial superior. Sospecho que esta modificación fue más producto de una presión empresaria que sindical porque mantiene la costumbre de negociar sumas no remunerativas que suele beneficiar a la patronal. –Otro ítem que se criticó fue el fondo de cese de empleo pero continúa. –En primer lugar este fondo no es automático y debe acordarse con los sindicatos. El empleador aportará a ese fondo como si fuera una suerte de seguro al que podrá recurrir cuando quiera des-

pedir sin causa a un trabajador. Pero a diferencia de lo que hoy ocurre no tendrá ningún efecto disuasivo como tiene la indemnización. Esto puede generar que se despida a trabajadores más antiguos para contratar a otros con menos derechos y más baratos. Pero por otra parte, esos fondos pueden generar otro problema ya que pueden terminar siendo utilizado con fines especulativos en los mercados financieros. No son igual que las AFJP pero son un peligro potencial. –¿Coincide con lo que dijo Palazzo cuando dijo que lo que consiguió la CGT es una victoria pírrica? –No la llamaría victoria de ninguna manera. Porque si esta ley se aprueba tal como está e incluso con algunas modificaciones que se puedan realizar en el Congreso, continúa siendo una reforma laboral que flexibiliza derechos. No está planteado como algo que va a beneficiar a los trabajadores. Pero además no hay antecedentes en el país o incluso en otros que el recorte de derechos o la flexibilización laboral haya generado más empleos o empleo registrado. –¿Estas reformas son inconstitucionales?

–Cada una de las reformas que se plantean en este proyecto son inconstitucionales. Hay un gran principio que está siendo objetivamente vulnerado que es el de progresividad o su contracara que es el principio de irregresividad que surge de la Convención Americana de Derechos Humanos, que es parte de nuestra Constitución, y que establece que ningún Estado puede retroceder en materia de derechos sociales ya reconocidos. Esto indudablemente es una regresión y desde ese punto de vista es inconstitucional. Y lo dijo también la Comisión Interamericana de Derechos Humanos cuando estuvo en Uruguay y ante la queja presentada por organizaciones y sindicatos de Brasil y la Argentina la Comisión le dijo a los representantes de los dos Gobiernos que ninguna reforma laboral puede vulnerar el principio de irregresividad. Entonces esta ley nace inconstitucional. –Por lo tanto no se reducirá la litigiosidad que declama el Gobierno. –No, porque cualquier trabajador que pierda derechos va a poder plantear su reclamo ante la justicia laboral. Pero no solo eso, incluso el capítulo de blanqueo

que elimina las multas que son a favor del trabajador en negro, que son una suerte de resarcimiento, van a generar reclamos. Eso ya ocurrió con la reforma de la ley de Accidentes de Trabajo porque en la medida que se recortan recursos y derechos de los trabajadores la única forma de recuperarlos es a través de la justicia laboral. –Entonces los trabajadores no tienen nada para festejar... –No hay nada que puedan festejar salvo el incremento de la licencia parental que es un beneficio menor por todo lo que se pierde. Si un trabajador que está en negro pasa a estar registrado se beneficia pero no podemos presuponer que eso no pueda suceder mediante otro camino y no de condonar deudas, reducir contribuciones patronales, de eximir de responsabilidad penal a los empresarios. Eso no genera blanqueo de por sí. –Allí aparece el reclamo del costo laboral... –Eso es un mito que dice que la reducción generará registración y empleo en blanco. Pero en Perú que con una estrategia similar se redujo el costo laboral a la mitad, es de 17 por ciento, pero el trabajo informal sigue arriba del 50 por ciento. Lo que esta reforma dice pretender ya se demostró que en el mundo no ocurrió. –El Gobierno tiene una fuerte injerencia en la justicia penal. ¿Cree que pasará algo similar en el fuero laboral? –Hay un ataque sistemático del Gobierno a la justicia laboral que tiene que ver con la estigmatización pública, llamamientos del presidente a que la justicia también falle a favor de los empresarios, pero también hubo denuncias ante el Consejo de la Magistratura donde se pide destitución o sanciones a jueces por sus fallos que favorecen a trabajadores y no por mal desempeño. Lo que se pretende es condicionar o atemorizar a la justicia laboral. Hasta ahora no dio resultado. –¿La institución que preside reclamará su inconstitucionalidad? –El objetivo ahora es que no se apruebe la reforma. El papel más importante lo tiene el movimiento obrero y para eso hay que hacer un trabajo en el Congreso pero también hay otros mecanismos constitucionales como el derecho a manifestarse, huelga y petición. Ningún trabajador votó en las últimas elecciones teniendo en cuenta la reforma laboral porque no fue parte del debate. Pero si se aprueba habrá que ir caso por caso porque es una ley que recorta derechos y otorga más poder a los empresarios.

DOMINGO 19 DE NOVIEMBRE DE 2017 / PAGINA I12

Recorte en color


, inmoOcaña, so, pidió o creían co como. do a cosegunn River. r likes. iempos Todos!, o. s siguió él ya vepañeros hacerse pués de u, quien a. que “no n el culo rucción or Crisembros dó unas ezas las nombre (UC, cade Unie “la jee forzar bió todo

os están o Novao”: “Muntes, sio”.ß

La Nación Fecha: domingo, 19 de noviembre de 2017 Fecha Publicación: domingo, 19 de noviembre de 2017 Página: 31 Nº documentos: 1

Recorte en B/N % de ocupación: 24,38 | 31Valor: 25258,75€ OPINIÓN

Los Moyano amenazan a Macri y los acuerdos

Joaquín Morales Solá —LA NACION—

M

auricio Macri suele reírse a carcajadas cuando le preguntan por qué fortaleció financiera y políticamente a María Eugenia Vidal. ¿No pensó, acaso, que podría desafiarlo luego por el liderazgo de Cambiemos? ¿No cree que podría ser una competidora en las presidenciales de 2019? El Presidente confía en la lealtad de sólo dos personas: Marcos Peña y la propia Vidal. ¿Y en 2023? “En 2023 me iré”, dice. Será la hora de Vidal o de Peña. Nunca menciona a nadie más. Dicen que él hizo un resumen de una semana significativa y sobresalió más que nada la destitución por corrupto del ex juez Eduardo Freiler. Se explica: los acuerdos con los gobernadores y los sindicatos son proyectos de leyes que necesitan la aprobación del Congreso. Freiler ya cayó. Ese ocaso definitivo llevó un mensaje a todos los jueces federales: tampoco habrá impunidad para ellos, tengan el nombre que tengan. Pero, ¿es injusto el Presidente cuando coloca en un segundo plano el acuerdo con las provincias y los gremios? No lo es. Sabe que los gobernadores lo ayudaron fundamentalmente a enviar un preciso mensaje al exterior y a los inversores. El 75 por ciento de los dirigentes votados en la Argentina, sumados el oicialismo y el peronismo que acordó, coincide en algunos puntos básicos: hay que bajar el déicit iscal, disminuir la presión impositiva (aunque ambas cosas constituyan un oxímoron) y darle previsibilidad al país. Esa es la imagen visual que llevó hace poco a Nueva York cuando se hizo acompañar por tres gobernadores peronistas. “¿Ven que el peronismo no muerde?”, bromeó ante inversores. Esa imagen se convirtió en la semana que pasó en un papel irmado. Es otra cosa. El acuerdo deja al cristinismo, además, muy aislado. Es el 25 por ciento restante. Una minoría, sobre todo si se lo compara con lo que fue. El Presidente se pavonea: es el primer pacto iscal desde 1983 en el que las provincias no tienen que ceder recursos. Se dieron por terminados 60 juicios cruzados entre las provincias y el gobierno federal. Es una enormidad, que sólo señala el tamaño de la histórica desidia política e institucional. Sin embargo, es cierto también que los gobernadores habían acordado previamente que irmarían alguna clase de acuerdo. Cuando estaban solos, antes de que llegara Rogelio Frigerio, los mandatarios coincidieron en que no debían promover una situación en que el Presidente quedara desairado o debilitado. Es una novedad histórica en el peronismo. Frigerio concretó luego un acuerdo importante. La cintura política del ministro del Interior fue ponderada por gobernadores y legisladores peronistas. Frigerio viene del peronismo y trabajó en todos los pactos iscales que se hicieron desde 1993. Sabía de qué y con quiénes hablaba. La única línea roja que trazó el Presidente fue el nivel del déicit de 2018: debe ser del 3,2 por ciento, muy por debajo del de este año. Macri y Frigerio aseguran que ese límite no se quebrantó en las duras negociaciones con los gobernadores. Es cierto que María Eugenia Vidal se llevará 105 mil millones de pesos entre 2018 y 2019 por la nueva liquidación de la coparticipación que reemplazará al Fondo del Conurbano. Pero, también, que ella cedió el reclamo por los fondos retroactivos que le deben a la provincia. Son casi 350 mil millones de pesos. Es lo mismo que hicieron muchas provincias cuando decidieron poner in a juicios por sumas superiores a las que aceptaron. ¿Es cierto que Vidal se fortalecerá? La gobernadora no sólo tiene carisma; también sabe cómo se ediica el poder. Logró lo que ningún gobernador peronista bonaerense, bajo gobiernos peronistas nacionales, consiguió desde 2002. En ese año se pesiicó el Fondo del Conurbano y las cosas quedaron ahí, entre reclamos mediáticos y oportunos silencios. ¿Vidal será candidata presidencial en 2023? Macri suele decir que si alguien

le irmara que en 2019 habrá 5 por ciento de pobreza y 6 por ciento de crecimiento, él volvería a casa en ese mismo año. Como tales seguridades son imposibles, también está diciendo que será candidato a la reelección en 2019. El peronismo está de acuerdo. “Habrá Macri hasta 2023”, se escuchó pronosticar a uno de los más conocidos dirigentes del peronismo. La única certeza de Macri es, de todos modos, que en 2023 no hará nada por retener el poder, aunque el Gobierno le estará prohibido. “Quiero volver a una vida normal. Yo no disfruto el poder. Es una carga que me pesa día y noche”, explica entre íntimos. “En ese momento estarán María Eugenia o Marcos”, sugiere. Y se frena. Su lista es corta. La ansiedad casi constante del Presidente tiene sus razones. Nada es seguro en la Argentina hasta último momento. Por eso, Macri aspira a que el Senado apruebe todas sus reformas antes del 10 de diciembre, antes de que llegue Cristina Kirchner con su carga de resentimiento. Y que Diputados les dé sanción deinitiva antes del 28 de diciembre. Diputados será un escenario más calmo. Cristina no estará ahí. El acuerdo con los sindicatos es clave en ese sentido. Es el primer acuerdo de reforma laboral desde 1983 que llegará al Congreso con la aprobación previa del sindicalismo; es decir, de la CGT. Los dirigentes sindicales han conservado su poder; la ley no legisla sobre la organización ni la representación gremial ni sobre las obras sociales. Ese es el corazón del poder de los dueños de los sindicatos. El proyecto baja, en cambio, el costo laboral para los empresarios; hace más difícil la litigiosidad que promueve la industria del juicio, y crea un Instituto del Diálogo Social en el que se dirimirán las diferencias entre gremios y patronales con el Gobierno como árbitro. No es poco. Macri espera, ahora sí, un arribo masivo de inversiones. La reforma laboral parecía la más clara de todas hasta que alguien apagó la luz. Aunque los representantes de su padre irmaron el actual acuerdo, fue Pablo Moyano quien hizo una declaración de guerra: “Estamos otra vez ante la Banelco”, señaló en alusión a la denuncia de sobornos a los senadores en el año 2000. No es cierto. Ahora hay un acuerdo que entonces no hubo.

Macri aspira a que el Senado apruebe todas sus reformas antes del 10 de diciembre, antes de que llegue Cristina Kirchner con su carga de resentimiento Los senadores peronistas de ahora no tienen nada que ver con los que había hace 17 años. Y el gobierno de Macri no es lo mismo que el de De la Rúa. Pero los senadores peronistas se encresparon. No están dispuestos a votarla con ese sayo encima. “Si esta reforma se cae, el culpable será Hugo Moyano”, dice un importante senador peronista. Para él, Pablo no es Pablo. Es Hugo Moyano, el patriarca de la familia. Para peor, en un mismo día sucedieron dos hechos contradictorios. Mientras la conducción de la CGT irmaba el acuerdo con el Gobierno, Pablo Moyano hacía un acto contra el acuerdo en la propia CGT acompañado por el arzobispo Marcelo Sánchez Sorondo. Sánchez Sorondo es un argentino que trabaja en el Vaticano desde hace 30 años. No tiene ningún cargo en la curia vaticana. Es presidente de una Academia (la de Ciencias Sociales) y es conocido por sobreactuar las cosas que, supone, le caen bien al Papa. Contradijo, además, el mensaje del nuevo presidente de la Conferencia Episcopal, monseñor Oscar Ojea, quien ofreció a la Iglesia como mediadora en cualquier mesa de diálogo. La Iglesia, en efecto, es una institución mediadora importante cuando los sectores están enfrentados y no se hablan. No puede ser un obstáculo, en cambio, para los acuerdos ya alcanzados, que es la imagen que dejó Sánchez Sorondo. Tampoco los Moyano pueden ser un estorbo para el normal desempeño del sistema democrático. Aunque ya en el otoño de su vida, el patriarca está todavía en condiciones de poner orden en la familia más poderosa del sindicalismo argentino.ß

Periodicidad: Diaria

Tirada: 164.822

Difusión: No disp.


Diario Popular Fecha: domingo, 19 de noviembre de 2017 Fecha Publicación: domingo, 19 de noviembre de 2017 Página: 2 Nº documentos: 1

2

actualidad gremial % de ocupación: 57,52 Valor: 67877,55€

Recorte en color

Periodicidad: Diaria

Diario Popular | Buenos Aires, domingo 19 de noviembre de

Tirada: 113.000

Difusión: No disp.

cTRIACA IRA A DEFENDER LO ACORDADO A LA COMISION Y EL FPV QUIERE A LA CUPULA CEGETISTAb

cDURAS CRITICASb

Vía electrónica, la reforma laboral ya está en el Senado

Bonafini propuso borra a la CGT

h

e A la 1.01 de ayer ingresaron los 130 artículos que conforman el proyecto rubricado entre el Poder Ejecutivo y la central obrera para su tratamiento legislativo. Tironeos para que concurran los gremialistas.

Schmid y Daer viajarán al Vaticano para participar, entre jueves y viernes, de un encuentro con organizaciones sindicales de todo el mundo que organiza la Santa Sede.

E

l proyecto de Ley de Reforma Laboral que acordaron el gobierno nacional y la Confederación General del Trabajo (CGT) ingresó esta madrugada al Senado y comenzará a ser debatido la semana que se inicia, en busca de reducir el empleo ‘en negro’ y bajar la litigiosidad. El proyecto ingresó en horas de la madrugada, a la 1.01, mediante expediente electrónico, por lo que su ingreso formal ocurrirá el martes cuando la Dirección de Mesa de Entradas de Proyectos de la Cámara alta le otorgue su número de expediente y comenzará a ser tratado en la semana en la Comisión de Trabajo y Previsión de la Cámara alta, según se informó oficialmente desde la Jefatura de Gabinete de Ministros. La iniciativa, que cuenta con 130 artículos, pretende “la formalización del empleo, la baja de la litigiosidad, generar empleos, aumentar la productividad, proteger a las poblaciones vulnerables y mejorar la formación continua”. Entre otros aspectos, el proyecto propone una condonación de deuda para aquellos empleadores que regularicen la situación de sus trabajadores, quienes podrán contabilizar hasta cinco años de aportes para su jubilación y obtener todos los beneficios de la antigüedad en el puesto. En este ítem, se clarifica el concepto de “registración laboral” y se establecen multas por la no registración que serán giradas a la seguridad social. También se crea una nueva figura para trabajadores autónomos que presten servicios especializados para una persona física o jurí-

dDaer y Schmid deberán ir al Senado a explicar lo que firmaron.

dica, de la que dependan hasta el 80 por ciento de sus ingresos anuales y/o no se superen las veintidós horas semanales de dedicación. En pos de reducir la litigiosidad, se busca ordenar normativamente la situación de trabajadores de empresas que prestan servicios en otras empresas. Se clarifican, así, las obligaciones que los contratistas deben cumplir para garantizar el cumplimiento de los controles de tercerización: se debe solicitar el CUIL de los trabajadores subcontratados y el control de la constancia de pago de las remuneraciones y los aportes a la seguridad social. Por otro lado, se preserva la protección de los trabajadores frente a “cambios irrazonables en el contrato de trabajo evitando la posibilidad de abusos de la normativa”. En cuanto al cálculo de las indemnizaciones, se continuará con-

Diario de la Mañana Fundado el 1º de julio de 1974 Director: Francisco N. Fascetto director@dpopular.com.ar Director comercial: Martín Fascetto direccioncomercial@dpopular.com.ar www.diariopopular.com.ar Twitter: @populardiario

Propietario: IMPREBA S.A. Registro de la propiedad intelectual Nº 5342617 PUBLICACION INSCRIPTA EN EL IVC (INST. VERIFICADOR DE CIRCULACIONES)

Conmutador: 4203-8091 / 4204-2778 4204-3161 / 4204-9513 Redacción: 4204-7865 / 4203-2517 [Fax] redaccion@dpopular.com.ar

siderando para ello, no solo el salario y el promedio de las horas extras corrientes, sino también el proporcional mensual del aguinaldo y el premio anual, cuando sean de práctica habitual de la empresa. Asimismo, se garantiza la validez de las modificaciones de contratos celebrados entre empleador y trabajador mediante la homologación con asistencia sindical o letrada. Además, se prohíbe el carácter no remunerativo a conceptos, rubros o sumas de naturaleza salarial, salvo los supuestos expresamente habilitados por ley. Se tomará como “tiempo parcial” a las dos terceras partes del horario semanal fijado por Convenio Colectivo de Trabajo. También se crea un Fondo de Cese Laboral que será voluntario con contribución a cargo del empleador para el cumplimiento de las indemnizaciones. Por otro lado, se establece una li-

cencia por paternidad y adopción de quince días, para trámites de adopción de diez días anuales, para tratamientos de reproducción asistida de cinco días anuales, jornada reducida para cuidado de menores de hasta cuatro años a acordar con el empleador, y licencias por razones particulares planificadas de treinta días anuales sin goce de haberes. El Instituto Nacional de Formación Laboral para la articulación de políticas, programas, proyectos e instituciones destinados a ejecutar las ofertas de capacitación laboral y certificación de las competencias laborales de los trabajadores también es creado por esta ley. Se constituye el Sistema de Prácticas Formativas para que estudiantes secundarios, terciarios y universitarios puedan cerrar su ciclo educativo en un ambiente real de trabajo. El Instituto de Formación Laboral hará el seguimiento y la evaluación de las prácticas formativas. La intención es comenzar a debatir el proyecto la semana que viene con la presencia del ministro de Trabajo, Jorge Triaca, y de representantes de las centrales gremiales.Sin embargo, el bloque del FpV pretende que, para firmar el dictamen, el triunvirato de CGT, Juan Carlos Schmid, Carlos Acuña y Héctor Daer, defiendan el proyecto en el Senado.i

Redacción y talleres Intendente Beguiristain Nº 146 (ex Jaramillo) Sarandí (1872) Buenos Aires Carreras: 4204-6692 / 4204-0381 [Fax] Deportes: 4204-6056 deportes@dpopular.com.ar Espectáculos: 4203-1615 espectaculos@dpopular.com.ar Fotografía: 4205-0199 Distribución: 4203-8091 / 4204-2778 vendedores@dpopular.com.ar

Gerencia-Administración: 4205-2376 [Fax] Reserva de Espacios y Entrega de Material: Intendente Beguiristain Nº 146 (ex Jaramillo) Sarandí (1872) Buenos Aires Publicidad: 4203-7797 publicidad@dpopular.com.ar

La titular de la Asociación Mad de Plaza de Mayo, Hebe de Bon ni, sostuvo que “hay que borrar CGT y empezar de nuevo”, al acu a su dirigencia de hacer “un nego inmundo con la reforma labo acordada con el gobierno y c proyecto ingresó al Senado. “Son negociadores que no tie vergüenza y que se llenaron de p pero que nunca trabajaron”, fus Bonafini, que hizo la salvedad por montón (de dirigentes gremiales) trabajan sin descanso”. Bonafini acusó a la central si cal por “no preocuparse nunca los trabajadores” y por “mostrar paquetito con papel dorado y m rosa (en referencia a la reforma boral), pero que es sangrienta”. “Ahora hay que hacer algo. nernos firmes y serios, y hagam un paro de verdad, como hací CGT de los Argentinos, y que no ya nada ni transporte, ni negoc ni bancos, nada”, propuso. Tanto el proyecto de reform boral como el previsional fueron viados al Senado. Las iniciativas gresaron entre las 0.51 y la 1.10 ayer a través del nuevo sistema expediente digital.i

cPIDE UN CONFEDERALb

Para Palazzo, carece de todo consenso

El líder de la Corriente Federal de bajadores, Sergio Palazzo, rechaz acuerdo firmado entre la CGT y el bierno por la reforma laboral al co derar que “no tiene consenso” de te del movimiento obrero, ante lo reclamó que se convoque a un Com Confederal para “discutir entre to los sindicatos”. “No tiene consenso. Por desde la Corriente Federal le e mos reclamando a la CGT que an de crear su acuerdo convoque a Confederal para discutir entre to los sindicatos. La decisión la ti que tomar un Confederal”, sostu De esta manera, manifestó rechazo al compromiso al que a baron el pasado miércoles el m tro de Trabajo, Jorge Triaca, triunvirato de la Confederación neral del Trabajo (CGT) para in ducir modificaciones y noveda en la legislación laboral para m rar la competitividad. El dirigente sindical banc consideró que “este acuerdo par único que ha servido es para pe menos derechos de los que el Gob no quería que perdiéramos y no habido nada a cambio compense”.i


Diario Popular Fecha: domingo, 19 de noviembre de 2017 Fecha Publicación: domingo, 19 de noviembre de 2017 Página: 6 Nº documentos: 1

6

actualidad política % de ocupación: 83,97

Recorte en color

Valor: 99085,97€

Periodicidad: Diaria

Tirada: 113.000

Diario Popular | Buenos Aires, domingo 19 de noviembre de 2017

Difusión: No disp.

PANORAMA POLITICO POR JOSE ANGEL DI MAURO jdimauro@dpopular.com.ar

cEXITOS OFICIALES EN VARIOS FRENTES SIMULTANEOSb

AVANCE ACELERADO DEL REFORMISMO EN UNA CARRERA CONTRARRELOJ e Concesiones mediante, el gobierno logró alinear en días sucesivos a gobernadores y sindicalistas. Ahora deberá ratificarlo en el Congreso, donde ha verificado que lo acordado no siempre avanza como desea. Fuerte señal hacia la “patria judicial”.

M

ás allá de los resultados definitivos que puedan llegar a tener en la práctica las leyes que promueve sin solución de continuidad el gobierno, la de la última semana fue una demostración de fuerza que impresionó a propios y extraños. Intriga pensar de qué manera se las arreglará el oficialismo para hacer avanzar tantas normas en un período tan corto, pero lo cierto es que lo demostrado hasta ahora supera largamente las expectativas. Porque de un día para el otro, posturas cerradas se dieron vuelta favorablemente para el gobierno, que prolongó esta última semana la buena estrella que lo acompaña desde las PASO. Como primer botón de muestra tenemos el Pacto Fiscal firmado con los gobernado-

m Para evitar la fractura del bloque PJ-FpV, se armará otro que responderá a los gobernadores y al movimiento obrero. res de 23 de los 24 distritos del país, que más allá de los efectos que pueda conseguir, ya de por sí fue algo histórico. Y si bien todo indicaba que terminaría firmándose, lo cierto es que el miércoles el acuerdo estaba empantanado, al punto tal que el Presidente tuvo que mandar a su eficiente ministro del Interior para destrabar la situación. En esa reunión previa de los gobernadores se afinaron números, se hicieron concesiones, pero lo cierto es que al día siguiente Mauricio Macri tuvo a todos los gobernadores sentados con él para suscribir el acuerdo. La manera como se consiguió garantiza un rápido paso por el Congreso, y hasta pareció destrabarse uno de los puntos que a priori aparecía como de más difícil resolución, como es el recálculo de la fórmula para la movilidad jubilatoria, un tema que plantea interrogantes incluso hacia el interior de Cambiemos, pero en el que pareciera haber logrado consenso el gobierno. Cediendo, por supuesto -como en todos los puntos-, pues no será un reajuste trimestral en función de la inflación, como planteaba originalmente Hacienda, sino “por algo más que la

inflación, para que los jubilados no pierdan”, tal la definición de Rogelio Frigerio. Habrá que estar atentos a cuál es la nueva fórmula que elaboran -que deberá ser “racional”, remarcó el ministro del Interior-, y cual es el ahorro que conlleva, pero si no hay “sorpresas” se descuenta que no será un inconveniente insalvable. El segundo botón de muestra fue la reforma laboral, con un sindicalismo parado de manos frente al borrador que había trascendido, pero súbitamente el triunvirato cegetista terminó coincidiendo con el ministro de Trabajo, con lo que el gobierno pudo celebrar el segundo gran acuerdo alcanzado en el transcurso de su por lo visto muy productiva semana. Jorge Triaca anunció que el proyecto ingresaría el viernes, pero recién lo hizo a la 1.01 de la madrugada del sábado, mediante expediente electrónico, por lo que su ingreso formal será este martes, cuando la Dirección de Mesa de Entradas del Senado le asigne el número de expediente correspondiente. La premura tiene que ver con la celeridad que el gobierno quiere imponerle al debate: pretende que se vote en el Senado el miércoles 29 de noviembre. Esto es, con la actual composición del Cuerpo; léase, sin Cristina Fernández de Kirchner. Es interés del gobierno excluir

a la ex presidenta del debate de esa reforma, aunque eso no vaya a suceder con las otras tantas que se discutirán luego. Pero esa en particular es una discusión que no quisiera perderse CFK -que en la semana le hizo un guiño a Pablo Moyano, convertido hoy en un talibán dentro de la CGT-, mas el gobierno y la propia conducción del bloque PJ-FpV están de acuerdo con no hacerle esa concesión. Es que además los tiempos están muy acotados, y habiendo acuerdo con la CGT, las partes no ven la necesidad de demorarlo. Se verá. Porque también había acuerdo sobre un tema casi resuelto como es la reforma del Ministerio Público, al punto tal que el proyecto consensuado tenía las firmas de Federico Pinedo y Miguel Pichetto. Pero dos veces fracasó su avance; la primera vez cuando Pichetto encontró resistencias en su propio bloque respecto de adelantar el tratamiento, y la semana que pasó, cuando se proponían firmar el dictamen, la reunión de comisión se levantó al persistir diferencias respecto del proyecto. A tal punto llegó la situación que el gobierno habría optado por postergar la discusión, con lo que se demoraría también la elección de quien vaya a suceder a Alejandra Gils Carbó al frente de ese organismo. Igual, con la actual procurado-

ra fuera del cargo a partir de fin de año el gobierno se da por bastante satisfecho. Sobre todo luego de que en la semana diera una señal muy contundente hacia el interior de la patria judicial, con la destitución de Eduardo Freiler. No es un hecho corriente la caída de un camarista federal, y por cierto Freiler era un hombre de gran ascendencia política en Tribunales. Satisfecho por la resolución del caso, un funcionario admitía el viernes que el gobierno espera que esa medida no pase desapercibida por parte de los jueces, si bien están molestos por lo que entienden ven como “una sobreactuación” de algunos magistrados. Lo cierto es que la eficacia con la que un gobierno en minoría como el de Cambiemos se las arregló para deshacerse de un camarista como Freiler, ha generado algo más que respeto en Comodoro Py: intimidación. Lejos está el tiempo en que a sugerencia del ministro Garavano, el Presidente le aceptaba la renuncia a Norberto Oyarbide, en lugar de avanzar contra él con un juicio político, como reclamaba Elisa Carrió. Por entonces, Macri pensaba que no tenía el poder suficiente, ni las garantías de éxito necesarios para dar esa pelea. Hoy sí; esa y las peleas del reformismo permanente, al que acaba de sumar una modificación en el Consejo de la Magistratura, que se enviará al Congreso próximamente, según anunció el ministro de Justicia. Pero no son saltos sin red: en este caso, las modificaciones han sido consensuadas con el Colegio Público de Abogados de la Capital Federal y la Federación Argentina de Colegios de Abogados. Con los cambios -habrá 3 miembros más y será más sencillo avanzar en un jury de enjuiciamiento contra un magistrado-, tendrán más motivos de inquietud los jueces. Pero si bien Garavano anunció que ese proyecto irá próximamente al Congreso, no está dentro de las urgencias oficiales. Las reformas clave se debatirán entre diciembre y febrero, pero el gobierno las quiere tener aprobadas las principales para antes de fin de año, que es el tiempo en el que es-

tima tendrá más poder concentrado. Y mientras el oficialismo disfruta este momento, la oposición mira con preocupación y con expectativas menguadas 2019. Pragmáticos, durante las negociaciones de los últimos días los sindicalistas le plantearon a un interlocutor del gobierno que se imaginan negociando con ellos los próximos seis años... Esto es, reelección de Macri mediante. Pero si el peronismo está en una etapa de incertidumbre, el proceso de descomposición más severo es el que vive el kirchnerismo, con dirigentes presos y algunos referentes emblemáticos cruzándose críticas a través de cartas públicas. Fue el caso de Aníbal Fernández, durísimo con Cristina

m No es un hecho corriente la caída de un camarista federal, y Freiler era un hombre de ascendencia política en Tribunales. Kirchner, y de Julio De Vido -que ya se había despachado contra la ex presidenta- avalando sus dichos al día siguiente por Twitter. Y ni qué hablar de la foto que otorgaron los dirigentes kirchneristas frente al penal de Ezeiza el Día de la Militancia. Durán Barba nunca se hubiera animado a pedir tanto. Cristina Kirchner se ilusiona con volver al centro de la escena el 29 de noviembre, cuando jure para su tercer período en el Senado. Puede que ese día la militancia la acompañe congregándose en torno al Congreso, evocando tiempos pasados. En ese ámbito Pichetto imagina la manera de aislarla, mas sin romper. Precisamente para evitar la fractura del bloque PJ-FpV, directamente se armará otro que responderá a los gobernadores y el movimiento obrero, encolumnamiento que claramente Cristina no acatará. No habrá ruptura, simplemente no la incluirán. Con la conducción de Pichetto, el bloque Justicialista tendrá su espejo en Diputados, con las mismas referencias políticas, a las que tampoco se sumarán el medio centenar que seguirá respondiendo a la ex presidenta.i


Página12 Fecha: domingo, 19 de noviembre de 2017 Fecha Publicación: domingo, 19 de noviembre de 2017 Página: 4, 5, 6 Nº documentos: 3

% de ocupación: 113,68

Valor: 168133,76€

Periodicidad: Diaria

Tirada: 51.000

PAGINA I12 / DOMINGO 19 DE NOVIEMBRE DE 2017

4 Recorte El país en color

La grasa laburante Opinión

El combo avanza en el Congreso. Tratativas con gobernadores y

Por Mario Wainfeld

CGT. La soledad de los jubilados, el pato de la boda. Tijeretazo en

@

Las reformas permanentes anunciadas por el presidente Mauricio Macri siguen avanzando a paso redoblado. El Pacto Federal Fiscal y la Reforma laboral, naves insignia, se tratarán primero en el Senado donde encontrarán menos escollos que en Diputados. Los regateos con los gobernadores y la Confederación General del Trabajo (CGT) se resolvieron rápido, llamarlos “pulseadas” sería un exceso. El Ejecutivo conservó la parte del león de las iniciativas. Subrayamos “la parte del león”, por motivos evidentes. El ingrato rol de pato de la boda lo protagonizarán en primer lugar los jubilados, beneficiarios de prestaciones sociales. También los trabajadores, en especial los estatales. En ese sentido, el Pacto Federal y sus secuelas evocan (sin ser un calco) dos instancias desoladoras del gobierno de la Alianza. Son la quita salarial del 13 por ciento y un acuerdo entre Nación y provincias, pariente lejano del actual, firmado en 2001 cuando el iceberg estaba a la vista del Titanic. Imposible equiparar las dos coyunturas: Cambiemos acaba de ganar las elecciones y el tonel de la deuda externa parece no tener fondo. Nada es para siempre pero el Gobierno goza, sin relajarse. Los cofirmantes deberán estar atentos a la propensión guberna-

la Anses. Reforma laboral: patronalista siempre aunque menos peor que el original. Nueva amnistía para delincuentes económicos. Algo sobre macartismo y concentración en los medios. mental a modificar la letra chica de lo acordado. Y a rezar (o dar con el mazo) para que no cometa tropelías en la reglamentación… están frescas las huellas del blanqueo de capitales y el inconsulto indulto presidencial a la famiglia Macri. Es prematuro especular sobre las vicisitudes parlamentarias por venir. Varias de las decisiones provinciales deberían tener el aval de las respectivas Legislaturas, como parte del itinerario a recorrer. Nada es seguro en el Congreso, vaya un botón de muestra, ligeramente digresivo. Sorpresivamente, se estancó el salvaje proyecto de modificación del Ministerio Público. Los senadores peronistas no renegaus (encabezados por el entrerriano Pedro “Pemo” Guastavino) frenaron el tratamiento formulando objeciones sensatas a “n” cláusulas, en especial al facilismo para nombrar, destituir o suspender al Procurador General. También, contra el espíritu de la época, frenaron una carrada de despidos intempesti-

vos más motivados en persecución política que de afán de eficiencia. Baqueanos de la Cámara alta calculan que el oficialismo deberá esperar un tiempito para volver a la carga, tal vez hasta el año próximo. Volvamos a la política económico-social. La mirada será panorámica, por la lógica de esta columna, por estar en trámite las medidas y porque la lectura especializada recae en otras manos, más idóneas. No entraremos en detalles, que se explayaron y explayan en otras páginas de este diario. ■■■ La soledad de los jubilados: Los

gobernadores expresan (a veces hasta defienden) los intereses de sus provincias. Tuvieron un gesto amigable hacia los jubilados cuestionando el ajuste solo por inflación. Lástima que olvidaron el correlato de objetar la poda a los fondos de la Administración Nacional de Ingresos Públicos (Anses), 100.000 millones de pesos… algo para recortar.

El ministro de Finanzas, Nicolás Dujovne, no se dio por aludido mientras su par de Interior, Rogelio Frigerio (n), comprometió su palabra en adoptar otro parámetro, menos lesivo para los jubilados. El coeficiente adoptado en el proyecto respectivo (ver asimismo páginas dos y tres de esta edición) se asemeja más a la negativa del joven manos de tijera Dujovne que a la promesa de Frigerio. El porcentual de incremento por sobre el índice de Precios al Consumidor es irrisorio y hasta puede resultar nulo. En una de esas, la vara se coloca baja para negociar después. Negociar desde cero, eso sí. La primera pregunta del millón es si los gobernadores entregarán mansamente a los jubilados y aceptarán que se les tomó el pelo. La CGT se plantó firme en defensa de sí misma, de los sindicatos y de las Obras Sociales. Fue más contemplativa respecto de los derechos de los trabajadores. Su agenda corta ignoró a los jubilados, fea la actitud, que deven-

Difusión: No disp.

dría cruel si no se comprometen a fondo durante el tratamiento parlamentario. La segunda pregunta del millón es si los triunviros seguirán pintados frente a la burla de Frigerio-Dujovne. El Gobierno dejó afuera del “diálogo tripartito” a los movimientos sociales (CTEP, Corriente Clasista y Combativa, Barrios de Pie). Confía en domesticarlos con un bono de 2200 pesos para sus representados, a fin de año. Produjeron durante la semana que pasó su primera jornada de protesta: ollas populares, para ganar visibilidad sin cortar el tránsito evitando malquistar a otros argentinos de a pie. Pasado mañana a las 11 se movilizarán a la Anses para exigir que el bono sea extensivo a los jubilados y a los titulares de la Asignación Universal por Hijo (AUH). Sus perspectivas de éxito, por sí solos, son nulas pero merece resaltarse la solidaridad, ausente en otros actores del “campo popular”, más poderosos. Repasemos quiénes bancaron a los jubilados. Un gestito de los gobernadores cuyo real valor se medirá en el Congreso. La clásica atonía de la CGT respecto de compañeros de clase que laburaron toda una vida. Poca masa crítica para reivindicar a los retirados que carecen, históricamente, de representación activa y potente. No negamos a sus organizaciones, sopesamos su poder y capacidad de influencia. Dicho mal y pronto, a la espera de quien lo exprese mejor: a los jubilados los representa el Estado. Más en criollo: es el Gobierno “de turno” quien ejercita el mandato. A dos años de macrismo, reluce que quedaron atrás tiempos mejores, a partir de 2003. Moratoria generosa, ampliación de derechos a amas de casa y trabajadores que no acumularon aportes suficientes, aumentos semestrales superiores a los que vendrán. Agarrate nona, bobe o abuela Catalina. Esto recién empieza, porque ya se dejan oír dicterios contra la “inflexibilidad del gasto” por quienes son implacables con seres humanos, los menos protegidos: niños, mujeres y personas mayores, en particular. ■■■ Una pregunta de novela: El pro-

yecto de reforma a la Ley de Contrato de Trabajo y blanqueo a informales entró al Senado ayer. Requiere una lectura afinada y mucha atención a los debates que provocará. A cuenta, empecemos por el principio. Nadie insta una nueva Ley de Contrato de Trabajo si no anhela alterar la ecuación actual. No hace falta ser un as para desentrañar el objetivo central de la jugada. En la prehistoria de la novela policial, la escritora Agatha Christie inventó al detective Hércules Poirot que resolvía crímenes misteriosos razonando. Una de sus preguntas-guía era “¿cui bono?”, a quién beneficiaba el asesinato


Página12 Fecha: domingo, 19 de noviembre de 2017 Fecha Publicación: domingo, 19 de noviembre de 2017 Página: 4, 5, 6 Nº documentos: 3

Recorte en color

% de ocupación: 113,68

pretaciones judiciales. ■ Se mantuvo, parcialmente, la solidaridad de los empleadores principales con los sub contratistas, lo que coloquialmente se apoda “tercerización”. Pero se relajaron exigencias y sanciones para incumplidores. ■ Se suprimió el “banco de horas” que ponía fin a las horas extras aunque se habilitó que se establezcan en las paritarias. En éste y en otros varios rubros, el Gobierno desistió de abolir derechos o garantías a través de la ley pero abriendo paso a posibles concesiones en las convenciones colectivas. ■ Se mantendrán intactas las cargas patronales. Acá habría que añadir la sigla “SMCSP” (si Macri cumple su palabra). No hay motivo para menoscabar las correcciones, a condición de admitir lo obvio, que puede expresarse frisando el trabalenguas. Los cambios no mejoran la situación de los trabajadores: la empeoran menos. El espíritu de la ley es anti operario, su designio último es suprimir (o limar) conquistas re-

Periodicidad: Diaria

conocidas durante décadas. Bajar el costo laboral equivale, por mucho maquillaje que se le ponga, a bajarle el copete a los laburantes. El combo macrista es homogéneo, por donde se lo mire. La economista Marina Dal Poggeto escribió que el nuevo esquema impositivo agrava la situación de “las familias” y mejora la del empresariado. Lindo modo de describir cómo se acentúa la desigualdad. Ya que estamos: los trabajadores pagarán más impuesto a las ganancias: melancólico saldo de la cruzada que libró la CGT antes de 2015. El acuerdo se selló en un escenario chocante: la Sociedad Rural, durante unas jornadas contra el trabajo infantil. Bregar contra esa forma de explotación en la Rural es como armar un seminario contra el abuso sexual en la casa del cura Julio César Grassi. “El campo” gana medalla de oro en surtidas formas de expoliación: trata de personas, jornada de sol a sol sin pago de horas extras, informalidad. El flamante ministro de Agroindustria. Mi-

Tirada: 51.000

Difusión: No disp.

guel Etchevehere, podría dictar un doctorado al respecto. El ámbito donde se cerró el pacto es quizás secundario aunque dirigentes obreros deberían precaverse para evitar agregar símbolos dolorosos a un retroceso. Traerá más cola, porque es más criticable, la decisión solitaria de la cúpula, adoptada sin consultar a “los cuerpos orgánicos”, ni siquiera reunir al Concejo Directivo de la Central obrera. El blanqueo merece un pequeño párrafo aparte. ■■■ Parrafito aparte: “Regulariza-

ción del empleo no formalizado” se nombra, en jerga legal, al blanqueo. La CGT avaló sin dilemas ni retoques la innovación, adhiriendo al argumento del Gobierno: es una herramienta para bajar la evasión y sumar trabajo digno. Los blanqueos, por esencia, validan inmoralidades e ilegalidades en aras de un fin virtuoso. Esta gestión no los inventó aunque va por el segundo en menos de años, en camino hacia el libro Guiness.

El país 5

El problema, común a todo el aparataje oficial, es que lo malo llega “de una” y las virtudes virtuales dependen de largos concatenamientos de hechos improbables, carambolas a varias bandas. Lo más nocivo de la regularización es la “extinción de la acción penal”: una amnistía otorgada a delincuentes de guante blanco. Se pacta una tregua clasista en la lucha contra la corrupción. Quienes están en el banquillo deben quedar ahí; el perdón gubernativosindical excede cualquier cuota de tolerancia. El triunviro Héctor Daer se ufanó por los 900.000 trabajadores que podrán ser regularizados. Cuesta compartir tamaña euforia, antes de que se vean los frutos. Si se lograran formalizar 200.000 puestos el juicio crítico debería matizarse aunque siempre contrapesando en el otro platillo de la balanza la impunidad consagrada a quienes “distrajeron” las cargas sociales, llevándolas a su bolsillo. ■■■ Continúa en página 6 >>>

DOMINGO 19 DE NOVIEMBRE DE 2017 / PAGINA I12

en cuestión. Saberlo era clave para aligerar (o reducir a uno) la lista de sospechosos. La reforma busca fortalecer el poder patronal, abaratar indemnizaciones, generar nuevas modalidades laborales con menos protección que el trabajo en relación de dependencia, cambiar la correlación de fuerzas y la distribución del ingreso entre empresarios y trabajadores. ¿Cui bono? ¿Qué duda cabe? Las correcciones obtenidas por la CGT contra la primera redacción del texto con ser importantes, no anulan su núcleo. El triunvirato cegetista alivió la primera moción macrista, que contenía lastre para entregar y otras cláusulas tremendas. El Gobierno se vale del método PPSP (pegar por si pasa) y recula concediendo lo menos posible. Es una forma astuta de llevar las tratativas. Los cambios más importantes son: ■ Se retractó el cambio del concepto de trabajo, un aspecto árido y técnico en apariencia pero que incide (puede incidir) en las inter-

Valor: 168133,76€


Página12 Fecha: domingo, 19 de noviembre de 2017 Fecha Publicación: domingo, 19 de noviembre de 2017 Página: 4, 5, 6 Nº documentos: 3

PAGINA I12 / DOMINGO 19 DE NOVIEMBRE DE 2017

6 El país

Recorte en color

% de ocupación: 113,68

>>> Viene de página 5 El ejército estatal de reserva: El

jefe de Gabinete Marcos Peña aseguró, ante el Honorable Congreso, que no habría reforma laboral por ley. No se ría, lector, lo dijo con semblante serio. La ministra de Desarrollo Social, Carolina Stanley, cortó de cuajo decenas de miles de pensiones a personas discapacitadas sin cumplir la obligación legal de fundar el despojo por escrito y notificarlas. Las víctimas se anoticiaron ante el cajero automático. Tras cartón, Stanley se comprometió a restituirlas, mientras estudiaba “uno por uno” los casos. Mintió de nuevo, se iniciaron acciones judiciales. Perdió en primera instancia, no

Valor: 168133,76€

se dio por vencida: apeló. Ahora la Cámara Nacional de Apelaciones de Seguridad Social la condena a cumplir con lo debido. Es imposible saber cómo se comportará considerando el desempeño previo. Peña y sus publicistas divulgan que funciona un estado amigable, paparruchada de la que se hacen eco aliados de Cambiemos y hasta académicos o periodistas de buena fe, más sensibles al discurso que a hechos re-conocidos. En tal contexto, se divulgó un documento atribuido a una consultora privada conchabada por el Gobierno, aconsejando despidos en masa de estatales, deslindados repartición por repartición. Superan los 19.000, cuando restan “inventariarse” muchos organismos,

Por M. W.

@

La crónica semanal comienza con un mini escándalo durante la entrega de los premios Martín Fierro, rubro radio, y termina con el despido del colega Víctor Hugo Morales y del productor Julián Capasso del canal de cable C5N. La historia tiene sentido aunque, como todo enfoque recortado, adolece de falta de contexto. Para recontarla mejor, aunque muy sintéticamente, es necesario abrir el angular. Lo intentaremos, terminando donde empieza esta nota. Varios problemas de la etapa macrista confluyen, algunos enraízan en el pasado anterior. Enumeremos, sin agotar la lista, casi a título de punteo. ■ La concentración de los medios audiovisuales, en particular. Pero no únicamente porque la prensa escrita también la padece. ■ La asfixia presupuestaria a medios “opositores”. ■ La ofensiva específica contra periodistas reconocidos, voces disidentes respecto del oficialismo. ■ Los cierres o situaciones angustiantes de radios, diarios y hasta canales de TV con la consiguiente pérdida de fuentes de trabajo. La conjunción es deliberada, sus dos arietes son el Gobierno nacional y el Multimedios Clarín. Contribuyen a causar los daños empresas comandadas por aventureros sin honor ni banderas, prohijados y financiados por el kirchnerismo. Lucraron con la pauta, fueron oficialistas hasta que la ex presidenta Cristina Fernández de Kirchner dejó la Casa Rosada. Huyeron o dejaron un tendal. No tuvieron respeto por los laburantes ni un ápice de responsabilidad social empresaria. Prebendarios al mango, reparten culpas con quienes los promovieron. ■■■

La movida pionera del macrismo fue desguazar la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual (LdSCA), a contados días de asumir. La norma respectiva fue redactada por los abogados de Clarín, un hecho notorio. Sería deducible, si hiciera falta: nadie puede creer que el entonces ministro, Oscar Aguad, capacitaba para escribir un Decreto de Necesidad y Urgencia complejo… posiblemente no sepa deletrear correctamente la palabra “convergencia”. Integrante activo de la coalición políticoempresarial-judicial Cambiemos, Clarín se benefició con muchas otras medidas. La fusión con Telecom, la de mayor magnitud. Una cuota injusta de la pauta publicitaria oficial, tal vez menos conspicua.

Periodicidad: Diaria secretarías y ministerios. La Casa Rosada desmiente la autenticidad del material… en fin. Macri predicó a los gobernadores para que despidieran masivamente y redujeran salarios de estatales en sus terruños. El mensaje ilustra acerca del sesgo de todas las medidas. Los mandatarios guardaron prudente silencio. El progreso por venir se imagina con un ejército de reserva, como recado para inducir la baja de los sueldos. Macri preconizó, con todas las letras un esquema conocido, ya testeado en estos pagos. Si se afina la mirada, es pertinente lo tuiteado por el sociólogo Sebastián Etchemendy: “La reforma tributaria la pagan esencialmente los no organizados: jubilados y beneficiarios de la AUH por

La ley de la selva audiovisual El oligopolio de hecho amplió la influencia en una disputa que combina el mercado con el afán de acallar al kirchnerismo y a la izquierda, cuando pinta. ■■■

El oficialismo redujo las pautas oficiales de Nación, Ciudad Autónoma y Buenos Aires. Cambió los parámetros para distribuirla, ratificando los criterios del mercado. Es un criterio discutible pero válido y consistente con su ideología market friendly. Pero en la implementación los Ejecutivos incumplen las reglas que ellos mismos estipularon y discriminan negativamente a medios que no son del “palo”. PáginaI12, en papel y en el portal, está entre los sancionados de prepo. La presión dificulta la ecuación económica de los “disidentes” y pone en riesgo la supervivencia. Las consecuencias recaen sobre una multitud de trabajadores de prensa, reconocidos o no. ■■■

El cuadro se completa con coacciones o consejos “imposibles de rechazar” a anunciantes privados o a responsables de medios no encuadrados. Los dos despidos de Víctor Hugo (radio Continental el año pasado, C5N ahora mismo) responden a esa matriz. Las consecuencias son palpables. Una masa de laburantes que quedan en la calle o se ve forzada a soportar demoras en los pagos, quitas salariales o condiciones injustas de trabajo. El Gobierno alega demencia al respecto. Sería cándido pedirle que se haga cargo de algún modo cuando su política laboral amarretea el programa REPRO, creado por el kirchnerismo para apuntalar a empresas en dificultades. El abandono deliberado “hace sistema” con el maltrato a las empresas recuperadas, condimentado con vetos seriales del presidente Mauricio Macri a expropiaciones sancionadas por el Congreso, a menudo con apoyo de sus propias bancadas. Pero, sobre todo, prima el designio de uniformar a la prensa. ■■■

El contorno ayuda a comprender la gravedad del despido de Víctor Hugo, más allá de las anécdotas sobre las vicisitudes del Grupo

Tirada: 51.000 desfinanciamiento de ANSES”. Pero la batida no termina en esa, la primera napa de damnificados. A los trabajadores convencionados los tutelan mejores coberturas pero están en la mira. Esta historia continuará, en el Congreso, en las calles, en los gremios, en las Universidades y en el Agora. El macrismo va por todo, se lee vencedor y siembra vientos fuertes. Confía en la apatía mayoritaria y en la falta de energía de los damnificados. Una apuesta cruel, clásica en un programa de derecha… lo que no garantiza su éxito ni garantiza su fracaso. Los adversarios también juegan: habrá que ver cómo, cuándo… y cuántos. mwainfeld@pagina12.com.ar

Indalo, con su anterior dueño o su avasallante comprador. El ensañamiento se propaga a Julián Capasso, un laburante como tantos, sancionado ilegalmente por haber proferido exabruptos en la ceremonia de los Martín Fierro. Obró mal, es impertinente gritar o insultar. Pero nadie en sus cabales puede creer que se lo pone de patitas en la calle por eso. El periodista Alfredo Leuco, sin pizca de inocencia, comenzó la arremetida, replicando a los insultos con una injuria: lo llamó “mayordomo”. No quedará cesante por eso, tal vez cobre un bonus. En cuanto a Víctor Hugo, sacarlo del aire sin dejarlo siquiera despedirse (por segunda vez, repetimos) trasunta revanchismo y crueldad. ■■■

El cierre de la agencia Diarios y Noticias (DyN), del Grupo Clarín, comprueba que los despidos no derivan solo de falta de muñeca de empresarios improvisados. Es banal el argumento que desacredita a quienes “no saben nada de periodismo” para manejar medios. Roberto Noble era periodista pero su viuda Ernestina Herrera de Noble y el CEO actual Héctor Magnetto (que engrandecieron la corporación) jamás se expresaron por escrito de modo interesante, por usar un eufemismo. El cuadro de situación debe complejizarse con una carencia del kirchnerismo: no fomentar ni sustentar debidamente al “tercer sector” de medios audiovisuales sin fines de lucro, universitarios o de pequeño porte. ■■■

Todos esos fragmentos ayudan a delinear el rompecabezas, que jaquea la libertad de expresión bien entendida y genera incertidumbre a trabajadores dignos. Capasso es uno entre tantos, cobró más fama por un episodio menor. Merece solidaridad y un abrazo fraterno, en especial de quienes lo conocemos. Víctor Hugo es castigado por pensar distinto. Y, quién sabe, por el rencor mezquino de tantos Salieris de una profesión donde sobran egos y falta introspección. Su voz, la versación que va de la música clásica al fútbol, el buen decir, un vocabulario que compite contra “estrellas” que disponen de 300 palabras, entre ellas verbos mal conjugados o consonantes mal pronunciadas. El don de gentes, la generosidad con quienes tienen menos fama o capital simbólico que él. Su ausencia en la tele es una pérdida colectiva, una señal de macartismo, una vendetta de baja estofa. Vaya para él también el abrazo (ya transmitido personalmente) de este cronista, que lo admira desde hace décadas y que lo respeta por sobradas razones, personales y profesionales.

Difusión: No disp.

La Asociación de

“Es una Por Felipe Yapur

@

El gobierno de Cambiemos ya presentó en el Senado el proyecto de reforma laboral que consensuó con la CGT. La conducción de la central obrera afirmó que lo acordado mantiene los derechos que garantiza la Ley de Contrato de Trabajo (LCT). Sin embargo, presidente de la Asociación de Abogados Laboralistas, Matías Cremonte, tras desmenuzar el texto normativo final, aseguró que el proyecto avanza sobre la LCT y los Convenios Colectivos de Trabajo y, por lo tanto, “continúa siendo una reforma que flexibiliza derechos”. –¿Qué evaluación realiza del proyecto de reforma laboral que surgió de la negociación entre la CGT y el Gobierno? –Cuando se analizó el proyecto original se concluyó que era malísimo pero el que ingresó al Senado sigue siendo malo porque sigue reformando la LCT, perjudicando los derechos de los trabajadores. Más allá de eso, la verdad es que estamos frente a una reforma que no era necesaria. No había necesidad de hacerlo incluso desde el punto de vista de los supuestos objetivos que se propone el Gobierno como es el aumento de la productividad, la disminución de la litigiosidad, la creación de empleo y el blanqueo de los trabajadores. Nada de esto se puede atacar reduciendo los derechos de los trabajadores. Y esta ley, por más que sea mejor que el borrador original, sigue siendo una reforma laboral que recorta derechos laborales. –Entonces, si se lo compara con la LCT en vigencia ¿qué es lo que modifica? –Por ejemplo se limita el principio de irrenunciabilidad. Esto significa que un trabajador puede válidamente renunciar a derechos adquiridos que se han incorporado a su contrato individual de trabajo cuando en realidad hoy la ley prohíbe esa renuncia entendiendo que hay una relación objetivamente desigual entre el empleador y el trabajador. La LCT presume que cualquier renuncia a un derecho adquirido es una renuncia inválida porque el trabajador no tuvo plena voluntad para renunciar y lo hace condicionado para, por ejemplo, mantener el trabajo. Pero el proyecto mantiene la posibilidad de renunciar a derechos respecto a mejoras obtenidas en el contrato individual. –Desde la CGT dicen que para que esa renuncia se concrete debe contar con el aval del sindicato... –No, no es cierto porque debe ser homologado por el Ministerio de Trabajo y pueden ser acompañados por el sindicato o


La Nación Fecha: domingo, 19 de noviembre de 2017 Fecha Publicación: domingo, 19 de noviembre de 2017 Página: 2 2 | página dos Nº documentos: 1

| DoMINGo 19 DE NoVIEMBRE DE 2017

Página dos Recorte en B/N % de ocupación: 17,75

Valor: 18396,91€

Periodicidad: Diaria

Tirada: 164.822

Protagonistas

ilustrado

La infrecuente normalidad de un acuerdo político

Pablo Bernasconi

Difusión: No disp.

—LA NACIoN—

Sergio Suppo —LA NACIoN—

S

erá que el país quedó sordo luego de tantos años de discursos épicos. Quizá resulte aburrido lo que no parezca un triunfo arrollador sobre el oponente. Es posible que todavía queden signos de históricas desconfianzas hacia los que se ponen de acuerdo. Aunque muchos todavía no lo quieran reconocer, es cada vez más evidente que la famosa grieta ya no es tal. Quedó el derrumbe de una de las orillas y un espacio amplio en el que hay discusiones, tensiones y enfrentamientos, pero también puentes, diálogo y acuerdos. A eso se le suele llamar política. “Estamos volviendo a ser normales”, resumió un gobernador peronista. La semana pasada, como respuesta al deseo reformista de un Gobierno vigorizado por el triunfo electoral, se cerraron acuerdos complejos con sectores heterogéneos y poderosos. Antes de lo previsto, diferencias que parecían imposibles de despejar se convirtieron en pactos para cambiar el esquema impositivo, modificar el sistema previsional e introducir cambios en la legislación laboral. Al paquete se agregó la solución del multimillonario reclamo de Buenos Aires por el Fondo del Conurbano y el levantamiento a cambio de bonos de decenas de juicios planteados por casi todas las provincias. Como nunca nada será perfecto, surgieron voces que hacen observaciones sobre lo acordado. Unos porque creen que Macri cedió demasiado, otros porque esperaban cambios más drásticos. Más allá dicen que los gobernadores le dieron demasiado poder al Presidente y más acá que estos le sacaron muchos millones a la Casa Rosada. Pero lo cierto es que los paquetes de acuerdo incluyen al Gobierno, a todos los gobiernos provinciales (San Luis es una excepción llamativa pero circunstancial), a la conducción de la CGT y al liderazgo empresario. En el Congreso esperan los proyectos de ley con el alivio de que ya fueron acordados. Apenas un mes atrás, todavía ardía una campaña electoral teñida por una invención sostenida por años de división política: la famosa grieta. La política en blanco y negro, una discusión binaria limitada a estar a favor o en contra de algo y de alguien, resultó un arma electoral formidable para el Gobierno. El kirchnerismo parecía una fuerte realidad política y terminó desvanecido como un fantasma que se pelea consigo mismo. Los acuerdos del país político son contemporáneos con el avance judicial sobre los protagonistas del ciclo kirchnerista. No se puede precisar todavía qué es peor para Cristina Kirchner, si los pactos que parecen abarcar a casi toda la política sin considerarla o el quiebre con quienes la rodearon durante su reinado. Hoy, el que no está preso le reclama porque no defiende a los que sí lo están. Una secuencia de fotos permite comprenderlo mejor. El miércoles, los gremios acordaron la reforma laboral. Un día después los gobernadores firmaron con Macri los cam-

bios impositivos, fiscales y previsionales. El viernes, por fin, una treintena de kirchneristas se retrató frente a la cárcel de Ezeiza luego de intentar visitar a Amado Boudou y Julio De Vido. Así celebraron el Día del Militante, en otro aniversario del regreso de Perón. Como un contrasentido para quienes están obligados a contar lo que pasa en tiempo presente, la grieta todavía habita en las redes sociales, tal vez como un reflejo tardío de lo que ya ocurrió, posiblemente como un deseo inocultable de regresar al pasado a cobrarse cuentas por aquellos agravios. Allí abunda un extremismo que tiene todo de reaccionario y poco de razonable; se cazan brujas para quemarlas en la hoguera propia, mientras en la supuesta otra vereda hacen lo mismo. Es un espejismo de la realidad, un efecto distorsionado que pretende ocultar la generosa variedad de pensamientos, criterios y deseos autónomos de la sociedad. Que los pactos recientes sean insuficientes o erróneos es otra cosa, se verá más adelante. De lo firmado surgen datos políticos insoslayables. Se los puede listar brevemente: 1) El Gobierno usó su triunfo electoral para negociar reformas con la oposición. Consiguió una parte, a tono con su gradualismo. 2) María Eugenia Vidal consiguió una plataforma de financiamiento para Buenos Ai-

Ya no hay grieta, se derrumbó una de las orillas, y en su lugar hay discusiones y acuerdos res que sólo había gozado Eduardo Duhalde, cuando estrenó el Fondo del Conurbano, en 1991. Es una herramienta formidable para la política más popular del país. 3) Los gobernadores, en particular los del PJ, se aseguraron no perder fondos y recuperaron el protagonismo perdido en las derrotas o triunfos ajustados de las elecciones. Aceptaron que Macri es el jefe político del país y a cambio este les reconoce un espacio que no habían tenido en el kirchnerismo. 4) En el Congreso, se afianzará una alianza entre quienes gobiernan. Las reformas serán votadas por los legisladores de Cambiemos más los representantes de cada oficialismo en cada provincia. 5) Un operativo peronista irá ahora a borrar del partido los vestigios del mando de Cristina Kirchner. Como ya había ocurrido en el Senado, en Diputados comenzó a armarse un interbloque que reunirá a las fracciones del peronismo salvo el cristinismo. Todavía falta saber qué resultados tendrá sobre la economía el flamante pacto político. Basta entender que se trata de una enorme novedad, mucho más grande, aunque más aburrida que los vestigios de la grieta.ß

Pierre auguste rodin. La semana pasada se cumplió un siglo de su muerte.

Twitter: @ssuppo

lo destacado

las notas más leídas de la edición imPresa

1. El Gobierno pierde la guerra de los medios. 2. Pese al operativo aún no pudieron localizar el submarino. 3. Las huellas que deja el deterioro del equipamiento.

Jorge Fernández Díaz oPINIóN

Joaquín Morales Solá oPINIóN

de la edición online

1. Submarino: la palabra de un ex comandante del navío. 2. Las 20 series que más quitan el sueño alrededor del mundo. 3. Víctor Hugo Morales se refirió a su despido de C5N.

“Al kirchnerista lo asiste el derecho inalienable de la realidad paralela”

Néstor Scibona

editoriales

Que devuelvan lo robado. Urge que los jueces cuenten con la ley de extinción de dominio para castigar a funcionarios que cometen ilícitos y recuperar el dinero del Estado. Pág. 30

mañana

Padres por un tiempo. El gobierno de la ciudad convoca a 240 familias para que sean candidatas a recibir en guarda a bebes que hoy viven en hogares de acogimiento. Comunidad

ECoNoMíA

“Por ahora, el gobierno financia el déficit fiscal con endeudamiento, principalmente externo”

en escala

REVISTA

“La desgracia ajena motiva mucho, y uno suele arrimarse con morboso deleite”

oscar aguad

Número de muertos por acción del terrorismo en 2016 Irak Afganistán

9765 4574

Siria

2102

Nigeria

1832

Paquistán

Yemen

Arturo Pérez-Reverte

la frase del día

Los países más afectados por el terrorismo

Somalia Turquía

“La gobernadora Vidal no sólo tiene carisma; también sabe cómo se edifica el poder”

956 740 658

Libia

641 376

India

340

Fuente: Institute for Economics & Peace / LA NACION

“Desplegamos todas las unidades y aceptamos ayuda internacional” La afirmación del ministro de Defensa sobre la búsqueda del navío. Política, página 20

noticias incorrectas

Pantallas

El reloj que fue y volvió del ininito

De los trágicos 27 a los dorados 26

Mariano Donadío

Ernesto Martelli

sta es la historia de un reloj que viajó al espacio, desapareció en Ecuador y reapareció en la Web. Después de 30 años de hurto, fue recuperado uno de los omega que usó el astronauta Donn Eisele en una misión espacial. El omega Speedmaster fue elegido en 1968 para abandonar la tierra en la misión Apolo 7. En 1977 este reloj con cronómetro pasó a ser propiedad del Museo Smithsoniano, que empezó a ceder esa y otras piezas para exhibiciones temporales. A medidos de los 80, nuestro reloj viajó al Instituto Geográfico Militar de Ecuador, y no se supo más de él. Hasta que un músico de rock y fanático de la exploración llamado Garron DuPree conoció por eBay a un vendedor de relojes raros. DuPree reconoció la pieza por su número de serie. Por fin, una persona no identificada devolvió la pieza al museo. Lo más extraño de esto es que aún quedan cinco omega Speedmaster desaparecidos, entre ellos, el que usó el astronauta Buzz Aldrin en su caminata lunar. ¿Casualidad, coleccionismo, plan secreto, metáfora de alguna cosa? Esperamos su respuesta. ß

i el célebre “club de los 27” reiere, en la cultura pop, a la edad de las muertes prematuras y trágicas (se alistan Jim Morrison, Janis Joplin, Kurt Cobain y más recientemente Amy Winehouse, entre otros), los 26 años son la nueva edad de oro para el marketing. Se trata, en los Estados Unidos, del target más buscado: por un lado, los nacidos en 1991 representan el segmento de edad más numeroso entre los llamados millennials. Por otro, están en la cresta del ciclo vital: educados, laboralmente inquietos, activos, egresados universitarios y en pleno ascenso social. Figuras exitosas como Lali Espósito, Ed Sheeran o Emily Ratajkowsky son las caras visibles de la demografía que obsesiona a las marcas. De hecho, por su sigla en inglés, se los llama Henrys: con altos ingresos propios, pero aún no convertidos en ricos ni millonarios, son referencia e influencia tanto para consumidores más adultos como más jóvenes. Eso sí: la psicología también los identifica. Se trata de quienes más sufren la denominada “crisis de un cuarto de la vida”. ß

—PARA LA NACIoN—

E

—LA NACIoN—

S


de opatade ida asta leaulaua-

made s e tar al y cias am-

ctintes itaivo

boua-

baene Traanemnde unmid, en-

un paro de verdad, como hacía la CGT de los Argentinos, y que no haDiario Popular ya nada ni transporte, ni negocios,

Fecha: domingo, de noviembre de 2017 ni bancos, nada”, 19 propuso. Tanto el proyecto de reforma la- noviembre de 2017 Fecha Publicación: domingo, 19 de boral como Página: 2 el previsional fueron enviados al Senado. Las iniciativas inNº documentos: 1 0.51 y la 1.10 de gresaron entre las ayer a través del nuevo sistema de expediente digital.i Recorte en B/N % de ocupación: 7,99 Valor: 9433,83€

cPIDE UN CONFEDERALb

Para Palazzo, carece de todo consenso El líder de la Corriente Federal de Trabajadores, Sergio Palazzo, rechazó el acuerdo firmado entre la CGT y el Gobierno por la reforma laboral al considerar que “no tiene consenso” de parte del movimiento obrero, ante lo cual reclamó que se convoque a un Comité Confederal para “discutir entre todos los sindicatos”. “No tiene consenso. Por eso, desde la Corriente Federal le estamos reclamando a la CGT que antes de crear su acuerdo convoque a un Confederal para discutir entre todos los sindicatos. La decisión la tiene que tomar un Confederal”, sostuvo. De esta manera, manifestó su rechazo al compromiso al que arribaron el pasado miércoles el ministro de Trabajo, Jorge Triaca, y el triunvirato de la Confederación General del Trabajo (CGT) para introducir modificaciones y novedades en la legislación laboral para mejorar la competitividad. El dirigente sindical bancario consideró que “este acuerdo para lo único que ha servido es para perder menos derechos de los que el Gobierno quería que perdiéramos y no ha habido nada a cambio que compense”.i

Periodicidad: Diaria

Tirada: 113.000

Difusión: No disp.


a Ribas

to ería

tiresción so feco ber por niece de menesos s ju”, lo na una zar

drá ie lala ctuaor do mplese, menn a nor-

Página12 Fecha: domingo, 19 de noviembre de 2017 Fecha Publicación: domingo, 19 de noviembre de 2017 Página: 2, 3 Nº documentos: 2

Recorte en color

% de ocupación: 99,46

Por Alfredo Zaiat

@

El proyecto de ley de reforma previsional que ingresó al Congreso por la Cámara de Senadores el viernes a la noche dispone que las jubilaciones y otras prestaciones de la seguridad social suban cada tres meses por el índice de precios al consumidor y sólo en el segundo trimestre de cada año serán incrementadas con apenas el 5 por ciento de la variación porcentual real del PIB. Es un alza insignificante para presentarla en forma exagerada que las jubilaciones subirán por “encima de la evolución de la inflación”, como se menciona en el pacto firmado por la Nación y los gobernadores menos el de San Luis. Es una fórmula que perjudica claramente a los jubilados y a los titulares de asignaciones familiares y AUH en relación a la indexación vigente. La iniciativa oficial además ignora explícitamente que está corriendo el período de ajuste de la actual fórmula, a cobrar en marzo próximo. La intención es aplicar la nueva con rezago de seis meses, que arrojaría un alza de apenas un poquito más del 5,0 por ciento (IPC Indec de julio, agosto y septiembre) cuando el ajuste debería ser de no menos del 12 por ciento (evolución del salario y la recaudación de julio a diciembre). La reforma también instala la suba de la edad de jubilación, para hombres y mujeres, en los 70 años (ver nota aparte). Estos cambios del sistema previsional colocan a los jubilados y los beneficiarios del sistema de seguridad social, un total de 17 millones de personas, como la principal variable de ajuste de la deliberada política de desfinanciamiento de la Anses desplegada por el gobierno desde diciembre de 2015 y que se acelerará con la reforma tributaria y la reducción de las contribuciones patronales.

Economistas M El cambio de clima político está naturalizando medidas que deterioran la calidad de vida de los jubilados, desde la reducción de la cobertura del PAMI hasta el recorte de los ingresos mensuales. Hasta hace poco postular la reducción de jubilaciones hubiera provocado un rechazo mayoritario. Ahora lo están vociferando economistas no estigmatizados con la letra M. No se inhiben en decir que la clave del pacto con los gobernadores y la reforma impositiva es reducir el haber previsional. Carlos Melconian afirmó, en un seminario organizado por la Unión Comercial e Industrial de Mendoza, que “de todas las medidas propuestas, la reforma previsional es la más importante; si no sale eso, lo demás no sirve y yo creo que va a salir”. Miguel Angel Broda también señaló, en la reunión anual de la Asociación Argentina de Economía Política, en Bariloche, que “lo más importante es que salga la ley de cambio de la fórmula de movilidad. En vez de 10,5 por ciento sobre PIB de jubilaciones, tendríamos 2,5 puntos menos y el déficit primario de 4,0 bajaría a 1,5 por ciento”.

Valor: 170018,08€

La evaluación oficial para decidir el asalto a la caja de la Anses esta basada en el convencimiento de que el monto de las jubilaciones es elevado y que muchos no merecen recibir ese dinero porque ingresaron al sistema previsional a través de una moratoria. Casi todos los gobernadores acompañaron esa definición en el pacto fiscal rubricado con la presencia del presidente Mauricio Macri. Es tan brutal poner a los jubilados como principal variable de ajuste que el secretario de Hacienda con cargo de ministro, Nicolás Dujovne, salió a confundir falseando el impacto de la actual movilidad jubilatoria. Afirmó sin ruborizarse que es una fórmula que no les conviene a los jubilados porque es “procíclica” y en situaciones de crisis pierden en relación a la inflación. En esa definición aparecen dos cuestiones que deberían incomodar a Dujovne: 1. Macri asegura que la economía argentina tiene un horizonte de 20 años de crecimiento y, por lo tanto, la actual indexación, acompañando ese eventual ciclo positivo, sería más favorable para los jubilados que el ajuste por inflación y “un poco más” insignificante. 2. Desde el 2009, cuando comenzó a aplicarse la fórmula vigente, las jubilaciones subieron 950 por ciento hasta septiembre pasado, mientras que en ese mismo período la inflación fue de 692 por ciento, tomando indicadores de consultoras, el promedio de los institutos provinciales y desde 2016 el IPC-CABA e IPC-Indec. El predominio discursivo del oficialismo con su inmensa red de propaganda pública y privada exhibió, al otro día de la capitulación de los gobernadores, titulares que aseguraban que las jubilaciones subirán por encima de la inflación. La fórmula que se conoció con el proyecto de ley rebela el sentido del humor amarillo: si el PIB sube 3,0 por ciento, el único adicional en el año será 0,15 por ciento a la inflación del segundo trimestre. No es necesario hacer muchos malabarismos con las cifras para revelar que, si la Anses contabilizará un “ahorro” previsional, los jubilados y los titulares de asignaciones (familiares y AUH) recibirán un aumento bastante más bajo con el cambio de la fórmula de actualización. En marzo de 2018, menos que la mitad.

Guadaña Para hacer frente a los crecientes desequilibrios de las cuenta públicas provocados por la política económica, el gobierno ha decidido asaltar la caja de los jubilados y la seguridad social. La Anses perderá recursos, como mínimo, por 68 mil millones de pesos el año próximo, hasta un máximo de 220 mil millones de pesos por los cambios impositivos. Es la estimación realizada por los economistas del Instituto de Trabajo y Economía. Este monto inmenso no es todo. El desfinanciamiento de la Anses será más pronunciado. El nuevo esquema de contribucio-

Periodicidad: Diaria

Tirada: 51.000

Difusión: No disp.


Página12 Fecha: domingo, 19 de noviembre de 2017 Fecha Publicación: domingo, 19 de noviembre de 2017 Página: 2, 3 Nº documentos: 2

% de ocupación: 99,46

Valor: 170018,08€

Periodicidad: Diaria

Tirada: 51.000

La reforma previsional, el sistema de seguridad social como variable de ajuste y el desfinanciamiento de la Anses

Asalto a la caja de los jubilados Las jubilaciones subirán cada tres meses por el IPC-Indec y sólo en el segundo trimestre de cada año incrementadas con un insignificante 5 por ciento de la variación porcentual real del PIB. La reforma también instala la suba de la edad de la jubilación, para hombres y mujeres, en los 70 años.

una indexación menor. Este reordenamiento de fondos públicos tiene como saldo el desfinanciamiento de la caja de la seguridad social. Es la preparación del escenario para justificar una privatización parcial del régimen de jubilaciones.

Desfinanciar En un artículo que publiqué el 26 de noviembre de 2015 (“El puntapie inicial”) advertí acerca del fallo de la Corte Suprema de Justicia que iniciaba el sendero para desfinanciar a la Anses, camino que el gobierno de Macri continúa con entusiasmo. Esa sentencia prohibió al Estado Nacional continuar con la deducción del 15 por ciento de la masa coparticipable entre las provincias con destino a la Anses. De ese modo, la caja de la seguridad social perdió unos 13 mil millones de pesos anuales por la no retención del 15 por ciento de los impuestos coparticipables a partir del fallo que benefició a Córdoba, Santa Fe y San Luis. Para el resto de las provincias, el gobierno dispuso la restitución del 3 por ciento de la coparticipación por año, primera cuota anual de un total de 15 por ciento, que suma otros 12.400 millones de pesos. Ahora la Anses debe restar 130 mil millones anuales por la resignación del 20 por ciento de Ganancias (que pasa a financiar el acuerdo del gobierno con las provincias) y otros 40 mil millones anuales por la reducción de las contribuciones patronales. El gobierno asegura que la Anses será “resarcida” con la recepción del ciento por ciento del Impuesto al Cheque (contra el 70 por ciento en la actualidad). Eso significa un ingreso extra de casi 60 mil millones de pesos. Pero es poco probable que reciba ese dinero, puesto que la reforma tributaria propone que los contribuyentes podrán aplicar el ciento por ciento del pago del Impuesto al Cheque como anticipo de Ganancias. El gobierno impulsa de ese modo que los jubilados y titulares de AUH y asignaciones familiares financien las cuentas provinciales, privilegiando a Buenos Aires, y las de las empresas.

Cuentas

nes patronales restará recursos adicionales por unos 43 mil millones de pesos el año próximo, hasta 200 mil millones de pesos al final del cronograma previsto en el 2022. Es el cálculo del Centro de Economía Política Argentina. Estos dos guadañazos a las cuentas de la Anses se suman al que el gobierno previamente había realizado con la devolución del 15 por ciento a las provincias (cinco cuotas de 3 por ciento por año) por la retención de la masa coparticipable con destino a financiar las jubilaciones y el sistema de seguridad social. Medida que fue impulsada por un fallo de la Corte Suprema de Justicia en

las últimas semanas del gobierno de Cristina Fernández de Kirchner. Para compensar parte de esa pérdida de fondos de la Anses a favor de empresas y de las finanzas de la Provincia de Buenos Aires, el gobierno modificará la fórmula de actualización de las jubilaciones y asignaciones familiares (incluida la AUH) para “ahorrar” unos 100 mil millones de pesos. El esquema básico de redistribución regresiva de recursos públicos que define la reforma tributaria y la previsional es el siguiente: ■ Las grandes empresas pagarán menos de cargas patronales, no así las pymes que deberán contabilizar una leve alza de dos pun-

tos, al unificar la alícuota en el 19,5 por ciento. ■ A las provincias les prometen más recursos y fueron presionadas a bajar impuestos pro empresas (Ingresos Brutos y Sellos) y a despedir empleados públicos, además de reducirles el salario en términos reales. Pero la única realmente beneficiada con más fondos será Buenos Aires. ■ Los jubilados empezarán a recibir un aumento menor respecto al que surgiría de la actual fórmula de movilidad. ■ Las asignaciones familiares para los trabajadores en relación de dependencia y la Asignación Universal por Hijo también tendrán

Economistas y analistas preocupados por el creciente déficit de las cuentas públicas no mencionan que el desequilibrio heredado y manejable fue ampliado por la eliminación de retenciones, disminución de impuestos a sectores concentrados y por el inmenso aumento de la carga de intereses de la deuda. Sólo la disminución de subsidios a servicios públicos con una sucesión de tarifazos que no se detiene (gas, luz, agua y transporte), que castiga el ingreso disponible de la mayoría de la población, compensa un poco el sendero explosivo del déficit fiscal. Esas medidas significaron una inmensa transferencia regresiva del ingreso. Para abordar el desequilibrio provocado por esas medidas el gobierno avanza en profundizar la regresividad, asaltando el ingreso de los jubilados y titulares de dere-

Economía 3

Difusión: No disp.

chos económicos y sociales, como la AUH. El déficit fiscal de la Nación aumentará con la reforma tributaria y el acuerdo con las provincias, estimó la consultora Economía & Regiones, precisando que sólo Buenos Aires “es la gran y única ganadora de ese combo”. Con un evidente sesgo políticoelectoral con vista a las elecciones presidenciales del 2019, la gobernadora María Eugenia Vidal recibirá recursos adicionales por 40.959 millones de pesos en 2018, monto que subirá a 65.000 millones en el próximo. El resto de los gobernadores que rubricaron el acuerdo seguirán con cuentas asfixiadas. Además el gobierno les hizo firmar el “Consenso Fiscal” con un capítulo de reforma previsional de carácter regresivo, que el proyecto de ley ratifica subiendo a 70 años la posibilidad de jubilarse, con un engañoso 82 por ciento móvil sobre el salario mínimo -porcentaje que ya se alcanzó- y diseñando una fórmula de movilidad atada a la inflación con una irrisoria alza adicional en un solo trimestre del año.

Ajuste Los economistas del Instituto de Trabajo y Economía hicieron una oportuna observación respecto a la obsesión de los gobiernos neoliberales con el ajuste fiscal. Señalan que los conservadores piensan la política fiscal como el resultado del comportamiento de políticos que quieren perpetuarse en el poder y, para ello, hacen cualquier cosa para lograrlo. Esto se traduce en aumentar el gasto público y, por lo tanto, el déficit fiscal y también en incrementar el tamaño del Estado. Ante esa situación, los gobiernos conservadores proponen establecer reglas fiscales que disciplinen a esos políticos. Esto es lo que postula el gobierno de Cambiemos con el argumento de que así se envían señales al mercado para atraer inversiones y para garantizar que el mundo de las finanzas continúe prestando. Los investigadores del ITE indican que, bajo esa premisa, la administración Macri propuso un esquema de metas fiscales que apuntan a una reducción paulatina del déficit primario hasta llegar al 2,2 por ciento del PIB en 2019. “Un aspecto a destacar de este programa de metas es que, al no incorporar en su proyección el resultado financiero, barre bajo la alfombra la carga de los intereses de la deuda pública”, apuntan. La preocupación acerca de la magnitud del déficit, en realidad es la excusa para redistribuir ingresos en forma regresiva, mejorando el cuadro de costos de las empresas afectando la caja de los jubilados y de la seguridad social. El desfinanciamiento de la Anses enciende una mecha que termina en las cuentas públicas. El endeudamiento interno y externo desaforado va alargando ese cordón encendido pero existen antecedentes recientes que indican que no se puede estirarlo en forma indefinida. alfredozaiat@gmail.com

DOMINGO 19 DE NOVIEMBRE DE 2017 / PAGINA I12

Recorte en color


Página12 Fecha: domingo, 19 de noviembre de 2017 Fecha Publicación: domingo, 19 de noviembre de 2017 Página: 2 Nº documentos: 1

PAGINA I12 / DOMINGO 19 DE NOVIEMBRE DE 2017

2 Economía

Recorte en color

% de ocupación: 40,70

Valor: 55038,09€

Periodicidad: Diaria

Tirada: 51.000

Cambios en la movilidad y jubilación a los 70

Por Alfredo Zaiat

Un ajuste maquillado

El proyecto de ley de reforma previsional que ingresó al Congreso por la Cámara de Senadores el viernes a la noche dispone que las jubilaciones y otras prestaciones de la seguridad social suban cada tres meses por el índice de precios al consumidor y sólo en el segundo trimestre de cada año serán incrementadas con apenas el 5 por ciento de la variación porcentual real del PIB. Es un alza insignificante para presentarla en forma exagerada que las jubilaciones subirán por “encima de la evolución de la inflación”, como se menciona en el pacto firmado por la Nación y los gobernadores menos el de San Luis. Es una fórmula que perjudica claramente a los jubilados y a los titulares de asignaciones familiares y AUH en relación a la indexación vigente. La iniciativa oficial además ignora explícitamente que está corriendo el período de ajuste de la actual fórmula, a cobrar en marzo próximo. La intención es aplicar la nueva con rezago de seis meses, que arrojaría un alza de apenas un poquito más del 5,0 por ciento (IPC Indec de julio, agosto y septiembre) cuando el ajuste debería ser de no menos del 12 por ciento (evolución del salario y la recaudación de julio a diciembre). La reforma también instala la suba de la edad de jubilación, para hombres y mujeres, en los 70 años (ver nota aparte). Estos cambios del sistema previsional colocan a los jubilados y los beneficiarios del sistema de seguridad social, un total de 17 millones de personas, como la principal variable de ajuste de la deliberada política de desfinanciamiento de la Anses desplegada por el gobierno desde diciembre de 2015 y que se acelerará con la reforma tributaria y la reducción de las contribuciones patronales.

@

El proyecto oficial otorga un plus irrisorio “por encima de la inflación” y el 82 por ciento del salario mínimo, que ya se paga. Por primera vez, se legisla sobre la jubilación a los 70 años. Paula Ribas

Descontento de los jubilados. Los especialistas prevén que el proyecto va a generar situaciones de conflicto.

Por Raúl Dellatorre

@

Los cambios al régimen jubilatorio representó uno de los temas más ríspidos en la relación con los gobernadores para alcanzar la aprobación del Pacto Fiscal. Pero el gobierno nacional logró tranquilizar las conciencias de los mandatarios ofreciéndole incluir, en el proyecto que iría al Congreso, garantías de aumento anual de jubilaciones “por encima de la inflación” y un piso de haberes jubilatorios equivalente al 82 por ciento móvil del salario mínimo. Con el texto de la ley en la mano, los especialistas tienen una opinión distinta. “Es indigno lo que aceptaron los gobernadores, las fórmulas con las que el gobierno pretende garantizar el poder adquisitivo de los haberes es de un cinismo ilimitado; en realidad, todo el proyecto es una lavado de cara para tratar de disimular un ajuste brutal a la seguridad social”, definió Miguel Fernández Pastor, abogado previsional, ante la consulta de Página 12. Como complemento, el proyecto oficial consagra la extensión de la edad jubilatoria a los 70 años, por ahora como una “opción” para el trabajador.

Adiós a la movilidad El régimen creado en 2009 garantiza dos aumentos al año, en marzo y en septiembre, En cada

uno de ellos, se actualizan los haberes en base a la evolución de los salarios y la recaudación del sistema de seguridad social en el semestre anterior. Era una forma de garantizar que los jubilados quedaran vinculados al crecimiento de la economía y de los salarios, haciéndolo partícipe de los beneficios. El sistema propuesto ahora por el Ejecutivo, en cambio, establece que los haberes se ajusten trimestralmente pero en función de la evolución del índice de precios al consumidor del trimestre que cerró seis meses antes. Por ejemplo, la actualización de marzo de 2018, se hará sobre el cálculo de la inflación minorista del trimestre julio/septiembre de 2017. Para atender el reclamo de los gobernadores de protección al poder adquisitivo de las jubilaciones, la ingeniosa propuesta oficial fue agregarle a la fórmula de ajuste por inflación, por única vez en el año (en el mes de junio), un “adicional” equivalente al 5 por ciento (la vigésima parte) del crecimiento del PBI en el año anterior. Es decir, si el PBI creciera en 2017 un utópico 10 por ciento, los jubilados tendrían en el ajuste trimestral del mes de junio de 2018 un aumento equivalente a la inflación minorista del último trimestre del año 2017 más un adicional de medio punto (0,5 por ciento). Tomando una más razonable hipótesis de creci-

miento del PBI del 2 por ciento para este año, el “adicional” sería de tan sólo el 0,1 por ciento.

El 82 móvil El Estado Nacional le garantizará a los beneficiarios de la prestación básica universal (jubilación mínima) que acrediten 30 años o más de servicios con aportes efectivos, el pago de un suplemento dinerario hasta alcanzar un haber previsional equivalente al 82 por ciento del valor del salario mínimo vital y móvil, según establece el proyecto oficial. En opinión de Fernández Pastor, “ese suplemento dinerario es de apenas 19 pesos por mes, y no es para todos los jubilados que cobran la mínima”, lo cual significa, a su criterio, “una muestra de cinismo ilimitado, una medida irrelevante para disfrazar un ajuste brutal”. Además, el mismo proyecto consagra que el empleador podrá intimar a que su empleado inicie los trámites de acceso a la jubilación sólo a partir de que cumpla 70 años, y no 65 como en la actualidad. Es decir, que el trabajador podrá optar por seguir trabajando hasta los 70 años sin que el empleador lo pueda obligar a jubilarse, pero es la primera vez que se menciona esa edad para jubilarse en una ley, lo cual abre el camino a una futura modificación de la norma en un sentido más amplio.

Economistas M El cambio de clima político está naturalizando medidas que deterioran la calidad de vida de los jubilados, desde la reducción de la cobertura del PAMI hasta el recorte de los ingresos mensuales. Hasta hace poco postular la reducción de jubilaciones hubiera provocado un rechazo mayoritario. Ahora lo están vociferando economistas no estigmatizados con la letra M. No se inhiben en decir que la clave del pacto con los gobernadores y la reforma impositiva es reducir el haber previsional. Carlos Melconian afirmó, en un seminario organizado por la Unión Comercial e Industrial de Mendoza, que “de todas las medidas propuestas, la reforma previsional es la más importante; si no sale eso, lo demás no sirve y yo creo que va a salir”. Miguel Angel Broda también señaló, en la reunión anual de la Asociación Argentina de Economía Política, en Bariloche, que “lo más importante es que salga la ley de cambio de la fórmula de movilidad. En vez de 10,5 por ciento sobre PIB de jubilaciones, tendríamos 2,5 puntos menos y el déficit primario de 4,0 bajaría a 1,5 por ciento”.

Difusión: No disp. La evaluación oficial para decidir el asalto a la caja de la Anses esta basada en el convencimiento de que el monto de las jubilaciones es elevado y que muchos no merecen recibir ese dinero porque ingresaron al sistema previsional a través de una moratoria. Casi todos los gobernadores acompañaron esa definición en el pacto fiscal rubricado con la presencia del presidente Mauricio Macri. Es tan brutal poner a los jubilados como principal variable de ajuste que el secretario de Hacienda con cargo de ministro, Nicolás Dujovne, salió a confundir falseando el impacto de la actual movilidad jubilatoria. Afirmó sin ruborizarse que es una fórmula que no les conviene a los jubilados porque es “procíclica” y en situaciones de crisis pierden en relación a la inflación. En esa definición aparecen dos cuestiones que deberían incomodar a Dujovne: 1. Macri asegura que la economía argentina tiene un horizonte de 20 años de crecimiento y, por lo tanto, la actual indexación, acompañando ese eventual ciclo positivo, sería más favorable para los jubilados que el ajuste por inflación y “un poco más” insignificante. 2. Desde el 2009, cuando comenzó a aplicarse la fórmula vigente, las jubilaciones subieron 950 por ciento hasta septiembre pasado, mientras que en ese mismo período la inflación fue de 692 por ciento, tomando indicadores de consultoras, el promedio de los institutos provinciales y desde 2016 el IPC-CABA e IPC-Indec. El predominio discursivo del oficialismo con su inmensa red de propaganda pública y privada exhibió, al otro día de la capitulación de los gobernadores, titulares que aseguraban que las jubilaciones subirán por encima de la inflación. La fórmula que se conoció con el proyecto de ley rebela el sentido del humor amarillo: si el PIB sube 3,0 por ciento, el único adicional en el año será 0,15 por ciento a la inflación del segundo trimestre. No es necesario hacer muchos malabarismos con las cifras para revelar que, si la Anses contabilizará un “ahorro” previsional, los jubilados y los titulares de asignaciones (familiares y AUH) recibirán un aumento bastante más bajo con el cambio de la fórmula de actualización. En marzo de 2018, menos que la mitad.

Guadaña Para hacer frente a los crecientes desequilibrios de las cuenta públicas provocados por la política económica, el gobierno ha decidido asaltar la caja de los jubilados y la seguridad social. La Anses perderá recursos, como mínimo, por 68 mil millones de pesos el año próximo, hasta un máximo de 220 mil millones de pesos por los cambios impositivos. Es la estimación realizada por los economistas del Instituto de Trabajo y Economía. Este monto inmenso no es todo. El desfinanciamiento de la Anses será más pronunciado. El nuevo esquema de contribucio-



Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.