Revista III Simposio Internacional contra la Trata de Personas y Tráfico Ilícito de Migrantes

Carta de la Señora Secretaria Ejecutiva

Distinguidos amigos:

En mi tercer año al frente de la Secretaría contra la Violencia Sexual, Explotación y Trata de Personas; me dirijo a ustedes, como mujer, profesional y funcionaria pública, comprometida en la lucha contra la trata de personas. Este delito que ha sido reconocido a nivel mundial, como una grave violación a los derechos humanos y libertades fundamentales.

Reconociendo la naturaleza y complejidad de la trata de personas, consciente y solidaria con las víctimas y sobrevivientes, especialmente de la niñez, adolescencia y mujeres vulneradas, desde la SVET hemos trabajado en el fortalecimiento del abordaje integral y especializado de este delito, innovando acciones para su prevención y combate.

Por tercer año consecutivo, me congratulo compartir el desarrollo del III Simposio Internacional sobre Trata de Personas y Tráfico Ilícito de Migrantes, el cual es un referente a nivel nacional e internacional que nos permite impulsar y actualizar los conocimientos en estas materias, atendiendo los contextos y dinámicas en las que se llevan a cabo estos delitos, así como generar sinergias de cooperación entre países y aliados estratégicos, en el marco de los instrumentos internacionales, principalmente, el Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas, especialmente Mujeres y Niños.

Durante mi gestión he promovido la identificación y creación de mecanismos de intervención para fortalecer el Plan Nacional de Prevención, como la principal estrategia territorial para sensibilizar e informar a la población guatemalteca, desde un enfoque transversal de derechos humanos y de interseccionalidad, lo cual permite atender los diferentes contextos de la población guatemalteca.

Recorrer cada uno los de departamentos de la República de Guatemala, ha permitido la coordinación y articulación interinstitucional y multisectorial, así como sumar esfuerzos y sinergias con actores sociales nacionales, departamentales, municipales y locales, obteniendo resultados positivos como el fortalecimiento de la Comisión Interinstitucional contra la Trata de Personas -CITy las Redes Departamentales contra la Violencia Sexual, Explotación y Trata de Personas –REDVET-.

La confianza, respaldo y apoyo de la cooperación internacional, ha sido importante para la materialización de los proyectos de alcance territorial, como son las Unidades Móviles para la Prevención de la Violencia Sexual, Explotación y Trata de Personas –UNIVET-, las Ciberherramientas, las campañas de prevención del delito de Trata de Personas: Corazón Azul, Voy a Paso Seguro y ¿Puedes Verme?, que han permitido llegar a través de la tecnología a la niñez, adolescencia, jóvenes y población en general, incidiendo en los receptores de la información, previo a la manifestación del delito.

Aunado a lo anterior, resalto y agradezco la oportunidad de participar en espacios internacionales a través de los cuales, además de compartir las buenas prácticas de Guatemala, han facilitado la generación de nuevas alianzas y acciones con organismos internacionales, que contribuyen a mejorar la respuesta nacional. Reconozco el invaluable respaldo y compromiso del Señor Vicepresidente de la República de Guatemala, Guillermo Castillo, por su acompañamiento en la labor realizada por la SVET y acciones orientadas a la mejorar las condiciones de vida de las poblaciones más vulnerables ante este delito. Concluyo agradeciendo a cada uno de ustedes, a los equipos de SVET por su labor y compromiso.

Sandy Recinos Secretaria Ejecutiva -SVET-

Licenciada

PLAN NACIONAL PARA LA PREVENCIÓN DE LOS DELITOS DE VIOLENCIA

SEXUAL, EXPLOTACIÓN

Y TRATA DE PERSONAS

La Secretaría contra la Violencia Sexual, Explotación y Trata de Personas -SVET-, durante el presente año desarrolló el PLAN NACIONAL PARA LA PREVENCIÓN DE LOS DELITOS DE VIOLENCIA SEXUAL, EXPLOTACIÓN

Y TRATA DE PERSONAS, implementado y ejecutado por recurso humano contratado temporalmente a nivel nacional, dicho plan tiene como objetivo incidir en la reducción de los índices de estos delitos, enfocando esfuerzos en la prevención, protección y atención a nuestros niños, niñas, adolescentes y mujeres en situación de riesgo a nivel nacional. Para ello se realizaron diversas acciones informativas, formativas, asesorías, capacitaciones, acompañamiento a

redes departamentales VET, difusión y posicionamiento de campañas.

Estas acciones muestran el compromiso con nuestro país y especialmente con la población, diseñando e implementando acciones con pertinencia cultural en materia de prevención de estos delitos.

Este plan realiz ó una cobertura geográfica en tres categorías: Departamental, abarcando los 22 departamentos de la República de Guatemala; Municipal, con base en la priorización según la incidencia de estos delitos, y un tercer nivel, el Comunitario, haciendo énfasis en las áreas rurales de los municipios priorizados.

Unidades Móviles para la Prevención de la Violencia Sexual, Explotación y Trata de Personas -UNIVET-

UNIVET es un mecanismo para fortaleceractoreslocalesenmateriade prevención de los delitos de violencia sexual, explotación y trata de personas, en áreas geográficas de mayor incidencia de personas migrantes, migrantes retornadas, solicitantes de refugioyrefugiadosyotrasnecesidades de protección internacional, otras poblaciones en riego a través de la sensibilización y coordinación interinstitucional presente en las comunidades. Almismotiemposeconstituyecomoun equipoconladisposicióndeapoyopara presentar denuncias en portales digitales y asesoría para denunciar en instituciones clave del sector justicia como Ministerio Público, Policía

Nacional Civil, Juzgados de Paz, entre otros.

La información llega a las personas que residen en áreas más alejadas y vulnerables del país, con énfasis en niñez y adolescencia en las áreas geográficas priorizadas para el alcance de este proyecto. Así también, permitebrindaralapoblaciónasesoría ycapacitaciónparaprevenirlosdelitos deviolenciasexual,explotaciónytrata depersonas.Alafechasecuentacon7 UNIVET recorriendo el país en áreas priorizadas.

Esta iniciativa fue desarrollada por SVET con el apoyo económico de la Agencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo -ACNUR- y la asistencia técnica de Refugio de la Niñez, como OrganizaciónNoGubernamental.

Lanzamiento de la Estrategia

“Voy

a Paso Seguro”

La implementación de la campaña Voy a Paso Seguro, forma parte de la estrategia de prevención, articulación y generación de capacidades en materia migratoria, a través de la cual se busca generar espacios de sinergias, entre instituciones de estado, población general y gobiernos locales para la prevención de los delitos VET en contextos de movilidad de movilidad humana.

SVET durante el año 2022, realizó el lanzamiento de la estrategia en los siguientes departamentos:

El 6 de mayo de 2022 en el municipio de Esquipulas, departamento de Chiquimula, un área fronteriza clave en Guatemala, por ser escenario constante de ingreso de migrantes y anteriormente, de flujos masivos de migrantes, los Gobiernos de Guatemala, El Salvador y Honduras, países miembros de la CORETT, se comprometieron a generar esfuerzos conjuntos en la campaña Voy a Paso Seguro, acto que constituyó un momento histórico para estos países y para Guatemala, al promover en el Vicepresidente de El Salvador y Primer Designado Presidencial de Honduras, sumarse a este esfuerzo de prevención.

Guatemala

Chiquimula

Implementación de la Campaña Corazón Azul

La Campaña Corazón Azul, constituye la campaña de Estado contra la trata de personas más importante en términos de duración y alcance . E n el año 2021 cumplió 5 años de implementación, y su nueva etapa incluye alianzas y el compromiso de autoridades, organizaciones y líderes locales, aun en el contexto de la pandemia.

Dicha campaña propone una óptica multiinstitucional, coordinada e integral, con la participación de un importante número de secretarías/ministerios, instituciones, empresas e individuos, liderados por SVETyUNODC.

Cabedestacarqueenlasactividadesde prevención y procesos formativos en

materia de trata de personas desarrollados por SVET, se incluye los conocimientos sobre la Campaña Corazón Azul, con el objetivo de alertarsobreestedelitoyservirdeinspiraciónamedidasorientadasa laprevenciónycombateaestecrimen.

Duranteelaño2021y2022,SVETalcanzóalianzasenlaprevenciónde la trata de personas, especialmente en los departamentos identificados claves de intervención, por diferentes factores que han sido considerados, siendo estos: Guatemala, Huehuetenango, Petén, Totonicapán, Quetzaltenango, Sololá, Chiquimula, Alta Verapaz, Baja Verapaz, Izabal y Quiché. Así también, se establecieron nuevas alianzasconorganizacionesyliderazgosindígenascomoelPresidente y Junta Directiva de los Cuarenta y Ocho Cantones de Totonicapán, Gobernadores Departamentales, Alcaldes Municipales de los departamentos priorizados para la prevención de la violencia sexual, explotación y trata de personas y otros líderes claves en las intervenciones interinstitucionales y locales, por medio de las Redes DepartamentalesqueSVETcoordinaanivellocal.

Enseguimientoalasaccionesimpulsadasduranteelpresenteaño,las instituciones que trabajan en la temática de trata de personas, con competencia para abordar este problema social desde diferentes espacios a nivel local, desarrollaron iniciativas y actividades

orientadas a la prevención de la trata de personas, esto incluye la iluminación de edificios de instituciones gubernamentales a nivel nacional,talleresformativosparaconcientizaralapoblaciónsobrela trata de personas, adhesión de autoridades y líderes de organizaciones locales, lanzamiento de billetes conmemorativos de lotería,entreotros.

CAMPAÑA ¿PUEDES VERME?

La Secretaria contra la Violencia Sexual, Explotación y Trata de Personas -SVET-, suscribió convenio de colaboración con la organización internacional A-21, el cual tiene como objetivo principal central esfuerzos contra la trata de personas incluyendo la concientización y educación sobre la trata de personas, asimismo, como parte de dicho convenio se incluyó la adopción e implementación de la Campaña ¿PUEDES VERME? .

Como parte de los compromisos firmados por SVET y la Asociación A-21, se realizó el lanzamiento de la Campaña ¿Puedes Verme?, en el Centro Comercial Eskala Roosevelt, ubicado en la Ciudad de Guatemala, implementando stickers informativos en distintos ambientes, estimando un alcance de más de 250 mil personas mensuales, quienes se informarán sobre el delito de Trata de Personas, sus modalidades y mecanismos de denuncia. Hasta el 11 de noviembre 2022 se tenía 23,302 visitas a la página Web de SVET.

SVET encoordinaciónconlaMunicipalidaddeGuatemala,socializanla “Campaña Corazón Azul” en estaciones del Transmetro Guatemala ubicadas en Centra Sur, Plaza Barrios y Trébol, con el propósito de prevenir y sensibilizar a los guatemaltecos sobre el delito de trata de personas. Selogróinformara6000personassobreeldelitodetratade personas,entreellos,niñas,niños,adolescentesypersonasadultas. Asimismo,dieronaconocerqueGuatemalacuentacondiversosmedios de denuncia por este tipo de casos. Entre estos figuran las siguientes líneastelefónicas:

Benemérito Comité Pro ciegos y Sordos de Guatemala

Una de las alianzas importantes para la prevención de la violencia sexual, explotación y trata de personas, dirigida a personas con discapacidad visual y/o auditiva, la constituye el apoyo y coordinación entre SVET y el Benemérito Comité Pro ciegos y Sordos de Guatemala.

Entre las alianzas se encuentra la presentación oficial del billete Conmemorativo del Sorteo Ordinario No. 2974, en el marco del Día Mundial contra la Trata de Personas y el Sorteo Ordinario 2981 en el marco de la conmemoración del Día del Niño y de la Niña.

Benemérito Comité Pro ciegos y Sordos de Guatemala

autoridades, Sandy Recinos titular de la Secretaría contra la Violencia Sexual, Explotación y Trata de Personas –SVET-, y la presidentade Consejo Nacional para la Intención de las Personas con Discapacidad CONADI, Lcda. Clarivel Castillo, firmaron convenio de cooperación interinstitucional para fortalecer acciones que contribuyan a la prevención de los delitos de violencia sexual, explotación y trata de personas principalmente con población con discapacidad.

CAMPAÑA “PROTEGIENDO NUESTRO MAYOR TESORO” CONTRA LA EXPLOTACIÓN SEXUAL, DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES EN ACTIVIDADES RELACIONADAS CON VIAJES Y TURISMO

El objetivo de la campaña es aportar a la construcción de una sociedad cons c iente y respetuosa de los Derechos Humanos mediante la sensibilización y prevención buscando una cultura libre de explotación sexual.

Código de Conducta para la prevención y protección de niños, niñas y adolescentes contra la explotación sexual en las actividades relacionadas con viajes y turismo

en Guatemala

El Código de Conducta es una estrategia creada en el año 2013, por mediodelcuallaspersonasseadhieren de forma gratuita y voluntaria, comprometiéndose a sumar esfuerzos en la lucha y el combate de la explotación sexual de niños, niñas y adolescentesenviajesyturismo.

Al firmar el código de conducta las personas, empresas e instituciones se comprometenacapacitarasupersonal y colaboradores para poder identificar posibles casos y referirlos a las autoridades correspondientes, fomentandolaculturadedenuncia.Las personas que se unen al Código de Conducta, fomentan una cultura de responsabilidad social y manifiestan públicamente su rechazo en contra de estosdelitos.

Al firmar el código de conducta adquieres responsabilidades:

1. Manifestar públicamente su rechazo a la explotación sexual de NNA.

2. Informar a sus usuarios acerca de ese rechazo mediante carteles, anuncios y otros gráficos colocados de manera notoria en sus establecimientos.

3. Capacitar a los trabajadores de la empresa u organización, para que conozcan y se conduzcan de conformidad con las prácticas y conductasadoptadasporlaentidadparalaproteccióndelosNNA contralaexplotaciónsexual.

4. Promover el compromiso ético de los trabajadores a actuar como agentes activos en la prevención de esta problemática, teniendo comoprincipiorectorelinteréssuperiordelosNNA.

5. Elaborar una Política Interna que defina una estrategia de prevenciónyproteccióncontralaexplotaciónsexualdeNNA.

6. Referir a las autoridades competentes la detección de posibles casos de explotación sexual en contra de niños, niñas y adolescentes.

CAMTUR

Tambiénsecuentacon11adhesionesdestacadas,lascualespermiten llevarlacampañaelmensajedeprevencióndela Explotación Sexual de Niñas, Niños y Adolescentes en Actividades relacionadas con Viajes y Turismo -ESNNA en VT-.

Entre estas adhesiones destacadas se pueden mencionar las siguientes: Municipalidad de Palencia, Diario de Centro América, La Asociación de Artesanos y Arrendatarios del mercado de Artesanías ubicado en la zona 13 de la ciudad capital, El Parque Arqueológico

Campaña de Prevención sobre la Trata de Personas y el Tráfico ilícito de migrantes como delitos precedentes del lavado de dinero u otros activos

Ante la necesidad de informar y concientizar a la población sobre lagravedaddelatratadepersonas y su capacidad para generar beneficios económicos a consecuencia de la explotación de los seres humanos, para ser colocadosenlossistemasfinancieros nacionales o internacionales, la Superintendencia de Bancos y la SVET promovieron la Campaña de Prevención sobre la Trata de Personas y el Tráfico Ilícito de Migrantes.

La campaña brinda mensajes secuencialesquepromuevenlapre vencióndedelitosprecedentesdel Lavado de Dinero u otros activos comoloson:tratadepersonasytráf ico ilícito de migrantes, a través de cuentas oficiales en redes sociales y sitios web de cada institución.

Adhesión del Consejo de Atención y Protección –CAPy su mesa técnica a la Campaña Voy a Paso Seguro

La Secretaria contra la Violencia Sexual Explotación y Trata de Personas –SVET-, atendiendo la necesidad de prevenir los delitos VET en el ámbito migratorio, suscribió firma de Carta de Compromiso de Buena Voluntad para la Adhesión del Consejo de Atención y Protección –CAP- y su mesa Técnica, a la Campaña Voy a Paso Seguro, brindando aportes significativos para los equipos de las instituciones que conforman dicha instancia, a efecto, de fortalecer las acciones de prevención, protección y atención de personas migrantes.

Abordaje de la Trata de Personas con representantes de Misiones Consulares

acreditadas ante el Gobierno de Guatemala

Abordaje

de

la Trata de Personas con representantes de Misiones Consulares acreditadas ante el Gobierno de Guatemala

En julio de 2022, SVET realizó reunión de trabajo con misiones consulares, con el objetivo de presentar los mecanismos de coordinación y articulación a nivel nacional, la importancia de sensibilizar y capacitar a funcionarios públicos sobre el delito de trata de personas, el papel clave de las misiones consulares en el abordaje, protecciónycoordinaciónparalarepatriacióndevíctimasdeTratade Personas.

Jornadas de conferencias Nacionales e Internacionales sobre Trata de Personas como delitos precedentes del lavado de dinero

La SVET en el marco del Día Mundial contra la Trata de Personas, llevo a cabo la jornada de conferencias denominadas “FORTALECIENDO CAPACIDADES PARA LA PREVENCIÓN Y EL COMBATE DE LA TRATA DE PERSONAS COMO DELITO PRECEDENTE DEL LAVADO DE DINEROUOTROSACTIVOS”,con el apoyo de la Agencia Internacional de Asuntos Anti-narcóticos y Aplicación de la Ley (INL, por sus siglas en ingl é s), dirigido a autoridades de instituciones vinculadas a los temas de migración, trata de personas, extinción de dominio, investigación y sanción de la trata de personas, entre otros .

Enesta,seresaltólaimportanciadeconsiderarqueeldelitodetrata de personas y los delitos conexos se han convertido en un fenómeno social, con fuertes implicaciones sociales, políticas y económicas; y la necesidad de introducir medidas para detectar y prevenir junto con normas financieras para identificar, congelar y confiscar las gananciasilegalesdeestedelito.

Acto de adhesión a la campaña “Corazón Azul” contra la Trata de Personas a los Señores Magistrados de la Corte de Apelaciones del Ramo Penal Narcoactividad y delitos contra el Ambiente y señoras integrantes de la Junta Directiva de la Asociación de Mujeres Juezas de Guatemala

Los Magistrados de la Sala Tercera dela Corte de Apelaciones del Ramo Penal Narcoactividad y delitos contra el Ambiente y señoras integrantes de la Junta Directiva de la Asociación de Mujeres Juezas de Guatemala, se adhirieron a la Campaña Corazón Azul con el objetivo de sumar aliados en la lucha contra la trata de personas en Guatemala con el fin de alertar y prevenir sobre la Trata de Personas.

Acto de adhesión a la campaña “Corazón Azul” contralaTratadePersonas a los Señores Magistrados delaCortedeApelaciones del Ramo Penal Narcoactividad y delitos contra el Ambiente y señoras integrantes de la Junta Directiva de la Asociación de Mujeres JuezasdeGuatemala

Feria s de Prevención

En el marco del Día Mundial contra la Trata de Personas, la SVET llevó a cabo ferias informativas de prevención de los delitos VET, en coordinación con las instituciones que integran la Comisión Interinstitucional contra la Trata de Persona, contando con la participación de instituciones como: Procuraduría General de la Nación, Secretaria de Bienestar Social de la Presidencia, Policía Nacional Civil, Procuraduría de los Derechos Humanos, Asociación contra el Maltrato Infantil, Mesa Nacional para las Migraciones de Guatemala, El Refugio de la Niñez, Asociación La Alianza, medios de comunicación y público engeneral.

Esta actividad se realizó co n objetivo de sensibilizar y orienta r a la población en general sobre los delitos de violencia sexual, explotación y trata de personasLasactividadesserealizaronen dichaPlazadelosDerechosHumanosyPlazaElObelisco,zona10, ciudaddeGuatemala.Secontóconlaparticipacióndeniñas,niños, adolescentes,padresdefamilia,personasadultas,personasadultas mayores.

1, Guatemala

Feria de Prevención

Feria de Prevención

Taller “El rol de los medios de comunicación en la Prevención de la Trata de personas”

Se desarrolló el taller: “El rol de los medios de comunicación en la Prevención de la Trata de personas”,dirigidoapersonaldeláreade comunicación social de las instituciones que integran la Comisión Interinstitucional contra la Trata de Personas –CIT-, la Cámara Guatemalteca de Locutores y medios de comunicación. La actividad fue realizada con el objetivo de mejorar el abordaje periodístico y cobertura de los medios de comunicación en el tema de trata de personas, permitiendo incorporar el rol activo de los comunicadores sociales en la prevención de este delito, para llevar mensajes de informaciónyalertaalosdiferentessectoresdelapoblación.

Taller: compartiendo experiencias en la atención especializada a víctimas de trata de personas

Se realizó el evento denominado: “Compartiendo experiencias en la atención especializada a víctimas de trata de personas”, dirigido a personal que forma parte de instituciones abrigantes o que brindan atención especializada a víctimas de trata de personas, con el objeto de compartir buenas pr á cticas realizadas en las instituciones abrigantes, teniendo la participación de Saraí Irizarry, Experta de la Agencia de Investigaciones de Seguridad Nacional, HSI, en San Juan Puerto Rico, Miriam Alay, de la Asociación Misión Redentora, Liliana Guzmán, Coordinadora del Área Penal de la Procuraduría de la Niñez y Adolescencia de la ProcuraduríaGeneraldelaNación.

ACCIONES EN EL DÍA MUNDIAL CONTRA LA TRATA DE PERSONAS

Como iniciativa de SVET y en coordinación con los gobiernos locales, gobernaciones departamentales e instituciones gubernamentales y no gubernamentales, durante el mes de julio de cada año, se realiza, diferentes actividades como la iluminación de color azul de los edificios, como símbolo de solidaridad con las víctimasdetratadepersonas,así como crear conciencia en la población en general de la situación de las víctimas y promover y proteger sus derechos.

PRESENTACIÓN DEL INFORME DE ESTADO EN MATERIA DE TRATA DE PERSONAS

2022-2021

En el marco de conmemoración al Día Mundial contra la Trata de Personas, la SVET presentó el Informe de Estado en materia de Trata de Personas 2021-2022, el cual recopila la información que evidencia el trabajo realizado por las dependencias o entidades del Estado, así como de sociedad civil y el apoyo de la cooperación internacional, desde los distintos ámbitos de intervención ante dicho delito. Cabe destacar que, el referido informe es formulado a partir de los reportes que remiten las instituciones que conforman la CIT; en consecuencia, se incluyen las conclusiones y recomendaciones pertinentes para fortalecer el accionar del Estado ante la trata de personas.

PARTICIPACIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL EN LA

TOMA DE DECISIONES DE POLÍTICAS PÚBLICAS PARA LA PREVENCIÓN DE LOS DELITOS VET.

ENCUENTROS REGIONALES DE MUJERES

La secretaria ejecutiva de SVET, Sandy Recinos ha impulsado la adopción de medidas para el fortalecimiento de la actuación institucional del Estado a través de la participación de la sociedad civil en la definición de acciones de Política Pública y que responda a las necesidades reales de los grupos más vulnerables como juventud y mujeres. Ha impulsado la descentralización de la inversión y prestación de los servicios destinados a la prevención de la violencia sexual, explotación y trata de personas que benefician a las comunidades directamente.

Esta visión ha integrado a grupos de la sociedad civil, especialmente de mujeres, como agentes multiplicadores del conocimiento necesario para la prevención de los delitos VET que favorezcan el cambiodelaspracticasdañinas.

De esa cuenta se han desarrollado 3 Encuentros regionales de mujeres en los departamentos de Chiquimula, Quetzaltenango y Huehuetenango en donde participaron más de 400 mujeres líderes decomunidadesenmunicipiosdelosdepartamentosparticipantes. El producto más importante de estos Encuentros consiste en una Agenda prioritaria de acciones institucionales dirigida principalmenteaGobiernosLocalesconlaqueseesperalaadopción demedidasquegenerenbienestaralascomunidadesespecialmente la prevención de los delitos VET, a través de un Plan Estratégico multianual2023-2025

En estos Encuentros se contó con la participación del señor Vicepresidente de la República Guillermo Castillo, el señor EmbajadordelosEstadosUnidosWilliamPop,Autoridadeslocales y representantes de los organismos World Vision, USAID y el Programa Raíces Comunitarias, de quienes recibimos apoyo financieroytécnicoparalarealizacióndeestainiciativa.

Cámara de locutores Profesionales de Guatemala

La Secretaria contra la Violencia Sexual, Explotación y Trata de Personas –SVET- unió esfuerzos con el Consejo Directivo de la Cámara de Locutores Profesionales de Guatemala -CLPG-, con el objeto de establecer una nueva alianza con el gremio de profesionales de la comunicación radial, como aliados estratégicos que fortalecerán los procesos de información para la prevención de los delitos de violencia sexual, explotación y trata de personas a nivel nacional.

Actualización de Guía para la Identificación de Víctimas de Trata de Personas

La Guía para la Identificación de Víctima de Trata de Personas, constituye un instrumento técnico, que proporciona información respecto a indicadores para la detección e identificación de una posible víctima de trata de personas. El instrumento vigente a la fecha, fue formulado y validado por la Comisión Interinstitucional contra la Trata de Personas, CIT en el año 2016.

La SVET promovió en el año 2022, en el marco de la CIT y con el apoyo de World Vision, reuniones técnicas con las instituciones que conforman la Subcomisión de Detección, Protección, Atención y Repatriación para la actualización de la Guía para la Identificación de Víctimas

Actualización del Protocolo de Coordinación Interinstitucional para Protección y Atención a Víctimas de Trata de Personas.

En el marco de la Subcomisión de Detección, Atención, Protección y RepatriacióndelaCIT,sedesarrollaron las mesas de trabajo para aportar en la actualización del Protocolo de Coordinación Interinstitucional para Protección y Atención a Víctimas de Trata de Personas. Es importante señalar que personal técnico y operativo de las instituciones vinculadas a la atención y protección de niñez, adolescencia y personas adultas víctimas de este delito, señalaron los procesos y procedimientos que se implementan para que el abordaje de las víctimas integral, especializada y diferenciado delasvíctimasdeesteflagelo.

Presentación del Protocolo de Coordinación Interinstitucional para Protección y Atención a Víctimas de Trata de Personas.

Ante la CIT se presentó la propuesta actualizada del Protocolo de Coordinación Interinstitucional para Protección y Atención a Víctimas de Trata de Personas, formulada con el apoyo de las instituciones que conforman la Subcomisión de Detección, Atención, Protección y Repatriación de la CIT, misma que consta de un marco conceptual, rutas de los procedimientos de atención y protecciónparalaniñezyadolescencia, así como a personas adultas víctimas de trata de personas. Así también, se abordaronotrostemasqueaportanala organización de la Comisión, incluyendolasaccionesdeseguimiento alaimplementacióndelPlanOperativo 2022 y otras coordinaciones que se desarrollan en la lucha contra este delito.

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL PARA LA PROTECCIÓN Y ATENCIÓN A TRATA DE PERSONAS EN DEPARTAMENTOS PRIORIZADOS

Conelobjetivodeaportaralfortalecimientodelascapacidadesdelpersonalque aborda a víctimas de trata de personas, así como los procedimientos para la atención y protección especializada, la SVET en coordinación con la Secretaría de Bienestar Social de la Presidencia y la Fundación Panamericana para el Desarrollo, PADF, desarrolló talleres formativos dirigidos a personal de instituciones públicas, de sociedad civil y organismos internacionales en los departamentos de Chiquimula, Huehuetenango, Quetzaltenango y El Quiché, con el objetivo de socializar los procesos y procedimientos para la atención y protección regulados en el Protocolo de Coordinación Interinstitucional para Protección y Atención a Víctimas de Trata de Personas Actualizado.

CURSO VIRTUAL: “TRATA DE PERSONAS: UNA MIRADA PRÁCTICA PARA ACTORES DE PRIMERA LÍNEA”

La Secretaría contra la Violencia Sexual, Explotación y Trata de Personas (SVET) con el apoyo técnico y financiero del departamento de Seguridad Pública de la Organización de los Estados Americanos –OEAy la Fundación Panamericana para el Desarrollo –PADF- formularon el Curso Virtual: “Trata de Personas: Una mirada práctica para actores de primera línea”, con el propósito de fortalecer capacidades técnicas para la identificación, asistencia, protección y derivación de las víctimas de trata de personas a las instituciones correspondientes.

Derivado del contexto actual se impartió el curso básico asincrónico sobre la trata de personas, y se organizaron 10 grupos, dirigido a diversos actores locales de los departamentos y municipios de Guatemala, lográndose capacitar a 1103 personas, que incluye el personaL de la SVET.

REPATRIACIÓN DE VÍCTIMAS DE TRATA DE PERSONAS

En el tema de trata de personas, la repatriación incluyen todas aquellas medidas destinadas a proteger la integridad de las víctimas extranjera en Guatemala y guatemalteca en el extranjero aplicando los procesos y procedimientos establecidos en el Protocolo de Coordinación Interinstitucional para la Protección y Atención a Víctimas de Trata de Personas, mientras se agiliza el retorno ordenado, digno y seguro a su país de origen, o a un tercer país en el caso de que no sea seguro volver a su país de origen, sin prejuicio del proceso de regulación migratoria.

En los procesos de repatriación se ven articulados esfuerzos de instituciones como: PGN, MP, IGM, SVET, PDH, MINEX, DGAC, DEIC-PNC, albergues especializados para la atención a víctimas de trata de personas, Misiones Diplomáticas y Consulados de Guatemala en el extranjero y las acreditadas en Guatemala, coordinados por el MINEX; así como el apoyo técnico, logístico y financierodelaOIM,entreotros.

Fortalecimiento de las capacidades de Registradores Civiles de Cabeceras departamentales y enlaces, en materia de Trata de Personas

SVET en coordinación con el Registro Nacional de las Personas RENAP, efectúa proceso de capacitación dirigido a Registradores Civiles de las Personas de Cabecera y Enlaces, a través del cual inicia el proceso de fortalecimiento de capacidades, a través del conocimiento y actualización de conocimientos en materia de trata de personas y las modalidades más comunes que pueden estar vinculadas a la identidad de las personas, especialmente de las víctimas. Esta actividad se llevó a cabo el 26 de mayo en la Ciudad de Antigua Guatemala, como parte de las actividades de la reunión de trabajo organizada por la Registradora Central del RENAP.

Análisis de las Sentencias en Materia de Trata de Personas, emitidas durante

el 2021.

LaSecretaríacontralaViolenciaSexual, ExplotaciónyTratadePersonas-SVET-, presentó un análisis de las sentencias en materia de Trata de Personas, emitidasduranteel2021,conelobjetivo de identificar las medidas que los Tribunales Especializados y otros Tribunales no Especializados han dictado para la reparación digna y transformadora de las víctimas, y que, las instituciones que integran la Subcomisión de Detección, Atención, Protección y Repatriación de la CIT, puedan promover las acciones de seguimientopertinentes.

infopubsvet@svet.gob.gt www.svet.gob.gt

ACCIONES ESTRATÉGICAS EN MATERIA DE REPARACIÓN DIGNA DE V Í CTIMAS DE TRATA DE PERSONAS

Duranteelmesdenoviembrede2022, la Secretaria contra la Violencia Sexual Explotación y Trata de Personas con el apoyo de la asociación El Refugio de la Niñez, como parte de la Estrategia Nacional paraelFortalecimientoenelabordaje de la Trata de Personas en Guatemala,específicamenteeneleje de Persecución y Sanción, realizó reunióndelaltonivel,conelobjetode analizar la creación de mecanismos de coordinación para la implementación de las medidas de reparación digna en favor de la víctimas del delito de Trata de Personas. SVET presentó análisis de sentencias emitidas por los órganos jurisdiccionales competentes por el

delitodeTratadePersonas,correspondientesalosaños2021yprimer semestredel2022,enlascualessedictaronmedidasdereparacióna favordelasvíctimasylasinstitucionesquefueronincluidasdentrode dichasmedidas.

En dicho espacio, se contó con la presencia de representantes del Ministerio Público -MP-, Procuraduría General de la Nación -PGN-, Ministerio de Desarrollo Social, Ministerio de Relaciones Exteriores -MINEX-, Dirección General del Sistema Penitenciario -DGSP-, Organismo Judicial -OJ-, Ministerio de Educación -MINEDUC-, Ministerio de Trabajo y Previsión Social -MINTRAB-, Instituto de Atención a la Víctima -IAV-, -Instituto Guatemalteco de Turismo -INGUAT-, Instituto Técnico de Capacitación y Productividad, -INTECAP-, Asociación El Refugio de la Niñez, -RDN- y Abogados Sin Fronteras Canadá –ASFC.

CURSO: “ENFOQUE CENTRADO EN LA VÍCTIMA DE TRATA DE PERSONAS, APLICADO EN EL PROCESO DE ATENCIÓN DESDE LA

ENTREVISTA INICIAL”

Durante noviembre del 2022, la Secretaria contra la Violencia Sexual, Explotación y Trata de Personas -SVETconelapoyodelaoficinaInternacional de Asistencia Antinarcóticos y CumplimientodelaLey-INL,coordinola realización de jornadas formativas sobre “Enfoque Centrado en la víctima de Trata de Personas, aplicado en el procesodeatencióndesdelaentrevista inicial”, dirigido a un total de 115 profesionales que trabajan en la atención de víctimas de trata de personas, entre las instituciones que formaronpartededichoprocesofueron, Secretaria de Bienestar Social -SBS-, Instituto Guatemalteco de Migración -IGM-, Procuraduría General de la Nación -PGN-, Policía Nacional Civil -PNC-, Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social -MSPAS- y las organizaciones como El Refugio de la Niñez, Misión Redentora, Casa del Migrante,AsociaciónLaAlianza.

CONFERENCIA:

“EL

SER HUMANO NO ESTÁ EN VENTA, LA TRATA DE PERSONAS EXISTE”

La Secretaría contra la Violencia Sexual, Explotación y Trata de PersonasencoordinaciónconlaUniversidadRafaelLandívar,participa en la conferencia: "El ser humano no está en venta, la trata de personas existe", la cual fue dirigida a estudiantes de la Facultad de CienciasJurídicasySocialesdelaUniversidadenmención.

En dicha intervención, se destacó la importancia de abordar este flagelo social desde el enfoque jurídico y legal, instando a los estudiantes a formarse como profesionales del derecho aliados en la lucha contra la trata de personas, que contribuirán a la sociedad, en particular, desde la prevención, así como la adecuada asistencia legal delasvíctimas.

Para la SVET, la academia es un espacio de articulación donde se genera la búsqueda de respuestas colectivas para su erradicación, así como realizar procesos de investigación sobre la incidencia del delito. Selogróalcanzaramásde120estudiantes.

FORMULACIÓN DE LA GUÍA METODOLÓGICA PARA EL ABORDAJE DEL DELITO DE TRATA DE PERSONAS, SU VINCULACIÓN CON EL LAVADO DE DINERO U OTROS ACTIVOS Y SUS TIPOLOGÍAS

La SVET formuló la Guía metodológica para el abordaje del delito de trata de personas, su vinculación con el lavado con el lavado de dinero u otros activos y sus tipologías, en procesos de capacitaciónyformación.

Esta Guía es una herramienta útil y práctica, que servirá para fortalecerá los procesos de formación y capacitación de profesionales que, desde el ámbito de sus funciones laborales son actores clave para la detección e identificación de posibles casos de trata de personas como delito precedente del delito de lavado de dinerouotrosactivos, En el proceso de construcción de la Guía, se realizaron grupos focales,

integrados por representantes de institucionesgubernamentalesyno gubernamentales,contando,conla participación del Comité de Oficiales de Cumplimiento, Fiscales Especializados en materia de Trata de Personas del MP, quienes desde su ámbito laboral y experiencia brindaron insumos técnicos para el fortalecimientodelaGuía.

ALIANZAS Y ESTRATEGIAS EN MATERIA DE TRATA DE PERSONAS

Firma de Convenio con Organización A21

Durante 2022, la Secretaria contra la Violencia Sexual, Explotación y Trata de Personas suscribió convenio de colaboración con la Organización A21, teniendo como objetivo establecer la colaboración para la realización de actividades enfocadas en la prevención de la Trata de Personas a través de la campaña “PUEDES VERME”, la cual es difundida en Centros Comerciales en la Ciudad de Guatemala, buscando que el mensaje de prevención llegue a todo tipo de población.

Del 12 de septiembre al 21 de octubre del presente año, se ha tenido 15268 visitas a la página de los videos de A-21, instalado en un comercial de la ciudad de Guatemala.

Interinstitucional contra la Trata de Personas -CIT-, se conformaron mesas de trabajoconlasSubcomisionesdePrevención,Detección,Atención,Protección, Repatriación, Persecución y Sanción, y se revisaron, formularon y validaron las acciones a consignar en el Plan Operativo Anual -POA 2022-.

Abordaje de la Trata de Personas con el Sistema Migratorio Guatemalteco

La Secretaria contra la Violencia Sexual, Explotación y Trata de Personas –SVET-, llevó a cabo la reunión del Sistema Migratorio Guatemalteco, resaltando la importancia del abordaje de la trata de personas en contextos migratorios. En esta se contó con la participacióndelseñorvicepresidentedelaRepúblicadeGuatemala, Secretario écnico Autoridad Migratoria Nacional, Subdirector de Atención a Migrantes del Instituto Guatemalteco de Migración, Secretaria Ejecutiva de SVET, Director del Departamento de Crimen Organizado Transnacional de la OEA y Alejo Campos, Director Regional de Crime Stopper, para Caribe, Bermuda y AméricaLatina .

Coordinaciones y acciones conjuntas entre la Secretaria contra la Violencia Sexual, Explotación y Trata de Personas –SVET- y la Superintendencia de Bancos de Guatemala y su intendencia de verificación especial

La alianza efectuada entre SVET y la Superintendencia de Bancos y su Intendencia de Verificación Especial, representa una de las alianzas más importantes a nivel nacional para el abordaje de la trata de personas y su vinculación con el delito de lavado de dinero u otros activos, ya que nos ha permitido desarrollar acciones y estrategias relevantes, tales como procesos de Formación y Capacitación en materia de trata de personas, su vinculación con el lavado de dinero u otros activos y sus tipologías.

Oficina Nacional de la Mujer

-ONAM-

Durante 2022, SVET ha fortalecido alianzas con la Oficina Nacional de la Mujer -ONAM-, con el objetivo de implementar acciones orientadas a la prevención de la violencia sexual, explotación y trata de personas, con especial énfasis a mujeres.

La SVET ha facilitado talleres y/o capacitaciones sobre la Ley contra la Violencia Sexual, Explotación y Trata de Personas, información de los delitos VET, datos de los lugares que reciben denuncia, entre otros temas importantes para alertar sobre las causas y consecuencias de dichos delitos.

Como seguimiento a las recomendaciones emitidas al Estado de Guatemala en materia de trata de personas, la SVET coordinó reuniones extraordinarias con las Subcomisiones delaCIT,conelpropósitoderevisarlas recomendaciones que el Departamento de Estado de los Estados Unidos de América; la Procuraduría de Derechos Humanos y laSecretaríacontralaViolenciaSexual, Explotación y Trata emitieron en sus informes y obtener aportes técnicos para la formulación de una estrategia nacionalparaatenderlasmismas.

Presentación de Estrategia Nacional:

Fortalecimiento en el Abordaje de la Trata de Personas en Guatemala en seguimiento a las recomendaciones emitidas por el Departamento de Estado de los Estados Unidos de América

Enelmarcodelareuniónordinariacon Autoridades de la CIT, se dio seguimiento a las recomendaciones emitidas al Estado de Guatemala en materiadetratadepersonas,conbase aloexpresadoenelInformepresentado por el Departamento de Estado de los Estados Unidos de América. En dicha reunión, SVET presentó la Estrategia Nacional: Fortalecimiento en el Abordaje de la Trata de Personas en , el cual fue formulado a partir de los aportes de las subcomisiones de trabajo de la CIT y que contiene las líneas de actuación prioritarias en la prevención, atención, protección, repatriación, persecución y sanción de la trata de personas en Guatemala.

Coordinación Local

Comisiones y Redes Departamentales

la

de

Prevención de

Violencia Sexual, Explotación y Trata de Personas

En el marco de las Comisiones y Redes Departamentales se han impulsado acciones estrategias enfocadas a la prevención de los delitos de violencia sexual, explotación y trata; así como a promover y fortalecer la coordinación y articulación interinstitucional e intersectorial a nivel local para la protección, atención, repatriación, percusión y sanción de la comisión del delito VET. Asimismo, se fortalecen las competencias técnicas de las instituciones que las integran.

Comisiones y Redes VET

Coordinación Regional

Coalición Regional contra la Trata de Personas y el Tráfico Ilícito de Migrantes –CORETT-

Esta Coalición representa marco de acción regional de coordinación y cooperación entre los países para el abordaje integral de la trata de personas y el tráfico ilícito de migrantes que ha sido consolidada como un espacio de intercambio de buenas prácticas y una fuente de asesoramiento en la materia para los países que lo requieran.

Guatemala por medio de la SVET, ejerce Presidencia de la CORETT y Costa Rica

a través de la CONATT, la Secretaría Técnica.

Entre los resultados más importantes resalta, la creación de la Página WEB: coalicióncorett.com, webinars y actividades virtuales de formación a nivel regional; Congreso Regional “Buenas practicas regionales en materia de investigación, persecución y sanción de la trata de personas, con un enfoque centrado en las victimas, especialmente en los niños, niñas y adolescentes y los grupos de la diversidad, revisión, diagramación e impresión de estrategias regionales.

Participación en la 11° Sesión de la Conferencia de Estados Parte de las Naciones Unidas

En esta sesión se realiza examen sobre la aplicación de la Convención contra la Delincuencia Organizada Transnacional y los Protocolos para Prevenir, Reprimir y Sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y niños y el Protocolo contra el Tráfico Ilícito de Migrantes por tierra, mar y aire.

Guatemala preside el Grupo de América Latina y el Caribe -GRULAC-, resaltando que los esfuerzos para contrarrestar las modalidades de la delincuencia organizada transnacional deben ser integrales e integradas, teniendo en cuenta las dimensiones de prevención y aplicación efectiva de la ley contra los delitos relacionados, así como la asistencia a las víctimas. El GRULAC está conformado por

todos los países de América Latina y el Caribe, para crear consenso en diferentes temas de la región, entre ellos, la delincuencia organizada transnacional.

En el segundo día de la Sesión referida, Guatemala por medio del Ministro Con sejero, Carlos García, reafirmó su com promiso de continuar realizando sus máximos esfuerzos para combatir la trata de personas y contribuir a promov er la aplicación efectiva de la referida Convención y sus Protocolos.

OTROS ESPACIOS DE COORDINACIÓN EN EL ÁMBITO INTERNACIONAL

Participación en el evento “HACIA UNA RESPUESTA COLECTIVA: ACCIONES, RESULTADOS Y OPORTUNIDADES EN LA LUCHA CONTRA LA TRATA DE PERSONAS EN HONDURAS, EL SALVADOR Y GUATEMALA”

Secretaria Ejecutiva de SVET participó en el evento paralelo “Hacía una respuesta colectiva: Acciones, resultados y oportunidades en la lucha contra la Trata de Personas en Honduras, El Salvador y Guatemala, realizada en el marco de la 11va. Sesión de la conferencia de las partes de la convención de Delincuencia Organizada Transnacional de Viena, Austria, teniendo como objetivo facilitar la construcción de respuestas conjuntas a la trata de personas entre honduras, Guatemala y El Salvador a partir de un reconocimiento de prácticas a nivel nacional y local, que puedan tener alcance subregional por ser promovidas y adoptadas en el marco de las instancias de coordinación existentes.

En el segundo día de intervención en la 11ª Conferencia de las partes en la Convención de Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, Guatemala, por medio del Ministro Consejero, Carlos García, reafirmó su compromiso de continuar realizando sus máximos esfuerzos para combatir la trata de personas y contribuir a promover la aplicación efectiva de la referida convención y sus protocolos.

En su tercera participación en la 11ª Conferencia de la parte en la Convención, Guatemala a través de la Secretaria Ejecutiva de SVET, ratificó su compromiso en la lucha contra la trata de personas, posicionándola como una prioridad en la política nacional. En su intervención resaltó el trabajo que se realiza en el país para descentralizar las acciones de prevención; el fortalecimiento en materia de persecución y sanción del delito, así como la atención integral a las víctimas de trata de personas.

Secretaria Ejecutiva de SVET durante su intervención en la Sesión del Protocolo contra el Tráfico Ilícito de Migrantes por tierra, mar y aire en la 11ª Conferencia de las partes Viena, Austria, expuso los esfuerzos del país para adoptar y aplica medidas para la lucha contra el tráfico ilícito de migrantes y la trata de personas, ha involucrado a sectores nacionales, autoridades locales, comunitarias y pueblos indígenas.

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