STIA
ALIMENTACIÓN AGRUPACIÓN
ERDE
Contenidos 02. Política sindical 03/01/2017 Se cortó el diálogo, docentes iniciaron un paro y hoy se movilizan al Ministerio de Educación BAE
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03/01/2017 Despedir y reprimir Página12
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03/01/2017 El desafio central: crecimiento del empleo y reducción de lo subsidiado El Cronista
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03/01/2017 Ratifican paro por tiempo indeterminado en Educación Diario Popular
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03/01/2017 La CTA sufrió una nueva fractura y ya están funcionando tres centrales Clarín
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03/01/2017 Conflicto en Educación: los gremios convocaron a un paro La Nación
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03/01/2017 Cachorro Godoy rompió con Micheli y encabeza una nueva escición en la CTA BAE
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03/01/2017 Preparan amplio plan de blanqueo laboral ámbito financiero
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03/01/2017 En varias áreas, el año terminó con fuerte subejecución del presupuesto La Nación
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03/01/2017 Piden que se amplíen las licencias por maternidad y paternidad La Nación
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03/01/2017 Sin solución para el conflicto por las cesantías en el Ministerio de Educación Clarín
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03/01/2017 SADOP criticó despidos y represión policial Diario Popular
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03. Argentina 03/01/2017 El Gobierno amplió el gasto y el déficit de 2016 ronda los $ 430 mil millones Clarín
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04. Economía 03/01/2017 Para bajar la inflación vamos a importar más" Página12
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03/01/2017 Las naftas suben un 8% el fin de semana Hoy
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03/01/2017 Quieren Precios Cuidados otros cuatro meses Diario Popular
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03/01/2017 Advierten que la quita de retenciones aún no impactó fuerte en la economía La Opinión
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03/01/2017 La recaudación cerró 2016 con fuerte salto, gracias al blanqueo La Nación
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03/01/2017 Zafó con el blanqueo Página12
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BAE Fecha: martes, 03 de enero de 2017 Fecha Publicación: martes, 03 de enero de 2017 Página: 14 Nº documentos: 1
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RAE
Negoeios
de enerode 2017 RecorteMd, en color % de ocupación: 58,37
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Politica
Periodicidad: Diaria
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Se corto el dialogo, docentes iniciaron tin paro y hoy se movilizan al Ministerio de Educacion Intecrantes de ATE fueron golpeac os por la poida en la
sere de
conflict° par los despidos en el ministerio de EducaciOn, bajo el mando de Esteban Bullrich sigue generando instancias de alto voltaje, Tres la represitin policial de la vispera a integrantes de ATE, lo que deriva en un paro inmediato definldo por esa organizacion, hoy le seguira el "abrazo" al Palacio Pizzurno, sede central de la carters educativa des de las IL Estan en juego 400 despidos y el carte abrupt° de 2.600 contratos laborales, bajo el fragil argument° del "incumplimiento de horario de trabajo", que se musita en el rninisterio. No solo esa a.sociacien de estatales lleva adelante medidas de fuer7,a. Si bien estan al comando de La
Las de,pendencias oficiales ameneciefon valiadas y hubo forrefeos
protesta. UPCN, organizaciOn liderada par Andres Rodriguez efectda on paro por tiempo indeterminado. Ayer las negociaciones para tratar de arribar a un acuerdo o "cese de hostilidades" se truncaron, un tanto por la represion de la Infanteria como tambien por la ineAstencia de propuestas viables del Gobiemo, a consideraciOn de los negociadores sindicales. La Unitin Docentes Argentinos (UDA) que encabeza el tambien secretario de education de la CGT, Sergio Romero, los docentes de Sadop bajo la conducciOn de Mario Alinitain y (eras organziaciones han dicho to suyo respect° a la crisis, par citar algunos casos. A nadie le escapa que la secuencia de inforturdos, paean tambien
por el menoscabo de la paritaria federal de maestros y profesores, trocada por la espera del arreglo "provincia pot provincia" que BAE Negocios anticip6 sernanas air& y mucho rnenos a los vientos de ajuste y reducciOn de personal que hicieron erupeitin con la salida del gradualista Alfonso Prat Gay y equip°, del ministerio de Hacienda. 'Much° del futuro inmediato se juega en este conflicto", deslizaron a este diario desde diversas fuentes educativas. El viemes pasado los ocupantes de Ia sede adminisuativa de la avenide Santa Fe, decidieron tin cuarto intermedio que vencid en la vispera.1a cuenta pendiente se mantleme en los 400 despidos ya decididos
EI
ATE Nacional. Hugo "Cachorro" Godoy. La fractura entre ambos viene de largo data. Pero torrid nave -
les agudos y pdblicos a partir de la movilizaciOn sindical del 29 de abril, que las CTA comandaron junto ala
carter
Sindicatos avisan que no cesara el reclamo
Luis autalan lautalan@diarlebae.eete
La CTA como entidad sindical presenta dos fenomenos simultaneos y encontrados. A las posiblidad de unidad que manifiestan tanto Hugo Yasky cam° Pablo Micheli, desde los segmentos "CIA de los Trabajadores" y "CTA Autonoma", las contrasta una tercera division: La CM Peron. Se trata de un fragment° de Ia central al mando de Michell, en virtud del conflict° expueato, sabre todo con el titular de
la
Hubs manifestacidn expresa en vario's sindicatos para repudiar lo ocurrido en Educacion, cuan -
Por EducaciOn mos los 2600 tutores virtuales del Instituto Nacional de Forrnacion Docente (Infod). Si alguna nibrica adicional falta-
UPCN tambien mantiene su huelga per tiempo indeterminado en la sede educativa ba, a criteria de los trabajadores, el amanecer con vallas en todos los ediftcioa de Educacidn ofrecieron un mensaje tacito a los reclamantes. En tin comunicado de ATE, aintetiad: "Hoy tunes a las 10: es-
taba programada una asambles general en el Palacio, Pizzumo. Nos encontramos con el edificio
vallado y custodiado pot La pada, al igual que el resto de las dependencies. La 'seguridacr impidid el ingress de companeroias y Weed a delegados en la Puerta de la calle Marcelo T. de Alvear. La gestiOn de Esteban Bulhich no solo no da respuesta a nuestros recla.mos tray semanas de lucha, sino que contesta con repreakin", Alli tarnbien puntualizaron golpizas contra los representantes sindicales "La contestaciOn al dia.logo es más violencia institucional. Al hostigamiento y la persecucion ahora le suman la pada Es doblernente violento: primer() te despiden y despues te ponen al verdugo en la puerta'', resurrti6 Rodrigo Recalde, delegado de ATE.
Cachorro Godoy rompia con Micheli y encabeza una nueva esciciOn en la CTA hoy CGT unificada, buscando mayor convocatoria y poder de fuego. "Lo que tiene que pacer Pablo Micheli es dar un peso al costa do, El ya no conduce". manifesto Godoy respect° del gremio que es considero como la columna vertebral de esa central, que edemas suma protagonism° par estas horas respecto a protestas y huelgas que se replican en "modo federal', en contraste a la actitud "más dia-
loguista" de la CGT del triunvirato, por dar un ejemplo. Micheli ha expresado que este tipo de fracturas solo terrninan ben eficiando el "avance del Gobierno en cuanto a patios antisindicapero en las tilti tries horas le reepondid a Godoy a naves de las red es sociales. "Colpe en la CTAA? ni de los Gobiemops, ni due los partidos politicos, ni de los patrones. Que
se presenten en 2018 y ganen las elecciones, si pueden...", escribk el dirigente en Twitter. A la division plarneada, le surra condimento colorido una rnudariza de la actual sede de Ia CTAA, ubicada en la calle Lima, haste un edificio silo en la calle Peron 3866, donde la subdivisidn de la central tonna entonces tin nombre con fortaleza en el ambiente politico sindical.
do fueron agregidos integrantes de ATE. Y tambien respecto de la "intransigencia del Gobierno" para solucionar el conflict°. Desde UPCN, su responsable de prensa Sebastian Martinez le expres6 al died° Ceinica que el dialog° con las autoridades del ministerio Modernizacian fue infructuoso,"no hubo posibilidad siquiera de firmar un arta". UPCN ratified la continuidad del par° que comma la semana pasada en la oartera educativa al mando de Esteban Built-kb "por tiempo indeterminado". El Sindicato Argentina de Docentes Privados (Sadop) y la Asociacion Trabajadores del Estado (ATE) nacionales, que lideran Mario Alrnirdon y Hugo Godoy, hicieron face en los "inaceptables despidos" y "brutal represiOn". Ambos orgardzaciones enfatizaron que no habra "debilidad alguna en la justicia del reclanao" pese a la la brutal represian y la nueva ola de despidos de docentes y ernpleados adminisuativos en Educacion". El referente de los visitadores medicos, Ricardo Peidr6 emprendid el carribio de sede con varias secretarias que ya funcionan en el barrio porta.° de Alanagro. La lista de quienes migran, tambien incluye al historic° dirigente Victor De German), fundador de la CIA en los 90', como tambien la Federacien de Portuarios, los Empleados. Jerarquicos del Cuero y °trios gremios pequeflos del interior. Peidn5 en deciaraciones radiates enfatiz6 que a la CIA le estaban faltando ingrendientes que dieron higar a su nacimiento, y menciond dos elernentos claves coma libertad y d e mot:rad a sindical".
'
uno de esos cursos cuesta mil peso Los dirigentes del gremio Cte Página12 vienen advirtiendo sobre el negoc Fecha: martes, 03 de enero de 2017 que se abrirá con el cierre de los po Fecha Publicación: martes, 03 de enero de 2017 títulos gratuitos. López aseguró q Página: 3 “el ministro Esteban Bullrich es s Nº documentos: 1 cio de (Gabriel) Sánchez Zinny, q no sólo es director del Instituto manecieron ayer valladas por la policía. Y el Gobierno cortó el diálogo prometido. Educación Tecnológica sino que t Recorte en color % de ocupación: 17,50 Valor: 18759,93€ Periodicidad: Diaria Tirada: 51.000 Difusión: No disp. ne empresas de formación on-lin Los docentes nos tenemos que cap recitar. Los postítulos que están cerra Centros de Actividades Juveniles; en suma, derechos enSileoni ante los do dependen del Estado y son gr que se pierden, menos posibilidades, peor educación msucesos en Educación tuitos. ¿Dónde vamos a recurrir p pública, más desigualdad”. A su entender “esos destara capacitarnos si no los tenemo pidos representan un Estado Nacional más ausente, onObviamente, a estas empresas”. lecon menos competencias, y menos autoridad para Aunque con el diálogo cortado c construir junto con las provincias una educación fecaATE, funcionarios de Educaci deral inclusiva y de calidad”. hos mantuvieron ayer una reunión c Quien fuera ministro de Educación durante los golos dirigentes de la UPCN –de d biernos de Cristina Kirchner sostuvo que “las autorirologo fluido con el Gobierno– en dades deben entender que el camino no es despedir trado Ministerio de Modernización. bajadores ni reprimirlos. Discutan con ellos, asígnentes Voceros del ministerio que cond les tareas, y verán que están preparados para trabaior ce Bullrich dijeron a PáginaI12 q jar, para enseñar, para construir un Ministerio Nacioón eslos contratos no renovados de los pr nal activo, profesional y solidario con el destino de los que más lo necesitan”. Y continuó: “Respeten sus Esgramas socioeducativos fueron 3 derechos laborales; no son ni la grasa ni la basura que esy no 400, como sostiene ATE. Ins sobra, terminen con ese prejuicio, producto de su más totieron en que no hubo despidos si 14 “No es unir a los argentinos, ni cerrar la grie- profunda ignorancia; son personas comprometidas “contratos que se terminaron”, pe ón, ta, ni dialogar, ni confrontar ideas. A la dere- que sienten orgullo de trabajar en el Estado. informaron que revisaron el lista Están a tiempo de reparar. Dialoguen, encuentren cha gobernante lo que le sale bien es despedir y rede los que perderán su empleo y “ reprimir, como ha quedado demostrado ayer en el soluciones con los dirigentes gremiales, pero no más corrigieron” 100 casos. Se trata BoMinisterio de Educación de la Nación”, sostuvo el despidos. Ni uno más”. delegados, trabajadoras con licenc del ex ministro Alberto Sileoni luego de lo sucesos de Para Sileoni, lo que el Gobierno busca es “abarapor maternidad y discapacitados. toayer en la sede del ministerio que ocupa su sucesor tar el costo laboral, suprimir las paritarias, expulsar argumento oficial es que los dem compañeros un día antes de que termine el año con de Esteban Bullrich. “incumplían el horario de trabajo nte Sileoni explicó que “esos despidos representan co- el objeto de encontrarlos inermes, sin respuestas. No ni siquiera concurrían a trabajar”. L to. ros y orquestas que dejan de funcionar, alumnos del lo van a lograr. Así razonaba uno de los jóvenes dirinegociaciones fueron llevadas ad on Plan Fines que no terminarán el secundario, docen- gentes que conducen la lucha: ‘estos empresarios no lante por funcionarios de segunda setes que dejarán de cursar sus postítulos en el Progra- saben que hay un pueblo empoderado durante más de nea de la cartera, ya que el minist que ma Nuestra Escuela, jóvenes que no concurrirán a los una década que no va a dar el brazo a torcer’”. Bullrich está de vacaciones. sa-
“Despedir y reprimir” @
El Cronista Fecha: martes, 03 de enero de 2017 Fecha Publicación: martes, 03 de enero de 2017 Página: 17 Nº documentos: 1
CRONISTA
rsilasles 3 de enero de 2017
Recorte en color
% de ocupación: 60,60
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OPINION Tirada: No disp.
Periodicidad: Diaria
Difusión: 58.000
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ENFOQUE
desafio central: crecimiento del empleo y reduction de 10 subsidiado El
en forma genuina
Doti, Carlos A. (JAM SA S.A.
y sustentable multipli-
sidespidd (14-9-2004) donde
cidad y diversidad de oportunidades de trabajo son objetivos centrales del actual gobierno, despues de mss de eine° efts de estanflacion, en una sociedad donde no existen mAs desamparados, ya que quiet no tiene empleo ptiblico o privado, esta subsidiado. Tod os los que no cu en tan con empleo tienen un subsidio 0 la posibilidad de acceder a uno de ellos. No existen cludas de que tenemos 15,000,000 de pobres, pero todos ellos tienen ingresos, insuficientes por cierto, pero acceden de una forma u otra al reparto de los ingresos. Los sindicatos Iran rctrocedido en su representatividad, a pesar de quo detentan un poder real, restringidos a los ocupados registrados dentro de sus respectivas actividades. No representan a los jubilados, a los ocupados no registrados, tampoco representan a los desocupados ni a los subocupados, de modo que, teniendo en euenta a todos estos grupos, solo un tcrcio tienen vinculos con los gremios. irdnicamente, la CGT ha defendido junto a la oposicidn, a los trabajadores de rads altos ingresos a [raves de Sli denodada defensa de la re forma de la Ley de Irnpuesto a las Ganancias.
el Inds Alto Tribunal de la Nacidn creel una indemeizaeidn por despido clue sea lo beneficia a los trabajadores y ejecutivos con los salarios mins altos, que no son justamente los sujetos
Crear
El peaces° vivido con la cur. en este tiliimo caro, se parece mucho a lo que ocurrid con la Corte Suprema en el caso 'Viz -
ciadaa por los subsidies, en general los marginados y los excluidos, conforman un nuevo factor de poder, integradas por ONGs. fundaciones, asociaciones, entidades, y que conforrnan Ia 'CorporaciOn Sociar.Este espectro de repro -
pad on. incluyendo
a los nuevos trabajadores que se incorporan al mercado (crccimiento vegetativo) , lo que demanda un minim() de 1,200.000 nuevos empleos; 2. La transferencia, a travel de diversos pttentes de los
Julian A. de Diego Prof esor Derecho del Trabajo y Director de Rosgrado
que fomenten la cultura del trabajo, y la extraccicin de los grupos marginados para que incorporen al mercaclo. Todo to que puede lograrse, para ser autentico y sus rentable, solo podra &sauce llarse con inversiones genuinas, que ya estan generando las prirneras manifestacio-
nes, sabre todo en actisidades de man o de ob ra in ten si va. La sistematizaciOn e in-
tormatizacion de niuchas
arnparado par el derecho laboral, que debe proteges- el trabajo en todas sus formas, tratando de saivaguardar los derechos de los !rids debiles, quo no son justamente los que dirigen la empresas. Los pensionados y jubilados sobre todo los de ingresos rninimos, los desocupados y subocupados subsidiados, los, trabajadores no registrados o 'en negro, los indigentes y las agrupaciones sociales benefi-
sentaciones propician y presionan por la mejora de los subsidios, y son el pro totipo de la cul tura a ntilaboral, En sinIesis, el Gob ierno nacional, ad enni s de otros claros desaffos, es imprescindible que fomente Ia creacidn de empleo, que tiene tres objetivos claros, a saber: 1. La creacion de nttevos empleos genuinos y de buena calidad, que permitan reducir los niveles de desocu-
agentes estatales que deberIn abandonar el Estado Nacional (no me nos de 500.000), pa ra reducir o disminuir el gasto publico, y a la vez, que se puedari incorporar a la actividad privada; 3. La transferencia de los desocupados subocupados y excluidos del mercado, (no men os de 500.000) a tray& de puentes de capacitacidn y desarrollo tle oficios y de incentivos para su contratacion,
actividades, los viajes yet turismo y sus servicios cornplementarios, el transporte la logist ic a el delivery de pro clue tos y de servicios, los servicios. persortalizados en general, son algunos de los ejemplos mss relevantes. Cabe destacar que las !eyes de promocidn del empleo no son Wane as para crear nuevas alternatives de empieo, sino se des-arrollan dentro del contexto de una oleada de creels miento del empleo. A tal fin es es.encial una reforma integral de los den° m inados slos al trabajo' donde existen apo ries y contribucion es que generan un costo laboral no competitive, con re curs os que se dispersals en la polftica, para cubrir deficits, y con fines que no son los rinds sensatos en una econornfa de sinceramiento, tomo la que propane el Gobierno Nacional. Los desafios son fundamentales, los hechos dernostraran si estos objetivos ma's quo boobies resultan posibl es, y sostenibles en el tiempo.
DEBATE
Los bancos y la necesidad de una transformacion digital Felipe Almeida Analista de consultoria, Logicalis Argentina
Mos, la genetacion X (aquellos nacidos entre los afios 60y80) ha sido la p rotagonista en el consumo de productos y servicios tradicionales de banca. La Ilegada de los miIlennials (los nacidos entre los ems 60 y 2000) ha cambiado es-
por
cion de clientes es on gran desafio para el sector bancario en todo el in un do. Segtin el estudio "Vi/orld Retail Banking 2016, el Hadi ce de satisfacci on de los mi lien nials es menor err compare cion con las °this generaciones. Los canales utilizados con mayor frecuencia pasaron a ser los de attest mdvil y las reties so dales, mientras disminuyen los accesos a travel de internet y en las sucursales fisicas. La Argentina siguc esta misrna tendencia. Segtht el indec, el 32% de los nubs de 40.000.000 de habitames, son millennials, mientras quo un 24% pertenece a la gene-
4.000.000 de personas laboralmente activas, Pam teller mejores experiencies, los clientes buscan productos y servicios de empresas finiancieras no tradicionales fuertemente basadas en tecnologia, denominadas FinTechs, Cerca de dos tercios de los consumidores eobales estain usando productos o servicios de FinTechs. En Ar eric-a 1.,atina este liega a los 77% de
los consumidores de banca, mientras que ma's del 80% de los consumidores sienten mayor agilidad y experiencia en los productos y servicios financieros de Fin Techs en ori rrip arac kin con los s er-
los niismos estudios dicen que el 87% ciente que todavia no estan listos para seguir estos cambios par diferentes motivos. Para baser frente al cambia, el sector done que encarar grander desafios en diferentes areas. Par ejemplo, en Ia gestiOn de clientes, las he rramientas atnalfticas, de atraceidn y retencidn de clientes son clave para brindar tea atencion más personal y con RIM calidad, pero tambien para ofrecer productos y servicios personalizados. Asimismo, el desarrollo constante y Agit de nuevas teemlogias y aplicaciones es funda-
mental para impulsar nuevos
una gestion twits eficiente de los acdvos y proporcionando informaciones precisas, para los clientes, empleados y accionistas de una forma dgil. Para tenor exit° es fundamental generar un ecosisterna de socios involticranclo FinTechs, partners de tecnologia y de negocio, baciendo viable asf el pro ices° transformacional del principle, al fin. Seguir este carnino
de transformaciOn digital implica poner al clients en primer piano y alinear los pilares de negocio y de tecnologia pa ra que trabajen Pontos para garantizar el negocio a largo plazo porn, prin-
Diario Popular Fecha: martes, 03 de enero de 2017 Fecha Publicación: martes, 03 de enero de 2017 Página: 7 Nº documentos: 1
Buenos martes deocupación: enero de 2017 | Diario Popular RecorteAires, en color %3de 58,22 Valor: 45411,71€
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cRECHAZAN DESPIDOS POR LA NO RENOVACION DE CONTRATOSb
Ratifican paro por tiempo indeterminado en Educación FOTO TELAM
e La Unión del Personal Civil de la Nación mantendrá la medida de fuerza con el respaldo de ATE, que realizará una huelga de 24 horas y un “abrazo simbólico” al Palacio Pizzurno para hoy a las 11.
L
a Unión del Personal Civil de la Nación (UPCN) ratificó ayer la continuidad del paro por tiempo indeterminado iniciado el viernes último en el Ministerio de Educación de la Nación en rechazo de despidos producidos por la no renovación de contratos y luego de una “frustrada” audiencia con las autoridades de la cartera de Modernización, en tanto la Asociación Trabajadores del Estado (ATE) decidió una huelga de 24 horas y convocó para las 11 de hoy a “un abrazo simbólico” al Palacio Pizzurno, informaron los gremios. Sebastián Martínez, secretario de Prensa de la UPCN, aseguró ayer a Télam que el encuentro mantenido ayer con las autoridades de Modernización fue “infructuoso”, a tal punto que “no hubo posibilidad de firmar un acta”, por lo que la organización sindical ratificó la huelga por tiempo indeterminado. El dirigente gremial adelantó también que no hay nueva fecha de encuentro para continuar el diálogo. Fuentes gubernamentales señalaron por su parte que la función que está llevando adelante Modernización es intentar mediar en un conflicto en el que la llave la tienen Educación y los gremios, aunque marcaron diferencias entre UPCN, que es más proclive a una negociación, y ATE. La ATE exigió “la reincorpora-
dATE se sumó al reclamo para exigir “la reincorporación de 400 contratados”.
m Sebastián Martínez, de la UPCN, aseguró ayer que el encuentro con las autoridades de Modernización fue “infructuoso”. ción de 400 contratados” y rechazó “la probable desvinculación de alrededor de 2.600 tutores a distancia del Programa ‘Nuestra Escuela’”, a la vez que condenó los incidentes y “la represión policial” de esta mañana en la sede nacional educativa, por lo que los trabajadores determinaron de forma inmediata la iniciación de una protesta de 24 horas en todas las sedes ministeriales, según informó el secretario general sectorial del gremio, Rodrigo Recalde, en una conferencia de prensa realizada
h Fuentes gubernamentales señalaron que la función que está llevando adelante Modernización es intentar mediar en un conflicto entre Educación y los gremios.
frente a la sede de la cartera laboral de Marcelo T. de Alvear 1.650 de Buenos Aires. El “abrazo simbólico” convocado para las 11 de hoy se realizará en Pizzurno 933 de la Capital Federal. Consultados por Télam, los funcionarios de las carteras de Modernización y Educación y Deportes señalaron que realizan reuniones e “ingentes esfuerzos” en procura de resolver el conflicto sectorial. Para Recalde, “los funcionarios no ofrecen ninguna instancia de solución al conflicto”, y reseñó que el viernes último el personal levantó la ocupación de la sede administrativa de la avenida Santa Fe al 1500 para “abrir un canal de diálogo”.i
c“VULNERAN ACUERDO PARITARIO NACIONAL”b
SADOP criticó despidos y “represión policial”
contratados, ya que esos trabajadores son los responsables de implementar el Programa ‘Nuestra Escuela’, surgido de un acuerdo paritario nacional y que permite acceder a la formación gratui-
“agredidos violentamente y sin miramientos”. “Bullrich está mientras tanto de vacaciones. Frente a los hechos de violencia y a la ausencia de respuestas al reclamo de los 400 despedidos, la
Clarín Fecha: martes, 03 de enero de 2017 Fecha Publicación: martes, 03 de enero de 2017 Página: 16 Nº documentos: 1
PAIS
16i LL Recorte en B/N % de ocupación: 77,57 LA INTERNA
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Tirada: 258.882
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SINDICAL
La CTA sufriti una nueva fractura y ya estan funcionando fres centrales Un sector "histOrico" ligado a De Gennaro se desprendio del que lidera Micheli. Los K de Yasky salen favorecidos. Pablo Maradei pma radeiaecla rin .com Hoy debuta formalmente el Consejo Directly() de la CTA Peron, luego de que central obrera se dividiera en ties la semana pasada: ala de los °Trabajadores', de Hugo Yaksy, y a la "Autbnoma", de Pablo Micheli, se le sumo la que desde fines de cliciernbre conduce Ricardo Peidro, quien fuera segundo en el rnichelismo y fundador de la CTA junto Victor de Gennaro. La nueva fractura tiene origen en la interna del sector que encabeza Mi-
cheli, No nos divide una cuestiOn ideol6gica sino de conducciOn y de falta de democracia sindical; por ejemplo durante nueve ureses no se hizo un plenarlo sino que conseguimos que Michell to convocara a trayes de una carta documente, cuenta Peidro a Clarin los entretelones de una relaciOn ya exhausta„ Los gremios que se alejaron de la Autenoma son ATE provincia de Buenos Aires junto a otras seccionales; la Conadu historica, APM ( visitadore s medicos, que conduce Peidro), la Cicop (medicos), entre otros, Ademas, tiene el apoyo de De Gennaro. El mundo ATE es un apartado de internas y diferencias politicas: este gremio, queaglutina más de 25U.000 afiliados en todo el pals, cuenta con la provincia de Buenos Aires coma la filial mos populosa con unos 60.000 adherentes. Su secretario general es Hugo "Cachorro" Godoy, ahora en la
CTAPeren y quien le pidi6 a Michell que de un peso al costado". A su yea., la que más poder economico tiene es la filial de Capital Federal, con 30.000 afiliados, y que hasta el 2015 era del michellisrno_ En las elecciones de septiernbre de ese ario se qued6 con la
Los rupturistas hablan de falta de democracia sindical. Micheli los ac usa de partidizarse. conduccidn el kirchnerista Daniel 'El
Tam' Catalano; lo que fue un primer duro golpe a la CTA Auti5noma. -e Como se van a posiclonar politi ca m este?-, pregunt6 este di ari 0 a Peidro. - Esta GTA es pluralista ante todo, no estamos atados a partidos politi-
cos. Fuimos criticos del kirchnerisma par la precarizacion thboraL denunciamos los niveles de pobreza y la critica situaciOn social, atacamos al discurso progresista perp que arre-
glaba con las mineras y los sojeros y tambien denunciarnos las politicas de derechos humanos por el tema Milani. Con Macri ma ntendremos nuestras posturas siempre abiertos al dialogo, aunque el Gobiemo nunca nos convocO all dialogo. A contramano de los dichos de Peidro, para Micheli no hay linearnientos ideoldgicos cornunes entre am bas centrales ya que, en dialogo con Clarin, comentde 'Hay diferencias ideologicas porque De Gennaro hace dos altos quiso cooptar a la CTA para su partido politico (Unidad Popular): me ofreci6 ser diputado y me negue, y hoyrnuchos de los queestan en Peron fueron candidatos". Habla de una "obediencia debida" par parte de "es-
CLARIM MARTES 3 DE ENER0 DE 2017
te grupo de aventureros que son titeres de De Gennaro" a la vez que consi-
dera que "tienen desesperaci on de protagonism° porque no se bancaron que haya sido orador de las dos mambas mos populosas del 2016, coma fueron la del 29 de abril (junto a las ties centrales de b CGT) y la IkAarcha Federal (en la que confluy6 con Yasky en los discursos finales)". No obstante, Micheli reconoce que "esta situaciongolpea duramente la credibili dad dela CTA frente a los trabajadores y la sociedad y debility la resistencia de la Central frente a las politicas de ajuste del macrismo. La Unico que nos salva a nosotros es la coherencia que hennas mantenido siempre criticando tanto al kirchnerismo coma al macrismo". Las palabras die Micheli apuntan a los red aMO8 gretniales par los despedidos ett el sector pad' co. En 2018 vence el mandato de Micheli y una vez mos dijo que 'no" se presentara para la renovaciondel cargo a secretario general, luego de dos mandator: "Este nueva sector se padre presenter con su lista, porque la personeria jurldica y el domicilio legal es Unioo ylo tiene la CTA Autonema y ellos no tienen nada, dijo. El que la ve de afuera y acaso qued6 mej or para do es justa mente Yasky, quien viene manteniendo su perfil kirchnerista y opositor ferreo al gobierno de Cambiernos.
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Pablo Micheli CTA AutOnoma
Hugo Yasky CTA de los Trabajadores
Ricardo Peidro
Encabezo el alaopositora al kirchnerismo. Enfrentado a Yasky, el afro pasado hicieron cause corntin en las protest as contra Macri.
Protagonista del primer quiebre dela CTA, inclino su fraccidn de la Central de Trabaj adores Argentinos hacia una postura ultrakirchnerista.
Basta diciembre numero 2 de Micheli, asume hay coma fere de la flamante central creada en tomb al circulo del "hi stdrico" Victor de Gennaro.
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Del dkho
al hecho
CTA Peron
La piiquefera presa en Jujuy
Santa Cruz
Sin las Islas Malvinas
Alberto E dijo que Massa no vio mal su visita a Sala
Alicia Kirchner piensa
Desarrollo Social pidia disculpas par un mapa
"Hable con Massa mi decisiOn de r a vera MilagroSala y no tuvo nintipo de problema_ Yo no tengo nada que ver con la gente de Sala, pen) realmente no merece lo clue es ti viviendo", aseguro Alberto FernAndez, a] justificar su visita a la dirigente social presa en Jujuy, El ex
La gobernadora de Santa Cruz admitiO que buscara el endeuda-
A traves de su cuenta de Twitter, el Mini sterio de Desarrollo tial pidio "disculpas pot el error"
en un bona externo
rniento externo para hacer frente al deficit del Presupuesto 2017, Se trate de un Bono par USS 350 millones que se destinaria en gran rnedida a cubrir gastos corrientes. En declaraciones al
de haber omitido a las Islas Malvinas en un mapa con un saludo par Ano Nuevo, hecho que atribuy6 al "departamento de diseno", La ornision en las tarjetas di-
Eri el zanes a de n» y za-
uz, un cueaLa vinon ue-
uvo sauica. 637 rtistanes del
Romina Mercado, pidió 48 horas solicitud presentada incumplía con paraNación presentarlos en Tribunales. una resolución del organismo. StolLa El otro momento en que pudiebizer cree que los Kirchner buscaFecha: martes, 03 de enero de 2017 ron adulterarse ocurrió 4 meses rían así entorpecer la investigación Fecha Publicación: martes, 03 de enero de 2017 después, cuando la defensa pidió por presunto lavado y conigurar, Página: 12 esos libros para fotocopiarlos al seademás, otro delito: adulteración de Nº documentos: 1 gundo juez de la causa, Daniel Ra- medidas de prueba.ß
nancias de más de US$ 4 millones y $ 12 millones. En tanto, la irma Valle Mitre, como gerenciadora del hotel, recibió aproximadamente US$ 3 millones de Aerolíneas Argentinas por hospedaje de la tripulación.ß Mariela Arias
Recorte en B/N % de ocupación: 8,55 Valor: 8861,27€
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Periodicidad: Diaria
despidos
Conlicto en Educación: los gremios convocaron a un paro En medio del conlicto por la baja de contratos en el Ministerio de Educación, la Asociación de Trabajadores del Estado (ATE) convocó a una movilización para hoy, a las 11, en la sede ministerial para reclamar contra los despidos y denunciar la represión que sufrieron los manifestantes ayer en el Palacio Pizzurno. El secretario general de ATE, Hugo “Cachorro” Godoy, señaló que “frente a los hechos de violencia y a la ausencia de respuestas al reclamo de los 400 despedidos, se convocó a un paro de 24 horas y a un abrazo simbólico (al Palacio Pizzurno)”. Por su parte, la Unión del Personal Civil de la Nación (UPCN), el otro gremio involucrado en el conlicto,
ratiicó una huelga por tiempo indeterminado. Ayer, en la sede del ministerio, funcionarios de la cartera educativa se reunieron con ambos gremios por separado, pero no llegaron a ningún acuerdo. No hay fecha para un próximo encuentro. Fuentes cercanas al ministro Esteban Bullrich señalaron que no hubo mayores avances y que mantendrán la decisión de bajar 205 contratos y no 400, como dicen ambos sindicatos. “Entendemos que hay un incumpliendo sistemático de los contratos de trabajo. Hay cargos que sólo cumplen entre cuatro y cinco horas por día, cuando la jornada es de ocho”, expresaron.ß
iglesia
Críticas al Gobierno del obispo de La Rioja El obispo de La Rioja, monseñor Marcelo Colombo, criticó a los políticos y a la prensa, y pidió “no construir verdades en base a mentiras”, durante las homilías de las misas que ofició por las festividades de San Nicolás, patrono de la provincia. Tras agradecer al gobernador Sergio Casas, el religioso criticó al gobierno nacional, al airmar que “a nivel social, la gente ha afrontado duros momentos”. “La suba de tarifas y de alimentos de la canasta básica agravaron la situación”, airmó Colombo. “Se habla de gradualismo, de déicit iscal y de ajustes; pedimos que estos ajustes no apunten a los sectores más desprotegidos”, concluyó.ß
Difusión: No disp.
Gobiemo, negociadores sindicales. La Unitin equip°, del ministerio de HacienDocentes Argentinos (UDA) que da. 'Much° del futuro inmediato encabeza el tambien secretario de se juega en este conflicto", desliFecha: martes, de enero de 2017 zaron a este diario desde diversas de la03 education CGT, Sergio RoFecha martes, 2017 Sadop 03 bajode enero educativas. los docentes de fuentesde mero, Publicación: la conducciOn de Mario Alinitain y El viemes pasado los ocupantes Página: 14 la aveorganziaciones Nº(eras documentos: 1 han dicho to de Ia sede adminisuativa de suyo respect° a la crisis, par citar nide Santa Fe, decidieron tin cuarto intermedio que vencid en la vispealgunos casos. ra.1a cuenta pendiente se mantleA nadie le escapa que la secuentambien 19,57 me en los 400 despidos ya decididos cia de inforturdos, Recorte en B/N %paean de ocupación: Valor: 16909,03€
BAE
La CTA como entidad sindical presenta dos fenomenos simultaneos y encontrados. A las posiblidad de unidad que manifiestan tanto Hugo Yasky cam° Pablo Micheli, desde los segmentos "CIA de los Trabajadores" y "CTA Autonoma", las contrasta una tercera division: La CM Peron. Se trata de un fragment° de Ia central al mando de Michell, en virtud del conflict° expueato, sabre todo con el titular de ATE Nacional. Hugo "Cachorro" Godoy. La fractura entre ambos viene de largo data. Pero torrid nave -
les agudos y pdblicos a partir de la movilizaciOn sindical del 29 de abril, que las CTA comandaron junto ala
en la sede educativa
con repreakin", Alli tarnbien puntualizaron golba, a criteria de los trabajadores, el pizas contra los representantes amanecer con vallas en todos los sindicales "La contestaciOn al dia.ediftcioa de Educacidn ofrecieron logo es más violencia institucional. un mensaje tacito a los reclaman- Al hostigamiento y la persecucion tes. En tin comunicado de ATE, ahora le suman la pada Es doaintetiad: "Hoy tunes a las 10: es- blernente violento: primer() te destaba programada una asambles piden y despues te ponen al verdugeneral en el Palacio, Pizzumo. go en la puerta'', resurrti6 Rodrigo delegado de ATE. NosPeriodicidad: con el edificio Recalde, encontramosDiaria Tirada: 46000
Cachorro Godoy rompia con Micheli y encabeza una nueva esciciOn en la CTA hoy CGT unificada, buscando mayor convocatoria y poder de fuego. "Lo que tiene que pacer Pablo Micheli es dar un peso al costa do, El ya no conduce". manifesto Godoy respect° del gremio que es considero como la columna vertebral de esa central, que edemas suma protagonism° par estas horas respecto a protestas y huelgas que se replican en "modo federal', en contraste a la actitud "más dia-
loguista" de la CGT del triunvirato, por dar un ejemplo. Micheli ha expresado que este tipo de fracturas solo terrninan ben eficiando el "avance del Gobierno en cuanto a patios antisindicapero en las tilti tries horas le reepondid a Godoy a naves de las red es sociales. "Colpe en la CTAA? ni de los Gobiemops, ni due los partidos politicos, ni de los patrones. Que
se presenten en 2018 y ganen las elecciones, si pueden...", escribk el dirigente en Twitter. A la division plarneada, le surra condimento colorido una rnudariza de la actual sede de Ia CTAA, ubicada en la calle Lima, haste un edificio silo en la calle Peron 3866, donde la subdivisidn de la central tonna entonces tin nombre con fortaleza en el ambiente politico sindical.
que lideran Mario Alrnirdon y Hugo Godoy, hicieron face en los "inaceptables despidos" y "brutal represiOn". Ambos orgardzaciones enfatizaron que no habra "debilidad alguna en la justicia del reclanao" pese a la la brutal represian y la nueva ola de despidos de docentes y ernpleados adminisuativos en Educacion". Difusión: No disp. El referente de los visitadores medicos, Ricardo Peidr6 emprendid el carribio de sede con varias secretarias que ya funcionan en el barrio porta.° de Alanagro. La lista de quienes migran, tambien incluye al historic° dirigente Victor De German), fundador de la CIA en los 90', como tambien la Federacien de Portuarios, los Empleados. Jerarquicos del Cuero y °trios gremios pequeflos del interior. Peidn5 en deciaraciones radiates enfatiz6 que a la CIA le estaban faltando ingrendientes que dieron higar a su nacimiento, y menciond dos elernentos claves coma libertad y d e mot:rad a sindical".
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EILA
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ámbito financiero Fecha: martes, 03 de enero de 2017 Fecha Publicación: martes, 03 de enero de 2017 Página: 3 Nº documentos: 1
Recorte en B/N % de ocupación: 30,75
Decretos. El presidente Mau ricio Macri firm° a yer Los decretos de designacfOn de los rn inistreS de Hacienda Nicolas DA ovne, y de Finanzas. Luis Caputo. quienes prestar gin juramento La se mane prOxima bras el retorno de vaeaci ones del mandated°.
Valor: 4335,35€
Periodicidad: Diaria
Tirada: 85.750
Preparan amptio plan de blanqueo laboral El Gobiemo insistira, con retoques, con una ley de Primer Empleo que
incluira jubileo de aportes y contribuciones para empleadores informales. Mariano Martin Millaftiniparnbito.coirnar
OEmpujado por los resultados del blanqueo fiscal el Gobierno lanzara a continuaciOn un plan nacional de ucha contra el traba1
jo informal. quealcanza al 34% segit n reportes oficiales y que t repa a
mos de la rnitad de los asalariados de acuerdo con otros informes. El programa girara en dos ejes: por un lado. un blanqueo tradicional con condonaciOn de rnultasy hasta de capital acumulable por cargas y contribuciones impagas de trabajadores "exteriorizados-. y por otro el reianza rn lento de la ley de Primer Ernpl eo, que Ilevardaparejada una rebaja de aportes patronales para alentar la contratacian en blanco y la eventual formalizacien de asalariados no registrados. En el Ministerio de Trabajo apuntalan los detailes de una iniciativa quedernandarA. al menos.dos proyectos de ley y sendos decretos de necesidad y urgencia. La formalizacion de trabajadores no registrados se propondra bajo los mismos parametros de programas previus: sin costo alguno por multas o aportes realizados para los empleadores con menos de diez trabajadores, y per encima de ese flamer° sin sa nciones y solo pago previa det costo
relacionado con cargasy contribuclones no realizadas. En paralelo se intentara relanzar la ley de Primer Empleo, que el alio pasado quedo empantanada en la Camara de Diputados por la oposici6n de legisladores peronistas. En la cartera que di rige Jorge Triaca acl mitieron que se haran cambios al text° pare seducir a la CGT, principal obstaculo para un plan que la di rigencia sind ice! denunci 6 co mo e flexibilizacion laboral. De tener chances la nueva presentaci On dela normative se creara un "Regimen dePromocion del Primer Empleo y de la FormalizaciOn del Trabaio- que tendra alcance nacional y un tratamiento especial para las provincias que integran el Plan Belgrano, en las que se Con centra el mayor porcentaie de asalariados no registrados y las formas de empleo Inas precarias del pais. Las iniciativas estan en linea con los objetivos que se trazO el nuevo rn inistro de Hacienda. Nicoll's Dujovne, entreellos la instar raciOn de beneficios y exenc lanesimpositivas paraempleadores. El Ultimo plan nacional de regularizaciOn laboral fue lanzador per la administrac ion anterior y sancionado por el Co ngre so en mayo de 2014. Fue aprobado por unanim idad en el Senadoy en Diputados solo tuvo tres votes en contra: dos
del Fre nte de Izquierdayel restante, de Federico Sturzenegger, el actual presidente del Banco Central. Consistio en una rebaja de cargos patronales para las empresas que tomasen nuevo personal y nodespidie ran a trabajadores, y la creacian de un registro (Repel) de empleadores con asalariados no inscriptos. Desde entonces el nu mem de trabajadores informates, d e actterdocon el INDEC, se mantuvo sin earn Bios. corazon del programa de Primer Empleo es -fun si sterna de beneficio integrado per exenciones sabre las con tribuciones patronales e incentivos para la contratacion formal de trabajadores", seliala on documento interna. Uno de los items, similar a anteriores programas, consiste en la suspensiOn de los beneficios impositivos a la ernpresa en case de reduccion en la nomina de personal durante la ejecucien del programa. Como novedad, figura la posibilidad de mantener el regimen incluso con despidos, bajo la condition de que "la cantidad total de SU personal dependiente en cada mes de liquid acidn, que no Maya side i ncorporado con los beneficios de la presente ley (seriala el documento), sea igual o superior a la cant i dad de personal considerada cam° nOmi na base, tomando en cuenta el plantel promedio del Ultimo trimestre de 2015".
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Ivan/-....,
A)1111111111
B. SARAVIA FRIAS Secretario legaly tea i co
SEBASTIAN GALIANI
Abogado, sociod el estudio Saravia Frias yGeneratCounsel de Bank of America.
FueprofesordeEconomia
Secretario de Potiti ca Eco nOrni Ca en La Universidad de Mary Land y asesor Ban co Mundial.
GUIDOSANDLERIS Jefe d e Aseso res Fue subsecretario de Finanzas de la provincia y directorde investiga-
clones de la Di Tata.
Difusión: No disp.
POLÍTICA
Fecha: martes, 03 de enero de 2017 Fecha Publicación: martes, 03 de Edición de hoy a cargo de Mariano deenero Vedia de 2017 Página: 8, 9 www.lanacion.com/seccion | @LNpolitica | Facebook.com/lanacion politica@lanacion.com.ar Nº documentos: 2
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19,4%
programas que no utilizaron todos los fondos que se habían asignado
La Nación
Periodicidad: Diaria
Tirada: 164.822
Plan penitenciario
Una baja ejecución tuvo el programa de Política e Infraestructura Penitenciaria, que se maneja en el Ministerio de Justicia
Difusión: No disp.
Los recursos del Estado | evolución del gasto público
En varias áreas, el año terminó con fuerte subejecución del presupuesto
Partidas que sobraron
Andrés Ibarra MInIStro DE MoDErnIzACIón
LA NACION
El funcionario, de alto rango, se desplomó en el sillón de su escritorio. Acababa de inalizar una reunión con su superior en el ministerio. “Me dice que no hay plata. ¿Y yo cómo hago para cerrar los gastos del año?”, preguntó, tomándose la cabeza con las manos. Las desventuras de este funcionario se replican en numerosas áreas de la administración pública. La orden fue tajante: hay que controlar y, en lo posible, bajar el gasto. Y esta orden se releja en los números fríos del presupuesto, donde, ya en la inalización del ejercicio iscal, se observan notorias y –en algunos casos– abultadas subejecuciones, que se ubican cerca del 50 por ciento. La causa: cumplir, como sea, con la pauta de déicit iscal prometida por el gobierno de Mauricio Macri para este año del 4,8 por ciento del PBI, en momentos en que el Presidente quiere fusionar áreas para recortar el gasto estatal. En líneas generales, la ejecución del gasto fue, hasta el 25 de diciembre pasado, del 88% de los créditos vigentes, porcentaje que se ubica por debajo del nivel teórico en el cierre de cada año, advirtió Rafael Flores, presidente de la Asociación Argentina de Presupuesto (ASAP). “Hay una subejecución notoria del presupuesto que denota una decisión política del Gobierno de controlar mucho más el gasto”, aseveró. Según el último informe de la ASAP, los atrasos más signiicativos se observan en la Jefatura de Gabinete de Ministros y los ministerios de Modernización, de Comunicaciones, de Turismo, de Hacienda y Finanzas Públicas, de Interior, Obras Públicas y Vivienda, de Ambiente y Desarrollo Sustentable, de Producción y de Cultura. “En algunos casos se evidencian desfases del orden de los 20 puntos porcentuales o superiores respecto del porcentaje «teórico» a esta altura del ejercicio”, se indicó. Si bien es cierto que el actual presupuesto fue diseñado por el gobierno anterior, a lo largo del año la administración de Macri instrumentó más de cincuenta modificaciones presupuestarias, vía decretos de
necesidad y urgencia y decisiones administrativas, que modiicaron sustancialmente la pauta de gastos y explican la subejecución en algunas áreas. En virtud de la política «gradualista» de la actual gestión, el gasto primario, lejos de bajar, subió de manera explosiva: en los primeros once meses del año sumaron $ 1,48 billones, un 33,7% de incremento interanual, señaló la ASAP. Al 25 de diciembre pasado, esa cifra trepó a $ 1,82 billones. Destinos de los fondos ¿Adónde fue a parar semejante suba del gasto? Básicamente, a pagar gastos corrientes: transferencias (subsidios –sobre todo al transporte– y aportes a las provincias), pago de jubilaciones y pensiones, gastos en personal y servicios de la deuda. Aquí vale agregar un párrafo respecto de los fondos girados a las provincias y municipios: en los primeros once meses del año, el gobierno nacional distribuyó $ 100.500 millones a los gobernadores e intendentes, en su mayoría para atender gastos corrientes. Pero a esta cifra hay que
presupuesto llamado de atención
Cada vez más controles requiere el uso de los recursos. El informe de la ASAP que inspecciona el primer año de Macri en materia presupuestaria muestra que el Gobierno recurrió a la reasignación de partidas para ajustar a la realidad un presupuesto diseñado y votado por el gobierno anterior. Así, saltan a la vista las distorsiones y peculiaridades que caracterizaban el manejo de los números en el kirchnerismo, aunque también el informe es un llamado de atención a la gestión actual, frente a un año electoral, que siempre de caracteriza por el dispendio de los fondos.ß Mariano de Vedia
sumar otros $ 26.719 millones que el Gobierno giró la semana pasada a las provincias por decreto. Sin embargo, los gastos de capital (básicamente, obras de infraestructura), que son los verdaderos promotores de empleo, siguen sin mostrar un repunte notorio. Pese a las promesas oficiales de una inminente reactivación de la obra pública, el Ministerio de Interior, Obras Públicas y Vivienda es una de las áreas de mayor nivel de subejecución presupuestaria: el 73% de su crédito, cuando faltaban pocos días para terminar el año. Con la única excepción del programa de desarrollo de la infraestructura habitacional Techo Digno, que tenía gastado el 90% de su crédito, todos los demás muestran bajos niveles de gasto: el programa de recursos hídricos, 53%; el de urbanización de villas y asentamientos precarios, 51%, y el de acciones para el mejoramiento habitacional e infraestructura básica, 73%. En el Gobierno explican que la cartera que conduce Rogelio Frigerio está instrumentando una reformulación de los programas heredados del gobierno anterior para evitar la dispersión del gasto, lo que explicaría algunas subejecuciones. De hecho, por medio de un decreto de modiicación presupuestaria, se le recortaron $ 1276 millones al proyecto para generar “acciones para la provisión de tierras para el hábitat social”. También se les quitó presupuesto a distintas obras –algunas cuestionadas, como la torre única de comunicaciones– por un total de $ 158,2 millones, tal como publicó la nacion. Todo ese dinero fue redireccionado a provincias y municipios. Donde sí se nota un avance en la ejecución de gastos es en vialidad, con un 80% a esta altura del año: el programa de construcciones muestra una ejecución del 83 por ciento. Sin embargo, las obras públicas en las provincias, que los gobernadores ansían como el agua, tardan en llegar. Según el último informe de la ASAP, pese al aumento en las transferencias para gastos corrientes en estos once meses de 2016, los gastos de capital para el interior continúan retraídos, con una baja de casi el 10% interanual.ß
Modernización no empleó todos los fondos
A noviembre del año pasado había ejecutado $ 903,6 millones, según el informe de la ASAP, cuando el presupuesto asignado ascendía a $ 1730,5 millones. El porcentaje del 52,2% está muy lejos del 87,5% exigido para esa altura del año
Mientras el Gobierno busca reducir el nivel de gastos, hubo programas que no usaron todos los fondos asignados; el mayor incumplimiento se registró en Modernización y Comunicaciones
Laura Serra
52,2%
Oscar Aguad MInIStro DE CoMUnICACIonES
53,5%
El área de Comunicaciones se arregló con la mitad
De los $ 2507,8 millones asignados para el ejercicio 2016, el Ministerio de Comunicaciones ejecutó $ 1340,5 millones. El informe de la ASAP indica que se esperaba para noviembre un cumplimiento “teórico” del 88 por ciento
Gustavo Santos MInIStro DE tUrISMo
54%
Turismo recibió un refuerzo, pero utilizó menos
Con el refuerzo presupuestario de $ 212,6 millones, el ministro Santos contó con $ 2036,9 millones para el año pasado. Pero sólo utilizó $ 1100,4 millones, por lo que muchos programas no se ejecutaron en plenitud
Marcos Peña JEFE DE GAbInEtE
54%
El área que reasigna los fondos no gastó todo
La Jefatura de Gabinete resignó $ 1419,8 millones a partir de modificaciones durante el año. Finalmente, de los $ 5712 millones asignados ejecutó $ 3085 millones: el 54 por ciento
Alfonso Prat-Gay Ex MInIStro DE HACIEnDA
62,8%
Prat-Gay se fue con un presupuesto subejecutado
El ex ministro de Hacienda y Finanzas, que dejó su cargo en la última semana del año pasado, ejecutó $ 3048,9 millones de los $ 4857 millones presupuestados para su gestión a lo largo del año
La Nación Fecha: martes, 03 de enero de 2017 Fecha Publicación: martes, 03 de enero de 2017 Página: 8, 9 Nº documentos: 2
Recorte en B/N % de| ocupación: 117,71 Valor: 121972,24€ MARTES 3 DE ENERO DE 2017
39,3%
Modernización a medias
El ministerio que conduce Andrés Ibarra dejó recursos sin utilizar en el plan de Modernización de la Gestión Pública
46%
Capacitación laboral
El Ministerio de Trabajo dedicó menos fondos para financiar el plan de Acciones de Capacitación Laboral
Sobreejecución en la era K
127,3%
De Vido gastó $ 33.000 millones más en 2015
Julio De Vido Ex MInISTRo DE PLAnIFICACIón
El Ministerio de Planificación, que conducía Julio De Vido, tuvo un presupuesto de $ 120.622 millones en el último año del kirchnerismo. Sin embargo, la realidad mostró que los fondos estaban subestimados y terminó gastando $ 153.611 millones
127,3%
La Jefatura de Gabinete tuvo un refuerzo grande
Ex JEFE DE GAbInETE
Como la Anses, Desarrollo Social también sufrió cambios
La cuñada de la ex presidenta Cristina Kirchner tuvo $ 68.242 millones disponibles a principios de 2015, pero gastó $ 82.027 millones. A lo largo del año tuvo reasignaciones por un total de $ 15.218 millones
120%
La Anses, la caja más grande, recibió la mayor reasignación
Alicia Kirchner Ex MInISTRA DE DESARRoLLo SoCIAL
Diego Bossio Ex TITuLAR DE LA AnSES
El organismo de seguridad social gastó en 2015 un total de $ 540.874 millones, casi $ 100.000 millones más que lo presupuestado en un principio ($ 449.530 millones). Le reasignaron $ 103.000 millones
110%
Sobreejecución en pleno año electoral
El Ministerio del Interior, que conducía Florencio Randazzo, gastó en su último año de gestión $ 41.962 millones. Superó los $ 38.127 millones establecidos en el presupuesto votado por el Congreso.
Florencio Randazzo Ex MInISTRo DEL InTERIoR
Difusión:POLÍTICA No disp. | 9
53,4%
54%
El Ministerio del Interior utilizó poco más de la mitad de los recursos para la urbanización de villas y asentamientos precarios
En el área del ministro Rogelio Frigerio hubo también una significativa subejecución en el programa de recursos hídricos
Pese a tener más presupuesto, en los planes para el Mantenimiento y Producción para la Defensa no se emplearon todos los fondos
Recursos hídricos en baja
Un manejo de fondos que contrasta con las gestiones kirchneristas Si bien abundaron las reasignaciones en ambos gobiernos, el FPV solía sobreejecutar las partidas
LA NACION
Aníbal Fernández
Tirada: 164.822
51,4%
Urbanización de villas
Alan Soria Guadalupe
El presupuesto 2015 que iba a estar disponible para Aníbal Fernández era de $ 7668 millones, pero al final de ese ejercicio el gasto llegó a un total de $ 9767 millones. Tuvo poco más de $ 3500 millones reasignados durante el año
120,2 %
Periodicidad: Diaria
Terminado 2016, quedan dos conclusiones sobre la relación entre el Gobierno y los presupuestos. La primera es que el nivel de ejecución de las partidas del primer año del macrismo fueron lo opuesto a las prácticas del kirchnerismo. La segunda es que el número de reasignación de partidas llegó a un nivel tan elevado como el que aplicaba el kirchnerismo. Tiene una explicación. El notorio nivel de subejecuciones en varias dependencias de la administración pública en 2016 (ver aparte) contrasta con la abultada sobreejecución con la que el kirchnerismo solía llegar a in de año. Según el presidente de la Asociación Argentina de Presupuesto (ASAP), Rafael Flores, la subestimación del presupuesto por parte del gobierno de Cristina Kirchner terminaba empujando al Poder Ejecutivo a decretar continuos reordenamientos del gasto para hacer frente a la situación económica real, no prevista al momento de ser debatida en el Congreso. “Durante el kirchnerismo, el presupuesto estaba subestimado. Los números previstos para el gasto eran menores que los que se terminaban ejecutando. Durante el año se iban adecuando [las partidas] y el presupuesto terminaba siendo hasta 35% mayor”, señaló Flores en diálogo con la nacion. En términos nominales, la sobreejecución quedó demostrada en varias áreas. Según datos que provee el Observador Presupuestario de ASAP, el Ministerio de Planiicación, a cargo de Julio De Vido, tuvo a comienzos de 2015 un presupuesto estimado de $ 120.622 millones, pero terminó gastando $ 153.611 millones (el 127,3%). El mismo porcentaje se mantiene para la Jefatura de Gabinete, en el último tramo ocupada por Aníbal Fernández, que tuvo un presupuesto de $ 7668 millones y gastó $ 9767 millones. En tanto, el presupuesto 2015 para Desarrollo Social, entonces liderado por Alicia Kirchner, contemplaba un gasto de $ 68.242 millones, pero las erogaciones alcanzaron los $ 82.027 millones (120,2%). El caso fue similar también para la Anses, que estuvo dirigida por Diego Bossio, que tenía asignados $ 449.530 millones y erogó $ 540.874 millones (120%). Además, en el Ministerio del Interior se ejecutó el 110% de lo previsto: $ 41.962 millones sobre $ 38.127 millones. En 2015 hubo otras áreas, como la de seguridad, que tuvieron subeje-
cuciones, pero lejos de los números de 2016. Por otro lado, según los últimos registros de la ASAP, hubo unas 55 reasignaciones de partidas en 2016, un número elevado si se considera el presupuesto como una verdadera hoja de ruta. Esa supuesta guía con la que se manejó el presidente Mauricio Macri durante sus primeros 12 meses de gestión fue enviada al Congreso por Cristina Kirchner e ideada a partir de las prioridades de gasto de su gobierno. Además, el gobierno saliente preveía una inlación del 14,5%, un crecimiento del 3% del PBI y un dólar de $ 10,6. La Auditoría General de la Nación (AGN) solía cuestionar ese vacío entre lo que aprobaba el Congreso y lo que inalmente se ejecutaba. En uno de los informes que presentó en el Senado, el organismo llamó la atención sobre el tema. Particularmente en 2014, cuando la AGN estaba comandada por Leandro Despouy, caliicó el manejo de fondos como de una “enorme discrecionalidad” y airmó que la política de reasignación de partidas era “la principal arma de adiestramiento y disciplinamiento político y electoral”. Según Flores, el haber transitado el año que pasó con un presupuesto creado por la hoy oposición explicaría, al menos en parte, el motivo de las reasignaciones. “Éste es un gobierno que no diseñó este presupuesto. Lo heredó de la gestión anterior y lo fue cambiando según sus prioridades. [En 2016] hubo 55 modiicaciones, que son demasiadas”, sostuvo el presidente de la entidad. En ese sentido, lo razonable sería que 2017 terminara con un nivel mucho menor de modiicaciones, pues el presupuesto sí se acomoda a los ejes priorizados por Cambiemos, a pesar de los cambios impuestos en el diálogo con la oposición. Además, en noviembre el Senado convirtió en ley la iniciativa que imponía límites al jefe de Gabinete para ordenar reasignaciones presupuestarias libremente y sin control del Parlamento.ß
debate por un decreto de macri La Comisión Bicameral de Trámite Legislativo del Congreso se reunirá pasado mañana para analizar el decreto que modificó partidas del presupuesto 2016. Se analizará el DNU 1244/16, que fijó ampliación de gastos del Congreso y de la Corte. La presidencia de la comisión parlamentaria está en manos del opositor kirchnerista Marcos Cleri (FPV-Santa Fe).
Defensa, menos recursos
Cambios de última hora en la asignación de recursos Diego Cabot LA NACION
Llega in de año y los ceros se acumulan en las decisiones administrativas con modificaciones presupuestarias, con las que el Gobierno –éste y los anteriores– trata de cerrar los números del sector público. Esta primera semana de enero, el Boletín Oicial está poblado de normas, irmadas el año pasado, que suman y restan fondos en gran parte del Estado. Ayer se publicaron siete decretos. En el primero se incorporaron recursos que se recaudaron por el blanqueo y que se sumaron a la Anses para el pago de la reparación histórica a jubilados y pensionados. Esta vez fueron $ 36.600 millones, que se sumaron a los $ 62.500 millones que se le entregaron la semana pasada. Otra de las transferencias millonarias fue a la Compañía Administradora del Mercado Mayorista Eléctrico (Cammesa). La empresa mixta, que es la responsable de gran cantidad de los pagos de subsidios de energía, recibió $ 36.475 millones. Según la Asociación Argentina de Presupuesto (ASAP), “esta asignación se ve compensada con la disminución de créditos destinados a la atención de gastos corrientes y de capital, por $ 5246 millones y $ 16.358 millones, respectivamente”. Es decir, se quitaron fondos que estaban asignados a la inversión. El monto más grande se encuentra en la decisión administrativa que se ocupa del pago de la deuda con los holdouts. Es la que lleva el número 1602, que además, exhibe un dato curioso: el jefe de Gabinete, Marcos Peña, irmó la norma acompañado por el ahora ex ministro de Hacienda y Finanzas Alfonso Prat-Gay. “Así, se incorporan recursos por $ 9345 millones, partidas para la atención de comisiones de deuda y primas de emisión por $ 6107 millones, créditos para la atención de intereses por $ 104.206 millones, aplicaciones inancieras (amortización de deuda) por $ 36.752 millones y fuentes inancieras originadas en la emisión de bonos internacionales de la Argentina en dólares, por $ 137.612 millones”, consignó el informe de la ASAP. Además, se compensan créditos entre el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos y el Servicio Penitenciario Federal. En esta norma se aumentaron las asignaciones de este último en $ 53 millones, a la vez que se incrementaron las transferencias en favor de Aguas y Saneamiento (AYSA) en $ 500 millones. Al menos parte de estos fondos fueron cedidos por las provincias.ß
SOCIEDAD
Un beneficio familiar, todavía muy dispar en el mundo
La Nación
Fecha: martes, 03 de enero de 2017 Edición de hoy a cargo de María Elena Polack de 2017 Fecha Publicación: martes, 03 de enero www.lanacion.com/sociedad | @LNSociedad | Facebook.com/lanacion Página: 22, 23 sociedad@lanacion.com.ar Nº documentos: 2
Recorte en color
% de ocupación: 96,67
Valor: 100171,29€
Periodicidad: Diaria
Croacia la madre puede tomarse 54 semanas de licencia; el padre, siete días hábiles
Tirada: 164.822
Francia 22 semanas para la mujer y un día laboral para el hombre
Difusión: No disp.
Derechos laborales | discuten una nueva ley
Piden que se amplíen las licencias por maternidad y paternidad La Argentina está en el 25% de los países donde se otorgan menor cantidad de días ante el nacimiento de un hijo; Unicef y la OIT recomiendan cambiar la legislación
Evangelina Himitian LA NACION
Si Mariela Santa Rita, que acaba de ser mamá de Milena, viviera en Croacia, podría tomarse una licencia por maternidad de 54 semanas, y Ramiro, su marido, siete días laborales. Si vivieran en Francia serían 22 semanas para ella y un día para él. En Estados Unidos le tocarían 12 semanas, pero sin goce de sueldo, y a su marido, nada. Y si vivieran en Túnez serían un mes para ella y un día para él. Pero como viven en la Argentina, Mariela pasará dos meses junto a su beba, ya que su licencia comenzó un mes antes del nacimiento. El papá se reservó las vacaciones para estar presente. Le parecían pocos los dos días que marca la ley. Sin embargo, a pesar de las recomendaciones de organismos internacionales como Unicef o la Organización Internacional del Trabajo (OIT) sobre la necesidad de modiicar la legislación y ampliar las licencias por maternidad y paternidad, ninguno de los 31 proyectos que hay en el Congreso logró convertirse en ley. Hoy, la Argentina se encuentra entre el 25% de los países que menos licencias les otorgan a las madres. En un informe de la OIT nos ubicamos en el puesto 113 de entre 148 países analizados. Pese a esto, el viceministro de Trabajo, Ezequiel Sabor, adelantó que la ampliación de las licencias no está en los planes a corto plazo: “Para la Argentina, hoy la prioridad es enfocarse más en la productividad. Es absolutamente necesario centrarnos en la producción, y más días de licencia producirían menos días de trabajo”, le dijo a la agencia Télam hace una semana. Consultado por la nacion, ratiicó sus dichos y airmó que se ampliarían las licencias para padres adoptantes y para familias que necesiten realizar un tratamiento de fertilidad.
Las palabras de Sabor despertaron la polémica. Tanto Unicef como la OIT insistieron recientemente en la necesidad de ampliar la licencia por maternidad a un mínimo de 14 semanas y a un óptimo de 18 semanas. También se recomiendan medidas que tiendan a eliminar la discriminación de género en el ámbito laboral. Entre ellas, que los padres tengan al menos dos semanas tras el nacimiento y que se cree la igura de licencias familiares, que permita a los padres decidir quién de los dos se quedará al cuidado del bebe durante los meses siguientes a la licencia por maternidad y dentro del primer año de vida. Aunque en el Ministerio de Trabajo se avanzó en un proyecto en este sentido, contemplando las licencias por paternidad y las licencias
Cippec ha trabajado junto a diversas organizaciones de la sociedad civil en impulsar cambios en la legislación laboral
Fernanda y Scott se reparten la crianza de su bebe recién nacido
Unicef y la oit lo recomiendan, pero el gobierno dice qUe no
Ezequiel Sabor viceministro de trabajo
familiares, y en el Congreso hasta se creó una comisión bicameral para intentar consensuar y uniicar los distintos proyectos, las declaraciones de Sabor provocaron incertidumbre. Según conirmó el subsecretario de Estudios Laborales del Ministerio de Trabajo, José Anchorena, durante todo el año se trabajó junto a estos organismos internacionales en un proyecto para aggiornar la legislación argentina a la tendencia mundial. La idea oicial es ampliar a 100 días las licencias pagas para madres y a dos semanas las de los padres. También se estudió la posibilidad de crear la igura de licencias
Gala Díaz Langou coordinadora del programa de salud del cippec
“Para la argentina, hoy la prioridad es enfocarse más en la productividad. es necesario centrarnos en la producción, y más días de licencia producirían menos días de trabajo” “los estudios en neurociencia hablan sobre la importancia de contar con los dos padres en la primera infancia, cuando se desarrolla el 40% de los circuitos neuronales”
familiares. “El establecimiento de la duración de las nuevas licencias se deberá deinir en el debate legislativo. Hay que avanzar hacia una legislación moderna, adaptada a los tiempos y a las oportunidades laborales actuales, que logre un equilibrio entre la productividad y las medidas de cuidado y protección familiar. Pero hay que evitar que eso signiique una menor productividad”, dice Anchorena. Presiones “Existen muchas presiones por parte de las empresas para que no se amplíen las licencias. Pero está comprobado que una buena conciliación entre la vida productiva y reproductiva redunda en una mayor productividad”, asegura Gala Díaz Langou, coordinadora del Programa de Protección Social y Salud del Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (Cippec). “Los estudios en neurociencia hablan sobre la importancia de contar con los dos padres en la primera infancia. Durante los primeros meses de vida se desarrolla el 40% de los circuitos neuronales. Si un chico no recibe los cuidados que necesita en ese período, seguramente va a tener menor productividad en el futuro”, dice Díaz Langou.
de un mes de semanas sin goce licencia; de sueldo; el padre el padre, sólo no tiene beneficios Fecha: martes, 03 de enero de 2017 un día Fecha Publicación: martes, 03 de enero de 2017 Página: 22, 23 Nº documentos: 2
La Nación
turismo a Córdoba
tres meses de licencia; el padre, dos días
VERANO 2017. Carlos Paz mantiene su lugar preponderante entre los destinos de la provincia
Gabriela Origlia PARA LA NACiON
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Los padres buscan estar más presentes En la administración pública de Tierra del Fuego, están equiparados los derechos desde 2013 “Salvo darle el pecho, todo lo demás también lo puedo hacer yo. Me levanto a la mitad de la noche si llora, le cambio los pañales, lo baño. Todo lo que haga falta”, dice Scott Lymann, un profesor de literatura inglesa que vive en San isidro con Fernanda, su mujer, y que acaba de convertirse en padre de Félix, que nació el 5 de este mes. Atender al bebe y a Emilia, de dos años y medio, es una tarea compartida. Eso queda claro para esta pareja. Por eso, Lymann logró organizarse en su trabajo para estar presente los primeros días y después también. Se tomó vacaciones y hasta le pidieron a la niñera que hiciera lo mismo. “Estamos convencidos de que es muy importante que los dos padres estemos presentes durante los primeros tiempos de nuestro hijo. Por eso decidimos dedicarnos full time a cuidarlos y a atenderlos”, cuenta. Cada vez son más los hombres que deciden estar presentes durante las primeras semanas de sus hijos. Y para ello emplean sus vacaciones. Aunque en el país existen hombres que pueden hacer uso de ese derecho laboral. Tal como ocurre con los empleados de
la administración pública en Tierra del Fuego, donde, desde marzo de 2013, rige una ley que equipara los derechos de los hombres con los de las mujeres. Ellos tienen 15 días de licencia por paternidad y 10 días más si tuvieron mellizos. Superados los 90 días iniciales de la licencia de la madre, pueden optar por repartir entre el padre y la madre los otros 90 días que les otorga la ley. Se busca fomentar tanto que los recién nacidos queden al cuidado de sus padres como poner en igualdad de condiciones en el mercado laboral a las mujeres, muchas veces víctimas de discriminación durante su edad fértil. También hay empresas que, más allá de lo que diga la ley, les otorgan licencias por paternidad a sus empleados. Es el caso de la multinacional Natura, una empresa de cosmética, que les da a sus empleados 40 días de licencia remunerada por paternidad, un beneicio que se extiende también para casos de adopción y para las parejas del mismo sexo. “La iniciativa está en línea con nuestros esfuerzos para promover la equidad de género en la gestión de nuestra organización. Pero también es, sin duda, una manera de reconocer un nuevo contexto social, del cual las empresas no podemos ser ajenas. El impacto hasta el momento ha sido muy positivo”, dice Mariana Talarico, gerente de Recursos Humanos para América latina de Natura.ß
disp. CÓRDOBA.– ElDifusión: próximoNo viernes es el día clave, según dicen hoteleros y empresarios gastronómicos, para determinar cómo será la temporada. Por ahora, la ocupación promedio es de entre 55% y 60%. Hay coincidencia de que a la tradicional competencia que es Brasil, desde hace unos meses se sumó Chile. En la provincia, el turismo de verano arranca con fuerza a partir del 6 o 10 de este mes, con el inicio de festivales importantes y cuando empieza la llegada de visitantes de Buenos Aires y Santa Fe. Con 53 espectáculos en cartelera, Villa Carlos Paz atrajo la mayor cantidad de gente el último in de semana, en especial cordobeses que –en un domingo nublado– hicieron los 35 kilómetros hasta esa ciudad para andar por la peatonal, ver artistas y entrar al teatro. Más allá de los espectadores, la villa atrae a muchos curiosos “gasoleros” que esperan a los actores en la puerta de los teatros para sacarse fotos o los cruzan en el centro y en los supermercados. “Somos cholulos gastando poco –se ríe ante la nacion un hombre acompañado por su esposa–. No conozco a todos, pero ella me los va marcando.” Están en la ila de la caja de un súper donde Carmen Barbieri, Federico Bal y Noelia Marzol (cada uno por su lado) hacen las compras. El domingo por la noche, el centro de Carlos Paz era una multitud, pero ayer quedaba mucha menos gente. Referentes hoteleros apuntaron que a partir de pasado mañana las reservas lle-
garán al 70%, con complejos cabañas (promedio $ 2300 pa cuatro personas) completos. Esta temporada están prog madas unas 200 iestas y festi les en toda Córdoba que se p mociona con el eslogan “Vivir mejor verano del mundo”. L precios, en promedio, están e tre 30% y 35% por encima del a pasado. En Traslasierra, Villa Cu Brochero se reposicionó a par de la beatiicación del sacerdo José Gabriel Brochero, prim santo argentino. El director Turismo, Ariel Moyano, admi que la temporada viene “lenta que las expectativas son “mod radas”. “A partir de Brochero san –comentó–, la localidad perd estacionalidad. Tenemos muc gente de viernes a domingo y e se mantiene en el verano.” En el valle de Calamuchita, visitantes registran un nivel gasto en promedio algo más to que en el resto de la provinc aunque –en igual que todas zonas– las estadas se acortar y la media es de cuatro noche Las convocatorias festivaler arrancan el jueves 5 con la Dom y Folklore de Jesús María, que t ne como principal atracción jineteada, desde hace unos añ discutida por las asociaciones proteccionistas de animales, p ro con una amplia programaci musical. El 21 comienza el tradicion Festival de Cosquín y, con ot público, pero también conv tido en un “motor” de visitant del 25 al 27 de febrero, el Cosqu Rock ofrecerá 181 bandas en si escenarios diferentes del pred de Santa María de Punilla.ß
silvana colombo
Cippec ha trabajado junto a diversas organizaciones de la sociedad civil en impulsar cambios en la legislación laboral. Promueve licencias de entre 14 y 18 semanas para madres, que incluyan a las mujeres monotributistas y a las que trabajan en la informalidad, que son el 50% de las mujeres que trabajan. Para los padres pide una licencia de 30 días y propone licencias familiares de 60 días durante el primer año de vida para que se tome el padre o la madre para cuidar a su hijo. “Que cada familia decida cómo acomodarse”, dice Díaz Langou. “Las normas laborales tienden a centrarse en demandas de tiempo de cuidado muy limitadas y relacionadas con la protección de la madre trabajadora en el período de gestación, alumbramiento, posparto y lactancia, y no necesariamente consideran las necesidades de los receptores del cuidado”, dice Carina Lupica, asesora del Observatorio de la Maternidad. “El marco normativo actual tiene fuertes sesgos de género y fortalece la concepción tradicional de mujeres cuidadoras y hombres trabajadores ideales, sin obligaciones o deseos de involucrarse en las tareas familiares y del hogar”, concluye Lupica.ß
La solución debe ser a favor de las familias opinión
Carina Lupica PARA LA NACiON
Extender la licencia de maternidad en la Argentina es necesario porque no se cumple ni con el mínimo de licencia de 14 semanas establecido internacionalmente, lo que permitiría brindar un marco mínimo de protección de la salud de la madre y el niño o niña. Sin embargo, y más allá de la duración de la licencia de maternidad, es importante debatir el marco normativo general de protección de las responsabilidades familiares de las trabajadoras y los trabajadores en el país, incluyendo también los servicios de cuidado que deben ser garantizados. Los cuidados no son sólo responsabilidad de las madres, sino que también es importante incluir en el debate a los padres, o se seguirá fomentando la discriminación de la inserción y el desarrollo laboral de las mujeres. Hay una concepción extendida de que las mujeres somos trabajadores “más caros”
por nuestra condición de madres (presentes o futuras). Más allá del costo económico de la licencia que es cubierto por el isco, hay otros costos no económicos, como encontrar reemplazo y capacitarlo. En muchos casos, son otras colegas o compañeras de trabajo quienes deben cubrir las responsabilidades de la trabajadora en licencia, incrementando su trabajo. Además, en un contexto de evolución demográfica como el del país, es importante incluir en el debate a otras personas que requieren cuidados, tales como los adultos mayores y las personas con necesidades especiales, una deuda social importante que la Argentina tiene en la actualidad. Sin dudas, ésta es una oportunidad interesante para abrir este debate y resolver un tema que ha sido postergado durante mucho tiempo y que requiere una solución a favor de las familias, pero también del mercado laboral.ß La autora integra el consejo directivo del Observatorio de la Maternidad
Calamuchita, una de las elegidas para el descanso
sAltA
calamuch
diNOsAuRiOs
Temporal y destrozos en Orán
Tardaban hasta seis meses en nacer
Un temporal de viento con ráfagas de hasta 100 km/h afectó ayer la ciudad de Orán, en el norte de Salta, según informó DyN. Cayó una gran cantidad de árboles, postes de servicios públicos y antenas de radiofonía y el área quedó sin energía eléctrica ni telefonía. El viento, con una lluvia débil, comenzó a medianoche y se extendió hasta pasadas las 3 de hoy, con calles bloqueadas por árboles y cables caídos. No hubo heridos, pero debió evacuarse una discoteca al caer la antena de una radio local sobre el techo, lo que provocó destrozos.ß
MADRiD (EFE).– Los huevos dinosaurio tardaban entre tre seis meses en eclosionar, lo q pudo haber inluido en su ext ción, según se publica en PNA Un equipo de la Universidad La Florida (EE.UU.), la Univer dad de Calgary (Canadá) y el M seo Americano de Historia N tural analizó dientes fosilizad de embriones de esos anima prehistóricos y comprobó que incubación de los huevos de ejemplares no aviarios era m parecida a la de los reptiles q a la de las aves, a diferencia de teoría conocida hasta ahora.ß
Osman, 30 ano 5, por el fernioidio de su ex media- que condeno a Qsrnan por el Ruth Sagaut. de 28. El crimen °currier delito de "homicidio agravado por el el 18de marzo de03 2016. victima foe vinculo. en un context° de vialencia Fecha: martes, deLa enero de 2017 "desmayada a golpes" y luego "ahor- de genera del hombre hacia la mujer", Fecha Publicación: martes, 03 que de enero deaplausos. 2017 da con una saga" en la vivienda hubo La manta y la henriaPágina: compartia con sus cuatro hi - na de la victima rompieron en llanla mujer31 Nº 1 Bariloche. Su ase- to y gritarort "Ruthi Presentee". A la josdocumentos: en San Carlos de sine quiso simular un suicidio. Sin emocion de los familiares de Sagaut embargo. las pericias confirmaron luego de que el victimario recibiera
Clarín
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qued6 descartada la version del sillcidio, se constato que se trate de un homicidio y se ubice a Osman tomo el agresor. En el fallo, los magistrados precisaran qua, trasdiscutir con la nueva pareja de la fallecida en el frente de la vivienda de ella, del barrio El Frutiliar. de Bariloche, Osman ingrese vio-
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ATE CONVOCO PARA HOY UN PARS] DE 24 HORASY UN ABRAZO AL PALACIO INZZURNO
Sin solution para el conflicto por las cesantias en el Ministerio de Education El conflicto por los despidos en Educacion sigue sin encontrar una salida. Mientras los gremios sefialan que son 400 los empleados cesanteados, desde el Ministerio aseguran que son 200 las personas a las que no se les renov6 el contrato. Ayer, ademas, ATE denuncid que hub° un episodio de represiOnpolicial ante su reclamo en el Palacio Pizzurno y convoc6 a un pare de 24 horas. La semana pasada hub° una ecupacidn pacifica de la sede de la call e Santa Fe, pero los man ifestantes le-
vantaron la protesta tras la promesa de la administration central de revisar la situaciOn contractual de 400 empleados. Ayer par la tarde, en el Min isterio cle Modern izacian, se realigame nueva reunion entre funcionarios de esa cartera y de EducaciOn y representantes de los gram ios UPC N y ATE. Pero nada se medince, For la mafrana, trabajad.ores nu cicadas en ATE denunciaron que fueran reprimidos por la Policia durante una protesta en la sede de Marcelo T. de Alvear al 1600. En represalia, con-
desde el exterior, labia not ado que Sagaut 'estaba desmayada". Para dicha reconstrucci6n se tuvo en cuenta, en primer lugar, que el cadaver tenia un moreteei en el ojo izquierdo, que se produjo par una trompada propinada por una mann que portaba un anillo en uno de sus dedos,"que el pro pio Osman asegu-
vocaron pare hoy un pans de 24 horasy llama= a movilizarse con banderas argentin as frente a la puerta principal del Ministerio, donde realizarki un abrazo si roboli co. Los incidentes se prod ujenon cuando los manifestantes quisieron entrar a la sede y la Poli cia 10 irnpidio. "Nosotros levantarnos la tome de ]a semana pasada para que nos recibieran las autoridades. Hoy vinimos y no se presentaron las autoridades", le dijo al canal Tod° Noticias Rodrigo Recald e, secretario general de la Jun-
a perpetua por rnatar a su ex pareja Valeria Borgiani en enero en Marcos Juarez, Cordoba. Otrocaso resonante tuvo so sentencia ejemplar en noviembre pasado: Lucas Azcona met bid igual pena par asesinar a la estudiantechilenaNicole Sessarego Borquez en el barrio porteno de Almagro en 2014. II
Difusión: No disp.
ta interna de ATE en el lvlinisterio de Educacion y uno de los afectados en dicho incidente. En su cuenta de Twitter el di rigente sindical escribits "Si no hay dialog° va a haber resistencia. iBa stories largos para ideas cortas? Bullrieh responsable de la integridad de riuestros compaileros". Tambitin Eduardo Lopez, secretario general de UTE dijo:"Esta mos en la calle porque no estan abriendo ninguna puerta para solucionar el conflicto". Sin embargo, desde el Ministerio de Education sefiaiaron que marituvieron reuniones con los dirigentes de ATE el miercoles, el jueves, el viernes yayer. Pero nunca hubo acuerdo octave "nose les dio la respuesta que querian escuchar". Es qua seg an la misrna Fuente ya se renovaron unos 1200 contratos de planta transitcpriay detallaron que no se les prorrogara a 200 que "solo cumplian un promedio
laboral de cinco bores cuando debian trabajar ocho". Desde la cartera que conduce Esteban Bullrich adelantaron que, de todas maneras, "halm una revision sobre tines 100 casos", ya que entre altos se encontrabari deliegados sindicales y paritarios, embarazadas, ernpleados con licencias y personal con
capacidades diferentes. Otro de los puntos algidkis del conflicto es el casco de los tutores virtuales. Los gremios denunciaron la cesantla de 2,600 personas que trabajan en esa funder, pero desde EdocaciOn aseguraron que son unas 1.800, peso negaron qua fueran ech a dos. Es que eapiicaron que 'seguiran en su cargo al reinscribirse en enero y mientrascumplan con los requisites laborales y administrativos solicitados". Y aclararon que los tutores volveran a trabajar en febrero.
na en la sede nacional educativa, por lo que los trabajadores determiconflicto en el03que la llave la tienen naron de forma inmediata la iniciaFecha: martes, de enero de 2017 ción de una protesta de 24 horas en Educación y losmartes, gremios, Fecha Publicación: 03 deaunque enero de 2017 marcaron diferencias entre UPCN, todas las sedes ministeriales, según Página: 7 que es más proclive a una negocia- informó el secretario general sectoNº documentos: 1 rial del gremio, Rodrigo Recalde, en ción, y ATE. La ATE exigió “la reincorpora- una conferencia de prensa realizada que está llevando adelante Moder-
nización esPopular intentar mediar en un Diario
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llevando adelante Modernización es intentar mediar en un conflicto entre Educación y los gremios. Tirada: 113.000
solver el conflicto sectorial. Para Recalde, “los funcionarios no ofrecen ninguna instancia de solución al conflicto”, y reseñó que el viernes último el personal levantó la ocupación de la sede administrativa de la avenida Santa Fe al 1500 para “abrir un canal de diálogo”.i Difusión: No disp.
c“VULNERAN ACUERDO PARITARIO NACIONAL”b
SADOP criticó despidos y “represión policial” El Sindicato Argentino de Docentes Privados (SADOP) y la Asociación Trabajadores del Estado (ATE) nacionales, que lideran Mario Almirón y Hugo Godoy, respectivamente, rechazaron hoy “la ola de despidos y la brutal represión producida esta mañana en el Ministerio de Educación”. Un comunicado de los docentes privados firmado por Almirón y los secretarios Gremial y de Comunica-
ción y Prensa, Pedro Bayúgar y Gerardo Alzamora, rechazó “la brutal represión y la nueva ola de despidos de docentes y empleados administrativos en Educación” y se solidarizó con esos trabajadores “cesanteados y agredidos”. “Este nuevo ataque a la educación es otra agresión a los derechos de docentes, padres y alumnos. El gremio exige la reincorporación de los 400
contratados, ya que esos trabajadores son los responsables de implementar el Programa ‘Nuestra Escuela’, surgido de un acuerdo paritario nacional y que permite acceder a la formación gratuita, universal y en servicio”, puntualizaron. También señalaron que “la decisión del ministro Esteban Bullrich vulnera el acuerdo paritario nacional y profundiza el ataque y la crisis sobre la educación pública”, concluyeron los dirigentes. Por su parte, Godoy sostuvo que el operativo policial de ayer frente al Palacio Pizzurno fue “específicamente organizado” para evitar el ingreso al edificio de los delegados, quienes fueron
“agredidos violentamente y sin miramientos”. “Bullrich está mientras tanto de vacaciones. Frente a los hechos de violencia y a la ausencia de respuestas al reclamo de los 400 despedidos, la asamblea de Educación y Deportes convocó a un paro de 24 horas y a un abrazo simbólico para mañana”, señaló Godoy. El dirigente estatal nacional reafirmó que varios trabajadores debieron ser atendidos en el Departamento Médico del Ministerio por “los golpes policiales”, por lo que el gremio y los delegados sectoriales no descartaron hoy la posibilidad de “ocupar” esa sede oficial por tiempo indeterminado y hasta que haya “respuestas”.i
consumo resulta relevante teniendo en cuenta la caida de 12 meses consecutivos de las yentas".
Clarín Fecha: martes, 03 de enero de 2017 Fecha Publicación: martes, 03 de enero de 2017 Página: 12 Nº documentos: 1
CAME Co nfederacion Argentina de la
No varnas. La devoluclan del 5% del IVA por las compras con tarjeta de debit° signified 6,000 millones de pesos en 2016. Recorte en B/N % de ocupación: 25,31
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DATOS DE LA ASOCIAC ION ARGENTINA DE PRESUPUESTO
El Gobierno ampliti el gasto y el deficit de 2016 ronda los $ 430 mil millones Ismael Bermtidez iberneadezoclarirecom El Gobierno ampli6 en $ 125.539 miHones los gastos del Presupuesto 2016 que se cubrieron en parte con los ingresos del blanqueo, ampliando el deficit fiscal del aim pasado en $ millones, de acuerdo a lo i nfonnado par ASAP (Asociac ion Argentina de Presupuesto). La ASAP realiza este analisis en base a varies Decisiones Ad ministrativas publicadasayer en el BoletinOfi-
non
cial. Con estos mayores gastos, y a pesar de la "ayuda" d el blanqueo, el deficit total de 2016 rondara 430.000 mi [tones, equivalente a US$ 28.000 mi.-
hones que se cubrieron con mayor deuda. La mayor parte del au mento del gasto se origin6 en las comisiones e intereses dela deuda. Asi las cosas, coma parte del erregio de la deuda con los fondos buitres, la cuenta de Servicios de la Deuda fue arnpliada en $110,206 millones -a fin
de cumplir con la Faseldenominada "Tramo LiquidaciOn Internacional" y EASE II denominada"Tramo LiquidaciOn Local, seen la norma firmada por el „Iefe de Gabinete, Marcos Pena y el ex min istro de Hacienda, Alfonso Prat Gay. En el Presupuesto ejecutado al 30 de noviembre ultimo, 4.10s intereses dela deuda pi blica sumaron $156,872 millones en once ureses, un 93,4% nuts que Io devengado un afloat-As', de acuerdo a las ci Fres de ASAP En consecuencia esa partida en
Mediana Empress. Difusión: No disp.
2016 superara los $ 260.000 millones. La segunda part ida ampliada en
500 millones de pesos, y a pesar del fuerte aurnentotarifarioquetuvo hi gar el ano pasado, se destina a AYSA ( Aguas Y Saneamiento). Esta empresa estatal, que depende
del ministerio del Interior que comanda Rogelio Frigerio, se financia "en detrimento de transferencias a gobiernos provincialee:Hubo 10.000 pesos menos en la partida del Tondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial", coma consigna MAP_ La tercera ampliacion por $ 36.475 millones es la vinculada a los subsidios energeticos en favor de CAMMESA ( Campania Administradora
del Mercado MayoristaElectrico). Esa ampliaciOnfue en parte compensada
con reducciones en otros rubros, en especial planes vinculaclos a infraestructura y vivienda.
Tambien hay otras ampliacio nes. de menores montes, coma al Servicia Penitenciario Federal. Par otro lado se incorporaron otros $ 36.600 millones del llamado Regimen de Since rarniento Fiscal (blare queo) que se surnan a los $ 62.500 mi Hones ingresados la semana pasados y que se transfieren ala ANSeS para atender los pagos de los reajustes a los jubilados par la Reparation Hi storic& En total son $ 99.100 mil lanes. No obstante, la medida oficialaclara "que el flujo de gasto que se deriva
de referido Programa se realiza de manera gradual a Io largo del tiempo, en la medida en que los beneficiarios del programa se pagan acreedoses efectivos de sus respectivas beneficios". Alike que par eso,"resultanecesario administrar dichos fondos de mantra tal de preserver su valor en el tiempo".
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Página12 Fecha: martes, 03 de enero de 2017 Fecha Publicación: martes, 03 de enero de 2017 Página: 4, 5 Nº documentos: 2
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Entrevista al
“Para Por Tomás Lukin
@
Grossman
de inida de , indie “enmismo increde dódeuda . Esto o de la finanl pago ”. da Exque el oso de ómeno bilidad y ecoria loactualde dindo en onarse condio de la ersión sificaa y exó el inincrertadoizadas r de la o ecodel envertirá nuevaa eco-
Antes de finalizar su primera jornada en el Ministerio de Hacienda, Nicolás Dujovne reitera sus prioridades: bajar el déficit fiscal, eliminar impuestos distorsivos y mejorar el gasto en infraestructura. “Estoy creando las condiciones para que la economía crezca y baje la inflación”, asegura durante una entrevista con PáginaI12. La creación de empleo, la reactivación de la industria y la mejora del poder adquisitivo son desde su perspectiva un subproducto subordinado al cumplimiento de esas metas. “Negar que hubo un costo para el bolsillo del consumidor y en materia de empleo sería necio pero se sentaron las bases para que la economía pueda crecer”, insiste Dujovne a lo largo de la conversación que tuvo lugar en la oficina semi vacía del quinto piso del Palacio de Hacienda desocupada por Alfonso Prat-Gay en el fin de semana. “Vamos a priorizar el gasto en obra pública y eso nos genera necesidad de ser más cuidadosos en otras áreas de la administración. Tenemos que ser más eficientes en el gasto”, consideró el economista al desplegar con elocuencia los lineamientos de la visión dominante de la economía donde la mejora del resultado fiscal y la minimización de la intervención estatal son claves para bajar la inflación e impulsar la inversión privada. A diferencia de otros miembros del Gabinete, Dujovne reconoce que la apertura importadora facilita el disciplinamiento de los precios internos: “Si nos preocupa la inflación y queremos más competencia, es lógico que la competencia importada también nos ayude en la batalla antiinflacionaria”. El funcionario que asumió ayer reiteró que en la administración pública nacional “no sobran trabajadores” sin embargo aseguró que “es atribución de cada ministerio, si en Educación piensan que los trabajadores cumplen o no cumplen esa es su decisión”. Confiado en la capacidad del ministro de Finanzas, Luis Caputo, para colocar deuda, Dujovne sostiene que “no tenemos problemas de financiamiento que nos lleven a pedirle al FMI”. –Los datos oficiales muestran que la economía está en recesión, la inflación es alta, el consumo cae, el desempleo sube, las inversiones extranjeras no llegaron y las exportaciones de las economías regionales no se reactivaron, ¿concuerda con la afirmación del ex ministro Prat-Gay que aseguró que se iba con la sensación de una “misión cumplida”? –Tuvimos distintas misiones, la suya la cumplió con creces. Lo que se hizo el año pasado fue muy importante. Es el camino a la normalización de la economía. Salimos del “cepo”, las prohibiciones a exportar, salimos del default. Fue un
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Página12 Fecha: martes, 03 de enero de 2017 Fecha Publicación: martes, 03 de enero de 2017 Página: 4, 5 Nº documentos: 2
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Economía 5
bajar la inflación vamos a importar más” En diálogo con PáginaI12, el ministro asegura que su misión es bajar el déficit fiscal y la inflación, ambas condiciones que dice que impulsarán el crecimiento económico. Afirma que se están creando empleos y que están subiendo los salarios en términos reales. Leandro Teysseire
“Vamos a priorizar el gasto en obra pública. Vamos a ser más cuidadosos en otras áreas de la administración”, afirmó el ministro Nicolás Dujovne.
año difícil donde hubo que pagar costos. Los reconocemos pero sentaron las bases para que la economía argentina pueda crecer. Hubo que pagar costos de corto plazo en pos de los beneficios de mediano y largo plazo. Negar que existan costos para el bolsillo del consumidor y en materia de empleo seria necio. Lo reconocemos y lo tomamos en cuenta para adelante para decidir cómo seguimos. Ahora tenemos una tarea distinta. –¿Por qué el objetivo primordial de su gestión será la reducción del déficit fiscal y no el crecimiento económico, la creación de puestos de trabajo o el impulso a la industria? –Las economías con menos inflación crecen más. Nosotros tenemos metas de reducción gradual del déficit de mediano plazo. Al bajar el déficit estoy creando las condiciones para que la economía crezca más. Hoy para la Argentina bajar el déficit fiscal gradualmente es expansivo porque eso genera más crecimiento. Nos permite dar más certidumbre, bajar la tasa de interés e ir reduciendo impuestos que encarecen muchísimo el costo de producir en la Argentina. La baja en la
inflación y la reducción del déficit fiscal son expansivas para la economía. Yo no tengo que sacar el “cepo” ni salir del default, quiero enfocarme en que la manera en la que recaudamos impuestos y gastamos sean las más eficientes y equitativas posibles. A su vez quiero darle más coordinación macroeconómica al gobierno. El gobierno tiene aspectos de coordinación micro que lleva adelante la Jefatura de Gabinete pero en la coordinación macro tenemos un papel muy importante. –¿Qué quiere decir “coordinación macroeconómica”? –Los ritmos y las prioridades en términos de ingresos y gastos tienen impactos macroeconómicos. Quiero que opinemos ahí. Nosotros queremos gastar muchísimo en obra pública porque tiene mucho más efecto multiplicador que otros gastos. Vamos a priorizar ese gasto. Eso nos genera necesidad de ser más cuidadosos en otras áreas de la administración para poder sostener expansión en el gasto en infraestructura. –A pesar de la intención del Gobierno para atraer inversiones extranjeras y promover las exportaciones, el consumo privado explica más del 75 por ciento del PIB,
¿es posible crecersi la demanda interna continúa retrocediendo? –En 2017 el consumo no va a tener los dos vientos de frente que experimentó el año pasado, al menos no en la misma proporción. En 2016, el consumo estuvo muy afectado por el traspaso a precios de la unificación cambiaria y la suba de precios de productos regulados (devaluación y aumento de tarifas). La inflación está en 19,6 por ciento anualizada. Vamos a tener una mejora del salario real que se va a manifestar en el consumo y el empleo en el sector privado formal. Entre agosto y octubre se crearon 36 mil puestos de trabajo después de que hubo una destrucción importante. –La destrucción alcanzó los 140 mil empleos registrados durante la primera parte del año. –La cifra no llegó a 140 mil. Se perdieron empleos en la primera parte del año y se empezaron a recuperar en agosto junto con el poder adquisitivo del salario. En noviembre tuvimos una suba importante del consumo. Son números que todavía no se conocen en el sector privado. La inversión cae por la construcción que va a crecer el año que viene. En noviembre las
exportaciones crecieron 19 por ciento interanual en cantidades y se recupera. Vamos a un 2017 realmente mejor. –Los indicadores de consumo elaborados por los supermercados, cámaras empresarias y consultoras no muestran esa mejora que usted sugiere para noviembre y tampoco en diciembre. –Cuando se mira en términos interanuales todo es negativo. Nuestra evaluación es que noviembre y diciembre fueron mejores que los meses precedentes. –Por primera vez desde 1975 durante una recesión aumenta la importación de bienes de consumo en cantidades, ¿no le preocupa que los bienes que ingresan comiencen a competir y afectar la producción de las economías regionales que, por ejemplo, debían haberse beneficiado de la devaluación y la quita de retenciones? –No. Lo miramos con atención pero venimos de niveles tan bajos que vamos a ver tasas de crecimiento sostenidas en los próximos años. Argentina es uno de los 10 países del mundo que menos importa en el mundo. Importamos muy poco. Para poder exportar más la economía necesita
importar más. Veníamos de una economía donde estaba prohibido importar. Es lógico que en la canasta de consumo de la Argentina pesen un poco más las importaciones. Pero además si nos preocupa la inflación y queremos más competencia, bueno, es lógico que la competencia importada también nos ayude en la batalla antiinflacionaria. Hay que contrapesar todos los objetivos que tenemos: nosotros queremos bajar la inflación y mejorar el salario de bolsillo. Y queremos crear condiciones más competitivas en la economía. –Usted afirmó que las provincias deben ser más eficientes y describió un excesivo aumento en el empleo público, ¿cómo se avanza en ese camino sin iniciar un ajuste del gasto? –Yo jamás afirmé que hay que eliminar empleo en el sector público. Yo describí la dinámica que se observó donde había un sector privado que no creaba empleo y un sector público que se hizo cargo de eso creando puestos que, especialmente en las provincias, no fueron tan productivos pero jugaron un rol social de absorción de mano de obra. En buena medida se financia con impuestos muy distorsivos como Ingresos Brutos. Hay que trabajar sobre eso y generar las condiciones para que el empleo privado crezca. –¿Es posible conjugar su afirmación en la conferencia de prensa del viernes pasado en Casa Rosada donde afirmó que “en la administración central no nos sobra ningún empleado” con la situación que se vive en el Ministerio de Educación donde las autoridades pretenden cesantear a más de 400 trabajadores y 2600 tutores? –En la administración pública nacional el crecimiento del empleo fue menor y una parte muy importante está vinculada a las fuerzas de seguridad. Lo que yo dije fue una definición general. Yo puedo hablar de la macroeconomía. Después es atribución de cada ministerio. Si el Ministerio de Educación piensa que cumplen o no cumplen es su decisión. –En sus últimos artículos publicados en La Nación hizo referencia a la necesidad de reducir los costos laborales y desliza la posibilidad de volver a pedirle fondos al FMI. –Una cosa son mis columnas y otra es la cuestión operativa. Hoy empezamos. Considero que Argentina tiene costos muy altos para el trabajo, cargas muy elevadas. En lo que respecta al FMI, volvimos a ser socios del club pero sus recomendaciones no son vinculantes. No tenemos problemas de financiamiento que nos lleven a pedirle al Fondo. Tenemos la tasa de interés más baja de la historia. Va a seguir bajando la sobretasa a niveles parecidos a nuestros vecinos. @tomaslukin
MARTES 3 DE ENERO DE 2017 / PAGINA I12
nuevo ministro de Hacienda, Nicolás Dujovne. Ajuste fiscal, gasto público, consumo y empleo
Hoy Fecha: martes, 03 de enero de 2017 Fecha Publicación: martes, 03 de enero de 2017 Página: 6 Nº documentos: 1
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DIARIO HOY EN LA NOTICIA Difusión: 19.105
LA PLATA, MARTES 3 DE ENERO DE 2017
Las naftas suben un 8% el fin de semana n una muestra más de que la inflación no detiene su escalada, el precio de los combustibles sufrirá en menos de doce meses su quinto ajuste, golpeando todavía más el desgastado bolsillo de los consumidores. Según informó ayer el Ministerio de Energía que conduce Juan José Aranguren, a partir del fin de semana que viene los valores de los combustibles se incrementarán en un 8%, debido al acuerdo sellado entre el Gobierno nacional y las empresas petroleras refinadoras y comercializadoras. De esta manera, el importe de la nafta Premium estará ahora por encima de los 20 pesos el litro, mientras que la Súper y el gasoil se ubicarán por arriba de los 18 pesos. Así, quienes necesiten de sus autos o camiones para trabajar se verán totalmente perjudicados y deberán trasladar dicho incremento a los productos que venden o a las labores que hacen.
E
Desde el Ministerio de Energía afirmaron que los valores de los combustibles crecerán producto de un acuerdo sellado entre el Gobierno y las petroleras. El precio por litro superará los 20 pesos en los surtidores. Nuevo golpe al bolsillo del consumidor No obstante, desde las cámaras que nuclean a las petroleras solicitan un aumento mayor ya que consideran que los efectos de la devaluación de diciembre de 2015 todavía no han sido absorbidos por los precios. Por esa razón vienen conversando con Aranguren y las autoridades nacionales una suba para mediados de año que ronde el 20%. Los expendedores y consumidores, por su parte, han salido a remarcar que sería un “disparate” imposible de sobrellevar por los bolsillos de los argentinos.
Por las nubes Uno de los dichos populares más usados por los argentinos dice que “para muestra basta
un botón”, y eso puede advertirse claramente en estos días, en que para llenar un tanque de 50 litros con nafta Súper se necesitan $850, y más aún a partir del domingo, cuando ese costo trepará hasta los $935. El incremento del 8 por ciento que comenzará a regir en el año que se recién se inicia es el quinto en menos de doce meses: durante 2016 los precios aumentaron un 6% en enero, un 6% en marzo, un 6% en abril y un 10,1% en mayo, lo cual genera que en la Argentina el precio esté en US$ 1,20 por litro, cuando el promedio a nivel mundial es de 0,97 centavos de dólar. Para los expertos locales, la alta carga impo-
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sitiva que tienen los combustibles en el mercado interno, que ronda el 41 por ciento, es lo que hace elevar su valor a niveles mucho más altos que los precios internacionales, por lo que piden al gobierno de Mauricio Macri cambios tributarios sustanciales para poder bajar el valor de las naftas. A su vez, ayer el Ministerio de Energía resolvió que los titulares de bocas de expendio de combustibles líquidos deberán informar a esa cartera los precios al minorista de las naftas (grados 2 y 3), gasoil (grados 2 y 3) y del GNC que comercializan, dentro de las ocho horas de producida una modificación en tales precios en surtidor.
Aumentos que no cesan
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Juan José Aranguren, ministro de Energía y Minería de la Nación
Fumar, cada vez más caro A pesar de que todavía no fue conirmado por las empresas tabacaleras, en los kioscos comienzan a escasear los atados de cigarrillos a raíz de la circulación de la versión de que los mismos subirían un 40% a partir del lunes que viene. En caso de concretarse este incremento, un paquete de 20 cigarrillos de una primera marca pasaría a costar 70 pesos, consolidándose de esta manera un aumento que
supera holgadamente el 100% en menos de un año, ya que a principios del año pasado su valor oscilaba entre los 28 y los 32 pesos. Cabe destacar que la última suba de las tabacaleras tuvo lugar en el pasado mes de noviembre, cuando las irmas Massalin Particulares y Noblezza Picardo, que dominan el mercado en nuestro país, incrementaron sus valores en poco más del 20%. Desde las empresas destacan que la
posible suba en los precios se debe más que nada a la “necedad” mostrada por el Gobierno nacional a realizar cambios en los impuestos al precio del paquete. Hasta el momento, advierten que el Gobierno no prorrogó la estructura impositiva del atado, donde están el impuesto interno y el llamado Fondo de Asistencia Social (FAS), y piden cambios sustanciales para frenar los incrementos.
Los cigarrillos aumentarían hasta un 40 por ciento
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privilegiar a los que menos tienen, y ese es el sentido de la medida” toDiario Popular mada por el gobierno. Fecha: martes, 03 de enero de 2017 Explicó que el organismo ya esFecha Publicación: martes, 03 de enero de 2017 tá “trabajando para la reglamentaPágina: 2 ción del impuesto a las ganancias, Nº documentos: 1 para que se pueda instrumentar lo más rápido posible”.i Recorte en B/N % de ocupación: 9,60 Valor: 7489,90€
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Quieren Precios Cuidados otros cuatro meses El gobierno dialoga con industrias de los sectores alimenticios, limpieza y otros rubros la continuidad del programa “Precios Cuidados” en supermercados y negocios de proximidad, ya que vencerá el 6 de enero próximo. El objetivo es prorrogar ese régimen destinado a mantener en caja la inflación tomando precios de referencia, al menos por cuatro meses. La última prórroga del programa se hizo el 6 de setiembre último con 530 productos, disponibles en 2.250 supermercados. En diciembre último se habían incorporado al programa la venta de juguetes, que también vencerá el 6 de enero próximo, tras la festividad de Reyes. La principal discrepancia está en definir el aumento de los precios, incorporando la inflación del último trimestre del año, aunque se espera que se llegará a un acuerdo. La idea del gobierno es también sumar productos al listado para reforzar categorías en las que se producen desabastecimiento con otras marcas, a través de proveedores más pequeños con quizá menor volumen, explicaron fuentes supermercadistas que piden la incorporación al programa de PyMEs nacionales.i
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La Opinión Fecha: martes, 03 de enero de 2017 Fecha Publicación: martes, 03 de enero de 2017 Página: 12 Nº documentos: 1
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A UN AÑO DE SU PUESTA EN MARCHA
Advierten que la quita de retenciones aún no impactó fuerte en la economía Por María Belén Escobar (Especial de NA)
A pesar del esfuerzo fiscal superior a los 4.200 millones de dólares anuales para eliminar o disminuir retenciones al sector agroexportador y a la minería, economistas consideraron que aún no se percibe un marcado impacto productivo, aunque existe expectativa positiva para los próximos años. En diciembre de 2015, el presidente Mauricio Macri había oficializado la eliminación de retenciones a las exportaciones de trigo, maíz, carne y productos regionales, y una baja de 5 puntos a las de soja, con el fin de dar un incentivo a la economía a un costo estimado en 4.000 millones de dólares, en lo que constituyeron parte de las primeras medidas tomadas al llegar a la Casa Rosada. En febrero de 2016, hizo lo mismo con las retenciones del 5% a las exportaciones mineras, un impuesto no coparticipable que financiaba sólo al Estado nacional, cuyo impacto fiscal superó los 200 millones de dólares. En 2015, el sector minero había facturado 4.000 millones de dólares por exportaciones y había llegado a los 5.500 millones en años en los que los commodities tenían mayores precios. La duda entre los exper-
tos es si el sacrificio fiscal de esas medidas, en un escenario en el que el déficit se encamina a cerrar en unos 400.000 millones de pesos en 2016, tuvo su correlato en mayor producción y creación de empleo. El analista de la consultora ABECEB Javier Cao sostuvo, en diálogo con NA, que los resultados todavía “no se ven”, aunque consideró que es “cuestión de tiempo” para que comiencen a impactar en forma positiva. “El sector agropecuario tiene campañas que comienzan un año y terminan el otro. Cuando se dio la eliminación de retenciones, ya se había sembrado, por lo cual en la producción no se ven los efectos porque no hubo tiempo”, evaluó. Destacó que “sí se ven avances en las proyecciones de siembra para el año próximo”, mientras resaltó que ello se vincula con la compra de insumos agropecuarios y maquinaria agrícola. Sin embargo, puntualizó que “el peso directo del sector agropecuario es menor con relación a la industria y servicios”. El vicepresidente del Instituto de Estudios sobre la Realidad Argentina y Latinoamericana (IERAL), Jorge Vasconcelos, calculó ante Noticias Argentinas que el costo fiscal de la reducción de retenciones en industria, minería y agro
La duda entre los expertos es si el sacrificio fiscal de las medidas, en un escenario de alto déficit de las cuentas públicas, tuvo su correlato en mayor producción y creación de empleo.
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CAMPO. Ganó con la baja de retenciones, pero su efecto aún no se nota con nitidez. fue del orden de 0,4% del PIB. Analizó que “los resultados en término de mejora de nivel de actividad del sector agropecuario fueron significativos”, mientras estimó que “los datos se van a ver con mayor claridad más adelante”. “En el caso de la agroindustria, las mejoras se pu-
dieron traducir en insumos y maquinarias”, indicó y coincidió en que “las retenciones se eliminaron al sector agrícola a fin de 2015, por lo cual se ve un efecto parcial porque parte de la cosecha ya estaba sembrada”. “De todos modos, se vio mejora en la producción”, enfatizó el especialista,
quien resaltó: “Lo importante es que la expectativa que tenemos para el 2016 y 2017, es decir de la cosecha que ya se empezó a sembrar, es de 122 millones de toneladas”. De ese modo, calculó: “Estaríamos 10 millones de toneladas por encima de la última campaña atribuible 100 por ciento al Gobierno anterior”. “Si se mira lo que pasó con la pérdida de recaudación de parte del Estado, en el caso del complejo agroindustrial, es de 2 mil millones de dólares”, consideró. En el caso del sector minero, prevé invertir u$s 20.000 millones en los próximos seis años, en proyectos que se encuentran en desarrollo y en nuevos emprendimientos que llegarían gracias a los cambios en el contexto económico que ya se dieron y a futuras modificaciones en legislaciones provinciales. El presidente de la Cámara de Empresarios Mineros (CAEM), Marcelo Alvarez, había anunciado estos datos como parte del plan “Desafío 2021", que además generaría 40.000 nuevos puestos de trabajo. El plan es a seis años, pero la mayoría de esas inversiones están concentradas entre 2018 y 2020. Con una mirada crítica, el economista Alejandro Robba evaluó que “la baja de retenciones, sumada a la
recesión hizo que el déficit que el Gobierno tanto quería bajar, subiera”. “Desfinanciar al Estado a partir de la baja de retenciones, más la recesión que impulsó la administración de Mauricio Macri, hizo que aumentara el déficit”, sostuvo. Así, criticó que “el debate planteado por el Gobierno es completamente falso respecto del gradualismo ya que hubo un fuerte ajuste fiscal durante 2016". ”El gasto aumentó por debajo de los niveles de inflación y se paralizó la obra publica hasta noviembre", cuestionó. Sostuvo que “al haber una recesión, se agudiza el déficit porque cayeron los ingresos fiscales y en eso influyó la baja de retenciones”. “En la Argentina el crecimiento económico se dio históricamente por el consumo interno, no por la inversión y las exportaciones”, apuntó. Por último, pronosticó que durante 2017 habrá “una caída todavía más fuerte de la actividad, ya que las exportaciones y la inversión no van a compensar el bajo nivel de consumo”. “En 2017 habrá mayor desempleo porque las medidas del Gobierno impactaron de modo negativo en los sectores que más empleos crean”, se quejó y calificó de “industricidio” el accionar de la gestión macrista.
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| MARTES 3 DE ENERO DE 2017
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La recaudación cerró 2016 con fuerte salto, gracias al blanqueo Creció 34,6%, a casi $ 2,1 billones; los principales impuestos subieron menos que la inflación El blanqueo de capitales le permitió al Gobierno mostrar un nivel de recaudación impositiva récord el mes pasado. Según informó ayer la Administración Federal de Ingresos Publicos (AFIP), en diciembre los ingresos tributarios sumaron $ 275.542 millones, un 90% más que en el mismo mes de 2015. La clave está en que por la recaudación de las penalidades que impone el blanqueo ingresaron $ 90.395 millones. Con el resultado de diciembre, la recaudación impositiva sumó en todo el año $ 2.070.154 millones (es decir, casi 2,1 billones de pesos), y superó en un 34,6 % a la del año anterior. Si no se toma en cuenta lo recaudado por el blanqueo, la variación interanual fue del 27,7%. Los principales impuestos mostraron un incremento por debajo de la inlación medida por el Indec. El resultado se vio inluenciado por una caída en el nivel de actividad económica. Además, el titular de la AFIP, Alberto Abad, señaló en ese sentido que se bajó la presión impositiva en ciertas actividades, como la eliminación de retenciones. El único rubro que mostró una disminución nominal (del 22%) fue el de los derechos de exportación, principalmente debido a la quita de retenciones al trigo, el maíz, la carne, la actividad minera y los productos regionales, así como la reducción de un 5% para la soja. Los impuestos internos, sumados al que se aplica a los combustibles liquidos y el GNC fueron los que más crecieron, incrementándose en un 73% respecto del año anterior. Esto se debe a que en este tipo de impuestos copiaron el incremento que experimentaron los combustibles y demás bienes gravados, ya que su recaudación es directa, puesto que el tributo está incluído en el precio que paga el consumidor. El impuesto a las ganancias, en tanto, creció un 13,5%. Este fenomeno se debe principalmente a que, en el caso de las empresas, el incremento en determinados costos ijos, como la suba en las tarifas de los servicios públicos y los costos laborales, no pudo ser trasladado integramente a los precios.
La caja de la AFIP Recaudación tributaria, en millones de pesos Dic. 2015
Dic. 2016
IVA neto
42.635
Ganancias
38.176
Débitos y créditos
10.049
Seguridad social
34.293
Derechos de exportación
5008 3701
Variación en %
54.600
28,1
42.427
11,1
13.006
29,4
46.767
36,4
Derechos de importación y otros
3907 5171
-22 38,6
Sinceramiento fiscal
90.395
Comparación anual En millones de pesos
1.537.948
2015
1.963.385 2016
Con sinceramiento fiscal: $ 2.070.154 Fuente: AFIP / LA NACION
En tal sentido, los ingresos por recursos de la seguridad social se incrementaron un 36,4%, impulsados por los aumentos salariales pactados en negociaciones paritarias de los diferentes sectores, pese a la caída en el empleo registrada por el Indec. Por el lado del IVA, el incremento del 28,1% da cuenta de que los meses de recesión, en una economía que recién comiena a dar signos de reactivación, se hicieron sentir en las arcas iscales, teniendo en cuenta que se ubica por debajo de la variación del nivel de precios. Sobre la decisión de no prorrogar la norma que establecía la devolución del 5% en el IVA para los consumos realizados con tarjeta de débito, que regía desde 2001 (ver aparte), Abad airmó: “La de-
cisión no pasó por esta Administración, pero de todas formas, en el contexto de la baja en la presión impositiva que está adoptando el Gobierno, no es un aspecto tan relevante. El costo iscal era signiicativo y la norma no cumplía con el objetivo que tenía en un principio, que era el de fomentar el uso de las tarjetas”. Con miras al futuro, Abad destacó la necesidad de trabajar en conjunto con la cartera económica en un reforma impositiva integral, que tienda hacia un sistema más progresivo y no desaliente la inversión. Sobre este punto, anticipó que en los próximos días se reunirá con el nuevo ministro de Hacienda, Nicolás Dujovne, para comenzar a trabajar el tema.ß Francisco Casas
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Página12 Fecha: martes, 03 de enero de 2017 Fecha Publicación: martes, 03 de enero de 2017 Página: 6 Nº documentos: 1
PAGINA I12 / MARTES 3 DE ENERO DE 2017
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Fuerte suba de la recaudación en diciembre
Zafó con el blanqueo Sin el aporte por única vez del sinceramiento fiscal, el saldo de la recaudación refleja una importante caída por la recesión y la pérdida del poder adquisitivo. Télam
Por Cristian Carrillo
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La recaudación tributaria de diciembre contabilizó 275.542 millones de pesos, de los cuales 90.395 millones fueron aportados por el blanqueo de capitales. Si no se toma en cuenta ese ingreso extraordinario, la mejora interanual fue apenas 27,6 por ciento, unos diez puntos por debajo de la inflación punta a punta del 2016 medida por el Indec, consultoras privadas, institutos estadísticos provinciales y sindicatos. Para la recaudación de 2016, los ingresos fiscales ascendieron a 2.070.154 millones (2 billones), de los cuales 106.769 millones también correspondieron a lo ingresado por el Sinceramiento Fiscal. Es decir que, sin lo recaudado por el blanqueo, apenas se hubiese alcanzado la meta mínima del año (1,9 billones). Dentro de los gravámenes más importantes para la recaudación, el IVA Impositivo (sobre las compras) creció un 28,4 por ciento, también por debajo de la inflación anual, lo que refleja la retracción del consumo producto de la pérdida de poder adquisitivo y la recesión. La eliminación de las retenciones a granos, mineras y la industria se reflejó en una baja de 5,8 por ciento en lo recaudado por derechos de exportación. Las cuentas públicas fueron afectadas negativamente por la menor actividad económica, la caída del consumo y eliminación de impuestos a sectores concentrados. Esta reconfiguración de los gravámenes y la recesión llevó al gobierno a apostar al blanqueo para mostrar una recaudación positiva. Dado el carácter excepcional de los ingresos por el blanqueo, resulta de interés conocer cómo fue la evolución de la recaudación si se excluye dicho aporte extraordinario. De no mediar este ingreso de fondos por única vez, la recaudación de 2016 hubiese finalizado en 1.963.385 millones, con un aumento del 27,7 por ciento en relación al acumulado de 2015 y un 1,7 por ciento por encima de la meta de este año. “En términos reales la recaudación cayó un 4,8 por ciento contra el año pasado”, según un informe del Iaraf y el Consejo Profesional de Ciencias Económicas. No obstante, el gobierno presentó las cifras contabilizando el Impuesto Especial sobre el Sinceramiento Fiscal, que aportó en el año 106.769 millones de pesos, de los cuales 90.395 millones ingresaron en diciembre. De esta manera, la recaudación de diciembre muestra un crecimiento del 90,0 por ciento y en todo el año de 34,6 por ciento,
Alberto Abad, titular de la AFIP, salvó las cuentas con el blanqueo.
según los cuadros difundido por la AFIP. “Hemos cumplido ampliamente la meta, en un contexto de retroceso de la economía y reducción de la carga impositiva”, dijo ayer el titular de la AFIP, Alberto Abad, durante una reunión con la prensa para presentar los datos. “Ahora comienza una etapa en que se podrán comparar dos econo-
Si no se toma en cuenta el ingreso extraordinario del blanqueo, la mejora interanual fue apenas 27,6 por ciento. mías homogéneas y estructuras impositivas también más iguales entre sí”, dijo el recaudador. Sin embargo, el año próximo no habrá un nuevo blanqueo, con lo cual el organismo deberá compensar ese ingreso, que el propio Abad reconoció que permitió compensar la quita de retenciones, la devolución de IVA y la suba del mínimo no imponible a principio de año en el Impuesto a las Ganancias. Entre los principales recursos del Estado, el IVA Impositivo aportó 406.120 millones de pesos en todo 2016, un 28,4 por ciento por encima de lo registrado el año previo. El IVA(neto de devoluciones y reintegros) mostró un crecimiento de
Difusión: No disp.
34,7 por ciento interanual. Más alta fue la recaudación en el IVA Aduanero (IVA DGA), que creció en el año 49,8 por ciento por el alza de las importaciones de bienes de consumo final. “Al igual que a lo largo del año, los Derechos de Importación fue el tributo con más crecimiento, resultado de la mayor apertura comercial, aunque ralentizado consecuencia de la contracción económica, con un desempeño en línea a lo observado en los componentes aduaneros de Ganancias e IVA”, señala el informe de Iaraf y el Consejo Profesional. Este tributo mostró a lo largo de 2016 un crecimiento real de 58,7 por ciento en términos nominales (56.366 millones de pesos). Aportes y Contribuciones a la Seguridad Social evidenció en diciembre un crecimiento de 36,4 por ciento y cerró el año con un alza de 33,7 por ciento (536.180 millones de pesos). Créditos y Débitos en cuenta corriente (más conocido como impuesto al cheque) fue el cuarto tributo de mayor expansión en el último mes del año, con un crecimiento del 29,4 por ciento, a lo largo de 2016 finalizó con una mejora de 35,1 por ciento. Por Ganancias la AFIP recibió 432.907 millones de pesos, que representaron una mejora de 13,5 por ciento respecto del año pasado, menos de la mitad del aumento estimado de precios del ejercicio. Por último, el resto de los impuestos, que incluye Internos, Combustibles Líquidos y GNC, Bienes Personales y a Facilidades de Pago, sumó 151.537 millones de pesos, un 33,6 por ciento más que en 2015.
El Gobierno eliminó ayer el reintegro del 5 por ciento del Impuesto al Valor Agregado (IVA) para las compras con tarjeta de débito de hasta 1000 pesos. Se trata de la primera medida del ministro de Hacienda, Nicolás Dujovne, quien asegura tener el objetivo de “recuperar el equilibrio” de las cuentas públicas. El titular de la AFIP, Alberto Abad, afirmó que estas devoluciones implicaron para el Estado un costo de 6000 millones de pesos el año pasado e indicó que la idea es concentrar los recursos en sectores de menores ingresos: individuos que cobran asignación universal por hijo y jubilados con el haber mínimo. El reintegro por el uso del débito había sido implementado a fines del 2001 por el ex ministro de Economía, Domingo Cavallo. La idea fue impulsar la bancarización y estimular el consumo. La prórroga del beneficio duró 15 años. “Fue algo promocional para que cada vez más individuos estuvieran bancarizados. Sigue habiendo algunas dificultades para integrar a la población al sistema pero ya no es necesario resignar recaudación”, indicó Abad. El presupuesto 2017, que fue aprobado por el Congreso, contemplaba una partida para esta devolución por unos 7500 millones de pesos. En 2015 se había desembolsado unos 4535 millones para estos reintegros y el año pasado la cifra había ascendido hasta los 6077 millones. El sector público cerró 2016 con un rojo fiscal del 5,0 por ciento del PIB y el ministro de Hacienda plantea medidas para intentar reducir el desequilibrio. Abad en conferencia de prensa fue claro acerca de que la decisión de quitar el reintegro no la tomó AFIP. En la oposición aseguraron que la medida, lejos de solucionar un problema para las cuentas del sector público, provocará mayor contracción de la economía y, por tanto, de la recaudación asociada con el consumo. “Esto es como aumentar el IVA. Gra-
Después de 15
Ahora, vando el consumo le cobran a los que menos tienen mientras le perdonan a los grandes evasores con el blanqueo, a los exportadores con las retenciones y a las grandes fortunas bajando bienes personales. Pero suben el IVA. Es fuertemente regresivo”, dijo Axel Kicillof. Agregó que “muestra la mentira y la contradicción con todo el discurso que usaron para la devolución de IVA a jubilados. Esta decisión del Gobierno demuestra además que no quieren fomentar la bancarización”. La decisión de Dujovne muestra un posible nuevo frente de tensión entre el Palacio de Hacienda y el Banco Central. Desde la autoridad monetaria se pasaron los últimos meses afirmando que uno de sus principales objetivos de gestión era avanzar en la integración de la población al sistema financiero y el fomento de los pagos electrónicos, con el objetivo de reducir las transacciones en efectivo y, por tanto, la posibilidad de evasión ante el fisco. Distintos consultores aseguraron que poner fin al reintegro del IVA para el débito avanza justamente en la dirección contraria. En el Central ya había mostrado una fuerte tensión con el anterior ministro, Alfonso Prat Gay, puesto que no coincidían con el manejo de la tasa de interés. Los sectores que cobran asignación universal por hijo y jubilaciones mínimas tenían además del reintegro del 5 por ciento una devolución extraordinaria del 15 por ciento del IVA. Este último beneficio se mantendrá y en la AFIPpretenden que cada vez más individuos puedan aprovecharlo con el uso de la tarjeta. En
Opinión Por Alfredo Zaiat
E
l Presupuesto 2017 tiene una partida en el rubro gastos tributarios por 7511,4 millones de pesos, equivalente al 0,08 por ciento del PIB, correspondiente a la devolución parcial del IVA en las compras con tarjetas de débito. El gobierno decidió eliminar ese beneficio que alentaba el consumo, la formalización de las transacciones comerciales y la bancarización. Antes fue modificado por ley en sesiones extraordinarias el Impuesto a las Ganancias para los trabajadores en relación de dependencia. Dos medidas tributarias que alteraron el Presupuesto que el oficialismo presentó como “esta vez sí esta basado en la verdad”. No sólo las proyecciones macroeconómicas de inflación y crecimiento planteadas en el Presupuesto ya son una ficción, según coinciden economistas cercanos al macrismo, sino que también fue modificado el cua-
Mirar finito dro de ingresos y gastos tributarios apenas comenzado el nuevo año. Así el Presupuesto de “la verdad” se ha convertido en otro dibujo. La descoordinación y fragmentación de la gestión económica al desaparecer del gabinete el ministro de Economía tuvo otro capítulo con esa medida regresiva: hace menos de un mes el BCRA promocionaba en su cuenta de twitter: “Al pagar con tarjeta de débito tenés una devolución del 5% del IVA, en compras menores a $1000.#Bancarización”. El Banco Central por un lado, Hacienda por otro exhibe esta peculiar administración de la cuestión económica del presidente Macri. El titular de la AFIP, Alberto Abad, aclaró que él no fue consultado para tomar esa medida. Otro