การเมืองในวงเล็บ: สมการที่ต้องแก้ (Politics in Parentheses) by Theerapat Ungsuchaval

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¡°“√∑’Ë 1 Parenthesized Politic as Politics

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¡°“√∑’Ë 2 Parenthesized Politic as Administrations

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¡°“√∑’Ë 3 Parenthesized Politic as Global Issues

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De-parenthesizing Justice in International Politics Benjamin Siritantitham and Peera Charoenvattananukul ºŸâÀ≠‘ß„π«ß‡≈Á∫: µ√’π‘¬¡°—∫ªí≠À“‡√◊ËÕßª√–™“™π „π√–∫Õ∫ª√–™“∏‘ª‰µ¬ ¿“§‘π π‘¡¡“ππ√«ß»å æ◊Èπ∑’ËµàÕ√Õß∫π°“√‡¡◊Õß‡√◊ËÕßπ‘‡«» : °√≥’°“√‡¢â“∂÷ßæ◊Èπ∑’ËªÉ“‰¡â „π¿“§‡Àπ◊Õ «√‘…“ Õ‘π∑√—µπå (°àÕπ®–) °â“« Ÿàª√–™“§¡Õ“‡´’¬π : √–À«à“ß∑“ß¢Õß°“√‡ª≈’Ë¬πºà“π ∑“ß‚§√ß √â“ß °“√‡¡◊Õß·≈– —ß§¡ ¡“√ÿµ »Ÿπ¬åµ√ß ·≈– ∞æß»å ÿπ∑√«√«—≤π“ Familiestopia : —ß§¡∑’Ë¡’ ∂“∫—π§√Õ∫§√—«‡ªìπ»Ÿπ¬å°≈“ß ∏’√æ—≤πå Õ—ß»ÿ™«“≈

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¡°“√∑’Ë 3 Parenthesized Politic as Global Issues ¡°“√ ÿ¥∑â“¬¢ÕßÀπ—ß ◊Õ‡≈à¡π’È ‡ªìπ∑’√Ë «¡¢Õß∫∑§«“¡∑’ Ë π„®ª√–‡¥Áπ ”§—≠ µà“ßÊ ∑’Ë¡’°“√°≈à“«∂÷ß°—πÕ¬à“ß¡“°∑—Èß„π√–¥—∫ª√–‡∑»·≈–√–¥—∫‚≈°´÷Ëß∫â“ß°Á∂Ÿ° ∑”„Àâ‡ªìπ«ß‡≈Á∫ ∫â“ß°Á‡ªìπ«ß‡≈Á∫„πµ—«¡—π‡Õß ‡√‘Ë¡®“° «ß‡≈Á∫∑’Ë 10 ‡√◊ËÕß Deparenthesizing Justice in International Politics ºŸâ ‡ ¢’ ¬ π∑—È ß Õß Benjamin Siritantitham ·≈– Peera Charoenvattananukul ‰¥â™’Èª√–‡¥Áπ«ß‡≈Á∫ ”§—≠„π°“√‡¡◊Õß√–À«à“ßª√–‡∑»«ß‡≈Á∫Àπ÷Ëß §◊Õ §«“¡¬ÿµ‘∏√√¡ ºà“π°“√æŸ¥§ÿ¬∂÷ß √“°∞“π§«“¡‡¢â“„®¢Õß§«“¡¬ÿµ∏‘ √√¡∑’ Ë «à π¡“°µ—ßÈ Õ¬Ÿ∫à π∞“π§‘¥·∫∫Õ√√∂ª√–‚¬™πå π‘¬¡ (Utilitarian justice) °—∫°“√¬÷¥‚¬ß§«“¡¬ÿµ‘∏√√¡„π°“√‡¡◊Õß‚≈°‡¢â“°—∫°Æ ∫—µ√ Àª√–™“™“µ‘ ´÷ßË ¬—ßº≈„Àâ§«“¡¬ÿµ∏‘ √√¡∂Ÿ°‡¢â“„®·≈–„Àâ§«“¡À¡“¬Õ¬à“ß‰¡à‡µÁ¡∑’Ë ‘Ëß∑’Ëπà“ π„®∑’ËºŸâ‡¢’¬π‰¥â∑â“∑“¬·≈–∑‘Èß‰«â„Àâ‡√“√à«¡°—π¢∫§‘¥°Á§◊Õ §«“¡¬ÿµ‘∏√√¡„π ≈—°…≥–¥—ß°≈à“«®–¡’√Ÿª√à“ßÀπâ“µ“Õ¬à“ß‰√‡¡◊ËÕÕÕ°¡“®“°«ß‡≈Á∫µ≈Õ¥®π‚®∑¬å∑’Ë ¬“°‰ª°«à“π—Èπ§◊Õ ®–∑”Õ¬à“ß‰√„π°“√ ≈“¬«ß‡≈Á∫¥—ß°≈à“«∑à“¡°≈“ß°√–· ∑“ß °“√‡¡◊Õß√–¥—∫‚≈° «ß‡≈Á∫∑’Ë 11 ¿“§‘π π‘¡¡“ππ√«ß»å ‰¥âæ“‡√“‰ª Ÿ¢à Õâ ∂°‡∂’¬ß∑’‰Ë ¡à¡«’ π— ®∫Õ—πÀπ÷ßË ·≈–‡ªìπ«ß‡≈Á∫∑’Ë ”§—≠µ≈Õ¥ª√–«—µ‘»“ µ√å¢Õß¡πÿ…¬™“µ‘ π—Ëπ§◊Õ ‡√◊ËÕß‡°’Ë¬«°—∫ ºŸÀâ ≠‘ß·≈–ºŸ™â “¬ ºà“π∫∑§«“¡ ºŸÀâ ≠‘ß„π«ß‡≈Á∫ : µ√’π¬‘ ¡°—∫ªí≠À“‡√◊ÕË ßª√–™“™π „π√–∫Õ∫ª√–™“∏‘ª‰µ¬ ‚¥¬ºŸâ‡¢’¬π‰¥â™’Èª√–‡¥Áπ∂÷ß°“√∑’ËºŸâÀ≠‘ß¡—°‡ªìπ‡æ»∑’ËÕ¬Ÿà„π «ß‡≈Á∫‡ ¡Õ ‚¥¬‡©æ“–Õ¬à“ß¬‘ßË „π∑“ß°“√‡¡◊Õß°“√ª°§√Õßºà“π°“√π‘¬“¡ª√–™“™π „π√–∫Õ∫ª√–™“∏‘ª‰µ¬µ—Èß·µà ¡—¬°√’°´÷Ëß∑”„ÀâºŸâÀ≠‘ß°≈“¬‡ªìπ°≈ÿà¡§π∑’Ë‰¡à∂Ÿ°π—∫ ¥—ßπ—Èπ‡¡◊ËÕª√–™“∏‘ª‰µ¬ ¡—¬„À¡à‡°‘¥¢÷Èπ ºŸâ‡¢’¬π‰¥âµ—Èß¢âÕ ß —¬«à“ ºŸâÀ≠‘ß∑’Ë‰¡à‡§¬ ª√“°Ø¡“°àÕπ„πª√–™“∏‘ª‰µ¬‡¥‘¡´÷Ëß‡ªìπ√“°∞“π¢Õßª√–™“∏‘ª‰µ¬ ¡—¬„À¡à®÷ßπ—∫ ‡ªìπ ù¢Õß„À¡àû ∑’Ë‰¡àÕ“®‡¢â“„®‰¥â ∫∑§«“¡™‘Èππ’È®÷ßæ¬“¬“¡™’È „Àâ‡√“‡ÀÁπ∂÷ß§«“¡ ‰¡à≈ß√Õ¬°—π¢ÕßºŸÀâ ≠‘ß°—∫√–∫Õ∫ª√–™“∏‘ª‰µ¬¿“¬„µâ‚§√ß √â“ß√—∞∑’∫Ë ∫’ „Àâª√–™“™π µâÕß¡’Õ–‰√‡À¡◊ÕπÊ °—π «ß‡≈Á∫∑’Ë 12 ‡√◊ÕË ß æ◊πÈ ∑’µË Õà √Õß∫π°“√‡¡◊Õß‡√◊ÕË ßπ‘‡«» : °√≥’°“√‡¢â“∂÷ßæ◊πÈ ∑’Ë ªÉ“‰¡â „π¿“§‡Àπ◊Õ ‡¢’¬π‚¥¬ «√‘…“ Õ‘π∑√—µπå ºŸâ‡¢’¬π‰¥â°√–µÿâπ„Àâ‡√“µ√–Àπ—°§«“¡ ”§—≠¢Õß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡·≈–°“√¥”√ßÕ¬Ÿà¢Õß«“∑°√√¡°“√Õπÿ√—°…å∏√√¡™“µ‘¥â«¬ ∝

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¡°“√∑’Ë 1 Parenthesized Politic as Politics

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La souveraineté ne peut être représentée, par la même raison qu’elle ne peut être aliénée†; elle consiste essentiellement dans la volonté générale, et la volonté ne se représente point: elle est la même, ou elle est autre†; il n’y a point de milieu. Jean-Jacques Rousseau, Du contrat social ou Principes du droit politique, 1762

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¬ÿµ‘∏√√¡√—∞ (Gerechtigkeitsstaat) „π∑“ßªØ‘∫—µ‘‡ªìπ‰ª‰¥â‡ ¡Õ∑’ËÀ≈—°§«“¡¡—Ëπ§ß·πàπÕπ·Ààßπ‘µ‘∞“π–°—∫À≈—° §«“¡¬ÿµ‘∏√√¡Õ“®®–¢—¥·¬âß°—π ‡ªìπÀπâ“∑’Ë¢ÕßÕß§å°√π‘µ‘∫—≠≠—µ‘∑’Ë®–æ¬“¬“¡ ª√– “π ÕßÀ≈—°°“√π’È‡¢â“¥â«¬°—π ·≈–„π∫“ß°√≥’®–µâÕßµ—¥ ‘π„®«à“®–„™âÀ≈—°°“√ „¥‡ªìπÀ≈—°°“√π” ∫àÕ¬§√—ßÈ ∑’ÕË ß§å°√π‘µ∫‘ ≠ — ≠—µµ‘ ¥— ‘π„®‡≈◊Õ°À≈—°§«“¡¡—πË §ß·πàπÕπ ·Ààßπ‘µ‘∞“π–‡æ◊ËÕª√–°—π§«“¡¡—Ëπ§ß„π√–∫∫°ÆÀ¡“¬ ‡™àπ °“√°”Àπ¥∫∑∫—≠≠—µ‘ ‡°’Ë¬«°—∫Õ“¬ÿ§«“¡‰«â„π√–∫∫°ÆÀ¡“¬‡ªìπµâπ à«π§«“¡À¡“¬¢Õß§”«à“ ùπ‘µ‘∏√√¡û °Á·µ°µà“ß°—∫ ùπ‘µ‘√—∞û „πÀ≈“°À≈“¬ ª√–‡¥Áπ ª√–°“√·√° §«“¡·µ°µà“ß„π‡™‘ß¢Õß·π«§‘¥°“√·∫àß·¬°Õ”π“® ´÷Ëß Õ∏‘∫“¬«à“À≈—°π‘µ‘√—∞∂◊Õ«à“À≈—°°“√·∫àß·¬°Õ”π“®‡ªìπÀ≈—°°“√∑’Ë‡ªìπÕß§åª√–°Õ∫ ”§—≠1Õ—π®–¢“¥‡ ’¬¡‘‰¥â „π¢≥–∑’Ë‡¡◊ËÕæ‘®“√≥“§”Õ∏‘∫“¬À≈—°π‘µ‘∏√√¡·≈â«®–‰¡à ª√“°Ø‡√◊ËÕß°“√·∫àß·¬°Õ”π“®„πÀ≈—°π‘µ‘∏√√¡ À√◊Õ·¡â·µà§«“¡·µ°µà“ß„π·ßà¢Õß °“√§«∫§ÿ¡µ√«® Õ∫°“√µ√“°ÆÀ¡“¬∑’„Ë π¡‘µ«‘ ∏‘ §’ ¥‘ ¢Õßπ‘µ√‘ ∞— ∑’«Ë “à Õß§å°√π‘µ∫‘ ≠ — ≠—µ‘ ¬àÕ¡µâÕß¡’º≈ºŸ°æ—πµàÕ√—∞∏√√¡πŸ≠„π°“√µ√“°ÆÀ¡“¬¢÷Èπ„™â∫—ß§—∫ ‡æ◊ËÕ„ÀâÀ≈—° §«“¡ºŸ°æ—πµàÕ√—∞∏√√¡πŸ≠¢ÕßÕß§å°√π‘µ‘∫—≠≠—µ‘¡’º≈„π∑“ßªØ‘∫—µ‘ ·µà„πÕ—ß°ƒ… ´÷Ëß‡¥‘πµ“¡À≈—°π‘µ‘∏√√¡π—Èπ ∂◊Õ«à“√—∞ ¿“‡ªìπ√—Ø∞“∏‘ªíµ¬å „π∑“ß∑ƒ…Æ’√—∞ ¿“ “¡“√∂µ√“°ÆÀ¡“¬Õ¬à“ß‰√°Á ‰¥â∑—Èß ‘Èπ ‰¡àÕ“®¡’°√≥’∑’Ë√—∞ ¿“µ√“°ÆÀ¡“¬¢—¥À√◊Õ ·¬âßµàÕ√—∞∏√√¡πŸ≠‰¥â ·¡âÀ“°«à“®–¡’ºŸâ„¥Õâ“ß«à“√—∞ ¿“µ√“°ÆÀ¡“¬¢—¥°—∫√—∞∏√√¡πŸ≠ ®“√’µª√–‡æ≥’ °“√Õâ“ß‡™àππ—πÈ °ÁÀ“¡’º≈∑”„Àâ°ÆÀ¡“¬∑’µË √“¢÷πÈ ‚¥¬√—∞ ¿“2 ´÷ßË ·¡â«“à À≈—°°“√∑—Èß Õßπ’È®–¡’§«“¡·µ°µà“ß°—πÕ¬Ÿà ·µàÀ≈—°°“√∑—Èß Õß°Á‡ªìπÀ≈—°°“√∑’Ë¡ÿàß ®– √â“ß§«“¡‡ªìπ‡Õ°¿“æ∑“ß —ß§¡„Àâ‰¥â√—∫§«“¡‡ªìπ∏√√¡·≈–§«“¡ ß∫ ÿ¢¿“¬„µâ √–∫∫°ÆÀ¡“¬‡À¡◊Õπ°—π ·µà¥â«¬‡Àµÿ∑’Ë·π«‚πâ¡¢Õß ¿“æ°“√∫—ß§—∫„™â°ÆÀ¡“¬¢Õß∫â“π‡√“¥Ÿ‡À¡◊Õπ®– ‰¡à¡’º≈ ¿“æ∫—ß§—∫„™â Õ—π‡π◊ËÕß®“°°≈ÿà¡¢∫«π°“√°“√‡¡◊Õß„π∫â“π‡√“µà“ß¡’∞“π π—∫ πÿπ∑’Ë·¢Áß·°√àß·≈–‡¢â¡·¢Áß¡“° ®÷ß§àÕπ¢â“ß¬“°µàÕ°“√∫—ß§—∫„™â°ÆÀ¡“¬À√◊Õ ·¡â·µàÀ“°®–„™â∫—ß§—∫®√‘ß°ÁµâÕß¬Õ¡√—∫·≈–√—∫¡◊Õº≈∑’Ë®–µ“¡¡“¿“¬À≈—ß∑’ËÕ“®®– ÿ¡à ‡ ’¬Ë ßÕ¬à“ß¬‘ßË µàÕ°“√®ÿ¥°√–· §«“¡¢—¥·¬âß∑“ß —ß§¡ ´÷ßË ΩÉ“¬°“√‡¡◊ÕßºŸ°â ¡ÿ Õ”π“® Ÿß ÿ¥„πΩÉ“¬∫√‘À“√µâÕß§Õ¬√–¡—¥√–«—ß‡Àµÿ°“√≥å‡™àππ’È‡æ√“–‰¡à‡™àππ—ÈπÕ“®®– àßº≈ ∝

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°“√‡¡◊Õß („π¡‘µ‘‡™‘ß —≠≈—°…≥å) ¿Ÿ√‘ øŸ«ß»å‡®√‘≠

❱

√—∞»“ µ√å∫—≥±‘µ ¡À“«‘∑¬“≈—¬∏√√¡»“ µ√å æ.».2551 π—°»÷°…“ª√‘≠≠“‡Õ° “¢“«‘™“√—∞»“ µ√å ¡À“«‘∑¬“≈—¬‡§¡∫√‘¥®å

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¡‘µ‘‡™‘ß —≠≈—°…≥å‰√â´÷Ëß§«“¡ ”§—≠ (?) ¡‘µ‡‘ ™‘ß —≠≈—°…≥å‚¥¬∑—«Ë ‰ª‡ªìπ‡√◊ÕË ß¢Õß∫√√¥“æ‘∏°’ √√¡ ·≈– —≠≈—°…≥å∑√’Ë “¬≈âÕ¡ ‡Àµÿ°“√≥å∑“ß°“√‡¡◊ÕßÀπ÷ËßÊ ·≈– àßº≈°√–∑∫µàÕ‡Àµÿ°“√≥å¥—ß°≈à“« „π∫“ß§√—Èß ¡‘µ‡‘ ™‘ß —≠≈—°…≥åÕ“®‡ªìπ‡æ’¬ßµ—«ª√–°Õ∫∑’‰Ë ¡à ≈—° ”§—≠π—° ·µà°¡Á Õ’ °’ À≈“¬‚Õ°“ ∑’¡Ë µ‘ ¥‘ ß— °≈à“« “¡“√∂‡ªìπ∂÷ß “√–·°àπ “√ ”§—≠ À√◊Õµ—«¢—∫‡§≈◊ÕË πÀ≈—°¢Õß‡Àµÿ°“√≥å ∑“ß°“√‡¡◊Õß‡≈¬∑’‡¥’¬« Õ¬à“ß‰√°Áµ“¡ ‰¡à«à“¡‘µ‘‡™‘ß —≠≈—°…≥å®–¡’§«“¡ ”§—≠ ¡“°‡æ’¬ß„¥ π—°«‘™“°“√‚¥¬∑—Ë«‰ª°Á¡—°®–¡Õß‰¡à‡ÀÁπ À√◊Õ‰¡à„Àâ§«“¡ π„®°—∫¡—π ‡∑à“„¥π—° ´÷ßË ¿“«–∑“ß«‘™“°“√‡™àππ’°È ¥Á ”√ßÕ¬Ÿ¡à “‡ªìπ√–¬–‡«≈“π“πÀ≈“¬∑»«√√… ·≈â« Õ¬à“ßπâÕ¬∑’Ë ÿ¥°Áπ—∫µ—Èß·µà ¡—¬¢Õß·¡Á°´å ‡«‡∫Õ√å (Max Webber) ‡ªìπµâπ¡“ ”À√—∫‡«‡∫Õ√å ·≈–π—° —ß§¡»“ µ√åÕ°’ ®”π«π¡“° —ß§¡¡πÿ…¬å®–µâÕßæ—≤π“ ®“° —ß§¡·∫∫ª√–‡æ≥’ (Traditional society) ‰ª Ÿ à ß— §¡·∫∫¡’‡Àµÿ¡º’ ≈ (Rational society) Õ¬à“ßÀ≈’°‡≈’¬Ë ß‰¡à‰¥â ´÷ßË „π°√–∫«π°“√æ—≤π“π’È §«“¡ ”§—≠¢Õßæ‘∏°’ √√¡ ·≈– —≠≈—°…≥å®–§àÕ¬Ê ≈¥≈ß ·≈–À“¬‰ª„π∑’Ë ÿ¥ À√◊Õ°≈à“«Õ’°·∫∫ §◊Õ ∫∑∫“∑ ¢Õßæ‘∏’°√√¡ ·≈– —≠≈—°…≥åπ—Èπ·ª√º°º—π°—∫√–¥—∫§«“¡‡®√‘≠¢Õß —ß§¡¡πÿ…¬å ¬‘Ëß —ß§¡‡®√‘≠¡“°¢÷πÈ ‡∑à“„¥ ¡πÿ…¬å°®Á –¬‘ßË Õ“»—¬æ‘∏°’ √√¡ ·≈– —≠≈—°…≥å„π°“√¥”‡π‘π ™’«‘µπâÕ¬≈ß‡∑à“π—Èπ —ß§¡¡πÿ…¬å∑’Ëæ—≤π“·≈â«®– “¡“√∂Õ¬Ÿà√Õ¥‰¥âÕ¬à“ß¡—Ëπ§ß‰¡à„™à ¥â«¬æ‘∏’°√√¡ ·≈– —≠≈—°…≥å∑’Ë™à«¬®√√‚≈ß ·≈–µÕ°¬È”∂÷ß°“√¡’Õ¬Ÿà¢Õß∫√√∑—¥∞“π ∑“ß —ß§¡‡ªìπ√–¬–Ê À“°·µà¥â«¬ µ‘ªí≠≠“ ·≈–§«“¡¡’‡Àµÿ¡’º≈¢Õß¡πÿ…¬å„π°“√ µ—¥ ‘π„® ·≈–°“√¬÷¥∂◊Õ°Æ√–‡∫’¬∫µà“ßÊ ∑’Ë∂Ÿ°«“ß‡Õ“‰«â 1 ·¡â«à“·π«§‘¥¢â“ßµâπ®–¬—ß§ß∑√ßÕ‘∑∏‘æ≈Õ¬Ÿà®«∫®πªí®®ÿ∫—π ·µà‡√“°Á ‰¡àÕ“® ªØ‘‡ ∏‰¥â«à“ æ‘∏’°√√¡ ·≈– —≠≈—°…≥å°≈—∫‰¡à‰¥â≈¥§«“¡ ”§—≠≈ßµ“¡∑’Ë·π«§‘¥¥—ß °≈à“«‡ πÕ‰«â·µàÕ¬à“ß„¥ ‡Àµÿ°“√≥å∑“ß°“√‡¡◊Õß§√—Èß ”§—≠Ê „πª√–«—µ‘»“ µ√å ¡—¬„À¡à°Á¡—°‡°‘¥¢÷Èπ∫π∞“π¢Õß¡‘µ‘‡™‘ß —≠≈—°…≥å∑’Ë· π ≈—∫´—∫´âÕπ ·≈–·¡â·µà„π ª√–‡∑»æ—≤π“·≈â«°Áµ“¡ æ‘∏’°√√¡ ·≈– —≠≈—°…≥å°Á¬—ß§ß¡’Õ‘∑∏‘æ≈∑“ß°“√‡¡◊Õß Õ¬ŸàÕ¬à“ß‡¥àπ™—¥ Õ“∑‘ Õπÿ √≥å ∂“π ”À√—∫‡Àµÿ°“√≥å 9/11 „ππ‘«¬Õ√å§°”≈—ß®– °≈“¬‡ªìπ —≠≈—°…≥åÕ—π∑√ßæ≈—ß„π°“√‡¡◊Õß‡√◊ËÕß™“µ‘π‘¬¡¢Õß À√—∞œ æ√–√“™æ‘∏’ ‡ ° ¡√ ¢Õß‡®â“™“¬«‘≈‡≈’Ë¬¡¡’ à«π ”§—≠„π°“√·ª≈ß‚©¡ ·≈–øóôπøŸ ∂“π–¢Õß ∂“∫—πæ√–¡À“°…—µ√‘¬å„πª√–‡∑»Õ—ß°ƒ… æ‘∏ ’ °— °“√–»“≈‡®â“¬“ ÿ§πÿ ¢‘ ÕßºŸπâ ”≠’ªË πÿÉ 44 ∝ °“√‡¡◊Õß„π«ß‡≈Á∫ : ¡°“√∑’ËµâÕß·°â [ Àπ—ß ◊Õß“π√—∞»“ µ√å«‘™“°“√ §√—Èß∑’Ë 19 ]

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‡™‘ßÕ√√∂ 1

‚ª√¥¥Ÿ Jeffrey C. Alexander, ùCultural pragmatics: Social performance between ritual and strategyû, Sociological Theory 22, no.4 (2004), 528; John A. Schaar, Legitimacy in the modern state (New Brunswick: Transaction Books, 1981), 15-16; Bruce Lincoln, Authority: Construction and corrosion (Chicago: University of Chicago Press, 1991), 2; Max Weber, Economy and society: An outline of interpretative sociology (Berkeley; London: University of California Press, 1978), 215-227. 2 ‚ª√¥¥Ÿ Michael Schudson, ùCulture and the integration of national societiesû, in The sociology of culture: Emerging theoretical perspectives, ed. Diana Crane (Oxford: Blackwell, 1994), 37; Jack A. Goldstone, ùIdeology, cultural frameworks, and the process of revolutionû, Theory and Society 20, no. 4 (1991), 412. 3 µ—«Õ¬à“ß‡™àπ Victor W. Turner, The ritual process: Structure and anti-structure (London: Routledge and Kegan Paul, 1969). 4 ‚ª√¥¥Ÿ Michael Suk-Young Chwe, Rational ritual: Culture, coordination, and common knowledge (Princeton: Princeton University Press, 2001). 5 ‚ª√¥¥Ÿ James C. Scott, Domination and the arts of resistance: Hidden transcripts (New Haven; London: Yale University Press, 1990). 6 µ—«Õ¬à“ß‡™àπ Katherine A. Bowie, Rituals of national loyalty: An anthropology of the state and the village scout movement in Thailand (New York: Columbia University Press, 1997); π‘∏‘ ‡Õ’¬«»√’«ß»å, ù ß§√“¡Õπÿ “«√’¬å°—∫√—∞‰∑¬û, „π ™“µ‘‰∑¬ ‡¡◊Õß‰∑¬ ·∫∫‡√’¬π·≈–Õπÿ “«√’¬å (°√ÿß‡∑æœ: ¡µ‘™π, 2538); π‘∏‘ ‡Õ’¬«»√’«ß»å, ≈—∑∏‘æ‘∏’‡ ¥Á®æàÕ √.ı (°√ÿß‡∑æœ: ¡µ‘™π, 2536). 7 ”À√—∫ºŸ∑â ’Ë π„®§âπ§«â“ß“π∑“ß¥â“π«‘®µ‘ √»‘≈ªá ·≈– ∂“ªíµ¬°√√¡∑’‡Ë °’¬Ë «¢âÕß°—∫°“√‡¡◊Õß‰∑¬„π¡‘µ‡‘ ™‘ß —≠≈—°…≥å ¡§«√‡√‘¡Ë µâπ∑’«Ë “√ “√ ùÀπâ“®—Ë«û ¢Õß§≥– ∂“ªíµ¬°√√¡»“ µ√å ¡À“«‘∑¬“≈—¬»‘≈ª“°√ 8 ß“π∑’Ëπà“ π„®‡°’Ë¬«°—∫§«“¡¢—¥·¬âß∑“ß°“√‡¡◊Õßªí®®ÿ∫—π¢Õß‰∑¬„π¡‘µ‘‡™‘ß —≠≈—°…≥å Õ“∑‘ Charles Keyes, The destruction of a shrine to Brahma in Bangkok and the fall of Thaksin Shinawatra: The occult and the Thai coup in Thailand of September 2006, http://www.ari.nus.edu.sg/docs/wps/wps06_080.pdf (June 2009); Pasuk Phongpaichit and Chris Baker, The spirits, the stars, and Thai politics, http://pioneer.netserv.chula.ac.th/~ppasuk/spiritsstarspolitics.pdf (June 2009).

48 ∝ °“√‡¡◊Õß„π«ß‡≈Á∫ : ¡°“√∑’ËµâÕß·°â [ Àπ—ß ◊Õß“π√—∞»“ µ√å«‘™“°“√ §√—Èß∑’Ë 19 ]

ùÕ”π“®Õ∏‘ª‰µ¬û : °“√§√Õ∫ß”‡æ◊ËÕ √â“ß§«“¡™Õ∫∏√√¡ ‚¥¬ ùÕß§åÕ∏‘ªíµ¬åû æ≈™ ¡’ —µ¬å ·≈– π‘µ‘ ‡©≈¬√

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ùÕ”π“®Õ∏‘ª‰µ¬û? ‚¥¬∑—«Ë ‰ª·¡â«“à ®–¡’°“√„Àâπ¬‘ “¡«à“ ù√—∞û §◊ÕÕ–‰√Õ¬ŸÕà ¬à“ßÀ≈“°À≈“¬·≈–¡‘Õ“® À“¢âÕ √ÿª‰¥âÕ¬à“ßßà“¬¥“¬ ·µà°¬Á Õ¡√—∫°—π‚¥¬ à«π„À≠à«“à ù√—∞û π—πÈ ¬àÕ¡ª√–°Õ∫¥â«¬1 1. ª√–™“°√ (population) : √—∞∑ÿ°√—∞µâÕß¡’ª√–™“°√∑’ËÕ¬ŸàÕ“»—¬¿“¬„π√—∞ ´÷Ëß ¡’≈—°…≥–‡ªìπ ¡“™‘°À√◊Õ‡ªìπæ≈‡¡◊Õß¢Õß√—∞ 2. ¥‘π·¥π (territory) : ª√–™“°√µâÕßÕ“»—¬Õ¬Ÿà„π¥‘π·¥π πÕ°®“°π’È¥‘π·¥π ¬—ß‡ªìπ‡√◊ÕË ß¢Õß°“√Õâ“ß§«“¡™Õ∫∏√√¡„π ‘∑∏‘·≈–Õ”π“®‡Àπ◊Õ à«π∑’‡Ë ªìπ¥‘π·¥π¢Õß √—∞π—Èπ ¥—ßπ—Èπ¥‘π·¥π¢Õß√—∞®÷ßµâÕß¡’Õ“≥“‡¢µ∑’Ë™—¥‡®π 3. √—∞∫“≈ (government) : Õß§å°“√·≈–ºŸ·â ∑π¢ÕßÕß§å°“√∑’¥Ë ”‡π‘πß“π¢Õß√—∞ ‡æ◊ËÕ‡ªìπ‰ªµ“¡À≈—°°“√∑’Ë πÕßµàÕ‡®µπ“√¡≥å¢Õß “∏“√≥™π (general will) °“√ ∝

ùÕÌ “ π “ ® Õ ∏‘ ª ‰ µ ¬û œ >> æ≈™ ¡’ —µ¬å ·≈– π‘µ‘ ‡©≈¬√

∑’Ë®–‡ªìπ√—∞∫“≈‰¥âπ—ÈπµâÕß¡’≈—°…≥– ”§—≠§◊Õ µâÕß¡’Àπà«¬ß“π∑’Ë¡’Õ”π“®ª°§√Õß ∫√‘À“√‰¥âÕ¬à“ß·∑â®√‘ß 4. Õ”π“®Õ∏‘ª‰µ¬ (sovereignty) : Õ”π“®Õ∏‘ª‰µ¬‡ªìπÕß§åª√–°Õ∫∑’ Ë ”§—≠ ∑’Ë ÿ¥¢Õß§«“¡‡ªìπ√—∞ ‡ªìπ°“√√«¡Õ”π“®‰«â∑’ËºŸâª°§√ÕßÀ√◊Õ√—∞∫“≈‡æ◊ËÕ„™â„π°“√ ∫√‘À“√·≈–ª°§√Õßª√–‡∑» √—∞∫“≈®÷ß¡’Õ”π“®‡Àπ◊ÕÕß§å°√À√◊Õ∫ÿ§§≈„¥Ê „π —ß§¡ ‡ªìπÕ”π“®∑“ß°ÆÀ¡“¬∑’Ë¡’≈—°…≥–‡∫Á¥‡ √Á®‡¥Á¥¢“¥ ®“°∑’Ë‰¥â°≈à“«¡“ ·πàπÕπ«à“„πªí®®ÿ∫—πÕ”π“®Õ∏‘ª‰µ¬‡ªìπ·π«§‘¥√à«¡°—π ª√–°“√Àπ÷Ëß¢Õß√—∞‚¥¬∑—Ë«‰ª ‰¡à«à“®–‡ªìπ√—∞∑’Ë‡°‘¥¢÷Èπ¥â«¬·π«§‘¥·∫∫„¥ ·µà„π°√≥’ √—∞‡ √’π¬‘ ¡ª√–™“∏‘ª‰µ¬ (Liberal Democracy) ¡—°¡’§”°≈à“«∑’«Ë “à ùÕ”π“®Õ∏‘ª‰µ¬ ‡ªìπ¢Õßª«ß™πû ∫∑§«“¡π’È®÷ß‰¥âµ—ÈßÕ¬Ÿà∫π¢âÕ ß —¬¢Õß§”°≈à“«π’È ‚¥¬æ¬“¬“¡À“ «à“§«“¡®√‘ß·≈â«¡’ ‘Ëß„¥Õ’°À√◊Õ‰¡à∑’Ë‡°’Ë¬«æ—π°—∫°“√„™â ùÕ”π“®Õ∏‘ª‰µ¬û °“√À“§”µÕ∫„π‡√◊ËÕßπ’È§«“¡®√‘ß·≈â«‡ªìπ‡√◊ËÕß∑’Ë¬“°¬‘Ëß ‡π◊ËÕß®“°‡°’Ë¬«æ—π°—∫ Õß§å§«“¡√ŸâÀ≈“¬¥â“π ∑—Èßª√—™≠“°“√‡¡◊Õß √—∞»“ µ√å π‘µ‘»“ µ√å —ß§¡«‘∑¬“ ·≈– Õ◊ËπÊ Õ’°¡“° ¥â«¬‡ß◊ËÕπ‡«≈“ æ◊Èπ∑’Ë ·≈–Õß§å§«“¡√Ÿâ¢ÕßºŸâ‡¢’¬π‡Õß°Á‡ªìπ¢âÕ®”°—¥ Õ¬à“ß¡“° ‚¥¬√Ÿ¥â «’ “à §”µÕ∫∑’‰Ë ¥â„π∫∑§«“¡π’¬È ß— ∫°æ√àÕß∑—ßÈ „π§«“¡≈÷°·≈–§«“¡°«â“ß ®÷ßÀ«—ß‡ªìπ‡æ’¬ß°“√‡ªî¥ª√–‡¥Áπ°“√∂°‡∂’¬ß∫πÕ”π“®∑’Ë ”§—≠∑’Ë ÿ¥√—∞ «à“µ”·Àπàß ·Ààß∑’Ë ·≈–§«“¡¡’/¥”√ßÕ¬Ÿà¢Õß¡—π‡ªìπ‡™àπ‰√ °“√‡¡◊Õß ¡—¬„À¡à : √—∞ ¡∫Ÿ√≥“≠“ ‘∑∏‘Ï·≈–√—∞ ¡—¬„À¡à „π∞“π–∑’Ë¡“¢ÕßÕ”π“®Õ∏‘ª‰µ¬ °“√‡¡◊Õß ¡—¬„À¡à‰¡à‰¥â‡ªìπ ‘Ëß∑’Ë‡°‘¥¢÷Èπ‚¥¬∏√√¡™“µ‘2 ·¡â®–¡’§«“¡æ¬“¬“¡ √â“ß„Àâ‡ªìπ∏√√¡™“µ‘ ·µà„πÕ’°·ßàÀπ÷ßË ¿“«–∏√√¡™“µ‘°≈—∫‰¡à‡ªìπ ‘ßË Õ—πæ÷ßË ª√“√∂π“ „π∑“ß°“√‡¡◊Õß °“√‡¡◊Õß®÷ß‰¡à„™â‡√◊ËÕß¢Õß√–‡∫’¬∫∑’Ë∂Ÿ° √â“ß‚¥¬∏√√¡™“µ‘ ·µà ‡ªìπ°“√ √â“ß√–‡∫’¬∫¢÷Èπ‚¥¬Ωï¡◊Õ¡πÿ…¬å √—∞ ¡∫Ÿ√≥“≠“ ‘∑∏‘Ï (absolutist states) ·≈–√—∞ ¡—¬„À¡à (modern states)3 π—Èπ°Á‡°‘¥¢÷Èπ‚¥¬∫√‘∫∑À√◊Õ‡ªìπº≈¢Õß°“√‡¡◊Õß ¡—¬„À¡à ‡ªìπ ‘Ëß∑’Ë‡°‘¥¢÷Èπ‚¥¬°“√®—¥ √–‡∫’¬∫¢Õß¡πÿ…¬å‡™àπ°—π „π°√≥’¢Õß√—∞ ¡∫Ÿ√≥“≠“ ‘∑∏‘Ïπ—Èπ‡°‘¥¢÷Èπ„π™à«ß°≈“ß »µ«√√…∑’Ë 16 ∂÷ßµâπ»µ«√√…∑’Ë 18 ´÷Ëß‡ªìπº≈¡“®“°°“√øóôπøŸ»‘≈ª«‘∑¬“°“√∑”„Àâ »“ π®—°√‡ ◊ÕË ¡Õ”π“®„π°“√§√Õ∫ß”Õ“≥“®—°√ æ√âÕ¡°—∫°“√§â“∑’‡Ë ®√‘≠√ÿßà ‡√◊Õß∑”„Àâ 50 ∝ °“√‡¡◊Õß„π«ß‡≈Á∫ : ¡°“√∑’ËµâÕß·°â [ Àπ—ß ◊Õß“π√—∞»“ µ√å«‘™“°“√ §√—Èß∑’Ë 19 ]

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‰¥â∂°Ÿ µ’æ¡‘ æåÕÕ°¡“„πªï §.».1651 ´÷ßË Õ¬Ÿ„à π™à«ßÀ≈—ß®“° ß§√“¡°≈“ß‡¡◊Õß¢ÕßÕ—ß°ƒ… (The English Civil War)9 ¿“æ°“√‡¡◊ÕßÕ¬Ÿà„π ¿“«–∑’Ë ÿà¡‡ ’Ë¬ß °“√π”‡ πÕ¢Õß ·π«§‘¥„πÀπ—ß ◊Õπ—Èπ‰¡à‡ªìπ∑’ËæÕ„®µàÕ∑—ÈßΩÉ“¬√—∞ ¿“„πª√–‡¥Áπ∑’Ë π—∫ πÿπÕ”π“® ¢Õß°…—µ√‘¬å ·≈–‰¡à‡ªìπ∑’æË ß÷ „®µàÕΩÉ“¬°…—µ√‘¬å„πª√–‡¥Áπ≈¥§à“Õ”π“®‡∑« ‘∑∏å (Divine Right) Jean-Jacques†Rousseau ùMan is born free ; and everywhere he is in chains. One thinks himself the master of other, and still remains a greater slave than they. How did this change come about? I do not know. What can make it legitimate? That question I think I can answer.û10 ¢âÕ§«“¡¢â“ßµâπ‡ªìπ ‘ßË ∑’√Ë ÿ ‚´ (Jean-Jacques†Rousseau) ‰¥â„™â„π°“√‡√‘¡Ë µâπ ù —≠≠“ª√–™“§¡û (Social Contract) ∑’Ë·µàß„π §.».1762 ´÷Ëß‡ªìπ°“√µ—Èß§”∂“¡ ∑“ß°“√‡¡◊ÕßÕ¬à“ß√â“¬°“® ‚¥¬°“√≈¥∑Õπ§ÿ≥§à“µàÕ√Ÿª·∫∫°“√ª°§√Õß∑ÿ°√Ÿª·∫∫ „π‡™‘ß∑’Ë‰¡à¡’§«“¡™Õ∫∏√√¡ √ÿ ‚´‰¥âπ”‡ πÕ·π«§‘¥∑’Ë‡ªìπ‰ª„π≈—°…≥–´÷ËßÕ“®®–π” ‰ª Ÿ°à “√ªØ‘«µ— ·‘ ≈–¡’Õ∑‘ ∏‘æ≈Õ¬à“ß ŸßµàÕ‚≈°µ–«—πµ° °≈à“«§◊Õ √ÿ ‚´‡ÀÁπ«à“ Õ“√¬∏√√¡ π—Èπ‡ªìπ ‘Ëß∑’Ë‡≈«√â“¬ ‰¡à‡ªìπ°≈“ß ª√–™“™π§«√µ—Èß§”∂“¡°—∫∑ÿ° ‘Ëß‚¥¬‰¡à„™à‡æ◊ËÕ µÕ∫ πÕßµàÕ‡Àµÿº≈‡æ’¬ßÕ¬à“ß‡¥’¬« À“°·µà§«√§”π÷ß∂÷ß§«“¡√Ÿâ ÷°ª√–°Õ∫¥â«¬ ”À√—∫‡ªìπ‡§√◊ËÕß™’Èπ”™’«‘µ·≈–°“√µ—¥ ‘π„® ·≈– —ß§¡¡πÿ…¬å‡ªìπ —ß§¡∑’Ë√«¡À¡Ÿà ª√–™“™π§«√‡™◊ËÕøíß‡®µ®”πß√à«¡°—π (General Will) √ÿ ‚´¡’§«“¡‡™◊ËÕ«à“¡πÿ…¬å ·µà·√°‡√‘Ë¡π—Èπ¡’ —≠™“µ≠“≥∑’Ë¥’ ·µàÕ“√¬∏√√¡‡ªìπµ—«©âÕ©≈∑”„Àâ¡πÿ…¬å‡¡◊ËÕ¥”‡π‘π ™’«µ‘ Õ¬Ÿ√à «à ¡°—π„π —ß§¡·ª√‡ª≈’¬Ë π‰ª®“° ¿“æ∏√√¡™“µ‘„π·π«§‘¥ ù —≠≠“ª√–™“§¡û ¢Õß√ÿ ‚´‰¥âπ”‡ πÕ√Ÿª·∫∫¢Õß ùÕß§åÕ∏‘ªµí ¬åû À√◊Õ√—∞∫“≈∑’¡Ë “®“°°“√¡Õ∫ ùÕ”π“®û ‚¥¬ª√–™“™π ‡æ◊ËÕ∑”Àπâ“∑’Ë„π°“√ª°§√Õß ù√—∞û „Àâ‡ªìπ‰ªµ“¡∑’Ë‰¥â¡’°“√∑” —≠≠“ √–À«à“ß°—π¢÷Èπ À“°√—∞∫“≈¡‘‰¥â°√–∑”Àπâ“∑’Ë„π·π«∑“ß∑’Ë°àÕ„Àâ‡°‘¥ª√–‚¬™πå·°à ª√–™“™πµ≈Õ¥®π‰¡à∑”µ“¡ —≠≠“∑’Ë‰¥â∑”‰«â√–À«à“ß°—πµ—Èß·µà‡√‘Ë¡µâπ ª√–™“™π°Á “¡“√∂≈â¡√—∞∫“≈‰¥â „π·ßà¢Õß°“√∂Õπ/‡√’¬°§◊π Õ”π“®∑’Ë‰¥â„Àâ‰«â°≈—∫§◊π¡“ ®“° ·π«§‘¥¥—ß°≈à“«¢Õß√ÿ ‚´‰¥â¡’Õ‘∑∏‘æ≈µàÕ°“√ªØ‘«—µ‘°“√ª°§√Õß„πÀ≈“¬ª√–‡∑» ∝

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‚¥¬©æ“–„π°“√ªØ‘«—µ‘„À≠à„πΩ√—Ëß‡» (§.».1789) Õ’°∑—Èß¬—ß‡ªìπ·π«§‘¥∑’Ë ”§—≠∑’Ë¡’ Õ‘∑∏‘æ≈µàÕÀ≈—°°“√ª√–™“∏‘ª‰µ¬ (Democracy) ·≈–‡ªìπÀ¡ÿ¥À¡“¬„π°“√Õâ“ßÕ‘ß∂÷ß ù°“√§√Õ∫ß”û µ“¡·π«§‘¥¢ÕßŒÁÕ∫ å·≈–√ÿ ‚´®–∑”„Àâ‡ÀÁπ∂÷ß√Ÿª·∫∫¢ÕßÕß§åÕ∏‘ªµí ¬å∑·’Ë µ°µà“ß °—π ·≈–ª√–‡¥Áπ∑’ºË ·Ÿâ µàß π„®»÷°…“§◊Õ‡√◊ÕË ß ù°“√§√Õ∫ß”û ∑’‡Ë °‘¥¢÷πÈ ®“° ùÕß§åÕ∏‘ªµí ¬åû „π∞“π–ºŸâ¡’Õ”π“® Ÿß ÿ¥ ‚¥¬¡Õß«à“ ùÕß§åÕ∏‘ªíµ¬åû ®”‡ªìπÕ¬à“ß¬‘Ëß∑’Ë®–µâÕß„ à„®„π °√–∫«πº≈‘µ √â“ß ù°“√§√Õ∫ß”û ‚¥¬¥”‡π‘π°“√Õ¬à“ß·π∫‡π’¬π∑’Ë ÿ¥ ”À√—∫µ√÷ß ùæ≈‡¡◊Õßû „ÀâÕ¬Ÿ„à π√—∞´÷ßË ¡—°®–Õ¬Ÿ„à π√Ÿª¢Õß°“√„™âÕ”π“®·∫∫ÕàÕπ (soft-power) ‡æ◊ÕË ‡ªìπ°“√ ∂“ªπ“ ù§«“¡™Õ∫∏√√¡û ”À√—∫°“√ª°§√Õßæ≈‡¡◊Õß„Àâ·°àµ«— ùÕß§åÕ∏‘ªµí ¬åû ‡Õß „π∑√√»π–¢ÕßºŸ·â µàß‡ÀÁπ«à“À“°æ‘®“√≥“„π°√–∫«π°“√º≈‘µ √â“ß ù°“√§√Õ∫ß”û ª√–‡¥Áπ„π‡√◊ËÕß°“√„™â ùÕ”π“®û ‡ªìπª√–‡¥Áπ ”§—≠∑’Ë§«√∂Ÿ°æ‘®“√≥“‡ªìπÕ¬à“ß¬‘Ëß §◊Õ„π¡‘µ‘¢Õß ùÕ”π“®û À“°¡Õß„π¡ÿ¡·∫∫¡‘‡™≈ øŸ‚°µå (Michel Foucault) ®–‡ÀÁπ «à“ ‰¡à‰¥â¡’Õ”π“®„¥∑’Ë¥”√ß§ßÕ¬Ÿà·µà‡√‘Ë¡·√° ‰¡à “¡“√∂·≈°‡ª≈’Ë¬π ·µà ùÕ”π“®û ®– ‡ªìπ‰ª„π≈—°…≥–¢Õß°“√„™â (exercise) ¥—ßπ—Èπ·≈â«Õ”π“®®–¡’Õ¬Ÿà·µà‡©æ“–„π‡√◊ËÕß ¢Õß°“√°√–∑” À“°‰¡à‡°‘¥°“√°√–∑”Õ”π“®°Á®–‰¡à‡°‘¥¢÷Èπ ”À√—∫øŸ‚°µå„πª√–‡¥Áπ ‡√◊ÕË ß¢ÕßÕ”π“®π—πÈ ‰¥â¡°’ “√µ—ßÈ §”∂“¡«à“ ùÕ”π“®û ‰¥â„™âÀ√◊Õ∂Ÿ°„™âÕ¬à“ß‰√ (the how of power) ‚¥¬‡ πÕ«à“ ù§«“¡ —¡æ—π∏å‡™‘ßÕ”π“®„π —ß§¡‰¡à “¡“√∂°àÕµ—« ¥”√ß Õ¬ŸàÀ√◊Õ∫—ß§—∫„™â‰¥â À“°‰¡à¡’°“√º≈‘µ °“√ – ¡ °“√‡º¬·æ√à·≈–°“√∑”Àπâ“∑’Ë¢Õß «“∑°√√¡ ∂â“‰¡à¡’«“∑°√√¡«à“¥â«¬§«“¡®√‘ß °Á ‰¡à¡’°“√„™âÕ”π“® ‡√“º≈‘µ§«“¡®√‘ß ºà“πÕ”π“®·≈–‡√“‰¡à “¡“√∂„™âÕ”π“®¬°‡«âπºà“π°“√º≈‘µ§«“¡®√‘ßû11 ùÕ”π“®û : ùÕß§åÕ∏‘ªíµ¬åû ùÕ”π“®û „π°√–∫«π°“√º≈‘µ √â“ß§«“¡™Õ∫∏√√¡„Àâ‡°‘¥¢÷πÈ ”À√—∫ ùÕß§åÕ∏‘ªµí ¬åû À“°Õ‘ß„π≈—°…≥–¢ÕßøŸ‚°µå °“√∑’ËÕ”π“®‰¥â„™âÀ√◊Õ∂Ÿ°„™âÕ¬à“ß‰√®–µâÕß¡’°“√º≈‘µ √â“ß«“∑°√√¡¢÷Èπ¡“°àÕπ ‡æ√“–Õ”π“®‰¡à‰¥â‡ªìπ ‘Ëß∑’Ë¥”√ßÕ¬Ÿà ®÷ß®”‡ªìπÕ¬à“ß¬‘Ëß∑’Ë ®–µâÕß¡’°√–∫«π°“√º≈‘µ √â“ß«“∑°√√¡ ‡æ◊ËÕ„Àâ‡°‘¥§«“¡ —¡æ—π∏å‡™‘ßÕ”π“®¢÷Èπ„π —ß§¡ „π¡‘µ¥‘ ß— °≈à“«ºŸ·â µàß‡ÀÁπ«à“ °“√„™â ùÕ”π“®û ¢Õß ùÕß§åÕ∏‘ªµí ¬åû ºà“π°“√ √â“ß 56 ∝ °“√‡¡◊Õß„π«ß‡≈Á∫ : ¡°“√∑’ËµâÕß·°â [ Àπ—ß ◊Õß“π√—∞»“ µ√å«‘™“°“√ §√—Èß∑’Ë 19 ]

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≥—™™“¿—∑√ Õÿàπµ√ß®‘µ√. 2549. √—∞»“ µ√å, π.17-23. ∏‡π» «ß»å¬“ππ“«“. 2554. §«“¡ ¡‡Àµÿ ¡º≈¢Õß§«“¡™Õ∫∏√√¡ (°“√§√Õ∫ß”), π.15-16. 3 ¡‡°’¬√µ‘ «—π∑–π–. 2551. ç°”‡π‘¥√—∞ ¡—¬„À¡à.é „π «“√ “√ —ß§¡»“ µ√å·≈–¡πÿ…¬»“ µ√å, 34(1), π.161-168. 4 ¡‡°’¬√µ‘ «—π∑–π–. 2551. Õÿ¥¡°“√≥å∑“ß°“√‡¡◊Õß√à«¡ ¡—¬, π.248-251. 5 ‚°«‘∑ «ß»å √ÿ«—≤πå. 2523. √—∞«‘∑¬“, π.37 Õâ“ß∂÷ß„π Õ“ππ∑å Õ“¿“¿‘√¡. 2545. √—∞»“ µ√å‡∫◊ÈÕßµâπ, π.38. 6 ™àÕß«à“ßπ’È‡ªìπ‡√◊ËÕß∑’ËÕ“®∑”§«“¡‡¢â“„®‰¥â‡¡◊ËÕæ‘®“√≥“„π·ßàª√–«—µ‘»“ µ√å∂â“æ‘®“√≥“„π·ßà¡ÿ¡∑’Ë«à“®ÿ¥‡√‘Ë¡µâπ¢Õß·π«§‘¥‡√◊ËÕßÕ”π“® Õ∏‘ª‰µ¬À“‰¥â‡°‘¥¢÷Èπ‚¥¬·π«§‘¥‡ √’π‘¬¡·≈–·π«§‘¥ª√–™“∏‘ª‰µ¬‰¡à ·µà®ÿ¥‡√‘Ë¡µâπ¢Õß·π«§‘¥‡√◊ËÕßÕ”π“®Õ∏‘ª‰µ¬‡°‘¥¢÷Èπ‡æ◊ËÕ√Õß√—∫ °“√‡°‘¥¢÷Èπ¢Õß√—∞ ¡∫Ÿ√≥“≠“ ‘∑∏‘Ïµà“ßÀ“° (µ—«Õ¬à“ß‡™àπ∑ƒ…Æ’¢Õß Jean Bodin) πÕ°®“°π’È„π à«π¢Õß‚§√ß √â“ß·≈–§«“¡À¡“¬∑’Ë ‡ªìπ∑’Ë√—∫√Ÿâ°—πÕ¬Ÿà‚¥¬∑—Ë«‰ª°Á¡’≈—°…≥–„π√Ÿª·∫∫‡™àπ‡¥’¬«°—π. 2

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„π·ßàπ’È‰¡à‰¥âæ‘®“√≥“∂÷ß°“√· ¥ßÕÕ° (expression) ¢Õßª√–™“™πºà“π°≈‰°°“√‡≈◊Õ°µ—Èß ‡æ√“–¡Õß«à“°“√¡’ ‘∑∏‘‡≈◊Õ°ºŸâ¡“„™âÕ”π“® Õ∏‘ª‰µ¬‡ªìπ‡æ’¬ß°“√‡≈◊Õ°‡æ◊ËÕ„Àâ‰¥â¡“«à“‡ªìπ„§√ ‰¡à‰¥â‡ªìπ‡Àµÿ‡ªìπº≈¢Õß°“√°√–∑”°“√„™âÕ”π“®Õ∏‘ª‰µ¬¢ÕßºŸâπ—Èπ ºŸâπ—Èπ¬—ß§ß¡’ Õ‘ √–„π°“√°”Àπ¥µ—«‡ÕßÕ¬à“ß§√∫∂â«π„π°“√‡≈◊Õ°«à“®–„™âÕ”π“®Õ∏‘ª‰µ¬‰ª„π∑“ß„¥ °√–∑”°“√Õ–‰√ ·≈–®–°√–∑”Õ¬à“ß‰√ „π à«ππ’È ª√–™“™π‰¥â∂Ÿ°·¬°ÕÕ°®“°§«“¡‡ªìπ‡Àµÿ‡ªìπº≈·≈â« ‚¥¬‡ªìπ‡æ’¬ß°√Õ∫À√◊Õ§«“¡ ¡‡Àµÿ ¡º≈‡∑à“π—Èπ √ÿª§◊Õ„π à«ππ’Èª√–™“™π¡’ ≈—°…≥–¢Õß§«“¡‡ªìπ “‡Àµÿ¡“°°«à“§«“¡‡ªìπ‡Àµÿ‡ªìπº≈„π°“√„™âÕ”π“®Õ∏‘ª‰µ¬¢ÕßºŸâ∑’Ë‰¥â√—∫°“√‡≈◊Õ°„Àâ¡“„™âÕ”π“®Õ∏‘ª‰µ¬. 8 °Õß‡√◊ÕÕ“√å¡“¥“ ‡°‘¥¢÷Èπ„π¬ÿ§ ¡—¬¢Õßæ√–‡®â“‡ø≈‘‡ª∑’Ë 2 ·Ààß ‡ªπ‚¥¬‡ªìπ°Õß‡√◊Õ∑’Ë∂Ÿ°‡√’¬°«à“·¢Áß·°√àß∑’Ë ÿ¥‡°àß∑’Ë ÿ¥ ∂Ÿ° √â“ß¢÷Èπ ‡æ◊ËÕ‡µ√’¬¡∫ÿ°™‘ß√“™∫—≈≈—ß°åÕ—ß°ƒ…‡π◊ËÕß®“°æ√–‡®â“øî≈‘ª‡ª∑’Ë 2 ºŸâ‡ªìπ§√‘ ‡µ’¬ππ‘°“¬‚√¡—π§“∑Õ≈‘°∑√ß‡ÀÁπ«à“ ¡‡¥Á®æ√–√“™‘π’π“∂ ‡Õ≈‘´“‡∫∑∑’Ë 1 ºŸâª°§√ÕßÕ—ß°ƒ…„π¢≥–π—Èπ ‡ªìπ§√‘ ‡µ’¬ππ‘°“¬‡™‘√å™ÕÕøÕ‘ß·≈π¥å†‰¡à§Ÿà§«√°—∫√“™∫—≈≈—ß°åÕ—ß°ƒ…∑’Ë ¡§«√®–¡’‰«â ”À√—∫‡™◊ÈÕæ√–«ß»å∑’Ë‡ªìπ‚√¡—π§“∑Õ≈‘°‡∑à“π—Èπ 9 °…—µ√‘¬å„π√“™«ß»å ®Á«µ æ¬“¬“¡ ∂“ªπ“√–∫Õ∫ ¡∫Ÿ√≥“≠“ ‘∑∏‘√“™ àßº≈„Àâ‡°‘¥§«“¡¢—¥·¬âß∑“ß°“√‡¡◊ÕßÕ¬à“ß√ÿπ·√ß√–À«à“ßΩÉ“¬ π‘¬¡°…—µ√‘¬å °—∫ΩÉ“¬π‘¬¡√—∞ ¿“ ®πª–∑ÿ‡ªìπ ß§√“¡°≈“ß‡¡◊Õß§√—Èß„À≠à ª√–¡“≥°≈“ß§√‘ µå»µ«√√…∑’Ë 17 (§.».1642-1649) ß§√“¡ ‘Èπ ÿ¥≈ß¥â«¬™—¬™π–¢ÕßΩÉ“¬√—∞ ¿“ ´÷Ëß‰¥â¥”‡π‘π°“√ ”‡√Á®‚∑…æ√–‡®â“™“√å≈ å∑’Ë 1 ·Ààß√“™«ß»å ®Á«µ ·≈â«µàÕ¡“‰¥â ∂“ªπ“ °“√ ª°§√Õß„π≈—°…≥– “∏“√≥√—∞°÷Ëß‡º¥Á®°“√¢÷Èπ ‡ªìπ√–¬–‡«≈“ 10 ªï ‚¥¬¡’‚Õ≈‘‡«Õ√å §√Õ¡‡«≈≈å (Oliver Cromwell) ‡ªìπª√–¡ÿ¢ À≈—ß ®“°π—Èπ‰¥â¡’°“√√◊ÈÕøóôπ√“™«ß»å ®Á«µ¢÷Èπ¡“„À¡à ´÷Ëßª°§√Õßª√–‡∑» ®«∫®π‡¢â“ Ÿà™à«ßª≈“¬»µ«√√… √—∞ ¿“®÷ß°àÕ°“√ªØ‘«—µ‘ ¥â«¬°“√ ≈—°≈Õ∫‰ªÕ—≠‡™‘≠°…—µ√‘¬å·Ààß‡π‡∏Õ√å·≈π¥å ¡“·¬àß™‘ß√“™∫—≈≈—ß°å®“°√“™«ß»å ®Á«µ ‚¥¬‡ πÕ‡ß◊ËÕπ‰¢·≈°‡ª≈’Ë¬π«à“ °…—µ√‘¬å®–µâÕß ¬Õ¡√—∫∏√√¡πŸ≠ª°§√Õß ∑’Ë≈¥æ√–√“™Õ”π“®≈ßÕ¬à“ß¡“° √«¡∑—Èß‡æ‘Ë¡Õ”π“®·°à√—∞ ¿“ ·≈–„Àâ ‘∑∏‘‡ √’¿“æ·°àª√–™“™π¡“°¢÷Èπ. 10 Rousseau, Jean-Jacques. 1995. çThe Social Contract.é In The Portable Enlightenment Reader, p.430-431. 11 ‰™¬√—µπå ‡®√‘≠ ‘π‚ÕÃ“√. 2545. —≠«‘∑¬“, ‚§√ß √â“ßπ‘¬¡, À≈—ß‚§√ß √â“ßπ‘¬¡ °—∫°“√»÷°…“√—∞»“ µ√å, π.271.

58 ∝ °“√‡¡◊Õß„π«ß‡≈Á∫ : ¡°“√∑’ËµâÕß·°â [ Àπ—ß ◊Õß“π√—∞»“ µ√å«‘™“°“√ §√—Èß∑’Ë 19 ]

æƒµ‘°√√¡°“√À“§à“‡™à“∑“ß‡»√…∞°‘® °—∫§«“¡À≈“°À≈“¬ (?) ¢Õß§«“¡§‘¥ ∑“ß°“√‡¡◊Õß„π√—∞ª√–™“∏‘ª‰µ¬ ÿ∑∏π“™—¬ Õ÷Èß√—ß…’ ❱ π—°»÷°…“ “¢“«‘™“°“√√–À«à“ßª√–‡∑» §≥–√—∞»“ µ√å ¡À“«‘∑¬“≈—¬∏√√¡»“ µ√å

ß“π‡¢’¬π™‘πÈ π’È µâÕß°“√µ—ßÈ ¢âÕ ß —¬‚¥¬µ√ß‡°’¬Ë «°—∫§«“¡ “¡“√∂„π°“√®—¥°“√ §«“¡À≈“°À≈“¬∑“ß§«“¡§‘¥∑“ß°“√‡¡◊Õß¢Õß√—∞∑à“¡°≈“ß≈—∑∏‘‡ √’π¬‘ ¡„À¡à (NeoLiberalism) ‚¥¬µ—Èß§”∂“¡∂÷ßæ◊Èπ∑’Ë°“√®—¥°“√§«“¡§‘¥∑“ß°“√‡¡◊Õß¢Õß√—∞∫“ß√—∞ ∑’Ë„™â√–∫Õ∫°“√ª°§√Õß·∫∫ª√–™“∏‘ª‰µ¬π—Èπ Õπÿ≠“µ„Àâ§«“¡§‘¥∑“ß°“√‡¡◊Õß „π√Ÿª·∫∫Õ◊ËπÊ ∑’Ë¡’ à«π„π°“√‡ª≈’Ë¬π·ª≈ß√Ÿª·∫∫§«“¡ —¡æ—π∏å‡™‘ßÕ”π“®Õ—π ‡°’¬Ë «¢âÕß°—∫ ∂“∫—π∑’ Ë ”§—≠¢Õß√—∞¿“¬„µâ√–∫Õ∫°“√ª°§√Õß‡¥‘¡ ‡™àπ Õ¬à“ß„π°√≥’ ª√–∏“π“∏‘∫¥’ √—∞ ¿“ À√◊Õ µÿ≈“°“√ ¡’ ù§«“¡À≈“°À≈“¬û ·≈– “¡“√∂‡¢â“¡“ ∑”°“√·¢àß¢—π™à«ß™‘ßÕ”π“®π” (Hegemony) ∑“ß°“√‡¡◊Õß®√‘ßÊ ‚¥¬‰¡à∂°Ÿ ‡∫’¬¥¢—∫/ ·∑√°·´ß‰¥âÀ√◊Õ‰¡à ∝

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·π«§‘¥∑’ËºŸâ‡¢’¬π π„®„π°“√π”¡“ª√–°Õ∫°“√»÷°…“§◊Õ Rent-Seeking ¢Õß Gordon Tullock1 ∑’Ëπ”¡“‡æ◊ËÕÕ∏‘∫“¬∫∑∫“∑¢Õß¿“§√—∞„πµ≈“¥∑’Ë¡’°“√·¢àß¢—π «à“¥â«¬·π«§‘¥ Rent-Seeking ·π«§‘¥ Rent-Seeking ‡ªìπ§”»—æ∑å∑’Ë‡°‘¥¢÷Èπ®“°°“√π”‡ πÕ¢Õß Anne O.Krueger2 ·µà “√– ”§—≠¢Õß·π«§«“¡§‘¥∂Ÿ°π”‡ πÕ‚¥¬ Gordon Tullock ∑’Ë¡ÿàß∑”§«“¡‡¢â“„®∫∑∫“∑¢Õß√—∞∑’Ë¡’µàÕ√–∫∫‡»√…∞°‘® ‡æ√“–∂÷ß·¡â√–∫∫∑ÿππ‘¬¡ „π≈—∑∏‘‡ √’π‘¬¡„À¡à®–¡’√“°∞“π®“°·π«§‘¥¢Õß Adam Smith ∑’Ë‡™◊ËÕ„π§«“¡‡Àµÿ ¡’º≈¢Õß¡πÿ…¬å«à“§«“¡‡ÀÁπ·°àµ—«¢Õßªí®‡®°∫ÿ§§≈„π∞“π–·√ßº≈—°¥—π°“√ª√–°Õ∫ °“√º≈‘µ„¥Ê ®–∑”„Àâ —ß§¡‰¥â√—∫º≈ª√–‚¬™πå Ÿß ÿ¥µ“¡‰ª¥â«¬ ´÷Ëß√—∞®–∂Ÿ°®”°—¥ ∫∑∫“∑µ“¡ Laissez-faire ¢Õß Adam Smith ·µà®“°ª√“°Ø°“√≥å∑“ß°“√‡¡◊Õß ∑’‡Ë °‘¥¢÷πÈ „πÀ≈“¬Ê √—∞¡’°“√°≈à“«Õâ“ß«à“Õ¬Ÿ„à π√–∫Õ∫ª√–™“∏‘ª‰µ¬∑’¡Ë √’ –∫Õ∫‡»√…∞°‘® ·∫∫‡ √’π‘¬¡„À¡à´÷Ëßæ¬“¬“¡‡ªî¥‡ √’∑“ß°“√§â“ ∑” —≠≠“ Free Trade Area °—∫ √—∞Õ◊ËπÊ √—∞°≈—∫¡’ à«π ”§—≠„π°“√·∑√°·´ß·≈–§«∫§ÿ¡°‘®°“√∫“ßÕ¬à“ß Õ¬à“ß ‡¢â¡ß«¥ ºà“π°√–∫«π°“√∑’Ë‡√’¬°√«¡Ê «à“ ùRent-Seeking Behaviorû ‡æ√“– ºŸâª√–°Õ∫°“√∫“ß à«π„π∞“π–¡πÿ…¬å∑’Ë¡’§«“¡‡ÀÁπ·°àµ—«µâÕß°“√ºŸ°¢“¥Õ”π“®„π °“√º≈‘µ ‘π§â“∫“ßª√–°“√„Àâ·°àµπ‡Õß ‡æ◊ËÕ¬◊π¬—πº≈ª√–‚¬™πå Ÿß ÿ¥∑’Ë®–‰¥â√—∫Õ—π ‡°‘¥®“°°“√ª√“»®“°°“√·¢àß¢—π„π√–∫∫µ≈“¥∑’Ë‡§¬∑”„Àâ√“§“À√◊Õº≈µÕ∫·∑π ¢ÕßºŸâª√–°Õ∫°“√π—ÈπÊ≈¥≈ß‰ª ‚¥¬µ—«≈–§√∑’Ë ”§—≠¢Õß°√–∫«π°“√π’È§◊Õ√—∞∑’Ë “¡“√∂ÕÕ°°ÆÀ¡“¬À√◊Õ¢âÕ∫—ß§—∫Õ—π √â“ß§«“¡‰¥â‡ª√’¬∫„Àâ·°àæ«°¢Õßµπ‰¥â · ¥ß „Àâ‡ÀÁπ«à“ ∫àÕ¬§√—ßÈ √—∞„π ¡—¬„À¡à‰¡à‰¥â¥”√ßÕ¬Ÿ‡à æ◊ÕË ª°ªÑÕßº≈ª√–‚¬™πå¢Õß “∏“√≥– Õ—π‡°‘¥®“°°“√·¢àß¢—π∑’Ëπ”‰ª Ÿàµ≈“¥ ¡∫Ÿ√≥å·∫∫ Adam Smith ·µàª°ªÑÕßº≈ ª√–‚¬™πå¢ÕßºŸâ∑’Ë π—∫ πÿπ√—∞∫“≈ Rent-Seeking ®÷ß¡’∞“π§«“¡§‘¥„π°“√¡Õß ∫∑∫“∑¢Õß√—∞∑’Ë‰¡à‰¥â∂Ÿ°®”°—¥µ“¡≈—∑∏‘‡ √’π‘¬¡„À¡à ·µà√—∞°≈—∫¡’ à«π„π°“√®”°—¥ °“·¢àß¢—π¢ÕßºŸâª√–°Õ∫°“√ ‘π§â“‡™‘ßπ“¡∏√√¡∫“ßª√–‡¿∑ ´÷Ëß ≥ ∑’Ëπ’È ‘Ëß∑’Ë∂Ÿ°π” ¡“»÷°…“„π∞“π– ‘π§â“§◊Õ ·π«§‘¥∑“ß°“√‡¡◊Õß „π√–∫Õ∫ª√–™“∏‘ª‰µ¬ ‡π◊ËÕß®“°°“√π”‡ πÕ¡’æ◊Èπ∑’Ë§àÕπ¢â“ßπâÕ¬ ºŸâ‡¢’¬π®÷ßµâÕß¢ÕÕ¿—¬‡°’Ë¬«°—∫√“¬ ≈–‡Õ’¬¥¢Õß∫∑§«“¡∫“ßª√–°“√Õ“®¢“¥§«“¡‡ªìπæ≈«—µ·≈–‰¡à “¡“√∂· ¥ß∂÷ß 60 ∝ °“√‡¡◊Õß„π«ß‡≈Á∫ : ¡°“√∑’ËµâÕß·°â [ Àπ—ß ◊Õß“π√—∞»“ µ√å«‘™“°“√ §√—Èß∑’Ë 19 ]

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¡°“√∑’Ë 2 Parenthesized Politic as Administrations

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À“°‡√“µ—Èß§”∂“¡«à“ ù§«“¡ ”‡√Á®À√◊Õ§«“¡≈â¡‡À≈«¢Õß°“√¥”‡π‘ππ‚¬∫“¬ Àπ÷ËßÊ À√◊Õ°“√¢—∫‡§≈◊ËÕπ°‘®°√√¡¿“§√—∞Àπ÷ËßÊ ¢Õß°≈‰°°“√∫√‘À“√ß“π¿“§√—∞ ‰∑¬π—Èπ‡°‘¥®“°ªí®®—¬Õ–‰√?û À“°æ‘®“√≥“®“°§”°≈à“«µà“ßÊ ∑’Ë¬°¡“¢â“ßµâπ °Á®– ‡ÀÁπ∂÷ß≈—°…≥–√à«¡¢Õß§”Õ∏‘∫“¬¥—ß°≈à“« π—Ëπ§◊Õ ‰¡à¡’„§√°≈à“«∂÷ßª√–‡¥Áπªí≠À“ «à“¥â«¬ ¡√√∂π–∑“ß°“√∫√‘À“√®—¥°“√¢ÕßÀπà«¬ß“πµπ‡Õß∑—Èß„π√–¥—∫∫ÿ§§≈·≈– √–¥—∫Õß§å°√‡≈¬ µ√ß°—π¢â“¡ §«“¡ ”‡√Á®À√◊Õ≈â¡‡À≈« ¡—°®–‡ªìπ‡√◊ÕË ß¢Õß ù°“√®—¥ §«“¡ —¡æ—π∏åû °—∫∫√√¥“ ∂“∫—π °≈‰°√—∞ À√◊ÕÀπà«¬ß“π√“™°“√Õ◊ËπÊ °Á‡ªìπ∑’Ëπà“¢∫§‘¥µàÕ‰ª«à“ °“√®—¥°“√‡√’¬π°“√ Õπ Õß§å§«“¡√Ÿâ ·≈–ª√–‡¥Áπ ¢Õß°“√»÷°…“«‘®—¬„π·«¥«ß°“√∫√‘À“√√—∞°‘®‰∑¬π—Èπ ‰¥âµ√–Àπ—°·≈–„Àâ§«“¡ ”§—≠ µàÕ¢âÕ —ß‡°µ¢â“ßµâπ¡“°πâÕ¬‡æ’¬ß„¥ „π™à«ßª≈“¬§√‘ µå»µ«√√…∑’Ë 20 ‡√“‰¥â‡ÀÁπ°“√ª√—∫‡ª≈’¬Ë π°√–∫«π∑—»πå§√—ßÈ „À≠à „π·«¥«ß —ß§¡»“ µ√å·≈–À¡“¬√«¡∂÷ß°“√∫√‘À“√√—∞°‘®µàÕ°“√∑”§«“¡‡¢â“„®µàÕ ¿“æ°“√≥å∑’Ë‡ª≈’Ë¬π·ª≈ß‰ª¢Õß —ß§¡‚≈° ‡√“§ß§ÿâπ™‘π°—∫§”Õ∏‘∫“¬®”π«π¡“° ∑’Ë¡—°®–‡√‘Ë¡µâπ¥â«¬°“√°≈à“««à“ çªí®®ÿ∫—π‡√“Õ¬Ÿà„π‚≈°¬ÿ§‚≈°“¿‘«—µπåé Õ—π –∑âÕπ π—¬¬–«à“™ÿ¡™π„π√–¥—∫µà“ßÊ ·≈–„πæ◊πÈ ∑’µË “à ßÊ ¢Õß‚≈°„∫π’¡È ≈’ °— …≥–‡™◊ÕË ¡‚¬ß ·≈– ¡’ªØ‘ ¡— æ—π∏åµÕà °—π·≈–°—π¡“°¢÷πÈ ≈÷°¢÷πÈ ·≈–‡ªìπ‰ªÕ¬à“ß –¥«°√«¥‡√Á«¢÷πÈ ‡ âπ·∫àß „π√Ÿª¢ÕßÕ“≥“‡¢µ·≈–Õ”π“®Õ∏‘ª‰µ¬·Ààß√—∞-™“µ‘ (Nation State) ‡√‘¡Ë ®–‡≈◊Õπ√“ß ≈ß °‘®°√√¡∑“ß‡»√…∞°‘®∂Ÿ°¢—∫‡§≈◊ÕË πºà“π∑ÿπ∑’‡Ë §≈◊ÕË π‰À«Õ¬à“ß√«¥‡√Á«·≈–‰¡à®”‡ªìπ µâÕß¡’ ß— °—¥À√◊Õ —≠™“µ‘Õ°’ µàÕ‰ª °“√·≈°‡ª≈’¬Ë π·≈–ªØ‘ ¡— æ—π∏å∑“ß —ß§¡-«—≤π∏√√¡ °Á‡°‘¥¢÷Èπ„π∑ÿ°√–¥—∫·≈–‰¡à®”‡ªìπµâÕß¢ÕÕ“≥—µ‘®“°√—∞∫“≈√–¥—∫™“µ‘∑’Ëµπ —ß°—¥Õ¬Ÿà °≈à“« ”À√—∫·«¥«ß°“√∫√‘À“√ß“π¿“§√—∞‡Õß ‡√“‰¥â‡ÀÁπª√“°Ø°“√≥å¢Õß °“√°√–®“¬Õ”π“® (decentralization) ·≈–°“√≈¥∑Õπ°“√∂◊ÕÕ”π“®π”¢Õß√—∞ »Ÿπ¬å°≈“ß„π√Ÿª·∫∫µà“ßÊ ∑—Èß°“√∂à“¬‚ÕπÕ”π“® (devolution) Ÿà∑âÕß∂‘Ëπ °“√ ≈¥∑Õπ ¿“æºŸ°¢“¥„π°‘®°“√∑“ß¥â“πæ“≥‘™¬°√√¡·≈–Õÿµ “À°√√¡‚¥¬√—∞‰ª Ÿà °“√‡æ‘¡Ë ∫∑∫“∑¢Õßµ≈“¥·≈–¿“§‡Õ°™π (privatization) °“√ª√—∫‡ª≈’¬Ë π‚§√ß √â“ß ·≈–√Ÿª·∫∫„π°“√®—¥∑”∫√‘°“√¢Õß√—∞ºà“π°“√·µ°Àπà«¬ß“π‡æ◊ÕË √â“ßÕß§å°√¿“§√—∞ ∑’Ë‡πâπ§«“¡‡ªìπÕ‘ √–¥â“π°“√∫√‘À“√®—¥°“√ (agencification) ‰ª®π∂÷ß°“√‡æ‘Ë¡æŸπ ∫∑∫“∑¢Õß¿“§ à«πÕ◊ËπÊ „π°√–∫«π°“√∑“ßπ‚¬∫“¬ “∏“√≥–∑’Ë‡§¬ºŸ°¢“¥®—¥∑” ∝

( „ π ∑â “ ¬ ∑’Ë ÿ ¥ ) . . . ¡— π °Á ‡ ªì π ‡ √◊Ë Õ ß œ >> ¥√.« —πµå ‡À≈◊Õßª√–¿— √å

‚¥¬√—∞„π√Ÿª·∫∫µà“ßÊ Õ“∑‘ °“√Àÿπâ à«π¿“§√—∞-‡Õ°™π (public›private partnership) „π°“√®—¥∑”°‘®°“√‚§√ß √â“ßæ◊Èπ∞“π¢π“¥„À≠à °“√ àß‡ √‘¡„Àâ¿“§ à«πÕ◊Ëπ ‡¢â“√à«¡„π°√–∫«π°“√°”Àπ¥π‚¬∫“¬ ·ºπß“π ·≈–°‘®°√√¡¢Õß¿“§√—∞¡“°¢÷Èπ (collaborative governance) À√◊Õ°“√ àß‡ √‘¡„Àâ°≈ÿà¡Õß§å°√„π¿“§ª√–™“ —ß§¡ ‡¢â“¡“¡’∫∑∫“∑‡ªìπ¿“§’‡æ◊ËÕ√à«¡°—∫√—∞„π°“√®—¥∑”∫√‘°“√ “∏“√≥– (compact) ‡ªìπµâπ °≈ÿà¡π—°«‘™“°“√∑“ß¥â“π∫√‘À“√√—∞°‘® Õ“∑‘ ‚√¥ å (R.A.W. Rhodes) ‰¥â æ¬“¬“¡®–©“¬¿“æ„Àâ‡ÀÁπµ—ßÈ ·µà§√‘ µå∑»«√√…∑’Ë 1980 «à“ À“°æ‘®“√≥“„π‡™‘ß¢Õß °√–∫«π°“√∫√‘À“√ª°§√Õß (governing) ·≈â« ‡√“Õ“®°”≈—ßÕ¬Ÿ„à π —ß§¡∑’ªË √“»®“° »Ÿπ¬å°≈“ß (ùcentreless societyû) °“√¢—∫‡§≈◊ËÕπ°√–∫«π°“√∫√‘À“√ß“π¿“§√—∞ π—Èπ¡‘‰¥â∂Ÿ°ºŸ°¢“¥ °”Àπ¥ ·≈–¢—∫‡§≈◊ËÕπ®“°°≈‰°¿“§√—∞∑’Ë™—¥‡®π·≈–√–∫ÿ§«“¡√—∫ º‘¥√—∫™Õ∫‡æ’¬ßÀπ÷Ëß‡¥’¬«Õ’°µàÕ‰ª (ùgoverning without governmentû) Õ—π‡ªìπ º≈¡“®“°°“√ª√—∫‡ª≈’¬Ë π„π‡™‘ß ∂“∫—π‰¡à«“à ®–‡ªìπ°“√°√–®“¬Õ”π“®À√◊Õ°“√ªØ‘√ªŸ √–∫∫√“™°“√´÷Ëß„π∑â“¬∑’Ë ÿ¥°Áπ”‰ª Ÿà ¿“«–∑’Ë‡√’¬°«à“ ù√–∫∫°“√‡¡◊Õß∑’Ëª√‘·¬°·µ° °√–®“¬û (Differentiated Polity) „πªí®®ÿ∫—π §«“¡√Ÿâ§«“¡‡¢â“„®∑—Ë«‰ª‡°’Ë¬«°—∫∫√‘∫∑‚≈°∑’Ë¬÷¥‚¬ß°—∫Õß§å§«“¡√Ÿâ ∑“ß¥â“π∫√‘À“√√—∞°‘®®÷ßπ”¡“ Ÿà°“√ª√—∫°√–∫«π∑—»πå„À¡à‰ª Ÿà·π«¡Õß·∫∫ ù°“√ ∫√‘À“√ª°§√Õßû À√◊Õ ùGovernanceû ∑’Ë¬Õ¡√—∫·≈–„Àâ§«“¡ ”§—≠µàÕ ¿“æ°“√≥å ∑’Ë√—∞»Ÿπ¬å°≈“ß¡‘‰¥â¡’∫∑∫“∑π”„π°√–∫«π°“√∑“ß°“√‡¡◊Õß°“√ª°§√ÕßÕ’°µàÕ‰ª À“°·µà‡ªìπ°√–∫«π°“√∑’Ë¡’µ—«· ¥ßµà“ßÊ (actors) ‡¢â“¡“‡°’Ë¬«¢âÕß —¡æ—π∏å°—π Õ¬à“ßÀ≈“°À≈“¬ (√—∞-‡Õ°™π-ª√–™“ —ß§¡) ·≈–À≈“°√–¥—∫ (√–¥—∫∑âÕß∂‘Ëπ-√–¥—∫ ¿Ÿ¡‘¿“§-√–¥—∫™“µ‘-√–¥—∫‡Àπ◊Õ√—∞) ®“°∑’°Ë ≈à“«¡“∑—ßÈ À¡¥ ¬àÕ¡∑”„Àâ‡ÀÁπ‰¥â«“à Õß§å§«“¡√Ÿ∑â “ß¥â“π°“√∫√‘À“√√—∞°‘® ∑’‡Ë √‘¡Ë °àÕµ—«·≈– —ßË ¡Õß§å§«“¡√ŸÕâ ¬à“ß®√‘ß®—ß„π™à«ß§√÷ßË ·√°¢Õß§√‘ µå»µ«√√…∑’Ë 20 Õ“®®–‰¡à‡æ’¬ßæÕÕ’°µàÕ‰ª·≈â«µàÕ°“√∑”§«“¡‡¢â“„®‚≈°„π¬ÿ§ªí®®ÿ∫—π

82 ∝ °“√‡¡◊Õß„π«ß‡≈Á∫ : ¡°“√∑’ËµâÕß·°â [ Àπ—ß ◊Õß“π√—∞»“ µ√å«‘™“°“√ §√—Èß∑’Ë 19 ]

∑”‰¡µâ Õ ß‡ªì π ‡√◊Ë Õß ù§«“¡ —¡æ—π∏å√–À«à“ßÀπà«¬ß“π¢Õß√—∞û (Intergovernmental Relations) ¿“¬„µâ°√–∫«π∑—»πå„π·∫∫ ù°“√∫√‘À“√ª°§√Õßû (governance) °Á ‰¥âª√“°Ø Õß§å§«“¡√Ÿâ„À¡àÊ ‡æ◊ËÕ„™â ”À√—∫«‘‡§√“–Àå·≈–∑”§«“¡‡¢â“„®∂÷ß°“√∫√‘À“√√—∞°‘®„π ¬ÿ§ªí®®ÿ∫π— Àπ÷ßË „ππ—πÈ °Á§Õ◊ °“√»÷°…“¥â“π‡§√◊Õ¢à“¬∑“ßπ‚¬∫“¬ (Policy Networks) ·≈–°“√«‘‡§√“–Àå‡§√◊Õ¢à“¬ (Network Analysis) ∑’Ë¡Õß«à“ °“√∫√‘À“√√—∞°‘®π—Èπ ‡Õ“ ‡¢â“®√‘ß·≈â«°Á‡ªìπ‡√◊ÕË ß¢Õß°√–∫«π°“√∑“ßπ‚¬∫“¬ “∏“√≥–∑’°Ë Õª√¥â«¬µ—«· ¥ß∑’Ë À≈“°À≈“¬·≈–¡’°“√· ¥ß∫∑∫“∑∑’·Ë µ°µà“ß°—πÕÕ°‰ª¿“¬„µâ‚§√ß¢à“¬∑“ßπ‚¬∫“¬ Àπ÷Ëß ·≈–§«“¡ —¡æ—π∏å√–À«à“ßµ—«· ¥ß‡À≈à“π’È°Á¡’·π«‚πâ¡∑’Ë®–¥”‡π‘π‰ª¿“¬„µâ —¡æ—π∏¿“æ„π·π«√–π“∫ (Horizontal) ¡“°°«à“·π«¥‘Ëß (Vertical) ‡π◊ËÕß°“√ ·∫∫·ºπ§«“¡ —¡æ—π∏åπ—Èπ‰¥â∂Ÿ°°”Àπ¥°“√‡¢â“¡“¡’ªØ‘ —¡æ—π∏å (interactions) ∑’Ë Õ¬Ÿ∫à π∞“π¢Õß°“√¡’∑√—æ¬“°√∑“ß°“√∫√‘À“√®—¥°“√∑’µË “à ß°—π ®÷ß‡ªìπº≈„Àâµ«— · ¥ß ‡À≈à“π—ÈπµâÕß‰ª§∫À“ ¡“§¡°—∫ ù§π∑’Ë¡’û „π ‘Ëß∑’Ë ùµπ‰¡à¡’û (resource-dependent organizations) ¿“¬„µâ√Ÿª·∫∫¢Õß°“√ ù‡®√®“µàÕ√Õßû (bargaining) Õ¬à“ß‰√°Á¥’ „π∑’Ëπ’È°≈—∫‡ÀÁπ«à“ Õß§å§«“¡√Ÿâ∑’Ë ”§—≠·µà¡—°®–∂Ÿ°≈–‡≈¬ ¡Õß¢â“¡ À√◊Õ°≈à“«∂÷ß·∫∫‡©’¬¥Ê ¬—ß§ß‡ªìπ‡√◊ÕË ß¢Õß ù§«“¡ —¡æ—π∏å√–À«à“ßÀπà«¬ß“π¢Õß√—∞û (Intergovernmental Relations›IGR) ·¡â«à“∞“π§µ‘¢Õß IGR ®–«“ßÕ¬Ÿà∫π °√–∫«π∑—»πå‡¥’¬«°—π°—∫°“√»÷°…“¥â“π‡§√◊Õ¢à“¬∑“ßπ‚¬∫“¬®π∫“ß§√—Èß°Á¥Ÿ®–‡ªìπ ‡√◊ÕË ß‡¥’¬«°—π ·µàÀ“°æ‘®“√≥“∂÷ß®ÿ¥‡πâπ„π°“√«‘‡§√“–Àå»°÷ …“°Á¡§’ «“¡µà“ß°—πÕ¬à“ß ¡’π¬— ”§—≠ °≈à“«§◊Õ „πª√–°“√·√° ‡§√◊Õ¢à“¬∑“ßπ‚¬∫“¬®–¡ÿßà ‡πâπ«‘‡§√“–ÀåÕ∏‘∫“¬ ∂÷ß·∫∫·ºπ§«“¡ —¡æ—π∏å¢Õßµ—«· ¥ßµà“ßÊ „πª√–‡¥Áπ∑“ßπ‚¬∫“¬Àπ÷ËßÊ (policy issues) ¡“°°«à“æ‘®“√≥“∂÷ß·∫∫·ºπ§«“¡ —¡æ—π∏å∑’Ë¥”‡π‘π‰ª¿“¬„µâ‚§√ß √â“ß ∑“ß°“√∫√‘À“√ª°§√Õß„π¿“æ√«¡¥—ß‡™àπ IGR „πª√–°“√∑’Ë Õß °“√«‘‡§√“–Àå∂÷ßªØ‘ —¡æ—π∏å∑’Ë‡°‘¥¢÷Èπ√–À«à“ßµ—«· ¥ßπ—Èπ „π ∑â“¬∑’ Ë ¥ÿ °Á¡°— ®–„ÀâπÈ”Àπ—°§«“¡ ”§—≠µàÕ°“√«‘‡§√“–Àå„π√–¥—∫®ÿ≈¿“§ (micro-level) ¡“°°«à “ °“√æ‘ ® “√≥“Õ¬à “ ß®√‘ ß ®— ß ∂÷ ß °√Õ∫‚§√ßÀ√◊ Õ ¢â Õ °”Àπ¥„π‡™‘ ß ∂“∫— π (institutional framework) ¥—ß‡™àπ∑’Ë ‡ÕÁ¥‡«‘√å¥ ‡æ® (Edward C. Page) ‰¥â‡§¬ «‘®“√≥åµ«— ·∫∫°“√«‘‡§√“–Àå¢Õß‚√¥ å´ß÷Ë ‡ªìπ∞“π§‘¥ ”§—≠¢Õß°“√«‘‡§√“–Àå‡§√◊Õ¢à“¬ ∝

( „ π ∑â “ ¬ ∑’Ë ÿ ¥ ) . . . ¡— π °Á ‡ ªì π ‡ √◊Ë Õ ß œ >> ¥√.« —πµå ‡À≈◊Õßª√–¿— √å

„π‡«≈“µàÕ¡“ §«“¡«à“ ªí≠À“ ”§—≠¢Õß°√Õ∫°“√«‘‡§√“–ÀåªØ‘ —¡æ—π∏å„π√Ÿª·∫∫ ù°“√‡®√®“µàÕ√Õßû ¡‘‰¥â „Àâ§«“¡ ”§—≠µàÕªí®®—¬∑’°Ë ”Àπ¥§ÿ≥≈—°…≥–¢ÕßªØ‘ ¡— æ—π∏å ∑’Ë‡°‘¥¢÷Èπ ´÷Ëß‡∑à“°—∫‡ªìπ°“√¡Õß¢â“¡§«“¡‡ªìπ‰ª‰¥â¢Õß ¿“æ°“√≥å§«“¡‰¡à‡∑à“ ‡∑’¬¡°—π‚¥¬æ◊Èπ∞“π (fundamental inequalities) ∑’Ë¥”√ßÕ¬Ÿà·≈–Õ“®ª√“°Ø¢÷Èπ‰¥â ¿“¬„µâ°√Õ∫§«“¡ —¡æ—π∏å„π·∫∫æ÷ßË æ‘ß°—π ‚¥¬‡©æ“–Õ¬à“ß¬‘ßË À“°æ‘®“√≥“∂÷ßÕ”π“® ·≈–∫∑∫“∑¢Õß√—∞ à«π°≈“ß´÷ËßÕ“®®–‰¡à “¡“√∂‡À¡“√«¡«à“¡’§«“¡‡∑à“‡∑’¬¡°—π °—∫µ—«· ¥ßÕ◊ËπÊ ‡π◊ËÕß®“°√—∞ à«π°≈“ß “¡“√∂®–¡’∞“π∑“ßÕ”π“®À√◊Õ∑√—æ¬“°√ ∫“ßÕ¬à“ß∑’Ë “¡“√∂°”Àπ¥‡ß◊ËÕπ‰¢„π°“√‡®√®“µàÕ√Õß À√◊Õ°≈à“«Õ’°π—¬Àπ÷Ëß √—∞ à«π°≈“ß “¡“√∂®–‡ªìπºŸâ°”Àπ¥«à“ ùÕ–‰√§◊Õ ‘Ëß∑’Ë “¡“√∂‡®√®“µàÕ√Õß‰¥âû πÕ°®“°π’È À“°¬âÕπ°≈—∫¡“æ‘®“√≥“∂÷ß‚§√ß √â“ß °√–∫«π°“√ ·≈–®“√’µ¢Õß °“√∫√‘À“√ß“π¿“§√—∞‰∑¬´÷Ëß«“ßÕ¬Ÿà∫π∞“π¢Õß°“√æ—≤π“°“√∑’Ëºà“πª√– ∫°“√≥å °“√√«¡»Ÿπ¬åÕ”π“®√—∞Õ¬à“ß‡¢â¡¢âπ·≈–¥”‡π‘π‰ªÕ¬à“ßµàÕ‡π◊ÕË ß °“√»÷°…“„π·∫∫ IGR °Áπà“®–™à«¬„Àâ‡√“‡¢â“„®µ—Èß§”∂“¡„À¡àÊ ·≈–µÕ∫§”∂“¡‡¥‘¡Ê ‡°’Ë¬«°—∫°“√∫√‘À“√ √—∞°‘®„πª√–‡∑»‰∑¬‰¥â¥’¢÷Èπ ‡π◊ËÕß¡“®“°«à“ „πª√–°“√∑’ËÀπ÷Ëß À“°æ‘®“√≥“∂÷ß °√–∫«π°“√∑“ß°“√∫√‘À“√ª°§√Õß ·¡â«à“√—∞‰∑¬®–ª√“°Ø§«“¡‡ª≈’Ë¬π·ª≈ß‡ªìπ √–¬–Ê ·µà‚¥¬¿“æ√«¡·≈â«‡√“¬—ß§ß “¡“√∂Õ∏‘∫“¬‰¥â«“à √—∞‰∑¬π—πÈ ‡ªìπ√—∞√«¡»Ÿπ¬å ‡æ√“–À“°æ‘®“√≥“∂÷ß ù√–∫∫√“™°“√‰∑¬û (Õ—πÀ¡“¬∂÷ß√“™°“√∫√‘À“√ à«π°≈“ß ·≈– à«π¿Ÿ¡‘¿“§) π—Èπ®–æ∫«à“ ¬—ß§ß¡’§«“¡„À≠à‚µ∑—Èß„π‡™‘ß¢π“¥ Õ”π“®Àπâ“∑’Ë ·≈–°“√§√Õ∫§√Õß∑√—æ¬“°√∑“ß°“√∫√‘À“√®—¥°“√µà“ßÊ Õ’°∑—ßÈ À“°æ‘®“√≥“‡ª√’¬∫ ‡∑’¬∫°—∫ ∂“∫—π∑“ß°“√‡¡◊Õß ¡—¬„À¡à (Modern Institutions) Õ◊ËπÊ ‰¡à«à“®–‡ªìπ √—∞∏√√¡πŸ≠ √—∞ ¿“ æ√√§°“√‡¡◊Õß Õß§å°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ œ≈œ °Á®–‡ÀÁπ‰¥â «à“ √–∫∫√“™°“√‰∑¬‡ªìπÀπ÷Ëß„π ∂“∫—π∑“ß°“√‡¡◊Õß ¡—¬„À¡à∑’Ë‡°à“·°à∑’Ë ÿ¥ (√à«¡ 120 ªï) ·≈–∑’Ë ”§—≠ ¬—ß‡ªìπ ∂“∫—π∑“ß°“√‡¡◊Õß∑’Ë¡’‡ ∂’¬√¿“æ¡“°∑’Ë ÿ¥ ¡’°“√ ª√—∫‡ª≈’Ë¬π„π‡™‘ß‚§√ß √â“ß- ∂“∫—ππâÕ¬∑’Ë ÿ¥ ¥—ßπ—Èπ »Ÿπ¬å°≈“ß·≈–Àπà«¬„π°“√ «‘‡§√“–ÀåµÕà °“√∑”§«“¡‡¢â“„®∂÷ß°√–∫«π°“√∑“ß°“√∫√‘À“√ß“π√—∞°‘®·≈–π‚¬∫“¬ “∏“√≥–‰∑¬®÷ß‡≈’Ë¬ß¡‘‰¥â∑’Ë®–µâÕß∂◊Õ‡Õ“°≈‰°√—∞‡ªìπ·°àπ°≈“ß ”§—≠ „πª√–°“√∂—¥¡“ ·¡â«à“°≈‰°∑’Ë‡√’¬°«à“√–∫∫√“™°“√‰∑¬®–¡’°“√ª√—∫‡ª≈’Ë¬π ‰¡à¡“°π—° ·µàÀ“°æ‘®“√≥“∂÷ß°“√∫√‘À“√ß“π¿“§ “∏“√≥–‚¥¬√«¡ °Áπ—∫«à“¡’ 84 ∝ °“√‡¡◊Õß„π«ß‡≈Á∫ : ¡°“√∑’ËµâÕß·°â [ Àπ—ß ◊Õß“π√—∞»“ µ√å«‘™“°“√ §√—Èß∑’Ë 19 ]

§«“¡‡ª≈’Ë¬π·ª≈ß‰ª¡“° ‚¥¬‡©æ“–„π√–¬–§√‘ µå∑»«√√…∑’Ë 1990 ´÷Ëßª√“°Ø°“√ ¢—∫‡§≈◊ÕË π‡æ◊ÕË ‡ª≈’¬Ë π·ª≈ß√–∫∫°“√‡¡◊Õß°“√ª°§√Õß¢Õß‰∑¬∑—ßÈ „π√Ÿª¢Õß¢∫«π°“√ ùªØ‘√ªŸ °“√‡¡◊Õßû ‰ª Ÿ§à «“¡‡ªìπª√–™“∏‘ª‰µ¬¡“°¢÷πÈ ºà“π°“√ªØ‘√ªŸ √—∞∏√√¡πŸ≠ À√◊Õ ¢∫«π°“√¢—∫‡§≈◊ËÕπ°“√°√–®“¬Õ”π“®„Àâ·°àÕß§å°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ À√◊Õ°“√ ªØ‘√Ÿª√–∫∫∫√‘À“√ß“π¿“§√—∞¿“¬„µâ™ÿ¥§ÿ≥§à“·≈–·π«§‘¥∑“ß°“√®—¥°“√ ¡—¬„À¡à ‘Ëß‡À≈à“π’È·¡â«à“®–¡‘‰¥âπ”‰ª Ÿà°“√ª√—∫√◊ÈÕ‚§√ß √â“ß·≈–°√–∫«π°“√¥”‡π‘πß“π¢Õß µ—«√–∫∫√“™°“√‰∑¬‚¥¬µ√ß ·µà°πÁ ”‰ª Ÿ°à “√‡°‘¥¢÷πÈ À√◊Õ¢¬“¬∫∑∫“∑¢Õß°≈‰°√—∞Õ◊πË Ê ∑’ÕË ¬Ÿπà Õ°√–∫∫√“™°“√ Õ“∑‘ °“√¢¬“¬µ—«¢ÕßÀπà«¬ß“π„π°”°—∫À√◊ÕÕß§å°“√¡À“™π (agencification) °“√ª√—∫‡ª≈’¬Ë π ∂“π¿“æ·≈–∫∑∫“∑¢ÕßÕß§å°√„π°≈ÿ¡à √—∞«‘ “À°‘® ‰ª Ÿà§«“¡‡ªìπ∫√√…—∑„π°√Õ∫°ÆÀ¡“¬‡Õ°™π (corporatization) °“√‡µ‘∫‚µ·≈– ¢¬“¬µ—«¢ÕßÕß§å°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ ‡ªìπµâπ ¢≥–‡¥’¬«°—π °≈ÿà¡Õß§å°√∑’ËÕ¬Ÿà πÕ°¿“§√—∞‡Õß°Á‡√‘Ë¡¢¬“¬∫∑∫“∑·≈–§«“¡ ”§—≠„πæ◊Èπ∑’Ë “∏“√≥–¡“°¬‘Ëß¢÷Èπ∑—Èß „π¿“§‡Õ°™π·≈–°≈ÿà¡Õß§å°√ª√–™“ —ß§¡ ∑—ÈßÀ¡¥∑—Èß¡«≈¬àÕ¡‡ªìπº≈„Àâæ◊Èπ∑’Ë°“√ ∫√‘À“√ß“π„π¿“§ “∏“√≥–¢Õß‰∑¬¡’§«“¡‡ªìπ ù “∏“√≥–û ¡“°¢÷Èπ ≈¥∑Õπ°“√ ºŸ°¢“¥§√Õ∫§√Õß‚¥¬√–∫∫√“™°“√≈ß ·≈–‡æ‘Ë¡√–¥—∫¢Õß§«“¡ ≈—∫´—∫´âÕπ¡“° ¬‘Ëß¢÷Èπ ¥—ßπ—Èπ °“√»÷°…“∂÷ßªØ‘ —¡æ—π∏å·≈–‚§√ß¢à“¬§«“¡ —¡æ—π∏å√–À«à“ßµ—«· ¥ß ‡°à“ (√–∫∫√“™°“√‰∑¬) ·≈–µ—«· ¥ß„À¡àÊ ∑’‡Ë °‘¥¢÷πÈ ®÷ß®”‡ªìπµàÕ°“√∑”§«“¡‡¢â“„® °“√∫√‘À“√√—∞‰∑¬„π ¡—¬ªí®®ÿ∫π— ∑’¡Ë ·’ π«‚πâ¡¢Õß°“√·µ°µ—«„π‡™‘ß ∂“∫—π‡©°‡™àπ°—∫∑’Ë ª√“°Ø„πª√–‡∑»Õ◊ËπÊ ∑—Ë«‚≈° „πª√–°“√ ÿ¥∑â“¬ À“°‡√“æ‘®“√≥“ª√–‡¥Áπ‡√◊ËÕß°“√·µ°µ—«¢Õß°≈‰°√—∞ (differentiated polity) ¿“¬„µâ∫√‘∫∑∑“ß°“√∫√‘À“√ª°§√Õß¢Õß‰∑¬°Á®–‡ÀÁπ‰¥â«à“ ‡√◊ËÕßπ’È¡’§«“¡πà“ π„®·≈– ”§—≠¬‘Ëß ‡æ√“–πÕ°‡Àπ◊Õ®“°°“√·µ°µ—«∑’Ë‡°‘¥¢÷Èπ®“° §«“¡‡ª≈’Ë¬π·ª≈ß„À¡àÊ À√◊Õ°“√ªØ‘√Ÿª„À¡àÊ ∑’Ë‰¥â°≈à“«‰ª„π¢â“ßµâπ ¿“¬„µâ√–∫∫ √“™°“√‰∑¬‡Õß °Áª√“°Ø ¿“«–°“√·µ°µ—«∑’¥Ë ”√ßÕ¬Ÿ·à ≈–¡’∑¡’Ë “®“°¢âÕ°”Àπ¥„π‡™‘ß ∂“∫—πÕ—π¡’º≈µàÕæƒµ‘°√√¡¢Õß√–∫∫√“™°“√‰∑¬‡ªìπ°“√‡©æ“– π—πË §◊Õ ∂“π¿“æ §«“¡‡ªìππ‘µ‘∫ÿ§≈Àπà«¬ß“π„π√–¥—∫°√¡¢Õß‰∑¬ Õ—π‡ªìπº≈„ÀâÀπà«¬ß“π√–¥—∫°√¡ ¡’§«“¡‡ªìπÕ‘ √–·≈–∑”„Àâ‚§√ß √â“ß√–∫∫√“™°“√‚¥¬√«¡Õ¬Ÿ„à π ¿“æ·¢Áßµ—« πÕ°®“° π’°È √¡¬—ß∂◊Õ‡ªìπÀπà«¬¡Ÿ≈∞“π∑’ Ë ”§—≠¬‘ßË ¢Õß√—∞‰∑¬∑’§Ë √Õ∫§√Õß∑—ßÈ ∑√—æ¬“°√∫ÿ§§≈ ∝

( „ π ∑â “ ¬ ∑’Ë ÿ ¥ ) . . . ¡— π °Á ‡ ªì π ‡ √◊Ë Õ ß œ >> ¥√.« —πµå ‡À≈◊Õßª√–¿— √å

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°≈‰°√—∞·≈–√–∫∫√“™°“√„π·∫∫ªî¥·≈–‡ªìπ‡Õ°¿“æ ¢≥–‡¥’¬«°—π°Á∑”„Àâ‡ÀÁπ«à“ Õß§å§«“¡√Ÿâ∑“ß¥â“π∫√‘À“√√—∞°‘®„π·∫∫‡¥‘¡∑’Ë¬È”‡πâπ·µà‡æ’¬ß°“√‡æ‘Ë¡æŸ¥ ¡√√∂π– ù¿“¬„πÕß§å°√û Õ“®®–‰¡à‡æ’¬ßæÕ ∑’Ëπà“ π„®§◊Õ ù —¡æ—π∏¿“æû (relationships) √–À«à“ß°≈‰°µà“ßÊ µà“ßÀ“°∑’Ë¡’§«“¡ ”§—≠¬‘Ëß ‡æ√“–¡’º≈∑—Èß∑“ßµ√ß·≈–∑“ßÕâÕ¡ µàÕ·∫∫·ºπ°“√¥”‡π‘πß“π ‰ª®π∂÷ß§«“¡ ”‡√Á®À√◊Õ≈â¡‡À≈«¢Õßπ‚¬∫“¬ “ ∏“√≥–Àπ÷ËßÊ ·≈–À“°‡√“¬âÕπ°≈—∫‰ª∑∫∑«π∂÷ß§”°≈à“«¢Õß∫√√¥“µ—«· ¥ß¿“§ √—∞∑’Ë‰¥â¬°¡“„π à«πµâπ À√◊ÕÀ“°‡√“¬âÕπ°≈—∫‰ª¢∫§‘¥∂÷ß«‘°ƒµ‘°“√≥åπÈ”∑à«¡„π ªï æ.».2554 À√◊Õª√–‡¥Áπ∑’Ë‡°’Ë¬«¢âÕß°—∫°“√∫√‘À“√®—¥°“√¿“§√—∞Õ◊ËπÊ °Á®–‡ÀÁπ‰¥â «à“ «‘∏§’ ¥‘ ∑’¡Ë ßÿà ‡πâπ„π°“√∑”„Àâ°≈‰°√—∞Àπ÷ßË Ê ‡°‘¥§«“¡‡ªìπ‡Õ°¿“æ ¡’ ¡√√∂π–∑“ß °“√∫√‘À“√®—¥°“√ Ÿß ¡’Õ”π“®Àπâ“∑’Ë‡∫Á¥‡ √Á®‡¥Á¥¢“¥ ·≈–¡’∑√—æ¬“°√∑“ß°“√ ∫√‘À“√∑’Ëæ√âÕ¡ √√æ ‡√‘Ë¡®–°≈“¬‡ªìπ·µà‡æ’¬ß§«“¡¿“æ¡“¬“∑’Ë‰¡à Õ¥√—∫°—∫§«“¡ ‡ªìπ®√‘ß ¢≥–‡¥’¬«°—π°Á‡ªìπ·µà‡æ’¬ß¢âÕÕâ“ß ”À√—∫ à«π√“™°“√∑’µË Õâ ß°“√„Àâ∑°ÿ Õ¬à“ß ‡∫Á¥‡ √Á®·≈–®∫ ‘Èπ¿“¬„µâÕ“≥“®—°√µπ‡Õß Õß§å§«“¡√Ÿâ·≈–‚≈°∑—»πå∑“ß¥â“π∫√‘À“√√—∞°‘®„πª√–‡∑»‰∑¬ ®÷ß§«√®–¢¬—∫ ·≈–ª√—∫·π«¡Õß∑’Ë¡ÿàß‡πâπª√–‡¥Áπ∑’Ë‡°’Ë¬«¢âÕß°—∫ —¡æ—π∏¿“æ∑’Ë‡°‘¥¢÷Èπ ù√–À«à“ßû °≈ÿ¡à Õß§å°√µà“ßÊ ¡“°¬‘ßË ¢÷πÈ ‡æ◊ÕË π”‰ª Ÿ°à “√∂°‡∂’¬ß·≈–°“√· «ßÀ“Àπ∑“ß«à“¥â«¬ ù°“√®—¥§«“¡ —¡æ—π∏åû ∑’‡Ë À¡“– ¡·≈–‡°◊ÕÈ ÀπÿπµàÕ°“√∫√√≈ÿ´ß÷Ë º≈ ”‡√Á®°“√¥”‡π‘π °‘®°“√∫√‘À“√ß“π¿“§ “∏“√≥–‰∑¬µàÕ‰ª

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( „ π ∑â “ ¬ ∑’Ë ÿ ¥ ) . . . ¡— π °Á ‡ ªì π ‡ √◊Ë Õ ß œ >> ¥√.« —πµå ‡À≈◊Õßª√–¿— √å

88 ∝ °“√‡¡◊Õß„π«ß‡≈Á∫ : ¡°“√∑’ËµâÕß·°â [ Àπ—ß ◊Õß“π√—∞»“ µ√å«‘™“°“√ §√—Èß∑’Ë 19 ]

‡ß‘πÊ ∑ÕßÊ ¢ÕßÕß§å°√¢Õß√—∞ª√–‡¿∑∑’Ë “¡ : ∑—»π–¢Õß§π‰¡à√Ÿâ ‡Õ°«’√å ¡’ ÿ¢ ❱ √—∞»“ µ√å∫—≥±‘µ ¡À“«‘∑¬“≈—¬∏√√¡»“ µ√å æ.».2554

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Ÿß ÿ¥¢Õß°√–∑√«ß„π —ß°—¥ ·≈–¡’‚§√ß √â“ß§«“¡√—∫º‘¥™Õ∫ (Differentiated responsibility) „π√Ÿª¢Õß§≥–°√√¡°“√∫√‘À“√¢ÕßÕß§å°“√¡À“™π (Governing boards) §≥–°√√¡°“√∫√‘À“√√à«¡ (Management Board) ·≈–§≥–°√√¡°“√∑’Ë ª√÷°…“ (Advisory boards) ®÷ß∑”„Àâ°“√∫√‘À“√ß“π¡’§«“¡‡ªìπÕ‘ √– –∑âÕπ‰¥â®“° °“√®—¥°“√‚¥¬Õ“»—¬°“√∫√‘À“√¿“¬„µâ√–∫∫ —≠≠“ºŸ°¡—¥ (Contract management) ∑’Ë¡ÿàß‡πâπ°“√°”Àπ¥‡ªÑ“À¡“¬√à«¡°—π∑’ËµâÕß∫√√≈ÿ√–À«à“ß√—∞¡πµ√’/°√–∑√«ßºŸâ√—∫ º‘¥™Õ∫°—∫ºŸ∫â √‘À“√Õß§å°“√¡À“™π·≈–§≥–°√√¡°“√∫√‘À“√ °“√„™â√–∫∫ß∫ª√–¡“≥ ·≈–°“√∫√‘À“√∑’Ë¡ÿàß‡πâπº≈ —¡ƒ∑∏‘Ï·≈–√–∫∫ß∫ª√–¡“≥·∫∫À≈“¬ªï (Multi-year budgeting) ∑’¡Ë ßÿà ‡πâπ„Àâ‡Õ◊ÕÈ µàÕ°“√ √â“ßªí®®—¬π”ÕÕ°·≈–º≈≈—æ∏å (output/outcomeoriented)6 ®“°≈—°…≥–¢ÕßÕß§å°“√¡À“™π∑’Ë¡’ §«“¡À≈“°À≈“¬¢ÕßÕ”π“®/¿“√°‘® Àπâ“∑’Ë´÷Ëß·µ°µà“ß°—πµ“¡∑’Ë°”Àπ¥„π°ÆÀ¡“¬®—¥µ—Èß·≈–§«“¡‡ªìπÕ‘ √–∑’Ë¡“°°«à“ √–∫∫√“™°“√∑—Ë«‰ª ®÷ß∑”„ÀâÀπà«¬ß“π¡’°Æ√–‡∫’¬∫·≈–°“√∫√‘À“√ß“π¿“¬„π∑’Ë ·µ°µà“ß°—π∑—Èß¥â“π°“√∫√‘À“√ß“π °“√∫√‘À“√°“√‡ß‘π °“√∫—≠™’ ·≈–ß∫ª√–¡“≥ °“√∫√‘À“√ß“π∫ÿ§§≈ √–∫∫°“√µ√«® Õ∫·≈–ª√–‡¡‘πº≈ß“π ·≈–«‘∏’°“√ª√–‡¡‘π º≈ß“π∑’Ë·µ°µà“ß°—π∑—Èß„π‡™‘ß§«“¡§ÿâ¡§à“ (Worthy) ·≈–§ÿ≥§à“ (Value) ¬—ß‰¡à√«¡ ∂÷ß∫“ßÀπà«¬ß“π∑’¡Ë Õ’ ”π“®Àπâ“∑’„Ë π°“√¥Ÿ·≈ ù°Õß∑ÿπû ∑’¡Ë «’ ∏‘ °’ “√∫√‘À“√µ“¡‡∑§π‘§ ‡©æ“–∑“ß ‡™àπ °Õß∑ÿπ∫”‡ÀπÁ®∫”π“≠¢â“√“™°“√ °Õß∑ÿπÀ≈—°ª√–°—π ÿ¢¿“æ ·Ààß™“µ‘ œ≈œ ´÷Ëß¡’ à«πºŸ°æ—π°—∫ß∫ª√–¡“≥√“¬®à“¬¢Õß√—∞ (‡™àπ°“√µ—Èßß∫ à«π Àπ÷Ëß‡æ◊ËÕ àß‡ß‘π ¡∑∫„Àâ °∫¢.À√◊Õ°“√µ—Èßß∫ª√–¡“≥√“¬®à“¬„Àâ°—∫°Õß∑ÿπÀ≈—° ª√–°—π ÿ¢¿“æ·Ààß™“µ‘) ·≈– Àπà«¬ß“π∑’Ë¡’√“¬‰¥âπÕ°‡Àπ◊Õ®“°∑’Ë‰¥â√—∫µ“¡ß∫ ª√–¡“≥√“¬®à“¬ª√–®”ªï ‡™àπ §à“∏√√¡‡π’¬¡ §à“∫”√ÿß §à“∫√‘°“√À√◊Õ√“¬‰¥â®“° °“√¥”‡π‘π°“√∑’ËÀπà«¬ß“π‡À≈à“π’È ‰¥â√—∫‚¥¬‰¡à· «ßÀ“º≈°”‰√µ“¡∑’Ë√–∫ÿ„π æ√∫. Õß§å°“√¡À“™π æ.».2542 ¡“µ√“ 12 ¢âÕ 5 À√◊Õ∫“ßÀπà«¬ß“π∑’Ë‰¥â√—∫‡ß‘π∫”√ÿß Õß§å°“√®“°ºŸâ¡’Àπâ“∑’Ë∑’Ë‡ ’¬¿“…’µ“¡°ÆÀ¡“¬®“°¿“…’ª√–‡¿∑µà“ß Ê (‡™àπ ¿“…’ √√æ “¡‘µ¬“ Ÿ∫·≈– ÿ√“) ∑’Ë√—∞‡ªìπºŸâ®—¥‡°Á∫·≈–®—¥ √√„Àâµ“¡∑’Ë°”Àπ¥„π°ÆÀ¡“¬ ®—¥µ—Èß‚¥¬‰¡àµâÕßºà“π æ√∫.ß∫ª√–¡“≥√“¬®à“¬ª√–®”ªï‡™àπ ”π—°ß“π°Õß∑ÿπ π— ∫ πÿ π °“√ √â “ ß‡ √‘ ¡ ÿ ¢ ¿“æ ( .) Õß§å ° “√°√–®“¬‡ ’ ¬ ß·≈–·æ√à ¿ “æ ∝

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101

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De-parenthesizing Justice in International Politics Benjamin Siritantitham â?ą and Peera Charoenvattananukul â?ą Undergraduate students of the combined bachelor and master degree in politics and international relations (BMIR)

Keywords: Justice, International Politics, Utilitarian Justice Justice has been a controversial debate in which many scholars, particularly in philosophy, political science and law, unsettlingly contested against one another for more than a thousand years. Although the justice debate is prevalent in various disciplines, astoundingly, international politics has persistently neglected justice aspects. The cognizance of justice, in international politics, is ontologically perceived as either intertwining with International Court of Justice (ICJ) or the logic of humanitarian intervention. In other words, justice â&#x2C6;?

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in international politics is inevitably perceived in accordance with laws.This article seeks to de-parenthesize the myth of justice in international politics, trying to further illustrate that justice in international politics is dimensional. Traditional realists and liberals have shared the common opinions that the international system is anarchical. Nonetheless, following the end of the Second World War, the universal pact was encoded as widely recognized as the Charter of the United Nations. The Charter, the equivalent of international constitution, foments the sense of justice to the peoples. In other words, the peoples, including nationstate entities, tend to associate justice with laws even in the international legal context. Even, the conventional egghead of the realist approach, Hans J. Morgenthau, tended to affiliate justice with laws as evidenced in his renowned work, Politics among Nations: the Struggle for Power and Peace. Morgenthau tended to associate justice with laws as appeared in his writing on the United Nations in which he dubbed the Charter of the United Nations as maintaining the ùundefined principles of justice.û1 In addition, by dint of the Charter which accompanied by the inscription of the 1948 Universal Declaration of Human Rights, since then, justice in international politics has been correlated with human rights-based grammar.2 This insinuates that justice is intricately pertaining to laws even in the international realm. Jacques Derrida, the prominent French philosopher, has illustrated how justice has been envisaged as law and vice versa. In his article, ùForce of Law: the Mystical Foundation of Authority,û Derrida cautiously examined the triangular relationship among justice, laws, and authority. He distinguished between justice and laws, yet posited that they are closely intertwined. In the very beginning, Derrida quoted Michel De 116 ∝ °“√‡¡◊Õß„π«ß‡≈Á∫ : ¡°“√∑’ËµâÕß·°â [ Àπ—ß ◊Õß“π√—∞»“ µ√å«‘™“°“√ §√—Èß∑’Ë 19 ]

Montaigne: ùAnd so laws keep up their good standing, not because they are just, but because they are laws.û3 Derrida further inquires the problematic justice by probing Blaise Pascalûs account of justice in which Pascal opinionated that ùjustice without force is impotent.û4 Thus, Derrida ultimately concluded that, ùthe Justice of law, justice as law is not justice. Laws are not just as laws. One obeys them not because they are just but because they have authority.û5 Derrida implied that without authority/force, justice is of impossibility. Justice and laws are to be separated and interrelated. Nevertheless, Derrida detected a contradiction which relates to the relationship between justice and authority. He, again, quoted Pascal: ùForce without justice is tyrannical. Justice without force is contradictory, as there are always the wicked; force without justice is accused of wrong. And so it is necessary to put justice and force together; and, for this to make sure what is just be strong or what is strong be just.û6 Hence authority/force, according to Derridaûs interpretation, is undeniably the condition of the possibility of justice. Although authority/force is the condition of the possibility of Justice, Derrida enigmatically questioned the legitimacy of authority/force which conditions justice. Therefore, Derridaûs inquiry constitutes the ùmystical foundation of authority.û In sum, for Derrida, justice per se, is irreplaceable, irrevocable, and undeconstructible due to its undefined feature unless being intermediated by laws, verdicts, and implications which can indicate the just.7 Since justice and laws are not overlapping and justice per se is undefined as depicted earlier, justice, in lieu of being mystical usage, is to be problematized. Justice, as explicating in the means domain as echoed by Michael J. Sandel, the political philosopher from Harvard ∝

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University, is ùunavoidably and inescapably judgmental...Questions of justice are bound up with competing notions of honor and virtue. Pride and recognitions are bound up; in short, with rival accounts of how properly to value goods...It is also the right way to value things.û8 On the contrary, justice in the packaged-ends domain has been debated among different schools of thought such as the utilitarian school, the libertarian school, or the Aristoletarian school. Although the virtual Hobbesian world of the international system claims the might-is-right principle, Derridaûs account previously discussed can be explicable in de-parenthesizing mainstream justice widely recognized in international politics. The rationale of authority/force which conditions the possibility of justice in international politics is utilitarian-based approachﬁjustice is any consequential actions taken to maximize the aggregative utility (pleasure or happiness).9 Strictly speaking, the justification of the authority/force which complements justice in international politics has been reasoning on the ground of the holistic happiness of the peoples. This can be exemplified by some article of the Charter of the United Nations, for instance, in Article 2, one of the purposes of the United Nations is to çachieve international co-operation in solving international problems of an economic, social, cultural, or humanitarian character, and in promoting and encouraging respect for human rights and for fundamental freedoms for all without distinction as to race, sex, language, or religion...é10 These euphemisms are churning out in the aftermath of the catastrophic nature of the Second World War. They particularly aim to maximize the global happiness by stipulating the said proviso in precluding any act of aggression deems threatening international peace. 118 ∝ °“√‡¡◊Õß„π«ß‡≈Á∫ : ¡°“√∑’ËµâÕß·°â [ Àπ—ß ◊Õß“π√—∞»“ µ√å«‘™“°“√ §√—Èß∑’Ë 19 ]

Moreover, the justification of the humanitarian intervention which reckons that the logic is just also shoulders on the utilitarian school of justice. The recent Libyan case is in apropos to substantiate the claim. North Atlantic Treaty Organization Secretary General Anders Fogh Rasmussen once commented that çOur operation (in Libya) saved countless lives [Italicized by the writers].é Concerning about the operation in Libya, Rasmussen continued, çWe are an Alliance committed to the purposes and principles of the United Nations Charter›and operating under a United Nations mandate on three continents: in Libya, in Kosovo, and in Afghanistan. And we will continue to assist the United Nations to uphold its responsibility to preserve peace, promote stability, and protect civilian [Italicized by the writers].é11 Saving countless lives, preserving peace, promoting stability, and protecting civilians are the examples of, as stated above, human-rights based grammar. Within the United Nations Security Council resolution for humanitarian intervention, there are traces of this abusive language, for example, in the UNSC resolution 955 concerning about the genocide in Rwanda,12 the intervention as the persecution of those who violate international humanitarian law ùwould contribute to the process of national reconciliation and to the restoration and maintenance of peace.û These human-rights-based grammars are implicitly based upon the utilitarian school of justice, since in every intervention, emphatically the humanitarian intervention, peace and stability are squandered at the expense of ùsomeû lives which are excluded from the ùcountless livesû saved owing to bombs dropped on behalf of human beings. The noble goal is, thus, to maximize the happiness of the peoples, states and international community as a ùwholeû. As J.L. ∝

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Holzgrefe, a scholar from Duke University, noted that utilitarian adherents could çargue that Tanzaniaûs intervention in Uganda was just [Italicized by the writers] because, by overthrowing the Amin dictatorship, it saved more lives than it cost.é13 Why is the norm of humanitarian intervention considered as the international law? It is apparently manifested by the spontaneity of the international system. Not only does the Charter of the United Nations which eclectically mingles with the notion of justice, in accordance with the ICJ Statute, Article 38 stated that the inter› national law recognizes ùinternational custom, as evidence of a general practice accepted as lawû and ùthe general principles of law recognized by civilized nations.û Henceforth, it tacitly implies that the international law can be arbitrarily initiated by raw power. Noam Chomsky, the so-called leading non-IR thinker, pungently satirized the utilitarian justification of humanitarian intervention. Chomsky articulated that there are many factors which prompt a formation of international laws and norms. In the case of humanitarian intervention, Chomsky began by remarking about the 1990s as being ùthe decade of humanitarian intervention.û Chomsky then derided the United States of America by stating that the new right to intervene on ùhumanitarianû grounds was established by the courage and altruism of the US and its allies, particularly in Kosovo and East Timor.û14 However, Chomsky also posed the question which stimulates curiosity in defiance of the mainstream narrative. He then questioned, çWhy were the 1990s considered the decade of humanitarian intervention but not the 1970s?é Chomsky doubted why Indiaûs invasion of Pakistan in the early 1970s to end a mass slaughter and Vietnamís invasion of Cambodia to terminate Pol Potûs brutal regime in the late 1970s are 120 ∝ °“√‡¡◊Õß„π«ß‡≈Á∫ : ¡°“√∑’ËµâÕß·°â [ Àπ—ß ◊Õß“π√—∞»“ µ√å«‘™“°“√ §√—Èß∑’Ë 19 ]

not reflected as the decade of humanitarian intervention. The answer lies in power as explicated in the very first place. Even though the 1970s appeared to be the decade of humanitarian intervention, according to Chomsky, the power of the West conditions the possibility of utilitarian justice in the case of humanitarian intervention. Apart from the concretized form of justice as the ICJ and humanitarian intervention, the utilitarian justice permeates in environmental legal regime. As addressed in Article 3 of the United Nations Framework Convention on Climate Change Charter, climate system is the ùcommon but differentiated responsibility.û The commitment to reduce the carbon emission on behalf /for the sake of the world harmonizes with the rhythm to preserve peace and stability under the same suite of utilitarian justice. The ùcommon but differentiated responsibilityû based upon equality principle of the Kyoto Protocol15 might not, implicitly, be equal treatment when taking into account of George W. Bush speech on Green House Gas Emissions and Climate Change: çThe impact of this agreement, however, would have been to limit our economic growth and to shift American jobs to other countriesﬁwhile allowing major developing nations to increase their emissions. Countries like China and India are experiencing rapid economic growthﬁand thatûs good for their people and itûs good for the world. This also means that they are emitting increasingly large quantities of greenhouse gases...which has consequences for the entire global climate.é16 The protocol initially demands the industrialized countries, and later, the developing countries to reduce the emission. The demand from the US president was to have China and India to have a stake in responding to the consequence of global climate. This statement also conducted on the tone of utilitarian logic, yet this case ∝

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limits to US people, to maximize the economic growth and the good for American people. Utilitarian justice, especially in terms of legality, has tremendously infiltrated into the mindset of dominant international legal practices. Is the influence of utilitarian justice so strong that it is impeccable to challenges? The conclusion for this answer should not be drawn universally. However, if the question related to international justice is to be framed in this fashion: çWithin the unchallengeable, are there any, at least, forgotten; or even, at most, other imperceptible varieties of justice in international arena?é In a simpler sentence, are there any other subjugated justice-related approaches which may defy a utilitarian dogma in international realm? These types of justice are what the authors labeled as justice of Othernessﬁpackaged-ends domain of justice excluded by the concretization of utilitarian justice through legality. As a consequence, dimensions of justice became inaudible, invisible, and even imperceptible in international politics. Classical justice of equality in distribution of wealth both in domestic and international level is one type of justice of Otherness. Contemporarily, in the global community, justice of economic equality is of less relevance as substantiated in the preamble of the Charter of the United Nations in which the promotion of ùsocial progress and better standards of life in larger freedomû has been listed after the principles of collective security and human rights.17 The sequence of the economic equality after the issues of utilitarian security implies that the latter is to be prioritized when there is a dilemma on conflicting ideas of justice. It can hardly be imagined that a case relating to unequal distribution of wealth was to be adjudicated by the ICJ, which its inherent objective is to settle 122 ∝ °“√‡¡◊Õß„π«ß‡≈Á∫ : ¡°“√∑’ËµâÕß·°â [ Àπ—ß ◊Õß“π√—∞»“ µ√å«‘™“°“√ §√—Èß∑’Ë 19 ]

disputes among member states based on legal principles. Even though this case seems very fictional, the same mind-set justice does create anxiety for many authorities, evidently in the ùOccupied-û series which are nationally and internationally, neither understandable nor imperceptible to authorities. In sum, since justice has been perceived to be correlated with laws; authority/force conditions the possibility of justice. It simply means that a sort of justice such as the utilitarian school which founded upon the factor of power and embedded in laws is subjugating and eclipsing other ideas of justice. It also mesmerizes the peoples to sense that utilitarian justice is objective which, in fact, these types of justice are categorized in the packaged-ends domain. This domain of justice, as defined earlier, is involving other ideas of justice which barely reaches a consensus among theorists.

References 1

See Hans J. Morgenthau and Kenneth W. Thompson, Politics among Nations: the Struggle for Power and Peace (McGrwa-Hill Inc., 1978), p.504 See also how another scholar employs human rights-based approach to refer to justice in Aswini K. Ray, ùThe Concept of Justice in International Relations,û Economic and Political Weekly, Vol.34, No.22 (May 29 - June 4, 1999), p.1368-74. 2 Before the advent of the inscription of the Declaration of Universal Values of Human Rights and the Charter of the United Nations, the international system considered the sense of justice as based on the state-centric issues. 3 Derrida quoted Michel De Montaingne. See Jacques Derrida, ùForce of Law: the Mystical Foundation of Authority,û in eds. Drucilla Cornell, Michel Rosenfeld, and David Gray Carlson, Deconstruction and the Possibility of Justice (New York, Routledge, 1992), p.12. 4 Ibid., p.10. 5 Ibid., p.12. 6 Ibid., p.11. ∝

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KasemPenpinan, ùWhy do we have to talk about ùjusticeû (again and if itûs possible)?û [Tummai Tong Klabma Klaw Tung Kwamyuttitam (eekrung-tapenpaidai)], in October 10: Justice Issue (Bangkok: Openbooks, 2011), p.27. 8 Michael J. Sandel, Public Lecture at LSE: ùJustice and the Moral Limits of Markets,û http://www.youtube.com/ watch?v=nhvH0WbZl9o. Accessed 18 November 2011. 9 Amartaya Sen, Development as Freedom (New York: Alfred A. Knopf Inc., 1999), p.58. 10 See Article1 of the United Nations. 11 "NATO - Opinion: ùTowards NATOûs Chicago Summité - Speech by NATO Secretary General Anders Fogh Rasmussen at the European Policy Centre, Brussels, 30-Sep.-2011.é NATO - Homepage. 30 Sept. 2011. Web. 05 Feb. 2012. <http://www.nato.int/cps/en/natolive/opinions_78600.htm>. 12 "Security Council Resolution 955 (1994) on Establishment of an International Tribunal and Adoption of the Statute of the Tribunal.é Welcome to the United Nations: Itûs Your World. 08 Nov. 1994. Web. 05 Feb. 2012. <http://www.un.org/ictr/english/Resolutions/955e.htm>. 13 J.L. Holzgrefe, ùThe Humanitarian Intervention Debate,û in eds. J.L. Holzgrefe and Robert O. Keohane, Humanitarian Intervention: Ethical, Legal, and Political Dilemma (Cambridge: Cambridge University Press, 2003), p.21. 14 Noam Chomsky, Hegemony or Survival: Americaûs Quest for Global Dominance (New York: Henry Holt and Company, 2003), p.22. 15 "Kyoto Protocol.é United Nations Framework Convention on Climate Change. Web. 06 Feb. 2012. <http:// unfccc.int/kyoto_protocol/items/2830.php>. 16 Bush, George W. çSpeech on Greenhouse Gas Emissions and Climate Change.é Speech. Rose Garden. 16 Apr. 2008. Council on Foreign Relations. 16 Apr. 2008. Web. 6 Feb. 2012. <http://www.cfr.org/climate-change/president-bushs-speech-greenhouse-gas-emissions-climate-change-april-2008/p16043>. 17 Nigel D. White, The United Nations System: Toward International Justice, (Lynne Rienner, 2002), p.67.

124 ∝ °“√‡¡◊Õß„π«ß‡≈Á∫ : ¡°“√∑’ËµâÕß·°â [ Àπ—ß ◊Õß“π√—∞»“ µ√å«‘™“°“√ §√—Èß∑’Ë 19 ]

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„π¬ÿ§ ¡—¬·Ààßª√–™“∏‘ª‰µ¬§ÿ≥»—æ∑å (Democracy with adjectives)1 ªí≠À“ °“√π‘¬“¡ª√–™“∏‘ª‰µ¬°≈“¬‡ªìπ‡√◊ËÕß¢Õß°“√®‘πµπ“°“√∂÷ßÀπâ“µ“ª√–™“™π„π ∞“π–µ—«· ¥ß ”§—≠∑’ Ë ¥ÿ „π√–∫Õ∫°“√ª°§√Õß‚¥¬ª√–™“™π ‡æ◊ÕË ª√–™“™π Àπâ“µ“ ¢Õßª√–™“™π∑’Ëµà“ß°—π¬àÕ¡ àßº≈µàÕ√Ÿª·∫∫¢Õßª√–™“∏‘ª‰µ¬∑’Ë·µ°µà“ß°—πÕÕ°‰ª µ—Èß·µà ¡—¬°√’°‚∫√“≥ ª√–™“∏‘ª‰µ¬·Ààß°√ÿß‡Õ‡∏π å∑’Ëπ—∫«à“‡ªìπ√“°∞“π§«“¡§‘¥ ‡√◊ÕË ßª√–™“∏‘ª‰µ¬µ–«—πµ°π—πÈ ª√–™“™π (demos)2 ‡ªìπ‡æ’¬ß ùºŸ™â “¬û ∑’‡Ë ªìπ ùºŸâ„À≠àû ·≈–‰¡à„™à ù∑“ û µâπ∏“√‡√◊ËÕßπ’È‰¥âªî¥°—Èπ·≈–°’¥°—πºŸâ§π®”π«π¡“°3 ÕÕ°®“° —ß§¡ ª√–™“∏‘ª‰µ¬ (Õ—π¡’ª√–™“™π‡ªìπª√–¡ÿ¢?) ·≈– Àπ÷Ëß„ππ—Èπ°Á§◊Õ ùºŸâÀ≠‘ßû §«“¡§‘¥‡™àππ’∂È °Ÿ º≈‘µ´È”§√—ßÈ ·≈â«§√—ßÈ ‡≈à“ºà“π∫√√¥“π—°§‘¥‡æ»™“¬®”π«π¡“° ∑’‰Ë ¡à‡§¬„ àºÀŸâ ≠‘ß‡¢â“‰ª„π§”«à“ ùª√–™“™πû µâÕß√Õ®π°√–∑—ßË µâπ»µ«√√…∑’Ë 20 ºŸÀâ ≠‘ß ∝

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µÕπÀπ÷Ëß„π∫∑≈–§√‚»°π“Ø°√√¡™‘Èπ ”§—≠¢Õß‡Õ §’≈ÿ (Aeschylus) ‡√◊ËÕß ù‡Õ‡¡π‘¥‘ û (Eumenides) ∑’Ë«à“ ç¡“√¥“¡‘„™à∫ÿæ°“√’∑’Ë·∑â®√‘ß¢Õß‡¥Á°∑’Ë‡ªìπ¢ÕßÀ≈àÕπ, À≈àÕπ‡ªìπ‡æ’¬ßºŸâÕπÿ∫“≈°“√‡µ‘∫‚µßÕ°ß“¡ ¢Õß‡¡≈Á¥æ—π∏ÿå∑’Ë‡æ“–¢÷Èπ®“°∫ÿæ°“√’∑’Ë·∑â®√‘ß, ºŸâ™“¬é8 √“°∞“π —ß§¡‡Õ‡∏π å®÷ß‡ªìπ —ß§¡∑’ËºŸâ™“¬ “¡“√∂¥”√ß‡ºà“æ—π∏ÿå™—Ë«°“≈‰¥â‚¥¬ ‰¡àµâÕßº ¡º “πµ—«‡Õß‡¢â“°—∫ ‘ËßÕ◊Ëπ æ«°‡¢“¡’Õ¬Ÿà‡æ◊ËÕ∏”√ß√—°…“§«“¡‡À¡◊Õπ°—π ©–π—πÈ Àπâ“µ“µâπ·∫∫ª√–™“∏‘ª‰µ¬®÷ßµ—ßÈ Õ¬Ÿ∫à π∞“π¢Õß§«“¡‡À¡◊Õπ°—π (the same) ¢Õß∫√√¥“ª√–™“™π°√–∑“™“¬ºŸâ¡’ ‘∑∏‘‡∑à“‡∑’¬¡‡§’¬ß∫à“‡§’¬ß‰À≈à‡æ◊ËÕ∏”√ß‡Õ°¿“æ ·≈–Õ—µ≈—°…≥å¢Õßæ«°µπµ√“∫π“π‡∑à“π“π —ß§¡ª√–™“∏‘ª‰µ¬„π¬ÿ§µâπ®÷ß‰¡à¡’ ∑’∑Ë “ß ”À√—∫ºŸÀâ ≠‘ß æ«°‡∏Õ‡ªìπ·§à ‘ßË Õ◊πË (the alien/the other) ∑’·Ë ª≈°ª≈Õ¡·≈– ‰¡à®”‡ªìπ §ÿ≥§à“ª√–°“√‡¥’¬«¢ÕßºŸÀâ ≠‘ß‡Õ‡∏π å§Õ◊ §«“¡ “¡“√∂„π°“√‡®√‘≠æ—π∏ÿå (Reproduction capacity) ¥â«¬‡Àµÿπ’È ‡√“®÷ß‰¥â‡ÀÁπ°√–∫«π°“√º≈—°§«“¡≈âπ‡°‘π (ºŸâÀ≠‘ß) ‡¢â“ ŸàÕ“≥“∫√‘‡«≥ à«πµ—« ·≈– ≈– ∫∑∫“∑„πÕ“≥“∫√‘‡«≥ “∏“√≥–„Àâ ‡ªìπ‡√◊ËÕß¢ÕßºŸâ™“¬ æ◊Èπ∑’Ë ù∑“ß°“√‡¡◊Õßû ·≈– ù∑“ß‡»√…∞°‘®û9 ¢Õß —ß§¡‡Õ‡∏π å ®÷ß‡ªìπ‡√◊ÕË ß¢Õßª√–™“™π‡æ»™“¬ ¢≥–∑’ºË ÀŸâ ≠‘ß∂Ÿ°≈¥∑Õπ∫∑∫“∑‡À≈◊Õ‡æ’¬ßÀπâ“∑’Ë °“√‡ªìπ ù·¡àû ·≈– ù‡¡’¬û ·¡àºŸâ¥Ÿ·≈‡¥Á°Ê ¢Õß ù∫ÿæ°“√’∑’Ë·∑â®√‘ßû Õ¬Ÿà„π∫â“π ·≈– ‡¡’¬¢Õß ùª√–™“™πû „π√–∫Õ∫ª√–™“∏‘ª‰µ¬ µ√’π‘¬¡°—∫ ù√–∫Õ∫ª√–™“∏‘ª‰µ¬ ¡—¬„À¡àû „π‡¡◊ÕË Õÿ¥¡°“√≥åª√–™“∏‘ª‰µ¬¬ÿ§·√°‰¡à‡§¬¡’ºÀŸâ ≠‘ßÕ¬Ÿà ”À√—∫ª√–™“∏‘ª‰µ¬ ¡—¬„À¡à (‡ √’ª√–™“∏‘ª‰µ¬) ºŸâÀ≠‘ß®÷ßπ—∫‡ªìπ ù¢Õß„À¡àû ∑’Ë‰¡àÕ“®‡¢â“„®‰¥â °“√ æ¬“¬“¡π—∫√«¡ºŸâÀ≠‘ß„π∞“π–ª√–™“™π®÷ß¡’§«“¡‰¡à≈ß√Õ¬ ‡À≈◊ËÕ¡≈È” ·≈–µâÕß ‡§≈◊ËÕπ‰À«µàÕ Ÿâ°—πÕ¬Ÿàµ≈Õ¥‡«≈“ ºŸâÀ≠‘ß„π·µà≈–¬ÿ§ ¡—¬æ¬“¬“¡≈ÿ°¢÷ÈπµàÕ Ÿâ°—∫ —ß§¡∑’Ë‰¡à‡ªìπ∏√√¡‡À≈à“π—Èπ ‡æ◊ËÕ Õ¥·∑√°µ—«‡Õß‡¢â“‡ªìπ à«πÀπ÷Ëß„ππ‘¬“¡10 ¢Õß §”«à“ ùª√–™“™πû „π√–∫Õ∫ª√–™“∏‘ª‰µ¬ ∝

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127

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129

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130 ∝ °“√‡¡◊Õß„π«ß‡≈Á∫ : ¡°“√∑’ËµâÕß·°â [ Àπ—ß ◊Õß“π√—∞»“ µ√å«‘™“°“√ §√—Èß∑’Ë 19 ]

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131

‡Õ“Õ°‡Õ“„® “¡’ µ—Èß§√√¿å ·≈–‡≈’È¬ß‡¥Á° ºŸâÀ≠‘ß‰¡à§«√¡’∫∑∫“∑∑“ß‡»√…∞°‘®·≈– °“√‡¡◊Õß ‡æ√“–π—Ëπ‡ªìπ‡√◊ËÕß¢ÕßºŸâ™“¬‡∑à“π—Èπ ‡Àµÿπ’È‡Õß ®÷ß‰¡à·ª≈°‡≈¬∑’Ë‡√“‰¥â‡ÀÁπ °“√µàÕ Ÿâ¢Õß¢∫«π°“√ µ√’π‘¬¡‡æ◊ËÕ‡√’¬°√âÕß ‘∑∏‘„π°“√∂◊Õ§√Õß∑√—æ¬å ‘π·≈–‡≈◊Õ° µ—Èß„Àâ·°àºŸâÀ≠‘ß‡ªìπ≈”¥—∫·√°Ê §«∫§Ÿà‰ª°—∫°‘®°√√¡∑“ß —ß§¡Õ◊ËπÊ ∑’ËºŸâ™“¬∑”‰¥â ∑—Èßπ’È‡æ◊ËÕ¬◊π¬—π«à“ ºŸâÀ≠‘ß·≈–ºŸâ™“¬ ‰¡à‰¥â·µ°µà“ß°—π Õ¬à“ß‰√°Á¥’ °“√¬◊π¬—π‡™àππ—Èπ ¬àÕ¡‡ªìπ°“√¬âÕπ°≈—∫‰ª Ÿà°“√≈–‡≈¬§«“¡·µ°µà“ß√–À«à“ß™“¬À≠‘ß Õ’°∑—Èß¬—ß„™â ºŸâ™“¬‡ªìπ¡“µ√∞“π¢Õß§«“¡‡∑à“‡∑’¬¡°—π ·≈–∑â“¬∑’Ë ÿ¥§◊Õ¡Õß‰¡à‡ÀÁπ¢âÕ®”°—¥¢Õß ¡πÿ…¬å∑’Ë∑”„Àâ§π®”π«π¡“°‰¡àÕ“®‡¢â“∂÷ß ù§«“¡‡∑à“‡∑’¬¡û „ππ‘¬“¡π—Èπ‰¥â „π¢≥–∑’Ëπ—°ª√–™“∏‘ª‰µ¬µà“ß¡Õß«à“ §«“¡‰¡à‡∑à“‡∑’¬¡¢ÕßºŸâÀ≠‘ß‡°‘¥®“° §«“¡·µ°µà“ß®“°ºŸâ™“¬¢Õßæ«°À≈àÕπ‡Õß µ√’π‘¬¡„π¬ÿ§À≈—ßÊ °≈—∫¬Õ¡√—∫«à“ ™“¬À≠‘ßπ—Èπ¡’§«“¡·µ°µà“ß°—π ·≈–µ—Èß§”∂“¡µàÕ‰ª«à“ ‡ªìπ‰ª‰¥âÀ√◊Õ‰¡à∑’Ë‡√“®– ‡∑à“‡∑’¬¡°—π∫π∞“π¢Õß§«“¡·µ°µà“ßÀ≈“°À≈“¬ „π∫∑§«“¡‡√◊ËÕß Losing the Faith: Feminism and Democracy ´Ÿ´“π ‡¡π¥— (Susan Mendus) ‡ πÕ«à“ ·∑π∑’‡Ë √“®–°”®—¥§«“¡·µ°µà“ß∑‘ßÈ ‰ª ‡√“§«√¬Õ¡√—∫¡—π¡“°°«à“ ‡æ√“–§«“¡·µ°µà“ß ‰¡à‰¥â‡ªìπÕÿª √√§¢Õßª√–™“∏‘ª‰µ¬ ·µà§◊Õ ‘Ëß∑’Ë∑”„Àâª√–™“∏‘ª‰µ¬‡ªìπ‡√◊ËÕß®”‡ªìπ (necessitates the pursuit of democracy) ·≈–‡æ√“–«à“‡√“‰¡à‡À¡◊Õπ°—π ¥—ßπ—Èπ ‡√“®÷ßµâÕß°“√ª√–™“∏‘ª‰µ¬„π∞“π– æ◊Èπ∑’Ë· ¥ßÕÕ°´÷Ëß§«“¡·µ°µà“ßÀ≈“°À≈“¬ ‡À≈à“π—Èπ „π∑“ß°≈—∫°—π ù°“√∑”„Àâ‡À¡◊Õπ°—πû ‰¡à‰¥â·¡â·µà®– √â“ßª√–™“∏‘ª‰µ¬ ·µà °≈—∫‡ªìπ°“√ ù∑”≈“¬‡Àµÿº≈¢Õß°“√¡’ª√–™“∏‘ª‰µ¬û22 ‡ ’¬‡Õß µ√’π‘¬¡µàÕ Ÿâ∫πæ◊Èπ∞“π¢Õß§«“¡À≈“°À≈“¬¡“Õ¬à“ß¬“«π“π °√–π—Èπ °“√ µ√–Àπ—°«à“ºŸâÀ≠‘ß·≈–ºŸâ™“¬·µ°µà“ß°—π ‰¡à‰¥âÀ¡“¬§«“¡«à“ ‡√’Ë¬«·√ß°”≈—ß¢Õß ºŸâÀ≠‘ß®–°≈“¬‡ªìπ¢âÕ¥âÕ¬ ‡æ√“–°“√µ’§«“¡‡™àππ—Èπ°Á‡∑à“°—∫°≈—∫‰ªÀ“«‘∏’§‘¥·∫∫ ‡¥‘¡∑’Ë«à“ ù‰¡à¡’§«“¡·µ°µà“ß√–À«à“ß‡æ» ·≈–À“°®–¡’°ÁµâÕß‡ªìπ§«“¡·µ°µà“ß¢Õß ºŸâÀ≠‘ß®“°ºŸâ™“¬û Õÿ ¥ ¡°“√≥å ª √–™“∏‘ ª ‰µ¬µ—È ß Õ¬Ÿà ∫ πæ◊È π ∞“π¢Õß°“√¬Õ¡√— ∫ §«“¡·µ°µà “ ß À≈“°À≈“¬ °“√∑”„Àâª√–™“™π‡À¡◊Õπ°—π ‡æ◊ËÕ„Àâ∑ÿ°§π‰¥â¡’§«“¡‡∑à“‡∑’¬¡°—π ®÷ß ‡ªìπ‰ª‰¡à‰¥â (‰¡à«à“„π‡√◊ËÕß„¥°Áµ“¡) ∑«à“§«“¡‡∑à“‡∑’¬¡®–‡°‘¥¢÷Èπ °ÁµàÕ‡¡◊ËÕ‡√“¡Õß ‡ÀÁπ§«“¡·µ°µà“ßÀ≈“°À≈“¬¢Õßª√–™“™π·µà≈– ù§πû ¥â«¬‡Àµÿπ’È ‘Ëß ”§—≠∑’Ë‡√“ 132 ∝ °“√‡¡◊Õß„π«ß‡≈Á∫ : ¡°“√∑’ËµâÕß·°â [ Àπ—ß ◊Õß“π√—∞»“ µ√å«‘™“°“√ §√—Èß∑’Ë 19 ]

§«√∑”°Á§◊Õ „Àâ§ÿ≥§à“°—∫∑—Èß§«“¡‡ªìπÀ≠‘ß·≈–™“¬∑’Ë¡’§«“¡·µ°µà“ß°—π ‡æ◊ËÕπ”‰ª Ÿà°“√®—¥ √√∫∑∫“∑Àπâ“∑’Ë∑“ß —ß§¡°“√‡¡◊ÕßÕ¬à“ß‡∑à“‡∑’¬¡„π∫—Èπª≈“¬ ·¡â«“à °“√ª°§√Õß„π√–∫Õ∫ª√–™“∏‘ª‰µ¬®–∂Ÿ°°”°—∫‚¥¬‚§√ß √â“ß√—∞∑’∫Ë ∫’ „Àâ ª√–™“™πµâÕß¡’Õ–‰√‡À¡◊ÕπÊ °—π ∑«à“¿“«–¢Õß —ß§¡ ¡—¬„À¡à°≈—∫¬‘Ëß‡µÁ¡‰ª¥â«¬ §«“¡À≈“°À≈“¬∑’‡Ë ¥àπ™—¥¢÷πÈ ∑ÿ°∑’ ‘ßË π’∫È Õ°°—∫‡√“«à“ ·∑â∑®’Ë √‘ß ª√–™“™π∑’‡Ë À¡◊Õπ°—π Õ¬à“ß¡’‡Õ°¿“æπ—πÈ ‰¡à‡§¬¡’¡“°àÕπ ©–π—πÈ ‡¡◊ÕË ‡√“¬à“ß°â“«‡¢â“ Ÿ§à «“¡‡ªìπª√–™“∏‘ª‰µ¬ ‘Ëß∑’ËæÕ®–‡ªìπ‰ª‰¥â°Á§◊Õ ù°“√∑‘Èßµ—«µπ¢Õß‡√“‰«â‡∫◊ÈÕßÀ≈—ß À“°‰¡à‰¥âÀ¡“¬§«“¡«à“ „ÀâªØ‘‡ ∏∑ÿ°Õ¬à“ß∑’Ë∑”„Àâ‡√“‡ªìπ‡√“¢÷Èπ¡“ ·µà‡æ◊ËÕ„Àâ‡ÀÁπ«à“µ—«‡√“∂Ÿ°ª√–°Õ∫ √â“ß ¢÷Èπ®“°ª√– ∫°“√≥å∑’Ë ≈—∫´—∫´âÕπ ·≈–§π·µà≈–§π≈â«π¡’‡√◊ËÕß√“«∑’Ë·µ°µà“ß°—πû23 ª√– ∫°“√≥å∑’ËÀ≈“°À≈“¬‡À≈à“π’È≈â«πµâÕßÕ“»—¬§«“¡æ¬“¬“¡∑”§«“¡‡¢â“„® ·≈– ‡¡◊ËÕπ—Èπ‡√“®–‰¥â‡ÀÁπ∂÷ß §«“¡·µ°µà“ß√Ÿª·∫∫Õ◊Ëπ∑’Ë¡’¢π“¥„À≠à°«à“§«“¡·µ°µà“ß √–À«à“ß™“¬-À≠‘ß π—Ëπ°Á§◊Õ §«“¡·µ°µà“ß√–À«à“ßºŸâ™“¬·≈–ºŸâÀ≠‘ß¥â«¬°—π‡Õß

‡™‘ßÕ√√∂ 1

¥Ÿ ª√–®—°…å °âÕß°’√µ‘, ùª√–™“∏‘ª‰µ¬¢Õß©—π ¢Õß∑à“π ·≈–¢Õß‡∏Õû, October 9 ©∫—∫ª√–™“∏‘ª‰µ¬, (°√ÿß‡∑æœ: ‚Õ‡æàπ, 2553), 23-36. 2 §”«à“ ùª√–™“™πû „π∫∑§«“¡π’È À¡“¬∂÷ß§”„π¿“…“°√’°«à“ ùdemosû ´÷Ëß‡°‘¥¢÷Èπ§√—Èß·√°„π¬ÿ§ ¡—¬¢Õß§≈’ ‡µπ‘ (Cleisthenes) √“« 508 ªï°àÕπ§√‘ µ°“≈ ª√–™“™π„π§«“¡À¡“¬π’È§◊Õ ª√–™“™π∑“ß°“√‡¡◊Õß ¡’ à«π√à«¡„π°“√ª°§√Õß À√◊Õ¡’§«“¡ “¡“√∂„π°“√ ‡ª≈’Ë¬π·ª≈ß (capacity of change) ´÷Ëß·¬°‰¡àÕÕ°®“°§”«à“ ùæ≈‡¡◊Õßû (citizen) ºŸâ¡’ ‘∑∏‘¡’‡ ’¬ß„π —ß§¡°“√‡¡◊Õßπ—ÈπÊ µ—«Õ¬à“ß‡™àπ „π —ß§¡‡Õ‡∏π å ª√–™“™π§◊ÕºŸâ™“¬™“«‡Õ‡∏π å∑’Ë‡ªìπºŸâ„À≠à·≈–Õ“»—¬Õ¬Ÿà„ππ§√ (Native adult male residents of a polis); Ober, Josiah, The Original Meaning of ùDemocracyû: Capacity to Do Things, not Majority Rules [Online], 28 February 2011. Available from http://www.stanfordalumni.org/leadingmatters/los_angeles/documents/ OriginalMeaningDemocracy.pdf; πÕ°®“°π’È¬—ß¡’°“√µ’§«“¡§”«à“ ùdemosû „π√Ÿª·∫∫∑’Ëµà“ßÕÕ°‰ª ‚¥¬‡©æ“–Õ¬à“ß¬‘Ëß¢âÕ‡ πÕ ¢Õß ¨“§ å √ÁÕß´‘·¬√å (Jacques Rancière )π—°§‘¥™“«Ω√—Ëß‡» ∑’ËæŸ¥∂÷ß ùdemosû „π∞“π– à«π∑’Ë‰¡à∂Ÿ°π—∫ (part of no-part) æ«°∑’Ë ∂Ÿ°°’¥°—πÕÕ° (the excluded) À√◊Õ ‘Ëß∑’Ëæ≈“¥‰ª (the wrong) ∑’ËµâÕßµàÕ Ÿâ¥‘Èπ√π‡æ◊ËÕ„Àâ‰¥â√—∫ ‘∑∏‘∑“ß°“√‡¡◊Õß¡“‰«â°—∫µπ‡Õß ¥Ÿ §”Õ∏‘∫“¬‡√◊ËÕßπ’È‰¥â∑’Ë Rancière, Jacques, Disagreement: Politics and Philosophy. (Minneapolis: Minnesota, 1999) ·≈– „π¿“…“‰∑¬ ‰™¬√—µπå ‡®√‘≠ ‘π‚ÕÃ“√, §«“¡§‘¥∑“ß°“√‡¡◊Õß¢Õß¨“§ å √ÁÕß´‘·¬√å. (°√ÿß‡∑æœ: ¡¡µ‘, 2553). 3 „π™à«ß 431 ªï°àÕπ§√‘ µ°“≈ ª√–™“°√„π°√ÿß‡Õ‡∏π å¡’®”π«π¡“°∑’Ë ÿ¥„πª√–«—µ‘»“ µ√å§◊Õ√“« 315,500 §π ·µà°√–π—Èπª√–™“™π ∑“ß°“√‡¡◊Õß (demos) °≈—∫¡’Õ¬Ÿà‡æ’¬ß 25,000 §π‡∑à“π—Èπ; Gomme, A. W., The Population of Ancient Athens in The Fifth and Fourth Centuries B.C. (Oxford: Blackwell, 1933). 4 Pateman, Carole, The Disorder of Women. (Cambridge: Polity Press, 1989), 210. ∝

ºŸâ À ≠‘ ß „ π « ß ‡ ≈Á ∫ œ >> ¿“§‘π π‘¡¡“ππ√«ß»å

133

™“«‡Õ‡∏π å‡ª√’¬∫°“√°”‡π‘¥¢Õßæ«°µπ«à“ æ«°‡¢“‡°‘¥®“°‡¡≈Á¥æ◊™ (seed) ·≈–ºÿ¥æâπº◊π¥‘π ¥—ßπ—Èπ°“√ ◊∫æ—π∏ÿå¢Õß¡πÿ…¬å®÷ß ‡À¡◊Õπ°“√¢¬“¬æ—π∏ÿå¢Õßæ◊™ (Vegetative reproduction) ¥Ÿ¢âÕ‡ πÕ‡√◊ËÕßπ’È∑’Ë; Songe-Moller, Vigdis, Philosophy without women. trans. by Cripps, Peter, (London: Continuum, 2002), 4-6. 6 π§√‡Õ‡∏π å‰¡à¡’§”‡√’¬°™“«‡Õ‡∏π å∑’Ë‡ªìπºŸâÀ≠‘ß §”«à“ ù™“«‡Õ‡∏π åû À√◊Õ ùAthenianû (Athènaios) À¡“¬∂÷ß·µà‡©æ“–ºŸâ™“¬™“« ‡Õ‡∏π å ¢≥–∑’ËºŸâÀ≠‘ß‡Õ‡∏π å°Á∂Ÿ°‡√’¬°«à“ ºŸâÀ≠‘ß (Gynaikes) ¥â«¬‡Àµÿπ’È‚≈°¢Õß™“«‡Õ‡∏π å®÷ß‰¡à¡’ ùºŸâÀ≠‘ß‡Õ‡∏π åû ®–¡’°Á‡æ’¬ß ùºŸâÀ≠‘ß¢Õß™“«‡Õ‡∏π åû ‡∑à“π—Èπ ‡√◊ËÕßµ≈°√â“¬°«à“π—Èπ°Á§◊Õ π§√‡Õ‡∏π å (Athens) ‰¥â™◊ËÕ¡“®“° ‡∑æ’‡Õ∏’πà“ ´÷Ëß‡ªìπºŸâÀ≠‘ß; Ibid., 7. 7 Ibid., 4-6. 8 çThe mother is not the true parent of the child Which is called her. She is a nurse who tends the growth Of young seed planted by its true parent, the maleé; Ibid., 6. 9 ‡¡◊ËÕºŸâÀ≠‘ß‡Õ‡∏π å∂Ÿ°≈¥∑Õπ∫∑∫“∑„Àâ‡À≈◊Õ·µà°‘®°√√¡„πÕ“≥“∫√‘‡«≥ à«πµ—« °“√∂◊Õ§√Õß∑√—æ¬å ‘π®÷ß‡ªìπ‡√◊ËÕß¢ÕßºŸâ™“¬‡∑à“π—Èπ √“°∞“π§«“¡§‘¥¥—ß°≈à“« ◊∫‡π◊ËÕßµàÕ¡“®πª√“°ØÕ¬à“ß‡¥àπ™—¥„πª√–™“∏‘ª‰µ¬ ¡—¬„À¡à∑’Ë‡√“°”≈—ß®–æŸ¥∂÷ß¢â“ßÀπâ“ ª√–™“∏‘ª‰µ¬·∫∫ ‡ √’π‘¬¡∑’ËºŸâ¡’ ‘∑∏‘∂◊Õ§√Õß∑√—æ¬å ‘π‡∑à“π—Èπ ®÷ß®–¡’ ‘∑∏‘∑“ß°“√‡¡◊Õß ·≈–°≈“¬‡ªìπ ùª√–™“™πû; ¥Ÿ‡æ‘Ë¡‡µ‘¡ Held, David, Models of Democracy. 3rd edition, (Cambridge: Polity, 2006) ·≈–¢âÕ —ß‡°µ ”§—≠‡√◊ËÕß°“√„Àâ ‘∑∏‘‡≈◊Õ°µ—Èß·°àºŸâÀ≠‘ß„πÀ≈“¬ ª√–‡∑»¡—°‡√‘Ë¡µâπ®“°ºŸâÀ≠‘ß∑’Ë®à“¬¿“…’; ‚ª√¥¥Ÿ‡™‘ßÕ√√∂∑’Ë 19. 10 ·¡âª√–™“∏‘ª‰µ¬‡ªìπ√–∫Õ∫°“√ª°§√Õß∑’Ë„Àâ§à“·°à§π à«π„À≠à (Majority) ·µà¥Ÿ‡À¡◊Õπ°“√°”Àπ¥π‘¬“¡Àπâ“µ“ª√–™“™π„π √–∫Õ∫ª√–™“∏‘ª‰µ¬°≈—∫‡ªìπ‡√◊ËÕß¢Õß ùÕ”π“®û ¡“°°«à“®”π«π Õ¬à“ßπâÕ¬∑’Ë ÿ¥µ“¡µ”π“πª√—¡ª√“°√’° „π ¡—¬°…—µ√‘¬å‡§§Õª√å (Cecrops) ‡Õ∏’π“‰¥â√—∫‡≈◊Õ°®“°ºŸâÀ≠‘ß∑—ÈßÀ≈“¬„Àâ‡ªìπ‡∑ææ‘∑—°…å‡Õ‡∏π å‡Àπ◊Õ‚æ‰´¥Õπ∑’Ë‰¥â√—∫°“√ π—∫ πÿπ®“°ºŸâ™“¬ (´÷Ëß‡ªìπ §π à«ππâÕ¬) ‘Ëßπ’È √â“ß§«“¡·§âπ‡§◊Õß„Àâ°—∫ ù™“«‡Õ‡∏π åû Õ¬à“ß¡“° æ«°‡¢“·°â·§âπæ«°‡∏ÕÕ¬à“ß‡®Á∫· ∫ ·≈–π—Ëπ°Á‡ªìπ§√—Èß ÿ¥∑â“¬ ∑’ËºŸâÀ≠‘ß¡’ ‘∑∏‘¡’‡ ’¬ß„π∑“ß°“√‡¡◊Õß‡Õ‡∏π åÕ¬à“ß®√‘ß®—ß; Ibid., 7. 11 ™≈‘¥“¿√≥å àß —¡æ—π∏å, ¿“…“‡æ»: Õ”π“® ‡√◊ËÕß∑“ß‡æ» °—∫æÀÿπ‘¬¡∑“ß®√‘¬»“ µ√å, (‡™’¬ß„À¡à: »Ÿπ¬å µ√’»÷°…“œ, 2547), 14. 12 «“√ÿ≥’ ¿Ÿ√‘ ‘π ‘∑∏‘Ï, µ√’π‘¬¡ ¢∫«π°“√·≈–·π«§‘¥∑“ß —ß§¡·Ààß»µ«√√…∑’Ë 20, (°√ÿß‡∑æœ: §∫‰ø, 2545), 13. 13 ¥Ÿ‡æ‘Ë¡‡µ‘¡ Holton S. S., Feminism and Democracy: womenûs suffrage and reform politics in Britain 1900-1918. (Cambridge: Cambridge University press, 1986). 14 de Beauvoir, Simone, The Second Sex, trans. by Parshley, H. M., (London: David Campbell Publishers,1952). 15 ¥Ÿ¢âÕ∂°‡∂’¬ß‡°’Ë¬«°—∫°“√§«∫§ÿ¡§«“¡À¡“¬ ‰ª®π∂÷ß°“√æ¬“¬“¡∑”§«“¡‡¢â“„®√à“ß°“¬ºŸâÀ≠‘ß„π‡™‘ß®‘µ«‘≠≠“≥·≈–°“√‡¡◊Õß ‰¥â∑’Ë Rich, Adrienne, Of Woman Born: Motherhood As Experience and Institution. (New York: W. W. Norton company, 1986). 16 ™≈‘¥“¿√≥å àß —¡æ—π∏å, ¿“…“‡æ»: Õ”π“® ‡√◊ËÕß∑“ß‡æ» °—∫æÀÿπ‘¬¡∑“ß®√‘¬»“ µ√å. 15. 17 «“√ÿ≥’ ¿Ÿ√‘ ‘π ‘∑∏‘Ï, µ√’π‘¬¡ ¢∫«π°“√·≈–·π«§‘¥∑“ß —ß§¡·Ààß»µ«√√…∑’Ë 20, 111; Õà“π§”«‘®“√≥å·≈–¢âÕ‡ πÕ‡°’Ë¬«°—∫ “√—µ∂– ¢ÕßºŸâÀ≠‘ß¢Õß µ√’π‘¬¡§≈◊Ëπ≈Ÿ°∑’Ë “¡∑’Ëπà“ π„® ‰¥â∑’Ë Krsiteva, Julia, A question of Subjectivity [Online], 6 October 2011. Available from http://essaymania.com/77711/julia-kristeva-s-a-question-of-subjectivity- ·≈–¥Ÿ¢âÕ«‘æ“°…å¢âÕ‡ πÕ¢Õß µ√’π‘¬¡§≈◊Ëπ≈Ÿ°∑’Ë “¡‰¥â∑’Ë «“√ÿ≥’ ¿Ÿ√‘ ‘π ‘∑∏‘Ï, µ√’π‘¬¡ ¢∫«π°“√·≈–·π«§‘¥∑“ß —ß§¡·Ààß»µ«√√…∑’Ë 20, 178-181. 18 Forster, E. M., Two Cheers for Democracy, (New York: E. Arnold, 1951), 79. 19 „π™à«ßªï §.».1718 ºŸâÀ≠‘ß «’‡¥π∑’Ë®à“¬¿“…’‰¥â ¡’ ‘∑∏‘‡≈◊Õ°µ—Èß∑âÕß∂‘Ëπ‡ªìπ§√—Èß·√° ·µà ‘∑∏‘π’È°Á∂Ÿ°¬°‡≈‘°„πÕ’° ’Ë ‘∫ªï„ÀâÀ≈—ß µàÕ¡“ π‘«´’·≈π¥å‰¥â√∫— ¬°¬àÕß«à“‡ªìπª√–‡∑»·√°∑’¢Ë ¬“¬ ‘∑∏‘°“√‡≈◊Õ°µ—ßÈ „Àâ·°à µ√’ „πªï §.».1893 ∑«à“ºŸÀâ ≠‘ß à«π„À≠à∑«—Ë ‚≈°µâÕß√Õ®π∂÷ß»µ«√√…∑’Ë 20 °«à“®–¡’ ‘∑∏‘‡≈◊Õ°µ—Èß ·≈–‰¥â√—∫°“√¬Õ¡√—∫„π∞“π–ª√–™“™π„π√–∫Õ∫ª√–™“∏‘ª‰µ¬; ¥Ÿ Ray, P. O., Women Suffrage in foreign country [Online] 12 February 2012. Available from http://www.jstor.org/stable/1946097 πÕ°®“°π’È ¬—ß¡’ß“π »÷°…“‡°’Ë¬«°—∫ ‘∑∏‘°“√‡≈◊Õ°µ—Èß¢ÕßºŸâÀ≠‘ß∑’Ëπà“ π„®¡“°™‘ÈπÀπ÷Ëß¢Õß·§∑‡∏Õ√’π ∫“««’ (Katherine Ann Bowie) ∑’Ë¬âÕπ°≈—∫‰ª¥Ÿ °ÆÀ¡“¬°“√ª°§√Õß∑âÕß∂‘Ëπ ¡—¬°àÕπ‡ª≈’Ë¬π·ª≈ß°“√ª°§√Õß ¬“¡ ·≈â«æ∫«à“ ºŸâÀ≠‘ß ¬“¡‰¥â√—∫ ‘∑∏‘‡≈◊Õ°µ—Èß√–¥—∫À¡Ÿà∫â“π¡“µ—Èß·µà æ.».2440 (§.».1897); ‚ª√¥¥Ÿ Bowie, K. A., ùThe View from the Bottom-Up: Anthropological Approaches to Gender and the Stateû, √—∞®“°¡ÿ¡¡Õß¢Õß™’«‘µª√–®”«—π ‡≈à¡ 1, (°√ÿß‡∑æœ: »Ÿπ¬å¡“πÿ…¬«‘∑¬“ ‘√‘π∏√, 2551)

134 ∝ °“√‡¡◊Õß„π«ß‡≈Á∫ : ¡°“√∑’ËµâÕß·°â [ Àπ—ß ◊Õß“π√—∞»“ µ√å«‘™“°“√ §√—Èß∑’Ë 19 ]

∏‡π» «ß»å¬“ππ“«“, ∫∑«‘æ“°…åª√—™≠“/µ√√°–¢Õß√–∫Õ∫‡ √’ª√–™“∏‘ª‰µ¬, (°√ÿß‡∑æœ: §≥–√—∞»“ µ√å ¡À“«‘∑¬“≈—¬∏√√¡»“ µ√å, 2551), 21. 21 Mendus, Susan, ùLosing the Faith: Feminism and Democracyû, in Democracy: The Unfinished Story 508 BC to AD 1993, (Oxford University Press: Oxford, 1993), 211. 22 Ibid., 216. 23 Phillips, Anne, Engendering Democracy, (Oxford: Polity Press, 1991), 58-59.

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135

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137

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145

Fahn, James David. 2003. A Land on Fire: An Environmental Consequences of the Southeast Asian Boom. Colorado: Westview Press, p.117. 6 ´÷Ëßπ—Èπ¢÷ÈπÕ¬Ÿà°—∫‚Õ°“ À√◊Õ∑“ß‡≈◊Õ°„π°“√‡¢â“∂÷ß ‘π§â“∑’Ë∞“π–‡»√…∞°‘®∑”„Àâ‡¢â“∂÷ß‰¥â‰¡à‡∑à“°—π ·µà¡’°“√ √â“ß·≈–º≈‘µ´È”§ÿ≥§à“ ·∫∫∫√‘‚¿§„π∞“π–§à“π‘¬¡À≈—°¢Õß°√–· —ß§¡°”°—∫Õ¬Ÿà À“„™à‡©æ“–‡√◊ËÕß§ÿ≥∏√√¡ à«πªí®‡®°·µà‡æ’¬ß≈”æ—ß. 7 ‡ πàÀå ·≈–¬». Õâ“ß·≈â«, π.126. 8 Forsyth and Walker. Ibid, p.229-230 9 ‡ πàÀå ·≈–¬». Õâ“ß·≈â«, π.90-98. 10 ¬» —πµ ¡∫—µ‘ ·≈–ºŸâ«‘®—¬. 2547. π‘‡«»«‘∑¬“™“µ‘æ—π∏ÿå ∑√—æ¬“°√™’«¿“æ ·≈– ‘∑∏‘™ÿ¡™π. æ‘¡æå§√—Èß∑’ËÀπ÷Ëß. ‡™’¬ß„À¡à : ‚§√ß°“√ æ—≤π“Õß§å§«“¡√Ÿâ‡≈–»÷°…“π‚¬∫“¬°“√®—¥°“√∑√—æ¬“°√™’«¿“æ„πª√–‡∑»‰∑¬ (‚§√ß°“√ BRT), π.1-19. 11 Forsyth and Walker. Ibid, p.235. 12 Smith, Mick. 2009 ùAgainst ecological sovereignty: Agamben, politics and globalizationû In Environmental Politics: Vol.18, No. 1, February 2009, p.112-113. 13 Forsyth and Walker. Ibid, p.230.

146 ∝ °“√‡¡◊Õß„π«ß‡≈Á∫ : ¡°“√∑’ËµâÕß·°â [ Àπ—ß ◊Õß“π√—∞»“ µ√å«‘™“°“√ §√—Èß∑’Ë 19 ]

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147

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ASEAN) ´÷Ëß‡ªìπ‡Õ°Õ—§√√“™∑ŸµºŸâ¡’Õ”π“®‡µÁ¡®“°·µà≈–ª√–‡∑»¡“ª√–®”Õß§å°“√ „Àâ¡’Àπâ“∑’Ë π—∫ πÿπ°“√∑”ß“π¢Õß§≥–¡πµ√’·≈–∑’Ëª√–™ÿ¡µà“ßÊ ·≈–„Àâ§«“¡√à«¡ ¡◊Õ°—∫æ—π∏¡‘µ√ (Entities) ¢ÕßÕ“‡´’¬π Õ’°Õß§å°√Àπ÷Ëß°Á§◊Õ§≥–°√√¡°“√√–À«à“ß √—∞∫“≈Õ“‡´’¬π«à“¥â«¬ ‘∑∏‘¡πÿ…¬™π (ASEAN Intergovernmental Commission on Human Rights) „Àâ∑”Àπâ“∑’Ë àß‡ √‘¡·≈–§ÿâ¡§√Õß ‘∑∏‘¡πÿ…¬™π¢Õßæ≈‡¡◊Õß Õ“‡´’¬π ·ºπ¿“æ∑’Ë 1 ‚§√ß √â“ßª√–™“§¡Õ“‡´’¬π¿“¬„µâª√–™“§¡Õ“‡´’¬π

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ª√–™“§¡Õ“‡´’¬π : °“√‡ª≈’Ë¬πºà“π¢Õß —ß§¡√–À«à“ßª√–‡∑» √—∞ ·≈–ªí®‡®°™π °“√°â“«‡¢â“ Ÿ°à “√‡ªìπª√–™“§¡Õ“‡´’¬π—πÈ àßº≈Õ¬à“ß¬‘ßË µàÕ —ß§¡√–À«à“ßª√–‡∑» (International Society) √—∞ (State) ·≈–ªí®‡®°™π (Individual) ´÷Ëßº≈∑’Ë°√–∑∫ µàÕªí®®—¬„π√–¥—∫µà“ßÊ π—Èπ¡’§«“¡·µ°µà“ß°—πÕÕ°‰ª ”À√—∫§«“¡À¡“¬¢Õß ùª√–™“§¡û (Community) „π∑’Ëπ’ÈÀ¡“¬∂÷ß3 ù§«“¡ —¡æ—π∏å∑“ß —ß§¡∑’¡Ë √’ “°∞“πÕ¬Ÿà ∫π®‘µ«‘≠≠“≥ (Spirit) ·∫∫°≈ÿà¡ ¡’§«“¡√Ÿâ ÷° à«πµ—« ¡’Õ“√¡≥å√à«¡∑’Ë√Ÿâ ÷°∂÷ß §«“¡‡ªìπ à«πÀπ÷Ëß¢Õß à«π√«¡û ¥â«¬§«“¡À¡“¬π’È®–™à«¬„Àâ “¡“√∂‡¢â“„®∂÷ßº≈ ¢Õß°“√‡ª≈’Ë¬πºà“π‰ª Ÿàª√–™“§¡Õ“‡´’¬π„π∫√‘∫∑µà“ßÊ ‰¥âÕ¬à“ß§√∫∂â«π „π∫√‘∫∑ —ß§¡√–À«à“ßª√–‡∑» π—Èπ §«“¡ —¡æ—π∏å√–À«à“ßª√–‡∑» ¡“™‘°·≈– §«“¡ —¡æ—π∏å√–À«à“ßÕ“‡´’¬π°—∫ª√–‡∑»Õ◊πË Ê πÕ°Õ“‡´’¬πÕ¬à“ßª√–‡∑»¡À“Õ”π“® µà“ßÊ ¡’§«“¡·ª√º—πÕ¬à“ß¬‘Ëß„π™à«ß∑’Ëºà“π¡“ Õ¬à“ß‡™àπ°√≥’¢âÕæ‘æ“∑√–À«à“ß‰∑¬°—¡æŸ™“‡√◊ËÕß‡¢“æ√–«‘À“√ Õ“‡´’¬π‰¥â‡¢â“¡“¡’∫∑∫“∑„π°“√≈¥§«“¡¢—¥·¬âß·≈–°“√ ‡º™‘≠Àπâ“ (Confrontation) ∫√‘‡«≥™“¬·¥π‚¥¬°“√·∑√°·´ß´÷Ëß¢—¥µàÕ§à“π‘¬¡ √à«¡‡√◊ËÕß°“√‰¡à·∑√°·´ß°‘®°“√¿“¬„π ·µà°“√· ¥ßÕÕ°¢ÕßÕ“‡´’¬ππ’È‰¥â· ¥ß„Àâ ‡ÀÁπ«à“Õ“‡´’¬π‰¡à‰¥â‡ªìπ‡æ’¬ß‡«∑’ (Forum) ·µà‡ªìπµ—«· ¥ßÀπ÷ßË ∑’‡Ë §≈◊ÕË π‰À« (Actor as Activist) „πª√–‡¥Áπ¢ÕßÕß§å°“√‰¥â‡æ√“–Õ“‡´’¬π‡ªìπÕß§å°“√∑’Ë‡™◊ËÕ¡§«“¡ —¡æ—π∏å√–À«à“ß√—∞ ¡“™‘°µà“ßÊ ‡Õ“‰«â¥â«¬°—π Õ’°ª√–‡¥Áπ∑’Ë ”§—≠§◊Õ°“√‡¢â“¡“ ªØ‘ —¡æ—π∏å¢Õßª√–‡∑»¡À“Õ”π“®µà“ßÊ ∑—Èß À√—∞Õ‡¡√‘°“ ®’π ·≈–√— ‡´’¬ ∑’Ë‡ÀÁπ ‰¥â™—¥®“°°“√ª√–™ÿ¡ ÿ¥¬Õ¥‡Õ‡™’¬µ–«—πÕÕ° (East Asian Summit›EAS) ∑’ Ë À√—∞Õ‡¡√‘°“‰¥â¡π’ ‚¬∫“¬∑’ Ë ”§—≠µàÕ¿Ÿ¡¿‘ “§π’¡È “°¬‘ßË ¢÷πÈ ‡æ◊ÕË ∂à«ß¥ÿ≈Õ”π“®¢Õß®’π „π¥â“π‡»√…∞°‘® ∑”„Àâ√— ‡´’¬‡√‘Ë¡∑’Ë®–‡¢â“¡“¡’∫∑∫“∑¡“°¬‘Ëß¢÷Èπ‡™àπ°—π §«“¡ —¡æ—π∏å√–À«à“ßÕ“‡´’¬π°—∫ª√–‡∑»µà“ßÊ Õ“® –∑âÕπ«à“¿Ÿ¡¿‘ “§π’ÕÈ “®–‡ªìπæ◊πÈ ∑’„Ë À¡à ¢Õß§«“¡√à«¡¡◊Õ‡™‘ß·¢àß¢—π¢Õßª√–‡∑»¡À“Õ”π“®´÷ßË ®–°√–∑∫µàÕÕ“‡´’¬π∑’µË Õâ ß°“√ √â“ß§«“¡‡¢â¡·¢Áß„Àâ°—∫¿Ÿ¡‘¿“§π’È „π∫√‘∫∑√–¥—∫√—∞ ´÷Ëß¡ÿàßæ‘®“√≥“ªí®®—¬∑“ß°“√‡¡◊Õß°“√ª°§√Õß ‡»√…∞°‘® ·≈–º≈ª√–‚¬™πå·Ààß™“µ‘ (National Interest) ºà“πµ—«· ¥ß∑’Ëª√–°Õ∫¥â«¬√—∞∫“≈ (Government) ·≈–°≈ÿ¡à º≈ª√–‚¬™πå (Interest Groups) ∑’¢Ë ∫— ‡§≈◊ÕË ππ‚¬∫“¬¢Õß ª√–‡∑» ¥â«¬°“√«‘‡§√“–Àå„π∫√‘∫∑√–¥—∫√—∞∑”„Àâª√–‡∑»µà“ßÊ „πÕ“‡´’¬π¡’§«“¡ ∝

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151

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152 ∝ °“√‡¡◊Õß„π«ß‡≈Á∫ : ¡°“√∑’ËµâÕß·°â [ Àπ—ß ◊Õß“π√—∞»“ µ√å«‘™“°“√ §√—Èß∑’Ë 19 ]

∫∑ √ÿª : ·π«‚πâ¡·≈–·π«∑“ß¢Õß°“√ª√–™“§¡Õ“‡´’¬π „π à«π∑â“¬π’È‡ªìπ à«π¢Õß°“√ √ÿª∑’Ë«à“¥â«¬·π«‚πâ¡¢Õßª√–™“§¡Õ“‡´’¬π„π ∫√‘∫∑∑“ß°“√‡¡◊Õß√–À«à“ßª√–‡∑»·≈–„π∫√‘∫∑∑“ß —ß§¡∑’ËµâÕß √â“ßª√–™“§¡∑’Ë ªí®‡®°∫ÿ§§≈µà“ß¡’®µ‘ ”π÷°À√◊Õ®‘µ«‘≠≠“≥√à«¡µàÕ§«“¡ —¡æ—π∏å∑Õ’Ë ¬Ÿ‡à Àπ◊Õ‡¢µ·¥π ·≈–¬—ß‡ªìπ à«π∑’°Ë ≈à“«∂÷ß·π«∑“ß·≈–°√–∫«π°“√∑’ÕË “‡´’¬π„π∞“π–Õß§å°“√√–À«à“ß ª√–‡∑»√–¥—∫¿Ÿ¡‘¿“§ “¡“√∂π”¡“ª√—∫„™â‡æ◊ËÕ √â“ß§«“¡·πàπ·øÑπ·≈–∑”„ÀâºŸâ§π∑’Ë µà“ß§«“¡§‘¥§«“¡‡™◊ËÕ “¡“√∂¡’«‘∂’™’«‘µ∑’Ë°≈¡°≈◊π°—π‰¥â‚¥¬ª√“»®“°§«“¡¢—¥·¬âß ·≈–√—∞‰∑¬„π∞“π–Àπ÷ßË „π ¡“™‘°¢Õßª√–™“§¡®– √â“ß§«“¡·¢Áß·°√àß¿“¬„µâ ¿“«– ∑’Ë‡ª≈’Ë¬π·ª≈ß‰ª‰¥âÕ¬à“ß‰√∫â“ß ”À√—∫·π«‚πâ¡¢ÕßÕ“‡´’¬π„π∫√‘∫∑¢Õß°“√‡¡◊Õß√–À«à“ßª√–‡∑» °“√¢¬“¬ µ—«¢ÕßÕ“‡´’¬π„π√–¬–π’È‡ªìπ°“√¢¬“¬µ—«„π‡™‘ß≈÷° (Deep Integration) ∑’Ë¡ÿàß°“√ ¢¬“¬µ—«„π¥â“π¿“√°‘®·≈–∫∑∫“∑¢ÕßÕß§å°“√„π¿Ÿ¡¿‘ “§ ·µà°“√∑’ÕË “‡´’¬π¡’ ¡“™‘° ‡æ’¬ß 10 ª√–‡∑»∑’¡Ë √’ –¥—∫°“√æ—≤π“∑’·Ë µ°µà“ßÕ“®∑”„Àâ‰¡à “¡“√∂· ¥ß∫∑∫“∑·≈– ¡’Õ”π“®µàÕ√Õß‰¥âÕ¬à“ß‡æ’¬ßæÕ„π∫√‘∫∑‚≈° ·µà¥â«¬®“° ∂“π°“√≥å∑“ß°“√‡¡◊Õß √–À«à“ßª√–‡∑»∑’ºË “à π¡“‚¥¬‡©æ“–∫∑∫“∑¢Õßª√–‡∑»¡À“Õ”π“®Õ¬à“ß À√—∞Õ‡¡√‘°“ ·≈–®’π∑’‡Ë ¢â“¡“ªØ‘ ¡— æ—π∏åÕ¬à“ß¡“°°—∫Õ“‡´’¬πÕ“®‡ªìπ‚Õ°“ ∑’ Ë ”§—≠µàÕ°“√æ‘®“√≥“ ‡√◊ËÕß°“√¢¬“¬µ—«„π‡™‘ß°«â“ß (Wide Integration) ºà“π°√Õ∫§«“¡√à«¡¡◊Õ°—∫ ª√–‡∑»πÕ°Õß§å°“√ Õ“∑‘ °“√ª√–™ÿ¡ ASEAN+34 (ASEAN plus 3 Summit) ·≈–°“√ª√–™ÿ¡ ÿ¥¬Õ¥‡Õ‡™’¬µ–«—πÕÕ°5 (East Asia Summit›EAS) ´÷Ëß·π«‚πâ¡ ¢Õß°“√ª√–™ÿ¡ ASEAN+3 ¡’·π«‚πâ¡∑’Ë®–°â“«‡¢â“ Ÿà°“√‡ªìπ‡¢µ°“√§â“‡ √’‡Õ‡™’¬ µ–«—πÕÕ° (East Asia Free Trade Agreement›EAFTA) ·≈–ª√–™“§¡‡Õ‡™’¬ µ–«—πÕÕ° (East Asian Community›EAC) ·µàÕ¬à“ß‰√°Áµ“¡ ¥â«¬∫∑∫“∑¢Õß ª√–‡∑»¡À“Õ”π“®Õ¬à“ß À√—∞Õ‡¡√‘°“„π¿Ÿ¡‘¿“§∑”„ÀâÕ“‡´’¬π¡’§«“¡‡ ’Ë¬ßµàÕ°“√ ∂Ÿ°¥÷ß‡¢â“‰ªÕ¬Ÿà„π§«“¡¢—¥·¬âß√–À«à“ß¡À“Õ”π“® ¥â«¬‡Àµÿπ’ÈÕ“‡´’¬π®÷ß§«√Õ“»—¬ À≈—°°“√∂à«ß¥ÿ≈Õ”π“® (Balance of Power) ·≈–§«“¡ —¡æ—π∏å·∫∫‡∑à“‡∑’¬¡ (Balance Engagement) ‚¥¬‡πâπ„Àâ°√Õ∫°“√ª√–™ÿ¡ EAC À√◊Õ ASEAN+3 „π ¢≥–π’È‡ªìπ‡«∑’¢Õß§«“¡√à«¡¡◊Õ‡æ◊ËÕ‡ √‘¡ √â“ß§«“¡·¢Áß·°√àß„Àâ°—∫¿Ÿ¡‘¿“§ ·≈– „Àâ°“√ª√–™ÿ¡ EAS ‡ªìπ°“√æ∫ª–·≈°‡ª≈’Ë¬π§«“¡‡ÀÁπ„πª√–‡¥Áπªí≠À“√–À«à“ß ∝

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ª√–‡∑»µà“ßÊ ¿“¬„µâ°√Õ∫§«“¡√à«¡¡◊Õ·∫∫æÀÿ¿“§’ °√Õ∫§«“¡ —¡æ—π∏å‡™‘ß°«â“ß ®–™à«¬ àß‡ √‘¡„ÀâÕ“‡´’¬π‡ªìπ»Ÿπ¬å°≈“ß¢Õß§«“¡√à«¡¡◊Õ√–¥—∫¿Ÿ¡‘¿“§∑’Ë¡’§«“¡ ”§—≠„πÕπ“§µÕ—π„°≈âπ’È ”À√—∫ª√–‡¥Áπ„π∫√‘∫∑∑“ß —ß§¡·≈–°“√‡¡◊Õß√–¥—∫√—∞ ®–‡ÀÁπ«à“≈—°…≥– ∑“ß —ß§¡∑’¡Ë √’ –¥—∫§«“¡·µ°µà“ß∑“ß«—≤π∏√√¡ (Cultural Diversity) ∑’ Ë ßŸ àßº≈„Àâ °“√º “π —ß§¡¿“¬„µâ·π«§‘¥ ùª√–™“§¡û π—πÈ ‡°‘¥¢÷πÈ ™â“≈ß ·π«§‘¥‡√◊ÕË ß°“√¢—¥‡°≈“ ∑“ß —ß§¡ (Socialization) ‡ªìπ·π«§‘¥·≈–°√–∫«π°“√∑’ËÕ“‡´’¬π‚¥¬ª√–™“§¡ —ß§¡·≈–«—≤π∏√√¡ “¡“√∂π”¡“æ‘®“√≥“„π°“√¥”‡π‘π‚§√ß°“√§«“¡√à«¡¡◊Õ µà“ßÊ ‚¥¬‡©æ“–¥â“π°“√»÷°…“ ‡æ√“–°“√»÷°…“‡ªìπ ∂“∫—π∑“ß —ß§¡∑’Ë ”§—≠µàÕ °“√ √â“ß·π«§‘¥ §à“π‘¬¡·≈–∑—»π§µ‘µàÕ —ß§¡∑’Ë·µ°µà“ßÀ≈“°À≈“¬ ´÷Ëß°≈‰°¢Õß Õ“‡´’¬π “¡“√∂ √â“ßæ—π∏¡‘µ√‚¥¬ºà“π§≥–°√√¡°“√ºŸâ·∑π∂“«√ª√–®”Õ“‡´’¬π ·≈–°√¡Õ“‡´’¬π (Department of ASEAN Affairs) ∑’Ë¡’ ∂“π–‡∑’¬∫‡∑à“ ”π—° ‡≈¢“∏‘°“√Õ“‡´’¬π·Ààß™“µ‘§«√®–¡’∫∑∫“∑¿“¬„πª√–‡∑»¡“°¬‘Ëß¢÷Èπ ”À√—∫ΩÉ“¬ °“√‡¡◊Õß·≈–°≈ÿà¡º≈ª√–‚¬™πåπ—Èπ‡ ∂’¬√¿“æ∑“ß°“√‡¡◊Õß¡’§«“¡ ”§—≠µàÕ°“√ · ¥ß∫∑∫“∑∑“ß°“√‡¡◊Õß√–À«à“ßª√–‡∑» π‚¬∫“¬µà“ßÊ ∑’Ë‡°’Ë¬«¢âÕß°—∫ª√–™“§¡ Õ“‡´’¬π®÷ß‰¡à§«√∂Ÿ°°√–∑∫®“° ∂“π°“√≥å∑“ß°“√‡¡◊Õß¿“¬„πª√–‡∑» πÕ°®“°π’È √—∞®–µâÕß‡µ√’¬¡§«“¡æ√âÕ¡„Àâ°—∫ª√–™“™π„π°“√√—∫¡◊Õ°—∫ ‘Ëß∑’Ë®–‡°‘¥¢÷ÈπÕ¬à“ß ©—∫æ≈—π„πÕπ“§µ ‡æ◊ÕË ªÑÕß°—π‰¡à„Àâ‡°‘¥ ¿“«–™–ß—°ß—π∑“ß«—≤π∏√√¡·≈–°“√µàÕµâ“π ®“°ª√–™“™π∫“ß°≈ÿà¡®ππ”‰ª Ÿà§«“¡¢—¥·¬âß‰¥â ”À√—∫√—∞‰∑¬ ‘ßË ”§—≠∑’ Ë ¥ÿ πà“®–‡ªìπªí®®—¬∑“ß°“√‡¡◊Õß∑’µË Õâ ß √â“ß‡ ∂’¬√¿“æ ∑“ßπ‚¬∫“¬√–À«à“ßª√–‡∑»¥â«¬°“√√—°…“‡ ∂’¬√¿“æ∑“ß°“√‡¡◊Õß ∑—Èßπ’ÈµâÕßπ”‡Õ“ π‚¬∫“¬ “∏“√≥–¡“æ‘®“√≥“√à«¡°—∫°√–· ¢Õßª√–™“§¡Õ“‡´’¬π„π∞“π–∑’Ë‡ªìπ ‘Ëß·«¥≈âÕ¡¿“¬πÕ° (External Environment) Àπ÷Ëß¢Õß°“√°”Àπ¥π‚¬∫“¬ ‚¥¬‡©æ“–π‚¬∫“¬‡»√…∞°‘® Õ’°ª√–°“√Àπ÷Ëß∑’Ë ”§—≠§◊Õ√—∞µâÕß‡√àßÕÕ°π‚¬∫“¬∑’Ë ‡√àß √â“ß»—°¬¿“æ„π°“√·¢àß¢—π¢Õßª√–‡∑»‡æ◊ËÕ√Õß√—∫°“√‡ªî¥‡ √’¥â“π°“√‡ß‘π°“√ ≈ß∑ÿπ∑—Èß°“√æ—≤π“»—°¬¿“æ∑√—æ¬“°√¡πÿ…¬å·≈–°“√∫à¡‡æ“–∏ÿ√°‘® √«¡‰ª∂÷ß°“√ æ—≤π“π‚¬∫“¬Õ◊ËπÊ ∑’Ë™à«¬‡√àß √â“ß§«“¡‡™◊ËÕ¡—Ëπ·≈–¥÷ß¥Ÿ¥π—°≈ß∑ÿπ‡¢â“¡“≈ß∑ÿπ„π ª√–‡∑»‰∑¬·≈–Õ“»—¬∑√—æ¬“°√¢Õßª√–‡∑»‰∑¬ ‡æ√“–À“°≈ß∑ÿπ„πª√–‡∑»‰∑¬·µà 154 ∝ °“√‡¡◊Õß„π«ß‡≈Á∫ : ¡°“√∑’ËµâÕß·°â [ Àπ—ß ◊Õß“π√—∞»“ µ√å«‘™“°“√ §√—Èß∑’Ë 19 ]

Õ“»—¬·√ßß“πµà“ß¥â“«°ÁÕ“®®–‰¡à‰¥â √â“ßª√–‚¬™πå„Àâ°—∫·√ßß“π‰∑¬¡“°π—° √—∞‰∑¬ ®÷ß§«√µâÕßæ‘®“√≥“Õ¬à“ß√Õ∫¥â“π∂÷ßªí®®—¬∑“ß —ß§¡·≈–‡»√…∞°‘®µà“ßÊ ∑’Ë‡ªìπ ®ÿ¥ÕàÕπ¢Õßª√–‡∑»‡æ◊ËÕ„Àâ “¡“√∂‡µ√’¬¡°“√·≈–‡√àß°“√æ—≤π“‰¥âÕ¬à“ß‡∑à“∑—π °“√‡ª≈’Ë¬π·ª≈ß∑’Ë°”≈—ß®–‡°‘¥¢÷Èπ„π‡«≈“Õ—π„°≈âπ’È

‡™‘ßÕ√√∂ 1

Aritcle 8 (1) ùThe ASEAN Coordinating Council shall comprise the ASEAN Foreign Ministers and meet at least twice a yearû. ·ª≈‰¥â§«“¡«à“ „Àâ§≥–¡πµ√’ª√– “πß“πÕ“‡´’¬πª√–°Õ∫¥â«¬√—∞¡πµ√’µà“ßª√–‡∑»Õ“‡´’¬π ·≈–ª√–™ÿ¡°—πÕ¬à“ßπâÕ¬ Õß§√—ÈßµàÕªï Õâ“ß®“° °√¡Õ“‡´’¬π °√–∑√«ß°“√µà“ßª√–‡∑», °Æ∫—µ√Õ“‡´’¬π (ASEAN Charter), (ÕÕπ‰≈πå: http:// aseansummit.mfa.go.th/15/thai/PDF/ASEAN_Charter_TH+EN.pdf), ◊∫§âπ‡¡◊ËÕ 17 °ÿ¡¿“æ—π∏å 2555. 2 Article 11 (2) ùThe Secretary-General shall: (B) facilitate and monitor progress in the implementation of ASEAN agreements and decisions, and submit an annual report on the work of ASEAN to the ASEAN Summit;û Õâ“ß·≈â«„π 1. 3 §”π‘¬“¡¢Õß Marie-cloud Smouth Õâ“ß®“° ¢®‘µ ®‘µµ‡ «’. 2553 Õß§å°“√√–À«à“ßª√–‡∑» : Õß§å°“√√–À«à“ßª√–‡∑»„π°√–· ‚≈°“¿‘«—µπå·≈–¿Ÿ¡‘¿“§“¿‘«—µπå, π.19. 4 ª√–°Õ∫¥â«¬ ¡“™‘°Õ“‡´’¬π 10 ª√–‡∑»·≈–ª√–‡∑»≠’ËªÿÉπ ®’π ·≈–‡°“À≈’„µâ. 5 °“√ª√–™ÿ¡π’È¡’™◊ËÕ‡√’¬°∑—Ë«‰ª«à“ ASEAN+8 ª√–°Õ∫¥â«¬ ¡“™‘°Õ“‡´’¬π 10 ª√–‡∑»°—∫ ®’π ≠’ËªÿÉπ ‡°“À≈’„µâ Õ‘π‡¥’¬ ÕÕ ‡µ√‡≈’¬ π‘«´’·≈π¥å √— ‡´’¬·≈– À√—∞Õ‡¡√‘°“.

∫√√≥“πÿ°√¡§—¥ √√ Checkel,

J. T. 2005. International Institutions and Socialization in Europe: Introdiction and Framwork. International Organization, p.801-826. °√¡Õ“‡´’¬π °√–∑√«ß°“√µà“ßª√–‡∑». 2009. ‡√’¬°„™â‡¡◊ËÕ 17 °ÿ¡¿“æ—π∏å 2555 ®“° 42nd AMM/PMC 16th ARF, Thailand 2009: http://aseansummit.mfa.go.th/15/thai/PDF/ASEAN_Charter_TH+EN.pdf. ¢®‘µ ®‘µµ‡ «’. 2553. Õß§å°“√√–À«à“ßª√–‡∑» (International Organization): Õß§å°“√√–À«à“ßª√–‡∑»„π°√–· ‚≈°“¿‘«—µπå·≈–¿Ÿ ¡‘¿“§“¿‘«—µπå. °√ÿß‡∑æœ: «‘≠êŸ™π. ª√–¿— √å ‡∑æ™“µ√’. 2553. ª√–™“§¡‡Õ‡™’¬µ–«—πÕÕ°. °√ÿß‡∑æœ: ‡ ¡“∏√√¡. ______________. 2554. ª√–™“§¡Õ“‡´’¬π. °√ÿß‡∑æœ: «‘≠êŸ™π. ______________. 2554. º≈°“√ª√–™ÿ¡ ÿ¥¬Õ¥Õ“‡´’¬π§√—Èß∑’Ë 19. ‡√’¬°„™â‡¡◊ËÕ 21 ∏—π«“§¡ 2554 ®“° √».¥√.ª√–¿— √å ‡∑æ™“µ√’: http://thepchatree.blogspot.com/2011/12/19.html. ∝

( °à Õ π ® – ) °â “ « Ÿà ª √ – ™ “ § ¡ Õ “ ‡ ´’ ¬ π œ >> ¡“√ÿµ »Ÿπ¬åµ√ß ·≈– ∞æß»å ÿπ∑√«√«—≤π“

155

156 ∝ °“√‡¡◊Õß„π«ß‡≈Á∫ : ¡°“√∑’ËµâÕß·°â [ Àπ—ß ◊Õß“π√—∞»“ µ√å«‘™“°“√ §√—Èß∑’Ë 19 ]

Familiestopia : —ß§¡∑’Ë¡’ ∂“∫—π§√Õ∫§√—« ‡ªìπ»Ÿπ¬å°≈“ß *

∏’√æ—≤πå Õ—ß»ÿ™«“≈ ❱ π—°»÷°…“ “¢“«‘™“°“√∫√‘À“√√—∞°‘® §≥–√—∞»“ µ√å ¡À“«‘∑¬“≈—¬∏√√¡»“ µ√å

·¥à...ºŸâ∑’Ë°”≈—ß· «ßÀ“§√Õ∫§√—«∑ÿ°∑à“π ù§√Õ∫§√—«‡ªìπ ∂“∫—π∑’Ë‡≈Á°∑’Ë ÿ¥ ·µà„π¢≥–‡¥’¬«°—π°Á‡ªìπ ∂“∫—π∑’Ë¡’§«“¡ ”§—≠∑’Ë ÿ¥û ª√–‚¬§¢â“ßµâπ ‡√“∑’ËÕ¬Ÿà„π —ß§¡ Familiestopia ®–°≈à“««à“‰¡à‡§¬‰¥â¬‘πÀ√◊Õ ‰¥â‡ÀÁπ§ß®–‡ªìπ‰ª‰¡à‰¥â ‡æ√“–ª√–‚¬§π’È∂◊Õ‰¥â«à“‡ªìπ§”¢«—≠¢Õß —ß§¡‡√“ √«¡∂÷ß ‡ªìπ à«πÀπ÷Ëß¢Õß™’«‘µª√–®”«—π‡√“ „π Familiestopia ºŸâ∑’Ë —≠®√‰ª¡“®– “¡“√∂ ‡ÀÁπ¢âÕ§«“¡¥—ß°≈à“«À√◊Õ°‘®°√√¡/°“√°√–∑”∑’Ë –∑âÕπ§«“¡§‘¥π’ÈÕ¬Ÿà∑—Ë«∑ÿ°Àπ·Ààß

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F a m i l i e s t o p i a : — ß § ¡ ∑’Ë ¡’ ∂ “ ∫— π § √ Õ ∫ § √— « œ >> ∏’√æ—≤πå Õ—ß»ÿ™«“≈

157

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159

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177

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„π Õ‘µ∂’»“ µ√å, ¡¬ÿ√’ ¥”√ß‡™◊ÈÕ (∫°.). °√ÿß‡∑æœ: ‡®π‡¥Õ√å‡æ√ , 123-160. ‡°…¡ µ—πµ‘º≈“™’«–, ·≈– °ÿ≈¬“ µ—πµ‘º≈“™’«–. 2546. Àπ—ß ◊Õ™ÿ¥°“√æ—≤π“§√Õ∫§√—« ù ÿ¢¿“æ®‘µ„π§√Õ∫§√—«û. °√ÿß‡∑æœ: ”π—°ß“π °‘®°“√ µ√’·≈– ∂“∫—π§√Õ∫§√—« °√–∑√«ß°“√æ—≤π“ —ß§¡·≈–§«“¡¡—Ëπ§ß¢Õß¡πÿ…¬å. ¢ß®◊ËÕ. 2551. §—¡¿’√åÀ≈ÿπÕ’Ë«å: ¢ß®◊ËÕ π∑π“. ÿ«√√≥“ ∂“Õ“π—π∑å (·ª≈·≈–‡¢’¬π∫∑π”). °√ÿß‡∑æœ: ”π—°æ‘¡æå®ÿÃ“≈ß°√≥å ¡À“«‘∑¬“≈—¬. ™—¬«—≤πå ∂“Õ“π—π∑å. 2527. ∫∑ π∑π“¢Õß Plato ·≈– The Prince ¢Õß Machiavelli „π∞“π–®ÿ¥‡√‘Ë¡µâπ¢Õß°“√»÷°…“ª√—™≠“ °“√‡¡◊Õß. ‡Õ° “√∑“ß«‘™“°“√À¡“¬‡≈¢ 13. °√ÿß‡∑æœ: »Ÿπ¬å«‘®—¬§≥–√—∞»“ µ√å ¡À“«‘∑¬“≈—¬∏√√¡»“ µ√å. ™“¬ ‚æ∏‘ ‘µ“, ·≈– ÿ™“¥“ ∑«’ ‘∑∏‘Ï (∫°.). 2552. ª√–™“°“√·≈– —ß§¡ 2552: §√Õ∫§√—«‰∑¬„π ∂“π°“√≥å‡ª≈’Ë¬πºà“π∑“ß —ß§¡ ·≈–ª√–™“°√. π§√ª∞¡: ∂“∫—π«‘®—¬ª√–™“°√·≈– —ß§¡ ¡À“«‘∑¬“≈—¬¡À‘¥≈. ∏—≠≠“ π‘∑«ß»å ≥ Õ¬ÿ∏¬“. 2545. ∂“∫—π§√Õ∫§√—«°—∫§«“¡‡¢â¡·¢Áß¢Õß™ÿ¡™π·≈– —ß§¡. ∫—≥±‘µ«‘∑¬“≈—¬ ¡À“«‘∑¬“≈—¬À—«‡©’¬« ‡©≈‘¡æ√–‡°’¬√µ‘. °√ÿß‡∑æœ: ∫√‘…—∑ øÑ“Õ¿—¬ ®”°—¥. ∏’√æ—≤πå Õ—ß»ÿ™«“≈. 2554. ù§«“¡‰¡à‡∑à“‡∑’¬¡∑“ß‡æ»„π°“√∫√‘À“√√—∞°‘®.û „π √«¡∫∑§«“¡°ÆÀ¡“¬¡À“™π®“° ‡«Á∫‰´µå www. pub-law.net ‡≈à¡ 10. π—π∑«—≤πå ∫√¡“π—π∑å (∫√√≥“∏‘°“√). °√ÿß‡∑æœ: æ’.‡æ√ , 421-437. π‘∏‘ ‡Õ’¬«»√’«ß»å. 2548. §«“¡¬ÿàß¢Õß°“√Õ¬Ÿà. °√ÿß‡∑æœ: ¡µ‘™π. ‡∫§-‡°Õ√åπ å‡Œ¡, Õ≈‘´“‡∫∏. 2550. §√Õ∫§√—«„π§«“¡À¡“¬„À¡à: °“√§âπÀ“«‘∂’™’«‘µ·∫∫„À¡à. «“√ÿ≥’ ¿Ÿ√‘ ‘π ‘∑∏‘Ï (·ª≈). °√ÿß‡∑æœ: ‚§√ß°“√®—¥æ‘¡æå§∫‰ø. æ®π“ ®—π∑√ —πµ‘. 2521. ù‡µã“°—∫°“√ √â“ß √√§å.û „π «‘∂’·Ààß‡µã“. °√ÿß‡∑æœ: ”π—°æ‘¡æå‡§≈Á¥‰∑¬. æ‘¡æå§√—Èß∑’Ë 2, 237-256. ‰æ‚√®πå °—¡æŸ ‘√‘. 2553. ¬àÕÀ≈—°°ÆÀ¡“¬§√Õ∫§√—«. °√ÿß‡∑æœ: ”π—°æ‘¡æå¡À“«‘∑¬“≈—¬∏√√¡»“ µ√å. æ‘¡æå§√—Èß∑’Ë 14. ¡Ÿ≈π‘∏‘‰Œπå√‘§ ‡∫‘≈≈å ”π—°ß“π¿Ÿ¡‘¿“§‡Õ‡™’¬µ–«—πÕÕ°©’¬ß„µâ. 2552. ‡ªìπæàÕ·¡àÀ≈—ß™’«‘µ§Ÿà·¬°∑“ß: ¡ÿ¡¡Õß¥â“π °ÆÀ¡“¬, ¡‘µ‘ À≠‘ß™“¬·≈–«“∑°√√¡. ‚§√ß°“√»÷°…“°“√·∫àßªíπ¿“√–„π°“√¥Ÿ·≈∫ÿµ√ ¿“¬„µâ ∂“π°“√≥å À¬à“√â“ß/·¬°°—πÕ¬Ÿà. ‡™’¬ß„À¡à: «π‘¥“°“√æ‘¡æå. ≈’‚Õ ‡ µ√ä“ å ·≈– ‚®‡´äø §√ÁÕª´’¬å (∫°.). 2551. ª√–«—µ‘ª√—™≠“°“√‡¡◊Õß ‡≈à¡∑’Ë 1. °√ÿß‡∑æœ: ‚§√ß°“√®—¥æ‘¡æå§∫‰ø. æ‘¡æå§√—Èß∑’Ë 2. √≥™—¬ §ß °π∏å, ·≈– πƒ¡≈ ‚æ∏‘Ï·®à¡. 2551. §«“¡√ÿπ·√ß„π§√Õ∫§√—«. °√ÿß‡∑æœ: À π. Àª√–™“æ“≥‘™¬å. æ‘¡æå§√—Èß∑’Ë 2. «√≈—°…≥å ¡π— ‡Õ◊ÈÕ»‘√‘. 2545. ‡√“®– √â“ß§«“¡ —¡æ—π∏å„π§√Õ∫§√—«‰¥âÕ¬à“ß‰√?. °√ÿß‡∑æœ: °Õßæ—≤π“ µ√’‡¥Á°·≈–‡¬“«™π °√¡°“√æ—≤π“™ÿ¡™π °√–∑√«ß¡À“¥‰∑¬. ¡∫—µ‘ ®—π∑√«ß»å. 2527. §«“¡π”«à“¥â«¬Õÿµ¡√—∞¢Õß‡æ≈‚µ. °√ÿß‡∑æœ: ”π—°æ‘¡æå®ÿÃ“≈ß°√≥å¡À“«‘∑¬“≈—¬. ÿ¡“≈’ ∫”√ÿß ÿ¢. 2549. ù∫√√≥“∏‘°“√·∂≈ß.û „π ‚≈°¢Õß‚´ø’. °√ÿß‡∑æœ: ‚§√ß°“√®—¥æ‘¡æå§∫‰ø. æ‘¡æå§√—Èß∑’Ë 9. ”π—°ß“π°‘®°“√ µ√’·≈– ∂“∫—π§√Õ∫§√—«. 2548. §Ÿà¡◊Õ°“√‡ √‘¡ √â“ß™’«‘µ§Ÿà. °√ÿß‡∑æœ: ”π—°ß“π°‘®°“√ µ√’·≈– ∂“∫—π§√Õ∫§√—« °√–∑√«ß °“√æ—≤π“ —ß§¡·≈–§«“¡¡—Ëπ§ß¢Õß¡πÿ…¬å. ÿ«√√≥“ ∂“Õ“π—π∑å. 2539. °√–· ∏“√ª√—™≠“®’π: ¢âÕ‚µâ·¬âß‡√◊ËÕß∏√√¡™“µ‘ Õ”π“® ·≈–®“√’µ. °√ÿß‡∑æœ: ”π—°æ‘¡æå®ÿÃ“≈ß°√≥å ¡À“«‘∑¬“≈—¬. ‡À≈“®◊ÍÕ. 2521. «‘∂’·Ààß‡µã“. æ®π“ ®—π∑√ —πµ‘ (·ª≈·≈–‡√’¬∫‡√’¬ß). °√ÿß‡∑æœ: ”π—°æ‘¡æå‡§≈Á¥‰∑¬. æ‘¡æå§√—Èß∑’Ë 2. Õÿ “ ÿ∑∏‘ “§√. 2552. «—Ø®—°√™’«‘µ§√Õ∫§√—«. °√ÿß‡∑æœ: ¡Ÿ≈π‘∏‘‡§√◊Õ¢à“¬§√Õ∫§√—«.

184 ∝ °“√‡¡◊Õß„π«ß‡≈Á∫ : ¡°“√∑’ËµâÕß·°â [ Àπ—ß ◊Õß“π√—∞»“ µ√å«‘™“°“√ §√—Èß∑’Ë 19 ]

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185

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186 ∝ °“√‡¡◊Õß„π«ß‡≈Á∫ : ¡°“√∑’ËµâÕß·°â [ Àπ—ß ◊Õß“π√—∞»“ µ√å«‘™“°“√ §√—Èß∑’Ë 19 ]

∫∑ ”√«®«à“¥â«¬ ∂“π¿“æ «‘∏’°“√¢Õß«‘™“√—∞»“ µ√å ‰∑¬ : «‘«“∑–¢Õß ».¥√. ¡∫—µ‘ ®—π∑√«ß»å µàÕ∑√√»π–¢Õß ».¥√.™—¬«—≤πå ∂“Õ“π—π∑å *

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∫∑°≈à“«π” ºŸâ‡¢’¬π‡Õß‰¥â√—∫§”™—°™«π„Àâ√à«¡‡¢’¬π∫∑ àß∑â“¬¢ÕßÀπ—ß ◊Õ‡≈à¡π’È „πÀ—«¢âÕ ù°“√‡¡◊Õß„π«ß‡≈Á∫û ¥â«¬§«“¡ π„®‡ªìπÕ¬à“ß¬‘Ëß„πÀ—«¢âÕ∑’Ë∑â“∑“¬¥—ß°≈à“« ‡√◊ËÕß µàÕ‰ªπ’È ∂÷ß·¡â«à“ºŸâ‡¢’¬π‡ÕßÕ¬“°∑’Ë®– ù‡¢’¬πû ∫“ßÕ¬à“ß¥â«¬µ—«‡Õß·µà¥â«¬§«“¡√Ÿâ ·≈– µ‘ªí≠≠“Õ—π®”°—¥ °Õª√°—∫ ∂“π–∑’Ë‰¡à‡Õ◊ÈÕÕ”π«¬„π°“√™«π§‘¥·≈–™«π§ÿ¬ „πª√–‡¥Áπ∑’Ë ”§—≠¬‘Ëß¢Õß«ß«‘™“°“√√—∞»“ µ√å‰∑¬ ‡æ√“–ºŸâ‡¢’¬π‡Õß¡’ à«π√à«¡ ‡ªìπ à«πÀπ÷Ëß¢Õß™ÿ¡™π∑“ß§«“¡√Ÿâ·Ààßπ’È„π‡«≈“‰¡àπ“ππ—° ®÷ß√Ÿâ ÷°ª√–¥—°ª√–‡¥‘¥∑’Ë®– · ¥ß§«“¡√Ÿâ ª√–Àπ÷Ëß∫√√æ™‘µæ√√…“·√°®–· ¥ß∏√√¡°∂“∂÷ß·°àπ “√Õ—π ”§—≠ ¢Õß»“ π“ ºŸ‡â ¢’¬π‡Õß®÷ß‡≈◊Õ°∑’®Ë – ù™«π„Àâ§¥‘ µ“¡û ∂÷ß«‘«“∑– ÕßÕ“®“√¬å¢ÕßºŸ‡â ¢’¬π

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187

∑’Ë‡ªìπª√¡“®“√¬å¢Õß·«¥«ß«‘™“°“√√—∞»“ µ√å ”À√—∫ ‘Ëß∑’Ë· ¥ß„ππ—¬¬– ”§—≠¢Õß ∂“π¿“æ ‡ªÑ“À¡“¬ ·≈–«‘∏’°“√¢Õß«‘™“√—∞»“ µ√å„π —ß§¡°“√‡¡◊Õß‰∑¬√à«¡ ¡—¬ ‚¥¬∑’«Ë «‘ “∑–¥—ß°≈à“«ª√“°ØÕ¬Ÿ„à π∫∑§«“¡¢Õß ™—¬«—≤πå ∂“Õ“π—π∑å ™◊ÕË The Moral Enigma of the 9/19 Popular coup dû etat µ’æ‘¡æå„πÀπ—ß ◊Õæ‘¡æå Bangkok Post ©∫—∫«—π∑’Ë 25 September 2006 ·≈–∫∑§«“¡¢π“¥ —πÈ ¢Õß ¡∫—µ‘ ®—π∑√«ß»å (2550) ∑’Ë‡ªìπ∑√√»«‘®“√≥åµàÕß“π¢â“ßµâπ √«¡‰ª∂÷ß ∫∑§«“¡ Õ√‘ ‚µ‡µ‘≈°—∫ √—∞ª√–À“√ ù19 °—π¬“û ¢Õß™—¬«—≤πå (2550) ∑’Ë‡ªìπ∫∑§«“¡µÕ∫§”∂“¡¢Õß ¡∫—µ‘ Õ¬à“ßπà“ π„® «‘«“∑– Õßª√¡“®“√¬å ªí≠À“‡√◊ËÕß§«“¡ —¡æ—π∏å√–À«à“ß‡ªÑ“À¡“¬ —ß§¡°“√‡¡◊Õß·≈–«‘∏’°“√„π°“√ ‡ª≈’Ë¬π·ª≈ß —ß§¡°“√‡¡◊Õßπ—Èπ ‡√’¬°‰¥â«à“‡ªìπªí≠À“∑’Ë ùÕ¡µ–û (classic) ¢Õß°“√ ¥”√ßÕ¬Ÿ¢à Õß«‘™“√—∞»“ µ√å·≈–°“√»÷°…“‡√◊ÕË ß°“√‡¡◊Õß Õ’°∑—ßÈ ¬—ß‡ªìπ¢âÕªí≠À“æ◊πÈ ∞“π ∑’«Ë ß°“√ —πµ‘«∏‘ »’ °÷ …“µâÕßª√– ∫µ≈Õ¥‡«≈“‡™àπ°—π ‚¥¬∑’ªË √–‡¥Áπ¥—ß°≈à“«π’È ™—¬«—≤πå ∂“Õ“π—π∑å ‡§¬‡¢’¬π∫∑§«“¡¢π“¥ —Èπ ™◊ËÕ °“√‡ª≈’Ë¬π·ª≈ß‚¥¬ —πµ‘ : ‡ªÑ“À¡“¬ °—∫«‘∏’°“√ ∑’Ë∑â“∑“¬·≈– —Ëπ –‡∑◊Õπ¿“√°‘®¢Õß«ß«‘™“°“√√—∞»“ µ√å µàÕ°“√»÷°…“ §«“¡‡ª≈’Ë¬π·ª≈ß¢Õß —ß§¡°“√‡¡◊Õß‰«âµ—Èß·µàªï 2528 ·≈–π”¡“√«¡æ‘¡æå„π —πµ‘ ∑ƒ…Æ’\«‘∂«’ ≤ — π∏√√¡ ªï 2539 ∫∑§«“¡π’πÈ ∫— «à“¡’§«“¡ ”§—≠‰¡àπÕâ ¬ ·≈–‡ªìπª√–‡¥Áπ ∑’Ë ù„À¡à‡ ¡Õû ·≈–„π¢≥–∑’Ë‡°‘¥‡Àµÿ°“√≥å√—∞ª√–À“√‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 19 °—π¬“¬π 2549 ª√–‡¥Áππ’¬È ß— §ß‡ªìπ∑’∂Ë °‡∂’¬ß°—πÕ¬à“ß√ÿπ·√ß ∑—ßÈ „π¡‘µ¢‘ Õß ∂“π¿“æ·≈–§«“¡ ”§—≠ µàÕ°“√¥”√ßÕ¬Ÿà¢Õß«‘™“√—∞»“ µ√å„π —ß§¡‰∑¬ ™—¬«—≤πå‡Õß ‰¥â‡¢’¬π∫∑§«“¡‡√◊ËÕß The Moral Enigma of the 9/19 Popular coup dû etat ‡æ◊ËÕ· ¥ß®ÿ¥¬◊π¢ÕßµπµàÕ‡Àµÿ°“√≥åπ’È∫π∞“π¢Õß§«“¡ —¡æ—π∏å√–À«à“ß‡ªÑ“À¡“¬·≈–«‘∏’°“√«à“µâÕß‰ª¥â«¬°—π ·¬°°—π‰¡à‰¥â ∫∑§«“¡π’È °≈“¬‡ªìπ∑’Ë«‘æ“°…å«‘®“√≥å¢Õß·«¥«ßπ—°«‘™“°“√‰∑¬Õ¬à“ß¬‘Ëß ·µà∑’Ë ”§—≠∑’Ë®– æ‘®“√≥“ ≥ ∑’Ëπ’È §◊Õ ¢âÕ∂°‡∂’¬ß¢Õßπ—°ª√—™≠“°“√‡¡◊Õß§π ”§—≠ 2 §π¢Õß‰∑¬ ∑’Ë‡√‘Ë¡®“°¢âÕ∂°‡∂’¬ßª√“°Ø°“√≥å∑“ß°“√‡¡◊Õß„π —ß§¡°“√‡¡◊Õß ·≈–§«“¡‡ª≈’Ë¬π ·ª≈ß·≈–§«“¡ ”§—≠¢Õß«‘∏’°“√‡ª≈’Ë¬π·ª≈ß∑“ß°“√‡¡◊Õß ®ππ”‰ª Ÿà®ÿ¥¬◊π∑“ß 188 ∝ °“√‡¡◊Õß„π«ß‡≈Á∫ : ¡°“√∑’ËµâÕß·°â [ Àπ—ß ◊Õß“π√—∞»“ µ√å«‘™“°“√ §√—Èß∑’Ë 19 ]

ª√—™≠“°“√‡¡◊Õß∑’πË ”‰ª Ÿ°à “√¡Õß ∂“π¿“æ·≈–¿“√°‘®¢Õß«‘™“√—∞»“ µ√å∑·’Ë µ°µà“ß°—π ®“°∫∑§«“¡¥—ß°≈à“« ™—¬«—≤πå°≈à“«∂÷ßº≈ ”√«®µàÕ√—∞ª√–À“√§√—Èßπ’È∑’Ë‰¥â√—∫ °“√µÕ∫√—∫Õ¬à“ß¥’®“°ª√–™“™π∑—Ë«ª√–‡∑»¡“°∂÷ß√âÕ¬≈– 83 ‚¥¬∑’Ë™—¬«—≤πå∑” §«“¡‡¢â“„®‡Àµÿº≈ 4 ª√–°“√∑’Ë§π à«π„À≠à¬Õ¡√—∫√—∞ª√–À“√„π∞“π–°“√‡ª≈’Ë¬π ·ª≈ß∑“ß°“√‡¡◊Õß‡æ◊ËÕ≈â¡√–∫Õ∫∑—°…‘≥ ‰¥â·°à 1. √—∞ª√–À“√‡ªìπ‰ª‡æ◊ÕË ªÑÕß°—π‰¡à„Àâ ∂“π°“√≥å§«“¡¢—¥·¬âß∑’¬Ë ¥◊ ‡¬◊ÕÈ °≈“¬‡ªìπ §«“¡√ÿπ·√ß®π‡°‘¥ ß§√“¡°≈“ß‡¡◊Õß√–À«à“ß°Õß°”≈—ßΩÉ“¬∑’Ë π—∫ πÿπ∑—°…‘≥°—∫ ΩÉ“¬µàÕµâ“π 2. √—∞ª√–À“√‰¡à‰¥â∑”≈“¬√—∞∏√√¡πŸ≠ ‡æ√“–√—∞∏√√¡πŸ≠µ“¬‰ªπ“π·≈â«‚¥¬ √—∞∫“≈∑—°…‘≥ ‡æ√“–Õß§å°√Õ‘ √–·≈–™àÕß∑“ß°“√µ√«® Õ∫µà“ßÊ ≈â«π∂Ÿ°∑”„Àâæ°‘ “√ ‚¥¬°“√§«∫§ÿ¡Õ”π“®∑ÿπ ∫ÿ§§≈ ·≈– ◊ËÕ∑’ËÕ¬Ÿà„π¡◊Õ∑—°…‘≥ 3. √—∞∫“≈∑—°…‘≥π”‡»√…∞°‘®¢Õß‰∑¬‰ªºŸ°µ‘¥°—∫√–∫∫‡»√…∞°‘®∑ÿππ‘¬¡‡ √’ √–¥—∫‚≈°¡“°®π∑”„Àâ ‘∑∏‘™ÿ¡™π∑âÕß∂‘Ëπ„π°“√‡¢â“∂÷ß∑√—æ¬“°√∏√√¡™“µ‘∂Ÿ°ªî¥°—Èπ Õ¬à“ßÀπ—°Àπà«ß¡“°¢÷Èπ‡√◊ËÕ¬Ê 4. „π‡™‘ß∑ƒ…Æ’ °“√§‘¥«à“√—∞ª√–À“√§√—ßÈ π’È ‡ªìπ§«“¡¢—¥·¬âß√–À«à“ß‡º¥Á®°“√ °—∫ª√–™“∏‘ª‰µ¬§ß‰¡à‡æ’¬ßæÕ ‡æ√“–√—∞∫“≈∑—°…‘≥∑’‰Ë ¥â√∫— °“√‡≈◊Õ°µ—ßÈ ¡“µ“¡§√√≈Õß ª√–™“∏‘ª‰µ¬π—πÈ ‰¥â¡π’ ‚¬∫“¬∑’°Ë Õà „Àâ‡°‘¥§«“¡√ÿπ·√ß¢π“π„À≠à·°à ß— §¡‰∑¬¡“°¡“¬ ∑—Èß°√≥’ºŸâ‡ ’¬™’«‘µ®”π«π¡“°„ππ‚¬∫“¬∑” ß§√“¡¬“‡ æµ‘¥ §«“¡√ÿπ·√ß„π “¡ ®—ßÀ«—¥¿“§„µâ π—°µàÕ Ÿ‡â æ◊ÕË ‘∑∏‘¡πÿ…¬™πÀ≈“¬§π∂Ÿ° —ßÀ“√ ∑—ßÈ À¡¥π’∑È ”„Àâ‡Àµÿ°“√≥å §√—ßÈ π’°È ≈“¬‡ªìπ§«“¡¢—¥·¬âß√–À«à“ß∑À“√∑’ Ë ¥ÿ ∑â“¬µ—¥ ‘π„®„™â°”≈—ß‡æ◊ÕË ª°ªÑÕß ‘ßË ∑’Ë ‡¢“‡ÀÁπ«à“»—°¥‘Ï ‘∑∏‘Ï°—∫√—∞∫“≈∑—°…‘≥´÷Ëß‰¥â°≈“¬‡ªìπ ‘Ëß∑’Ë ‡°…’¬√ ‡µ™–æ’√– ‡√’¬°«à“ ù√–∫Õ∫ —¡∫Ÿ√≥“≠“ ‘∑∏‘∑ÿπ®“°°“√‡≈◊Õ°µ—Èßû (elected capitalist absolutist) ™—¬«—≤πå„Àâ¢âÕ √ÿª‡∫◊ÈÕßµâπÕ¬à“ßπà“ π„®«à“ À“°§πÊ Àπ÷Ëß‡™◊ËÕ¥â«¬‡Àµÿº≈ 4 ª√–°“√¥—ß°≈à“« √—∞ª√–À“√§√—Èßπ’È§ππ—Èπ°Á “¡“√∂¬Õ¡√—∫‰¥â∑“ß»’≈∏√√¡ (morally acceptable) ·µà µ—«™—¬«—≤πå‡Õßπ—πÈ ª√–°“»«à“‡¢“¬—ß‡ÀÁπ¥â«¬‰¡à‰¥â ‡æ√“–µ°Õ¬Ÿà„π ù¢âÕ°—ß¢“/ª¡ª√‘»π“∑“ß»’≈∏√√¡û (moral enigma) ‡æ√“–‡Àµÿº≈‡À≈à“π’‡È æ’¬ß·§à ùÕ“®®–∂Ÿ°û (À√◊Õ´÷ßË Õ“®®–º‘¥) ¥—ßπ—πÈ ™—¬«—≤πå®ß÷ ¬—ß§ß√—°…“®ÿ¥¬◊π«à“√—∞ª√–À“√ ‡ªìπ ‘Ëßº‘¥‡ ¡Õ‰ª (coup is morally wrong) ·¡â®–‡ÀÁπ«à“√—∞ª√–À“√§√—Èßπ’È‡ªìπ ∝

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‡Õ° “√∑’Ë°≈à“«∂÷ß„π∫∑§«“¡ Strauss, Leo. 1978. The City and Man. Chicago: University of Chicago Press. Voegelin, Eric. 1999. Order and History (Volume 3): Plato and Aristotle. Missouri: University of Missouri. ¡∫—µ‘ ®—π∑√«ß»å. 2550. ç∫∑«‘®“√≥å ùThe moral enigma of a popular coupû.é „π √—∞ª√–À“√ 19 °—π¬“. °√ÿß‡∑æœ:

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