Memoria de Labores 2019 by Secretaría SVET

Jimmy Morales Cabrera

Presidente de la República de Guatemala Claudia Ordoñez Padilla

Secretaria Ejecutiva de la Secretaría contra la Violencia Sexual, Explotación y Trata de Personas Diseño, diagramación y fotografía

Secretaría contra la Violencia Sexual, Explotación y Trata de Personas

Guatemala de la Asunción, enero 2020

www.svet.gob.gt

ÍNDICE

Carta de la Señora Secretaria Ejecutiva de la SVET

Presentación 9 Marco Jurídico

Misión y Visión 13 Principios y Valores 15 Principales logros institucionales 19 Avances Cualitativos 55 Acciones realizadas por la SVET en el marco de la Política General de Gobierno 2016 - 2020

Avances Cuantitativos 89 Recomendaciones 93

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CARTA DE LA SEÑORA SECRETARIA EJECUTIVA DE LA SECRETARÍA CONTRA LA VIOLENCIA SEXUAL, EXPLOTACIÓN Y TRATA DE PERSONAS Guatemaltecas y guatemaltecos:

Año con año, la elaboración de la memoria de labores constituye un acto titánico, pues si bien es cierto su contenido debe ceñirse a una rendición de cuentas, en donde los datos estadísticos resultan los más importantes, considero necesario no desestimar el rostro humano de los resultados, pues detrás de cada acción está el esfuerzo, el amor al país, la entrega, el alto nivel de profesionalismo con que el equipo de trabajo que conforma la SVET ha realizado cada una de estas acciones. Los temas que tiene a cargo la Secretaría son importantes y de un gran impacto en el desarrollo social y económico de nuestro país. Es por eso que durante estos cuatros años se trabajó incansablemente, generando nuevas acciones, fortaleciendo aquellas ya iniciadas y buscando siempre el llegar a aquellos sectores remotos, comprometidos con la transformación de las causas que generan la violencia sexual, la explotación y la trata de personas, y no solo atendiendo a las consecuencias. En este esfuerzo, he de reconocer que he sido muy afortunada, pues en estos cuatro años de gestión conté con la confianza de mis autoridades, particularmente del Señor Vicepresidente de la República, Doctor Jafeth Cabrera Franco, a quien le reitero mi agradecimiento y mi sentir ya que fue un honor formar parte de su equipo de trabajo; conté también con el apoyo de la señora Subsecretaria María Odilia Lima Mejía y todo el equipo de trabajo de SVET, profesionales de un alto compromiso con su país y muy sensibilizados con los temas de trabajo, así como con el acompañamiento y asistencia de Organismos Internacionales y ONG´s. Reconozco que la suma de todo esto permitió que los temas se posicionaran cada vez más en los imaginarios sociales de diferentes sectores, y que Guatemala se convirtiera en líder y modelo a seguir a nivel internacional.

Ejercer la rectoría de Comisiones, Mesas Técnicas, trabajar y acompañar a las 22 Redes Departamentales VET, formar parte de espacios internacionales como la Coalición Regional Contra la Trata de Personas y Tráfico Ilícito de Migrantes y ejercer el cargo de Secretaría Técnica de la misma, me dieron el honor de compartir con personas líderes y de alto nivel profesional, pero sobre todo con una alta calidad humana; espacios desde los cuales se lograron concretizar acciones puntuales y de alto impacto para la prevención, persecución y sanción del delito de trata de personas, así como la atención de las víctimas y personas supervivientes, a nivel nacional y regional. El fortalecimiento institucional es fundamental para poder tener la Administración Pública que todos los guatemaltecos merecemos, entendiendo que al hablar de fortalecimiento se debe tener la visión de todos los elementos que hacen una administración más eficaz y eficiente; la incorporación de nuevas estrategias para transmitir información y prevenir los delitos VET, nos llevó a incursionar en el uso de la Realidad Aumentada, Realidad Virtual y plataformas educativas como e-learning. Es necesario seguir avanzando, y las bases han sido dejadas. Me atrevo a decir que hoy por hoy la necesidad del trabajo realizado por SVET a nivel nacional se constituye en una labor ineludible. En ese contexto, confío en que las nuevas autoridades asumirán la tarea con pasión y con la visión de construir y superar lo ya hecho. Claudia Verónica Ordóñez Padilla Secretaria Ejecutiva de SVET

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PRESENTACIÓN Apreciables lectores:

Me llena de especial satisfacción poder compartir con ustedes la Memoria Anual de Labores 2019. Una Memoria no sólo es un recuento de acciones y actividades, sino el reconocimiento y la aceptación de un camino recorrido, con todo lo que ello representa. Por ello, más allá de la narrativa y de una mera exposición de acciones y actividades, la SVET quiere recordar y agradecer ese camino recorrido, como una de las mejores y más transparentes maneras de mostrar ante la opinión pública la respuesta que durante el año dio al mandato que la ley le confiere. El tiempo pasa rápido. Y, si bien este documento representa la Memoria de Labores correspondiente al año 2019, evidentemente esta publicación tiene una connotación diferente, pues tiene la peculiaridad de cerrar un período de gestión. Con la firme certeza de dejar un legado valioso, es el momento de dar paso a otra administración, a quien queremos heredar no solo el entusiasmo, el compromiso, la pasión y la satisfacción por lo que hemos hecho, sino también el reto y el desafío de sostener y de seguir haciendo crecer a la Secretaría contra la Violencia Sexual, Explotación y Trata de Personas, de cara a responder, no solo a las atribuciones que la ley le confiere, sino, particularmente, a la amenaza que los delitos VET representan para la siempre dinámica y cambiante sociedad global, y guatemalteca en particular. No se puede obviar que Guatemala es un país en donde muchas personas, especialmente niños, niñas y adolescentes, así como mujeres, se encuentran en situación de alta vulnerabilidad social y riesgo ante los delitos de violencia sexual, explotación y trata de personas. Ante esta situación, reconocemos que trabajar por y para esta población es una obligación jurídica, ética, moral, humana, así como también una prioridad social. Por ello, nuestra razón de ser radica en el reconocimiento y la adopción de la tarea de ser el ente rector, articulador y asesor en Guatemala para la prevención, atención, persecución y sanción de los delitos de violencia sexual, explotación y trata de personas.

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Dentro del documento, apreciables lectores, ustedes podrán constatar los importantes esfuerzos que la SVET, por medio de todo su equipo de trabajo y con el incondicional apoyo de actores y aliados sustanciales, realizó en el presente año, teniendo como horizonte y como propósito inmediato la lucha frontal en contra la de la violencia sexual, la explotación y la trata de personas; una lucha que, sin discusión alguna, debe ser entendida como una lucha de país, y nunca como un esfuerzo expreso, aislado y solitario de una institución. Por ello, esta Memoria reconoce y agradece la confianza, la cooperación y la colaboración de todos los actores y los aliados estratégicos, los de siempre y los que se sumaron, que creyeron en nosotros y apoyaron nuestro quehacer; que se sumaron con convicción a una empresa y a un esfuerzo que también hicieron propios. Con satisfacción por el deber cumplido, en el presente año la SVET puede resaltar logros concretos entre los cuales sobresalen la creación del cortometraje “Depende del cristal con que se mira”, contra la explotación sexual; el relanzamiento de la Campaña “Corazón Azul” contra la Trata de Personas; la apertura del primer albergue para mujeres adultas migrantes víctimas del delito de trata de personas; la creación de Mini Guías, para seguridad en internet y para la prevención de la violencia sexual; la creación de la Comisión Intersectorial de Tecnología de Información y Comunicación, para la prevención y combate de la violencia sexual de niñas, niños y adolescentes ejercida utilizando como medio las tecnologías de información; implementación de Diplomados en materia de violencia sexual, explotación y trata de personas; creación de la herramienta educativa en línea “EduSvet”, la cual proporciona un recurso para el aprendizaje en prevención de la violencia sexual, explotación y trata de personas en la niñez, adolescencia, adultos y funcionarios de Guatemala; integración de las Tecnologías de la Información entre los niños, niñas y adolescentes, por medio de la “Realidad aumentada” para la prevención; diseño e implementación del Plan nacional para la prevención de los delitos de violencia sexual, explotación y trata de personas en Guatemala, con cobertura nacional y énfasis en lo comunitario. También hemos avanzado en lo que respecta a que el Estado de Guatemala es ahora el primer país de la región en contar, con el apoyo de USAID, con un mecanismo administrativo y técnico que soporta el registro de personas en situación de víctimas de trata de personas; se realizó el trabajo de actualización de la Política Pública contra la Trata de Personas y Protección Integral a las Víctimas 2014-2024; fortalecimiento de las Redes VET a nivel nacional; desarrollo de la “Campaña 360 grados”, utilizando diferentes soportes publicitarios. Así mismo, avanzamos también en el ámbito regional, ya que, en el año 2019, la SVET, en representación del Estado de Guatemala, continuó apoyando y uniendo esfuerzos en la Coalición Regional contra la Trata de Personas.

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Estamos seguros que, aunque aún hacen falta muchas cosas por hacer, en el año 2019 la Secretaría contra la Violencia Sexual, Explotación y Trata de Personas avanzó por buen camino. Sirva el 2019, en este contexto, para agradecer los años anteriores. Para nosotros, la lucha en contra de la violencia sexual, la explotación y trata de personas es un camino que sigue abierto; seguimos nuestro tránsito albergando la esperanza y la convicción de que en Guatemala se pueden transformar las condiciones que generan y propician estos delitos, y que, en consecuencia, podemos tener un país mejor con entornos más seguros y más dignos para vivir y desarrollarse. Reciban entonces este documento, en el que celebramos, reconocemos, exponemos y agradecemos lo actuado; pero, sobre todo, en el cual queremos dejar plasmada la mirada hacia el futuro, con esperanza, con firmeza y con un genuino compromiso para, juntos, seguir haciendo de Guatemala un mejor país para vivir, libre de violencia sexual, explotación y trata de personas.

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MARCO JURÍDICO La Secretaría contra la Violencia sexual, Explotación y Trata de personas -SVET- presenta los resultados y acciones desarrolladas durante el año 2019, en términos de prevención, sensibilización, atención y protección, los que tienen como Marco Legal Institucional la Ley contra la Violencia sexual, Explotación y Trata de personas (Ley VET / Decreto 9-2009).

EJES DE GOBIERNO Así mismo, el trabajo se realizó dentro del marco de los siguientes instrumentos: Plan Nacional de Desarrollo: K’atun, Nuestra Guatemala 2032 el cual constituye la política nacional de desarrollo de largo plazo que articula las políticas, planes, programas, proyectos e inversiones. - Eje político: “Bienestar para la Gente” (Prioridad: Lograr la universalización de la salud sexual y reproductiva de la población en edad fértil, haciendo enfasis en la educación sexual para adolescentes y jovenes). - “Estado Garante de los Derechos Humanos y Conductor del desarrollo” (Prioridad: Seguridad y justicia con equidad, pertinencia de pueblos Maya, Xinca, Garifuna, Social, Sexual y Etaria). Política General de Gobierno 2016-2020 (Prioridades y directrices que orientan la gestión pública y establece los medios para el seguimiento y evaluación de los objetivos propuestos para el periodo de gobierno 2016-2020). - “Seguridad Ciudadana” (Prioridad: “Prevención de la Violencia y el Delito”) - “Tolerancia cero a la Corrupción y Modernización del Estado” (Prioridad: “Gobierno abierto y transparente”) Política Publica contra la Trata de Personas y Protección Integral de las victimas 2014-2024, en sus ejes: - Prevención - Detección, Atención y Protección.

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MISIÓN

VISIÓN

Somos el ente rector, articulador y asesor en Guatemala para la prevención, atención, persecución y sanción de los delitos de violencia sexual, explotación y trata de personas.

Ser la Institución referente en la reducción de los delitos contra la violencia sexual, explotación y trata de personas.

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Principios y Valores Institucionales

RESPETO Acatamos los mandatos legales e institucionales de cada entidad estatal a las cuales corresponde el abordaje de la problemática de violencia sexual, explotación y trata de personas, trabajando en forma participativa y democrática en lo atinente a la asesoría y coordinación de ésta institucionalidad pública.

EFICIENCIA Servimos con calidad y eficiencia, cumpliendo adecuada y oportunamente las funciones que en Ley se nos ha asignado, anteponiendo el derecho de las personas a ser informadas y prevenidas.

RESPONSABILIDAD Asumimos la responsabilidad como uno de los principales valores, reflexionando y asumiendo las consecuencias de nuestros actos ante los procesos de detección, prevención, protección y atención a las víctimas de violencia sexual, explotación y trata de personas.

COMPROMISO Estamos comprometidos y sensibilizados con los servicios que la institución presta, anteponiendo las condiciones que afectan a las víctimas de violencia sexual, explotación y trata de personas, orientando a las instituciones y organizaciones en su compromiso en el abordaje.

PROFESIONALISMO Nuestro accionar institucional se orienta a la generación y socialización de conocimiento en torno a las temáticas reguladas en la Ley VET para poder cumplir con nuestra labor de orientación, asesoría y coordinación de la actividad estatal que aborda la violencia sexual, la explotación y la trata de personas (VET). Para ello se cuenta con personal calificado, profesional y comprometido.

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Principales Logros Institucionales

1 CONGRESO REGIONAL DE EXTRACCIÓN Y TRÁFICO DE ÓRGANOS Y TEJIDOS HUMANOS, COMO UNA MODALIDAD DE LA TRATA DE PERSONAS

Por iniciativa de Guatemala, se realizó por primera vez un Congreso Regional en el que se discutió y analizó la modalidad antes referida, así como las estrategias de los tratantes y las sentencias existentes a la fecha. La Organización Internacional para las Migraciones -OIM- y la Oficina de Población, Refugiados y Migraciones (PRM) del Departamento de Estado de los EE. UU. y Abogados Sin Fronteras Canadá -ASFC-, brindaron apoyo financiero para la realización del mismo. Dicho congreso fue un éxito, pues reunió a expertos en la persecución y sanción del delito de trata de personas, así como médicos expertos para la realización de trasplantes de órganos y tejidos; promovió el intercambio de experiencias entre los asistentes y se logró posicionar el tema en los medios de comunicación de la región centroamericana.

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2 FUNDACIÓN MARGARITA TEJADA Y SVET UNEN ESFUERZOS

Como parte de los esfuerzos de la Secretaría contra la Violencia sexual, Explotación y Trata de Personas, en la implementación de programas informativos y de sensibilización dirigidos a la protección de la población más vulnerable, se firmó una Carta de Entendimiento para la cooperación y coordinación de acciones con la Fundación Margarita Tejada para el Síndrome de down. Actualmente solo un porcentaje de los casos de abusos cometidos en contra de personas con síndrome de down, son revelados a causa del desconocimiento de lo que significa un abuso, el miedo a que no les crean, la incapacidad para expresar el delito del que están siendo víctimas y las amenazas por parte del agresor; En este sentido es de suma importancia la implementación de medidas para la prevención y protección en las organizaciones y los profesionales que les brindan apoyo. En ese orden de ideas, se realizaron cinco talleres informativos con una duración de 20 horas, en las que se logró capacitar a 68 docentes, personal administrativo y voluntario de la referida fundación; de igual forma personal de SVET recibió taller sobre conceptos básicos sobre el síndrome de down.

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3 LA EMPRESA PRIVADA, UN ACTOR NECESARIO EN LA LUCHA CONTRA LA VIOLENCIA SEXUAL, EXPLOTACIÓN Y TRATA DE PERSONAS La mayoría de los individuos se relaciona con el mundo de empresas privadas, ya sea consumiendo sus productos, formando parte de la masa laboral de las mismas o utilizando sus servicios. Un comportamiento empresarial ético no se limita solamente en cumplir con consideraciones legales, sino que toma en cuenta diversas aristas que se transforman en efectos directos para la comunidad. En este contexto, la Responsabilidad Social Empresarial se traduce en asumir y preocuparse por los efectos de los delitos VET en el país. Por eso nos satisface, que las empresas descritas a continuación ahora forman parte del combate contra la violencia sexual, explotación y trata de personas, creando espacios seguros dentro de sus empresas, informando y sensibilizando a su personal a través de charlas impartidas por especialistas de SVET y sumándose a las campañas de prevención y sensibilización. Emotion Group, organización facilitadora de metodologías innovadoras y experienciales para el acompañamiento y desarrollo humano. Centro Comercial Utzulew Mall, ubicado en Quetzaltenango. FUTECA, organización deportiva privada. La empresa hidroeléctrica Energía y Renovación y sus colaboradores, ubicada en San Mateo Ixtatán, Huehuetenango. Hotel Hilton Guatemala City.

Emotion

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Energía y renovación

FUTECA

Hilton

UTZULEW MALL

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4 “DEPENDE DEL CRISTAL CON QUE SE MIRA” Se crea el primer cortometraje en el cual se aborda la problemática de la explotación infantil en Guatemala, este logro se alcanza a través de la unión de esfuerzos de SVET con el apoyo de AR Producciones y TGW 107.3. La finalidad de utilizar el cine como un recurso didáctico es el que los jóvenes y la población en general se prevengan, analicen y reflexionen sobre determinadas situaciones y circunstancias que acompañan a los personajes en determinados contextos socioculturales e históricos y que configuran determinadas tramas y dramas humanos. Este cortometraje ha sido difundido a nivel nacional a través de cines foros e internacionalmente con el apoyo de la Dirección General de Relaciones Internacionales y Bilaterales del MINEX, de esa cuenta la Embajada de Guatemala en Argentina, participó en la 2da Edición del “Ciclo de Cine Latinoamericano Mira pa`cá”, lo cual forma parte de la contribución del Estado de Guatemala a la Sociedad en General.

Visualiza el cortometraje “DEPENDE DEL CRISTAL CON QUE SE MIRA” en el siguiente enlace o escanea el código con tu smarthphone: https://www.youtube.com/watch?v=KJdZ70BLAmM

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5 ¡CON LA PREVENCIÓN Y LOTERÍA SANTA LUCIA GANAMOS TODOS! El septuagenario Benemérito Comité Pro Ciegos y Sordos de Guatemala, se une a SVET en la lucha contra la violencia sexual y trata de personas. La Presidenta del Comité, Señora Maria Soberanis dijo “es un grato gusto formar parte de las campañas de “Corazón Azul” y “No + Violencia Sexual”, desde que fuimos invitados a esta valiosa iniciativa nos ha llenado de orgullo”. Con la finalidad de conseguir un alto grado de difusión y crear conciencia, entre la población guatemalteca, se ha realizado por primera vez un tiraje de los billetes de Lotería Santa Lucia, que incluyeron los logotipos y mensajes de las campañas en contra de la violencia sexual y la trata de personas. En cada sorteo ordinario se emitieron 80,000 números enteros que se dividen en 800,000 cachitos, para un total de 1,600,000. Lo que nos permitió llevar el mensaje a más personas a nivel nacional, generando interés y fomentando la participación de la población.

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6 PRIMER INFORME DE ESTADO EN MATERIA DE TRATA DE PERSONAS PARA EL RECONOCIMIENTO DE ACCIONES EFECTIVAS Y DE FOMENTO AL TRABAJO ARTICULADO El Estado de Guatemala, realizó por primera vez en materia de trata de personas, a través de SVET una autoevaluación sobre la materia, mediante la recopilación y análisis de datos. La emisión de este informe permitirá cumplir con Tratados y Convenios Internacionales, así como con recomendaciones emitidas a nivel Nacional en una forma más eficiente, constituyéndose en una herramienta de fomento a la realización de acciones de trabajo articulado de la institucionalidad del Estado, ONG´s y la Sociedad guatemalteca en general. A través de este informe, se busca mejorar las capacidades del Estado para recolectar, registrar y reportar datos sobre la trata de personas, mejorando la situación de los datos estadísticos oficiales a nivel nacional y dar una mejor respuesta en la prevención, atención, persecución y sanción del delito de trata de personas.

Visualiza el Informe de Estado en Materia de Trata de personas en el siguiente enlace o scanea el código con tu smarthphone:

https://issuu.com/svetcomunicacionsocial/docs/informe_ de_estado

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7 CAMPAÑA CORAZÓN AZUL CONTRA LA TRATA DE PERSONAS, UN ENFOQUE ESTRATÉGICO Esta campaña tiene la connotación de ser promovida por UNODC, como la organización nominada garante del Protocolo de Palermo ante todos los países que integran las Naciones Unidas. En Guatemala se constituye como la primera campaña de prevención lanzada y difundida por el Estado, a nivel nacional y en forma permanente posicionadose en la población guatemalteca en español y en los diferentes idiomas mayas y garifuna, lenguaje de señas y Sistema de Lectoescritura Braille.

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La prevención se ha desarrollado desde un enfoque estratégico de temporalidad y cobertura, la cual incluyó acciones pertinentes para la transmisión de información de este delito transnacional y complejo, del que existen 16 modalidades. Es por eso que el año 2019, se realizó el relanzamiento de la campaña con material informativo y de prevención sobre 8 modalidades, lo que permitirá que los guatemaltecos conozcamos, e identifiquemos y denunciemos el delito de Trata de Personas. México, Guatemala, El Salvador, Honduras, Costa Rica, Panamá y República Dominicana, han adoptado dicha campaña para la prevención del delito de trata de personas; Actualmente Nicaragua se encuentra en coordinaciones para su lanzamiento. Lo anterior refleja la unión de la región en contra de este delito transnacional y su prevención a través de un mismo símbolo, “el Corazón Azul”.

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8 APERTURA DEL PRIMER ALBERGUE PARA MUJERES ADULTAS MIGRANTES VÍCTIMAS DEL DELITO DE TRATA DE PERSONAS En el mes de julio del presente año, se aperturó el albergue temporal especializado para mujeres adultas migrantes víctimas de trata de personas, a cargo de SVET, con el objetivo de brindarles atención integral. Cabe resaltar, que este albergue incluye dentro de su perfil atender a mujeres trans. Esta atención especializada se encuentra garantizada, entre otras cosas, por la implementación de un Modelo de Atención Integral de primer orden a mujeres adultas víctimas de violencia sexual, explotación y trata de personas. La atención integral comprende, procesos educativos y de capacitación para las víctimas, atención médica y psicológica, tanto a mujeres adultas como a sus hijos menores.

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9 ATENCIÓN INTEGRAL OPORTUNA A VÍCTIMAS DE DELITOS VET SVET, durante el año 2019, generó varios documentos de suma importancia para la atención de víctimas de los delitos de violencia sexual, explotación y trata de personas. Los documentos elaborados fueron los siguientes: Modelo de Atención Integral de Primer Orden para Víctimas Adultas de los delitos de violencia sexual, explotación y trata de personas. Protocolo de Actuación en Albergue Temporal Especializado para la Atención de Mujeres Adultas Migrantes Víctimas del Delito de Trata de Personas. Directorio de Asistencia Social actualizado que contiene la dirección, teléfono, capacidad y perfil de la población que atiende, entre otros datos. Dichos documentos se constituyen en herramientas valiosas de trabajo en las que se podrán encontrar directrices específicas para un abordaje integral a las víctimas, cumpliendo con estandares nacionales e internacionales. La construcción del Modelo se realizó con el apoyo del Proyecto Justicia para Juventud y Género de USAID.

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Visualiza el Informe de Estado en Materia de Trata de personas en el siguiente enlace o escanea el código con tu smarthphone:

https://issuu.com/svetcomunicacionsocial/docs/modelo_de_ atenci_n__corregido_

Visualiza el Informe de Estado en Materia de Trata de personas en el siguiente enlace o escanea el código con tu smarthphone:

https://issuu.com/svetcomunicacionsocial/docs/actualizaci_n_-_ directorio_de_asistencia_social_sv

Visualiza el Informe de Estado en Materia de Trata de personas en el siguiente enlace o escanea el código con tu smarthphone:

https://issuu.com/svetcomunicacionsocial/docs/protocolo_final

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10 MINI GUÍA DE SEGURIDAD EN INTERNET TRADUCIDA A CUATRO IDIOMAS MAYAS Con el objetivo de prevenir la captación de niños, niñas y adolescentes por medio de tecnologías de la información y comunicación, especificamente de los delitos de violencia sexual, explotación y trata de personas, se produjo la “Mini guía de seguridad en Internet” en idiomas Kaqchikel, K’iche’, Mam y Q’eqchi’, idiomas que de acuerdo al MINEDUC son los más hablados a nivel de sistema educativo. La traducción estuvo a cargo de la Academia de Lenguas Mayas y su presentación se realizó en coordinación con el Ministerio de Educación en la en la Escuela Oficial Rural Mixta, Caserío los Pajoques de la Aldea Loma Blanca en San Juan Sacatepéquez.

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En el marco del Año Internacional de las Lengunas Indigenas, la Secretaria Ejecutiva de SVET, Licenciada Claudia Ordoñez; hace entrega al Señor Viceministro de Educación Bilingüe e Intercultural del MINEDUC, Daniel Domingo López; Miniguías con aplicación en realidad aumentada en las que el personaje “Alertín“ explica a los niños algunos de los delitos cibernéticos en sus idiomas mayas.

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11 CITIC, UN ESPACIO ESTRATÉGICO PARA EL COMBATE DE LA VIOLENCIA Y EXPLOTACIÓN SEXUAL, EJERCIDA A TRAVÉS DE LAS TIC´S Desde el 2019, Guatemala cuenta con una Comisión Intersectorial de Tecnología de Información y Comunicación, -CITIC-. Dicha comisión es un espacio para la creación, implementación y ejecución de acciones efectivas tendientes a abordar el problema, la misma está conformada por 8 instituciones del Estado y nace como una muestra del compromiso del Estado de Guatemala, de proteger a los niños de la explotación sexual en línea y a la vez responde a la iniciativa mundial de la Alizana Global WeProtect. En la actualidad ya cuenta con un Plan Estratégico que le permitirá implementar acciones articuladas y priorizadas en los departamentos del país en donde la niñez y juventud tiene mayor acceso a internet.

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12 FORTALECIENDO LA ATENCIÓN DE VÍCTIMAS DE TRATA DE PERSONAS EN GUATEMALA El Equipo de Respuesta Inmediata –ERI- se constituye en un mecanismo de atención que tiene por objeto brindar una respuesta pronta, integral y eficaz de forma conjunta a víctimas de trata de personas. En el año 2019, se fortaleció la coordinación a nivel regional, cubriendo los departamentos de Huehuetenango, Quetzaltenango, Sololá, Quiché, Retalhuleu, Totonicapán, Suchitepéquez y San Marcos, logrando de esta forma mayor celeridad en el rescate de víctimas. El -ERI- está integrado por la Secretaría contra la Violencia Sexual, Explotación y Trata de Personas -SVET-, Ministerio Público -MP-, Procuraduría General de la Nación -PGN-, Policía Nacional Civil -PNC-, Secretaría de Bienestar Social de la Presidencia -SBS-, Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social -MSPAS-.

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13 SIMPOSIO “EMBARAZOS EN NIÑAS Y ADOLESCENTES EN PLENO SIGLO XXI” SVET promueve por primera vez la discusión a través de especialistas en las áreas de antropología, medicina, economía, sociología y ciencias jurídicas, la problemática del embarazo en niñas y adolescentes, organizando para el efecto, el simposio: “Embarazos en Niñas y Adolescentes en pleno Siglo XXI”. En dicho espacio estratégico se discutieron las causas y factores que provocan la incidencia de los embarazos en niñas y adolescentes en Guatemala. Posteriormente se analizó una estrategia de reducción utilizada en otro país centroamericano. Este espacio sirvió como herramienta para promover una mayor inclusión objetiva del tema de la prevención de los embarazos a temprana edad, en las agendas de instituciones gubernamentales, organizaciones de sociedad civil y organismos internacionales relacionados al tema.

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Claudia Ordoñez, Secretaria Ejecutiva de la Secretaría contra la Violencia sexual, Explotación y Trata de personas -SVET-; Emilio Arias, Embajador de Costa Rica en Guatemala; Odilia Lima, Subsecretaria Ejecutiva de la Secretaría contra la Violencia sexual, Explotación y Trata de personas -SVET-

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14 PRIMER DIPLOMADO DIRIGIDO A GALENOS Y SALUBRISTAS PARA LA DETECCIÓN Y ATENCIÓN DE VÍCTIMAS DE TRATA DE PERSONAS Con el objetivo de fortalecer las capacidades de médicos y salubristas sobre la atención a casos de víctimas de trata de personas, en hospitales nacionales, se llevó a cabo el primer Diplomado sobre el referido delito, con la participación de psicológos, neuropsicologos, trabajadores sociales, pedagogos, comunicadores sociales, psiquiatras, traumatólogos y personal de enfermería del Hospital San Juan de Dios. Éste constó de 16 horas en las que se brindó información acerca de las modalidades de trata, marco legal en la materia, verbos rectores, entre otros temas.

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15 TAXISTAS DEL PAÍS SE PREPARAN PARA PREVENIR LOS DELITOS EN CONTRA DE NNA 189 taxistas de los departamentos de Petén, Izabal, Suchitepéquez, Retalhuleu, Zacapa y los “Taxis seguros” del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de Guatemala “La Aurora” se unen a la prevención de los delitos en contras de niños, niñas y adolescentes en actividades relacionadas a viajes y turismo, a través de la firma del Código de Conducta, un instrumento creado con el objetivo de fomentar buenas practicas dentro del sector turístico.

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16 EDUSVET, A LA VANGUARDIA DE LA EDUCACIÓN EN PREVENCIÓN SVET, ha desarrollado la plataforma educativa en línea “EduSvet”, la cual constituye un recurso para el aprendizaje, facilitando la evaluación y la retroalimentación a distancia. Además de presentar una solución practica al problema de desplazamientos y barreras geográficas, tiempo, capacidad de abarcar a mayor población y reducción costes. La plataforma ha sido utilizada en la evaluación de facilitadoras y facilitadores voluntarios comunitarios para la prevención de la trata de personas, dirigido a estudiantes de Santo Tomas Chichicastenango, Quiché. Así como, para el desarrollo del “Diplomado de Prevención y Combate de la Explotación y Trata de Personas como peores formas de Trabajo Infantil” impartido a 80 agentes de la Policía Nacional Civil de las comisarías 11, 12, 13, 14, 15 y 16.

Primer proceso de formación a Facilitadoras y Facilitadores voluntarios comunitarios, para prevención de la trata de personas dirigido a estudiantes de Santo Tomas Chichicastenango, Quiché.

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17 IMPLEMENTACIÓN DE INFRAESTRUCTURA INFORMÁTICA EN LAS OFICINAS DE SVET Con la finalidad de optimizar la productividad, el funcionamiento, la transparencia en la gestión de recursos y la seguridad de información sensible, SVET invirtió en la implementación de un centro de datos adecuado para la sostenibilidad de tres servidores, estos permiten centralizar ficheros y compartir recursos dentro de los usuarios de nuestra red, estableciendo permisos de acceso y aumentando la seguridad de la red, lo que contribuye directamente a la eficiencia y eficacia del trabajo realizado.

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18 REALIDAD AUMENTADA, LA EVOLUCIÓN EN LA EDUCACIÓN PARA LA PREVENCIÓN La interacción de los niños, niñas y adolescentes con la tecnología, es aprovechada por SVET para llegar de forma novedosa, lúdica y formativa a los nativos digitales. En este sentido se han combinado elementos reales y virtuales de forma interactiva y en 3D creando una Miniguía con fascículos en realidad aumentada, en donde un personaje llamado “Alertín” explica a los usuarios sobre los ciberdelitos de grooming, sexting y sextortion, utilizando una aplicación instalada en un dispositivo móvil, que lee la información en español y cuatro idiomas mayas.

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19 COBERTURA NACIONAL, UN LOGRO DEL PLAN NACIONAL DE PREVENCIÓN Como parte de las tareas eficaces para la prevención, cada año se desarrolla el Plan Nacional de prevención de los delitos de violencia sexual, explotación y trata de personas en Guatemala, con énfasis en los departamentos en donde las personas son más frecuentemente víctimas de estos delitos. Durante el año 2019 esta cobertura se amplió, logrando llegar a 316 municipios, 989 lugares poblados, 188 caseríos, 734 aldeas, 54 barrios rurales y 13 parcelamientos ubicados en los 22 departamentos del país, alcanzando a 359,149 niños, niñas, adolescentes y adultos en el período 2016-2019, en idiomas mayas y garífunas. Además, las acciones incluyeron la generación de articulaciones entre dependencias del Estado, gobiernos locales, Consejos Comunitarios de Desarrollo Urbano y Rural, entes del sector privado y Organizaciones de Sociedad Civil, entre otras.

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20 APRENDER JUGANDO, UNA NUEVA FORMA DE PREVENIR LOS DELITOS VET Con la finalidad de educar a niños, niñas y adolescentes acerca de los peligros de ser víctimas de violencia sexual, explotación y trata de personas, la SVET desarrolló el contenido, diseño y diagramación de una “Guía Interactiva de los Temas VET para niñas y niños”. Para la impresión de varios ejemplares se contó con el apoyo del Refugio de la Niñez. Esta Guía incluye personajes que llevan a los lectores infantiles por definiciones importantes, posibles situaciones y cuestionarios lúdicos planteados con agudeza e ingenio ofreciendo al lector un texto que puede entender y así contribuir con su protección.

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21 GUATEMALA, PRIMER PAÍS DE LA REGIÓN, EN CONTAR CON UN REGISTRO NACIONAL DE VÍCTIMAS El Estado de Guatemala, es el primer país de la región en contar con un Sistema Nacional de Trata de Personas -SNAT-, este es un sistema web diseñado para la recolección, procesamiento, almacenamiento y gestión de la información de datos estadísticos de las diferentes actividades de prevención, detección, identificación, persecución y sanción; así como protección a las víctimas que desarrollan las instituciones que conforman la Comisión Interinstitucional contra la Trata de Personas -CIT-, y que, por mandato institucional deben llevar a cabo. La información proporcionada por las instituciones es de utilidad para los Informes anuales, así como la toma de decisiones a nivel nacional y regional en materia de trata de personas. El Sistema Nacional de Trata de Personas -SNAT- es administrado por la Secretaría contra la Violencia Sexual, Explotación y Trata de Personas –SVET- quien recolectará y sistematizará la información que suministren las instituciones y entidades que integran la CIT.

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22 ASOCIACIÓN GUATEMALTECA DE LÍNEAS AÉREAS DE GUATEMALA COMPROMETIDA CON LA PREVENCIÓN DE LOS DELITOS VET La Asociación Guatemalteca de Líneas Aéreas –AGLA-, que agrupa a la mayoría de las aerolíneas comerciales que operan en Guatemala, tanto para el transporte de personas como de carga, se unen por medio de la firma de un convenio para el desarrollo de acciones informativas, de sensibilización y preventivas en materia de Explotación Sexual de Niños, Niñas y Adolescentes en Viajes y Turismo y la Trata de Personas, con el fin de contribuir al bien común, seguridad y desarrollo social en Guatemala.

Claudia Ordóñez, Secretaria Ejecutiva de la Secretaría contra la Violencia sexual, Explotación y Trata de personas -SVET- (izquierda) junto a Motty Rodas, Directora Ejecutiva de la Asociación Guatemalteca de Líneas Aéreas -AGLA- (derecha)

Entre los compromisos establecidos dentro de este convenio se contemplan capacitaciones a través de charlas informativas, conferencias y talleres dirigidos al personal y colaboradores que forman parte de –AGLA-.

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23 MINI GUÍA EN MATERIA DE GÉNERO, CONOCIMIENTOS BÁSICOS PARA PREVENIR LOS DELITOS VET El abordaje de los delitos VET con perspectiva de género, es fundamental para la educación de la población en general y especialmente para que los niños, niñas y adolescentes disminuyan las brechas de genero y construyan una sociedad inclusiva. Es por ello que SVET generó esta miniguía como un material pedagógico, que contiene información para todas las mujeres y hombres que estén dispuestos a aprender en un ambiente de sencillez y confianza, lo relativo a la temática de Género.

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24 ACTUALIZACIÓN DE LA POLÍTICA PÚBLICA CONTRA LA TRATA DE PERSONAS, ACCIONES BASADAS EN EL CONOCIMIENTO El Estado de Guatemala, a través de la SVET, ha orientado la acción pública en contra de la Trata de Personas, a través de la actualización de la Política Pública existente, el objetivo principal es establecer las intervenciones del Estado basadas en la realidad del delito de trata de personas y en las formas en que éste es cometido. Derivado del constante cambio de la realidad social, durante la actualización de la Política se han identificado los problemas centrales a los que el Estado debe dar respuesta, desde la individualidad del ciudadano, así como desde el ámbito estructural. Así mismo, identifica los sectores afectados, la incidencia geográfica y otros datos relevantes para la intervención del Estado. Los ejes estratégicos identificados para la operativización de la Política Pública son los de Prevención, Atención, Persecución, Sanción y Fortalecimiento Institucional.

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25 HERRAMIENTAS PARA LA PREVENCIÓN: METODOLOGÍA PARA EL TRABAJO EN EL ÁMBITO COMUNITARIO Y CON ADOLESCENTES Desde el año 2019, el trabajo de prevención a nivel nacional comunitario está basado en cuatro modelos de intervención, desarrollados en una “Estructura Metodológica para el Trabajo de Prevención de los delitos de Violencia sexual, Explotación y Trata de personas en el ámbito Comunitario” elaborada por SVET, con la que las y los consultores, enviados a todo el país, cuentan con una herramienta pedagógica, adaptada a las diferentes comunidades en donde realizan el trabajo de información para la prevención de la violencia sexual, explotación y trata de personas; es decir, tengan una orientación para generar incidencia en la población y que la misma actúe informada y oportunamente.

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Descripción de los modelos de intervención a nivel comunitario, a partir de los objetivos de la SVET

Asimismo, se ha desarrollado una guía dirigida al adulto “FACILITADOR” que vaya a tener a su cargo procesos informativos y de enseñanza, en materia de prevención de la Violencia Sexual, Explotación y Trata de Personas en adolescentes, la cual promueve que los adolescentes participen y se interesen en el tema mediante la utilización de un lenguaje claro y sencillo, permitiendo el intercambio de ideas y experiencias; y lo más importante, guiar a los adolescentes de forma integral.

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Avances Cualitativos

PREVENCIÓN, UNA TAREA DE MAESTROS, PADRES Y ALUMNOS Como parte de la responsabilidad de prevenir la violencia sexual, explotación y trata de personas en niñez y adolescencia, durante el 2019, se creó y entregó material visual eficaz a estudiantes y maestros de centros educativos como libros para colorear que aborda la violencia sexual y sus formas, mini guías de seguridad en internet que informan sobre las nuevas formas con las que los grupos criminales atraen a sus víctimas, separadores y estuches escolares, entre otros.

Claudia Ordóñez, Secretaria Ejecutiva de la Secretaría contra la Violencia sexual, Explotación y Trata de personas -SVET- junto a José Moreno, Viceministro de Diseño y Verificación de Calidad Educativa -MINEDUC-, realizando entrega de material informativo y de prevención sobre los delitos VET

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FORTALECIENDO ESFUERZOS EN EL ABORDAJE A VÍCTIMAS Y LA INVESTIGACIÓN DE TRATA DE PERSONAS

En el mes de enero funcionarios y personal de las siguientes instituciones: SVET PGN, MINTRAB, MINGOB, PNC, SBS, IGM; Organismo Judicial, Organizaciones No Gubernamentales, Organismos Internacionales, Ministerio Público y la Institución del Procurador de los Derechos Humanos recibieron un entrenamiento dirigido por especialistas del Federal Bureau of Investigation (FBI) enfocado en la temática de trata de personas, con el objetivo me fortalecer sus capacidades en atención y entrevistas a víctimas de trata de personas, especialmente en la modalidad de explotación sexual y con énfasis en adolescentes, así como evidencia forense en el delito de trata de personas, esto gracias a la Oficina Internacional para el Desarrollo, Asistencia y Capacitación del Departamento de Justicia, de la Embajada de Estados Unidos en Guatemala.

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SCEP Y CONSEJOS DE DESARROLLO SE UNEN A LA CAMPAÑA CORAZÓN AZUL EN LA LUCHA CONTRA LA TRATA DE PERSONAS

Como parte de la unificación de esfuerzos interinstitucionales para la prevención del delito de trata de personas, la Secretaría de Coordinación Ejecutiva de la Presidencia –SCEP- se adhiere a la campaña Corazón Azul promovida por la Secretaría contra la Violencia Sexual, Explotación y Trata de Personas –SVET-. Con esta acción, la SCEP como entidad coordinadora de los Consejos Regionales y Departamentales de Desarrollo, reafirma su compromiso con el bienestar de la población guatemalteca y se une a esta campaña para fortalecer los esfuerzos del Estado de Guatemala en el combate del delito de trata de personal a nivel nacional.

Jorge Arreaga, Secretario de Coordinación Ejecutiva de la Presidencia -SCEP- Claudia Ordóñez, Secretaria Ejecutiva de la Secretaría contra la Violencia sexual, Explotación y Trata de personas -SVET-

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FORTALECIMIENTO DE LAS REDES VET A NIVEL NACIONAL

Como espacios de articulación establecidos y funcionando a nivel nacional, la SVET fortalece las Redes VET para continuar articulando esfuerzos locales institucionales en función de la prevención, el combate y la reducción de los delitos de violencia sexual, explotación y trata de personas. Durante el 2019 este fortalecimiento se dio a través de la elaboracion de planes operativos para el desarrollo de acciones en el año 2020, promoviendo el trabajo conjunto entre instituciones de gobierno, entidades autónomas, descentralizadas, organizaciones de sociedad civil, organismos internacionales y demás actores clave, así como capacitaciones en la utilización de nuevas herramientas para el trabajo articulado y de apoyo para el abordaje de los delitos VET.

Jornada de trabajo para el establecimiento de acciones, en materia de prevención, atención, persecución, sanción y fortalecimiento institucional desde la Red VET en Alta Verapaz, contando con la participación activa del señor Gobernador.

Odilia Lima, Subsecretaria Ejecutiva de la Secretaría contra la Violencia sexual, Explotación y Trata de personas -SVET- junto a Erik Guerrero, Gobernador Departamental de Alta Verapaz . Taller “Derechos humanos y trata de personas” impartido a integrantes de la Red VET en Sacatepéquez, en coordinación con la COPREDEH.

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ESTRATEGIA DE PARTICIPACIÓN CON NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES, EN LA PREVENCIÓN DE RIESGOS EN LÍNEA Las nuevas tecnologías de información y comunicación tienen actualmente un rol clave en la sociedad, pues su desarrollo está provocando rápidas transformaciones en todos los ámbitos. Jóvenes del Colegio Cristiano Torricelli realizaron una presentación de estrategias a través de Murales, Revista Virtual y Campaña Preventiva Interna sobre los ciberdelitos, en el marco de la prevención de los delitos de violencia y explotación sexual en línea. Es importante resaltar que dicha actividad fue realizada por adolescentes para informar a sus compañeros, utilizando un lenguaje entre pares que permite entender los riesgos, mecanismos de seguridad y la importancia de la denuncia, con la participación del IV Viceministro de Tecnologías de la Información y Comunicación Doctor Gabriel Juárez Lucas, del Ministerio de Gobernación y el Viceministro de Diseño y Verificación de la Calidad Educativa, del Ministerio de Educación, Licenciado José Moreno, la actividad se realizo en centros educativos de Chinautla, Zacapa y Sacatepequez, como parte de estrategia nacional en departamentos que tienen mas penetración de internet.

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INALCANZABLES ANTE LA TRATA DE PERSONAS La Secretaría contra la Violencia Sexual, Explotación y Trata de Personas se ha aliado a la Asociación Mexicana Sin Trata, presentando el cortometraje “Inalcanzables” a niñas de cuarto y quinto primaria de la Escuela Oficial Urbana para niñas número 7 República de Argentina, con el apoyo del MINEDUC, persiguiendo el objetivo de informar y prevenir sobre trata de personas. En este proyecto cinematográfico, Alicia una niña de 11 años nos habla a través de un video con duración de 4 minutos sobre las situaciones de riesgo más comunes en nuestro país. El evento marca el preámbulo de una campaña digital con difusión internacional en colaboración con diversos aliados que permitirá llegar a más niños, niñas y adolescentes en la región de Latinoamérica y el Caribe. La SVET, será aliado en difusión y prevención en el territorio guatemalteco.

Visualiza el cortometraje “INALCANZABLES” en el siguiente enlace o escanea el código con tu smartphone: https://youtu.be/oZMPL9ngkVE

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SECTOR HOTELERO EN GUATEMALA, MUESTRA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL La Corporación hotelera Porta Hotel del Lago, Porta Hotel Antigua, Casa Encantada y Pensativo House Hotel, se adhiere y firma el pacto de la Campaña Corazón Azul, con el cual muestran su apoyo y responsabilidad ante la lucha contra la Trata de Personas en Guatemala. Con esta adhesión son participes de talleres de informativos y de sensibilización impartidos por SVET con los cuales se forman conocimientos y capacidades para la identificación de posibles víctimas y denuncia a las autoridades competentes.

(derecha-izquierda) Miguel Sanzagero, Gerente de Operaciones de Pensativo House Hotel; Claudia Ordóñez, Secretaria Ejecutiva de la Secretaría contra la Violencia sexual, Explotación y Trata de personas -SVET-; Patricia del Pozo, Gerente Corporativo de Recursos Humanos de Porta Hotel Antigua; Luis Murillo, Gerente Residente de Porta Hotel Antigua y Casa Encantada; Alejandra Salazar, Sub Gerente General de Porta Hotel Antigua y Casa Encantada.

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PREVENCIÓN EN MOVIMIENTO, ESTRATEGIA EN PRO DE UN TRANSPORTE PÚBLICO SEGURO Por segundo año consecutivo y en conjunto con la Dirección General de Transportes la SVET desarrolló una campaña de prevención a través de la socialización de material informativo y de prevención sobre el delito de trata de personas en unidades de transporte extraurbano en todo el territorio nacional, a nivel departamental, municipal y comunitario. Esta acción permitió informar a la población usuaria del transporte extraurbano sobre la trata de personas, fomentar la denuncia y confianza en las autoridades para la realización de rescate y la protección a posibles víctimas, además de promover que pilotos y ayudantes refieran cualquier posible caso a las instancias correspondientes. En la ciudad capital se desarrolló la jornada en buses urbanos “Promoviendo rutas sin violencia” como una iniciativa de la Mesa de prevención de la violencia sexual del Gabinete de Desarrollo Social de la Presidencia, en la que se impartieron charlas a usuarios con respecto a medidas de prevención y denuncia de la violencia sexual durante el viaje, con la participación de todas las instituciones integrantes de la Mesa.

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MONITOREO A CLÍNICAS ESPECIALIZADAS DE ATENCIÓN A VÍCTIMAS DE VIOLENCIA SEXUAL Continuando con los esfuerzos de monitoreo a las 42 Clínicas Especializadas de Atención a Víctimas de Violencia Sexual en hospitales del país, durante el 2019 se desarrolló la jornada de verificación de la prestación del servicio, la existencia del kit de atención y el cumplimiento de la Ruta de atención a víctimas sobrevivientes de violencia sexual, así como el Protocolo de atención a victimas sobrevivientes de violencia sexual del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social así mismo fueron monitoreadas las fiscalías del Ministerio Publico que prestan atención a las víctimas.

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DE TU PUERTA A TU DESTINO CON UBER, LIBRES DE TRATA

Como parte del compromiso adquirido por la compañía Uber durante el 2018 en el combate a la trata de personas, socios conductores afiliados a la aplicación recibieron capacitaciones que los empoderan para la identificación de los signos más comunes que muestra una víctima de trata de personas como: El usuario tiene miedo de hablar con personas ajenas y autoridades, demostrando desconfianza o sospecha. Puede presentar signos de abuso o mostrar señales de que se le es negado el alimento, agua, sueño y/o la atención médica. Tendrá incapacidad o falta de libertad para hablar a título personal, entre otros. Durante la sesión, se invitaron a los socios conductores a denunciar al 110 de la PNC, llamando de forma anónima directamente al 1504 o haciendo un reporte en www.tupista.gt

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NO MÁS VIOLENCIA SEXUAL EN IDIOMAS MAYAS

En Guatemala, la violación es el delito de violencia sexual con mas incidencia y su aumento constituye un problema social grave que afecta en gran medida a la población indigena, derivado de esto, la campaña “No Más Violencia Sexual” fue traducida a cuatro idiomas mayas Kiche’, Mam, Kaqchikel y Queqchi y lenguaje de señas. Es fundamental que el gobierno y las institucion es públicas y privadas aseguren el uso de los idiomas de los pueblos indígenas en sus programas para dar cumplimiento al Acuerdo sobre Identidad y Derechos de Pueblos Indígenas, que forma parte de los Acuerdos de Paz firmados en 1996.

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SEGUIMOS AVANZANDO, DEPORTE CONTINÚA UNIÉNDOSE Como una muestra de responsabilidad compartida, en el 2019 el Consejo Nacional del Deporte, Educación Física y Recreación –CONADER- y SVET, alcanzan el acuerdo de luchar contra la violencia sexual, explotación y trata de personas haciendo participes a profesores de educación física, entrenadores deportivos, promotores deportivos, deportistas federados, no federados y personal de las instituciones quienes conforman el sistema Nacional de Cultura Física, como parte de la protección brindada a niños, niñas, adolescentes y adultos.

(derecha-izquierda) Renato Monterroso, viceministro del Deporte y la Recreación; Julio Cáceres, presidente -CONADER- Odilia Lima, Subsecretaria Ejecutiva de la Secretaría contra la Violencia sexual, Explotación y Trata de personas -SVET-; Gerardo Aguirre, Presidente Comité Olímpico Guatemalteco.

Dando un ejemplo a nivel nacional e internacional en el ambito futbolistico el representativo de Alta Verapaz en la Liga Nacional de Fútbol, Cobán Imperial, conocido como los príncipes azules, reconocen y apoyan el combate a la violencia sexual uniendose a la campaña No Más Violencia Sexual.

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PROTOCOLO DE ATENCIÓN Y ACTUACIÓN, GARANTÍA DE ATENCIÓN INTEGRAL A NNA Como parte del compromiso del Estado de Guatemala de proveer al personal responsable de la atención y cuidado de niños, niñas y adolescentes que se encuentra en albergues temporales, víctimas de violencia sexual, explotación y trata de personas, SVET proveyó a las instituciones albergantes del Protocolo de atención y actuación para NNA dirigido a hogares de protección, como una guía que establece de forma clara y completa los procedimientos que garantizan una adecuada e integral atención, apostando a que esta se convierta en una herramienta complementaria de trabajo y de fortalecimiento a las instituciones responsables del cuidado temporal de víctimas.

Visualiza el “Protocolo de Atención y Actuación” en el siguiente enlace o scanea el código con tu smarthphone:

https://issuu.com/svetcomunicacionsocial/docs/protocolo_de_ atencio_n_y_actuacio_n

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CAMPAÑAS EN 360 GRADOS Y A NIVEL NACIONAL, PREVINIENDO LOS DELITOS VET La prevención de la violencia sexual, explotación y trata de personas es una prioridad para la SVET, por lo que durante el 2019 se ha desarrollado una “Campaña 360 grados” utilizando diferentes soportes publicitarios, desde los más tradicionales hasta las técnicas que están creando tendencia como la publicidad móvil. Perseguimos un alto impacto en la población más vulnerable a ser víctima de los delitos VET, llevando los mensajes de prevención a través de prensa, publicidad móvil, vallas publicitarias, spot en cines, buses urbanos, mupis de mesa, redes sociales y páginas Web de instituciones colaboradoras.

BUSES

PRENSA

BUSES

PANTALLAS DIGITALES

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MOOPIES

OUTDOOR ADVERTISING

MOOPIES

TOTEM

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LA PREVENCIÓN DE LOS DELITOS VET ES LLEVADA A LOS NATIVOS DIGITALES A TRAVÉS DEL USO DE LA REALIDAD VIRTUAL. Durante el año 2019, se trabajó en la creación de un videojuego utilizando la Realidad Aumentada, creando y desarrollando contenidos, mensajes y diálogos dirigidos a los “nativos digitales”. Estos espacios virtuales de aprendizaje, proporcionan a los niños, niñas y adolescentes escenarios donde son capaces de aprender jugando. Esta nueva forma de prevenir aprovecha un rasgo que define a la nueva generación, como lo es la hiperconectividad digital, en la que estos nativos hablan un lenguaje diferente relacionado con dispositivos como teléfonos inteligentes y visualizadores de realidad virtual, los cuales son utilizados en estos entornos. Cabe resaltar que el Estado de Guatemala a través de la SVET, es el primero a nivel centroamericano, en desarrollar una herramienta utilizando esta tecnología de vanguardia en las acciones de prevención.

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FACILITADORES COMUNITARIOS PARA LA PREVENCIÓN DEL DELITO DE TRATA DE PERSONAS La prevención del delito de trata de personas debe hacerse en todas las áreas y regiones de nuestro país, es por ello que llegar a las comunidades constituye una estrategia necesaria e importante sobre todo empoderando a mujeres y hombres lideres para convertirse en agentes de cambio en la prevención y la lucha del referido delito. Por esta razón en el presente año SVET en forma conjunta con La Fundación Panamericana para el Desarrollo -PADF- trabajaron en cuatro municipios del altiplano occidental del país, certificando a 125 personas como facilitadores comunitarios para la prevención del delito de Trata de Personas.

Claudia Ordoñez, Secretaria Ejecutiva de la Secretaría contra la Violencia sexual, Explotación y Trata de personas -SVET- (izquierda) Mayra Alarcón, directora técnica de Proyecto Fortaleciendo la Prevención y la Protección de la Trata de personas en Guatemala de la Fundación Panamericana para el Desarrollo -PADF- (derecha)

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ACCIONES REALIZADAS POR SVET EN EL MARCO DE LA POLÍTICA GENERAL DE GOBIERNO 2016-2020

EJE DE SEGURIDAD CIUDADANA

ACCIÓN ESTRATÉGICA “A” -Estrategia de incorporación y corresponsabilización de los sectores sociales e institucionales del EstadoIDENTIFICACIÓN Y ATENCIÓN ADECUADA SOBRE DELITOS VET EN LLAMADAS DE EMERGENCIA

Los centros de atención a emergencias son especializados en la gestión telefónica de seguridad y de emergencia, donde la ciudadanía puede denunciar, reportar y pedir ayuda en situaciones de riesgo que los afecten como persona. Es por eso, que la Secretaría contra la Violencia Sexual, Explotación y Trata de Personas –SVETpor medio de una coordinación interinstitucional, realiza talleres informativos sobre los delitos VET impartidos a los agentes del centro de atención de emergencias 110 de la Policía Nacional Civil –PNC-.

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(derecha-izquierda) Guillermo Adqui, -PNC-; Odilia Lima, Subsecretaria Ejecutiva de la Secretaría contra la Violencia sexual, Explotación y Trata de personas -SVET-; Dario Gaspar de León, Jefe de la División de Operaciones Conjuntas -PNC-

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ESTRATEGIA FORMADOR DE FORMADORES

Como ente rector de la Mesa Temática de Prevención de Violencia Sexual, producto del trabajo del Gabinete de Desarrollo Social de la Presidencia de la República, la SVET llevo a cabo el proceso Formador de Formadores, a los miembros de la Mesa Temática, para que estos a su vez lleven los conocimientos sobre violencia sexual a sus pares dentro y fuera de sus instituciones, una metodología denominada en cascada. Para este fin la SVET creó la ¨Guía formador de Formadores¨ la cual brinda conocimientos básicos sobre violencia sexual, además de constituirse en una herramienta para el facilitador de información quien se constituye en un multiplicador de los conocimientos. La primera cohorte recibió conocimientos de la SVET, Misión Internacional de Justicia, MINEDUC, MSPAS, INACIF, PGN, MP, OJ y División especializada en investigación criminal. Hasta el mes de noviembre de 2019 se alcanzaron 1,449 servidores públicos de MINGOB, MIDES, MINEDUC, MSPAS, MINTRAB, SBS, SEPREM, PNC-DIDS Y CONJUVE.

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ACCION ESTRATEGICA “F”

INTEGRACIÓN REGIONAL COALICIÓN REGIONAL CONTRA LA TRATA DE PERSONAS Durante el año 2019, la SVET, en representación del Estado de Guatemala, continuó apoyando y uniendo esfuerzos en la Coalición Regional contra la Trata de Personas junto a los países que la integran, con la finalidad de implementar estrategias y acciones contra la trata de personas. Entre los logros más relevantes alcanzados en este espacio, se encuentran: Adopción de los países integrantes, como una estrategia regional, de la Campaña Corazón Azul contra la Trata de Personas Aplicación de la Estrategia regional de atención a víctimas de trata de personas. Aprobación de la Estrategia de Comunicación para la promoción de la prevención de la trata de personas y el tráfico ilícito de migrantes, así como sensibilizar sobre la importancia del abordaje integral de las víctimas de trata en los países miembros, Estados fuera de la región y otros espacios e instancias regionales, y La Planificación de un mapeo de acciones, actores, buenas prácticas y lecciones aprendidas en el abordaje de la trata de personas en los países miembros de la Coalición Regional

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(Derecha-izquierda) Odilia Lima, Subsecretaria Ejecutiva de la Secretaría contra la Violencia sexual, Explotación y Trata de personas -SVET-; Laurentino Cortizo, Presidente de Panamá; Yazmín Cólon, Primera dama de Panamá.

Cabe destacar que este espacio de coordinación ha sido la plataforma de impulso para la adopción, de los países que la integran, de la Campaña Corazón azul, en este sentido el Gobierno de Panamá, como muestra de su lucha contra la trata de personas ilumino el Palacio de las Garzas, en el marco de una Reunión Ordinaria de la Coalición, como una estrategia para fomentar la denuncia y promover la confianza en las Autoridades de Gobierno.

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FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES DE LOS PROFESIONALES DE SVET AL SERVICIO DE LA POBLACIÓN GUATEMALTECA La Secretaría ha conseguido mantener a profesionales que representan nuestro valor. Creemos en el compromiso de las personas como impulsores de nuestra Institución, fomentando la formación personal para alcanzar el éxito como organización. Tener personas comprometidas, motivadas, volcadas en el servicio de la población guatemalteca, es la mejor garantía para ofrecer un servicio excelente y lograr que nuestro modelo de gestión funcione.

CAPACITACIONES Durante el 2019 los colaboradores y empleados de SVET recibieron 192 horas de formación en distintas disciplinas como, Gestión Gubernamental, Atención a víctimas, Superación personal, Pertinencia Cultural y de Género, entre otros. Los cursos recibidos fueron:

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ACCIÓN ESTRATEGICA “G” Profesionalización de la Policía Nacional Civil, funcionarios y empleados públicos de las instituciones. Focalizando acciones tendientes a disminuir la violencia, delincuencia y criminalidad, con políticas de prevención a partir de un enfoque de desarrollo humano, como lo indica la Política General de Gobierno, y con base en las competencias atribuidas al Organismo Ejecutivo, se promueven acciones necesarias de apoyo al Sistema de Administración de Justicia En esta ocasión, junto al Ministerio de Trabajo y Previsión Social, la SVET y Universidad de San Carlos (USAC), se llevó a cabo la clausura del Diplomado Prevención y Combate de la Explotación y Trata de Personas como una de las peores formas de trabajo infantil, impartido a agentes de la PNC de Guatemala.

Así mismo las autoridades de la Dirección General de la Policía Nacional Civil y las Máximas autoridades de las diferentes unidades operativas y administrativas que integran la PNC, fueron capacitadas en materia de Trata de personas y Eplotación sumandose a los esfuerzos institucionales de combatir este crimen. Como parte del compromiso los altos mandos de la PNC se unieron a la campaña Corazón Azul, con la firma del pacto, adhiriéndose a los 11 preceptos que los invitan a realizar acciones concretas para prevenir y combatir la trata de personas seguido a esto, la Licenciada Odilia Lima, Subsecretaria Ejecutiva de -SVET- realizó la imposición del Pin a cada uno de los Comisarios Generales de las diferentes unidades operativas.

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FIRME COMPROMISO DE AUTORIDADES LOCALES CONTRA LA TRATA DE PERSONAS Guatemala ya cuenta con una campaña de país en contra de la trata de personas, la cual adoptamos a través de la SVET y con el apoyo de UNODC, en este marco y como parte de la conmemoración del día internacional contra la trata de personas; Autoridades locales y propietarios de empresas privadas enviamos un fuerte mensaje en contra de este delito trabajando de una forma conjunta. Este mensaje y compromiso fue tangible a través de la iluminación de 90 edificios públicos y privados sedes de Ministerios, Gobernaciones, Iglesias, Empresas Privadas, Asociaciones, Escuelas, y ONG`s en los 22 departamentos del país.

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COORDINACIÓN PARA EL COMBATE DE LAS PEORES FORMAS DE TRABAJO INFANTIL EN LA ALDEA PALACAL, NAHUALA, SOLOLÁ Con el objetivo de abordar la problemática de niños, niñas y adolescentes que viajan desde sus aldeas a la ciudad capital para laborar en las calles, la SVET creo la “Estrategia de prevención de trabajo infantil en niños, niñas y adolescentes de la Aldea Palacal, del municipio de Nahualá, departamento de Sololá”, con lo que se logra, en colaboración directa con el Fondo de Desarrollo Indígena Guatemalteco -FODIGUA-, beneficiar a integrantes de 30 familias, con la ejecución de un proyecto productivo de “1300 Gallinas de engorde” para contribuir con la economía familiar, el cual será administrado por el Consejo Comunitario de Desarrollo de la Aldea Palacal, y de esta manera evitar que los niños, niñas y adolescentes sean víctimas de trabajo infantil.

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Finalización de proceso para la creación de galpón.

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Avances Cuantitativos

ADHESIONES AL CÓDIGO DE CONDUCTA *El código es un instrumento de ashesion voluntaria y eminentemente gratuito, que contiene lineamientos de conducta para que las personas, empresas u organizaciones del sector turismo pueda prevenir y proteger a niños, niñas y adolescentes contra la explotación sexual en los viajes y el turismo, dentro de una politica empresarial de responsabilidad social corporativa.

RESULTADO DE LAS ACCIONES DE CAPACITACIONES EN EL EJE DE PREVENCIÓN DE LA -MENACESNNAPersonas, empresas u organizaciones adheridas: Las Instituciones adheridas al Código de Conducta para la prevención de la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes en viajes y turismo.

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INTERACCIÓN CIUDADANA REDES SOCIALES Y PÁGINA WEB Considerando la tendencia actual y las nuevas tecnologias de difusión de mensajes, continuamos teniendo presencia digital en las diferentes redes sociales con el objetivo de llegar a más población, sensibilizando y convirtiendo a los usuarios en replicadores de información.

Con respecto a la red social Facebook hemos incrementado los seguidores del 2018 al año 2019 en un 100% con contenidos educativos e informativos dirigidos a niñez y adolescencia y población en general. La red Twitter es utilizada para compartir información sobre las actividades que se realizan día a día en la Secretaría, con lo que hemos alcanzado 3,532 seguidores. El material educativo e informativo producido para la prevención es puesto a disposición de la población en el programa Issuu, en donde hemos alcanzado 42,281 visualizaciones que suponen información directa y de forma clara para la población. La Secretaría ha producido durante los últimos 4 años al menos 147 videos con contenido informativo y formativo con el objetivo de llegar a más personas a través de medios digitales. Como una forma de darnos a conocer y de poner a disposición contenido con valor dirigido a la población, la página web de la Secretaría se actualiza constantemente con contenido preventivo para potencializar la interacción con la población de una forma más dinámica, logrando hasta el momento 62,316 visitas.

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RECOMENDACIONES 2019 -SVETDe conformidad con el mandato legal, la SVET debe emitir recomendaciones como el órgano encargado de asesorar y recomendar las acciones a las distintas dependencias o entidades del Estado, en la lucha contra la violencia sexual, explotación y trata de personas, en virtud de esto se realizaron las siguientes recomendaciones:

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