NCC anmäler kommun för otillåten upphandling

Skanska vann i våras en upphandling för ett beläggningsarbete i Lidköpings kommun. Nu menar NCC, vars anbudssumma var nära dubbelt så hög som Skanskas, att kommunen agerat i strid med de upphandlingsrättsliga principerna.

Ärendet gäller en upphandling av en entreprenör för ett beläggningsarbete i Lidköping som kommunen annonserade om i februari 2022. Det rör sig om ett ramavtal med en avtalstid om fyra år. NCC, som förlorade upphandlingen, har tagit del av Skanskas fakturering till kommunen och ifrågasätter nu de ändringar som skett i avtalet samt den ersättning som Lidköpings kommun hittills har utbetalat till Skanska.

Detta framgår i den anmälan som skickats in till Konkurrensverket om misstänkt otillåten direktupphandling gällande ramavtal för beläggningsarbete.

Målet är en digital marknadsplats för återbruk av byggprodukter.

Nätverk för cirkulärt byggande i Skellefteå

Q I Skellefteå ska aktörer från byggoch fastighetsbranschen samlas i ett nätverk för cirkulärt byggande. Projektet drivs gemensamt av Skellefteå kommun, CCBuild – Centrum för cirkulärt byggande, och IVL Svenska Miljöinstitutet.

Projektet ska mynna ut i en digital marknadsplats för återbruk av byggprodukter. Initialt handlar det om att säkerställa ett samarbete med aktörer i byggsektorn för att tillsammans hitta nya metoder och lösa utmaningar kopplade till återbruk inom byggsektorn, exempelvis mellanlagring och hur upphandlingsformat och markanvisningar kan användas för att öka mängden återbruk.

40% ... av arkitekt- och ingenjörsföretagen väntar sig en minskad orderingång under det närmaste halvåret – det visar Innovationsföretagens senaste konjunkturrapport Investeringssignalen.

Trots en vikande efterfrågan är anställningsbehovet fortsatt mycket stort hos delar av sektorn, framför allt bland teknikkonsultföretag och industri-/techkonsultföretag.

Åtalas för grova brott efter byggkonkurs

Q Mannen bakom ett byggföretag i Landskrona som gick i konkurs i april i fjol åtalas nu för flera ekobrott, som skattebrott och grovt bokföringsbrott. Åtalet tar sikte på 2021 då en mängd transaktioner för mångmiljonbelopp saknas i bokföringen. Bolaget kom även undan skatt på 670 000 kronor genom att inte ta upp utgående moms. Mannen erkänner oaktsamhet.

SKANSKAS ANBUD SKA ha legat på cirka 8,9 miljoner kronor medan NCC:s bud låg på cirka 15,8 miljoner kronor. Ytterligare ett par anbud inkom till kommunen; ett på cirka 21 miljoner kronor och ytterligare ett på närmare 28 miljoner kronor. NCC beskriver i anmälan att

Torget i Lidköping.

De fakturerade priserna kan omöjligen vara de offererade priserna upphandlingen skedde som ett öppet förfarande enligt LOU och kontraktet är ett så kallat mängdkontrakt vilket innebär att anbudsgivare hade att prissätta ett visst antal arbeten i en mängdförteckning respektive en tim- och á-prislista.

ENLIGT NCC SKA kommunen inte ha begärt någon förklaring till Skan-

Splittrad bild av byggkonjunkturen

Kraftigt ner för bostadsbyggandet men uppgång för övrigt byggande. Månadens Byggstartsindikator pekar på varierande trender för byggstarterna.

– Bostadsindikatorn är tillbaka på den nivå den låg på i början av 2015, säger Tor Borg, analyschef på Citymark analys och Byggfakta.

Byggstartsindikatorn, som inkluderar byggstarter för samtliga nyproducerade byggnader exklusive anläggningar och infrastruktur, föll under januari med 0,2 procent. Tittar man på helåret så är minskningen 4,9 procent och det är bostadsbyggandet som drar ner siffrorna. Bostadsindikatorn har fallit med nästan 38 procent medan Indikatorn för övrigt byggande ökat med nästan 45 procent under samma period.

– Bostadsbyggandet har fallit brant och en snabb uppgång för byggandet i övriga sektorer har inte fullt ut kunna kompensera för detta. I sammanhanget är det också viktigt att komma ihåg att

Byggstarterna utanför bostadssektorn har ökat snabbt indikatorn bygger på de beräknade projektkostnaderna, säger Tor Borg, analyschef på Citymark Analys och Byggfakta.

Byggstartsindikatorn för övrigt fastighetsbyggande steg med 2 procent under januari vilket var något lägre än förra månaden. Sedan botten sommaren 2021 har byggstarterna ökat i snabb takt, en viss inbromsning har dock kunnat noteras de senaste månader. Jämfört med samma månad i fjol var indikatorn 44,9 procent högre.

– BYGGSTARTERNA UTANFÖR bostadssektorn har ökat snabbt. Stora bidrag kommer från byggandet av offentliga lokaler, framför allt sjuk- och hälsovård, men även kontorsbyggandet har ökat en del på sistone. Däremot sjunker byggstarterna när det gäller industriprojekt, säger Tor Borg.

SAMUEL KARLSSON skas låga anbud. Men Skanskas fakturerade priser ska heller inte vara detsamma som har offererats, vilket gör att NCC:s bolagsjurist drar slutsatsen att Skanska har tillåtits att justera sina offererade priser väsentligen och lagt sig över det ursprungliga anbudet. ”De fakturerade priserna kan omöjligen vara de offererade priserna”, skriver hon och påpekar att det därför är ”troligt att Lidköpings kommun har agerat i strid med de upphandlingsrättsliga principerna, men också att kommunen tillåtit väsentliga och otillåtna ändringar av parternas kontrakt, vilket utgör en otillåten direktupphandling”.

KONKURRENSVERKET SÄGER ATT de nu befinner sig i förstudiefas och när den är klar avgör myndigheten om ärendet ska prioriteras för närmare utredning. På Lidköpings kommun säger Erik Gustafsson, områdeschef på Sektor service, att man inte vill kommentera anmälan i nuläget. – Vi har nyligen fått den och inte tagit ställning ännu vad vi ska svara Konkurrensverket, vi har fram till 13 mars på oss att göra det, säger han.

HENRIK EKBERG

Bestrider hävning av Västlänken-etapp

AGN Haga svarar nu Trafikverket på hävningen av Haga-etappen. Enligt konsortiet har förseningarna av etappen bland annat att göra med externa faktorer som ligger utanför AGN:s ansvar och kontroll.

För några veckor sen hävde Trafikverket kontraktet med AGN Haga gällande Västlänkens Haga-etapp i Göteborg. Orsakerna var bland annat förseningar och brister i arbetsmiljön för byggarbetarna.

Nu svarar byggkonsortiet bestående av Italienska Webuild (tidigare Astaldi), turkiska Gülermak och norska NRC Group i ett pressmeddelande på hävningen som man bestrider.

DET PRIMÄRA MÅLET för AGN HAGA har hela tiden varit att fullfölja E04-kontraktet inom utsatt tid och på ett kostnadseffektivt sätt, skriver AGN Haga som bedömer att Trafikverket saknar rättslig grund för att häva kontraktet och att den kritik som Trafikverket har framfört mot AGN är obefogad och onyanserad, i synnerhet vad gäller säkerheten.

Man menar bland annat att Trafikverket inte gett en korrekt och rättvis bild av omständigheterna. ”Orsakerna till budgetöverskridanden och förseningar är externa faktorer som ligger utanför AGN:s ansvar och kontroll och inkluderar domar från Mark- och Miljödomstolen, som innebar att den möjliga arbetstiden per dygn begränsades avsevärt”, skriver AGN Haga. – Med största sannolikhet kommer vi att överklaga, säger Alejandro Urciuolo, styrelseordförande för AGN Haga.

NYLIGEN BLEV DET också klart att L-politikern Eva Flyborg i Göteborg anmäler Trafikverket till Riksrevisionen gällande Västlänken. Något som GP var först med att rapportera om.

Bakgrunden till anmälan är den misslyckade BEST-upphandlingen och den hävda entreprenaden med AGN Haga. Dessa båda upphandlingar vill hon att Riksrevisionen granskar närmare. – Min poäng är att vi måste lära för framtiden och inte göra så här dåliga avtal. Vi måste ställa frågan om det är processen i sig, verktygen eller något annat som gör att vi så ofta hamnar i den här typen av problem som vi har fått med Västlänken, säger hon till GP.