تقرير الجمعية العلمية لمهندسى الاتصالات عن ندوة التفي

Page 1

‫تقرير الجمعية العلمية لمهندسى التصال ت عن ندوة التغيير‬ ‫‪---------‬الذى يريدة الشعب المصرى فى قطاع التصال ت‬‫‪--‬عقد ت الندوة بتاريخ الثلاثاء ‪12‬ابريل ‪2011‬بساقية الصاوى‬‫وتدور الندوة حول المحــــــــــاور‪:‬طرحت علينا الثورة العظيمة للشعب المصرى فى ‪ 25‬يناير واقعا‬ ‫اجتماعيا جديدا يجب ان تتغير طبقا لة كافة مؤسسات النظام الساقط القديم ويجب ان تنعكس معالم الواقع‬ ‫الجتماعى الجديد فى الرؤى الستراتيجية الواجب تبنيها من الجهزة التنفيذية فى القطاع ومؤسساتة‬ ‫وشركاتة والدور الجديد الواجب ان تقوم بة تجاة المجتمع المصرى—وفى هذا الطار تلقى الندوة الضوء على‬ ‫الطخطاء الستراتيجية فى القطاع وكيف يتم التعامل معها مع الوزارة الجديدة‪-----‬كيف يمكن للتصالت‬ ‫والمعلومات العتماد عليها فى الفترة القادمة لتنمية مصر‪---‬ماذا يفيد الشعب المصرى من تغيير فى قطاع‬ ‫التصالت والمعلومات ‪---‬الرؤى المستقبلية و البرنامج الواجب تبنية فى الفترة القادمة لستعادة المسار‬ ‫الصحييح –ادوات التغيير ‪----‬تجربة ائتل ف المصرية للتصالت من اجل التغيير المؤسسى كى تتلئم‬ ‫المؤسسات القتصادية ومنها شركات ومؤسسات وهيئات قطاع التصالت مع الواقع الجتماعى الجديد بعد‬ ‫‪ --‬ثورة ‪ 25‬يناير‬‫ضيوف الندوة‬ ‫ا‪-‬د عبد الرحمن الصاوى استاذ التصال ت بجامعة حلوان وعضو مجلس ادارة غرفة صناعة تكنولوجيا المعلوما ت واحد رواد‬ ‫صناعة تكنولوجيا التصال ت والمعلوما ت وصاحب العديد من التجارب فى المجال‬ ‫ا‪-‬د احمد الشربينى استاذ التصال ت بهندسة القاهرة‪-‬مدير المعهد القومى للتصال ت‪-‬وحضر مكلفا من السيد ا‪-‬د ماجد‬ ‫عثمان وزير التصال ت والمعلوما ت ممثل عنة‬ ‫ا‪-‬د احمد صوفى ابوطالب المستشار للبرنامج القتصادى ومستشار سابق يهيئة صناعة تكنولوجيا المعلوما ت ايتيدا‬ ‫م حاتم زهران عضو مجلس ادارة غرفة صناعة تكنولوجيا المعلوما ت ومؤسسللجنة دعم الحريا ت الربعة‬ ‫ائتلف المصرية للتصال ت من اجل التغيير‬ ‫فاعليا ت الندوة‬ ‫ا‪-‬د احمد صوفى ابوطالب‪:‬بدأ كلمتة بالتحية لثورة ‪ 25‬يناير المجيدة للشعب المصرى وذكر ان احنا عايزين نبنى ونتعلم ان‬ ‫نقول كلمة الحق والنصيحة الحق لوجة اللة والوطن‪----‬واعتبر ان السياسا ت التى اتبعتها الوزارة السابقة ومنذ اكتوبر ‪99‬أن‬ ‫قطاع التصال ت وتكنولوجيا المعلوما ت يستنزف القتصاد المصرى وليس كما يتم الترويج الزائف والمبهج لة ودلل على ذلك‬ ‫بأن واردا ت مصر تصل الى ‪ 36‬مليار دولر—لقطاع التصال ت منها ‪6‬مليار اى سدس واردا ت مصر ‪-----‬كذلك يبلغ انفاق‬ ‫المصريين حوالى ‪ 35‬مليار ناتجة من الستهل ك على ‪77‬مليون خط –واغلب هذة القيمة تذهب للشركا ت وتحول القيمة‬ ‫العظم منها للخارج بحكم نسبة ملكية راس المال الجنبى ومساهماتة فى القطاع ‪---‬ولو اخذنا مثال كتجربة الصين فى‬ ‫التنمية التكنولوجية ولن التوجة الواضح والحاسم ان الصينيين عايزين يبنوا بلدهم بجد ادى ذلك الى ان تصل الصين الى‬ ‫مستوى انتاج فى اجهزة الموبايل ت مثل الى ‪%80‬من حجم النتاج العالمى ومثلة فى الحاسبا ت –واذا قارنا هذا التوجة بما‬ ‫يحدث فى مصر فى ظل العشرة سنوا ت السابقة يمكن تشبيها بالقول "احنا يادكتور بنربط المسمار مش بنعمل‬ ‫المسامير""وهذا كان شعار وزارة نظيف وكامل ‪---‬والتغيير الذى نريدة هو اننا عايزين نعمل المسامير‪------‬ولو خدنا مثال تانى‬ ‫بمقارنة الفرق بين الواردا ت والصادرا ت فى قطاعا ت مختلفة مثل الزراعة مثل وبها ‪%17‬من حجم قوة العمل الموجودة فى‬ ‫مصر وفى التصال ت والمعلوما ت بها ‪%2‬من قوة العمل فى مصر ‪----‬مقارنة بالمتوسط العالمى هنا ك ‪%10‬عمالة مباشرة و‬ ‫‪%10‬اخرى عمالة غير مباشرة ‪----‬والفرق بين الواردا ت والصادرا ت فى قطاع الزراعة ‪3.7‬ملياردولر)بيانا ت ‪ --(2009‬وقطاع‬ ‫المحركا ت ووسائل النقل يصل الفرق بين الواردا ت والصادرا ت ‪2.5‬مليار دولر —وتصل فى قطاع التصال ت والمعلوما ت الى‬ ‫‪6‬مليار دولر وهذا بسبب انة ليوجد انتاج حقيقى فى هذا القطاع بل انة يستنزف موارد ‪---‬ويؤجع هذا الستنزاف لوجود‬ ‫لوبى قوى جدا يمثل مصالح الحتكارا ت الجنبية العالمية يتحالف مع حفنة من كبار المسئولين فى الداخل دخلوا السجن‬ ‫الن بعد الثورة المجيدة –اثورة ‪ 25‬يناير ‪----‬وهم لم يهتموا بأى شكل من الشكال بتوطين الصناعا ت التكنولوجية ومانريدة من‬ ‫تغيير هو ضرورة اقامة صناعا ت تكنولوجية هنا على ارض مصر وبتوجية وبنسبة حاكمة من راس المال الوطنى وهذا بهدف‬ ‫خدمة برنامج التنمية الوطنية‪-----‬ويضبف د ابوطالب انهم فد تقدموا بدراسا ت تهدف الى خلق ‪5‬مليون فرصة عمل عن طريق‬ ‫دخول مصر صناعة اجهزة الموبيل والحاسبا ت وبمشاركا ت مع الصينيين ‪------‬فالنتاج العالمى من اجهزة الموبيل يبلغ‬ ‫‪1400‬مليون جهاز سنويا ‪-----‬وفى مصر يبلغ حجم سوق الموبيل ‪15000‬مليون جهاز سنويا والبدء بهذة الصناعة تتوفر ظروفة‬ ‫من حيث حجم سوق مناسب ويمكن بقليل من دعم الصناعة وتوفير نوعا من دعم الصادرا ت –ودعم العمالة‪---‬بهذا تتوفر‬


‫لهذة الصناعة فرص كافية للنمو والنجاح ‪---‬والتغيير الذى نريدة هنا هو ان يكون هنا ك قطاع للصناعا ت التكنولوجية يتبع‬ ‫لوزارة الصناعة او وزارة التصال ت )فالصين لديها وزارة للصناعا ت التكنولوجية(‪----‬وعندنا هنا تجارب ناجحة تتمثل فى هيئة‬ ‫التصنيع العربية—شركة بنها للصناعا ت الليكترونية (ونحن نحتاج لهذة الوزارة وقد لنحتاج لوزارة للتصال ت والمعلوما ت‬ ‫‪:‬م حاتم زهران‬ ‫يجب التنوية بداية بانة ليس هنا ك فى مصر وعلى اى مستوى وسواء كان من جهة تنفيذية او شركا ت او منظما ت مجتمع‪-‬‬ ‫مدنى ان يدعى انة صاحب ادنى فضل فى الثورة المجيدة التى قام بها الشعب المصرى فى ‪25‬يناير –الذى لعب دورا فى‬ ‫هذة الثورة هى ادوا ت تكنولوجيا التصال ت والمعلوما ت وااثبت الشعب المصرى انة يجيد استخدام هذة الدوا ت اكثر من‬ ‫المسئولين فى هذا القطاع انفسهم وليجب لحد ان يدعى غير ذلك حتى يومنا هذا ول يجب ان نسمع مثل هذا الخطاب‬ ‫‪.‬عن جها ت تدعى انها ساهمت بجهد كبير او ان القطاع قد لعب دورا كبيرا او من قبيل هذا الكلم‬ ‫هنا ك اثلث مراحل يجب ان نتحدث عنها‪---‬ماقبل ‪---99‬مابعد ‪99‬وحتى ‪25‬يناير‪----‬مابعد ‪25‬يناير‪-‬‬ ‫يعتبر م حاتم زهران ان القطاع الخاص هو الجهة الوحيدة التى كانت موجودة فى قطاع تكنولوجيا المعلوما ت والتصال ت‪-‬‬ ‫والتى اسست هذا القطاع وبنت القطاع من اجهزة ومعدا ت وبرامج ونظم وتدريب وتأهيل الكوادر البشرية حتى بعد ‪.99‬‬ ‫)تعليق الجمعية‪:‬طوال فترة السبعينا ت كان هنا ك ادرا ك لهمية تصنيع الهارد وير ومعدا ت الشبكا ت و السنترال ت وتم انشاء‬ ‫مصنع المعصرة لنتاج معدا ت السنترال ت الميكانيكية الوتوماتيكية بتكنولوجيا سويدية و فى ‪ 79‬قام الدكتور مصطفى خليل‬ ‫بعقد مايسمى باتفاقية القرن بتمويل من بنو ك امريكية واوربا الغربية لحلل وتحديث ونشر شبكا ت التصال ت فى مصر وتم‬ ‫ادخال السنترال ت الليكترونية فى ‪ 82‬والخدما ت المصاحبة وفى ‪ 87‬السنترال ت الرقمية واستطاعت الدارة المسئولة عن‬ ‫الهيئة القومية للتصال ت فى غضون عام ‪95‬ان تسدد القروض التى استدانت بها وتتوسع بتمويل ذاتى لخطة الحلل‬ ‫والتجديد والتحديث &&&&&و كذلك تم انشاء الشبكة القومية لنقل المعلوما ت وقامت بانشاء شبكا ت نقل المعلوما ت بين‬ ‫البنو ك الرئيسية فى مصر والجها ت السيادية ومشروع الرقم القومى ‪----‬وفى سنة ‪ 93‬تم انشاء مصنع اجتى لتصنيع معدا ت‬ ‫واجهزة الشبكا ت والتوسع فى المعدا ت والجهزة الرقمية ‪----‬وفى ‪ 96‬انشئت المصرية للتصال ت اول شبكة محمول فى‬ ‫مصر وشاء المخصخصيين فى مصر ان يفرضوا بيع الشبكة الولى للمحمول لموبينيل تحت دعاوى الخصصة البغيضة وكانت‬ ‫المصرية للتصال ت قد قاربت فى ‪99‬ان ينتهى تنفيذها لمشروع تقديم خدما ت النترنت لول ان وزارة د نظيف اوقفت دخول‬ ‫المشروع للخدمة وقالها د طارق كامل باجتماع ان دواعى ايقاف المشروع سياسية وليست فنية وكان يقصد ضرورة اعطاء‬ ‫الفرصة لنشاء شركا ت متوسطة وصغيرة قطاع خاص تقوم بخدما ت التصال ت الجديدة ويجب تعطيل المارد الكبير المسمى‬ ‫المصرية للتصال ت حتى تقف هذة الشركا ت الصغيرة وتستطيع المنافسة ‪---‬وهذا اليوم لم يأتى حتى تاريخة –وكانت‬ ‫خطيئة كبرى‪---‬اما بالنسبة للتدريب وخلق كوادر بشرية ‪---‬فلقد تم التوسع فى البعثا ت الخارجية لدى الشركا ت العالمية‬ ‫وكان هنا ك المعهد القومى للتصال ت وهو تابع لجهة الحكومة وليس للقطاع الخاص وقد ساهم كلهما فى خلق كوادر فنية‬ ‫على مستوى عالى ‪-----‬اما بالنسبة للمحتوى والمحتوى الرقمى وانتاج البرمجيا ت فيمكن نسبة البدايا ت وما تلها للقطاع‬ ‫)الخاص‬ ‫نحن غير منتجين لية اجهزة تخص اجهزة تكنولوجيا المعلوما ت‪-‬‬ ‫ليست لدينا قدرة او ميزة تنافسية فى انتاج البرمجيا ت‪-‬‬ ‫ليوجد لدينا مستوى تأهيلى يؤدى لعمالة ماهرة‬ ‫افضل منتج ان هنا ك مستخدم نهائى استطاع استخدام النترنت والمحمول‪-‬‬ ‫اذا لمنتج ول تصنيع ول منتج برمجيا ت ول هارد وير‪---‬وهذا ناتج منظومة تكنولوجيا المعلوما ت والتصال ت ‪---‬الجهزة‪-‬‬ ‫والمعدا ت والمتمثلة فى انتاج الهارد وير‪-‬وانتاج السوفت وير‪---‬والتدريب وخلق كوادر بشرية‪---‬وانتاج المحتوى‪---‬والمحتوى‬ ‫الرقمى‪-----‬عبارة عن خمس مجال ت تكون منظومة التصال ت والمعلوما ت‬ ‫منظما ت مجتمع التصال ت فى مصر تتعدد مابين تنفيذية ورقابية وتنظيمية ومنظما ت مجتمع مدنى وقطاع اعمال وشركا ت‪-‬‬ ‫قطاع خاص وطالب م حاتم زهران بضرورة حل وزارة التصال ت واعادة تشكيل وزارة جديدة لصناعة تكنولوجيا المعلوما ت معنية‬ ‫بصناعة الهارد وير وانتاج البرمجيا ت وتدريب وتطوير الكوادر البشرية ‪----‬هذا بالضافة لجهاز قومى لتنظيم التصال ت‬ ‫لبد من وضع خطة تستشرف افاق المستقبل ويجب ان نحتذى بالخرين الذين لديهم رؤى لخمسين عاما مقبلة بل‪-‬‬ ‫لثمانين عام مقبلة ‪---‬فالعلماء المرسكان يخططون على مشارف عام ‪ 2080‬للحصول على الطاقة من خارج كوكب الرض‬ ‫ضرورة اعادة هيكلة قطاع التصال ت من جديد وكذلك الكيانا ت التابعة لة‪-‬‬ ‫اضافة العلم للجهاز التنظيمى للتصال ت –فالعلم احد ادوا ت التواصل مثل النترنت والمحمول‪-‬‬


‫المجتمع المدنى هو جزء فاعل فى هذا الموضوع وقد ااثبت هشاشتة فى الفترة الماضية)تعليق الجمعية‪:‬ادى القمع وتقييد‪-‬‬ ‫حرية التعبير وفرض الوصايا على حرية تكوين الحزاب والجمعيا ت واختزال ممثلى التكوينا ت الخاصة بالمجتمع المدنى فى‬ ‫اختيارا ت ممثليهم من الوزير المختص وعلى سبيل المثال اختار د طارق كامل سامح الترجمان ممثل عن المستخدمين فى‬ ‫لجنة الدفاع عن حقوق المستخدمين فى الجهاز القومى لتنظيم التصال ت‪----‬اد ت هذة العوامل بين المنع والتقييد الى هذة‬ ‫الهشاشة ومحدودية التأاثير‪---‬هذا جانب وجانب اخر هة نظرة الجها ت التنفيذية للمجتمع المدنى تقتصر على تنظيما ت رجال‬ ‫العمال مثل جمعيا ت اتصال وجمعيا ت تصدير البرمجيا ت وجمعيا ت انتاج البرمجيا ت وغيرها والتى لتعدو فى كونها تعبير عن‬ ‫اصحاب العمال اما منظما ت المجتمع المدنى المعبرة عن حقوق المستهلكين مثل جمعية مواطنون ضد الغلء والجمعية‬ ‫القومية للدفاع عن حقوق المستهلك ومثيلتها وكذلك جمعيا ت الراى مثل جمعية مهندسى التصال ت ومنظما ت مثل‬ ‫الشبكة العربية لمعلوما ت حقوق النسان ونقابا ت مثل النقابا ت المهنية ولجانه مثل لجنة الحريا ت بنقابة‬ ‫المحامين‪---------------------‬فهذا مجتمع يعبر عن المستخدمين عن الطرف النقيض لصحاب العمال ولهم مصالح مختلفة‬ ‫)ومنظما ت مدنية مختلفة‪----‬ولكن القائمين على القطاع ليرغبون فى التحاور معهم وليسعون للقائهم‬ ‫مراكز المعلوما ت فى جميع القطاع العام –فى الجهاز المركزى للتعبئة العامة والحصاء ومركز معلوما ت مجلس الوزراء ومراكز‪-‬‬ ‫معلوما ت المحليا ت وهى عبارة عن جزر منعزلة تماما ولبد ان تعمل طبقا لجهاز قومى ينشا من جديد ‪----‬هذا هو الجهاز‬ ‫القومى لتنظيم البيانا ت والمعلوما ت والمعارف وتداولها ونشرها وتوظيفها ولبد ان يكون هنا ك جهاز منفصل عن تنظيم ورقابة‬ ‫التصال ت‬ ‫فى حين قامت فى فرنسا اثورة واحدة فى ‪ 1789‬استطاعت ان تصل بفرنسا كما نراها اليوم مجتمع متقدم يقوم على‪-‬‬ ‫اقتصاد المعرفة حتى ان باريس تسمى بلد النور والحرية ‪---‬وفى قامت اثمانى اثورا ت منذ عرابى ولم نحقق بعد شئ يمكن‬ ‫مقارنتة بالمجتمع الفرنسى ‪----‬لبد من اعادة البناء على اساس سليم منذ البداية وليصلح الترقيع ‪---‬الدستور يجب ان‬ ‫يشمل على حرية استدامة التصال ت ‪----‬والتصال ت كالماء والهواء وهى حق انسانى وليست ملكا لحد ‪----‬يجب اطلق‬ ‫حرية العلم وسوف يأتى اليوم الذى يسطيع فية الفراد اطلق محطة اذاعة على اجهزة المحمول فضل عن النترنت‬ ‫‪----‬ايضا حرية تداول المعلوما ت وحرية التعبير عن الراى وهذة الحقوق يجب ان يتضمنها الدستور المصرى‬‫يجب الغاء قانون التصال ت رقم ‪10‬لسنة ‪ 2003‬ولتوجد بة مادة تصلح للتعديل بل يجب الغاؤة جملة وتفصيل وعمل قانون‪-‬‬ ‫جديد‬ ‫يجب سرعة اصدار قانون حماية سرية المعلوما ت&&&&وقانون تداول ونشر البيانا ت والمعلوما ت &&&وقانون تواثيق المحتوى‪-‬‬ ‫والمحتوى الرقمى&&&&&وقانون حماية الملكية الفكرية&&&&وقانون حفظ المستندا ت والواثائق القومية والورقية والرقمية‬ ‫اما من ناحية الجراءا ت فيجب الغاء وزارة التصال ت وتكنولوجيا المعلوما ت‪---‬وضرورة انشاء وزارة بديلة تعنى بصناعة‪-‬‬ ‫تكنولوجيا المعلوما ت واجهزتها ومعداتها وبرمجياتها وتعنى ايضا بالتدريب وخلق كوادر بشرية &&&&&&يجب فصل الجهاز‬ ‫القومى لتنظيم التصال ت عن الجهزة التنفيذية او اى وزارة &&&&&يجب ضم العلم الى قطاع التصال ت&&&&&&يجب‬ ‫انشاء جهاز لتنظيم وتداول البيانا ت والمحتوى الرقمى &&&&&يجب اعادة هيكلة هيئة صناعة تكنولوجيا المعلوما ت‬ ‫على المستوى السياسى يجب تطبيق التصويت الليكترونى عبر المحمول ويجب ضمان المشاركة وحرية التعبير‪-‬‬ ‫&&&&يجب تطبيق اليا ت العمل فى التجارة الليكترونية فى جميع المجال ت النتاجية سواء كانت صناعية او زراعية او‬ ‫خدمية &&&&&يجب تطبيق التعامل ت النقدية الرقمية كبديل لجميع التعامل ت الورقية او البلستيكية وعبر المحمول‬ ‫والتعليم من بعد ولحل لمشكلة التعليم ال بالرقمنة للعملية التعليمية &&&&&تحويل كافة اشكال البيانا ت والمعلوما ت الى‬ ‫شكل رقمى عبر النترنت والمحمول لسهولة ورخص اتاحتها للجميع‬ ‫‪):‬ا‪.‬د احمد الشربينى)ممثل عن وزير التصال ت‪-‬د ماجد عثمان‬ ‫اشار د الشربينى فى بداية كلمتة باهتمام السيد الوزير للتصال ت والمعلوما ت الدكتور ماجد عثمان بالحوار مع منظما ت‪-‬‬ ‫المجتمع المدنى سواء كان هنا ك اتفاق او اختلف وهذا صحى من اجل صياغة رؤى جديدة للفترة القادمة فى مجال‬ ‫التصال ت والمعلوما ت واعرب عن اهتمام السيد الوزير بالحضور لول الرتباط بميعاد سابق لذلك انتدب سيادتة د الشربينى‬ ‫للحضور ممثل عنة ‪----‬اثم اشاد د الشربينى بالثورة المجيدة للشعب المصرى فى ‪ 25‬يناير وذكر انها تطلق الطاقا ت اليجابية‬ ‫للشعب المصرى‬ ‫لم يكن لوزارة التصال ت والمعلوما ت وجود قبل اكتوبر ‪ 99‬وكثيرا من الدول المتقدمة ليوجد لها وزارة للتصال ت والمعلوما ت‪-‬‬ ‫ولكن حاجة الدول النامية لمثل هذة الوزارة يختلف عن حاجة الدول النامية اليها فهى لزمة لدفع الحركة والهتمام بهذا‬ ‫المجال الحيوى والمحورى فى قيادة عجلة التنمية فى هذة البلدان‬ ‫يقوم القطاع على الجهة التنفيذية وهى الوزارة وجهاز تنظيم التصال ت وهيئة تنمية صناعة تكنولوجيا التصال ت والمعلوما ت‪-‬‬ ‫وهى ممولة من القطاع الخاص –اثم الشركا ت العاملة فى المجال وجزء كبير منها هى شركا ت صغيرة ومتوسطة الحجم –‬ ‫هذا اضافة لغرفة صناعة تكنولوجيا التصال ت والمعلوما ت وجمعية اتصال وجمعية تصدير البرمجيا ت وهذة عبارة عن جمعيا ت‬


‫تمثل رجال العمال والشركا ت المختلفة فى القطاع&&&&&&هذا بالضافة للشركة المصرية للتصال ت والثلث شركا ت‬ ‫محمول‬ ‫عندما نشأ ت وزارة التصال ت وضعت سياسة تغير ت على مدى مدى العشرة سنوا ت اثلث مرا ت وتحدد ت ملمحالشكل‪-‬‬ ‫السليم وتكون هنا ك معوقا ت كبيرة هذة السياسة فى التركيز على انشاء بنية اساسية قوية –بنية تشريعية قوية لنة‬ ‫بدون تغيير فى البنية التشريعية القائمة والمنظمة لية نشاطا ت فى المجال ليمكن لى مجال ان يؤدى الدور المفترض ان‬ ‫يؤدية وتكون هنا ك معوقا ت كبيرة—فتم اصدار قانون التصال ت وانشئ جهاز تنظيم التصال ت ‪---‬اثم تم انشاء ايتيدا وهى‬ ‫هيئة تنمية الصناعا ت التكنولوجية &&&&اثم قانون التوقيع الليكترونى &&&وتم انشاء البنية الساسية القوية وتمت اتاحة‬ ‫على نطاق واسع للنفاذ لعالم التصال ت والمعلوما ت&&&&وتم التوسع فى التدريب وخلق كوادر بشرية &&&&اثم التصدير‬ ‫ودائما كان هنا ك سؤال حول اولويا ت التركيز اى المجال ت جدير بالتركيز اول ‪---‬التطوير‪---‬ام الخدما ت‪---‬ام ام الصناعة‪-‬‬ ‫‪---‬وفى راى الدكتور الشربينى انة كان يجب ان يكون هنا ك تناغم بين هذة المجال ت ولكن ماحدث انة كان اهتمام بالتركيز‬‫على التعهيد )تعليق الجمعية‪:‬كانت هنا ك اصوا ت عديدة تنبة خلل فترة العشر سنوا ت السابقة منها راى د الشربينى وراى‬ ‫د ابوطالب ومنها ندوا ت جمعية مهندسى التصال ت ولطالما جاءا ت تصريحا ت خبراؤها فى اجهزة العلم علوة على تقارير‬ ‫الجمعية تحمل اراء تنادى بضرورو توازى تنمية المحتوى مع تنمية البنية التحتية من شبكا ت واجهزة اتصال ت ومعلوما ت حتى‬ ‫ليقودنا احد الى طرق تنمية مشوهة –ولطالم كانت هنا ك محاورا ت مع رجال الوزارة على مدى السنوا ت العشرة السابقة‬ ‫)وكانوا يوافقوننا ولكن يعملون شيئا اخر‬ ‫يذكر د الشربينى انة تم تحقيق نجاح فى مجال التعهيد وتم ضخ استثمارا ت كبيرة وتشغيل عدد كبيرمن العمالة)تعليق‪-‬‬ ‫الجمعية‪:‬لطالما نبهت جمعية مهندسى التصال ت ان العتماد على القتصاد الريعى يعنى اننا لننتج وفقط تدخل لنا ايرادا ت‬ ‫من السياحة ومن قناة السويس وهذا مكمن خطر على التنمية وقد عقد ت الجمعية فى ندوتها حول لماذا يفشل وادى‬ ‫السيلكون المصرى وينجح الكول سنتر‪----‬ماشبة الكول سنتر بقناة السويس—فنحن نستخدم ممر مائى لحركة الملحة‬ ‫الدولية ونحصل على رسوم المرور للسفن فى هذا الممر‪-----‬كذلك الكول سنتر نستخدم موارد لدينا متمثلة فى الموارد‬ ‫البشرية تجيد اللغا ت وتستخدم اجهزة اتصال ت فى خدمة مسارا ت حركة التصال ت ولننتج شئ ولم يستخدم الدخل‬ ‫المتولد من الرسوم التى تدفعها حركة التصال ت المارة عبر الكول سنتر فى حل معضل ت التنمية وتحسين احوال الشعب‬ ‫المصرى وحل مشكلة البطالة مثل او تطوير وتدعيم البحث العلمى‪---‬فلم ينعكس الدخل المتولد بشكل مباشر او حتى بأاثر‬ ‫)اثانوى فى التنمية‪---‬وهذا حال النجاح فى موضوع الكول سنتر‪---‬فلماذا كانوا يختارون هذة المجال ت‬ ‫فى راى د الشربينى انة لم يكن من الممكن البدء فى استخدام تكنولوجيا التصال ت والمعلوما ت فى مجال ت كالصحة‪-‬‬ ‫والتعليم والخدما ت الجكومية ‪---‬الخ ال فيما بعد اعداد البنية الساسية القوية وبعد تجهيز البنية التشريعية )تعليق‬ ‫الجمعية‪:‬قد ساهمت مثل هذة التوجها ت فى سيادة النمط الستهلكى فوق النمط النتاجى حتى وقتنا هذا والبادى حاليا‬ ‫مدى صعوبة اعادة الوضع الطبيعى لصالح التنمية –اذ ليكفى التعديل او الصلح بل المطلوب هو اجراء اثورى يهدم القديم‬ ‫)ويبنى على اسس سليمة‬ ‫لم يكن الجانب التصنيعى لجوانب الهارد وير على قائمة الوليا ت وكان يجب اعطاء اهمية لذلك ويتفق د الشربينى مع د‪-‬‬ ‫ابوطالب فى هذا الراى‬ ‫كان قطاع التصال ت قبل ‪ 99‬محصورا فى هيئة حكومية يذهب جزء من ايراداتها لمشروعا ت قومية ضخمة مثل مترو النفاق‪-‬‬ ‫وكان ينظر لهذا القطاع نظرة ضيقة ولم يكن على اولويا ت الدولة وكان ليحقق للناتج القومى مشاركة عالية –وانصافا للحق‬ ‫حقق القطاع فى العشرة سنوا ت الخيرة الكثير وشار ك فى الناتج القومى الجمالى بنسبة كبيرة )تعليق الجمعية‪:‬راجع‬ ‫كلمة د احمد صوفى ابوطالب فى بداية الندوة‪/‬التقرير وانة بمقياس الفرق بين الواردا ت والصادرا ت من هذا القطاع وطبقا‬ ‫لبيانا ت ‪---2009‬الفرق ‪ 6‬مليار لصالح الواردا ت و يعتبر القطاع مستنزفا للناتج القومى (ويضيف د الشربينى انة واحقاقا للحق‬ ‫ايضا ان ماتم بيعة تحت عنوان القطاع هى اصول يملكها كل الشعب المصرى وتتمثل ف الطيف الترددى وهو مورد نادر وغير‬ ‫متكرر وناتج بيعة يجب ان يذهب للمواطن على هيئة اتاحة خدمة جيدة وباسعار مناسبة وفد حاولت الوزارة تحقيق نوع من‬ ‫التوازن فى هذا الشأن وسواء كان هنا ك اختلف فى الراى ال انة كان هنا ك محاول ت من جانب الوزارة ولكن الصناعة لم‬ ‫تكن على قائمة الوليا ت‬ ‫لم تكن ايضا الصناعة على قائمة اولويا ت ماقبل ‪99‬واعتبر د الشربينى ان تجربة شركة المعصرة كانت فاشلة ولم تزد عن‪-‬‬ ‫ديكور وكانت هنا ك تجربة اخرى فى ‪ 93‬بانشاء مصنع للنتاج المحلى للمعدا ت والجهزة للسنترال ت الرقمية ويعتبرها د‬ ‫الشربينى انها كانت فى مصلحة الطرف الجنبى اللمانى )تعليق الجمعية‪:‬عندما بدا ت شركة المعصرة بدا ت بانتاج اجهزة‬ ‫ومعدا ت للسنترال ت الميكانيكية الوتوماتيكية وانتجت معدا ت لسنترال مثل سنترال رمسيس والدقى والجيزة كروسبار وهذا‬ ‫قبل احللها بالسنترال ت النالوج الليكترونية‪-----‬وتحولت بعد ذلك لمصنع لنتاج عدد تليفونية وهذا ليلغى البدايا ت الجيدة‬ ‫‪---‬وبالنسبة لمصنع اجتى استمر ينتج لحوالى ‪ 12‬سنة ونظرا لعدم منح تسهيل ت ائتمانية للتصدير للسوق العربية‬‫والفريقية اضطر ت شركة سيمنس لغلق المصنع وماحدث مع المعصرة وهروب المستثمر الذى اشتراة واغلق المصنع‬ ‫‪---‬وهذا ماتم فى عهد وزارة د طارق كامل ونتيجة لعدم الهتمام بالصناعة والعتماد على الوارد من الخارج فعدم الهتمام‬


‫هذا كان وراء اغلق المصنعين وهنا ك مايحدث فى مصر وتكرر كثيرا مثل شركة نصر وتليمصر لنتاج التليفزيونا ت ‪---‬هنا ك‬ ‫من ياتى لينحرف بالمسار فى اتجاة العتماد على المستورد وعلى مايبدو ان وزارة ‪ 99‬خدته من قصيرها من الول ورأ ت‬ ‫العتماد على المستورد يعنى محاولتش خالص ويتبقى لمن سبقهم شرف المحاولة وانة كان هنا ك بدايا ت عملية تنتظر‬ ‫تطويرها لوكان هنا ك توجة حقيقى لطريق التنمية(ويعتبر د الشربينى انة لم تكن هنا ك صناعية حقيقية فى القطاع واهدر ت‬ ‫فى عهد وزارة د نظيف وكامل‪----‬ولكن يضيف د الشربينى انة من اشد المدافعين عن ضرورة وجود صناعة فى هذا المجال‬ ‫ويجب ان نعيد الهتمام بهذا فى الفترة القادمة‬ ‫بالنسبة لجانب المحتوى يعتبر د الشربينى انة كان هنا ك نوعا من التوجة للهتمام بالمحتوى ولكنة يتفق مع السادة ‪-‬‬ ‫الحاضرين ان هذا الهتمام لم يتحول لواقع فعلى على ارض الواقع‬ ‫يجب علينا اعادة النظر فى بعض المبادرا ت والبرامج السابقة‪-‬‬ ‫يجب الهتمام بالجانب التصنيعى والقائم على دراسا ت جدوى حقيقية حتى لننتهى لنهايا ت مأساوية‪-‬‬ ‫يعتبر د الشربينى ان هذا القطاع قد ساهم لحد كبير فى حدوث الثورة المجيدة للشعب المصرى فى ‪ 25‬يناير بما قد مة‪-‬‬ ‫من انتشار خدما ت التصال ت واتاحة النفاذ لخدما ت معلوماتية والتواصل باسعار معقولة ادى الى النفتاح على العالم والتعبير‬ ‫عما كان مكبوتا ويضيف ان القطاع كان اداة حركت هذة الثورة ولهذا يجب ان يكون هذا القطاع فاعل رئيسى فى تحريك‬ ‫الحياة السياسية فى مصر وكذلك المنظومة القضائية وصلب العملية التعليمية )تعليق الجمعية‪:‬راجع كلمة م حاتم زهران‬ ‫) فى هذا الشأن واختلفة فى الراى‬ ‫يجب عدم ادانة القطاع –فما لم يهتم بة ومالم يضعة على قائمة الولويا ت لم ينتج عن قصد الضرار ولكن لم يكن على‪-‬‬ ‫قائمة الولويا ت نتيجة ان الرؤية كانت هكذا‬ ‫بالنسبة لمفهوم الندماج بين الصو ت والمعلوما ت والثابت والمحمول فأنة كان هنا ك خطأ فى هذا المجال بسبب انة كان‪-‬‬ ‫هنا ك تصور ان الكيان الضخم الممثل فى المصرية للتصال ت لن يستطيع ان يقوم باداء هذة الخدما ت وان النسب كما يراة‬ ‫منظرو وزارة ‪ 99‬ومابعدها هو انشاء شركا ت صغيرة ومتوسطة الحجم تقوم وتنميتها وحتى على حساب المصرية للتصال ت‬ ‫مع اتاحة الفرصة لهذة الشركا ت لتقديم كافة الخدما ت الجديدة وفصلها عن الخدما ت التقليدية وحتى لوتم تعطيل المصرية‬ ‫للتصال ت عن المنافسة فى هذا المجال الجديد ‪---‬وقد ادى ذلك الى تأخير خدما ت الندماج حتى وقتنا هذا واعتبر ت جمعية‬ ‫مهندسى التصال ت ان ذلك كان احدى خطايا وزارة د نظيف ود كامل واعتبرها د الشربينى ان كان خطا ويجب ان نتعلم من‬ ‫ذلك ويؤخذ فى العتبار فى المرحلة القادمة ويجب التوجة للخدما ت المتكاملة‬ ‫يجب على الحكومة الحالية ان تقوم اضافة لتسيير العمال ان تضع خطط ورؤى للمستقيل والستفادة من اخطاء الماضى‪-‬‬ ‫‪:‬ا‪.‬د عبد الرحمن الصاوى‬ ‫السؤال المطروح بالندوة عن ماهية التغيير المطلوب فى قطاع التصال ت ‪----‬احنا محتاجين نتواصل مع الناس اكتر‪-‬‬ ‫يفالتصال ت هى عصب الحياة وهى حق مثل الماء والهواء ويجب ان تصل بالسعر المناسب‪---‬التصال ت هى شئ اساسى‬ ‫فى التعليم عن بعد والصحة والعلم والثقافة والخدما ت الحكومية والفن وكل مناحى حياتنا وظهر ذلك جليا عندما انقطعت‬ ‫التصال ت والنترنت وادرا ك الناس مدى فداحة ماحدث ولو كان شئ اثانوى ماكان يتأاثر بة احد‬ ‫اول انا لى عدة ملحطا ت على ائتلف المصرية للتصال ت من اجل التغيير ‪---‬فليجب ان يقتصر فقط على العاملين‪-‬‬ ‫بالمصرية للتصال ت فقط لن شأن المصرية للتصال ت ليقتصر الهتمام بة على العاملين بالمصرية للتصال ت بل هنا ك‬ ‫اصحاب المصلحة من الشركا ت التى يتأاثر مستقبلها اعتمادا على التغيير الذى يحدث بالمصرية للتصال ت ويمكن ان تكون‬ ‫قوى دافعة للتغيير او قوى معاوقة للتغيير‪---‬واذا كنا نتكلم عن التصال ت واهميتها فهنا ك قطاع يتسع جدا لكل افراد المجتمع‬ ‫المصرى—واجزاء هذا القطاع تتبادل مع بعضها علقة التأاثير والتأاثر والشركا ت اصحاب المصلحة والمتعاملة مع المصرية‬ ‫للتصال ت يجب ان تكون اعضاء فى هذا الئتلف ولبد ان يراعى اصحاب دعوا ت التغيير ان يراعوا كل الشركا ت العاملة فى‬ ‫هذا القطاع ‪------‬واذا كان الموضوع يقتصر على المطالب الفئوية فيمكن للنقابة ان تقوم بهذا واذا كانت النقابة فاسدة فيجب‬ ‫ان نعمل على تغيير النقابة ‪------‬ولداعى للئتلف فى هذة الحالة‪ ----‬اما اذا كان الئتلف يبحث عن التغيير فيجب ان تتسع‬ ‫نظرتة لصحاب المصلحة وليضيق الطار على العاملين بالمصرية للتصال ت فقط‬ ‫هنا ك ادعاء بأن المصرية للتصال ت عمرها ‪ 150‬سنة ‪----‬وليكن‪------‬فأنها ظلت تدار بابنائها على مدار كل هذة الفترة ال‪-‬‬ ‫العشرة سنوا ت الخيرة اصبحت تدار بمن اتوا اليها من خارج ابنائها ‪----‬وامامنا تجربتين يجب ان نقيم ماحدث فقد تكون‬ ‫الدارة من ابنائها يعيبها التدخل ت الخارجية ‪---‬وقد يعيب ادارتها من غير ابنائها سؤ اختيار الشخاص ‪----‬ويجب علينا وبعقل‬ ‫متفتح ان نقيم التجربتين ونستخلص النتائج بحيادية ونحدد احنا عايزين اية بالظبط ونشوف دا يتحقق ازاى‬ ‫ليمكن قبول القول بأننا لم نحقق شئ او اى تقدم فى مجال التصال ت منذ سنة ‪----2000‬بل ان ندوتنا هذة هى مؤشر‪-‬‬ ‫على اننا حققنا تقدم وكلمنا عن الفيس بو ك والنترنت يعد دليل ان هنا ك تطورا قد حدث ‪---‬كذلك ادرا ك فداحة الفعل بقطع‬


‫التصال ت والنترنت وما ااثارة من ردود فعل غاضبة بهذا الحجم حتى ان اكبر مجلة هندسية فى العالم تتصدر غلفها ان مصر‬ ‫سجلت اول ريكورد فى العالم بقطعها التصال ت والنترنت عن شعبها ‪-----‬وهذا يعد دليل على ان هنا ك تطورا قد حدث ولم‬ ‫تكن المور ساكنة‪-----‬فلو كانت ساكنة منذ سنة ‪ 2000‬فل شئ يستحق الذكر‬ ‫وطالب د الصاوى بضرورة توسيع ائتلف المصرية للتصال ت من اجل التغيير ليضم اصحاب المصلحة من خارج المصرية‪-‬‬ ‫للتصال ت&&&&&&يجب تقييم تجارب ادارة الشركة بواسطة ادارة من ابنائها طوال عمرها عدا العشرة سنوا ت الخيرة‬ ‫والفترة التى يتم فيها ادارة الشركة بواسطة ادارة من غير ابناء الشركة وتقييم النتائج بعقل وقلب مفتوح&&&&ضرورة‬ ‫الفصل بين المطالب القئوية والمشروعة بالطبع ‪---‬وبين المطالب الجماعية من اجل التغيير‬ ‫يجب ان نحذر من ان تضييع المطالب المشروعة لثورة ‪ 25‬يناير فقد سبق للمصريين ان قاموا بعدة اثورا ت ‪---‬ولكن تم‪-‬‬ ‫اللتفاف على مطالها بالتغيير سواء بالقمع او بالتحايل ويجب ان نحذر‬ ‫‪:‬جمعية مهندسى التصال ت‬

‫الى ماذا علينا ان نتطلع‬ ‫أن صتكون قضية المحتوي وصتطويره علي رأس أولويات الخطه وهذا يربط مابين النمو الجاري بشبكات الصتصالت والمعلومات بأنتتتاج‬ ‫‪-1‬‬ ‫محتوي يتناسب معه ويحقق قيمة مضافة للنتاج الوطني ‪.‬‬ ‫التوجه ناحية المصادر المفتوحة في صتطبيقات الحكومة والجهات الاكاديمية والبحثية وقطاعات المجتمع الرخري ‪.‬‬ ‫‪-2‬‬ ‫التنسيق مع الوزارات والهيئات المختلفة في المجتمع وأدرخال وسائل صتكنولوجيتا الصتصتالت والمعلومتات اكأحتد العناصتر والمعوقتات‬ ‫‪-3‬‬ ‫الساسية في مشروعات التنمية المختلفة ‪.‬‬ ‫صتعديل قانون الصتصالت والمعلومات بحيث يحدد قيمة معينة من أرباح الشراكات العاملة في المجتال وصتوجيههتا ناحيتة البحتث العلمتي‬ ‫‪-4‬‬ ‫ويمكن أن صتتناول الترارخيص الصادرة لممارسة النشاط هذا البند ‪.‬‬ ‫قضية صتوطين التكنولوجيا يجب أن صتأصتي علي رأس الخطتة القادمتة واعتادة صتياغة العلقتة متع الشتراكاء الجتانب علتي أستاس نقتل‬ ‫‪-5‬‬ ‫المعرفة التكنولوجية وأقامة المشروعات التكنولوجية التي صتحقق لمجتمعنا صتسييد النمط النتاجي ‪.‬‬ ‫الفقر ليس مبررا للتخلف وصتسييد منهج صتوظيف التكنولوجيا في شتي مناحي حياصتنا لتدعيم صتنمية الطاقات النتاجية بالمجتمع ‪ . .‬هي‬ ‫‪-6‬‬ ‫ضرورة يجب أن ينتهجها أصحاب السياسات ‪.‬‬ ‫الهتمام بالمجتمع المدني بمفهومة الواسع وأنه ليقتصر فقط علي رجال العمال وضرورة التعاون معه لتحقيتق الشتفافية والرقابتة‬ ‫‪-7‬‬ ‫والمحاسبة ‪.‬‬ ‫الهتمام المتزايد ناحية دمج شبكات الصتصالت الثابتة والمحولة ونقل المعلومات والعمل فورا علي صتوفير اصتصالت ررخصية للمجتمع‬ ‫‪-8‬‬ ‫صتحقيقا للعلن العالمي لحقوق النسان في أن الصتصالت حق أنساني ‪.‬‬ ‫نشر رخدمات الصتصالت والررخيصة في ذات الوقت في المناطق الفقيرة وذات الكثافة التليفونية المنخفضة‬ ‫‪-9‬‬ ‫‪ -10‬مايزال نشاط شراكات البرمجيات بعيدا عن مشروعات التنمية النسانية والمجتمعية وغاية أمتل هتؤلء هتو عقتد اصتفاقيتات للعمتل متن‬ ‫الباطن للشراكات الجنبية وليس بالضرورة الرصتباط بالمشروع الوطني للتنمية ويجب أعادة مراجعة هذا النهتتج وربتتط نشتتاط هتتذه الشتتراكات‬ ‫بالمشروع الوطني للتنمية المستقلة في مصر في المقام الول ويجتتب صتنميتتة الطلتتب المحلتتي علتتي منتجتتات البرمجيتتات مثتتل استتتخدامها فتتي‬ ‫المشروعات الحكومية وصتطوير المحتوي الوطني مع ضرورة صتكثيف التعاون بين وزارة الصتصالت والتعليم والبحث العلمي ‪.‬‬


Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.