تنظيمات العمل ما هو تنظيم العمل؟ التنظيمممات العماليممة ..هممي تنظيمممات جماعيممة اختيارية للعمممال أو أصممحاب العمممل ،وهي لمممن يعملممون فممي مهنممة أو مجممال عمممل معيممن ،بهممدف الممدفاع عممن حقمموقهم وتمثيممل مهنتهممم والنهمموض بممأحوالهم القتصممادية والجتماعيممة والثقافيممة والفكري ة والمهنيممة وحمايممة مصممالحهم .كممما أنهمما تعمممل علم ممى تحسم ممين ظم ممروف وش ممروط أعمم ممالهم .وتعم ممبر عم ممن وح م دة المصم ممالح القتصم ممادية المشم ممتركة لعضائها ،وتمثيلهم في مواجهة الخرين ،ولها في ذلمك الشخصمية العتبارية الكاملمة خاصمة فمي التفمماوض والتعاقممد والتملممك والتقاضممي بغيممر الحاجممة إلممى توكيممل أو تفممويض .وتقمموم إدارتهمما علممى أسس وقواعد الديمقراطية والحرية النقابية. وتنظيم ممات العم ممال ه ممي منظم ممات تُشممكل م ممن أج ممل تحس ممين ش ممروط وظممروف العم ممل ورعاي ممة مصم ممالح أعضم ممائها القتصم ممادية والجتماعيم ممة عم ممن طري م ق المفاوض ممة الجماعيم ممة والضم ممغط علم ممى أص م ممحاب العم م ممل والحكومم ممات والهيئ م ممات التشم م مريعية ،ومم ممن خلل العم م ممل الجم م مماعي الحتج م مماجي والسياسي في بعض الحالت. لمن تكون تلك المنظمات؟ يحق لكمل عشمرين أو أكمثر ممن العممال ،أو أصمحاب العممل ،علمى مسمتوى منشمأة أو حرفة أو مهنة مشتركة ،أن يكونوا منظمة للدفاع عن مصالحهم وحقوقهم. ويح ممق لك ممل منظم ممة الش ممتراك م ممع غيره ا م ممن المنظم ممات ،تك مموين اتح ممادات لت ممدعيم حق مموق ومصالح أعضائها إواعل ء شأنهم. وله ممذه المنظم ممات واتحاداته مما ،ف ممي س ممبيل تحقي ممق أه ممدافها ،إنش مما ء م ارك ممز ومعاه ممد ومؤسس ممات وجمعيممات وصممناديق ونم وادي تعينهمما عل ممى تحقيممق أغ ارضممها ،وتسمماعدها علممى الرتق مما ء بأوضمماع أعضائها المهنية والثقافية والجتماعية والعلمية والقتصادية. ما هي أدوار منظمات العمال؟: لمنظمات العمال أدوار ووظائف في المجتمع ،منها: -1رفع مستوى المجال أو المهنة التي ينتمي إليها أعضا ء المنظمة. -2حماية مصمالح العضما ء والمدفاع عنهمم ،ومحاولة التمأثير فمي القموانين والسياسمات المتي يمكن أن تؤثر على حقوقهم ومصالحهم. -3العمممل علممى تحسممين أنظمممة المعاشممات لحمايممة أوضماع العضمما ء وأسممرهم فممي حممالت الشيخوخة أو العجز أو الوفاة.
-4العمل على توفير وتحسين نظام لتأمين صممحي اجتممماعي ،يكفمل العل ج الجيممد والكاممل للعضا ء وأسرهم ،وبأسعار معقولة. -5إبدا ء الرأي في القضايا الوطنية والقومية والمجتمعية. -6تعزيز روابط وقيم الزمالة والتضامن والمساواة والديمقراطية والعمل الجماعي. ما هي محاور عمل تنظيمات العمال؟: تعمل تنظيمات على محاور عدة ،أهمها: ) (1محور مهني أو نوعي: ويستهدف العمل على هذا المحور رفع مستوى المجمال أو المهنمة المشمتركة بيمن أعضما ء المنظمممة ،وحمممايتهم مممن التعسممف الممذي قممد يتعرضون لممه وتنظيممم مواجهممة العتممدا ء علممى حقوقهم. ) (2محور خدمي: ويستهدف تلبية بعض الخدمات الساسية لعضا ء المنظمة وأسرهم ،مثل توفير خممدمات صحية أو ثقافية أو ترفيهية أو اجتماعية ..الخ. ) (3محور قومي: ويسممتهدف إبممدا ء المرأي فممي القضممايا الوطنيممة والقوميممة والقوميممة ،ويسممتهدف حمايممة حقمموق أعضائها على المستويات المحلية والقليمية والدولية. ما هي أهداف المنظمات العمالية؟: تهدف المنظمات العمالية ،إلى: -1الدفاع عن حقوق أعضائها ،ورعاية مصالحهم. -2العمل على رفع مستوى أعضائها ،اقتصاديا واجتماعيا وثقافيا. -3نشر الوعي النقابي وروح العمل الجماعي بما يكفل تدعيمها وتحقيق أهدافها. -4رفع المستوى الثقافي لعضائها عن طريق التثقيف والعلم. -5المشاركة فمي وضع وتنفيممذ خطمط وب ارممج تمدريب أعضمائها ،للرتقما ء بمسمتواهم المهنمي والفني والكفا ءة النتاجية. -6إبدا ء المرأي فممي القموانين واللوائممح المتي تتصممل بحقموق أعضمائها ومصممالحهم ،سموا ء عنممد وضعها أو تعديلها. -7المسمماهمة فممي أوج ه النشمماط الجتممماعي الممتي يشممارك فيهمما أعضممائها وتقممديم الخممدمات لهم. -8رفع المستوى الصحي والقتصادي والجتماعي لعضائها وعائلتهم.
-9المشاركة في وضع ومناقشمة خطمط العممل والنتما ج ذات الصملة بأعضمائها ،والمشماركة في تنفيذها. -10إبدا ء الرأي في التشريعات التي تمس حقوق ومصالح وحقوق أعضائها. -11إق م مرار وتنظيم ممم حم ممق أعضم ممائها فم ممي الحتجم مما ج والض م مراب ،دفاعم مما عم ممن مصم ممالحهم وحقوقهم ،إوانشا ء صناديق لمجابهة العبا ء المالية لذلك. -12المشمماركة فممي الشممأن المموطني العممام ،ومناقشممة مشممروعات خطممط التنميممة القتصممادية والجتماعية. -13العم م ممل عل م ممى تس م مموية المنازعم ات الفردي م ممة والجماعي م ممة المتعلق م ممة بأعض م ممائها ،إواجم م مرا ء المفاوضة الجماعية إوابرام عقود واتفاقيات العمل الجماعية.
-14حممق التقاضممي للممدفاع عمن مصممالحها والمصممالح الجماعيممة لعضممائها .كممما يجمموز لهمما التدخل مع أعضائها في جميع الدعاوي ذات الصلة بأهداف النقابة. -15إنشم م مما ء إوادارة المؤسسم م ممات والجمعيم م ممات والصم م ممناديق الثقافيم م ممة والعلميم م ممة والجتماعيم م ممة والتعاوني م ممة والص م ممحية والئتماني م ممة والترفيهي م ممة ،ال م ممتي تخ م ممدم أعض م ممائها؛ وتك م ممون له م ممذه المؤسسات الشخصية المعنوية. -16تشم ممكيل التحم ممادات علم ممى المسم ممتويات المحليم ممة أو القليميم ممة أو الوطنيم ممة أو الدوليم ممة، والنضمام إليها ،لرعاية المصالح المشتركة لعضائها ،والعل ء من شأنهم. ويح ممق لتنظيم ممات العم ممال واتحاداته مما أن تنش ممئ ص ممناديق ادخ ممار ،وزمال ممة ،ولتمويممل النش ممطة الثقافية والجتماعية والصحية والترفيهية ،ولها إنشا ء النوادي الرياضية والمصايف وأن تشارك فممي تكوين الجمعيات التعاونية لتقمديم الخمدمات لعضمائها .ولهما فمي سمبيل تحقيمق أهمدافها أن تسمتثمر أموالها في أوجه استثمار آمنة وفقا للقواعد التي تحددها اللئحة المالية لكل نقابة. الشخصية العتبارية: تتمتع المنظمة العمالية كغيرها من الشخاص المعنوية بالحقوق الشخصممية ،كالسممم والممموطن والهلية والذمة المالية .وتتقيمد تلمك الحقموق الشخصمية العتبارية بمالغرض المذي أنشمئت ممن أجلمه المنظمة والقواعد المنصوص عليها في نظامها الساسي. -1السم :يكون لكل منظمة اسم يختاره أعضائها. -2الموطن :يتحدد موطن المنظممة فممي لئحممة نظامهمما الساسمي .والمموطن همو المكمان المذي يوجد فيه المقر الرئيسي ومركز إدارة المنظمة. -3الهلية :تكتسب المنظمة العمالية )على أثر ثبوت شخصيتها العتبارية( الهليمة اللزمة لتحقيق أغراضها ،وتتمتع في ذلك بأهلية التفاوض والتعاقد والتملك والتقاضي.
وباكتسمماب أهليممة التعاقممد ،تسممتطيع المنظمممة إب مرام جميممع التص مرفات القانونيممة اللزم ةلتحقيق أغراضها ،وأهمها إبمرام اتفاقمات العممل الجماعيمة ،فتمبرم عقمود إيجمار المماكن اللزم ة لنشممطتها ،والعقممود اللزم ة لدارة أعمالهمما .ويتممولى ممثممل المنظمممة )رئيسممها( توقيع العقود باسمها. أمما أهليمة التملمك ،فتعنمي حمق المنظممة فمي أن تتملمك المموال )عقارية ومنقولة( فيممايتناسب مع أغراض المنظمة ،ونظامها الساسي ولئحتها المالية. وتعنم ممي أهليم ممة التقاضم ممي أن يكم ممون للمنظمم ممة ،بمم مموجب شخصم مميتها العتباريم ة ،حم ممقالتقاضمي للمدفاع عمن حقوقهمما وحقمموق ومصمالح أعضممائها .كممما يجموز لهمما التمدخل مممع أعضائها في جميع الدعاوي ذات الصلة بأهداف المنظمة. وتثبممت الشخصممية العتبارية للمنظمممة العماليممة مممن تاريخ اجتماعهمما التأسيسممي ،علممى أن تقمموم بإخطممار الجهممة الممتي يحممددها النظممام القممانوني المموطني ،أو التسممجيل فيهمما) ،و ازرة القمموى العاملممة أو إحممدى مممديرياتها( ،بممأوراق التأسمميس ،لسممتكمال الشممهار .ويمكممن أن يتممم هممذا الخطممار بممموجب خطاب مسجل بعلم الوصول ،وللمنظمة مباشرة كامل أنشطتها فور الخطار سوا ء اسممتلمته الجهممة الدارية أو امتنعت عن استلمه. وتعتممبر المنظمممة العماليممة مممن أشممخاص القممانون الخمماص ،لنهمما تتكممون بممإرادة أعضممائها ،ول تتمدخل الدولة فمي إنشمائها أو فمي تحديمد القمائمين علمى إدارتهما ،وهو مما يمترتب عليمه عمدم خضموع ه ممذه التنظيم ممات لقواع ممد الق ممانون الع ممام ،ب ممل تخض ممع للقض مما ء الع ممادي .إوان ك ممانت أمواله مما تكتس ممب حصانة ،وتعتبر أموال عامة تراقبها الدولة. ما هي أوراق التأسيس: تشمل أوراق التأسيس ،ما يلي: • بيان بعدد أعضا ء المنظمة. • ملخص لمحضر اجتماع الجمعية العمومية التأسيسية. • ملخص لمحضر انتخاب أعضا ء مجلس الدارة. • ملخص لجتماع أول مجلس إدارة ،وتحديد هيئة المكتب وصفة كل منهم. • نسخة من النظام الساسي. وتشمل لئحة النظام الساسي ،ما يلي: اسممم المنظمممة ،علممى أل يكممون متممماثل مممع اسممم أي منظمممة أخممرى فممي نطمماق عملهمماالجغرافي ،وعنوان مقرها الرئيسي ،وعناوين فروعها ،والمؤسسات التابعة لها.
-كشف بأسما ء المؤسسين ،يتضمن السم واللقب والجنسية والمهنة والموطن.
شروط قبول العضا ء ،وطريقة انسحابهم ،وأحوال إسقاط عضويتهم. -حقوق العضا ء ،وواجباتهم.
الخدمات التي تقدمها النقابة لعضائها أو الشارة ‘ليها إواحالتها للئحة الخدمات. تشكيلت المنظمة وهيئاتها واللجان المنبثقممة عنهمما ،واختصاصممات كمل منهما ،وطرقاختيار وعزل أعضائها.
الجمعيممة العموميممة ،تكوينهمما وشمروط صممحة :دعوتهمما ،وانعقادهمما ،إواصممدار ق ارراتهمما،في دورات اجتماعاتها العادية وغير العادية.
مجلس الدارة ،طرق اختياره ،ومدته ،والرقابة عليه ،وسحب الثقمة منممه ،أو ممن أحمدأعضائه ،وتشكيل هيئة مكتبه واختصاصاتهم.
الم م موارد الماليم ممة للمنظمم ممة ،وط ممرق الرقابم ممة عليهم مما )الشم ممتراكات والتبرعم ات وعائم ممدالنشطة ..الخ(. -قواعد تعديل لئحة النظام الساسي.
قواعممد حممل المنظمممة ،والجهممة الممتي تممؤول إليهمما أموالهمما ،ول يجمموز أن ينممص علممى أنتؤول إلى العضا ء أو ورثتهم أو أسرهم. كيفية حل المنازعات التي تنشب بين العضا ء.النظام الساسي: النظ ممام الساس ممي للمنظم ممة ه ممو دس ممتورها ولئح ممة عمله مما ال ممذي تل ممتزم ب ممه ف ممي جمي ممع أعماله مما وأنشطتها ،ويضع النظام الساسي هيئة أو لجنة -يختارها المؤسسون من بينهم -ثم يصممدق عليممه المؤسسون في اجتماع هيئتهم التأسيسيمة. وُيصممدق علممى النظممام الساسممي ،بتوقيعممات أعضمما ء مجلممس إدارة المنظمممة ،بعممد انتخممابهم مممن الجمعية التأسيسية ،على نسخة منه بعد اعتماد الجمعيمة العموميمة )التأسيسمية( لمه .ويجمب أن تتمم نفس الجرا ءات عند كل تعديل يط أر علمى النظمام الساسمي للمنظممة ،أو علمى تشمكيلت المنظممة ذلك وبذات الطريقة. ما هي تشكيل ت المنظمة العمالية؟: لكل منظمة من المنظمات العمالية تشكيلتها ،وهي: أ( جمعية عمومية. أ( الجمعية العمومية للمنظمة العمالية:
ب( مجلس الدارة.
الجمعيممة العموميممة هممي صمماحبة السمملطة العليمما فممي كممل منظمممة ،وتتكممون مممن جميممع أعضممائها المنضمممين إليهمما وفممق اشممتراطات نظامهمما الساس ممي والمسممددين للشممتراك المسممتحق ح ممتى تاري خ انعقادها ،وتخضع كل منظمة في إدارة شئونها لجمعيتها العمومية. وللجمعيم ممة العماليم ممة دون غيرهم ا رس م م السياسم ممات العامم ممة للمنظمم ممة ،والش م مراف علم ممى كافم ممة أنش ممطتها ،ومناقش ممة واعتم مماد ميزانياته مما ،ووضممع لوائحه مما وأنظمته مما الداخلي ممة وتع ممديلها أو إلغائه مما واستبدالها عند المقتضى .ومن اختصاصاتها: -1اعتماد لئحة النظام الساسي. -2اعتماد لئحة النظام المالي ،واللوائح الدارية. -3اعتماد الموازنة والحساب الختامي. -4إصممدار ق م اررات بشممأن أعضمما ء مجممالس الدارة الموقموفين عممن مباش مرة عملهممم ،أو بسممحب الثقة ،أو الفصل من كل أو بعض أعضا ء مجلس إدارة المنظمة. وتنعقممد الجمعيممة العموميممة اجتماعمما عاديمما ممرة واحممدة علممى القممل فممي السممنة .ويجمموز أن تنعقممد لسباب طارئة بنا ء على طلب رئيس مجلس إدارة المنظمة أو ثلث أعضا ء مجلس إدارتها. شروط العضوية في المنظا ت العمالية: يشترط فيمن يكون عضوا بالمنظمة العمالية )الجمعية العمومية( ما يلي: -1أن يكون له نشاط عمل ومصالح اقتصادية مشتركة مع أعضا ء المنظمة طبقا للئحتها. -2أن يواف ممق عل ممى لئح ممة المنظم ممة ،ويل ممتزم بواجب مماته فيه مما ويس ممدد اش ممتراكاتها ،ويس مماهم ف ممي أنشطتها. ب( مجلس إدارة المنظمة العمالية: مجلممس إدارة المنظمممة هممو المسممئول عممن تسمميير أنشممطتها ،ومتابعممة وتنفيممذ قمم اررات جمعياتهمما العموميممة فيممما بيممن أدوار انعقادهمما ،ومتابعممة إواق مرار أعمممال هيئممة مكتممب المنظمممة .ولممه فممي ذلممك
تخطيممط ومتابعممة أنشممطة المنظمممة ،وأن يضممع فممي نهايممة كممل عممام تقري ار عممن نشمماطها خلل السممنة الماضية ،مرفقا به تقري ار بميزانيتها وحسابها الختامي ،وذلك لتمكين الجمعية العموميممة مممن متابعممة ومراقبة مجلس الدارة وتقييم نشاطه. ولمجلم ممس الدارة فم ممي سم ممبيل ممارسم ة أعمم مماله ،تمم ممثيل عم ممن أعضم مما ء المنظمم ممة ،الم ممدخول فم ممي مفاوضممات إواب مرام عقممود ،واتفاقيممات جماعيممة ،والموافقممة علممى تحمممل نتائممج إض مرابات واحتجاجممات
أعضائها.
ويتك ممون مجل ممس إدارة المنظم ممة م ممن ع ممدد ف ممردي مناس ممب تح ممدده لئحته مما ،وينتخب ممه أعض مما ء الجمعية العمومية من بين أعضائها. شروط الترشيح لعضوية مجلس إدارة المنظمة العمالية: -1أن يكون المرشح كامل الهلية ،بالغا سن الرشد ) 21سنة(. -2أن يكممون عضموا فممي الجمعيممة العموميممة ،ومسممددا لشممتراكات عضمويته فممي المنظمممة كاملة حتى تاريخ انعقاد الجمعية العمومية المقررة لنتخاب مجلس الدارة. -3أن يكون مجيدا للقرا ءة والكتابة. هيئة مكتب المنظمة العمالية: يختممار كممل مجلممس إدارة هيئممة مكتممب لدارة العمممل اليممومي فممي المنظمممة ،تتممولى تنفيممذ ق م اررات مجلممس الدارة وتمدير المنظمممة فيممما بيممن دورات انعقمماد مجلممس الدارة ،ويجمموز لهمما أن تقممترح علممى مجلس الدارة سياسات وخطط العمل. وتتشممكل هيئممة المكتممب مممن رئيممس مجلممس إدارة ون وابه ،وأميممن عممام ومسمماعده ،وأميممن صممندوق ومساعده ،ويتم انتخابهم في أول اجتماع يعقده مجلس الدارة في كل دورة. الرئيس: رئيممس المنظمممة هممو ممثلهمما القممانوني ،والمتحممدث باسمممها ،وواجهتهمما ،ومنسممق جهودهمما ،وه و الممذي يختممص بممدعوة مجلممس إدارتهمما وجمعيتهمما العموميممة للجتممماع ،وهو الممذي يمرأس اجتماعاتهمما، ويوقع على مستنداتها .ومن مسئولياته ما يلي: -1إق مرار جممدول أعمممال جلسممات مجلممس الدارة ،ومراقبممة تنفيممذ ممما يصممدر عممن المجلممس مممن ق اررات. -2التوقيع على العقود والشيكات وأوامر الصرف ،مع أمين الصندوق. -3التوقيع على جميع المكاتبات ومحاضر الجلسات ،مع المين العام. -4البت في المسائل العاجلة والطارئة التي ل يمكن أن تنتظر موعد اجتماع الهيئة. -5دعوة هيئة المكتب ،ومجلس الدارة ،والجمعية العمومية للجتماع ،ورئاسة جلساتهم. المين العام )السكرتير(: يعد المين العام هو المدير المعني بالعمال الدارية والنشممطة اليوميممة بتفصمميلتها المختلفممة داخل المنظمة ،ويتلخص عمله فيما يلي: -1إعداد سجل العضوية. -2إعداد التقرير السنوي. -3إعداد وتصدير مكاتبات المنظمة والتوقيع عليها مع الرئيس ،والشراف على سجلتها. -4إعداد جداول أعمال اجتماعات النقابة ،هيئة المكتب ،مجلس الدارة ،الجمعية العمومية.
-5توجيه الدعوات لحضور اجتماعات النقابة ،مرفقا بها جدول العمال. -6إعداد محاضر الجتماعات إوامساك دفاتر لها ،وتتضمن محاضر الجتماعات ،ما يلي: أسباب الجتماع أو عنوانه. مكان وزمان الجتماع. تسجيل رئاسة الجتماع وسكرتاريته. تسجيل عدد الحاضرين وأسمائهم ،وعدد المتغيبين وأسمائهم وسبب تغيبهم إن وجد. تأكيد صحة وقانونية الجتماع ،من حيث الدعوة ونصاب الحضور )طبقا للئحة(. تسجيل دعوة الجتماع وجدول أعماله ،وما استجد عليه من نقاط أو تعديلت. تسجيل ملخص المناقشات التي دارت في الجتماع. تسجيل ق اررات الجتماع والتكليفات التي صدرت عنه. تذييل محضر الجتماع بتوقيعه ،وتوقيعات رئيس الجتماع ،والعضا ء.أمين الصندوق: أميممن صممندوق المنظمممة هممو المسممئول عممن الجموانب الماليممة فيهمما ،فهممو المسممئول عممن تحصمميل وتسجيل المموارد الماليممة والتأكممد مممن سمملمة إنفاقهمما ،وحفمظ مسمتنداتها ،وسجلتها ودفاترها ،وتقممديم تقري ار شهريا عن الوضاع المالية للنقابة لمجلس الدارة. وعليه أل يقوم بصرف أية مبالغ إل بموجب مستند وق اررات واعتمادات الصرف طبقمما لممما هممو محممدد فممي لوائممح المنظمممة ،ويلممتزم فممي ذلممك بإمسمماك دفمماتر ماليممة وسمجلت ،مثممل :دفممتر إي مرادات ومصروفات ،ودفتر قيد الشيكات ،وسجل قيد العقارات والمنقولت وغيرها مممن عهممد النقابممة ،ودفممتر قيم ممد المصم ممروفات والتحصم مميل والتعامم ممل مم ممع البنم مموك ،ودفم ممتر السم مملف النقديم ممة )الدائمم ممة والمؤقتم ممة( للعضا ء حسب مسئولياتهم وطبقا للجرا ءات المحددة في لوائح المنظمة وق اررات هيئاتها. كما يختص أمين الصندوق بالشراف على أعمال الجرد الدوري لمموال المنظمممة وممتلكاتهمما، وتقديم تقرير بنمتيجته لمجلممس الدارة ،إواعمداد حسمماب اليمرادات والمصممروفات ومراجعتممه ،واعتممماده من مراقب الحسمابات المعتممد ممن المنظممة ،ووضع التقرير النهمائي للسمنة الماليمة ،إواعمداد موازنة السنة المقبلة ،وكل ذلك طبقا للوائح المنظمة. مدة دورة مستويا ت المنظمة وانتخاباتها: تحدد مدة دورة عمل مستويات المنظمة في لوائحها .وهي نفس الطريقة الممتي يحمدد بهما تجديممد عضوية مجلس الدارة ،سوا ء كان جزئيا أو كليا ،وتبدأ مدة الدورة النقابية اعتبا ار من تاريخ انعقمماد الجمعية العمومية المختصة بانتخابات مجلس إدارة النقابة. مبادئ عمل التنظيمات العمالية:
أول :عدم التمييز: جميممع الحقمموق المنصمموص عليهمما فممي لوائممح النقابممات وقواعممد العمممل بهمما تخضممع لقاعممدة عممدم التمييم م ممز بيم م ممن العضم م مما ء لي سم م ممبب ،وخاصم م ممة بسم م ممبب العم م ممرق ،أو اللم م ممون ،أو الجنم م ممس )النم م مموع الجتم مماعي( ،أو اللغ ممة ،أو ال ممدين ،أو الم مرأي السياس ممي أو غي ممر السياس ممي ،أو الص ممل الق ممومي أو الجتماعي ،أو الثروة ،أو النسمب ،فمالحق فمي المعاملمة بمدون تمييمز يعتمبر حقما ممن حقموق العممال وعند إقامة إوادارة تنظيماتهم. ثانيا :وحدة الحركة: أول مبدأ في العمل التنظيمي همو توحيممد الحركة العماليممة إواعل ء قيمممة التضمامن بيممن العمممال. فبقممدر نجمماح العمممال فممي التوحم د والتضممامن بقممدر ممما يحصمملون علممى حقمموقهم إواعل ء شممأنهم فممي المجتمع .ويعني هذا أن قوة أية منظمة من قوة أعضائها ،وأن نفوذها في مواجهمة صماحب العممل
مرهون بنسبة انخراط العمال فيها والتحمس لنشطتها ،وكلما كممانت عضمموية النقابممة أكممبر كلممما زاد نفوذها وتأثيرها .إوان كان عدد العضا ء وحده ل يكفي في ذلك ،بل الهم هو حريتهم في التنظيم إوارادتهم في التوحد أو التعمدد ممن أجمل تحقيمق مصممالحهم ،كممما أن التعمبير الصمادق والشممجاع عمن حقوق ومصالح أعضا ء المنظمة وتجسيد إرادتهم هو الهم دائما. ثالثا :الستقل للية: المنظمة العمالية تجسد مصمالح وحقموق أعضمائها وتعممل علمى خمدمتهم ،لهمذا يجمب أن يممارس أعضمائها عليهما المراقبمة والمحاسمبة باعتبمارهم أصمحاب الحمق الصميل فمي أسمباب وجود المنظممة وغاياتها ،وهم أفضل من يحدد مصالحهم ويحافظ عليها؟ وحتى يتحقممق للمنظمممة قيامهمما بأدواره ا طبقمما لمصممالح إوارادة أعضممائها وحدهم ،يجممب أن تكممون
مستقلة وأن ل تخضع إل لرادة أعضائها ،وأن تتجنمب ومهمما كمان الثممن الوقوع تحمت هيمنمة أيمة مصممالح أو حسممابات خارجهمما س موا ء كممانت مممن أصممحاب العمممل أو مممن الحكوممة أو مممن الح مزاب السياسية أو من مجموعات دينية أو ممن أيمة تنظيمممات أخممرى ،أو حممتى ممن هيمنمة أفمراد أو م اركمز قوة ونفوذ. رابعا :الساليب الديمقراطية: ل يمكن لية منظمة عمالية أن تحقق حقوق ومصالح أعضائها ،إل إذا كممانت تجمعمما طوعيمما اختياريا للعمممال علممى مصممالح مشممتركة ،ول يمكممن للمنظمممة العماليممة أن تكممون فاعلممة وقويمة ممما لممم يشممارك أعضممائها أوسع مشمماركة ممكنممة فممي كافممة أنشممطتها ونضممالتها .فمنظمممات العمممال مؤسسممة
ومدارس للديمقراطيمة ،ول يجممب أن يتممم تسميير أيمة أعمممال لهما أو عنهمما أو بممداخلها بغيممر السمماليب الديمقراطية. أسس الديمقراطية الداخلية: -1يحق للعمال ،وأصحاب العمل ،تكموين منظمماتهم ،والنضممام والمدعوة إليهما ،بحرية ودون إذن مسبق وبدون أي تمييز أو تفرقة بين من تنطبق عليهم لئحة النقابة. -2حممق اجتممماع أعضمما ء المنظمممات العماليممة ،وهيئاتهمما ،ومؤتمراتهمما بحري ة ،وعلممى السمملطات والتنظيمات الخرى احترام هذا الحق وحمايته. -3الجمعية العمومية في كل منظمة هي السلطة العلى فيها ،وهي الممتي تضممع قواعممد ونظممم وشروط العمل لكل هيئاتها ومستوياتها. -4حممق كممل عضممو فممي المنظمممة الترش ح لي موقمع قيممادي فيهمما ،وفمي جميممع مسممتوياتها بل تمييز ،فشروط العضوية نفسها كافية لحق الترشيح. -5حممق كممل منظمممة فممي تمثيممل أعضممائها والتعممبير عنهممم ،ولهمما فممي ذلممك شخصمميتها القانونيممة )العتباريم ة( الكاملم ممة ،بمم مما فيهم مما حم ممق المفاوض ممة الجماعيم ممة وعقم ممد التفاقيم ممات الجماعيم ممة والتقاضي والتملك باسم أعضائها وبغير الحاجة لتفويض أو توكيل. -6لكممل منظمممة الحممق فممي تكمموين بنيانهمما وتركيبهمما وشممروط عضممويتها وقواعممد اتحادهمما مممع غيرها من المنظمات في تكوين اتحادات محلية أو وطنية أو إقليمية أو دولية. أسس جماهيرية منظما ت العمال: -1الجمعيممة العموميممة هممي بدايممة كممل نشمماط ،وه ي مصممدر المشممروعية والقمموة والفاعليممة لكممل منظمة من أدناها إلى أعلها وهي وعا ء لكل العضا ء. -2لجان المندوبين هي ركائز التنظيم العممالي ،فهمي الجهمزة المعاونة المتي تغطمي التصمال وتقممديم الخممدمات وجذب العضمموية الجديممدة للمنظمممة العماليممة مممن أممماكن النشمماط الطممبيعي للعمممال .وه ي الجهمماز الوسمميط بيممن قواعممد المنظمممات العماليممة وقيادتهمما ،كممما أنهمما تمثممل الرقابة العمالية المستمرة على قيادة المنظمات وعلى أعمالهم الدارية والمالية. -3الهتمام بدور النشطا ء في إحيا ء الفكرة النقابيممة وأهميممة التنظيممم العمممالي وجذب العضمموية الجديدة ،وجمع الشتراكات من العمال مباشرة ومن أماكن تواجدهم. اللجان المتخصصة: نظ ار لتعدد النشطة والتخصصات داخل منظمات العمال ،فيجوز لهما إنشما ء عمدد ممن اللجمان المتخصصة داخلها للمساعدة في تأدية الخدمات النوعية للعضا ء ،مثل:
-1لجنة العضوية والتنظيم :بهدف تنمية عضوية المنظمة ،إوامسمماك سممجلت للعضمموية ،كممما يمكن أن تعمل على تدعيم وتوثيق العلقة والنتما ء بين المنظمة وأعضائها.
-2لجنمممة التثقيمممف والتم ممدريب :وتهمممدف لعقمممد النمممدوات والم ممدورات والمممورش والممممؤتمرات لرفم ع المستوى الثقافي للعضا ء. -3لجنة العلم :وتهدف إلى إنشا ء وتنظيم المكتبات ،إواصدار المطبوعات التي تعمل علممى ربط العضا ء بالمنظمة والمجتمع ،ودعم الديمقراطية والمساواة والعدالة. -4لجنممة الخممدمات الجتماعيممة :وتهممدف لعممداد وتنفيممذ ب ارمممج وخطممط الخممدمات الجتماعيممة والص ممحية والرياض ممية والترفيهي ممة وتحس ممينها باض ممطراد ،والمس مماعدة ف ممي مواجه ممة الكم موارث والطم م موارئ ،إوانش م مما ء جمعي م ممات ون م م وادي ورواب م ممط وصم ممناديق ت م مموفر للعض م مما ء الخ م ممدمات
الجتماعية والصحية والرياضية والتعاونية والترفيهية لمساعدتهم في تحسين أحوالهم.
-5لجنة الحقوق القتصادية :وتهدف إلى دراسة مشاكل أعضمما ء المنظمممة الجماعيممة والفرديممة الممتي تتعلممق بحقمموقهم القتصممادية ،ومسممتويات دخممولهم وأجممورهم والعمممل علممى تحسممينها، وتحسين الخدمات والمزايا المقدمة للعضا ء. -6لجنممة الم مرأة :وتهممدف إلممى توعيممة النسمما ء بحقمموقهن ،وتشممجيع انتمممائهن للمنظمممة وممارس ة العمل القيادي ،ودراسة إنشا ء دور لحضانة الطفال ،ورعاية المومة والطفولة. -7لجنة محمو الميمة :وتهمدف إلمى حصمر الميمة والعممل علمى محوها بيمن أعضما ء المنظممة وفي المجتمع. -8لجنممة التأمينممات الجتماعيممة :وتهممدف العمممل علممى تحسممين أوضمماع التممأمين الجتممماعي، وتوعية المجتمع بأهمية التأمينات الجتماعيممة فممي حيمماة الممواطنين ومسمتقبل أسمرهم ونشمر المموعي التممأميني .وتسممهيل تعمماملت أعضمما ء المنظمممة مممع أجه مزة التأمينممات الجتماعيممة، وشم ممرح وتبس م مميط أنظم م ممة الت م ممأمين الجتم م مماعي ،وتحس م ممين الخ م ممدمات التأميني م ممة ومعاش م ممات العضا ء باضطراد. -9لجنة الخدمات الصحية والبيئة :وتهدف العمل على تقديم خدمات تحسممين الصممحة والبيئممة والعل ج الصممحي للعضمما ء وأسممرهم .والتأكيممد علممى تطممبيق وتحقيممق معممايير تحسممين البيئممة والمحافظمة علمى نظافتهما ،ت ارعمي تحسمين أوضاع الصمحة العاممة والبيئمة النظيفمة ،والتأكمد مممن إتمممام إجمرا ء الفحمموص الطبيممة البتدائيممة والدورية لقيمماس مسممتويات ومؤش رات الصممحة والسلمة في البيئة. إلى ماذا نستند في حقوقنا في التنظيم؟
نسممتند فممي حقوقنمما فممي التنظيممم علممى المواثيممق والتفاقيممات الممتي الممتزمت بهمما مصممر ،وأصممبحت بمثابممة ق موانين وطنيممة واجبممة التنفيممذ والحممترام ،وعلممى الخممص أحكممام التفاقيممة رق م ( )87لسممنة ) 1948اتفاقية منظمة العمل الدولية بشأن الحرية النقابية وحماية حق التنظيم(. اتفاقية العمل الدولية رقم ( )87لسنة 1948 الباب الول :الحرية النقابية المادة )(1 يتعهد كل عضمو فمي منظممة العممل الدوليمة تكمون همذه التفاقيمة نافمذة إزا ءه بوضع الحكمام التاليمة موضع التنفيذ. المادة )(2 للعمممال وأصممحاب العمممل ،دون تمييممز مممن أي نمموع ،الحممق فممي إنشمما ء ممما يختممارونه هممم أنفسممهم مممن منظمات ،ولهم كذلك ،دون أن يرتهن ذلك بغير قواعد المنظمة المعنيممة ،الحممق فمي النضممام إلممي تلك المنظمات ،وذلك دون ترخيص مسبق. المادة )(3 -1لمنظمممات العمممال وأصممحاب العمممل حممق وضع دسمماتيرها وأنظمتهمما ،وانتخمماب ممثليهمما فممي حرية تامة ،وتنظيم إدارتها ووجوه نشاطها ،وصياغة برامجها. -2تمتنع السملطات العاممة عمن أي تمدخل مممن شممأنه أن يحممد ممن همذه الحقموق أو يحمول دون ممارستها المشروعة. المادة )(4 ل تخضممع منظمممات العمممال وأصممحاب العمممل لق م اررات الحممل أو وقمف العمممل الممتي تتخممذها سمملطة إدارية. المادة )(5 لمنظمات العمال وأصحاب العمل حق تكوين اتحادات واتحادات حلفية والنضمام إليها ،كمما أن لكممل منظمممة أو اتحمماد أو اتحمماد حلفممي مممن هممذا النمموع حممق النتسمماب إلممي منظمممات دوليممة للعمممال وأصحاب العمل. المادة )(6 تنطبق أحكام المواد ،4 ،3 ،2من هذه التفاقية على اتحادات منظمات العمال وأصحاب العمل واتحاداتها الحلفية. المادة )(7 ل يج مموز إخض مماع اكتس مماب منظم ممات العم ممال وأص ممحاب العم ممل واتحاداته مما الحلفي ممة للشخص ممية القانونية لشروط يكون من شأنها الحد من تطبيق أحكام المواد ،4 ،3 ،2من هذه التفاقية.
المادة )(8 -1علي العمال وأصحاب العمل ،ومنظمات أولئممك وهؤل ء ،فممي ممارسة الحقموق المنصمموص عليهمما فممي هممذه التفاقيممة أن يحممترموا القممانون المموطني ،شممأنهم فممي ذلممك شممأن غيره م مممن الشخاص والجماعات المنظمة. -2ل يجمموز للقممانون المموطني ،ول للسمملوب الممذي يطبممق بممه ،انتقمماص الضمممانات المنصمموص عليها في هذه التفاقية. المادة )(9 -1تح ممدد القم موانين واللوائ ممح الوطني ممة م ممدى انطب مماق الض مممانات المنص مموص عليه مما ف ممي ه ممذه التفاقية على القوات المسلحة والشرطة. -2طبقمما للمبممدأ المقممرر فممي الفق مرة 8مممن المممادة 19مممن دسممتور منظمممة العمممل الدوليممة ،ل يعتبر تصديق أي عضو لهمذه التفاقيمة ذا أثمر علمى أي قمانون أو حكمم قضمائي أو عمرف أو اتف مماق ق ممائم بالفع ممل ،يتمت ممع أعض مما ء القم موات المس مملحة أو الش ممرطة بمقتض مماه ب ممأي ح ممق تضمنه هذه التفاقية. المادة )(10 فممي هممذه التفاقيممة ،ي مراد بكلمممة "منظمممة" أيممة منظمممة للعمممال أو لصممحاب العمممل تسممتهدف تعزي ز مصالح العمال أو أصحاب العمل والدفاع عنها. إعداد صابر بركا ت مارس 2011 )الزمل ء العزا ء المادة للستخدام على المشاع ولكل الناس ،وأكون شاك ار لو تم الشارة لجهدي ،مع كل الحترام وتمنيا ت التوفيق والتقدم(