Almaty 2022 Volume 01 by troy watts

PLAN A Concept MAP A Concept Sites de retransmission en direct Live Sites Gare Train Station Aéroport Airport

NOYAU D’AK BULAK AK BULAK CLUSTER

H OV

CITÉ OLYMPIQUE OLYMPIC CITY

OV MPC IBC MV

O&C

IOC 720m

radiu

A L M AT Y C I T Y Z O N E

800m

955m

TA B AGA N

MMSC

1508m

TAU PAR K

1600m 2100m

KO K ZHAI L AU

Hébergement Famille olympique Olympic Family Accommodation

Village de médias Media Village

MPC

Centre principal de presse Main Press Centre

IBC

Centre international de radio et télévision International Broadcast Centre

MMSC

Centre des médias en montagne Mountain Media Sub Centre Snowboard slalom géant parallèle Snowboard Parallel Giant Slalom Snowboard slalom parallèle Snowboard Parallel Slalom Snowboard half-pipe Snowboard Halfpipe Snowboard cross Snowboard Cross Snowboard slopestyle Snowboard Slopestyle

Sauts Aerials Ski half-pipe Ski Halfpipe

Ski alpin Alpine Skiing

District municipal Municipal district Autoroute Motorway Artère urbaine Urban arterial Road Principales routes olympiques Main Olympic Roads Artère urbaine - Voie olympique Urban arterial Road - Olympic Lane Autoroute - Voie olympique Motorway - Olympic Lane Métro Subway Téléphérique Cable Car Chemin de fer Railway Tramway Tramway

1691m

2279m

SHYM B U L A K

Hôtels de CIO IOC Hotels

Bosses Moguls

MEDEU

2221m

IOC

Ski cross Ski Cross

M H

Cérémonie d‘ouverture et de clôture Opening / Closing Ceremony

Ski slopestyle Ski Slopestyle

1500m

PÔLE DE SUNKAR SUNKAR PRECINCT

Olym

NOYAU DE TABAGAN TABAGAN CLUSTER

pic C ity - 3 0 km ra dius

- 1 0 k m

1440m

755m O

NOYAU DE MEDEU MEDEU CLUSTER

O&C

A K B UL A K

cC ity

NOYAU CENTRAL CENTRAL CLUSTER

Village olympique Olympic Village

Esplanade de remise des medailles Medals Plaza

1427m

Zone hôteliére principale Main Hotel Area

3150m

Biathlon Biathlon Ski de fond Cross Country Skiing Saut à ski Ski Jumping Combiné nordique Nordic Combined Curling Curling Patinage artistique Figure Skating Hockey sur glace Ice Hockey Patinage de vitesse sur piste courte Short Track Patinage de vitesse Speed Skating km

Luge Luge Skeleton Skeleton Bobsleigh Bobsleigh

Volume 1 01

Vision, héritage et mobilisation Vision, legacy and engagement

p 6 - 21

Concept général des Jeux Olympiques Overall concept of the Olympic Games

p 22 - 29

Soutien politique et public Political and public support

p 30 - 39

Aspects juridiques Legal aspects

p 40 - 49

Durabilité Sustainability

p 50 - 67

Finances Finance

p 68 - 89

Marketing Marketing

p 90 - 91

Volume 2 08

Sport et sites Sport and venues

p 4 - 53

Jeux Paralympiques Paralympic Games

p 54 - 75

Villages olympiques Olympic Villages

p 76 - 111

Volume 3 11

Sûreté, sécurité et services médicaux aux Jeux Games safety, security and medical services

Hébergement Accommodation

Transport Transport

Opérations médias Media operations

p 4 - 21

p 22 - 57

p 58 - 103

p 104 - 115

Almaty : ville des pommes, domaine de la panthère des neiges et peut-être première cité eurasienne à accueillir les Jeux Olympiques et Paralympiques Son emplacement, au pied des monts Tian, offre des conditions de croissance idéales aux pommes. Variété typique de la région, « l’Aport » et ses fruits pouvant atteindre 1 kg n’est pas la seule à s’épanouir ici. Situé au carrefour entre l’Orient et l’Occident, sur l’itinéraire de la Route de la soie, qui reliait autrefois les continents, cet endroit constitue également un terreau parfait pour le développement d’une ville prospère. C’est donc en toute logique que la cité tire son nom du plus sain des fruits, la pomme, Almaty signiﬁant littéralement « le lieu où poussent les pommes ». Les sommets environnants, culminant à 4 000 mètres, confèrent à la ville une splendide toile de fond, digne d’une carte postale. Là-haut, où l’air se fait moins dense et où les aigles tourbillonnent, l’environnement montagneux s’avère parfait non pas pour les pommes, mais pour la panthère des neiges. En kazakh, cette dernière est appelée « Irbis »,

un symbole sacré pour le peuple local et ses ancêtres. Aux yeux de ces derniers, cet animal rare et mystérieux possédait un statut d’icône, ce qui en faisait un élément incontournable du célèbre art animalier des Scythes de l’Altaï. Aussi racée, puissante et véloce que son nom le laisse imaginer, la panthère des neiges est depuis 1993 le symbole d’Almaty. Elle figure aussi sur les armoiries de la ville avec une fleur entre les crocs, posture qui est signe de prospérité en République du Kazakhstan et à Almaty. C’est ainsi que pratiquement toutes les pages de notre Dossier de candidature comportent des éléments graphiques associant ce félin à la fois sage et intrépide à l’esprit des sports d’hiver. Dans l’ère moderne, Almaty a su exploiter sa situation au pied d’un massif semi-circulaire pour créer un véritable paradis dédié aux sports d’hiver. Le parc d’installations comporte déjà le célèbre Ovale de patinage de Medeu, ainsi que les stations de ski d’Ak Bulak, de Shymbulak et de Tabagan, dont la population locale profite déjà avec bonheur. Les habitants d’Almaty sont, en effet, des amoureux des sports d’hiver, eux qui ont déjà accueilli les Jeux Asiatiques d’hiver en 2011. Leur enthousiasme est partagé par la nation toute entière, qui attend avec impatience l’Universiade d’hiver 2017, également programmée à Almaty. La plus grande ville du Kazakhstan, dont elle est aussi le centre financier et culturel, voit dans cet événement une nouvelle occasion d’exposer son sublime décor aux passionnés de sport du monde entier. La encore, les exceptionnelles installations sportives et les excellentes conditions garanties par la montagne viendront se mettre au service des plus grands exploits sportifs. Bienvenue à Almaty, la ville des pommes et de la panthère des neiges, une cité qui est plus que jamais capable et désireuse d’organiser les Jeux Olympiques et Paralympiques d’hiver 2022.

Almaty – the city of apples, home of the snow leopard, and potentially Eurasia’s ﬁrst Olympic and Paralympic City The location at the foot of the Thien Shan mountains is ideal because it offers precisely the right conditions to grow apples. And it is not just the ‘Aport‘, the apple which sometimes grows to weigh as much as almost 1 kg that is typical for the region, which ﬂourishes here. Located on the crossroads of East and West, straddling the Silk Road, that ancient trade route that connected the continents in its days, the place has also proved ideal for a prosperous city to grow. Logically it took its name from that most healthy of fruit, the apple, for Almaty actually means ‘the place where the apples grow’. The mountains that form the glorious backdrop to the city are postcard-picture perfect. The snow-clad peaks rise up to heights of as much as 4,000 m. Up there, where the air grows thinner and the eagles circle, the

mountain world provides an ideal home not for apples but for the snow leopard. In Kazakh language the snow leopard is called ‘Irbis’- a sacred symbol for the people of Kazakhstan and their ancestors for whom this mysterious and rare animal was a totem and essential feature of the ancient works of art made in the famous Scythian-Altai animal style. The wild cat is about as beautiful, elegant, powerful and fast an animal as one could imagine. Since 1993 the snow leopard is the symbol of Almaty and is integrated into the coat-of-arms of the city. A flower in his teeth - a symbol of prosperity of the Republic of Kazakhstan and the City of Almaty. That’s why on almost every page of our Candidature File you can see the graphical elements representing the fearless and wise leopard combined with the spirit of winter sports. Today’s Almaty has exploited its location at the foot of a semi-circular mountain ridge to create a winter sports paradise. The facilities already include the famed Medeu Skating Oval, and the Ak Bulak, Shymbulak and Tabagan ski resorts the benefits of which are already gladly enjoyed by the local population. Indeed, the citizens of Almaty are winter sports crazy, having already hosted the Asian Winter Games in 2011. And they are joined in their enthusiasm by the entire nation, which is eagerly looking forward to the 2017 Universiade, likewise to be held in Almaty. It will be another grand occasion to showcase Kazakhstan’s largest city, the financial and cultural heart of the country, and its beautiful surroundings, before the eyes of sports fans all over the world. Once again, the outstanding sports facilities and the great mountain conditions will come into their own to support peak sports achievements. Welcome to Almaty - the city of apples, home of the snow leopard and definitely eager and able to host the Olympic and Paralympic Games 2022.

Vision, hĂŠritage et mobilisation Vision, legacy and engagement

Vision, héritage et mobilisation

Vision, legacy and engagement

VISION Q 1.1

La vision d’Almaty 2022 Les Jeux d’hiver gagnant-gagnant Depuis le début de l’ère olympique moderne, les Jeux modèlent les pays et les villes, façonnent l’histoire, bâtissent la légende et incitent des milliards de jeunes gens à embrasser les valeurs de l’amitié, de la solidarité et du fair-play. Aucun modèle de réussite ne saurait se reposer sur ses lauriers et ignorer les évolutions de la société. À cet égard, il est parfois nécessaire d’impulser des changements afin de mieux préserver ce qui n’est pas encore menacé. À travers son Agenda olympique 2020, le CIO a pris un engagement lucide afin d’assurer un avenir radieux au Mouvement. Avec notre candidature à l’organisation de la toute première édition des Jeux d’hiver consécutive à ce virage stratégique du CIO, nous souhaitons endosser cette responsabilité aux côtés du Mouvement olympique. Notre objectif n’est pas d’appliquer les recettes ayant contribué à la réussite des Jeux d’hiver précédents, mais de poser la pierre angulaire qui fera le succès des éditions futures. Comment ? En nous concentrant sur le sport et en l’intégrant à un format interactif qui soit à la fois ancré dans notre culture et notre tradition, et suffisamment flexible pour répondre aux exigences de la société mondialisée de demain. Nous estimons qu’il est temps d’exploiter ce que l’esprit olympique a bâti par le passé en démontrant qu’il détient un immense potentiel bienfaiteur sur la société à l’avenir. Or nous sommes intimement convaincus qu’Almaty offre les conditions idéales pour prouver cela, à travers : • une stratégie visionnaire déjà à l’œuvre, fondée sur de profondes réformes économiques et sociales au service du développement de notre pays ; • une situation géographique offrant une combinaison inédite entre vie urbaine et spectacle naturel – en été ou en hiver ; • un plan directeur visant à bâtir un héritage à long terme en matière de sport, de tourisme et de développement urbain ; • un concept de sites taillé sur mesure pour mettre en avant les protagonistes des Jeux : les athlètes ; • une nation jeune et dynamique désireuse de partager sa passion pour les sports d’hiver, et d’exposer son identité nationale et culturelle au monde entier.

We believe it is time to build on what the Olympic spirit has achieved in the past, by demonstrating its massive potential to achieve societal beneﬁts in the future. And we ﬁrmly believe that Almaty offers the ideal conditions to prove this: • an existing visionary strategy for widespread economic and social reforms to develop our country; • a geographical setting with an unprecedented combination of beautiful nature – both winter and summer – and urban life; • a master plan focussed on a profound legacy for sports, tourism and urban development; • a venue concept tailored to setting the stage for its main actors: the athletes; • a young and dynamic nation that is keen to share its passion for winter sports and showcase its nation and culture to the world.

ALMATY 2022 VILLE CANDIDATE

Our motivation is our vision: a Win-Win-Winter Games. A strategic win for Almaty and the entire nation of Kazakhstan. And a meaningful win for winter sports, the IOC and the entire Olympic Movement. Almaty is a true winter sports city with real winter geography and real winter meteorology – a true winter wonderland for the greatest winter sports spectacle on earth.

VISION Notre motivation est notre vision : des Jeux d’hiver gagnant-gagnant. Une victoire stratégique pour Almaty et pour tout le Kazakhstan. Un succès éloquent pour les sports d’hiver, le CIO et l’ensemble du Mouvement olympique. Almaty est une authentique ville de sports d’hiver dont les caractéristiques géographiques et météorologiques hivernales sont idéales, un paradis blanc pour accueillir le plus grand spectacle de sports d’hiver de la planète.

Q 1.2

Q 1.1

The Almaty 2022 vision The Win-Win-Winter Games Since the beginning of the modern Olympics, the Games have shaped countries and cities, created history and legends, and inspired billions of young people to adopt the values of friendship, solidarity and fair play. No great success story dare rest on its laurels and not keep up with the times. And this sometimes requires changes to safeguard something that is not even yet at risk. With its Olympic Agenda 2020, the IOC took a clear-sighted step towards ensuring the movement’s bright future. With our candidature to host the ﬁrst ever Olympic Winter Games after this strategic boost for the IOC, we want to share this responsibility with the Olympic Movement. We do not aim to use the blueprint of former successful Winter Games, we aspire to be the foundation stone for future successful Winter Games. By focusing on sports, embedded in an interactive Games format that is rooted in our culture and tradition and yet at the same time ﬂexible to meet the needs of tomorrow’s global society.

Stratégie à long terme Kazakhstan 2050 : une vision olympique ancrée dans la tradition mais tournée vers l’avenir Le Kazakhstan est un pays jeune, dynamique et en plein essor qui possède également des racines anciennes, une culture rayonnante et un projet bien affirmé pour l’avenir. Son peuple est connu pour sa tolérance naturelle et sa grande tradition d’hospitalité. Le Kazakhstan surprendra le monde entier par

ALMATY 2022 CANDIDATE CITY

Q 1.2

Long-term planning strategy Kazakhstan 2050 – an Olympic vision founded in tradition but focused on the future Kazakhstan is a young, vibrant and rapidly developing country, but it is one with ancient roots, a glorious culture, and a clear plan for the future. It is a country with a people renowned for their natural tolerance and strong tradition of welcoming hospitality. Kazakhstan will surprise the world with its natural beauty and its rich mix of traditions. And today it is home to a modern society that consists of more than 100 nationalities and more than 40 denominations, all of whom live together in peace and harmony. In this context it is no surprise that for Kazakhstan, the Olympic and Paralympic Winter Games are much more than a sporting event. They mark the pinnacle of what the country itself has set out to achieve: the essence of humanity’s eternal dream of unity and peace through sport. That dream has been strongly

Vision, héritage et mobilisation

Vision, legacy and engagement

sa beauté naturelle et sa riche mosaïque de traditions. Il abrite aujourd’hui en son sein une société moderne composée de plus de 100 nationalités et de plus de 40 confessions religieuses, qui cohabitent toutes en paix et en harmonie. Dans un tel contexte, il n’y a rien d’étonnant à ce que les Jeux Olympiques et Paralympiques d’hiver représentent bien plus qu’une simple manifestation sportive aux yeux du Kazakhstan. Ils constituent le but ultime qu’il s’est ﬁxé, l’essence même du rêve éternel de l’humanité : son aspiration à l’unité et à la paix à travers le sport. Ce rêve fait partie intégrante de la stratégie nationale « Kazakhstan 2050 » dévoilée par le président de la République du Kazakhstan en 2012, dont voici les fondements : • préserver l’indépendance ; • favoriser l’unité nationale et la paix ; • soutenir une société laïque ; • stimuler la croissance économique ; • contribuer à l’emploi ; • garantir l’unité de l’histoire, de la culture et de la langue ; • maintenir la sécurité nationale tout en contribuant à solutionner les problématiques régionales et mondiales. La vision nationale du Kazakhstan s’inscrit donc en accord total avec son ambition d’organiser les Jeux. 2011, 2017, 2022 : Almaty, une expérience organisationnelle sans égal L’organisation des Jeux Olympiques et Paralympiques d’hiver 2022 ne marquerait pas le début de la stratégie à long terme d’Almaty, mais elle représenterait certainement le plus beau de ses nombreux accomplissements à ce jour. Avec l’organisation des 7es Jeux Asiatiques d’hiver en 2011, la ville d’Almaty et sa région ont initié une série de nouveaux projets touristiques et sportifs dans le but de devenir une destination touristique de tout premier ordre. Les préparatifs pour l’Universiade d’hiver 2017 sont déjà bien avancés. Dans deux ans, huit des treize sites prévus pour les Jeux Olympiques et Paralympiques d’hiver 2022 seront déjà prêts. Voilà ce que l’on peut appeler des Jeux fournis clés en main ! Pour être complète, la nouvelle Cité olympique prévue pour les Jeux n’aura plus besoin que d’une nouvelle patinoire. À cela s’ajouteront de nouveaux hôtels, un centre de congrès, des espaces pour abriter bureaux et commerces, des logements résidentiels abordables et un système de transport public.

ALMATY 2022 VILLE CANDIDATE

Tous ces projets ﬁgurent déjà sur les tablettes des urbanistes de la ville, indépendamment de la candidature d’Almaty. Le plan directeur d’Almaty prévoit en effet un développement important, à l’échelle locale et régionale, des infrastructures urbaines, sportives et commerciales. L’organisation des Jeux Olympiques et Paralympiques d’hiver 2022 ne serait pas le moteur de ce processus mais elle tomberait donc à point nommé.

Q 1.3

embedded in the national ‘Kazakhstan 2050’ strategy as announced by the President of the Republic of Kazakhstan back in 2012. The cornerstones of the strategy are to: • preserve independence; • foster national unity and peace; • support a secular society; • spur economic growth; • ensure employment; • guarantee the unity of history, culture and the language; • maintain national security while helping solve global and regional problems.

Activité physique et mode de vie sain Logically, Kazakhstan’s national vision thus ﬁts superbly with its ambition to host the Games.

Le sport, gage d’une nation en bonne santé En plus d’être inscrit dans les gènes du Kazakhstan, le sport tient une place importante dans la législation du pays. Le programme national pour le développement de la culture physique et des sports poursuit les objectifs suivants : • améliorer le cadre réglementaire et législatif ; • hisser les infrastructures sportives aux normes internationales ; • assurer la disponibilité d’un nombre suffisant de spécialistes qualiﬁés ; • soutenir la recherche scientiﬁque dans le domaine du sport ; • promouvoir un mode de vie sain parmi la population ; • perfectionner le système d’entraînement offert aux athlètes de niveau international et aux sportifs du Kazakhstan.

2011, 2017, 2022 – Almaty’s hosting experience is second to none Hosting the 2022 Olympic and Paralympic Winter Games would not mark the beginning of Almaty’s long-term planning strategy, but would certainly be the most successful achievement in its list of accomplishments to date. With the hosting of the 7th Asian Winter Games in 2011 the City of Almaty and the surrounding region launched a series of new tourism and sports projects in an endeavour to become a world-class tourist city. Preparations for the 2017 Winter Universiade are now well underway and in two years’ time the City will have 11 of 14 venues ready for the 2022 Olympic and Paralympic Winter Games. Plug and play! The new Olympic City planned for the Games will therefore only require one new ice hall. This will be combined with new hotels, a convention centre, office and retail space, affordable residential housing and a public transport system. All of these are already on the city planners’ drawing boards irrespective of Almaty’s candidature as the general Almaty master plan foresees strong local and regional growth in urban, sports and business infrastructure. The 2022 Olympic and Paralympic Winter Games would not drive this – but would be a perfect match.

Pour améliorer la qualité de l’enseignement en éducation physique, une troisième heure de cours par semaine est actuellement introduite dans l’enseignement secondaire. Dans les établissements secondaires spécialisés et les lycées, quatre heures d’éducation physique par semaine sont déjà au programme. Grâce à ces efforts, le nombre de Kazakhs pratiquant une activité physique et sportive a augmenté de 24,1 % et la quantité d’événements sportifs grand public a sensiblement augmenté. Actuellement, le Kazakhstan possède plus de 290 écoles de sport, qui sont fréquentées par environ 134 000 enfants et adolescents. Les installations sportives extrascolaires se sont également multipliées et la qualité du travail réalisé par les structures locales s’est améliorée. Six nouveaux instituts dédiés aux jeunes sportifs prometteurs ont ouvert leurs portes, ce qui a porté le nombre de pensionnaires de 942 à 2 385. Des travaux sont actuellement en cours pour ouvrir des centres d’entraînement régionaux dédiés.

ALMATY 2022 CANDIDATE CITY

Q 1.3

Physical activity and healthy lifestyle Sport – the guarantee of the nation’s health Sports is not only a part of our DNA, it also has a firm place in the country’s legislation. The national programme for physical culture and sports development envisages the following objectives: • improving the regulatory and legislative framework; • developing sports infrastructure to international standards; • ensuring the availability of sufficient qualified specialists; • supporting sports science; • promoting a healthy lifestyle among the population; and • enhancing the system for training the country’s sportspeople and internationallevel athletes. To enhance the quality of physical education, a third hour of physical education per week is being introduced at secondary schools, while four hours is the new norm at secondary specialist and tertiary educational institutes. Thanks to these efforts, the number of people who engage in physical and sporting activities has surged by 24.1 % and the number of mass sports events has risen significantly. At present, Kazakhstan has more than 290 functioning sports schools attended by about 134,000 children and adolescents. The number of non-school facilities has grown and the work of local facilities has also improved. Six new sports boarding schools for gifted children now operate, raising the number of pupils from 942 to 2,385. The work of creating regional sports reserve training centres has begun.

Vision, héritage et mobilisation

Vision, legacy and engagement

Manifestations de promotion de la forme physique Le Festival annuel de la santé illustre parfaitement la politique de sensibilisation autour de la nécessité d’adopter un mode de vie sain. Cette manifestation a été initiée en 2011 par le ministère de la Santé de la République du Kazakhstan et le Centre national pour le développement d’un mode de vie sain. L’objectif de ce festival, qui rassemble les efforts d’ONG, d’agences gouvernementales, de chefs d’entreprises, et d’experts dans les domaines de la santé, de l’éducation, de la culture et des sports, est de toucher la population entière. Pendant la journée du festival, sur les stades, les terrains de sport et les places d’Almaty et du pays tout entier, des compétitions sportives, événements culturels, concours et quiz sont organisés autour des nombreuses thématiques relatives à l’hygiène de vie. Des conseils médicaux sont également prodigués sur les problématiques liées à la protection de la santé et aux soins préventifs. En 2014, dans le cadre de la politique de promotion de l’exercice physique, 156 événements sportifs grand public ont été organisés, attirant plus de 120 000 personnes à Almaty. Le Centre municipal d’Almaty pour un mode de vie sain élabore actuellement plusieurs projets événementiels axés autour de la forme physique de la population d’Almaty, parmi lesquels : • le Festival pour la santé des femmes ; • des événements pour les clubs locaux et les enfants ; • des événements pour les adultes et les seniors ; • des événements pour les enfants en situation de handicap ; • des événements pour les écoliers et les étudiants à l’université.

HÉRITAGE Q 1.4

Héritage laissé par la candidature

tourisme et vie urbaine ne s’évanouira pas avec la candidature. Au contraire, elle sera une source d’idées pour les générations à venir.

Events – promoting physical fitness The annual Health Festival is a prime example of increasing awareness about the need to live a healthy life. It was initiated by the Ministry of Healthcare of the Republic of Kazakhstan and the National Centre for Healthy Lifestyle Development in 2011 and combines the efforts of NGOs and government agencies, experts on healthcare, education, culture, and sports, and entrepreneurs – to reach the entire population. On the day of the festival, at stadiums, squares and sports grounds in Almaty and all over the country, sports competitions, cultural events, contests and quizzes are held covering the various aspects of a healthy lifestyle. Medical counselling is available on issues related to health protection and preventative health-care. As part of promoting physical fitness, in 2014 a total of 156 mass sporting events were held, involving more than 120,000 people in Almaty. The Almaty City Centre for Forming a Healthy Lifestyle is currently pursuing plans for active events supporting the Almaty population’s physical fitness; they include: • the Women’s Health Festival; • events for local clubs and children; • events for the middle-aged, veterans; • events for children with disabilities; • events for school pupils and university students.

Le pouvoir fédérateur d’une vision commune La candidature d’Almaty 2022 a fédéré une large palette de générations, de professions, de confessions et de nationalités. Le rêve commun de l’organisation des Jeux Olympiques et Paralympiques d’hiver a créé de nouveaux réseaux et de nouvelles formes de collaboration. Les liens d’amitié tissés dans le cadre de cette candidature perdureront bien au-delà de 2022.

Q 1.5

Héritage laissé par l’accueil des jeux Héritage physique Nouvelles installations de sport et de loisirs, offre immobilière étoffée, hôtels et centres de congrès, réseau de transports publics amélioré : tout a été conçu pour répondre aux exigences des Jeux, mais en plaçant systématiquement les besoins post-Jeux sur le long terme au cœur des raisonnements. Les autorités publiques compétentes sont chargées de la construction et du fonctionnement post-Jeux de toutes les installations. Héritage économique Les investissements infrastructurels réalisés pendant la préparation des Jeux, d’un montant d’environ 5 milliards USD, contribueront de manière signiﬁcative à stimuler la croissance du PIB. Des milliers de nouveaux emplois seront créés, réduisant ainsi un taux de chômage déjà faible (6 %).

LEGACY Q 1.4

Raisonner sur le long terme L’organisation du plus grand événement sportif hivernal au monde tient du déﬁ pour n’importe quelle ville, indépendamment de sa taille et de son niveau de développement. Ce projet suppose de raisonner sur le long terme pour s’assurer que le plan des Jeux répondra aux besoins des habitants d’Almaty sur un horizon lointain. La vision globale consistant à développer parallèlement sport,

ALMATY 2022 VILLE CANDIDATE

Connecting people and visions The Almaty 2022 bid has brought together people of different ages, from different disciplines, religions and countries. The shared dream of hosting the Olympic and Paralympic Winter Games has created new networks and forms of collaboration. The friendships forged during the bid will long outlast 2022.

Q 1.5

Legacy of hosting the Games Physical legacy New sports and leisure venues, additional residential housing, hotels and convention centres, and enhanced public transport: They have all been designed to meet the Games’ requirements, but ﬁrst and foremost with the long-term post-Games needs in mind. The relevant public authorities are in charge of construction and post-Games operation of all facilities. Economic legacy The infrastructure investment of about US $ 5 billion in the run-up to the Games will contribute signiﬁcantly to driving GDP growth going forwards. Thousands of new jobs will be created, thus further reducing the already low unemployment rate of 6 %.

Legacy of bidding for the Games Thinking beyond tomorrow Hosting the world’s greatest winter sports event is a challenge for any city, no matter how large or well-developed. It requires thinking beyond tomorrow to make sure the Games plan meets the requirements of Al-

Héritage émotionnel L’héritage le plus important n’est ni quantiﬁable, ni contrôlable, ni – et encore moins – palpable. Il s’agit de l’héritage laissé à la jeunesse du pays, qui s’inspirera des réussites olympiques et paralympiques pour embrasser un mode de vie sain, fondé sur le sport et la conﬁance en soi.

maty’s citizens the day after tomorrow. The joint vision to integrally develop sports, tourism and the urban life will not fade away with the bid but will function as a source of ideas for future generations to come.

ALMATY 2022 CANDIDATE CITY

Emotional legacy The single most important legacy cannot be measured or monitored, let alone seen. It is the legacy among the nation’s young people who will be inspired by the Olympic and Paralympic achievements to take up a healthy, sporting and conﬁdent lifestyle.

Q 1.6

Vision, héritage et mobilisation

Vision, legacy and engagement

Tableau 1.6 : Vue d’ensemble des sites nouveaux et planiﬁés et de leur usage post-Jeux SITE

Arène olympique d’Almaty Village olympique CIRTV / CPP Hôtels du CIO Village des médias d’Almaty Appartements Famille olympique Centre de glisse de Sunkar Salle de curling Palais de glace Village de l’Universiade

USAGE POST-JEUX

GESTIONNAIRE POST-JEUX

Patinage artistique, patinage de vitesse sur piste courte

Sport

Ville d’Almaty

Hébergement des athlètes

Logements résidentiels

Privé

Centre principal de presse et Centre international de radio et télévision

Centre de congrès et d’expositions

Ville d’Almaty / Privé

Hébergement du CIO

Hôtel de congrès

Privé

Hébergement des médias

Logements résidentiels

Privé

Hébergement des FI et CNO

Logements résidentiels

Privé

Bobsleigh, luge, skeleton

Sport

Ville d’Almaty

Curling

Sport

Ville d’Almaty

Hockey sur glace

Sport

Ville d’Almaty

Hébergement des médias

Logements étudiants

Ville d’Almaty

Hébergement biathlon, ski de fond

Tourisme

Privé

Station de Shymbulak

Ski alpin

Tourisme / sport

Privé

Parc de Tau

Ski alpin

Tourisme / sport

Privé

Village olympique d’Ak Bulak

Parc de Tau Village olympique de Medeu

USAGE PENDANT LES JEUX

Snowboard, ski acrobatique

Tourisme / sport

Privé

Hébergement ski alpin, patinage de vitesse

Tourisme

Privé

ALMATY 2022 VILLE CANDIDATE

Q 1.6

Table 1.6: Overview of planned & new venues and their post-Games legacy VENUE

Almaty Olympic Arena Olympic Village IBC / MPC IOC Hotels Almaty Media Village Olympic Family apartments Sunkar Sliding Centre Curling Arena Ice Palace

POST-GAMES USE

POST-GAMES OPERATOR

Figure Skating, Short Track

Sports

City of Almaty

Athletes’ Accommodation

Residential housing

Private

Main Press Centre and International Broadcast Centre

Convention & Exhibition Centre

City of Almaty / Private

IOC Accommodation

Convention hotel

Private

Media Accommodation

Residential housing

Private

IF and NOC’s Accommodation

Residential housing

Private

Bobsleigh, Luge, Skeleton

Sports

City of Almaty

Curling

Sports

City of Almaty

Ice Hockey

Sports

City of Almaty

Media Accommodation

Student housing

City of Almaty

Biathlon, Cross Country Accommodation

Tourism

Private

Alpine Skiing

Tourism / sports

Private

Tau Park

Alpine Skiing

Tourism / sports

Private

Tau Park

Snowboard, Freestyle

Tourism / sports

Private

Speed Skating, Alpine Skiing Accommodation

Tourism

Private

Universiade Village Ak Bulak Olympic Village Shymbulak Resort

Medeu Olympic Village

GAMES USE

ALMATY 2022 CANDIDATE CITY

Vision, héritage et mobilisation

Vision, legacy and engagement

Q 1.7

Legacy for sport The next generation of athletes As experienced in many Games before, hosting the 2022 Olympic and Paralympic Winter Games boosts both mass sports and highperformance sports throughout a nation. The upgraded venues will provide better training opportunities, while new venues like the Sunkar Sliding Centre for Bobsleigh, Luge and Skeleton will encourage young athletes to engage in sports not yet very popular in Kazakhstan. Not to forget, the 2022 Games will produce new national heroes and thus future role models. Generations of athletes from Kazakhstan to come will be inspired by the joy of the Games, the spirit of friendship, solidarity and fair play.

Q 1.7

Héritage pour le sport

du CIO ont voté à l’unanimité en faveur des 20+20 recommandations pour le développement futur du Mouvement olympique, matérialisées par l’Agenda olympique 2020. Almaty 2022 adhère totalement à cette nouvelle vision et va même plus loin en intégrant déjà celle-ci à son concept : • en se concentrant sur l’expérience des athlètes (Recommandation 2) ; • en réduisant les coûts de candidature initialement projetés de 34,5 millions USD à 23 millions USD (Recommandation 3) ; • en incluant la durabilité dans tous les aspects de la planiﬁcation (Recommandation 4) ; • en collaborant étroitement avec d’autres organisateurs de manifestations sportives, tels que l’équipe de l’Universiade d’hiver 2017 (Recommandation 6) ; • en réduisant le coût des Jeux Olympiques et en renforçant la ﬂexibilité de leur gestion (Recommandation 12).

Les athlètes de demain Comme cela a pu se vériﬁer lors de nombreuses éditions précédentes des Jeux, l’organisation des Jeux Olympiques et Paralympiques d’hiver 2022 stimulerait la pratique du sport amateur et de haut niveau à l’échelle de toute la nation. Les sites rénovés offriront de meilleures conditions d’entraînement, tandis que les nouveaux sites tels que le Centre de glisse de Sunkar, dédié au bobsleigh, à la luge et au skeleton, inciteront les jeunes athlètes à pratiquer des sports encore peu connus au Kazakhstan. Par ailleurs, les Jeux de 2022 ne manqueront pas de produire de nouveaux héros nationaux, qui incarneront autant de modèles à suivre. Les générations futures d’athlètes kazakhs seront inspirées par la joie des Jeux, par l’esprit d’amitié, de solidarité et de fairplay.

Q 1.8

Héritage pour le Mouvement olympique Almaty 2022 donne corps à l’Agenda olympique 2020 Parallèlement au processus de candidature pour les Jeux d’hiver 2022, les membres

ALMATY 2022 VILLE CANDIDATE

Q 1.9

Héritage des Jeux paralympiques Depuis son indépendance, le Kazakhstan se concentre également sur le Mouvement paralympique. L’organisation des Jeux Para-

ALMATY 2022 CANDIDATE CITY

Q 1.8

Legacy for the Olympic Movement We are Agenda 2020 Parallel to the 2022 bidding process, the IOC members unanimously voted in favour of the 20+20 recommendations for the future development of the Olympic Movement – the Olympic Agenda 2020. Almaty 2022 not only fully supports that new vision but already integrates it into the Bid and Games concept, by • focussing on the athletes’ experience (Recommendation 2); • reducing bidding costs from the initial projection of US $ 34.5 million to US $ 23 million (Agenda Recommendation 3); • including sustainability in all aspects of the planning (Recommendation 4); • cooperating closely with other sports event organisers, like the team of 2017 Winter Universiade Recommendation 6); • cutting costs and reinforcing the ﬂexibility of Olympic Games management (Recommendation 12).

Vision, héritage et mobilisation

Vision, legacy and engagement

lympiques d’hiver 2022 permettra d’aller plus loin dans la sensibilisation de la population à la pleine intégration des personnes en situation de handicap dans la société. Nos athlètes paralympiques, qui seront les visages de cette campagne, sont fortement impliqués dans notre candidature depuis le début. Les sites, nouveaux ou rénovés, seront dépourvus d’obstacles de manière à encourager encore plus d’athlètes à pratiquer les sports paralympiques.

STRATÉGIE DE COMMUNICATION ET DE MOBILISATION Q 1.10 Programmes de communication Le programme de communication d’Almaty 2022 sera piloté par l’AOCOG en trois étapes. Une première campagne de sensibilisation locale et régionale s’adressera spécialement aux habitants des zones abritant des sites de compétition et d’autres sites, aﬁn de les informer en détail des projets les concernant. La deuxième étape sera une campagne nationale sur l’impact et les avantages d’organiser les Jeux pour le Kazakhstan. La troisième étape consistera en une campagne internationale présentant la vision du pays pour 2022 et au-delà. Tous ces événements et étapes seront étroitement corrélés aux grandes échéances en amont des Jeux Olympiques 2022 (cf. 1.12).

Q 1.11 Déﬁs et opportunités Le soutien public pour la candidature est déjà très élevé et aucune opposition notable n’est à prévoir. Toutefois, les campagnes susmentionnées seront ouvertes au dialogue aﬁn de laisser exprimer toute objection, conformément au discours du président de la République sur l’état de la nation 2014, dans lequel il a souligné l’importance de la transparence et du débat public concernant la mise en œuvre des plans pour le développement futur du pays.

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Q 1.12 Plan de communication Campagnes en continu avant, pendant et après les Jeux :

Q 1.9

Tableau 1.12 : Plan de communication ANNÉE

ÉCHÉANCE CLÉ

CAMPAGNE

RESPONSABILITÉ

2015

Élection de la ville hôte

Locale/ régionale

Ville d’Almaty

2016

Fondation de l’AOCOG

Nationale

AOCOG

2017

Plan des Jeux consolidé

Nationale

AOCOG

2018

Jeux d’hiver de PyeongChang 2018

Internationale

AOCOG

2019

Lancement marque et logo

Internationale

AOCOG

2020

Jeux de Tokyo 2020

Internationale

AOCOG

2021

Épreuves tests / relais de la ﬂamme

Internationale

AOCOG

2022

Jeux d’hiver d’Almaty 2022

Internationale

AOCOG

2023

Post-événement

Internationale

AOCOG

Une somme de 10 millions USD a été allouée aux campagnes nationales et internationales dans le budget du COJO d’Almaty 2022.

Q 1.13 Cérémonies et événements Almaty 2022 entend présenter un nouveau format pour les Jeux Olympiques et Paralympiques d’hiver : des Jeux concentrés sur les sports, intégrés à un format interactif ancré dans notre culture et nos traditions, mais qui soit suffisamment ﬂexible pour répondre aux exigences de la société mondialisée de demain. Ce principe transversal devra se reﬂéter non seulement dans les compétitions sportives, mais également dans chaque manifestation associée aux Jeux.

Q 1.14 Culture Célébrer la culture kazakhe, c’est aussi célébrer des millénaires d’échanges interculturels. Notre culture reﬂète non seulement la région centrasiatique, mais aussi chacune des cultures qui sont passées et se sont installées ici depuis des milliers d’années. Si Astana est la capitale officielle du Kazakhstan, Almaty est considérée comme la capitale culturelle du pays. Chaque année, un grand nombre

Legacy of the Paralympic Games Since independence, Kazakhstan has focused on the Paralympic movement as well. Hosting the 2022 Paralympic Winter Games will increase awareness as regards to fully integrating disabled persons into our society. Our Paralympic athletes will be the faces for this campaign – and are deeply involved in the bid from the very outset. New and upgraded barrier-free venues will encourage even more athletes to take part in Paralympic sports.

COMMUNICATION AND ENGAGEMENT STRATEGY Q 1.10 Communication programmes The Almaty 2022 communication programme will be driven by the Almaty 2022 Organising Committee (AOCOG) in three steps. Starting with a local and regional awareness campaign, speciﬁcally citizens in areas that will house competition and noncompetition venues will be informed about the detailed relevant plans. The next step: a nationwide campaign about the impact and beneﬁts to Kazakhstan of hosting the Games. The third phase will be an international campaign showcasing the country’s vision for 2022 and beyond. All steps and events will be closely linked to major milestones in the run-up to the Olympic Games as described in 1.12.

Q 1.11 Challenges and opportunities Today, public support for the Bid is already very high and thus no major opposition is expected. However, the above-mentioned campaigns will be interactive to engage with any criticism as per the president’s 2014 State of the Nation speech, in which he emphasised the importance of transparency and discussion with the public about the implementation of planning relating to the country’s future development.

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Q 1.12 Communication plan Continuous campaigning before, during and after the Games:

Table 1.12: Communication plan YEAR

MILESTONE

CAMPAIGN

RESPONSIBILITY

2015

Host City Election

Local, regional

City of Almaty

2016

Foundation of AOCOG

National

AOCOG

2017

Consolidated Games Plan

National

AOCOG

2018

PyeongChang 2018 OWG / PWG

International

AOCOG

2019

Brand and logo launch

International

AOCOG

2020

Tokyo 2020 OG / PG

International

AOCOG

2021

Test events / Torch Relay

International

AOCOG

2022

Almaty 2022 OWG / PWG

International

AOCOG

2023

Post-event

International

AOCOG

US $ 10 million have been allocated in the Almaty 2022 OCOG Budget for the national and international campaigns.

Q 1.13 Ceremonies and events Almaty 2022 aims to present a new Olympic and Paralympic Winter Games format: It is concentrated on sports and embedded in an interactive Games format that is rooted in our culture and tradition, and ﬂexible to meet the needs of the global society of tomorrow. This overarching idea shall be reﬂected not only in the sports competitions itself but in each and every event related to the Games.

Q 1.14 Culture To celebrate Kazakh culture is to celebrate millennia of cross-cultural exchanges; our culture is a reﬂection of not only the Central Asian region, but of every culture that passed through and settled here for thousands of years. While Astana is the official capital of Kazakhstan, Almaty is considered the country’s cultural capital. Each year numerous arts events, exhibitions, concerts and performances of all kinds take place, showcasing the rich cultural tradition as well as the broad intercultural mind-set of Almaty citizens.

Vision, héritage et mobilisation

Vision, legacy and engagement

de manifestations artistiques, d’expositions, de concerts et de performances en tout genre est organisé, illustrant la riche tradition culturelle et la grande ouverture d’esprit des habitants d’Almaty. Sous la coordination de l’AOCOG, tous les acteurs culturels publics et privés seront invités d’emblée à prendre part au programme culturel d’Almaty 2022, dans le cadre de notre vision unique des Jeux.

Q 1.15 Éducation Le programme national existant en matière de développement des sports et de la culture physique (cf. Q 1.3) offre déjà une base solide pour toucher le grand public, des jeunes enfants aux retraités. Les manifestations et structures existantes, telles que le Festival annuel de la santé, seront mises à contribution, voire modulées, aﬁn de promouvoir la vision d’Almaty 2022 au regard du sport, de l’hygiène de vie et des principes fondamentaux de l’esprit olympique.

Q 1.16 Cérémonies Les cérémonies d’ouverture et de clôture des Jeux Olympiques et Paralympiques d’hiver d’Almaty 2022 se tiendront à quelques minutes de la Cité olympique, au Stade central d’Almaty, qui compte actuellement 22 000 places. Cette enceinte sera spécialement rénovée pour offrir une capacité d’accueil d’environ 35 000 personnes, à la hauteur du prestige de l’événement. Les cérémonies de remise des médailles, prévues pour drainer 20 000 spectateurs, seront intégrées à un programme éclectique de spectacles internationaux qui se tiendront chaque soir à proximité, place de l’Indépendance, où la ville d’Almaty organise régulièrement des manifestations de grande envergure.

Q 1.18 Journée olympique Plusieurs villes du Kazakhstan, dont Almaty, célèbrent d’ores et déjà la Journée olympique le 23 juin ou aux alentours de cette date, qui marque la naissance des Jeux Olympiques de l’ère moderne. Si Almaty se voit accorder le privilège d’organiser les Jeux Olympiques et Paralympiques d’hiver 2022, cet événement prendra non seulement une signiﬁcation nouvelle, mais également une ampleur inédite. Pendant toute la période en amont des Jeux, soit de 2016 à 2022, la Journée olympique sera célébrée dans l’ensemble du pays aﬁn de stimuler l’engouement national et d’égrener les années restantes avant Almaty 2022. Le plan post-Jeux prévoit également de perpétuer ces célébrations en commémorant chaque année l’organisation réussie de la plus importante manifestation sportive hivernale au monde.

Q 1.19 Budgets Les budgets pour toutes les cérémonies et manifestations directement associées aux Jeux, telles que le relais de la flamme, les cérémonies d’ouverture et de clôture, et les cérémonies de remise des médailles, bénéficient tous de montants alloués dans le cadre du budget opérationnel, leur financement étant donc à la charge de l’AOCOG. Pour des raisons inhérentes à l’héritage des Jeux, les programmes éducatifs et culturels associés s’appuieront sur les structures et programmes existants. Ils seront coordonnés et suivis par l’AOCOG mais seront financés grâce aux budgets des autorités publiques compétentes, à savoir la ville d’Almaty ou la République du Kazakhstan.

The Medal Ceremonies for 20,000 spectators will be embedded in a diversiﬁed international show programme that will be held every evening at close-by Independence Square where there is a strong tradition of large-scale City of Almaty events held there.

Q 1.17 City activities and live sites Independence Square will host the Medal Ceremonies in the evening and will also serve as the main live site for the general public during the competitions. Smaller live sites will be set up all around the City in order to make certain the Olympic Games’ experience reaches as many citizens and visitors as possible.

Co-ordinated by AOCOG, all public and private cultural stakeholders will be invited from the very beginning to take part in the Almaty 2022 cultural programme under the umbrella of our unique Games’ vision.

Q 1.15 Education The existing national programme for physical culture and sports development (please refer to Q 1.3) already provides a sound basis for reaching out to the general public – from pre-school age through to pensioners. The existing structures and events, such as the annual Health Festival, will be used and if necessary taken further in order to promote the vision of Almaty 2022 regarding sport, healthy lifestyle and the fundamental principles of the Olympic spirit.

Q 1.17 Activités en ville et sites de retransmission en direct (« live sites ») La place de l’Indépendance, qui accueillera les cérémonies de remise des médailles le soir, sera également le principal lieu de rassemblement public pour suivre les épreuves en direct. D’autres « live sites » plus petits seront aménagés à travers toute la ville pour permettre au plus grand nombre d’habitants et de visiteurs de vivre en direct l’expérience olympique.

Q 1.16 Ceremonies The Opening and Closing Ceremony mo on o n of the he e Almaty 2022 Olympic and Paralympic Winter raly pic ic Wint er Games will be held in Stadium, n the Central Cent C t Sa m with 22,000 existing g seats just st a few minutes minute tes from the Olympic mp pic City. It will be purposepose upgraded d to provide a gross g s seating capacity pac tyy of 35,000 enabling it to host prestigost these p res ig ious events.

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ALMATY 2022 CANDIDATE CITY

Q 1.18 Olympic Day Several cities in Kazakhstan, among them Almaty, already celebrate Olympic Day on or around 23 June – it marks the date when the modern Olympic Games were ﬁrst born. Should Almaty be awarded the honourable right to host the 2022 Olympic and Paralympic Winter Games this day will not only be instilled with a new meaning but will also take on new proportions. In the lead-up to the event, namely from 2016 to 2022, Olympic Day will be celebrated all over the country to raise national awareness and count down the years to Almaty 2022. The post-Games plan envisages building on that series of celebrations as an annual commemoration to the successful staging of the world’s greatest winter sport event.

Q 1.19 Budgets The budgets for a all ceremonies and ev events v related directly to o the Games, such h as the osssi o Torch Relay, the O Opening and Closing Cerhe Medal Ceremonies mo emonies, and the have all been allocated d sums as part rtt of the operational Budget; d the the financing g will w therefore be borne n by the t AOCOG. OC orr legacy a rreasons, ns, the accompanying n For on na al and nd n d cult ult rog educational cultural programmes will build on existing issting ttiin ing sstr structures and pro programmes. ro o They will be co-ordinated monitored co-ord o ordina n ted and nd d m onitored by the h AOCOG G but will i be ill e financed fin financ n ced e fro from re respective res espe s ective pu p the budgets of the resp public au it .e. the he City ity tyy of o Almaty y or tthe authorities, i.e. Republic Repu ub of Kaza Kazakhstan. akh hstan. hs n.

Concept général des Jeux Olympiques Overall concept of the Olympic Games

Concept général des Jeux Olympiques

Overall concept of the Olympic Games

Le concept des Jeux Olympiques d’hiver d’Almaty 2022 Entièrement implanté dans la ville de montagne d’Almaty et ses alentours, le plan s’articule autour de la disposition de sites la plus compacte jamais proposée depuis plus de 30 ans. Les sublimes paysages enneigés du sud du Kazakhstan garantissent une authentique expérience de Jeux d’hiver à toutes les personnes concernées.

Q 2.1

Les dates Si Almaty devient ville hôte des XXIVes Jeux Olympiques d’hiver, elle proposera de les organiser du 4 au 20 février 2022. Les cérémonies d’ouverture et de clôture auront lieu au cœur d’Almaty, dans le Stade central, qui sera agrandi et modernisé. Après une période de transition de 12 jours, les Jeux Paralympiques d’hiver se tiendront du 4 au 13 mars 2022. La période choisie offre des conditions climatiques idéales pour les Jeux. Aucun grand événement sportif international n’étant programmé sur la fenêtre proposée, les Jeux d’hiver bénéﬁcieront d’un parfait éclairage médiatique. En outre, les conditions de neige sont excellentes de décembre à mi-mars, ce qui autorise une réelle ﬂexibilité.

Q 2.2

Le concept des Jeux Olympiques d’hiver d’Almaty 2022 et les grandes infrastructures olympiques proposées Très compact, le plan d’Almaty pour les Jeux comprend huit infrastructures sportives existantes. Tous les sites sportifs sont merveilleusement regroupés dans un rayon de 30 km autour du village olympique. La Zone de montagne olympique jouxtant la ville, le coin foisonne de points de vue spectaculaires sur Almaty, ce qui crée un décor spectaculaire. Outre le Palais de glace, site indépendant destiné au hockey sur glace, les trois zones de compétition existantes sont situées dans le sud et le nord-est d’Almaty, ce qui permettra aux athlètes et aux visiteurs de savourer une authentique atmosphère de Jeux d’hiver dans un périmètre resserré. Ville d’1,6 million d’habitants dotée de toute l’infrastructure urbaine nécessaire, Almaty répond parfaitement aux besoins de Jeux Olympiques et Paralympiques d’hiver modernes. La Cité olympique épouse idéalement le plan de développement de la ville sur le long terme.

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Cette conﬁguration permet à Almaty d’offrir une commodité sur place sans précédent à toutes les parties prenantes, notamment les athlètes, la Famille olympique et les médias. Depuis la Cité olympique, la durée de trajet maximale vers les sites sera comprise entre 30 et 45 minutes. La ville d’Almaty sera elle-même au cœur des célébrations olympiques avec de nombreuses attractions. Au cours d’une même journée, spectateurs et invités pourront très facilement proﬁter des épreuves sportives et des divertissements proposés, le tout dans une véritable Cité olympique. Dans la mesure où la plupart des sites majeurs sont déjà existants, l’impact environnemental sera minime et toutes les nouvelles structures constitueront un véritable héritage sur le long terme. Le plan des Jeux Paralympiques d’hiver est totalement intégré au concept des sites d’Almaty 2022 et les études ont pleinement tenu compte des besoins des Paralympiens (cf. thème 9 pour le concept détaillé).

The Almaty 2022 Olympic Games concept Located completely in and around the mountain city of Almaty the plan centres on the most compact venue layout in over 30 years. The gorgeous snowy atmosphere of Southern Kazakhstan is bound to create a real Winter Games experience for everyone involved.

Q 2.1

The dates Should Almaty be awarded the XXIV Olympic Winter Games, the proposed dates are: 4 thru 20 February 2022. Both the Opening and Closing Ceremony will be staged in the expanded, modernised Central Stadium in the heart of Almaty. After a transition period of 12 days the Paralympic Winter Games will run from 4 thru 13 March 2022.

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Zone urbaine La Cité olympique sera un quartier unique situé dans le nord-est de la ville. Elle rassemblera le village olympique (5 500 lits), le CIRTV / CPP, un village des médias (4 500 chambres), un hôtel 5 étoiles (400 chambres) et un hôtel 4 étoiles (600 chambres) pour le CIO, des résidences hôtelières pour les CNO / FI (2 125 chambres) et l’Arène olympique d’Almaty (patinage artistique et patinage de vitesse sur piste courte ; hockey sur luge lors des Jeux Paralympiques), d’une capacité de 12 000 places. En cours de construction, la Salle de curling (3 000 places) n’est située qu’à quelques minutes. La situation géographique de la Cité olympique est très pratique pour toutes les personnes qui y sont basées : elle ne se trouve qu’à 15 minutes de l’Esplanade de remise des médailles et du Stade central ainsi que des sites en ville. La Cité olympique regroupera également de nombreuses installations des Jeux Paralympiques telles que le village paralympique, le village des médias, les hôtels de la Famille paralympique, le CIRTV / CPP et un site de compétition. La Cité olympique sera également dotée de centres commerciaux, de zones de loisirs et d’équipements culturels. Au vu des taux de croissance d’Almaty, ces aménagements sont logiques et nécessaires. De fait, le plan directeur d’aménagement urbain étaye à merveille le projet des Jeux Olympiques. Le Noyau central et le Pôle de Sunkar, situés dans le sud d’Almaty, sont créés au-

The period chosen offers ideal climatic conditions for the Games. The proposed dates do not conﬂict with any major international sporting events, placing the Winter Games fully in the media limelight. Moreover, superb snow conditions from December till mid-March afford real ﬂexibility.

Q 2.2

The Almaty 2022 Olympic Winter Games concept and the key Olympic infrastructure proposed Almaty’s compact plan for the Games incorporates eight existing sports venues. All the sport sites are superbly grouped within a 30 km radius of the Olympic Village. The Olympic Mountain Zone abuts the city and there is a spectacular view of the city, creating a spectacular backdrop. Other than one stand-alone venue (the Ice Palace for Ice Hockey) all three existing Almaty sports zones are in the city’s south or northeast, enabling athletes and guests to enjoy a true Winter Games atmosphere all the immediate vicinity. Almaty, with its 1.6 million residents and the entire relevant urban infrastructure, perfectly meets the needs of a modern Olympic and Paralympic Winter Games. The Olympic City dovetails with the city’s long-term development plan. In this way, Almaty offers unprecedented on-location convenience – for all involved, especially the Athletes, the Olympic Family and the media. Maximum driving time from the Olympic City outward is between 30-45 minutes. Almaty itself will be the heart of Olympic celebrations with numerous live attractions. It will be very easy for spectators and Games guests to enjoy sports and entertainment on one and the same day in a real-life Olympic City. As most key venues sites exist, there will be only minor environmental impact; all new developments will have a strongly sustainable legacy. The Paralympic Winter Games Plan is fully integrated into the Almaty 2022 venue concept and all design work optimally considers Paralympians’ needs (please see the detailed concept in theme 9).

Concept général des Jeux Olympiques

Overall concept of the Olympic Games

tour de trois sites existants : le Complexe de saut à ski de Sunkar, construit en 2010 ; le Stade central (22 000 places), où se dérouleront les cérémonies d’ouverture et de clôture ; et le Palais des sports Baluan Sholak (5 000 places), qui accueillera le hockey sur glace 2. Sur la partie supérieure du Complexe de saut à ski de Sunkar, la FIS a déjà homologué une piste de ski de fond de 2,5 km destinée aux épreuves de combiné nordique. Le Centre de glisse, qui doit être créé pour les Jeux, viendra se greffer au Complexe de saut à ski et de ski de fond ; il accueillera 16 épreuves. Ce pôle regroupant trois sites présente un triple avantage. En premier lieu, il engendre des synergies opérationnelles et des économies de coût conséquentes. En second lieu, il s’érige en symbole emblématique d’Almaty en tant qu’univers de sports de montagne puisque les tremplins sont visibles depuis pratiquement tous les coins de la ville. En troisième lieu, le fait d’organiser ces épreuves aussi près du centre-ville offrira un formidable élan aux sports de glisse, au saut à ski et au combiné nordique. Déjà en cours de construction, le Palais de glace est un site indépendant d’une capacité de 12 000 places qui est situé dans l’ouest d’Almaty, près du village des athlètes de l’Universiade d’hiver 2017 (2 000 chambres). Cette enceinte ultramoderne accueillera les épreuves de hockey sur glace (hockey sur glace 1), notamment les ﬁnales, tandis que le village des athlètes de l’Universiade 2017 hébergera les médias pendant les Jeux Olympiques. Zone de montagne La Zone de montagne est située à proximité immédiate de la Zone urbaine et il suffit de 25 minutes de route pour gagner le site de snowboard et freestyle du Parc de Tau depuis le Pôle de Sunkar. Elle est divisée en trois noyaux. Noyau de Medeu Le Parc de Tau ouvrira pour l’Universiade d’hiver 2017. Il verra se dérouler les épreuves de ski-cross, de snowboard-cross, de ski acrobatique et snowboard slopestyle, et de slalom géant parallèle de snowboard. Très proche de la ville et parfaitement desservi par le réseau de transports publics, ce projet laissera un héritage durable. L’Ovale de patinage de Medeu fait partie des sites de patinage de vitesse les plus réputés du 20e siècle. Il doit sa grande popularité aux records du monde dont il a souvent

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City Zone The Olympic City will be a unique district in the city’s northeast and accommodate the 5,500-bed Olympic Village, the IBC / MPC, a Media Village with 4,500 rooms, a 400 rooms 5-star and a 600 rooms 4-star hotel for the IOC, another 2,125 rooms for the NOC / IF in serviced apartments and the 12,000 seat Almaty Olympic Arena (for Figure Skating and Short Track and Ice Sledge Hockey during the Paralympics). The 3,000-seat Curling Arena, now under construction, is only minutes away. The location is very convenient for everyone staying in the Olympic City: it is only 15 minutes away from the Medals Plaza and the Central Stadium as well as the city venues. The Olympic City will also serve as the hub for many Paralympic facilities such as the Paralympic Athlete’s and Media Village, the IPC Family hotels, IBC / MPC and one competition venue. The Olympic City will be complemented by shopping centres, leisure zones and cultural facilities. Given Almaty’s growth rates, the development is logical and necessary. Indeed, the urban master plan ideally underpins the Olympic Games project. The Central Cluster and the Sunkar Precinct in Almaty’s south are created around three existing venues: the Sunkar Jumping Hills built in 2010, the 22,000-seat Central Stadium for the Opening and Closing Ceremonies, and the 5,000-seat Baluan Sholak Sports Palace, which will host Ice Hockey 2. In the upper part of the Sunkar Jumping Hills, the FIS has already homologated a new 2.5 km Cross Country course for the Nordic Combined events. The Sliding Centre, additionally necessary for the Games, will be added to the existing Sunkar Ski Jumping and Nordic Combined Centre and will host 16 events. This three-venue precinct has three distinct beneﬁts. One, it offers prime operational synergies and cost efficiencies. Second, it functions as an iconic symbol for Almaty as a mountain sports world as the new ski jumps are visible from almost everywhere in town. And third, bringing these events so close to the city centre will be a huge boost for Sliding Sports, Ski Jumping and Nordic Combined. The new stand-alone 12,000-seat Ice Palace is already under construction and is located in Almaty’s west, near the 2,000 room 2017 Winter Universiade Athlete’s Village. The state-of-the-art venue will host the Ice Hockey events (Ice Hockey 1) in-

été le théâtre, en raison de son altitude idéale (1 691 m au-dessus de la mer). Il sera doté d’un toit et modernisé pour devenir un site olympique ultramoderne d’une capacité de 6 000 places. Compte tenu de la différence d’altitude, supérieure à 800 m, Almaty 2022 propose un village olympique complémentaire de 1 000 lits situé à distance de marche de Medeu. Perchée en haute altitude, la célèbre station de ski de Shymbulak a déjà accueilli de nombreuses compétitions de ski alpin depuis sa construction, en 1957. Elle proposera des proﬁls exigeants aux spécialistes des épreuves de vitesse de ski alpin. Les infrastructures sont prêtes et elles ne subiront que de légères retouches pour épouser la politique environnementale d’Almaty 2022. Pour des questions d’accès et d’espace, Almaty 2022 n’organisera que les épreuves de vitesse (descente, super G et super combiné) à Shymbulak, les épreuves techniques étant programmées au Parc de Tau, non loin de là. Les athlètes engagés dans les épreuves de vitesse de ski alpin seront également hébergés dans le village olympique de Medeu en raison de l’altitude du site de Shymbulak (2 200 – 3 200 m). Noyau de Tabagan Les épreuves techniques de ski alpin (slalom et slalom géant) se disputeront au nord du Parc de Tau. De par son proﬁl et son altitude (1 500 m – 2 100 m), ce site est idéal pour les Jeux, mais aussi en termes d’héritage touristique après les Jeux. La pratique du ski connaît un essor rapide au sein de la population d’Almaty et l’offre de services est déjà sous-dimensionnée. La station de Tabagan, qui a déjà servi de cadre à de nombreuses compétitions internationales de ski acrobatique, sera modernisée pour accueillir les épreuves de halfpipe, de sauts et de bosses. Priorité sera donnée au développement rapide du Parc de Tau et de la station de Tabagan, qui seront facilement accessibles depuis les deux versants de la montagne et attireront environ 8 000 skieurs supplémentaires par jour vers la région d’Almaty. Il s’agira d’un héritage majeur pour le sport de loisir et de haut niveau au Kazakhstan. Noyau d’Ak Bulak Construit en 2010, l’Aréne nordique destiné au biathlon et au ski de fond est situé à l’est de la Zone de montagne, dans le Noyau d’Ak Bulak. Étape régulière des saisons internationales de biathlon et de ski de fond, elle offre

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cluding the finals while the Universiade 2017 Village will house Media representatives during the Olympic Games. Mountain Zone The Mountain Zone is literally next to the City Zone and as close as 25 minutes’ drive to the Tau Park Snowboard / Freestyle venue from the Sunkar Precinct. It is divided into three clusters. Medeu Cluster For the 2017 Winter Universiade, Tau Park will open and stage the Ski Cross, Snowboard Cross, Ski and Snowboard Slopestyle and Snowboard PGS events. It will be a strong legacy project very close to the city with prime public transport links. Medeu Skating Oval is one of the 20th century’s famed and very popular Speed Skating venues, with a traditional status as the place for world records – at 1,691 m above sea level it offers ideal conditions. It will be given a roof and upgraded to an ultra-modern 6,000 seat Olympic venue. Given the altitude difference of more than 800 m, Almaty 2022 proposes an additional Olympic Village with 1,000 beds within walking distance in Medeu. The renowned high-altitude Shymbulak Resort, built in 1957, has hosted many Alpine Skiing races and provides a challenging profile for the Alpine Skiing Speed events. The infrastructure is in place and will be given a minor facelift in line with the Almaty 2022 environmental policy. Given access and space limitations in Shymbulak, Almaty 2022 will only stage the Speed events (Downhill, Super G and Super Combined events) in Shymbulak, while the Technical events will take place in Tau Park nearby. Alpine Skiing Speed event athletes will also be accommodated at the Olympic Village in Medeu as the Shymbulak location is also at high-altitude (2,200 – 3,200 m). Tabagan Cluster In the north of Tau Park, the Alpine Skiing Technical events (Slalom and Giant Slalom) will be hosted. The profile of the mountain and its altitude (1,500 m – 2,100 m) make it perfect for the Games – and for the postGames tourist legacy: With Almaty’s skiing population growing rapidly, existing services are already under-dimensioned. Tabagan Resort, site of many international Freestyle events in the past, will be upgraded to host the Halfpipe, Aerials and Moguls events.

Concept général des Jeux Olympiques

Overall concept of the Olympic Games

des aménagements ultramodernes qui en font l’un des sites les plus cotés du monde. Le potentiel en termes de topographie et d’espace promet des conditions idéales. La seule amélioration à apporter est l’ajout d’un système de production de neige conforme aux normes olympiques. Le site étant situé à 1 440 m au-dessus de la mer, soit 720 m plus haut que le village olympique principal, Almaty 2022 propose un troisième village, le village olympique d’Ak Bulak. Ce complexe de 1 060 lits s’inscrit dans le plan de développement à long terme de la station existante d’Ak Bulak, qui allie hébergement de qualité supérieure et héritage prometteur.

Q 2.3

Q 2.4

Plan A Vous trouverez un aperçu visuel complet du concept des Jeux d’Almaty 2022 en deuxième de couverture.

Les objectifs de développement, le plan directeur à long terme d’Almaty et les Jeux. La région d’Almaty affiche l’une des expansions les plus rapides du Kazakhstan. Centre névralgique de l’Eurasie en matière de sports d’hiver, de tourisme, d’affaires, de diplomatie et d’éducation, elle investit massivement dans le développement de ces secteurs. Les efforts consacrés aux sports d’hiver ont attiré de nombreuses compétitions internationales à Almaty et ont débouché sur la création d’infrastructures de tout premier ordre. Le plan des Jeux olympiques a été peauﬁné dans le but de s’imbriquer parfaitement dans les grands objectifs de la région à long terme : 1) Développement de stations haut de gamme opérationnelles toute l’année Le marché des sports d’hiver à Almaty enregistre une croissance annuelle de 10 % et il souffre d’une carence réelle en termes d’infrastructures. La ville d’Almaty a réagi en lançant de nouvelles stations haut de gamme, parmi lesquelles celle de Kok Zhailau, qui offrira des hébergements pour les médias (1 000 chambres) ainsi que des pistes d’entraînement de premier ordre à une altitude élevée comparable à celle du site de compétition.

ALMATY 2022 VILLE CANDIDATE

2) Création de nouvelles enceintes pour le patinage, le hockey et le curling Face à l’obsolescence des patinoires existantes, la ville d’Almaty prévoit d’en construire des nouvelles, telles que le Palais de glace et la Salle de curling. Les Jeux Olympiques d’hiver vont stimuler la modernisation de l’Ovale de patinage de Medeu et du Palais des sports Baluan Sholak.

The swift development of Tau Park and Tabagan will be prioritised. They will be easily accessible from both sides of the mountain and will bring approximately 8,000 extra skiers a day to the Almaty region – a very important legacy for leisure and high performance sports in Kazakhstan. Ak Bulak Cluster The Ak Bulak Nordic Arena for Biathlon and Cross Country, a 2010 new build, stands east of the Mountain Zone, in the Ak Bulak Cluster. The permanent site, a regular year-round host of the international Biathlon and Cross Country scene, offers state-of-the-art amenities and is rated one of the best in class world-wide. The topography and spatial potential spell ideal conditions and the only upgrade needed is an Olympics-standard snow-making system. As the site is located at 1,440 m above sea level, which is 720 m higher than the main Olympic Village, Almaty 2022 proposes a third Olympic Village, ‘Ak Bulak Olympic Village’, with 1,060 beds in the context of the long-term development plan for the existing Ak Bulak Ski Resort – combining prime accommodation with a good legacy.

3) Lancement de projets résidentiels destinés à satisfaire la demande locale La rapide croissance urbaine exerce une forte pression sur le marché immobilier local, créant un besoin urgent d’investissements à grande échelle dans les logements résidentiels et étudiants. Les projets d’hébergements développés pour les Jeux cadrent parfaitement avec ce déﬁ. 4) Modernisation et développement du parc hôtelier existant En raison de sa situation géographique en Asie centrale, la ville d’Almaty dispose déjà d’un secteur hôtelier très dynamique. Indépendamment du projet olympique, il existe un réel besoin d’hôtels 4 et 5 étoiles en centre-ville et dans la Zone de montagne. Les Jeux Olympiques constituent donc une bonne opportunité pour élever la qualité globale de l’offre hôtelière de la ville d’Almaty. Q 2.3 5) Modernisation, extension et intégration intermodale des transports publics Au 21e siècle, toute grande ville doit relever le déﬁ de l’adaptation aux besoins de transports publics. Almaty a développé un plan directeur de transport public intermodal sur le long terme, dont l’impact positif servira le plan de transport des Jeux Olympiques.

Q 2.4

6) Promotion d’un mode de vie sain et des activités sportives sur neige et sur glace L’Universiade d’hiver 2017, la phase de préparation pour les Jeux et les Jeux proprement dits seront autant de vecteurs de promotion pour un mode de vie sain et actif. Le maire d’Almaty a lancé un programme spécial (le Centre municipal d’Almaty pour un mode de vie sain, AGTsFZOZh), qui a organisé en 2014 plus de 150 événements au service de cette sensibilisation.

Map A A complete visual overview of the Almaty 2022 Games concept can be found folded inside the front cover.

The Almaty long-term development goals and master plan – and the Games. The Almaty Region is the one of the fastest growing areas in Kazakhstan. As the Eurasian hub for winter sports, tourism, business, diplomacy and education it is busy investing heavily in developing these areas. The commitment to winter sports has attracted many international events to Almaty and created state-of-the-art sport facilities. The Olympic Games Plan has been refined accordingly to firmly fit into the region’s main long-term goals: 1) Development of all year mountain touristic high class ski resorts The Almaty ski market is growing by 10 % p.a. with a clear shortfall in facilities. The City of Almaty has responded by launching new high-quality resorts. One of these is Kok

ALMATY 2022 CANDIDATE CITY

Zhailau, which will provide Media accommodation (1,000 rooms) as well as additional state of the art training slopes on comparable high altitude to the competition venue. 2) Provision of new ice arenas for skating, hockey and curling Almaty’s existing ice arenas are outdated and the city plans to build several new ones, such as the Ice Palace and the Curling Arena. The Olympic Winter Games 2022 will boost modernisation of the Medeu Skating Oval and Baluan Sholak Sports Palace. 3) New residential housing projects to meet the local demand Fast urban growth is squeezing the local housing market, meaning there is an urgent need for more than 15,000 new apartments for residential and student housing per year. The Games’ accommodation projects are a perfect ﬁt for this challenge. 4) Upgrade and extension of existing hotel inventory Almaty already has a vibrant hotel market due to its position in Central Asia. Independently of the Games, more 4-star and also 5-star rooms are needed downtown and in the Mountain Zone. The Olympics are a good opportunity to raise overall hotel standards for the City of Almaty. 5) Upgrade, extension and intermodal integration of public transport system A challenge for any global big city in the 21st century is to keep up with public transport requirements. Almaty has developed a longterm intermodal public transport master plan and the resulting positive impact will support the Olympic Transport Plan. 6) Promoting a healthy lifestyle and motivation to sports activities on snow and ice The 2017 Winter Universiade, the run-up to the Games and the Games itself will ideally foster a healthy, active lifestyle. Almaty’s Mayor has launched a special programme (the Almaty City Centre for Forming Healthy Lifestyle, AGTsFZOZh), which conducted more than 150 events in 2014 to support such awareness.

Soutien politique et public Political and public support

Q 3.1

Soutien politique et public

Political and public support

Soutien total et global de toutes les autorités nationales, régionales et locales compétentes La candidature d’Almaty à l’organisation des Jeux Olympiques et Paralympiques d’hiver 2022 a été élevée au rang de priorité nationale. Elle bénéﬁcie du soutien total de toutes les entités, les agences et les parties prenantes gouvernementales concernées. Le gouvernement de la République du Kazakhstan, qui représente la principale autorité exécutive du pays, est constitué par le président de la République du Kazakhstan, son plus haut dirigeant. Chargé de déterminer les grands axes de politique intérieure et étrangère, il représente le Kazakhstan à l’intérieur et à l’extérieur de ses frontières. Développée sous le patronage du président de la République du Kazakhstan, la candidature à l’organisation des Jeux Olympiques et Paralympiques d’hiver 2022 constitue un projet de la plus haute importance qui s’inscrit dans le cadre de la stratégie de développement du pays sur le long terme. Le président de la République du Kazakhstan a fondé un comité de candidature Almaty 2022 officiel pour apporter un soutien gouvernemental exhaustif et juridiquement contraignant. Celui-ci a pour vocation d’étayer la vision d’Almaty 2022 et de

ALMATY 2022 VILLE CANDIDATE

garantir que tous les engagements humains, politiques et ﬁnanciers nécessaires sont mis à disposition. Conformément à la résolution présidentielle n°93-17.113 datée du 26 juin 2013, le comité de candidature Almaty 2022 se compose des ministères et agences gouvernementales concernés aux niveaux national, régional et local.

Q 3.1

Mobilisation de toutes les autorités publiques compétentes Le comité de candidature d’Almaty 2022 est présidé par le Premier ministre, qui est également à la tête de la candidature. Ses principaux membres sont les représentants des grands ministères, de la ville d’Almaty et de la région d’Almaty. En d’autres termes, toutes les autorités publiques compétentes sont étroitement associées au projet, de manière à faciliter la distribution des grands rôles et des grandes responsabilités en temps utile. En plus de constituer un facteur de réussite capital pour la phase de candidature, l’implication et la coordination régulières de ces parties prenantes faciliteront la transition vers les phases de planiﬁcation et de mise en œuvre si la candidature d’Almaty l’emporte.

Full and inclusive support from all relevant national, regional and local authorities Almaty’s bid to host the 2022 Olympic and Paralympic Winter Games is a project accorded the highest national priority; it enjoys the full support of all the relevant governmental entities, agencies and stakeholders. The Government of the Republic of Kazakhstan comprises the country’s main executive authority and is constituted by the President of the Republic of Kazakhstan, its highest official. He determines the main thrust of domestic and foreign policy and represents Kazakhstan both inside and outside the country. Under the patronage of the President of the Republic of Kazakhstan the 2022 Olympic and Paralympic Winter Games is a project of supreme importance and forms an integral part of Kazakhstan’s vision for its long-term development.

ALMATY 2022 CANDIDATE CITY

The President of the Republic of Kazakhstan has founded an official Almaty 2022 Bid Organising Committee to provide comprehensive, legally binding governmental support that backs the vision of Almaty 2022 and ensures the requisite human resources, political and ﬁnancial commitments are made available. In line with Presidential Resolution #93-17.113 dated 26 June 2013, the Almaty 2022 Bid Organising Committee consists of the heads of the relevant ministries and government agencies at the national, regional and local levels. All relevant public authorities on board The Almaty 2022 Bid Organising Committee is chaired by the Prime Minister, who likewise presides over the Bid. Key members are representatives of the main headline ministries, the City of Almaty as well as the Region of Almaty. In other words, all the relevant public authorities are closely included, enabling the main roles and responsibilities to be assigned in a timely manner. The involvement and regular coordination of these stakeholders is a major success factor for the bidding phase; it will also facilitate the effective transition to the planning and implementation phases should the Almaty bid win.

Soutien politique et public

Political and public support

Tableau 3.1 : Responsabilités et soutien des autorités publiques MEMBRE

Table 3.1 : Responsibilities and support of public authorities

RESPONSABILITÉS

SOUTIEN

• Conseille l’AOCOG • Décide du contenu de la candidature dans son intégralité • Apporte les garanties requises • Affecte les services et ressources du secteur public • Contribue ﬁnancièrement au budget du COJO et au budget hors-COJO

• Partie prenante dans l’AOCOG

Gouvernement national

MEMBER

SUPPORT

• Counsels the AOCOG • Decides all bid-related matters • Provides all the required guarantees • Assigns public sector services and resources • Makes ﬁnancial contributions to OCOG & non-OCOG budgets

• Shareholder in AOCOG

• Fulﬁls Winter Games-related obligations • Supports Winter Games preparations including the construction of venues and local highways • Provides public sector services (transport, security, medical) free of charge • Makes ﬁnancial contribution to OCOG & non-OCOG budgets

• Shareholder in AOCOG

National Government

Premier ministre de la République du Kazakhstan Ministère de la Culture et des Sports Ministère des Affaires intérieures Ministère de la Santé et du Développement social Ministère des Affaires étrangères Ministère de la Défense Ministère de l’Éducation et des Sciences Ministère de l’Investissement et du Développement Ministère de l’Économie nationale Ministère des Finances Ministère de l’Énergie Ministère de la Justice

Prime Minister of the Republic of Kazakhstan Ministry of Culture and Sport Ministry of Internal Affairs Ministry of Health and Social Development Ministry of Foreign Affairs Ministry of Defence Ministry of Education and Science Ministry of Investment and Development Ministry of National Economy Ministry of Finance Ministry of Energy Ministry of Justice Regional & Local Government Region of Almaty City of Almaty

Gouvernement régional et local Région d’Almaty Ville d’Almaty

• Exécute les obligations liées aux Jeux d’hiver • Soutient les préparatifs aux Jeux d’hiver, notamment la construction des sites et des grands axes routiers locaux • Fournit gratuitement les services publics (transport, sécurité, santé) • Contribue ﬁnancièrement au budget du COJO et au budget hors-COJO

Coordination entre les différents niveaux du gouvernement L’organisation des Jeux Olympiques et Paralympiques d’hiver nécessite l’étroite collaboration des parties prenantes. En outre, et c’est là le plus important, le soutien total des autorités du Kazakhstan et d’Almaty au projet d’Almaty 2022 est capital s’agissant des dotations budgétaires, des détachements de fonctionnaires et des éventuels amendements à la législation. Conscient que l’organisation des Jeux Olympiques et Paralympiques d’hiver relève de l’exceptionnel, le Kazakhstan va puiser dans sa riche expérience en matière d’organisation de grands rendez-vous internationaux, ainsi que dans les enseignements acquis lors des grands événements à venir tels que l’Exposition universelle 2017 à Astana ou l’Universiade d’hiver 2017 d’Almaty. Les différentes agences gouvernementales sont déjà bien rôdées à la phase de préparation de ce genre d’événements, qui requiert de leur part une collaboration étroite et régulière. Le comité de candidature Almaty 2022 fournit une plateforme propice à la collaboration entre les organes nationaux et locaux ainsi que toutes les parties prenantes au cours du processus de candidature et de mise en œuvre. Cette plateforme forme le socle sur lequel reposera l’AOCOG.

RESPONSIBILITY

ALMATY 2022 VILLE CANDIDATE

• Partie prenante dans l’AOCOG

Coordination between the various tiers of government The organisation of the Olympic and Paralympic Winter Games requires the close collaboration of the stakeholders. Most importantly, the full support of the Kazakhstan and Almaty governments of Almaty 2022

Le gouvernement a mobilisé le soutien des grands ministères et de leurs responsables autour d’Almaty 2022. Cette équipe de direction constitue le noyau dur qui apportera l’expertise en matière d’infrastructures, de soutien et d’opérations.

ALMATY 2022 CANDIDATE CITY

is paramount as regards budget allocations, seconding officials and guaranteeing amendments to legislation should such become necessary. In cognisance of the fact that the organisation of Olympic and Paralympic Winter Games is much more than ‘business as usual’, Kazakhstan will draw on its wide-ranging track record of hosting international major events, as well as any new insights gained in forthcoming key events such as the World EXPO 2017 in Astana or the 2017 Winter Universiade in Almaty. The different governmental entities are already well-accustomed to collaborating closely and regularly in the run-up to such events. The Almaty 2022 Bid Organising Committee provides the appropriate platform for collaboration between national and local bodies, and all other related stakeholders throughout the Bid and implementation process and is the basis on which the AOCOG will be established. The Government has aligned support of the key ministries and their leaders behind the Almaty 2022 bid. This leadership team provides the foundation that will deliver the infrastructure, support and operational expertise.

Q 3.2 G

Soutien politique et public

Political and public support

Soutien politique et financier garanti à tous les niveaux du gouvernement Comme indiqué dans le dossier de garanties joint, les garanties exigées ont été fournies sous la forme d’une déclaration commune, dans laquelle toutes les parties prenantes publiques concernées confirment leur soutien et leur engagement total afin d’apporter à l’organisation des Jeux les meilleures pratiques en matière de planification, de mise en œuvre et d’opérations. La déclaration commune stipule clairement que chaque niveau de gouvernement s’engage, dans son cadre de compétences, à prendre toutes les mesures nécessaires à « l’organisation des Jeux dans la sécurité et le calme ». Elle enjoint également chaque entité gouvernementale à veiller à ce que « les ressources nécessaires soient mobilisées » à cette fin. La déclaration commune garantit également le respect de la Charte olympique, la prise de toutes les mesures nécessaires dans les délais et le budget convenus, et le libre accès à la République du Kazakhstan pendant la période des Jeux, conformément aux procédures définies par la Charte olympique.

Q.3.3

Position des grands partis politiques vis-à-vis d’Almaty 2022 Le paysage politique kazakh est actuellement dominé par le parti au pouvoir, Nour-Otan, qui détient une nette majorité au Parlement. Il existe toutefois de nombreux autres partis, qui couvrent l’ensemble de l’éventail politique. Toutes les sensibilités sont donc représentées au sein de la société kazakhe. La candidature d’Almaty pour les Jeux Olympiques et Paralympiques 2022 a reçu le soutien inconditionnel de tous les grands partis du Kazakhstan. Le tableau 3.3 donne un aperçu de leur poids et de leur position.

POIDS AU NIVEAU NATIONAL, RÉGIONAL ET LOCAL

SENSIBILITÉ

Rayon de soleil de la patrie (Nour-Otan)

Soutien

Centriste

88,99 % (national) 69,71 % (régional / municipal)

Parti démocrate du sentier lumineux (Qazaqstan Demokratiyalyk Partiya Ak Zhol)

Soutien

Libéral

6,56 % (national) 7,47 % (régional / municipal)

Parti communiste populaire du Kazakhstan

Soutien

Communiste

Parti social-démocrate « Ayoul » (Village) (Auyl Sotsial-Demokratiyalyk Partiya)

Soutien

Parti des patriotes du Kazakhstan

ALMATY 2022 VILLE CANDIDATE

Guaranteed political and financial support by all tiers of government As outlined in the attached guarantees file, the applicable guarantees have been furnished in the form of a Joint Declaration covering the full support and commitment of all the relevant public stakeholders to provide best-practice planning, implementation and operation of the Games. The joint declaration clearly states that each tier of government commits, within its respective ambit, to take all necessary measures for the ‘safe and peaceful hosting of the Games’. It also obligates each government entity to make certain that ‘the necessary resources will be provided’. The joint declaration further provides the requisite guarantees that the Olympic Charter will be respected, all necessary measures delivered in-time and in-budget and free access to the Federal Republic of Kazakhstan for the Games in compliance with the procedures defined by the Olympic Charter.

Q.3.3

Position of major political parties towards Almaty 2022 Kazakhstan’s political landscape is currently dominated by the ruling Nur-Otan party, which holds a clear majority in Parliament. However, numerous other political parties exist, covering the full spectrum of political opinion and this means all positions have a voice in Kazakhstan society. All the major parties in Kazakhstan have pledged their unequivocal support for the Almaty 2022 Olympic and Paralympic Winter Games candidature. An overview of their respective strength and focus is given in Table 3.3. Role of political or other public ﬁgures For the City of Almaty Mr. Akhmetzhan Yessimov, who has been the Mayor since 4 April 2008, is appointed by Presidential decree and does not hold an elected position. For the Parliament of the Republic of Kazakhstan, elections were held in January 2012 hence no major changes are foreseen in the near future. While the composition of political leadership could possibly change, it is not anticipated that this could in any way impair overall and full political support for the 2022 Olympic and Paralympic Winter Games.

Table 3.3: Position of major political parties towards Almaty 2022

SOUTIEN OU OPPOSITION

Parti social-démocrate national (Zhalpyulttyk Sotsial-Demokratiyalyk Partiya)

Rôle des hommes politiques et d’autres personnalités publiques M. Akhmetzhan Yessimov, qui est maire d’Almaty depuis le 4 avril 2008, ayant été désigné par décret présidentiel, son poste ne fait pas l’objet d’élections. Les élections pour le parlement de la Republique du Kazakhstan ayant eu lieu en janvier 2012, aucun bouleversement majeur n’est à prévoir dans un avenir proche. Si la composition de l’équipe au pouvoir est susceptible d’évoluer, le soutien politique total et global pour les Jeux Olympiques et Paralympiques d’hiver 2022 ne devrait s’en trouver affecté en aucune manière.

Tableau 3.3 : Position des grands partis politiques vis-à-vis d’Almaty 2022 PARTI POLITIQUE

Q 3.2

STRENGTH AT NATIONAL, REGIONAL AND LOCAL LEVEL

SUPPORT OR OPPOSITION

PRINCIPAL OUTLOOK

Fatherland's Ray of Light (Nur-Otan)

Support

Centrist

88.99 % (national) 69.71 % (regional / city)

Democratic Party of Kazakhstan Bright Path (Qazaqstan Demokratiyalyk Partiya Ak Zhol)

Support

Liberal

6.56 % (national) 7.47 % (regional / city)

6,08 % (national) 7,19 % (régional / municipal)

The Communist People's Party of Kazakhstan

Support

Communist

6.08 % (national) 7.19 % (regional / city)

Social-démocrate

2,63 % (national) 1,19 % (régional / municipal)

Village Social Democratic Party (Auyl Sotsial-Demokratiyalyk Partiya)

Support

Social democratic

2.63 % (national) 1.19 % (regional / city)

Soutien

Libéral-conservateur

2,44 % (national) 0,83 % (régional / municipal)

Party of Patriots of Kazakhstan

Support

Liberal conservative

2.44 % (national) 0.83 % (regional / city)

Neutre

Social-démocrate

1,68 % (national) 10,62 % (régional / municipal)

National Social Democratic Party (Zhalpyulttyk Sotsial-Demokratiyalyk Partiya)

Neutral

Social democratic

1.68 % (national) 10.62 % (regional / city)

POLITICAL PARTY

ALMATY 2022 CANDIDATE CITY

Soutien politique et public

Political and Public Support

SOUTIEN PUBLIC Q 3.4

Près de 80 % d’opinions favorables pour les Jeux de 2022 La perspective d’organiser les Jeux Olympiques et Paralympiques d’hiver 2022 à Almaty suscite une forte adhésion de la part d’une grande majorité de la population, que ce soit au niveau local ou national. Depuis l’annonce de la candidature, la proportion des Kazakhs favorables à ce projet est en constante progression. Mené au cours de la phase de requête de candidature, le premier sondage d’opinion a révélé que 65 % des Kazakhs étaient favorables à l’organisation des Jeux Olympiques et Paralympiques à Almaty. Le sondage officiel du CIO a fait mieux que corroborer cette conclusion puisqu’il a abouti à un résultat légèrement supérieur, soit 66 %. Selon le dernier sondage en date (mené du 12 au 15 juillet 2014 par l’institut DEMOSCOPE de sondages express de l’opinion publique sous l’égide du Centre international pour le journalisme), 79 % des habitants soutiennent aujourd’hui l’idée d’organiser les Jeux à Almaty et seulement 10 % y sont opposés. Effectué par téléphone et sur Internet, ce sondage portait sur un échantillon de 1 600 personnes (33 % d’hommes et 67 % de femmes) âgées de plus de 16 ans résidant à Astana, à Almaty et dans les capitales des 14 régions du Kazakhstan. Les personnes interrogées sont 88 % à estimer que l’organisation des Jeux Olympiques d’hiver va laisser un héritage positif au pays. Parmi les arguments avancés par les personnes interrogées, citons la création de nouvelles opportunités pour développer la réputation internationale du pays, les progrès en matière de sport et le développement des infrastructures sportives, la promotion d’un mode de vie sain et la possibilité d’attirer des investisseurs étrangers à Almaty pendant la préparation et le déroulement des Jeux Olympiques et Paralympiques d’hiver. Il ressort également de ce sondage que l’organisation des Jeux Olympiques et Paralympiques d’hiver 2022 à Almaty contribuerait à la dynamique de développement de la

ALMATY 2022 VILLE CANDIDATE

ville, stimulerait l’activité chez les jeunes et favoriserait l’émergence d’un puissant élan de bénévolat au Kazakhstan. Aujourd’hui, 12 % des personnes interrogées ont déclaré qu’elles assisteraient aux compétitions de façon active si Almaty obtenait l’organisation des Jeux Olympiques et Paralympiques 2022, tandis que 3 % ont exprimé le souhait de travailler en tant que volontaires. Grâce à une campagne de sensibilisation à Almaty 2022, le soutien à la candidature d’Almaty a considérablement progressé. À la mi-juillet 2014, quatre personnes sur cinq au Kazakhstan étaient au courant qu’Almaty était candidate officielle. Cette proportion a probablement augmenté suite à certains événements tels qu’une épreuve cycliste de masse qui a regroupé plus de 2 000 supporters de la candidature cet été.

PUBLIC SUPPORT Q 3.4

Pas de référendum nécessaire Au vu des résultats très positifs des sondages, ni le gouvernement national du Kazakhstan, ni celui de la région d’Almaty, ni la ville d’Almaty n’ont identiﬁé le besoin de procéder à un référendum sur le projet d’organisation des Jeux Olympiques et Paralympiques 2022 à Almaty, et aucun texte officiel n’oblige le gouvernement à en organiser un.

OPPOSITION Q 3.5

Opposition à Almaty 2022 On ne recense aucune opposition structurée à la candidature d’Almaty pour les Jeux Olympiques et Paralympiques d’hiver 2022. Toutefois, le comité de candidature d’Almaty 2022 se tient à une politique de transparence et de responsabilité très ferme qui constitue le socle du projet olympique. À ce titre, il a la volonté d’inclure en amont tous les partis politiques, tous les groupes publics, toutes les communautés et tous les réseaux sociaux. De même, il se déclare prêt à engager sans préjugé un débat ouvert sur tous les sujets.

Almost 80 % want Almaty to host the 2022 Games The idea of hosting the 2022 Olympic and Paralympic Winter Games in Almaty is strongly supported by the vast majority of the population at both the local and national level. The volume of support has increased steadily ever since announcement of the Bid. The ﬁrst opinion poll conducted during the Applicant City Phase showed support of 65 % for the Olympic and Paralympic Games in Almaty; the official IOC poll not only corroborated this ﬁnding, but showed a slightly higher number of 66 % supporters. According to the latest survey (conducted from 12 to 15 July 2014 by DEMOSCOPE Bureau for Express Monitoring of Public Opinion under the International Centre for Journalism) the idea to host the Games in Almaty is now championed by 79 % with only 10 % opposed to it. 1,600 representative respondents from Astana, Almaty and 14 regional centres of Kazakhstan took part in the poll. 67 % of women and 33 % of men aged over 16 answered the poll questions by phone and online. A total of 88 % of the respondents believe in the positive legacy of hosting the Winter Olympics. The interviewees mentioned increasing opportunities to improve the nation’s global reputation, further development of sports and improvement of sports facilities, the promotion of a healthy lifestyle and the attraction of foreign investors to Almaty during the preparation and operation of the Olympic and Paralympic Winter Games as their reasons. Another perception was that hosting the 2022 Olympic and Paralympic Winter Games in Almaty would favourably stimulate the city’s active development, support activity by young people, and foster the emergence of a strong voluntary sector in Kazakhstan. To-

ALMATY 2022 CANDIDATE CITY

day 12 % have said they would actively attend the competitions should Almaty host the 2022 Olympic and Paralympic Winter Games, while 3 % expressed a wish to work as volunteers. Thanks to an Almaty 2022 awareness campaign, support for Almaty’s bid has appreciably increased; by mid-July this year, four out of ﬁve people in Kazakhstan knew that Almaty was an official candidate and it can be assumed that this number has climbed given events such as the mass cycle tour, in which more than 2,000 supporters participated this summer. No referendum required Based on the very positive poll rates, neither the national Government of Kazakhstan, nor the regional or local government of the Region of Almaty and the City of Almaty anticipate the need to hold a referendum on the project of the 2022 Olympic and Paralympic Games in Almaty, and there is no official requirement which would force the government to do so.

OPPOSITION Q 3.5

Opposition to Almaty 2022 There is no known organised opposition to Almaty’s bid for the 2022 Olympic and Paralympic Winter Games. Nevertheless, the Almaty 2022 Bid Organising Committee pursues a ﬁrm policy of transparency and accountability as the basis for the Olympic project. Based on this policy, the Almaty 2022 bid seeks the early inclusion of all political parties, public groups, communities, and social networks, and declares its willingness to engage without prejudice in an open dialogue on all issues.

Aspects juridiques Legal aspects

Aspects juridiques

Legal aspects

EXÉCUTION DES OBLIGATIONS ET RESPECT DE LA CHARTE OLYMPIQUE ET DU CONTRAT VILLE HÔTE Q 4.1 G

Q 4.2 G

chargé des questions de propriété intellectuelle). Cette procédure, qui débouche sur une protection nationale et internationale, est en cours. La République du Kazakhstan est signataire depuis le 25 décembre 1991 de l’Arrangement de Madrid concernant l’enregistrement international des marques ainsi que du Protocole relatif à l’Arrangement de Madrid. Par conséquent, l’ensemble des marques déposées à l’échelle internationale bénéficient d’une protection totale sur le territoire de la République du Kazakhstan. En matière de droits d’auteur et de droits connexes, la République du Kazakhstan a ratifié la Convention internationale pour la protection des artistes interprètes ou exécutants, des producteurs de phonogrammes et des organismes de radiodiffusion. En outre, la législation locale (les paragraphes pertinents du Code civil, la loi sur les marques déposées, les marques de service et les noms des lieux d’origine des biens) témoigne de l’existence des normes de protection internationale correspondantes. Conformément aux traités internationaux ratifiés par la République du Kazakhstan, la loi en matière de droits d’auteurs et de droits connexes garantit la reconnaissance des droits correspondants des personnes physiques et morales étrangères par la République du Kazakhstan en cas de performances non publiques, enregistrements, diffusions par satellite ou par câble dans le pays d’origine, tant que lesdits droits n’ont pas expiré dans ce pays et qu’ils ne sont pas devenus éligibles pour une utilisation dans le domaine public dans la République du Kazakhstan. Conformément à la législation en vigueur, les droits exclusifs d’utilisation de la transmission sont réputés couvrir les droits à exécuter, autoriser et interdire les activités suivantes : la diffusion par satellite ou par câble, l’enregistrement, la rediffusion de l’enregistrement, etc. Les droits accordés par la loi aux diffuseurs sont valables pendant une période de 70 ans à compter de la première diffusion.

Engagement de l’ensemble des autorités concernées Dans le dossier de garanties joint, les autorités concernées se sont engagées à respecter pleinement les dispositions de la Charte olympique. Nous nous engageons également à honorer la lettre et l’esprit du Contrat ville hôte. Il est entendu et convenu que l’ensemble des représentations, garanties et engagements inclus dans les documents de la candidature, ainsi que les autres engagements réalisés, à l’écrit ou à l’oral, par la ville candidate (y compris le comité de candidature) ou par le Comité National Olympique (CNO) envers le Comité International Olympique (CIO), revêtent un caractère obligatoire pour la ville. Toutes les démarches permettant à la ville hôte de satisfaire à ses obligations seront entreprises par les acteurs concernés aux échelles locale, régionale et nationale.

Aucun autre événement majeur susceptible d’entrer en conﬂit avec les Jeux Il est garanti qu’aucun événement ou rassemblement national ou international majeur n’aura lieu dans la ville d’Almaty, à proximité ou sur les autres sites de compétition pendant la durée des Jeux Olympiques et Paralympiques d’hiver 2022, ainsi que la semaine avant et la semaine après les Jeux. Veuillez vous reporter au dossier de garanties joint.

PROTECTION DE LA PROPRIÉTÉ INTELLECTUELLE RELATIVE AUX JEUX OLYMPIQUES Q 4.3 G

Une législation protégeant les intérêts des Jeux Toutes les mesures juridiques requises ont été ou seront prises dans les délais opportuns pour garantir la protection totale de l’ensemble des marques olympiques et des droits de diffusion du CIO pendant les Jeux Olympiques et Paralympiques, ainsi que les autres droits de propriété intellectuelle du CIO. Le CNO de la République du Kazakhstan a déposé un dossier en vue d’enregistrer la marque « Almaty 2022 » en tant que logo et nom auprès de Kazpatent (Institut national

ALMATY 2022 VILLE CANDIDATE

Q 4.4 G

FULFILMENT OF OBLIGATIONS AND RESPECT OF THE OLYMPIC CHARTER AND HOST CITY CONTRACT Q 4.1 G

Q 4.2 G

Covenant from all authorities concerned The guarantees ﬁle declares that all relevant public authorities will fully respect all the provisions of the Olympic Charter. We also undertake to fully honour the letter and the spirit of the Host City Contract. It is understood and agreed that all representations, warranties and covenants contained in the Candidate City’s bid documents, as well as all other commitments made, be it in writing or orally, by either the Candidate City (including the Bid Committee) or the National Olympic Committee (NOC) to the International Olympic Committee (IOC), shall be binding on the City. All such steps as shall be required to enable the Host City to fulﬁl its obligations will in their entirety be taken by the respective parties at the local, regional and national levels.

No other important events scheduled that could conﬂict with the Games It is guaranteed that no other important national or international meeting or event will be taking place in the City of Almaty or in its vicinity or in the other competition sites, during the 2022 Olympic and Paralympic Winter Games , or for one week immediately before or after the Games. Please refer to the attached guarantees ﬁle.

PROTECTION OF OLYMPIC-RELATED INTELLECTUAL PROPERTY Q 4.3 G

Législation garantie pour lutter contre le marketing sauvage et le sanctionner Il est garanti que la législation nécessaire en vue de réduire et de sanctionner efficacement le marketing sauvage et, pendant la période commençant deux semaines avant la cérémonie d’ouverture et se termi-

The Republic of Kazakhstan has since 25 December 1991 been a member of the Madrid Agreement Concerning the International Registration of Marks; it is likewise a signatory to the Protocol Relating to the Madrid Agreement. Thus all internationally registered marks are fully protected within the Republic’s territory. As regards copyrights and related rights, the Republic of Kazakhstan ratified the International Convention for the Protection of Performers, Producers of Phonograms and Broadcasting Organisation. In addition, comprehensive local legislation (the relevant sections of the Civil Code, the Law ‘On Trademarks, Service Marks and the Names of the Places of Origin of Goods’) reflects all the corresponding international protection standards. In accordance with the international treaties ratified by the Republic of Kazakhstan the law ‘Concerning Copyright and Related Rights’ ensures that the related rights of foreign individuals and legal entities are recognised by the Republic of Kazakhstan for nonpublic performances, recordings, air or cable broadcasting in the country of origin as long as said rights have not expired in that country and are not therefore eligible for use in the public domain in the Republic of Kazakhstan. As per the current legislation, exclusive rights to use the transmission is understood to cover rights to perform, authorise or prohibit the following acts: to broadcast by air or cable, to record, play back the recording etc. Rights under the law in respect of the broadcasting organisation shall be valid for 70 years as of the first broadcast.

Laws protect interests of the Games All the requisite legal measures have been taken or will be taken in due time to ensure full protection of all the IOC’s Olympic marks and broadcasting rights for both the Games and the Paralympic Games as well as all other IOC intellectual property rights. The NOC of the Republic of Kazakhstan has ﬁled an application to register the ‘Almaty 2022’ trademark as a logo and name with Kazpatent (Republican State Enterprise ‘Institute of Intellectual Property’); this covers national and international registration, and is in process.

ALMATY 2022 CANDIDATE CITY

Q 4.4 G

Legislation guaranteed to reduce and sanction ambush marketing It is guaranteed that the legislation necessary to effectively reduce and sanction ambush marketing, and, during the period beginning two weeks before the Opening Ceremony to the Closing Ceremony of the Olympic and Paralympic Winter Games and to eliminate street vending within the vicinity of Games venues, prevent un-authorised ticket resale, prevent un-authorised live sites or similar concepts, and control advertising space as well as air space will be passed as soon as possible but no later than 1 January 2020. Please refer to the attached guarantees ﬁle.

Aspects juridiques

Legal aspects

nant avec la cérémonie de clôture des Jeux Olympiques et Paralympiques d’hiver, d’éradiquer le commerce de rue à proximité des sites des Jeux, d’empêcher la revente non autorisée des billets, d’empêcher la mise en place de sites de retransmission en direct (« live sites ») non-autorisés et de concepts similaires, et de contrôler les espaces publicitaires et l’espace aérien sera instituée dans les délais les plus courts et au plus tard avant le 1er janvier 2020. Veuillez vous reporter au dossier de garanties joint.

DÉTAILS DES ACCORDS PRÉCÉDENTS Q 4.5

Aucun autre accord contradictoire À notre connaissance et conformément à la déclaration contraignante du CNO, ni la ville d’Almaty, ni le CNO n’ont conclu d’accord susceptible de compromettre, d’empêcher ou de rendre impossible la pleine exécution de l’une, quelle qu’elle soit, des dispositions du Contrat ville hôte. Ils n’ont pas non plus prévu de conclure d’accord de ce type. Si un événement imprévu devait survenir à l’avenir, une solution serait débattue et arrêtée de manière à satisfaire pleinement le CIO.

OBLIGATIONS NATIONALES ET INTERNATIONALES Q 4.6

Engagements nationaux et internationaux À notre connaissance, ni la ville d’Almaty, ni le CNO ne sont tenus à des obligations juridiques, soient-elles nationales ou internationales, susceptibles d’entrer en conﬂit, sous quelque forme que ce soit, avec le Contrat ville hôte et la Charte olympique. La pleine conformité avec la Charte olympique et l’esprit des Jeux Olympiques et Paralympiques est établie dans le socle constitutionnel du pays dans la mesure où la République du Kazakhstan est un État démocratique, laïc, social et régi par le droit, dont les principales valeurs sont l’individu, sa vie, ses droits et ses libertés. En outre, la République du Kazakhstan est signataire de nombreux traités et conventions internationaux

ALMATY 2022 VILLE CANDIDATE

en matière de droits de l’homme, de principes démocratiques, de non-discrimination, de protection des marques déposées et du droit d’auteur, etc.

DETAILS OF PRIOR AGREEMENTS

LEGAL ENTITY

Q 4.5

Q 4.7.1 Bid Committee powers The State Foundation ‘Organising committee G of international sports events’ acts on behalf of the Bid Organising Committee as the executive body for all bid-related matters Mr. Ilya Urazakov has the right to act on its behalf in all the matters, including signing the Host City Contract from the Bid Committee side. The Mayor of the City of Almaty, Mr. Akhmetzhan Yessimov, is the person who is duly authorised to sign the Host City Contract on behalf of the City of Almaty.

ENTITÉ JURIDIQUE Q 4.7.1 Pouvoirs du comité de candidature La fondation nationale « Comité d’orgaG nisation des événements sportifs internationaux » agit au nom du comité de candidature en qualité d’organe exécutif pour toutes les questions liées à la candidature. M. Ilya Urazakov est en droit d’agir en son nom dans tous les domaines, notamment la signature du Contrat ville hôte en représentation du comité de candidature. Le maire de la ville d’Almaty, M. Akhmetzhan Yessimov, est dûment habilité à signer le Contrat ville hôte au nom de la ville d’Almaty.

No other conﬂicting agreements To the best of our knowledge as well as per the NOC’s binding statement, neither the City of Almaty, nor the NOC have entered into any agreement which may jeopardise, prevent or make impossible the complete fulﬁlment of any provision of the Host City Contract nor are any such agreements planned. Should any unforeseeable issue arise in the future, it would be subject to negotiation and would be resolved to the IOC’s full satisfaction.

NATIONAL AND INTERNATIONAL OBLIGATIONS Q 4.6

National and international commitments To the best of our knowledge, the City of Almaty and the NOC are not bound to any national or international legal obligations that would conﬂict in any way with the Host City Contract and the Olympic Charter. Full conformity with the Olympic Charter and the spirit of both the Games and the Paralympic Games is moreover entrenched in the country’s constitutional fabric, as the Republic of Kazakhstan is per constitution a democratic, secular, legal and social state whose highest values are an individual, his/ her life, rights and freedoms. Furthermore, the Republic of Kazakhstan is a signatory to numerous international conventions and treaties on human rights, democratic principles, non-discrimination, trademark and copyright protection, etc.

ALMATY 2022 CANDIDATE CITY

Q 4.7.2 Structure et statut juridique de l’AOCOG Conformément à l’arrêté du Premier ministre de la République du Kazakhstan « relatif à la structure du comité d’organisation pour la promotion de la ville d’Almaty à l’organisation des XXIVes Jeux Olympiques d’hiver et des XIIIes Jeux Paralympiques d’hiver », en date du 26 septembre 2014, le comité organisation a été créé, avec à sa tête le Premier ministre de la République du Kazakhstan. Si Almaty est élue ville hôte des Jeux Olympiques et Paralympiques d’hiver 2022, le Comité d’organisation des Jeux Olympiques d’hiver d’Almaty 2022 (AOCOG) deviendra une entité non commerciale de droit public. L’AOCOG adoptera alors la structure suivante :

Q 4.7.2 Structure and legal status of the AOCOG According to the Order of the Prime Minister of the Republic of Kazakhstan “On approval of the Organising Committee structure for the Bid Campaign of the City of Almaty to host the XXIV Winter Olympic and XIII Paralympic Winter Games in 2022” dated by 26 September 2014, the Bid Organising Committee, headed by the Prime Minister of the Republic of Kazakhstan was created. Should Almaty be selected Host City of the 2022 Olympic and Paralympic Winter Games, the Almaty 2022 Organising Committee (AOCOG) will be established as a noncommercial public-law entity. The AOCOG will have the following structure:

Aspects juridiques

Legal aspects

CONSEIL DE SURVEILLANCE

STRUCTURE DE L’AOCOG

SUPERVISORY BOARD

STRUCTURE OF THE AOCOG Président du Conseil de Surveillance Désigné lors d’une réunion du Conseil des parties prenantes

ORGANE EXÉCUTIF EXECUTIVE BODY

Chairman of the Supervisory Board Appointed by the meeting of the Stakeholder Board

Opérations Jeux Sport

Games operations

Venues

Jeux Paralympiques

Member of the Supervisory Board The Secretary-General of the National Olympic Committee of the Republic of Kazakhstan

Communication Communications

Membre du Conseil de Surveillance L’Akim adjoint d’Almaty Member of the Supervisory Board Deputy Akim of Almaty

Marketing Marketing

Paralympics

Services aux Jeux Games Services

Sécurité Service médicaux

Finance / Legal

Directeur général Director General

Membre du Conseil de Surveillance Le Président de la Commission pour les Sports et l’Éducation physique du ministère de la Culture et des Sports de la République du Kazakhstan Member of the Supervisory Board Chairman of the Committee for Sports and Physical Education of the Ministry of Culture and Sports of the Republic of Kazakhstan

Technologies de l’information

Membre du Conseil de Surveillance L’Akim adjoint de la région d’Almaty

Security Medical

Member of the Supervisory Board Deputy Akim of the Almaty Region

Médias

Media

Culture et cérémonies Culture & Ceremonies

Finances/juridique

ALMATY 2022 VILLE CANDIDATE

Intégration des parties prenantes Stakeholder integration

Comité National Olympique de la République du Kazakhstan National Olympic Committee of the Republic of Kazakhstan

Membre du Conseil de Surveillance Le Secrétaire national du Comité National Olympique de la République du Kazakhstan

Sport

Sites

CONSEIL DES PARTIES PRENANTES STAKEHOLDER BOARD

Membre du Conseil de Surveillance Le Secrétaire général du Comité National Paralympique de la République du Kazakhstan Member of the Supervisory Board The Secretary-General of the National Paralympic Committee of the Republic of Kazakhstan Membre du Conseil de Surveillance Le Directeur exécutif du Fonds souverain « Samruk-Kazyna » Member of the Supervisory Board Executive Director of JSC Sovereign Wealth Fund Samruk-Kazyna

ALMATY 2022 CANDIDATE CITY

Administration de la ville d’Almaty Administration of Almaty City

Ministère de la Culture et des Sports de la République du Kazakhstan Ministry of Culture and Sport of the Republic of Kazakhstan

Administration de la région d’Almaty Administration of the Almaty Region

Comité National Olympique de la République du Kazakhstan National Olympic Committee of the Republic of Kazakhstan

Gouvernement de la République du Kazakhstan Government of the Republic of Kazakhstan

Aspects juridiques

Legal aspects

The inclusion of key stakeholders of organisations such as the National Government, the City of Almaty and the Region of Almaty, the National Olympic Committee of the Republic of Kazakhstan, and the National Paralympic Committee of the Republic of Kazakhstan strengthen the powers and abilities of the AOCOG to act, and operate transparently, in planning, realising and managing Almaty 2022. The national, regional and local Governments will also provide human resources and ﬁnancial resources to support AOCOG operating the Games.

OFFICIAL LANGUAGE Q 4.8

L’inclusion des acteurs majeurs d’organisations telles que le gouvernement national, la ville d’Almaty et la région d’Almaty, le Comité National Olympique de la République du Kazakhstan et le Comité National Paralympique de la République du Kazakhstan renforce les pouvoirs et les capacités de l’AOCOG en vue de mener à bien, en toute transparence, les missions de planification, d’exécution et de gestion d’Almaty 2022. Le gouvernement local, régional et national fournira également des ressources humaines et financières afin de soutenir le fonctionnement de l’AOCOG pendant les Jeux.

LANGUE OFFICIELLE Q 4.8

Langue officielle de la candidature À des ﬁns de simpliﬁcation et de rationalisation, la langue officielle de la candidature d’Almaty 2022 est l’anglais.

PERMIS DE TRAVAIL Q 4.9 G

Séjour temporaire pour le personnel lié aux Jeux Il est garanti que l’ensemble des personnes contribuant à l’organisation des Jeux Olympiques recevront, sous réserve de présen-

ALMATY 2022 VILLE CANDIDATE

tation des attestations correspondantes et dans le respect des réglementations nationales en matière de résidence, des permis de séjour rapidement et gratuitement, ce qui les autorisera à entrer et séjourner temporairement dans la République du Kazakhstan. Le cas échéant, les permis de travail pertinents pourront être obtenus de façon simpliﬁée et accélérée, sans devoir verser de taxes ou de redevances. Veuillez vous reporter au dossier de garanties joint.

Official language of the Candidature For purposes of simpliﬁcation and streamlining, the official language of the Almaty 2022 Candidature is English.

WORK PERMITS Q 4.9 G

Temporary entry for Games-related personnel It is guaranteed that all persons who contribute to the organisation of the Olym-

IMPORTATIONS / EXPORTATIONS DE BIENS Q 4.10 Exonération de taxes et de droits de douane pour les importations G temporaires en relation avec les Jeux Comme indiqué dans le dossier de garanties joint, aux ﬁns de l’organisation des Jeux, l’importation et la subséquente exportation temporaires de biens, ainsi que leur utilisation, par le CIO, le Comité International Paralympique (IPC), les Fédérations Internationales (FI), les CNO et leurs délégations, les médias, les sponsors et les fournisseurs seront autorisées et exonérées de tous droits de douane, taxes sur les produits importés et autres impôts ou prélèvements gouvernementaux. Cela inclut les biens durables et toute sorte d’équipements.

ALMATY 2022 CANDIDATE CITY

pic Games will, subject to respective proof being provided and within the scope of national residence regulations, receive residence permits speedily and free of charge authorising them to temporarily enter, reside and work in the Republic of Kazakhstan. If necessary, appropriate work permits will be obtained in an expedited and simpliﬁed manner, without any duties or taxes being payable. Please refer to the attached guarantees ﬁle.

IMPORT / EXPORT OF GOODS Q 4.10 Temporary Games related imports exempt from all customs tariffs G and taxes As stated in the attached guarantees ﬁle, for the purposes of carrying out the Games, the temporary import and the subsequent export and the use of the goods imported by the IOC, the International Paralympic Committee (IPC), the International Sport Federations (IFs), the National Olympic Committees (NOCs) and their delegations, the media, sponsors and suppliers will be permitted and will be exempt from all customs tariffs, import sales taxes or other government taxes and levies. This will include consumer durables and all equipment.

DurabilitĂŠ Sustainability

Q 5.1

Durabilité

Sustainability

Vision et objectifs en matière de durabilité Le Kazakhstan a accompli des progrès considérables en matière de développement durable au cours de la dernière décennie, et ce malgré les pressions engendrées par la transition vers une société moderne et ouverte. Le gouvernement a mis en place un cadre stratégique exhaustif baptisé « Stratégie Kazakhstan 2050 », qui a été officiellement lancé par le président de la République, Nursultan Nazarbayev, en 2012. Cette stratégie vise à transformer le Kazakhstan en un pays durable aux niveaux économique, social et environnemental. Elle repose sur sept programmes d’action spécifiques, parmi lesquels « Croissance verte ». Coordonné par l’administration présidentielle, il est en cours de mise en œuvre et implique plusieurs autres agences gouvernementales, notamment le ministère de l’Investissement et du Développement, le ministère de l’Éducation et des Sciences, et le ministère de l’Énergie. Les objectifs et la vision des Jeux Olympiques et Paralympiques d’hiver d’Almaty 2022 en termes de développement durable seront pleinement incorporés à la Stratégie 2050 et s’appuient sur les programmes d’action déjà opérationnels. Notre vision s’agissant du développement durable est alignée avec la Charte olympique 2011. Nous mettons tout en œuvre pour soutenir le CIO dans sa volonté d’encourager et de soutenir une prise en compte judicieuse des questions environnementales ainsi que pour promouvoir le développement durable dans le sport. Nous nous sommes fixés comme objectif que les Jeux Olympiques et Paralympiques d’hiver d’Almaty 2022 respectent pleinement les meilleures pratiques appliquées à l’échelle internationale en termes de durabilité. Le concept de sites d’Almaty 2022 met l’accent sur la notion de durabilité des Jeux d’hiver, qui se traduit par leur compacité et par l’existence de la plupart des sites de compétition, plus particulièrement ceux situés en montagne, une zone sensible d’un point de vue environnemental. Dans ce cadre général et dans le but d’optimiser l’impact bénéfique des Jeux, nous nous sommes concentrés sur cinq objectifs prioritaires dans la stratégie de durabilité des Jeux, qui sont autant de défis et d’opportunités majeurs pour le Kazakhstan et, plus particulièrement, la région olympique.

ALMATY 2022 VILLE CANDIDATE

Préservation de l’écosystème Les Jeux d’Almaty 2022 viseront à préserver et développer la biodiversité, avec la volonté d’éviter tout empiétement des écosystèmes, habitats, réserves et forêts propres à la Zone de montagne de la région olympique. Le respect de l’environnement sera également de rigueur dans la zone de steppe de la plaine, qui couvre 40 % du territoire national. La consommation d’eau sera rationnalisée et la création de nouvelles zones protégées de taille similaire ou plus étendues compensera toute utilisation de nouveaux terrains.

Q 5.1

Objectif : bilan carbone zéro Almaty 2022 s’engage à maîtriser au maximum les émissions de gaz à effet de serre (GES) en fournissant les instructions adéquates aux différents exploitants. Cet engagement s’appuiera sur l’utilisation de technologies à faible émission dans les transports des Jeux et les systèmes de production d’énergie ainsi que dans les cycles de vie des produits des Jeux. En outre, il est prévu de compenser les émissions de GES liées aux Jeux au moyen de nouveaux projets de protection du climat dans la région. Les émissions globales, en particulier celles dues au transport aérien, seront contrebalancées par de nouvelles mesures de compensation régies par la norme internationale la plus stricte, à savoir le mécanisme de développement propre. Développement sanitaire et responsabilité sociétale L’un des objectifs d’Almaty 2022 est de créer et de favoriser un mode de vie actif au sein de la population. Il s’appuie sur des installations respectueuses de l’environnement destinées aux sports en intérieur et en extérieur, à la promotion de la jeunesse, à l’éducation, aux loisirs et à la santé. Le projet des Jeux cherchera à développer des zones rurales spéciﬁques dans une volonté de combiner des opportunités pour le sport avec des opportunités de développement pour des produits et activités de tourisme responsable. Une attention plus particulière sera portée à la connexion des zones protégées, à la promotion d’une protection renforcée des biotopes et à des concepts de zonage ciblés pour les sports de montagne. Au cours des quatre dernières années, de grandes mesures ont été mises en œuvre par le biais de « Salamatty Kazakhstan », le Programme national pour le développement de la santé de la République du Kazakhstan 2011-2015 (No. 1113, 29 novembre 2010).

Sustainability vision and objectives Kazakhstan has made significant progress in sustainable development over the last decade despite the pressures of transitioning to a modern, open society. The government established a comprehensive and strategic policy framework entitled ‘Kazakhstan 2050 Strategy’, which was officially launched by the President of the Republic, Nursultan Nazarbayev, in 2012. The goal: to transform Kazakhstan into a sustainable country in economic, social and environmental terms. The strategy rests on seven specific action programmes, one of which is the ‘Green Growth’ programme. Coordinated by the President’s Administration, implementation is under way and involves various other relevant government agencies, including the Ministry of Investment and Development, Ministry of Education and Science and the Ministry of Energy. The sustainability objectives and vision of the Almaty 2022 Olympic and Paralympic Winter Games will be fully incorporated into the 2050 Strategy and also build on the action programmes already underway. Our vision on sustainability is aligned with the Olympic Charter of 2011. We therefore strive to support the IOC in encouraging and supporting a reasonable concern for environmental issues and to promote sustainable development in sport. The benchmark we have set for the 2022 Almaty Olympic and Paralympic Winter Games: They will comply throughout with current international best practices in sustainability. The Almaty 2022 venue concept emphasises the celebration of a sustainable Winter Games due to its compactness and because most of the competition venues, especially those in the environmentally sensitive mountain zone, already exist. In this general context, and to maximise the Games’ beneficial impact, we have focussed on five priority target areas in the Games sustainability strategy. These represent the substantial challenges and opportunities in Kazakhstan and the Olympic region specifically.

ALMATY 2022 CANDIDATE CITY

Conservation of the eco-system The Almaty 2022 Games will be geared to preserving and developing biological diversity. The Games will avoid any encroachment on important mountain eco-systems, habitats, reserves and forests in the Olympic region. Sustainability practices will also be the norm in the steppe zone below, which covers 40 % of the country’s total territory. Water consumption will be minimised and creating like-sized or larger new protected areas will offset any new land use. Avoiding a carbon footprint The Almaty 2022 Games are committed to minimising greenhouse gas (GHG) emissions by issuing the relevant instructions to operators and the use of low-emission technology in Games-related transport and energy generation systems as well as in Games product life cycles. Furthermore, the plan is to offset Games-related GHG emissions by means of additional climate protection projects in the region. Global emissions, in particular due to air travel, will be offset through new compensation measures of the highest international standard, i.e. a clean development mechanism. Health development & social responsibility One of the Almaty 2022 Games’ goals is to create and foster an active life style among the general public. This includes facilities for eco-friendly indoor and outdoor sports, youth promotion, education, recreation and health. The Games will seek to develop specific rural areas in an effort to combine sports opportunities with responsible tourism products and business opportunities. Over the past four years through the State Programme for the Development of Health of the Republic of Kazakhstan ‘Salamatty Kazakhstan’ for 2011-2015 (No. 1113, 29 November 2010) firm measures have been implemented to foster a healthy lifestyles and reduce the level of socially significant diseases caused by behavioural factors, to promote a healthy diet and the health of schoolchildren and adolescents in particular. This has included an increase in the coverage of sports events as well as the creation of affordable sports and recreational facilities and improvement of parks and playgrounds. Efforts will continue to be made to improve the motivation of the population to engage in physical culture and sports through public awareness through media campaigns and the promotion of sports events on national and international scale.

Durabilité

Sustainability

Elles sont destinées à favoriser un mode de vie sain ; à réduire le niveau des maladies provoquées par des facteurs comportementaux et présentant des incidences sociales importantes ; à promouvoir une alimentation saine et plus particulièrement la santé des enfants et adolescents en milieu scolaire. Ce programme s’est matérialisé par une meilleure couverture des événements sportifs, par la création d’installations abordables pour le sport et les loisirs, et par l’amélioration des parcs et des terrains de jeu. Des efforts continueront d’être déployés pour stimuler la motivation de la population à s’adonner à la culture physique et au sport. Utilisation rationnelle de l’énergie et des ressources La République du Kazakhstan a introduit un Programme national pour la modernisation du logement et des équipements collectifs, qui court jusqu’à 2020. Ce programme a pour objectifs de moderniser et développer les réseaux publics, et d’améliorer l’efficacité énergétique dans le logement et les services collectifs comme l’eau, le gaz, le chauffage, l’électricité et l’assainissement. D’ici à 2020, le volume d’eaux usées envoyées vers les stations d’épuration urbaines aura baissé de 20 % au maximum et la consommation énergétique des logements pourra être portée à 180 kW au m². Le programme introduira de nouvelles technologies dans le cadre de la loi sur les économies d’énergie et l’efficacité énergétique telles que les éclairages publics à haute efficacité énergétique et le remplacement des ampoules à incandescence par des LED à faible consommation. Les mesures d’économies d’énergie dans les immeubles prennent également la forme d’un diagnostic énergétique du logement dans différentes zones climatiques du pays. Une enveloppe globale de 300 millions USD a été allouée aux seuls projets liés à l’électricité. Au total, l’échantillon de ce diagnostic énergétique est composé de 96 structures, parmi lesquelles trois écoles et trois hôpitaux dans chaque région. Inculquer le respect de l’environnement Sous l’égide de la Stratégie 2050, trois zones prioritaires sont directement liées à l’éducation. Les formations en ingénierie et en responsabilité sociale font l’objet d’une disposition générale stipulant qu’elles doivent intégrer et adhérer aux concepts et normes de développement durable au sens le plus large possible. Les méthodes d’enseignement sont également en cours de moder-

ALMATY 2022 VILLE CANDIDATE

Efficient use of energy and resources The Republic of Kazakhstan has introduced a State Programme for the Modernisation of Housing and Communal Utility Services which runs until 2020. The programme’s objectives are to modernise and develop utility systems; enhance energy efficiency in housing and communal services including water, gas, heat, electricity and sanitation. By 2020 the amount of wastewater inputted into urban wastewater treatment plants will be reduced by up to 20 % and the energy consumption of housing reduced to at most 180 kW per m². The program will introduce new technologies in the programme of the law on energy saving and energy efficiency, such as energy efficient street lighting and replacing incandescent light bulbs with low consumption LEDs. Realising energy-saving measures in apartment buildings also includes conducting energy audits of housing in different climatic zones of the republic. A total of US $ 300 million has been earmarked for electricity-related projects alone. In total 96 objects, including three schools and three hospitals in each region make up the sample for this energy audit.

nisation non seulement dans la dimension pédagogique, mais aussi dans l’intégration d’une approche globale en termes de durabilité. Le Programme national pour le développement de l’éducation 2011-2020 (No. 1118, 7 décembre 2010) met en œuvre des concepts de développement durable à travers tout le système éducatif kazakh. Le principal objectif est d’améliorer l’assimilation des concepts de durabilité afin de doter les jeunes Kazakhs des connaissances et compétences pour les mettre en œuvre. Cette expertise renforcera les compétences et la confiance de tous les membres de la communauté, de façon à leur donner plus de cartes pour vivre des vies saines et fructueuses en harmonie avec la nature et dans le respect des valeurs sociales, de l’égalité des genres et de la diversité culturelle. Opportunité économique Le développement durable se définit par la façon dont une organisation peut assurer le succès commercial de son activité tout en contribuant au développement d’une société plus juste et plus solidaire, et en réduisant son impact environnemental. À cet égard, il est également important d’optimiser les opportunités économiques pour les entreprises locales et de soutenir le commerce international et l’investissement en lien avec les Jeux d’Almaty 2022. Le renforcement de partenariats fructueux entre les différents acteurs au profit de la région hôte engendrera un autre héritage important et durable. Le Programme national pour l’accélération du développement industriel et innovant de la République du Kazakhstan 2010-14 (No. 958, 19 mars 2010) a été développé afin d’assurer une croissance économique durable et équilibrée par le biais de la diversification, et d’améliorer la compétitivité en exploitant les initiatives dans l’énergie verte. L’objectif global du programme est de réduire l’intensité énergétique d’au moins 10 % par rapport au niveau de 2008. Le programme a soutenu des projets et initiatives de groupe avant-gardistes dans des secteurs non primaires qui joueront un rôle capital dans l’économie mondiale lors des 15 à 20 prochaines années : les technologies de l’information et de la communication, les biotechnologies et les énergies de substitution. Des subventions annuelles pour l’innovation sont accordées dans les domaines prioritaires : les matériaux économes en énergie, l’étude de l’utilisation des secteurs liés aux déchets dans la production de matériaux de construction, les maisons autonomes

Economic opportunity Sustainability is about how an organisation can be active in a commercially successful manner whilst contributing towards a more just and cohesive society and reducing its impact on the environment. In this sense, it also is important to maximise economic opportunity for local businesses and to

ALMATY 2022 CANDIDATE CITY

support international trade and investment in relation to the Almaty 2022 Games. Strengthening profitable stakeholder partnerships for the benefit of the host region will generate another important and sustainable legacy. The State programme for accelerated industrial and innovative development of the Republic of Kazakhstan 2010-14 (No. 958; 19 March 2010) has been developed to ensure sustainable and balanced economic growth through diversification and to enhance competitiveness by leveraging green economy initiatives. An overall objective of the programme is to reduce GDP energy consumption by at least 10 % of the 2008 level. The programme has supported ‘breakthrough’ projects and cluster initiatives in non-primary sectors that will play a key role in the global economy over the next 15-20 years: information and communication technologies, biotechnology and alternative energy. Annual grants for innovation are provided in the priority areas of energy-saving materials, exploring the use of waste-related industries in the production of building materials, ‘zero-energy’ houses, the development of microorganisms for use in bioremediation of oil-contaminated soil and aquatic ecosystems as well as the development of methods for phytoremediation of soils contaminated with heavy metals and pesticides through the use of plant-hyperaccumulators. These initiatives both contribute to developing a sustainable environment and to generating economic growth.

Durabilité

Sustainability

en énergie, le développement de microorganismes destinés à la biorestauration de sols et écosystèmes contaminés par les hydrocarbures, et le développement de méthodes pour la phytorestauration des sols contaminés par des métaux lourds et des pesticides via l’utilisation de plantes hyperaccumulatrices. Ces initiatives contribuent au développement d’un environnement durable et à l’alimentation de la croissance économique.

Q 5.2

Mobilisation des partenaires Si elle a le privilège de devenir ville hôte des Jeux d’hiver 2022, Almaty créera un Groupe de pilotage en charge de la durabilité qui impliquera tous les niveaux du gouvernement et du monde de l’entreprise, des organisations non gouvernementales (ONG) et des spécialistes universitaires et industriels en matière de durabilité. Un cadre dédié au développement durable sera mis en place grâce aux contributions des experts et aux groupes de partenaires clés dans le domaine. Les thèmes consacrés à la durabilité en relation avec les Jeux seront incorporés aux programmes éducatifs existants, lesquels s’adresseront aux écoles, aux universités, aux athlètes, aux touristes, aux sponsors, aux fournisseurs, au gouvernement et aux médias tout au long du cycle de vie des Jeux. Toutes les personnes impliquées dans Almaty 2022 recevront une formation théorique et pratique en matière de durabilité, laquelle bénéﬁciera à nos communautés et lieux de travail sous la forme d’un héritage durable. Ces initiatives éducatives seront maintenues dans le cadre de la Stratégie 2050. Les efforts déployés pour les Jeux viendront se fondre aux initiatives existantes telles que le Programme ESD du CAREC, dont les objectifs sont conformes aux exigences de la CEE-ONU en matière de formation en stratégie de développement durable et visent à promouvoir le développement durable par le biais d’apprentissages formels, non formels et informels en Asie centrale. Plusieurs thèmes et formations du Centre régional pour l’environnement de l’Asie centrale (CAREC) ont été initiés et mis en œuvre dans l’enseignement supérieur kazakh (ex : « Efficacité énergétique et Développement durable » ; « Écologie et Développement durable », etc.) et par le bais de formations continues pour les fonctionnaires publics (« Kit vert pour l’Asie centrale », avec 25 thèmes sur le développement durable, etc.).

ALMATY 2022 VILLE CANDIDATE

Q 5.3

Gestion de límpact et des objectifs en matière de durabilité L’incorporation des meilleures pratiques et des normes les plus strictes au niveau international constitue l’un des quatre grands piliers de la Stratégie 2050. Les Jeux Olympiques et Paralympiques d’hiver d’Almaty 2022 seront pleinement exploités pour accélérer l’introduction et l’utilisation à travers tout le pays des normes et outils les plus perfectionnés en matière de développement durable. Adopté le 9 janvier 2007 dans l’optique d’améliorer la législation environnementale, le Code environnemental No. 212 de la République du Kazakhstan sera enrichi dans le cadre de l’initiative « Croissance verte » de la Stratégie 2050. Toutes les activités autour de la préparation et de l’organisation des Jeux seront planifiées dans le strict respect du Code environnemental et du Concept de sécurité environnementale 2004-2015 de la République du Kazakhstan. Cela garantira l’utilisation des toutes dernières technologies dédiées au contrôle de la pollution de l’eau et de l’air, aux installations de traitement des déchets et d’assainissement, à la réduction de la pollution causée par les travaux de construction, et aux autres facteurs négatifs. Le Kazakhstan participe déjà au « Programme Huit objectifs pour 2015 du Millénaire pour le développement » du PNUD et il a déjà accompli des progrès sur plusieurs indicateurs liés à la durabilité environnementale. Parmi les mesures spécifiques entreprises pour améliorer le cadre réglementaire, citons l’optimisation de la structure de gestion et des processus de réglementation en matière de biodiversité, et une participation active aux projets internationaux permettant un suivi cohérent de la réalisation des objectifs. Dans le cadre de cette modernisation, Almaty 2022 poursuivra également les efforts tendant vers la réalisation de mesures de durabilité alignées avec la législation internationale. L’une des priorités consiste à aligner la législation nationale avec les directives de l’Union européenne, telles que la directive ESIE 2001 / 42 / CE, qui s’applique à un large éventail de projets et programmes publics (ex : affectation des sols, énergie, gestion des déchets, agriculture, etc.). La directive (EIE 85 / 337 / CEE avec ses amendements) sera utilisée pour renforcer les méthodes nationales d’évaluation d’impact appliquées aux projets publics et privés liés aux Jeux. Le porteur de projet devra fournir des données relatives

Q 5.2

Stakeholder engagement Should it be awarded the honour of hosting the 2022 Winter Games, Almaty 2022 will establish a Sustainability Steering Group comprising all levels of government and business, non-governmental organisations (NGOs) and academic and industrial sustainability specialists. A sustainability framework will be developed with input from sustainability experts and key stakeholder groups. Games-related sustainability themes will be incorporated into existing educational programmes targeting schools, universities, athletes, tourists, sponsors, suppliers, government and the media throughout the life cycle of the Games. As a lasting legacy, all those involved with Almaty 2022 will receive sustainability education and skills training that will beneﬁt our communities and workplaces. These education initiatives will be continued under the 2050 Strategy framework. Games education efforts will be embedded in existing initiatives such as the CAREC ESD Programme, the objectives of which meet UNECE Education in Sustainable Development Strategy requirements and aim to promote sustainable development through formal, non-formal and informal learning in Central Asia. Various ﬁelds and courses at the Regional Environmental Centre for Central Asia (CAREC) have been spearheaded and implemented in tertiary education (e.g. ‘Energy Efficiency & Sustainable Development’; ‘Ecology & Sustainable Development’ etc.) and through continuous education of government officials (‘Green Pack for Central Asia’ with 25 sustainable development themes etc.).

Q 5.3

Managing sustainability objectives and impacts Incorporating international best practices and standards is one of the four main principles underpinning the 2050 Strategy. The 2022 Almaty Olympic and Paralympic Winter Games will be leveraged to its full extent to accelerate the introduction and utilisation of current state-of-the-art standards and tools in sustainability practice throughout the country. In an effort to improve environmental legislation, the Environmental Code No. 212 of the Republic of Kazakhstan was adopted on 9 January 2007 and will be further developed under the 2050 Strategy’s Green Growth initiative.

ALMATY 2022 CANDIDATE CITY

All activities planned as part of preparing and hosting the Games will be in strict accordance with the Environmental Code and the 2004-2015 Concept of Environmental Safety of the Republic of Kazakhstan. This will guarantee the use of the latest technologies for controlling water and air pollution, waste and sewerage facilities, the reduction of pollution caused by construction operations, and other negative factors. Kazakhstan already participates in the UNDP ‘8 Millennium Goals Programme 19902015’ and has achieved progress in a number of indicators relating to environmental sustainability. Speciﬁc measures undertaken to improve the regulatory framework include the optimisation of the bio-diversity management structure and regulation processes, and an active involvement in international projects allowing consistent monitoring of targets achieved. As part of this modernisation, Almaty 2022 will also continue the effort to realise sustainability measures in line with international legislation. A priority is to align national laws to European Union directives such as SEA Directive 2001 / 42 / EC that applies to a wide range of public plans and programmes (e.g. on land use, transport, energy, waste, agriculture, etc.). The EIA Directive (85 / 337 / EEC with its amendments) will be used to strengthen national impact assessment methods applied to Games-related public and private projects where the developer must provide data on environmental impacts to the Almaty Department of Natural Resources and Environment Control. According to the directive the environmental authorities and the public (and affected Member States) must be informed and consulted; the competent authority decides, taking into consideration the results of consultations. The public is informed of the decision afterwards and can challenge the decision before the courts. All the new venues and infrastructure required for the Almaty 2022 Olympic and Paralympic Winter Games will comply with international green building design guidelines and construction technologies. Leadership in Energy and Environmental Design (LEED) will be used as the benchmark for all new facilities with a view to reducing their environmental footprint in ﬁve categories: sustainable site selection, water efficiency, energy and emissions, materials, and indoor environmental quality.

Durabilité

Sustainability

aux impacts environnementaux au département d’Almaty chargé des Ressources naturelles et de la Gestion de l’environnement. La directive stipule que les autorités chargées des questions environnementales et le public (ainsi que les États membres concernés) doivent être informés et consultés. Sur la base du résultat des différentes consultations, l’autorité compétente prend une décision. Le public est informé de cette décision par la suite et il a la possibilité de la contester devant les tribunaux. La construction des nouveaux sites et des nouvelles infrastructures des Jeux Olympiques et Paralympiques d’hiver d’Almaty 2022 respectera les lignes directrices internationales et fera appel aux technologies en vigueur dans le domaine de la construction de bâtiments respectueux de l’environnement. Le programme « Leadership in Energy and Environmental Design » (LEED) servira de référence pour toutes les nouvelles infrastructures dans le but de réduire leur empreinte écologique dans cinq catégories : sélection de sites respectueuse de l’environnemants ; utilisation rationnelle de l’eau ; énergie et émissions ; matériaux ; et qualité de l’environnement intérieur. Le paysage naturel d’Almaty est tout bonnement l’un des plus immaculés et splendides au monde. Sa préservation a été assurée par un important réseau de zones protégées. Ce patrimoine naturel est un pilier identitaire essentiel d’Almaty et de sa population. Le plus grand soin a donc été accordé à l’emplacement des sites des Jeux 2022 aﬁn d’avoir l’entière certitude que ce patrimoine naturel soit respecté et, mieux encore, étayé. La construction et le fonctionnement des installations des Jeux seront conçus de manière à garantir la protection des grandes caractéristiques locales et des environnements sensibles au moyen de zones tampons et de pratiques soigneusement étudiées en matière d’aménagement du territoire. La préservation et l’amélioration de la qualité de l’air au Kazakhstan font l’objet de l’une des principales politiques environnementales du pays. Almaty 2022 a identiﬁé un certain nombre de stratégies de réduction des émissions. L’AOCOG associera des indicateurs clés de performance à chacun des objectifs de la politique de durabilité. Un système de mesure de la performance par rapport aux objectifs sera mis en place, de même que des procédures destinées à assurer le suivi des situations de non-exécution. L’AOCOG assurera le suivi de l’avancement vers ces buts et objectifs de

ALMATY 2022 VILLE CANDIDATE

durabilité et il en fera état dans des rapports publics. Les partenaires clés participeront à la sélection d’un organe tiers indépendant chargé de mener un audit sur la durabilité de la planiﬁcation et des opérations liées aux Jeux.

Q 5.4

Études dímpact Le concept de sites d’Almaty 2022 repose sur un engagement irrévocable : celui d’organiser des Jeux à l’impact environnemental minime. La plupart des sites de compétition, particulièrement dans la Zone de montagne, qui est sensible sur le plan écologique, existent déjà. Les impacts négatifs des travaux de construction entraînés par les Jeux Olympiques seront donc minimes. Les principaux projets de développement prévus pour les Jeux sont concentrés dans des zones urbaines déjà identifiées à cette fin. Cette volonté se reflète dans les projets spécifiques de la Cité olympique, du Noyau central et du Pôle de Sunkar de la ville d’Almaty. De plus, l’emplacement des sites dédiés aux sports olympiques de montagne a été spécialement étudié pour générer d’importants effets positifs. Le choix d’accoler le Centre de glisse au Complexe de saut à ski déjà existant dans la Zone urbaine améliore la durabilité du concept de sites en réduisant les impacts liés à la construction. Les projets d’infrastructures de la Zone de montagne sont cantonnés aux zones de sports d’hiver touristiques déjà en cours de développement. Les besoins des Jeux d’Almaty 2022 en termes de sites sont donc en accord parfait avec les besoins en termes d’héritage. L’héritage majeur de l’organisation des Jeux d’hiver en matière de durabilité sera le site d’implantation de la Cité olympique, dans l’est d’Almaty, une zone insuffisamment aménagée aujourd’hui. Le projet prévoit d’améliorer les réseaux d’électricité et de gaz, et les installations de gestion des déchets de façon à augmenter l’importance de cette zone. Après les Jeux, le nouveau quartier servira de vitrine à toute la région en termes d’urbanisme durable. Tous les sites de compétition et les autres sites existants ont fait l’objet de contrôles de conformité avec les normes nationales en matière de durabilité et les normes d’impact environnemental. Ils seront soumis à une Étude d’impact environnemental approfondie. Identifiés sur la base des plans relatifs aux

Almaty quite simply has one of the most pristine and beautiful natural landscapes in the world, and it has been successfully preserved thanks to a significant protected area network. This natural heritage is a key element of what defines Almaty and its citizens. Accordingly, great care has been taken in the selection of 2022 Games venue locations to make absolutely certain that this natural heritage is respected and in fact buttressed. Construction and operation of the Games facilities will be designed to guarantee that significant local features and sensitive environments are protected through landscape buffers and careful land development practices. Maintaining and improving the quality of the air in Kazakhstan is considered one of the main environmental policies. Almaty 2022 has identified a number of emission reduction strategies. AOCOG will set definite key performance indicators and targets associated with each of the sustainability policy objectives. A system for measuring performance, relative to targets, will be established and procedures for following up non-performance will be set. The AOCOG will monitor and publicly report on progress towards these sustainability goals and objectives. Key stakeholders will be engaged in the selection of an independent third party to conduct a sustainability audit of the Games planning and operation.

Q 5.4

Impact assessments Almaty 2022’s venue concept hinges on a binding commitment to stage the Games with minimal environmental impact. Most competition venues, especially in the environmentally sensitive Mountain Zone, already exist. Therefore negative impacts related to construction induced by the Olympic Games will be minimal. The main Games development is concentrated in urban zones already earmarked for such a purpose. This endeavour is reflected in the specific projects of the Olympic City Precinct, the Central Cluster and the Sunkar Precinct in the City of Almaty. Moreover, the venue locations of Olympic mountain sports have been chosen specifically to deliver significant positive impacts. The sustainability of the venue concept has been enhanced by locating the Sliding Centre adjacent to the existing Ski Jumping Hills in the City Zone and thus reducing construction impacts. Development in the Mountain Zone is limited to touristic skiing ar-

ALMATY 2022 CANDIDATE CITY

eas under development for legacy needs that perfectly suits the venue needs of the Almaty 2022 Games. The key sustainable legacy of staging the Olympic Winter Games will be the development site for the Olympic City in the eastern part of Almaty. This area of the city is underdeveloped at the moment and the planning includes improving the electricity and gas utilities, the waste management facilities and thus augmenting the footprint of this specific region. After the Games, the newly built district will serve as a showcase in sustainable urban development for the entire region. All existing competition and non-competition venues have been reviewed for compliance with relevant national sustainability standards and environmental screening standards, and will be submitted to exhaustive Sustainability Impact Assessment Screening. Requirements and measures (including criteria for exclusion), identified on the basis of the respective project plans, are factored into and considered in this screening process. Therefore all projects unsuitable for environmental reasons as venue sites have been excluded during the master planning phase. The Sustainability Impact Assessment includes an evaluation of: • possible causes of impacts - changes in the venue location - emissions, contamination and hazards - use of resources - interdependencies; • protected assets and designations - environmental assets - vegetation and wildlife - socioeconomic factors. All the sports facilities and the entire transport infrastructure developed for the Olympic Winter Games in 2022 are subject to a rigorous Environmental Impact Assessment at the design phase by the State Ecological Office in accordance with the Environmental Code of the Republic of Kazakhstan. The Almaty Department of Natural Resources and Environment Control and the Almaty Department of Urban Building is closely involved in the consideration and selection of locations for all Games precincts and has confirmed that the proposed developments are in line with urban development plans and current environmental legislation and policies. The detailed assessments will be provided during the Evaluation Commission visit as requested.

Durabilité

Sustainability

différents projets, les besoins et les mesures (ainsi que les critères d’exclusion) sont intégrés et pris en compte dans ce processus de sélection. Tous les projets jugés inappropriés pour des questions environnementales ont été rejetés au cours de la phase de planification globale. L’Étude d’impact environnemental évalue : • les causes d’impact possibles - changement d’emplacement des sites - émissions, contamination et risques - utilisation des ressources - interdépendances ; • les biens et appellations protégés - biens environnementaux - faune et flore - facteurs socio-économiques. Dès la phase de conception, toutes les installations sportives et l’intégralité de l’infrastructure de transports développées pour les Jeux Olympiques et Paralympiques d’hiver 2022 sont soumises à une rigoureuse Étude d’impact environnemental menée par le Bureau écologique national conformément au Code environnemental de la République du Kazakhstan. Le département d’Almaty en charge des Ressources naturelles et de la Gestion de l’environnement ainsi que le département d’Almaty en charge de l’Urbanisme sont étroitement impliqués dans l’étude et la sélection de tous les emplacements des Jeux. Ils ont confirmé que les projets soumis s’inscrivent dans le cadre des plans de développement urbain ainsi que des politiques et lois environnementales en vigueur. Comme cela est demandé, les études détaillées seront fournies lors de la visite de la Commission d’évaluation du CIO.

Q 5.5 G

Garantie Le gouvernement du Kazakhstan est responsable de la supervision des politiques environnementales aﬁn de veiller à la conformité avec la législation nationale, et les accords et protocoles internationaux. Veuillez vous reporter au dossier de garanties pour consulter les garanties signées. Conformément à la réglementation environnementale, la protection de l’environnement sur le territoire olympique relève de l’autorité et de la responsabilité de la ville d’Almaty. Il a d’ores et déjà été conﬁrmé que les travaux de construction entrepris pour les Jeux d’Almaty 2022 respecteront la règlementation et la législation environnemen-

ALMATY 2022 VILLE CANDIDATE

tales locales, régionales et nationales ainsi que les accords et protocoles internationaux s’agissant de la planiﬁcation, de la construction, de la protection de l’environnement, de la santé et la sécurité, et des conditions de travail.

Q 5.6

Approvisionnement durable et gestion de la chaine d’approvisionnement Almaty 2022 s’appuiera sur les meilleures pratiques appliquées lors des Jeux Olympiques d’hiver organisés récemment et appliquera les normes internationales aﬁn de traiter toutes les considérations environnementales, sociales et éthiques associées à l’achat de biens et de services, comme stipulé dans le dossier de garanties. La durabilité sera un critère d’exigence fondamental des chaînes d’approvisionnement des Jeux aux niveaux national et international. Tous les partenaires des Jeux Olympiques d’hiver d’Almaty 2022 seront tenus de se conformer et de participer au Programme de gestion durable des déchets. Ce dernier est basé sur le Programme national sur la modernisation de la gestion des déchets solides 2014-2050 (No. 634, 9 juin 2014). Almaty 2022 ainsi que les stratégies d’approvisionnement prévues pour l’Autorité chargée de la livraison des infrastructures olympiques viendront étayer ces efforts. Almaty 2022 maintiendra l’accent sur les caractéristiques liées à l’écologie, à l’accessibilité et à la durabilité dans la conception et la construction de toutes les infrastructures. Cette volonté concernera également les opérations et les services lors des Jeux, notamment les vêtements, la nourriture et la restauration, le nettoyage et la gestion des déchets, les emballages, les appareils électroniques, le mobilier et les équipements. La Politique d’achats durables déterminera des critères de durabilité pour les performances énergétiques, la réduction des déchets, la prévention de la pollution et la gestion judicieuse de l’eau. Elle fera partie intégrante de tous les documents d’appels d’offres et contrats d’achats. La conformité avec toutes les réglementations environnementales en vigueur est évidemment une condition sine qua non. De même, les critères à remplir en termes de protection des droits de l’homme et de droit du travail seront renforcés. Almaty 2022 compte exploiter l’expérience des sponsors et d’autres partenaires commerciaux des Jeux pour mettre en œuvre ses programmes en matière de dura-

Q 5.5 G

Guarantee The Government of Kazakhstan is responsible for supervising the environmental policies to ensure compliance with domestic laws and international agreements and protocols. In this regard, please refer to the guarantees ﬁle for the signed guarantees. Pursuant to environmental regulations, the City of Almaty has the authority and responsibility for environmental protection in the Olympic territory. Conﬁrmation has been forthcoming in this context that construction work for the Almaty 2022 Games will comply with local, regional and national environmental regulations and legislation as well as international agreements and protocols regarding planning, construction, protection of the environment, health and safety and labour laws.

Q 5.6

Sustainable sourcing and supply chain management Almaty 2022 will build on recent best practices at Olympic Winter Games and apply international standards to address all environmental, social and ethical considerations associated with the procurement of goods and services, as can be seen from the guarantees ﬁle. Sustainability will be a base-line requirement of the Games’ supply chains domestically and internationally. Especially compliance with and participation in Almaty’s Sustainable Waste Management Programme

ALMATY 2022 CANDIDATE CITY

will be required of all partners of the 2022 Olympic Winter Games. This programme is based on the State Programme on Modernisation of the Management of Solid Waste 2014-2050 (No. 634; 9 June 2014). Almaty 2022, together with the procurement strategies for the Delivery Authority of Games infrastructure, will support this effort. Almaty 2022 will maintain a focus on green, accessible and durable attributes in the design and construction of all infrastructure. This will extend also to Games operations and services, including apparel, food and catering, cleaning and waste, packaging, electronic equipment, furniture and ﬁxtures. The Sustainable Procurement Policy will establish sustainable criteria for energy efficiency, waste reduction, pollution prevention and water conservation and will form an integral part of all tendering documents and purchasing agreements. Compliance with all relevant environmental regulations is an obvious imperative. Similarly, the criteria to meet the protection of human and labour rights will be strengthened. Almaty 2022 expects to leverage the experience of sponsors and other Games commercial partners to deliver its sustainability programmes. Partners’ internal and external communications programmes, their brands, workforces and business relationships will be harnessed to amplify the reach of all efforts in education and awareness-building for sustainability practices.

Durabilité

Sustainability

bilité. Les programmes de communication internes et externes des partenaires ainsi que leurs marques, leurs collaborateurs et leur réseau seront mis à proﬁt pour accentuer la portée des toutes les initiatives dans l’éducation et la sensibilisation autour des pratiques en matière de durabilité.

Q 5.7

Système de gestion de la durabilité Le Comité d’organisation d’Almaty 2022 va développer et mettre en œuvre un système de gestion de la durabilité pour tout un éventail de mesures environnementales dans le cadre du programme d’action « Croissance verte » de la Stratégie Kazakhstan 2050. Dans Cette optique, il collaborera avec le gouvernement du Kazakhstan et avec toutes les parties prenantes du Groupe de pilotage en charge de la durabilité. Le système de gestion de la durabilité tiendra compte, dans son fonctionnement, des enseignements issus des initiatives réussies lors des Jeux Olympiques et Paralympiques d’hiver passés. Le système de gestion de la durabilité respectera : • l’Agenda 21 du Mouvement olympique ; • le Guide du CIO sur le sport, l’environnement et le développement durable ; • la plateforme pour la durabilité des Jeux et le Guide sur l’établissement d’un programme de durabilité du CIO ; • la norme ISO 20121 sur les Systèmes de management responsable appliqués à l’activité événementielle ; • la norme ISO 14001-14006 sur les Systèmes de management environnemental ; • la norme ISO 26000 sur la Responsabilité sociétale ; • les Lignes directrices G3 pour le reporting développement durable de la GRI (Global Reporting Initiative) ; • l’étude sur l’impact des Jeux Olympiques (OGI) ; • toutes les lois nationales dans le domaine de la durabilité. Le contrôle de la conformité avec ces textes sera un élément central du processus global de gestion des programmes et d’assurance qualité des Jeux.

ALMATY 2022 VILLE CANDIDATE

Q 5.8

Gestion des émissions de carbone Le changement climatique est la problématique environnementale clé du 21e siècle. La responsabilité d’en atténuer les effets est l’affaire de tous, depuis les gouvernements jusqu’aux particuliers. C’est dans cet esprit que le Kazakhstan a ratifié en mars 2009 le Protocole de Kyoto venant s’ajouter à la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques. L’engagement du Kazakhstan à contribuer à la lutte contre les effets du changement climatique se retrouve également dans le thème de l’EXPO 2017, l’Énergie de l’avenir, qui se concentre sur la promotion des sources d’énergie renouvelables et alternatives. En octobre 2014, le Forum international EXPO-2017 « Énergie de l’avenir : réduction des émissions de CO2 » a été organisé à Astana par le ministère de l’Énergie de la République du Kazakhstan en collaboration avec « l’Académie verte » du Centre d’enseignement et de recherche scientifiques et le PNUE du Kazakhstan. Almaty 2022 s’engage à réduire les émissions de GES en fournissant des instructions précises aux exploitants et en faisant appel à des technologies à zéro émission dans les transports, la production et la consommation d’énergie ainsi que les cycles de vie des produits liés aux Jeux. La limitation des émissions nécessite également un gros effort dans la réduction de la consommation d’énergie et dans la promotion des sources d’énergie plus respectueuses de l’environnement, notamment les énergies renouvelables. Les solutions d’écomobilité auront notamment un rôle majeur à jouer dans ce domaine pendant les Jeux. En outre, il est prévu de compenser les émissions de GES liées aux Jeux par le biais de nouveaux projets de protection du climat. Les émissions globales, en particulier celles dues au transport aérien, seront contrebalancées par de nouvelles mesures de compensation régies par la norme internationale la plus stricte, à savoir le mécanisme de développement propre. En consacrant des investissements aux projets de reforestation, aux systèmes favorisant l’efficacité énergétique et à l’utilisation de sources d’énergie renouvelables, Almaty 2022 entend compenser toutes les émissions générées pendant les Jeux. Voici les grands axes d’action définis pour réduire les émissions de GES : • établissement d’objectifs clairs en termes d’émission de carbone ;

Q 5.7

Sustainability management system The Almaty 2022 Organising Committee will develop and implement a sustainability management system for a whole array of environmental measures under the Kazakhstan 2050 Strategy’s Green Growth action programme; to this end it will collaborate with the Government of Kazakhstan and all stakeholders in the Sustainability Steering Group. The sustainability management system will be operated taking into account the experiences of successful initiatives in past Olympic and Paralympic Winter Games. The management system will be in compliance with the: • Olympic Movement Agenda 21; • IOC Guide on Sport, Environment, and Sustainable Development; • IOC Sustainability Compass and Guide on establishing a sustainability programme; • ISO 20121 Event Sustainability Management system; • ISO 14001-14006 on Environmental Management Systems; • ISO 26000 on Social Responsibility; • GRI G3 Sustainable Reporting Guidelines (GRI - Global Reporting Initiative); • Olympic Games Impact Study (OGI); • all domestic laws on sustainability. Compliance will be monitored as a core element of the overall Games programme management and quality assurance process.

Q 5.8

Carbon management Climate change is the single most important environmental issue of the 21st century. Responsibility for mitigating its effects lies with everyone, from governments to individuals, and in this spirit Kazakhstan ratified the Kyoto Protocol to the UN Framework Convention on climate Change in March 2009. Kazakhstan’s commitment to contribute to reversing the effects of climate change are also reflected in the EXPO 2017 theme of Future Energy, which focuses on promoting renewable and alternative energy sources. This October 2014 the International Forum EXPO-2017 ‘Future Energy: reduction of CO2 emissions’ was held in Astana by the Ministry of Energy of the Republic of Kazakhstan in cooperation with the Scientific Research and Education Center ‘Green Academy’ and UNEP Kazakhstan.

ALMATY 2022 CANDIDATE CITY

The Almaty 2022 Games are committed to minimise GHG emissions through careful instruction of operators and the use of zero-emission technology in Games-related transport, energy generation and consumption as well as product life cycles. Minimising emissions also requires a strong effort to reduce energy consumption and promote the use of cleaner energy sources including renewable energy forms. Especially e-mobility solutions will play a major role during the Games in this respect. Furthermore, the plan is also to offset Games-related GHG emissions by means of additional climate protection projects in the region. Global emissions, in particular due to air travel, will be offset through new compensation measures of the highest international standards, i.e. clean development mechanisms. By making investments in reforestation projects, energy efficiency systems and the use of renewable energy resources, Almaty 2022 plans to compensate for all emissions generated during the Games. Main action points instituted to reduce GHG emissions include: • clear targets to be established for carbon emissions; • an inventory and monitoring system of direct and indirect GHG emissions will be developed for the full life cycle of the Games; • tightening emission control measures; • monitoring the quality of motor fuel sold at filling stations; • developing organised parking systems; • extending the public transport system to include the venue and village clusters, supporting 100 % public transport usage by spectators; • during a five-year period prior to the Games converting all public transport systems to run on gas and electric power; • clean energy solutions and e-mobility for public transport and the Games fleet; • clean and green energy sourcing and efficiencies for heating, cooling in the Olympic City, and new venues and neighbourhoods.

Durabilité

Sustainability

• développement d’un système de comptabilisation et de suivi des émissions directes et indirectes de GES pendant l’intégralité du cycle de vie des Jeux ; • renforcement des mesures de contrôle des émissions ; • contrôle de la qualité des carburants automobiles vendus dans les stationsservice ; • développement de systèmes de stationnement organisés ; • extension du réseau de transports publics aﬁn que celui-ci desserve les noyaux de sites et de villages et que les spectateurs puissent circuler exclusivement avec les transports publics ; • conversion de tous les transports publics au gaz et à l’électricité sur une période de cinq ans avant les Jeux ; • solutions d’énergie propre et écomobilité pour les transports publics et la ﬂotte de véhicules des Jeux ; • approvisionnement en énergies propres et respectueuses de l’environnement, optimisation de l’efficacité énergétique des systèmes de chauffage et de refroidissement dans la Cité olympique ainsi que les nouveaux sites et les nouveaux quartiers.

Q 5.9

Éléments spéciaux Partenariat du « Pont vert » Le partenariat du « Pont vert » 2010-2020 a été proposé par le gouvernement de la République du Kazakhstan. Il consiste à exploiter la croissance économique verte pour établir des partenariats entre l’Europe et l’Asie-Pacifique dans le but de réaliser un développement durable. Le partenariat du « Pont vert » a été salué au niveau international. De fait, il s’agit de la seule initiative interrégionale explicitement identifiée dans le document final de la Conférence des Nations unies sur le développement durable (Rio+20), intitulé « L’avenir que nous voulons ». Les initiatives d’Almaty 2022 en matière de durabilité dans les domaines de la sensibilisation et de l’enseignement, de la promotion des pratiques commerciales et des technologies respectueuses de l’environnement, et de l’intervention dans certains secteurs spécifiques (eau ; montagne et autres écosystèmes ; utilisation rationnelle des ressources naturelles ; énergie durable ; infrastructures et transports urbains durables, et constructions écologiques ; adaptation au

ALMATY 2022 VILLE CANDIDATE

changement climatique ; et préparation aux catastrophes naturelles) seront toutes intégrées en tant que vitrines de ce partenariat. Ce dernier bénéﬁciera sans aucun doute de ses ressources dans l’économie verte.

Q 5.9

Special features Green Bridge Partnership The Green Bridge Partnership 2010-2020 was proposed by the Government of the Republic of Kazakhstan by leveraging green economic growth to link the European and Asia-Pacific regions in partnership towards achieving sustainable development. The Green Bridge Partnership has been welcomed at the global level; in fact, it is the only inter-regional initiative explicitly identified by the United Nations Conference on Sustainable Development (Rio+20) outcome document ‘The Future We Want’. Almaty 2022 sustainability initiatives in the areas of awareness-raising and education, promotion of green business and green technologies, and intervention in specific sectors (water; mountain and other ecosystems; eco-efficient use of natural resources; sustainable energy; sustainable urban infrastructure and transport and green construction; adaptation to climate change and preparedness for natural disasters) will all be included as showcases in the partnership; the latter will undoubtedly benefit from its resources in the green economy.

Gestion des écosystèmes de montagne Avant de représenter une zone stratégique pour les loisirs, les montagnes de la région d’Almaty sont une immense source d’eau, d’énergie et de diversité biologique, mais aussi de minéraux, et de produits agricoles et forestiers. Écosystème majeur, milieu écologique complexe et interdépendant, la montagne est essentielle au développement durable d’Almaty. Même si la main de l’homme n’intervient que sur une très faible proportion des monts Trans-Ili Alataou, les écosystèmes montagneux du Kazakhstan sont sujets à une évolution rapide. Plusieurs parcs nationaux protègent les écosystèmes fragiles. Situé à 90 km au sud d’Almaty, le parc national de l’Ili Alataou couvre 170 920 ha sur le versant nord des monts des monts Trans-Ili Alataou. À 200 km à l’est d’Almaty, le parc national de Charyn s’étend sur 127 050 ha. À 250 km d’Almaty, le parc national d’Altyn Yemel présente une superﬁcie de 459 620 ha. La réserve d’Almaty, dont les 71 700 ha sont situés à moins de 30 km de la ville, et le grand lac d’Almaty, à 2 511 m d’altitude, viennent compléter la liste des grandes zones protégées. D’autres mesures de compensation et de protection de notre habitat montagneux viennent compléter le socle du programme d’Almaty 2022 consacré à la durabilité. Le plan comporte donc des mesures destinées à atténuer l’érosion des sols, les glissements de terrains, et la disparition des habitats naturels et de la diversité génétique. Les objectifs correspondants seront incorporés dans tous les projets de développement des infrastructures et des sites des Jeux dans la Zone de montagne.

Managing mountain ecosystems Mountains are an important source of water, energy and biological diversity in the Almaty region. Furthermore, they are a source of such key resources as minerals, forestry and agricultural products and as a critical recreation zone. As a major ecosystem representing a complex and interrelated ecology, mountain environments are essential to the sustainable development of Almaty. Despite the fact that only a very small percentage of the Zailiysky Alatau Mountain range is subject to human intervention, our mountain ecosystems are, however, rapidly changing. There are several national parks protecting fragile eco-systems: The State National Park Ile Alatau is located 90 km south of Almaty and embraces 170,920 ha on the northern slopes of Zailiysky Alatau. Charyn Park is 200 km east of Almaty and comprises no less than 127,050 ha, and State National Park Altyn Yemel with 459,620 ha is located 250 km from Almaty. Less than 30 km from Almaty the Almaty Reserve with 71,700 ha and Big Almaty Lake at 2,511 m above sea level complete the main protected areas. Further compensation and protection measures of our mountain habitat form a cornerstone for the Almaty 2022 sustainability programme. The plan therefore includes

Politique de gestion des ressources en eau Logé dans un environnement de montagne préservé, Almaty jouit d’une eau d’excellente qualité à l’aune de la norme internationale. De plus, l’approvisionnement est plus que suffisant pour couvrir la demande de toute la région au cours des Jeux Olympiques et Paralympiques d’hiver. À l’échelle nationale, le Kazakhstan fait partie des pays eurasiatiques souffrant de ressources en eau insuffisantes. La mise en œuvre du Programme national sur la gestion intégrée des ressources en eau au Kazakhstan constitue donc une priorité à

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measures to mitigate soil erosion, landslides and the loss of natural habitats and genetic diversity. The relevant objectives will be incorporated into all Games infrastructure and venue development projects in the Mountain Zone. Water resources policy Due to its pristine mountain location, water quality in Almaty is excellent on an international standard, and also water supplies are more than sufficient to cover the whole region’s demand during the Olympic and Paralympic Winter Games. Nationally, Kazakhstan is one of the Eurasian countries suffering from a water shortfall. The implementation of the National Programme on Integrated Water Resources Management in Kazakhstan is naturally a priority in Almaty. The quality of water supply networks will be improved through the use of state-of-the-art energy and resource-saving technologies, equipment, materials and water consumption metering devices. Sustainable waste management measures In order to solve problems in the ﬁeld of waste management, Almaty has implemented a new system of waste management, i.e. separate collection of the different waste types in underground containers. The city started separation of waste at the collection stage, and waste is divided into three main types: organic waste, metal, plastic and glass, and paper. 1,005 containers of these new types have been installed at 121 container sites. This project is embedded in the State Programme on Modernisation of the Management of Solid Waste 2014-2050 (No. 634; 9 June 2014), with a total budget of over US $ 700 million. The three-phase project will intervene in all aspects of waste management. Improvements in waste separation, new systems for treating hazardous waste, improved systems of collecting; transporting and treating waste as well as recycling systems are all part of this program. The intergovernmental working group for this programme will also assist Almaty 2022 in developing its Games speciﬁc waste management plan. In this context, too, the projects spearheaded during the Games will function as a fruitful legacy for the entire region. Almaty plans to raise the proportion of separate collection of packaging waste to 80 % in 2050.

Durabilité

Sustainability

Almaty. La qualité des réseaux de distribution d’eau sera améliorée grâce à l’utilisation de technologies, d’équipements, de matériaux et de dispositifs de mesure de pointe économes en énergie et en ressources. Mesures pour la gestion durable des déchets Aﬁn de résoudre les problèmes dans le domaine de la gestion des déchets, Almaty a mis en œuvre un nouveau système : la collecte sélective des différents types de déchets dans des conteneurs enterrés. La ville a introduit le tri sélectif dès la phase de collecte. Les déchets sont divisés en trois grands types : déchets organiques ; métal, plastique et verre ; papier. Au total, 1 005 conteneurs de ce type ont été installés sur 121 points de collecte. Ce projet, dont le budget total d’élève à 700 millions USD, s’intègre au Programme national pour la modernisation de la gestion des déchets solides. Le projet en trois phases interviendra dans tous les aspects de la gestion des déchets. Ce programme comprend l’optimisation du tri sélectif, l’utilisation de nouveaux systèmes pour le traitement des déchets dangereux, et l’amélioration des systèmes de collecte, de transport et de traitement des déchets, ainsi que des dispositifs de recyclage. Le groupe de travail intergouvernemental affecté à ce programme aidera également Almaty 2022 à développer un plan de gestion des déchets spéciﬁque aux Jeux. Dans ce domaine aussi, les projets conduits pendant les Jeux constitueront un précieux héritage pour toute la région. Almaty prévoit de porter la part de la collecte sélective des déchets de conditionnement à 80 % d’ici à 2050.

la performance environnementale des transports publics sera améliorée en priorité. Ce projet passe notamment par la construction d’une deuxième ligne de métro à Almaty, qui sera terminée en 2016. Il a également été décidé de développer un certain nombre de lignes de transport ferroviaire léger à partir du réseau de tram existant. De plus, le réseau de stations-service dotées de pompes GPL va permettre l’utilisation de véhicules fonctionnant au gaz naturel comprimé. Le système de transport public ainsi que la ﬂotte de véhicules pour les clients des Jeux d’Almaty 2022 exploiteront pleinement ces technologies avec des véhicules 100 % électriques et des hybrides rechargeables.

E-mobility The Kazakhstan 2050 Strategy lays out an ambitious plan to develop a nation-wide infrastructure for electric vehicles. The concept hinges on using electric powertrain technologies, in-vehicle information, and communication technologies and connected infrastructures to enable the electric propulsion of vehicles and fleets. E-mobility efforts are motivated by the need to address corporate fuel efficiency and emission requirements. The development programme for road transport of passengers and freight has been approved for 2012-16; under its terms, primarily the environmental performance of public transport will be improved. This includes the second construction phase of Almaty’s subway line that will be finished in 2016. It also was decided to expand a number of light rail transport routes based on the existing tram network. Furthermore the existing network of filling stations with LPG tanks will allow vehicles to run on compressed natural gas. The public transport system as well as the vehicle fleet for Games clients in Almaty in 2022 will make full use of these technologies including full electric vehicles and plugin hybrids.

Activités de tourisme et de loisirs durables Dans le cadre de l’initiative « Croissance verte », l’utilisation des sites et des villages après les Jeux sera résolument axée autour d’une stratégie durable pour le tourisme et les loisirs. Ne se limitant pas aux caractéristiques physiques des sites et des hébergements, cette stratégie veillera à ce que le secteur commercial du tourisme adopte des pratiques durables aﬁn de réduire son empreinte environnementale et de réaliser des économies de coûts. Cette stratégie garantira également que les offres touristiques correspondantes seront correctement développées et commercialisées dès le début.

Écomobilité La Stratégie Kazakhstan 2050 prévoit un plan ambitieux destiné au développement d’une infrastructure nationale pour les véhicules électriques. Ce concept repose sur l’utilisation des technologies de transmission électrique, de systèmes de communication embarquée et d’infrastructures connectées permettant la propulsion électrique des véhicules et des ﬂottes de véhicules. Les efforts en matière d’écomobilité sont stimulés par la nécessité de répondre aux besoins des entreprises en matière d’efficacité énergétique et d’émissions. Le programme de développement relatif au transport routier des passagers et des marchandises a été approuvé pour la période allant de 2012 à 2016. Sous son égide,

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ALMATY 2022 CANDIDATE CITY

Sustainable tourism and leisure As part of the Green Growth initiative, the legacy use of the Games venues and villages will rest ﬁrmly on a sustainable tourism and leisure strategy. Beyond the physical features of the venues and accommodation, this strategy will make certain that the commercial tourism sector adopts sustainable practices in order to reduce its environmental footprint and achieve cost savings. The strategy will also ensure that the relevant sustainable tourist offerings are developed and marketed properly from the outset.

Finances Finance

Finances

Finance

GARANTIES FINANCIÈRES Almaty a élaboré un budget et un plan financier alliant précision, réalisme et prudence dans l’optique des Jeux Olympiques et Paralympiques d’hiver 2022. Ce document s’appuie sur une analyse détaillée et approfondie des besoins d’Almaty 2022. Une approche de type bottom-up (ascendante) a été adoptée lorsque cela se révélait pertinent et une analyse poussée des précédents Jeux Olympiques et Paralympiques a été effectuée, toujours en accord et en stricte conformité avec les besoins et recommandations du CIO. Sauf mention contraire, tous les chiffres et valeurs présentés dans ce Dossier de candidature sont exprimés en USD (valeur 2014). Les garanties financières ont été signées et mises en place. Un régime fiscal avantageux pour le Comité d’organisation d’Almaty 2022 (AOCOG) est également envisagé (cf. Q 6.5 et Q 6.5.2 ci-dessous).

Q 6.1

Garanties ﬁnancières du COJO

Q 6.1.1

Garantie de protection en cas de déﬁcit budgétaire Le gouvernement de la République du Kazakhstan s’est engagé à couvrir tout déﬁcit du budget de l’AOCOG susceptible de survenir au cours de la préparation et de l’organisation des Jeux Olympiques et Paralympiques d’hiver 2022 à Almaty. Veuillez vous reporter au dossier de garanties joint pour consulter les garanties dûment complétées et signées.

Q 6.1.2 Mécanisme de protection en cas de déficit budgétaire Dans l’éventualité d’un déficit budgétaire, le gouvernement de la République du Kazakhstan s’engage à intervenir et à effectuer tous les paiements nécessaires afin de compenser ce déficit, conformément aux garanties émises. Le remboursement global des déficits interviendra le 31 décembre 2025 au plus tard, sur la base des états financiers annuels de l’AOCOG pour l’année 2023 après la vente des actifs de l’AOCOG et le règlement de toutes ses dettes avec ses fonds propres. En outre, le gouvernement de la République du Kazakhstan s’engage à apporter un soutien d’urgence en cas d’insuffisance de trésorerie durant la période précédant les Jeux, sous la forme de prêts d’urgence accordés à l’AOCOG afin de couvrir ces insuffisances.

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Q 6.1.3 Transition entre le Comité de candidature et le Comité d’organisation Le Comité de candidature deviendra l’AOCOG en 2015 après l’attribution des droits d’organisation des Jeux d’hiver 2022. L’AOCOG sera établi en tant qu’entité juridique sous forme d’organisation à but non lucratif. Les versements relatifs à la contribution du CIO débuteront quatre ans avant les Jeux (2018). Certains revenus de l’AOCOG commenceront à être générés dès 2016. Pendant la période séparant l’attribution des droits d’organisation et la perception des premiers versements, les subventions accordées par le gouvernement de la République du Kazakhstan serviront à combler les besoins de ﬁnancement des opérations de l’AOCOG.

Q 6.2

Q 6.2.2 Financement des travaux Les autorités publiques et / ou institutions priG vées compétentes se sont engagées à ﬁnancer les sites de compétition et les autres sites. Pour plus de détails, veuillez vous reporter au dossier de garanties joint.

Almaty has developed a detailed, realistic and yet conservative ﬁnancial plan and budget for the 2022 Olympic and Paralympic Winter Games. These considerations are based on a detailed and in-depth analysis of the requirements of Almaty 2022; a bottom-up approach was taken where applicable and a thorough analysis made of previous Winter Olympic and Paralympic Games, all in line and close accordance with the IOC requirements and suggestions. Unless otherwise stated, all numbers and values presented in this Candidature File are in US $ 2014. Financial guarantees have been signed and are in place and a privileged tax status for the Almaty 2022 Organising Committee (AOCOG) is being targeted (see in particular Q 6.5 and Q 6.5.2 below).

Garanties ﬁnancières hors COJO

Q 6.2.1 Garantie de gratuité des services Le gouvernement de la République du KaG zakhstan et la ville d’Almaty ont officiellement apporté les garanties nécessaires aﬁn de fournir gratuitement á l’AOCOG tous les services de sécurité, médicaux, douaniers, d’immigration et autres services gouvernementaux. Veuillez vous reporter au dossier de garanties joint pour consulter les documents dûment complétés et signés.

Q 6.3

FINANCIAL GUARANTEES

Garanties de stabilité des prix La ville d’Almaty et les autorités publiques compétentes de la République du Kazakhstan se sont engagées à lutter juridiquement contre le gonﬂement des prix pendant la période des Jeux, notamment en ce qui concerne l’hôtellerie et les services qui en découlent. Les tarifs maximum pour les chambres d’hôtel et autres formes d’hébergement pendant les Jeux seront encadrés par la loi, depuis les hébergements les plus abordables jusqu’aux suites résidentielles de luxe et autres formes d’hébergement haut de gamme pour ceux qui recherchent ce type de prestations.

Q 6.1

OCOG ﬁnancial guarantees

Q 6.1.1 Budget shortfall protection guarantee The Government of the Republic of KazakhG stan has guaranteed to cover any potential shortfall in the AOCOG budget such as might arise during the preparations and hosting of the Olympic and Paralympic Winter Games 2022 in Almaty. For the fully executed and signed guarantee please consult the attached guarantees ﬁle.

Q 6.1.2 Budget shortfall protection mechanism In the event of a budget shortfall, the Government of the Republic of Kazakhstan undertakes to step in and make all payments as are needed to offset these shortfalls in line with the guarantees issued. Overall compensation of shortfalls will be transacted no later than 31 December 2025 and will be based on the annual AOCOG ﬁnancial statements of 2023 after the sale of AOCOG’s assets and the payment of all debts using the equity. Furthermore, the Government of the Republic of Kazakhstan undertakes to provide emergency support in the case of cash-ﬂow shortfalls in the time leading up to the Games in the form of emergency loans granted to the AOCOG in order to cover said those shortfalls.

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Q 6.1.3 Bid to Organising Committee transition The Bid Committee will be transformed into the AOCOG after the successful awarding of the hosting rights for the 2022 Winter Games in 2015. The AOCOG will be established as a legal entity in the form of a non-profit organisation. Payments of the IOC contribution will start in G-4 years (2018), some of the AOCOG revenue will begin to be generated as early as 2016. For the time between awarding of the hosting rights and the first payments received, the subsidies granted by the Government of the Republic of Kazakhstan will be used to fill the gaps in financing AOCOG operations.

Q 6.2

Non-OCOG ﬁnancial guarantees

Q 6.2.1 Guarantee to provide services at no cost The Government of the Republic of KazakhG stan and the City of Almaty have formally issued the necessary guarantees to provide all security, medical, customs, immigration and other Government-related services to the OCOG at no cost. A signed and fully executed version of these guarantees can be found in the attached guarantees ﬁle.

Q 6.2.2 Financing of works A guarantee for the ﬁnancing of competiG tion and non-competition venues has been provided by the relevant public authorities and / or private institutions. For details, please consult the attached guarantees ﬁle.

Q 6.3

Stable price guarantees The City of Almaty and the relevant compeG tent authorities of the Republic of Kazakhstan have provided guarantees to take legal action against price gouging related to the Games, especially price gouging as regards hotel rates and related services. Maximum prices for hotel rooms and other forms of accommodation for the period of the Games-times will be set by law, whereby these caps will cover everything from affordable accommodation to premium residential suites and other forms of premium accommodation for those that seek it. A signed and fully executed version of this guarantee can be found in the attached guarantees ﬁle.

Finances

Finance

Veuillez vous reporter au dossier de garanties joint pour consulter les documents dûment complétés et signés.

Q 6.4

Fonctionnement des nouveaux sites Le tableau suivant répertorie tous les nouveaux sites dont la construction est planiﬁée en vue des Jeux, indiquant par ailleurs l’institution chargée de ﬁnancer leur fonctionnement et leur entretien avant leur mise à disposition de l’AOCOG. La plupart des sites nouvellement construits seront utilisés et gérés par la ville d’Almaty après les Jeux. La ville d’Almaty sera donc leur gestionnaire avant les Jeux également. Concernant les

de son intention d’accorder à l’AOCOG des avantages spécifiques sous forme d’exonérations fiscales. Le gouvernement de la République du Kazakhstan a indiqué qu’il serait disposé à accorder un régime fiscal spécial à l’AOCOG, à l’image des dispositions spécifiques déjà adoptées pour les Jeux Asiatiques d’hiver 2011 et pour la prochaine Exposition universelle 2017 à Astana.

Q 6.5.1 Le système ﬁscal au Kazakhstan Il existe plusieurs types de taxes et d’impôts prélevés en République du Kazakhstan. Dans la section qui suit, ces taxes et impôts seront présentés, ainsi que tout impact potentiel sur

Tableau 6.4 : Fonctionnement des nouveaux sites SITE

USAGE PENDANT LES JEUX

Arène olympique d’Almaty

Ville d’Almaty

Patinage artistique, patinage de vitesse sur piste courte

Village olympique d’Almaty

Ville d’Almaty

Hébergement des athlètes

CIRTV / CPP

Ville d’Almaty

Centre principal de presse et Centre international de radio-télévision

Village des médias d’Almaty Appartements de la Famille olympique Centre de glisse de Sunkar

Ville d’Almaty / Privé Ville d’Almaty / Privé Ville d’Almaty / Privé

Hébergement des FI et CNO

Ville d’Almaty

Bobsleigh, luge, skeleton Curling

Palais de glace

Ville d’Almaty

Hockey sur glace

Ville d’Almaty

Hébergement des médias

Ville d’Almaty / Privé

Hébergement biathlon, ski de fond

Station de Shymbulak Ville d’Almaty / Privé Parc de Tau

Ville d’Almaty / Privé Ville d’Almaty / Privé

Snowboard, ski acrobatique

Ville d’Almaty / Privé

Hébergement ski alpin, patinage de vitesse

Q 6.5

Taxes Le gouvernement de la République du Kazakhstan a officiellement exprimé son soutien total en faveur de la candidature des Jeux d’hiver 2022, faisant part notamment

ALMATY 2022 VILLE CANDIDATE

PRE-GAMES OPERATOR

GAMES USE

Almaty Olympic Arena

City of Almaty

Figure Skating, Short Track

Olympic Village

City of Almaty

Athletes’ accommodation

City of Almaty

Main Press Centre and International Broadcast Centre

IOC Hotels

IBC / MPC

City of Almaty / Private

IOC accommodation

Almaty Media Village

City of Almaty / Private

Media accommodation

Olympic Family apartments

City of Almaty / Private

IF and NOC accommodation

Sunkar Sliding Centre

City of Almaty

Bobsleigh, Luge, Skeleton

Curling Arena

City of Almaty

Curling

Ice Palace

City of Almaty

Ice Hockey

Universiade Village

City of Almaty

Media accommodation

Ak Bulak Olympic Village

City of Almaty / Private

Biathlon, Cross Country accommodation

Shymbulak Resort

City of Almaty / Private

Alpine Skiing

Tau Park

City of Almaty / Private

Alpine Skiing

Tau Park

City of Almaty / Private

Snowboard, Freestyle

Medeu Olympic Village

City of Almaty / Private

Speed Skating, Alpine Skiing accommodation

Ski alpin

Parc de Tau

TAXES

VENUE

Ski alpin

Village olympique de Medeu

sites conﬁés à un gestionnaire privé à l’issue des Jeux, la gestion et la livraison desdits sites à l’AOCOG avant les Jeux seront supervisées par la ville d’Almaty aﬁn d’assurer un contrôle absolu sur les installations et de garantir leur livraison en temps voulu et en parfait état.

Corporate income tax At a rate of currently 20 %, corporate income tax is calculated on taxable income (deﬁned as the difference between gross annual income after adjustments and deductions provided for in the Tax Code) and has to be paid by all legal entities (residents and non-residents) operating through permanent entities in the Republic of Kazakh-

Hébergement des médias

Ville d’Almaty

Village de l’Universiade

Q 6.5.1 The ﬁscal system in Kazakhstan There are several types of taxes levied in the Republic of Kazakhstan. In the following section, these types of taxes are described and their potential impact on the AOCOG and any other potential impact relevant to the Games will be adumbrated.

Hébergement du CIO

Salle de curling

Village olympique d’Ak Bulak

New venue operation The following table lists all new venues that are planned to be constructed for the Games and presents the institution responsible for ﬁnancing the operations and maintenance of the venue before it is assigned to the AOCOG. Most of the newly constructed venues will be used and run by the City of Almaty after the Games are over and the preGames operator is therefore again the City of Almaty. For those remaining venues as are operated privately after the Games, the preGames operation and delivery of the venues to the AOCOG will be supervised by the City of Almaty in order to maintain absolute control and guarantee timely delivery of these facilities in a pristine condition.

Table 6.4: New venue operation

GESTIONNAIRE AVANT LES JEUX

Hôtels du CIO

Q 6.4

l’AOCOG et toute autre incidence potentielle sur les Jeux.

TAXES Q 6.5

Taxes The Government of the Republic of Kazakhstan has formally stated its full support for the bid for the Winter Games 2022; this includes expressing its intention to grant special taxation privileges to the AOCOG. It has generally stated that it will be cooperative in granting special tax status to the AOCOG, as it demonstrated during the 2011 Asian Winter Games and is already underway for the 2017 World Expo in Astana.

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Impôt sur les sociétés Actuellement fixé à un taux de 20 %, l’impôt sur les sociétés est calculé sur la base du bénéfice imposable (défini comme le bénéfice brut annuel après ajustements et déductions définis dans le Code fiscal national). Toutes les entités juridiques, résidant ou non en République du Kazakhstan et opérant à travers des entités permanentes sises au sein du pays, ou percevant un revenu généré en République du Kazakhstan, doivent s’en acquitter. Afin d’éviter la double imposition sur les revenus et sur les sociétés, des

stan or receiving income from sources in the Republic of Kazakhstan. For both corporate and individual income taxes, treaties to avoid dual taxation are in place with various signatory countries. In the event that a non-resident payer of these taxes is a national of one of the signatory countries, he can receive a tax waiver.

Finances

Finance

traités ont été mis en place avec plusieurs pays signataires. Dans l’éventualité où un contribuable ne résidant pas au Kazakhstan serait ressortissant de l’un des pays signataires, celui-ci pourra bénéficier d’une exonération fiscale. Impôt sur le revenu Actuellement fixé à un taux de 10 %, l’impôt sur le revenu est calculé à partir du revenu imposable des résidents et non-résidents travaillant au Kazakhstan. Taxe sur la valeur ajoutée (TVA) Fixée à 12 %, cette taxe est calculée à partir du chiffre d’affaires imposable et des importations imposables. Les entités juridiques, résidant ou non au Kazakhstan, sont assujetties à la TVA si elles sont immatriculées dans le pays ou lors du processus de dédouanement, sur la base de la valeur des biens importés. Droits d’accise Cette taxe porte sur certains biens fabriqués ou importés sur le territoire de la République du Kazakhstan. Les biens visés comprennent généralement tous les types d’alcool ; les

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boissons alcoolisées ; les produits du tabac ; les benzènes (à l’exception du carburant aviation) et les gasoils ; certaines catégories de véhicules motorisés ; le pétrole brut ; les condensats de gaz ; et les produits médicaux à base d’alcool. Les taux d’accise varient selon le type de bien visé. Taxe de sécurité sociale Cette taxe générale est prélevée auprès de tous les particuliers et toutes les entités juridiques. Elle est généralement appliquée à un taux de 11 % sur le salaire des employés. Taxe sur les moyens de transport Tous les particuliers et toutes les entités juridiques possédant un véhicule (bus, taxi etc.) sont assujettis à cette taxe. Le taux de cette taxe dépend du type et des caractéristiques du véhicule.

Personal income tax Currently charged at a rate of 10 %, this tax is calculated from taxable income of resident and non-resident individuals working in Kazakhstan.

Social security tax This general tax is levied on all legal entities and individuals and is generally calculated at a rate of 11 % of the amount of employees’ salaries.

Value added tax (VAT) At a rate of 12 %, this tax is calculated on taxable turnover and taxable import. Legal entities (resident or non-resident) have to pay VAT if they are registered in the country or during the process of customs clearance, based on the value of imported goods.

Tax on means of transport This tax is payable by all legal entities or individuals possessing transport vehicles (buses, taxis etc.). The tax rate depends on the type and characteristics of the vehicle.

Excise taxes These taxes apply to certain goods produced in the territory of the Republic of Kazakhstan or imported into the territory of the Republic of Kazakhstan. Excise goods are generally all types of alcohol; alcoholic beverages; tobacco products; benzene (except for aviation fuel) and diesel fuel; some types of motor vehicles; crude oil, gas condensate and alcohol-containing medical products. Excise tax rates vary depending on the type of excise goods.

Taxe sur les terrains La taxe sur les terrains concerne tous les particuliers et toutes les entités juridiques possédant des parcelles de terrain. Son taux applicable dépend de la situation géographique desdites parcelles.

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Land tax Land tax is levied on all legal entities or natural persons possessing plots of land; the tax rate applicable depends on the location of said plots.

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Taxe foncière Tous les particuliers et toutes les entités juridiques possédant des biens immobiliers sont soumis à une taxe foncière locale, généralement établie à 1,5 % de la valeur comptable moyenne du bien immobilier sur l’année. Certains contribuables sont assujettis à des taux inférieurs (0,1 – 0,5%) en fonction de leur statut juridique et / ou régime ﬁscal.

Q 6.5.2 Régime fiscal de l’AOCOG L’AOCOG sera établi sous forme d’organisation à but non lucratif et demandera à bénéficier à ce titre du statut fiscal d’entité non commerciale, ce qui lui vaudra de nombreuses exonérations fiscales. Si l’AOCOG est immatriculé en tant qu’organisation à but non lucratif, aucune taxe ne sera prélevée sur la contribution du CIO et sur les versements du programme TOP, ces deux financements entrant dans le champ de l’article 134 du Code fiscal national définissant les sources de revenu des organisations à but non lucratif. Veuillez vous reporter au paragraphe suivant pour connaître la liste des exonérations fiscales prévues par l’article 134.

Q 6.5.3 Conséquences de l’institution de l’AOCOG en tant qu’organisation à but non lucratif Aux termes de l’article 134 du Code ﬁscal du Kazakhstan, les sources de revenu suivantes perçues par les organisations à but non lucratif sont exonérées d’impôt sur les sociétés : • intérêts sur les comptes bancaires ; • frais d’adhésion à l’organisation ; • revenus de copropriété ; • activités de parrainage et de bienfaisance ; • biens immobiliers cédés à titre gracieux ; • contributions et donations. Pour bénéﬁcier de ces exonérations, l’organisation doit agir pour l’intérêt public et ne doit pas viser à générer des revenus ni distribuer de revenus nets à ses parties prenantes. Toutes les autres formes de revenus sont entièrement imposables. Aucune retenue à la source n’est applicable. Dans l’éventualité où une organisation non commerciale ne répondrait pas aux conditions susmentionnées (par exemple, si elle commence à générer des revenus), celle-ci devra les mentionner dans sa déclaration de revenus et s’acquitter des taxes

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applicables aux différents revenus visés. Il convient toutefois de noter qu’elle restera éligible aux exonérations d’impôt dans tous les autres domaines. En outre, sous certaines conditions, des exonérations d’impôt peuvent être délivrées aux organisations non commerciales en matière de TVA, de taxe sur les terrains et de taxe foncière. Ces exonérations doivent faire l’objet d’un examen plus approfondi auprès des institutions fiscales compétentes. Mais de manière générale, la volonté d’accorder à l’AOCOG un statut fiscal avantageux a été confirmée à plusieurs reprises. Si l’AOCOG est immatriculé en tant qu’organisation à but non lucratif, aucune taxe ne sera prélevée sur la contribution du CIO et sur les versements du programme TOP, ces deux financements entrant dans le champ de l’article 134 du Code fiscal du Kazakhstan définissant les sources de revenus des organisations non commerciales. Les revenus résultant des droits marketing et de diffusion feront l’objet des mêmes dispositions s’ils sont considérés comme des revenus non imposables perçus par l’AOCOG en tant qu’entité non commerciale.

Q 6.5.4 L’AOCOG et la TVA / autres taxes indirectes Dans la mesure où il est généralement impossible au Kazakhstan d’obtenir un remboursement de la TVA et d’autres taxes indirectes une fois leur paiement effectué, l’AOCOG prendra toutes les dispositions nécessaires au préalable. Aﬁn de garantir le bon déroulement de leurs activités commerciales, il est conseillé aux entreprises internationales opérant au Kazakhstan d’immatriculer volontairement une succursale de leur société au Kazakhstan, ce qui leur offrira le statut légal d’entité juridique résidente, avec l’obligation d’adhérer au système ﬁscal du Kazakhstan. Il existe une deuxième option consistant à fournir une preuve de résidence dans un pays signataire d’un traité de double imposition avec le Kazakhstan en matière de TVA, ce qui exonèrera l’entreprise de toute taxe au Kazakhstan, y compris de TVA et d’autres formes d’impôts indirects. Si l’AOCOG obtient le statut d’entité non commerciale, il pourra obtenir une déduction (compensation) de TVA à condition de s’immatriculer volontairement en tant qu’entité assujettie à la TVA.

Tax on property Local property tax is charged on all legal entities or individuals possessing real estate at a tax rate (in general) of 1.5 % of the average annual balance-sheet value of the real estate; some taxpayers pay this tax at lower rates (0.1–0.5 %) depending of their respective legal and / or tax status.

Q 6.5.2 Tax status of AOCOG The Organising Committee, AOCOG, will seek to be established as a non-profit organisation and will accordingly file to be granted the tax status of a non-commercial entity. In this capacity, it will enjoy numerous tax exemptions. If the AOCOG is registered as a non-profit organisation, no taxes will be levied on the IOC Contribution and the TOP Programme payments, since both would be covered by Art. 134 of the Kazakhstani Tax Code defining sources of income of noncommercial organisations. For a list of these tax waivers under said Art. 134, please see the following paragraph.

Q 6.5.3 Impact of AOCOG being a non-profit organisation According to Art. 134 of the Kazakhstani Tax Code, the following sources of income of non-commercial organisations are exempt from taxation under corporate income tax: • interest on bank deposits; • entrance and membership fees; • fees from condominium owners; • charitable and sponsorship aid; • gratuitously transferred property; • contributions and donations. These exemptions apply if the organisation operates in the public interest, is not intended to generate income and does not distribute net income among its shareholders. All other forms of income are fully taxable. A withholding tax is not applicable. If a non-commercial organisation does not meet the above requirements (for example, if it starts to generate revenues), then it must declare these profits in its tax return and will be required to pay the respective taxes on these respective forms of revenue. However and crucially, it retains eligibility for the tax exemptions in all other fields. Moreover, some tax waivers under special conditions may be granted to non-commercial organisations as regards VAT, land tax

ALMATY 2022 CANDIDATE CITY

and tax on property; these exemptions are subject to further and more detailed negotiations with the relevant fiscal institutions. But generally, the intent to grant a preferred tax status to the AOCOG has been confirmed repeatedly. If registered as a non-profit organisation, no taxes would be levied on the IOC Contribution and the TOP Programme payments, since both would be covered by Art. 134 of the Kazakhstani Tax Code defining sources of income of non-commercial organisations. Other broadcast and marketing rights would be treated in a similar way, if they are also considered as non-taxable income to the non-commercial entity AOCOG.

Q 6.5.4 AOCOG and VAT / other indirect taxes Since it is generally not possible to get VAT and other forms of indirect tax refunds in Kazakhstan after they are paid, the AOCOG will make all according arrangements beforehand. In order to guarantee a smooth conduct of business, international companies active in Kazakhstan are advised to either voluntarily register a branch of their business in Kazakhstan, which would include the recognition as a resident legal entity and inherit the obligation to adhere to the Kazakhstani tax system. The preferred other option includes providing proof of residency in a country outside of Kazakhstan that has a dual taxation treaty with Kazakhstan covering VAT, since it relieves the company of all obligations to pay taxes in Kazakhstan, including VAT and other forms of indirect taxes. If the AOCOG is registered as a noncommercial entity, it may obtain a deduction (compensation) for VAT only if it chooses to voluntarily register as a VAT payer.

Q 6.5.5 Taxation of payments to the IOC Under Kazakhstani tax legislation, royalties are subject to taxation, unless a dual taxation treaty is in place with the respective recipient country. OCOG payments to the IOC would fall in this category. As far as the payments of royalties to the IOC in Switzerland are concerned, the Dual Taxation Agreement between the Republic of Kazakhstan and the Swiss Federal Council (Bern, 21 October 1999) can be applied. Thus, IOC royalties will be exempt from tax in Kazakhstan.

Finances

Finance

Q 6.5.5 Taxation des paiements versés au CIO Dans le cadre de la législation ﬁscale du Kazakhstan, les redevances sont soumises à taxation, sauf en cas d’existence d’un traité de double imposition avec le pays concerné. Les versements du COJO au CIO entreraient dans cette catégorie. Concernant le versement de redevances au CIO en Suisse, l’accord de double imposition passé entre la République du Kazakhstan et le Conseil fédéral suisse (Berne, 21 octobre 1999) peut s’appliquer. Ainsi, les redevances versées au CIO seront exonérés de taxes au Kazakhstan.

ÉLABORATION DU BUDGET Q 6.6

Élaboration du budget et dépenses en capital

Q 6.6.1 Un développement économique stable et positif L’économie de la République du Kazakhstan a connu une croissance constante au cours des dernières années, entrecoupée d’un repli passager lors des turbulences économiques de 2008-2009. Le produit intérieur brut (PIB) du pays a quadruplé au cours des dix dernières années. Sur le point d’aborder une nouvelle période durable de croissance et de prospérité, le Kazakhstan et Almaty, qui génère à elle seule plus de 25 % du PIB total du pays, sont ﬁn prêts pour accueillir les Jeux d’hiver en 2022. Croissance du PIB au Kazakhstan sur les dix dernières années

Taux d’inflation En moyenne, le taux d’inflation au Kazakhstan au cours des 10 dernières années s’élève à 8,46 %, un chiffre qui s’explique en partie par l’impact considérable du pic inflationniste constaté lors de la crise économique mondiale en 2008-2009. Depuis, le taux d’inflation s’est stabilisé à un taux d’environ 7 %. Évolution du taux d’inflation au Kazakhstan sur les dix dernières années 20% 17%

18% 16% 14%

224

12% 10%

11%

188

115

150

105

204

148

6% 7%

7% 5%

2% 0%

57 50

Development of Kazakhstan GDP in the last decade 250

224

200

105

0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Chiffres en milliards USD ; Source : Banque mondiale

ALMATY 2022 VILLE CANDIDATE

204

148 133

100 57

Dans la base de données de ses perspectives économiques mondiales, le Fonds monétaire international (FMI) fournit des prévisions de taux d’inflation allant jusqu’à 2019. Ces projections font état d’une baisse du taux d’inflation au Kazakhstan, stabilisé autour de 6 % par an. Le taux d’inflation moyen par an pour les cinq prochaines années (2014-2019), estimé à 6 %, a été extrapolé pour estimer le taux sur le cycle 2020-2022. L’inflation attendue pour la période 2014-2022 s’élève donc à un taux médian de 6 %.

188

115

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Source : Fonds monétaire international

Development of the inﬂation rate in Kazakhstan in the last decade 20% 17%

18% 16% 14%

Average (2004-2013): 8.46%

12% 10%

11%

9% 7%

6% 7%

7% 5%

150

133

100

Q 6.6.1 Positive and stable economic development The economy of the Republic of Kazakhstan has grown constantly in recent years, with only a minor blip during the economic turbulence of 2008-2009. The country’s gross domestic product (GDP) has quadrupled over the last decade. Heading into a phase of continuous further growth and prosperity, Almaty, which creates more than 25 % of the nation’s total GDP and Kazakhstan are well prepared to host the Games in 2022.

9% 7%

Inflation rate On average, the inflation rate in Kazakhstan over the last 10 years ran at 8.46 %, caused in part by the massive impact of the relatively high inflation during the world economic crisis of 2008-2009. The inflation rate has since consolidated and levelled out at a rate of around 7 %.

Budgeting and capital investments

200

Q 6.6

Moyenne (2004-2013) : 8,46 %

8% 250

BUDGETING

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Source: International Monetary Fund

44 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Numbers in billion US $; Source: The World Bank

ALMATY 2022 CANDIDATE CITY

In its World Economic Outlook database the International Monetary Fund (IMF) provides inflation-rate forecasts reaching as far forward as 2019 and predicts a further drop in the inflation rate in Kazakhstan to a steady 6 % a year. The average inflation rate for the next five years (2014-2019), 6 %, has been extrapolated to predict the rate for the years between 2020 and 2022. Accordingly, the expected inflation rate for the period of 2014-2022 is a median 6 %.

Finances

Finance

Taux d’inﬂation prévisionnel au Kazakhstan

Ce scénario repose sur l’hypothèse selon laquelle le taux de change ne sera pas affecté par les dévaluations ponctuelles effectuées par la Banque nationale de la République du Kazakhstan, qui vise à maintenir le tenge dans un certain ordre de valeurs ciblées en appliquant des mesures de régulation budgétaire à des ﬁns de stabilité.

7,2% 6,9%

7,0% 6,8%

Moyenne (2014-2022) : 5,9 % 6,4% 6,1%

6,2% 6,1% 6,0%

5,8%

6,0%

5,6% 5,4% 2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

190 6.9%

2022

Source : Fonds monétaire international

Taux de change : le tenge kazakh face au dollar américain En examinant l’évolution du taux de change entre le tenge kazakh et le dollar américain, on note une baisse constante du tenge sur les dix dernières années. En 2009, puis de nouveau début 2014, le tenge a été dévalué par le gouvernement de la République du Kazakhstan, par l’intermédiaire de la Banque nationale de la République du Kazakhstan, aﬁn d’améliorer la compétitivité des exportations nationales.

Q 6.6.2 Budget du COJO Un budget détaillé, réaliste et prudent a été élaboré pour les Jeux Olympiques et Paralympiques d’hiver 2022. En 2014, le budget total est estimé à 1 859 millions USD (337 284 millions KZT), ce qui reﬂète un niveau de dépense global modéré et une gestion efficace dans l’organisation des Jeux. Le budget de l’AOCOG inclut une marge de 10 % pour les imprévus. Les tableaux suivants présentent les budgets en devise locale (tenge kazakh) et en dollars américains pour 2014 et 2022. Pour plus de détails sur les postes individuels du budget de l’AOCOG, veuillez vous reporter au dossier des données ﬁnancières.

181

180

6,8% Average (2014-2022): 5.9%

170 160

6,4% 6.0%

6.0% 6.1% 6.0%

6.0%

149

150

6.1%

6,2%

5,8%

6,0%

5,9%

Exchange rate of the Kazakhstani Tenge against the US $ in the last decade

7,2% 7,0%

6,0%

Inﬂation rate forecast for Kazakhstan

6.0%

5.9%

140

154 134

146

130 120

5,6%

121

110

5,4%

100

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Source: International Monetary Fund

Exchange rates: the Kazakhstani Tenge against the US $ A glance at the exchange rate between the Kazakhstani Tenge and the US $ reveals that the trend for the last decade has been one of a steady decrease in the value of the Tenge against the US $. In 2009 and again in early 2014 the Tenge was devalued by the Government of the Republic of Kazakhstan through the National Bank of the Republic of Kazakhstan in a bid to improve the competitiveness of Kazakhstani exports.

Taux de change du tenge kazakh face au dollar américain sur les dix dernières années

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Source: International Monetary Fund; The World Bank; www. exchangerates.org.uk

Based on the forecasted lower inﬂation rates of 6 % in Kazakhstan and that forecast for the US of inﬂation of 2.1 % (for the years 20142022), we believe that the exchange rate will remain generally stable and reliable, with any devaluation in the Tenge against the US $ slowing down further. This is based on the assumption that the exchange rate is not affected by further bouts of devaluation undertaken on the part of the National Bank of the Republic of Kazakhstan, which aims at keeping the value of the Tenge in certain targeted corridors by applying measures of monetary regulation in order to provide stability.

190 181

180

Q 6.6.2 OCOG Budget A detailed and realistic, yet conservative budget has been calculated for the 2022 Olympic and Paralympic Winter Games. In 2014 numbers the total budget is 1,859 million US $ (337.284 million KZT), which reflects the overall moderate spending and the efficient management of hosting the Games. Within this AOCOG budget a contingency of 10 % is included. The following tables present these budgets in the local currency, Kazakhstani Tenge, and US $ both for the years 2014 and 2022. For more details about individual items from the AOCOG budget, please refer to the financial data file.

170 160 149

150 140

154 134

146

130 120

121

110 100 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Source : Fonds monétaire international ; Banque mondiale ; www.exchangerates.org.uk

Sur la base des prévisions, qui font état d’une baisse du taux d’inflation à 6 % au Kazakhstan et d’un taux d’inflation de 2,1 % aux ÉtatsUnis sur le cycle 2014-2022, nous estimons que le taux de change va, de manière générale, demeurer stable et fiable, et que les éventuelles dévaluations du tenge face au dollar américain seront moins importantes.

ALMATY 2022 VILLE CANDIDATE

ALMATY 2022 CANDIDATE CITY

Finances

Finance

Tableau 6.6.2.1 : Budget du COJO (USD 2014)

Tableau 6.6.2.2 : Budget du COJO (USD 2022)

Table 6.6.2.1: OCOG Budget (US $ 2014)

Table 6.6.2.2: OCOG Budget (US $ 2022)

A - REVENUS

USD 2014 EN MILLIONS

A - REVENUS

USD 2022 EN MILLIONS

A - REVENUES

MILLION US $ 2014

A - REVENUES

MILLION US $ 2022

1 2 3

364 169 600

20% 9% 32%

1 2 3

430 200 708

20% 9% 32%

1 2 3

364 169 600

20% 9% 32%

1 2 3

430 200 708

20% 9% 32%

200 150 20 0 48 188 141 0 47 120 0 1 859

11% 8% 1% 0% 3% 10%

4 5 6 7 8 9

11% 8% 1% 0% 3% 10%

4 5 6 7 8 9

6% 0% 100%

10 11 12

236 177 24 0 56 222 166 0 55 142 0 2,195

11% 8% 1% 0% 3% 10%

10 11 12

200 150 20 0 48 188 141 0 47 120 0 1,859

11% 8% 1% 0% 3% 10%

6% 0% 100%

236 177 24 0 56 222 166 0 55 142 0 2 195

B - DÉPENSES

MILLION US $ 2014

B - EXPENDITURE

0 0 0 0 0 0

0% 0% 0% 0% 0% 0%

168 0 160 8 91 0 83 8 12 0 10 2 14 0 10 4 42 0 40 2 161 370 274 91

4 5 6 7 8 9

10 11 12

Contribution du CIO Parrainage TOP Parrainage local Fournisseurs officiels Vente de billets Licences Loteries Dons Aliénation des biens Subventions a) Gouvernment national b) Gouvernment régional c) Gouvernment local Divers Déﬁcit TOTAL REVENUS

B - DÉPENSES

B1 Dépenses en capital 13 Installations sportives Village(s) olympique(s) et autres villages CPP CIRTV Centre(s) des médias en montagne Autres (à spéciﬁer) B2 Fonctionnement 14 Sites d'entraînement et de compétition a) Coûts de location b) Aménagement (dont constr. temporaires) c) Frais de fonctionnement 14 Village(s) olympique(s) et autres villages a) Coûts de location b) Aménagement (dont constr. temporaires) c) Frais de fonctionnement 14 CPP a) Coûts de location b) Aménagement c) Frais de fonctionnement 14 CIRTV a) Coûts de location b) Aménagement c) Frais de fonctionnement 14 Autres sites a) Coûts de location b) Aménagement c) Frais de fonctionnement 15 Main d'œuvre 16 Technologie a) Systèmes d'information b) Télécommunication et autres technologies c) Internet 17 Cérémonies et culture a) Cérémonie d'ouverture b) Cérémonie de clôture c) Autres programmes 18 Services médicaux 19 Restauration 20 Transports 21 Sécurité 22 Jeux Paralympiques 23 Publicité et promotion 24 Administration 25 Épreuves tests et réunions 26 Autres 27 Imprévus 28 TOTAL DÉPENSES

ALMATY 2022 VILLE CANDIDATE

USD 2014 EN MILLIONS

0 0 0 0 0 0

0% 0% 0% 0% 0% 0%

168 0 160

8 91 0 83 8 12 0 10 2 14 0 10 4 42 0 40 2 161 370 274 91 5 113 50 25 38 25 41 122 83 120 70 120 32 92 185 1 859

9% 20%

1% 2% 7% 4% 6% 4% 6% 2% 5% 10% 100%

6% 0% 100%

USD 2022 EN MILLIONS

0 0 0 0 0 0

0% 0% 0% 0% 0% 0%

198 0 189

9 108 0 98 9 14 0 12 2 16 0 12 4 50 0 47 3 190 437 324 107 6 133 59 30 44 29 48 144 98 142 83 141 38 109 219 2 195

9% 20%

1% 2% 7% 4% 6% 4% 6% 2% 5% 10% 100%

10 11 12

IOC Contribution TOP Sponsorship Local sponsorship Official suppliers Ticket sales Licensing Lotteries Donations Disposal of assets Subsidies a) National government b) Regional government c) Local government Other Shortfall TOTAL REVENUE

B - EXPENDITURE

B1 Capital Investments 13 Sports facilities Olympic Village(s) and other villages MPC IBC Mountain Media centre(s) Other (specify) B2 Operations 14 Competition and training venues a) Rent b) Overlay (incl. temporary construction) c) Running Costs 14 Olympic Village(s) and other villages a) Rent b) Overlay (incl. temporary construction) c) Running Costs 14 MPC a) Rent b) Overlay c) Running Costs 14 IBC a) Rent b) Overlay c) Running Costs 14 Other non-competition venues a) Rent b) Overlay c) Running Costs 15 Workforce 16 Technology a) Information systems b) Telecommunication & other technologies c) Internet 17 Ceremonies and culture a) Opening Ceremony b) Closing Ceremony c) Other 18 Medical Services 19 Food and beverage service 20 Transport 21 Security 22 Paralympic Games 23 Advertising and promotion 24 Administration 25 Pre-Olympic events and coordination 26 Other 27 Contingency 28 TOTAL EXPENDITURES

ALMATY 2022 CANDIDATE CITY

5 113 50 25 38 25 41 122 83 120 70 120 32 92 185 1,859

9% 20%

1% 2% 7% 4% 6% 4% 6% 2% 5% 10% 100%

6% 0% 100%

MILLION US $ 2022

0 0 0 0 0 0

0% 0% 0% 0% 0% 0%

198 0 189 9 108 0 98 9 14 0 12 2 16 0 12 4 50 0 47 3 190 437 324 107

6 133 59 30 44 29 48 144 98 142 83 141 38 109 219 2,195

9% 20%

1% 2% 7% 4% 6% 4% 6% 2% 5% 10% 100%

Finances

Finance

Tableau 6.6.2.3 : Budget du COJO (KZT 2014)

Tableau 6.6.2.4 : Budget du COJO (KZT 2022)

Table 6.6.2.3: OCOG Budget (KZT 2014)

Table 6.6.2.4: OCOG Budget (KZT 2022)

A - REVENUS

KZT 2014 EN MILLIONS

A - REVENUS

KZT 2022 EN MILLIONS

A - REVENUES

MILLION KZT 2014

A - REVENUES

MILLION KZT 2022

1 2 3

66 061 30 726 108 840

20% 9% 32%

1 2 3

106 426 49 500 175 344

20% 9% 32%

1 2 3

66,061 30,726 108,840

20% 9% 32%

1 2 3

106,426 49,500 175,344

20% 9% 32%

36 280 27 210 3 628 0 8 662 34 103 25 577 0 8 526 21 773 0 337 284

11% 8% 1% 0% 3% 10%

4 5 6 7 8 9

11% 8% 1% 0% 3% 10%

4 5 6 7 8 9

6% 0% 100%

10 11 12

58,448 43,836 5,845 0 13,954 54,941 41,206 0 13,735 35,078 0 543,372

11% 8% 1% 0% 3% 10%

10 11 12

36,280 27,210 3,628 0 8,662 34,103 25,577 0 8,526 21,773 0 337,284

11% 8% 1% 0% 3% 10%

6% 0% 100%

58 448 43 836 5 845 0 13 954 54 941 41 206 0 13 735 35 078 0 543 372

B - DÉPENSES

MILLION KZT 2014

B - EXPENDITURE

0 0 0 0 0 0

0% 0% 0% 0% 0% 0%

30,452 0 29,054 1,398 16,536 0 15,118 1,418 2,164 0 1,814 350 2,455 0 1,814 641 7,690 0 7,256 434 29,118 67,118 49,704 16,507

4 5 6 7 8 9

10 11 12

B - DÉPENSES

ALMATY 2022 VILLE CANDIDATE

KZT 2014 EN MILLIONS

0 0 0 0 0 0

0% 0% 0% 0% 0% 0%

30 452 0 29 054

1 398 16 536 0 15 118 1 418 2 164 0 1 814 350 2 455 0 1 814 641 7 690 0 7 256 434 29 118 67 118 49 704 16 507 907 20 408 9 070 4 535 6 803 4 516 7 347 22 085 15 054 21 768 12 698 21 734 5 805 16 725 33 613 337 284

9% 20%

1% 2% 7% 4% 6% 4% 6% 2% 5% 10% 100%

6% 0% 100%

KZT 2022 EN MILLIONS

0 0 0 0 0 0

0% 0% 0% 0% 0% 0%

49 059 0 46 806

2 253 26 640 0 24 356 2 284 3 486 0 2 922 563 3 955 0 2 922 1 032 12 389 0 11 690 699 46 910 10 8129 80074 26 594 1 461 32 877 14 612 7 306 10 959 7 275 11 836 35 580 24 252 35 069 20 457 35 014 9 352 26 944 54 151 543 372

10 11 12

B - EXPENDITURE

9% 20%

1% 2% 7% 4% 6% 4% 6% 2% 5% 10% 100%

ALMATY 2022 CANDIDATE CITY

907 20,408 9,070 4,535 6,803 4,516 7,347 22,085 15,054 21,768 12,698 21,734 5,805 16,725 33,613 337,284

9% 20%

1% 2% 7% 4% 6% 4% 6% 2% 5% 10% 100%

IOC Contribution TOP Sponsorship Local sponsorship Official suppliers Ticket sales Licensing Lotteries Donations Disposal of assets» Subsidies a) National government b) Regional government c) Local government Other Shortfall TOTAL REVENUE

6% 0% 100%

MILLION KZT 2022

0 0 0 0 0 0

0% 0% 0% 0% 0% 0%

49,059 0 46,806 2,253 26,640 0 24,356 2,284 3,486 0 2,922 563 3,955 0 2,922 1,032 12,389 0 11,690 699 46,910 108,129 80,074 26,594

1,461 32,877 14,612 7,306 10,959 7,275 11,836 35,580 24,252 35,069 20,457 35,014 9,352 26,944 54,151 543,372

9% 20%

1% 2% 7% 4% 6% 4% 6% 2% 5% 10% 100%

Finances

Finance

Q 6.6.3 Budget des dépenses en capital Les tableaux suivants offrent un aperçu du budget des dépenses en capital pour les Jeux d’hiver d’Almaty 2022. Au total, 1 636 millions USD (2014) de dépenses en capital sont prévues pour les sites de compétition et les autres sites. Le premier tableau indique la répartition pour chaque site

entre fonds publics (929 millions USD) et privés (708 millions USD). Le deuxième tableau offre une vision plus détaillée de la répartition entre les budgets de dépenses en capital COJO et hors COJO, indiquant également en quelle mesure ces investissements seront alloués à la construction de nouveaux sites et à la rénovation d’installations existantes.

Q 6.6.3 Capital expenditure budget The following tables give an overview of the capital expenditure budget for Almaty 2022. Overall, total capital investments of 1,636 million US $ (2014) are planned for the competition and non-competition venues. The ﬁrst table shows the split for the individual venue groups between public (929 million US $) and private investments (708 million

US $). The second table gives a more detailed overview of the split between the OCOG and non-OCOG capex budgets and also shows what proportion of this total investment will be allocated to the new venues and how much will be dedicated to upgrading existing facilities.

Tableau 6.6.3 a) : Dépenses en capital - sites de compétition et autres sites DÉPENSES EN CAPITAL

Table 6.6.3 a): Capital investments - Competition and non-competition venues

COÛT TOTAL EN MILLIONS USD 2014

Sites de compétition et d'entraînement

Financement public

Financement privé

Total

692

776

CAPITAL INVESTMENTS

TOTAL COSTS MILLION US $ 2014

Villages olympiques

280

Competition & Training Venues

Villages des médias

216

298

Olympic Villages

127

Media Villages

Hôtels du CIO

Public Funding

Private Funding

Total

692

776

280

216

298

127

CIRTV

IOC Hotels

CPP

IBC

MPC

929

708

1,636

Centre des médias en montagne Stade central (cérémonies d'ouverture et clôture) Total des dépenses en capital :

929

708

1 636

Mountain Media Sub Centre Central Stadium (Opening & Closing Ceremonies) Total Capital Investments:

Tableau 6.6.3 b) :Total des dépenses en capital en millions USD (2014) DÉPENSES EN CAPITAL - HORS BUDGET DU COJO

DÉPENSES EN CAPITAL - BUDGET DU COJO

B1 - LIGNE BUDGÉTAIRE 13

TOTAL DES DÉPENSES EN CAPITAL COJO & HORS COJO

NOUVELLES INSTALLATIONS

RÉNOVATION DES INSTALLATIONS EXISTANTES

TOTAL INTERMÉDIAIRE

NOUVELLES INSTALLATIONS

RÉNOVATION DES INSTALLATIONS EXISTANTES

TOTAL INTERMÉDIAIRE

Sites de compétition et d’entraînement

619

157

776

Village olympique d'Almaty

216

Table 6.6.3 b): Total Capital investments budget in million US $ (2014) NON-OCOG CAPITAL INVESTMENTS BUDGET

OCOG CAPITAL INVESTMENTS BUDGET

B1 - BUDGET LINE 13

NEW INSTALLATIONS

UPGRADING OF EXISTING INSTALLATIONS

SUBTOTAL

NEW INSTALLATIONS

UPGRADING OF EXISTING INSTALLATIONS

SUBTOTAL

Competition & training venues

619

157

776

TOTAL CAPITAL INVESTMENTS OCOG & NON-OCOG

776

Village olympique de Medeu

Almaty Olympic Village

216

Village olympique d'Ak Bulak

Medeu Olympic Village

Ak Bulak Olympic Village

Village des médias

216

127

CIRTV

CPP

Centre des médias en montagne

Stade central (cérémonies d'ouverture et de clôture)

1 400

237

1 636

Village de l'Universiade Hôtels du CIO

TOTAUX

ALMATY 2022 VILLE CANDIDATE

Media Village Universiade Village IOC Hotels

127

IBC

MPC

Mountain Media Sub Centre

Central Stadium (Opening & Closing Ceremonies)

1,400

237

1,636

TOTALS

ALMATY 2022 CANDIDATE CITY

Finances

Finance

Q 6.6.4 Prévisions de la trésorerie

Q 6.6.5 Fichier des données ﬁnancières

Les prévisions de trésorerie ont été élaborées pour le cycle 2015-2024, couvrant ainsi les sept années précédant les Jeux et les deux années y faisant suite. Le gouvernement de la République du Kazakhstan ayant assuré l’AOCOG de son soutien total, notamment à travers l’allocation de prêts d’urgence en cas de déﬁcits de trésorerie, aucune ligne de crédit bancaire n’est comprise dans la prévision de trésorerie.

Q 6.6.4 Cash-flow forecast The cash-flow forecast has been prepared for the years 2015-2024, and thus covers the seven years before the Games and two years after. Since the government of the Republic of Kazakhstan has guaranteed full support of AOCOG including the granting of emergency loans in the case of cash-flow shortages, no bank credit line is included in the cashflow forecast.

Pour plus de détails sur les données ﬁnancières ou les postes individuels du budget, Veuillez vous reporter au dossier complet des données ﬁnancières fourni au CIO en annexe de ce Dossier de candidature.

Q 6.6.5 Financial data file For further and more detailed information about financial data or individual items in the budget please refer to the comprehensive financial data file that was delivered to the IOC as an appendix to this Canditature File.

Table 6.6.4: OCOG cash ﬂow forecast in million US $ (2014) GAMES YEAR -7

GAMES YEAR -6

GAMES YEAR -5

GAMES YEAR -4

GAMES YEAR -3

GAMES YEAR -2

GAMES YEAR -1

GAMES YEAR

GAMES YEAR +1

GAMES YEAR +2

Bank Financing

IOC Contribution

127

146

TOP Sponsoring

State, Region, City

Other Income

171

228

580

108

218

455

886

Tableau 6.6.4 : Prévision de trésorerie du COJO en millions USD (2014)

État trésorerie Début de l’année

ANNÉE DES JEUX -7

ANNÉE DES JEUX -6

ANNÉE DES JEUX -5

ANNÉE DES JEUX -4

ANNÉE DES JEUX -3

ANNÉE DES JEUX -2

ANNÉE DES JEUX -1

ANNÉE DES JEUX

ANNÉE DES JEUX +1

ANNÉE DES JEUX +2

Rentrées Financement bancaire

Contribution CIO

127

146

Parrainage TOP

État, région, ville

Autres revenus

171

228

580

108

218

455

886

Dépenses en capital

Fonctionnement

112

205

483

892

TOTAL

112

205

483

892

TOTAL Sorties

État trésorerie Fin de l’année

ALMATY 2022 VILLE CANDIDATE

Cash position Beginning of year Cash inﬂows

TOTAL Cash outﬂows Capital Investments Operations

112

205

483

892

TOTAL

112

205

483

892

Cash position End of year

ALMATY 2022 CANDIDATE CITY

Marketing Marketing

Q 7.1 G

Marketing

Accord sur le programme de marketing conjoint Le comité de candidature d’Almaty 2022, conjointement avec la ville d’Almaty et l’ensemble des fédérations sportives nationales, notamment le Comité National Olympique (CNO) de la République du Kazakhstan, sont convenus de la mise en œuvre d’un programme de marketing conjoint visant à optimiser et protéger la capacité du COJO à générer des recettes. Dans ce cadre, ils ont créé une structure unifiée destinée au marketing olympique dont la période de fonctionnement s’étalera du 1er janvier 2017 au 31 décembre 2024. Ce programme de marketing conjoint a pour vocation de gérer efficacement l’ensemble des activités de marketing olympique, ce qui implique notamment de protéger les intérêts des sponsors, d’éviter les conflits et de veiller à l’exclusivité. Ce Programme de marketing conjoint a été formalisé dans le cadre de l’Accord sur le programme de marketing conjoint (« JMPA »), qui a été dûment signé par l’ensemble des parties concernées. En décembre 2014, le CNO n’était engagé par aucun contrat de sponsoring privé au niveau national. Dès lors, la redevance totale que le COJO doit verser au CNO est contractuellement fixée à zéro. Un exemplaire dûment complété et signé du JMPA, comprenant les garanties écrites de l’ensemble des entités concernées, est joint au dossier de garanties.

ALMATY 2022 VILLE CANDIDATE

Q 7.2 G

Q 7.3 G

Accord sur le programme de marketing conjoint paralympique Parallèlement au programme de marketing conjoint, le comité de candidature d’Almaty 2022, conjointement avec la ville d’Almaty et l’ensemble des fédérations sportives nationales concernées, notamment le Comité National Paralympique de la République du Kazakhstan, ont fait part de leur intention de regrouper les biens et actifs paralympiques du Kazakhstan entre le 1erjanvier 2017 et le 31 décembre 2024 (« Période de marketing paralympique conjoint »). Pour formaliser ce programme de marketing conjoint paralympique, le Comité d’organisation d’Almaty 2022 et le Comité National Paralympique de la République du Kazakhstan vont signer un Accord sur le programme de marketing conjoint paralympique (« PJMPA ») avant le 31 juillet 2016. Pour plus de renseignements, veuillez consulter le dossier de garanties joint.

Couverture exclusive de la ville (et des Jeux) garantie Des garanties ont été offertes par la ville d’Almaty concernant un accès exclusif à l’ensemble des espaces publicitaires situés dans l’enceinte des sites des Jeux Olympiques et Paralympiques d’hiver Almaty 2022, ainsi que sur les bâtiments et les infrastructures avoisinants, dans un rayon minimal de 500 m autour des sites, pendant toute la durée des Jeux Olympiques et Paralympiques d’hiver.

Q 7.1 G

Joint Marketing Programme Agreement The Almaty 2022 Bid Committee, together with the City of Almaty, and all relevant national sport federations, including the National Olympic Committee of Kazakhstan (NOC), have agreed on a Joint Marketing Programme in order to optimise and protect the revenue-generating ability of the OCOG. To this end they have created a unified structure for Olympic marketing covering the time period from 1 January 2017 through 31 December 2024. This Joint Marketing Programme has the aim of providing effective and efficient management of all Olympic marketing activities, protecting sponsors, avoiding conflicts and ensuring exclusivity. This Joint Marketing Programme has been formalised in the Joint Marketing Programme Agreement (JMPA) and duly signed by all the relevant parties. Leading up to December 2014, the NOC did not maintain any private sponsorship contracts on a national level. Accordingly, the total royalties to be paid from the OCOG to the NOC are contractually fixed at zero. A fully executed copy of the JMPA, including the written guarantees from all the relevant entities is enclosed in the guarantees file.

ALMATY 2022 CANDIDATE CITY

Q 7.2 G

Paralympic Joint Marketing Programme Agreement Similar to the general Joint Marketing Programme, the Almaty 2022 Bid Committee, together with the City of Almaty, and all relevant national sport federations, including the National Paralympic Committee of Kazakhstan, have stated that they will consolidate all Paralympic properties and equities in Kazakhstan between 1 January 2017 and 31 December 2024 (Paralympic Joint Marketing Period). In order to formalise this Paralympic Joint Marketing Programme, the Almaty 2022 Organising Committee and the National Paralympic Committee of Kazakhstan will enter into a dedicated Paralympic Joint Marketing Programme Agreement (PJMPA) before 31 July 2016. For further information please refer to the attached guarantees ﬁle.

Marketing

Ces garanties incluent des options contraignantes permettant à la ville d’Almaty de bénéficier d’un droit préférentiel d’achat sur l’ensemble des espaces publicitaires privés situés sur le territoire de la commune d’Almaty pour l’année 2022. Ces options contraignantes portent sur toute la ville d’Almaty, ce qui dépasse le rayon obligatoire de 500 m autour des sites. Cela offre à l’AOCOG une opportunité hors pair pour planifier et mettre en œuvre une campagne de publicité sur le territoire hôte, ce qui garantit une exposition optimale des partenaires de marketing du CIO et de l’AOCOG. Au-delà des espaces publicitaires situés sur les sites et dans les environs, ces garanties incluent un accès prioritaire et des droits préférentiels d’achat sur les espaces publicitaires des transports en commun (bus, métro, tramway, trolleybus) et les sites de stationnement avoisinants. En outre, a été dûment établi le droit d’installer des espaces publicitaires dans les villes et les sites jouant un rôle opérationnel dans l’organisation des Jeux d’hiver, y compris ceux situés à l’intérieur et à l’extérieur de l’aéroport international d’Almaty (en tant que seul aéroport international situé à proximité d’Almaty). Ces garanties reposent sur les lois de la République du Kazakhstan, plus précisément sur la réglementation en vigueur en matière d’annonces d’intérêt public (« Loi sur la publicité de la RK » No. 508-II, 19 décembre 2003), qui octroie un accès et un contrôle immédiats sur l’ensemble des espaces publicitaires publics et privés à des fins officielles pendant les jours fériés et à l’occasion d’événements internationaux exceptionnels, ce qui inclut les Jeux Olympiques. Ceci assure un contrôle total de l’ensemble des espaces publicitaires pertinents sans contrepartie financière et évite de devoir calculer la valeur totale brute des espaces publicitaires susdits.

Q 7.4

Programme global de parrainage national à fort potentiel Le programme de parrainage national pour Almaty 2022 sera conçu et mis en place par l’AOCOG et le CIO en conformité avec le programme de partenaires TOP du CIO, en vue d’optimiser les recettes potentielles globales. Le budget de l’AOCOG table sur des recettes totales de 600 millions USD issues du programme de sponsoring national. Cette somme est générée par le biais d’une coopération avec 24 sociétés selon trois niveaux de sponsoring différents. Chacun de ces sponsors se verra garantir l’exclusivité, honorant l’engagement pris par le CIO auprès de ses partenaires du programme TOP. Des recettes de 400 millions USD seront générées par les sponsors de premier niveau, dont certains sont détenus par le fonds souverain du Kazakhstan « Samrouk Kazyna », 150 millions USD par les sponsors de deuxième niveau et 50 millions USD supplémentaires par les partenaires de troisième niveau. Il va sans dire que l’économie kazakhe offre un potentiel de développement immense pour le sponsoring privé. Un grand nombre des entreprises les plus inﬂuentes étant la propriété de l’État, elles peuvent aisément être encouragées à signer un contrat de sponsoring. Les informations fournies sur le programme de parrainage national (catégories de produits et recettes) portent sur les Jeux Olympiques et Paralympiques d’hiver, étant entendu que les recettes potentielles de sponsoring tirées des Jeux Paralympiques sont bien inférieures à celles des Jeux Olympiques. C’est pour cette raison que les contrats de sponsoring couvrent systématiquement les Jeux Olympiques et les Jeux Paralympiques d’hiver dans le cadre d’un seul et même package.

Q 7.3 G

Tableau 7.3.1 / 2 / 3 : Contrôle de la publicité pour la ville d’Almaty et l’aéroport international d’Almaty PANNEAUX D'AFFICHAGE DANS TOUTE LA VILLE

PROPRIÉTAIRE

CONTRÔLE TOTAL CÉDÉ AU COJO PAR LE PROPRIÉTAIRE (OUI/ NON)

LÉGISLATION APPLICABLE

MEILLEUR PRIX SUR LE MARCHÉ EN 2014

PRIX INDEXÉ EN 2022

PÉRIODE SOUS LE CONTRÔLE DU COJO DATE DE DÉBUT

RESTRICTIONS (LE CAS ÉCHÉANT)

Guaranteed city and Games-wide exclusive coverage Guarantees have been furnished by the City of Almaty providing exclusive access to all advertising spaces within the grounds of the sites of the Almaty 2022 Winter Olympic and Paralympic Games as well as on all neighbouring real estate and facilities within a radius of a minimum of 500 m from the sites for the entire duration of the Games and the Paralympic Games. These guarantees include binding options for the City of Almaty ensuring ﬁrst purchase rights to all private advertising space within the entire municipality of Almaty in the year 2022. These binding options cover the complete area of the City of Almaty, and thus extend far beyond the mandatory 500 m radius surrounding the sites. This fact alone provides the AOCOG with a unique opportunity to plan and manage advertising efforts within the host territory, guaranteeing optimal presentation of the IOC and AOCOG’s marketing partners. Over and above the advertising space at and around of the sites, these guarantees further include priority access and preemptive ﬁrst purchasing rights to advertising space on public transport (including buses, metros, trams, trolley buses) and the adjacent parking facilities. In addition, rights to advertising spaces in cities and locations with an operational role in the staging of the Winter Games, including indoor and outdoor advertising at Almaty International Airport (as the only international airport in the vicinity of Almaty) have of course been secured accordingly. These guarantees are based on laws of the Republic of Kazakhstan and regulations regarding public service announcements (‘Advertisement Law of the RK’ No. 508-II, 19 December 2003), which grant immediate access and control to all private and public advertisement spaces for official government purposes on public holidays and during special international events, which includes the Games. This guarantees full

control of all the relevant advertising spaces at no cost and makes it unnecessary to compute the total gross value of the aforesaid advertising spaces.

Q 7.4

Extensive domestic sponsorship programme with great potential The Domestic Sponsorship Programme for Almaty 2022 will be created and implemented jointly by the AOCOG and the IOC in order to comply with the IOC TOP Partner Programme and to optimise overall revenue potential. In total, revenue of US $ 600 million from the Domestic Sponsorship Programme is included in the AOCOG budget. This sum is generated by cooperating with a total of 24 companies at three different levels of sponsorship, granting exclusivity to each one of the sponsors and honouring the commitments made by the IOC to their TOP Programme partners. Total revenue of US $ 400 million will be generated by the first-level sponsors, part of which are owned by the Kazakhstani Sovereign Wealth Fund ‘Samruk-Kazyna’ JSC, US $ 150 million by the second-level sponsors, and an additional US $ 50 million by their third-level counterparts. Suffice it to say that the economy of Kazakhstan offers immense potential to develop the private sponsorship sector further. A large number of major businesses and corporations are publicly owned and can be easily encouraged to become sponsors. The information provided on the Domestic Sponsorship Programme (product categories and revenue figures) refers to both the Olympic Winter Games and the Paralympic Winter Games, whereas the expected sponsorship revenue potential from the Paralympic Games is significantly lower compared to the Olympic Games. For this reason, the scope of the sponsorship contracts will always cover both the Olympic Winter Games and Paralympic Winter Games as a package deal.

DATE DE FIN

La ville d’Almaty a acquis une option contraignante portant sur un droit préférentiel d’achat de l’ensemble des espaces publicitaires de l’aéroport international d’Almaty, des espaces publicitaires publics et des espaces publicitaires des transports en commun sur le territoire d’Almaty pour l’année 2022.

Table 7.3.1 / 2 / 3: Advertising controls for the City of Almaty and Almaty International Airport CITY-WIDE BILLBOARD SIGNAGE

OWEND BY

OWNER WILL GRANT OCOG FULL CONTROL (YES/NO)

APPLICABLE LEGISLATION

2014 BEST COMMERCIAL PRICE

2022 INDEXED PRICE

PERIOD OF OCOG CONTROL START DATE

INCUMBENCIES (IF ANY)

FINISH DATE

The City of Almaty has acquired binding options to ﬁrst purchase rights to all advertising spaces at Almaty International Airport and in / on private public advertising spaces as well as public transportation throughout the whole municipality of Almaty for the year 2022.

ALMATY 2022 VILLE CANDIDATE

ALMATY 2022 CANDIDATE CITY

Marketing

Tableau 7.4 : Projections de revenus provenant des sponsors nationaux NIVEAU DE PARRAINAGE

Premier niveau (sponsors nationaux de premier plan)

CATÉGORIE DE PRODUIT

REVENU PROJETÉ PAR NIVEAU DE PARRAINAGE (USD 2014)

Hydrocarbures Secteur minier Fournisseurs d’énergie Services ferroviaires

stratégie de billetterie, qui aspire à atteindre deux objectifs : des épreuves disputées à guichets fermés et un accès équitable pour toutes les couches de la société. Comme dans tous les autres domaines, l’AOCOG travaillera en étroite collaboration avec le CIO pour veiller à ce que les exigences en matière de billetterie soient pleinement satisfaites.

Table 7.4: Projected income from domestic sponsorship LEVEL OF SPONSORSHIP

First level (Highest level of national sponsors)

Banque Services postaux Vêtements de sport Construction et développement 150 millions USD

Fournitures de bureau Compagnie aérienne Services aéroportuaires Troisième niveau

Matériaux de construction Services de nettoyage / blanchisserie Mobilier d'intérieur Services de sécurité Équipements sportifs

50 millions USD

Systèmes logistiques Services juridiques Ressources humaines Groupe hôtelier Fournitures médicales

Q 7.5

Billetterie Le Kazakhstan et sa population cultivent une véritable passion pour le sport en général et les sports d’hiver en particulier. L’organisation des Jeux Asiatiques d’hiver 2011 et de l’Universiade d’hiver 2017 témoigne de l’engouement suscité dans ce pays par les grands événements autour des sports d’hiver. Pour entretenir cet amour, une campagne sera lancée au début de la saison hivernale 2020 / 21 dans le but de sensibiliser la population à l’intérêt des Jeux. Les Jeux Olympiques d’hiver Almaty 2022 constituent une opportunité unique et fantastique. Première incursion olympique en Asie centrale et au Kazakhstan, cet événement donnera aux Kazakhs et aux habitants du monde entier l’occasion de démontrer leur passion et leur amour pour le sport, au même titre que les fans et les supporters. Un système de billetterie sophistiqué et intelligent optimisera la mise en œuvre de la

ALMATY 2022 VILLE CANDIDATE

Mining Energy providers US $ 400 million

Mobile services Telecommunications

Télécommunications

Assurance

PROJECTED INCOME BY LEVEL OF SPONSORSHIP (US $ 2014)

Oil & Gas

Rail services

400 millions USD

Services mobiles

Deuxième niveau

PRODUCT CATEGORY

Q 7.5.1 Un système intelligent et une stratégie dynamique pour la billetterie Un système avancé de distribution des billets associé à un réseau de vente extrêmement efficace permettront de remplir les stades et de garantir un accès à tous les spectateurs, quels que soient leurs revenus. Quatre catégories de billets seront proposées, de la catégorie A, qui offrira les meilleures places, à la catégorie D, la plus abordable. Grâce à un système d’analyse dynamique de la distribution et de la demande, il sera possible de connaître à tout moment le nombre de billets disponibles et de les attribuer efficacement en fonction de la demande réelle. Pour fluidifier le trafic routier et soutenir les objectifs d’Almaty 2022 en matière de développement durable, l’ensemble des détenteurs de billets pourront utiliser gracieusement les transports en commun les jours des épreuves. La vente des billets commencera par une première phase qui se déroulera pendant la saison hivernale, un an avant Almaty 2022. Une deuxième phase suivra fin 2021, puis une troisième phase en janvier 2022. Le dépôt des demandes et la distribution des billets au long de ces trois phases seront gérés en ligne, via le site web officiel d’Almaty 2022 ou via une application dédiée pour smartphone. Un centre d’appels et des points physiques de vente situés dans les établissements de nos sponsors locaux (banque et assurance) complèteront le dispositif. Les guichets installés sur les sites commercialiseront les billets invendus ou rendus. La revente, la redistribution ou l’échange de billets ne sera possible que via le site web ou l’application mis en place par l’AOCOG. Grâce à cette plateforme, les détenteurs de billets pourront résoudre leurs éventuels problèmes de billets. En outre, une coopération étroite entre l’AOCOG et les partenaires des Jeux permettra d’optimiser la distribution des billets non utilisés.

Banking Second level

Postal services Sports wear Construction & development Insurance

US $ 150 million

Office supplies Airline Airport services Third level

twin goals of sold-out events and appropriate access for all strata of society. As in all other areas, here, too, the AOCOG will work closely with the IOC in order to make sure that all ticketing requirements are fully met.

Building materials Cleaning / laundry services Home furniture Security services Sports equipment

US $ 50 million

Logistics systems Legal services Human ressource services Hotel group Medical supplies

Q 7.5

Ticketing Kazakhstan and its population have a very strong and long-standing cultural passion for sports in general and winter sports in particular. Hosting the 2011 Asian Winter Games and the 2017 Winter Universiade are staunch testimony to the nation’s thirst and passion for cutting-edge winter sport events. To further nurture this thirst, a communications campaign aimed at stimulating the awareness of and interest in the Games will be initiated as of the winter sport season 2020 / 21. The 2022 Almaty Winter Games is truly a unique and amazing opportunity: It will mark the ﬁrst Olympic Games ever in Central Asia and give the people of Kazakhstan and the world a chance to demonstrate their passion and love for sports as fans and supporters alike. A sophisticated and intelligent ticketing system will optimise implementation of the ticketing strategy and thereby help fulﬁl the

ALMATY 2022 CANDIDATE CITY

Q 7.5.1 Smart ticketing system and dynamic ticketing strategy A sophisticated ticket distribution system combined with a highly efficient sales network will ensure full stadia and sufficient access to all income groups. Overall, four ticket categories will be offered, with category A providing the best seats and category D being the most affordable. A dynamic distribution and demand analysis will be in place, closely monitoring the number of available tickets and allocating them efficiently in line with actual demand on the ground on the day. In order to relieve strain on traffic and support the sustainable character of Almaty 2022, all ticketholders will be able to use public transportation for free on the day of their events. Ticket distribution will begin with a ﬁrst phase in the winter sports season one year before Almaty 2022, followed by a second phase in late 2021, and a third phase in January 2022. Applications for and distribution of tickets within these phases will be handled online through the official Almaty 2022 website and using a purpose-developed smartphone app. This will be supplemented by a call centre and selected physical points of sale in the branches of our local sponsors for banking and / or telecommunications. Ticket offices at the sites will sell unsold or returned tickets. Reselling, redistributing or trading tickets will only be possible through the AOCOG website or the accompanying app, giving ticketholders an all-around solution platform for all ticketrelated matters. Moreover, close cooperation between the AOCOG and the Games partners will optimise swift and efficient distribution of unused tickets. Ticketing revenue Overall, 2.1 million tickets will be available for the Almaty 2022 Winter Games, with 1.5 million being for permanent seats and an additional 0.6 million for temporary seats. With an average ticket price for the Winter Games of US $ 106, this translates into total revenue of some US $ 206 million (US $ 201 million from the Olympic Winter Games and

Marketing

Recettes de billetterie Au total, ce sont 2,1 millions de billets qui seront mis en vente pour les Jeux d’hiver d’Almaty 2022, parmi lesquels 1,5 million donnent droit à des places assises permanentes et 600 000 à des places assises temporaires. Sachant que le tarif moyen des billets pour les Jeux d’hiver est de 106 USD, cela porte les recettes totales de billetterie à 206 millions USD (201 millions USD pour les Jeux Olympiques d’hiver et 5 millions USD pour les Jeux Paralympiques d’hiver). Les recettes des Jeux d’hiver seront classées dans le poste « Billetterie » et celles des Jeux Paralympiques, dans le poste « Autres ».

Q 7.5.2 Pourcentages de vente envisagés Sur la base du nombre total de billets disponibles, en comptant les places à visibilité réduite et les autres réductions, nous envisageons des chiffres assez prudents pour les taux de vente des billets.

JEUX OLYMPIQUES D'HIVER

87 %

JEUX PARALYMPIQUES D’HIVER

50 %

Q 7.5.3 Une gamme de prix équitable Les billets pour les Jeux Olympiques d’hiver seront mis en vente à des prix situés entre 20 USD et 1000 USD. Quant aux billets pour les Jeux Paralympiques d’hiver, ils seront proposés à des prix situés entre 2 USD et 100 USD.

Gamme de prix des billets pour les Jeux Olympiques d’hiver CÉRÉMONIES D’OUVERTURE ET DE CLÔTURE

350 – 1 000 USD

ÉPREUVES À FORTE DEMANDE

30 – 350 USD

AUTRES ÉPREUVES

20 – 300 USD

Gamme de prix des billets pour les Jeux Paralympiques d’hiver CÉRÉMONIES D’OUVERTURE ET DE CLÔTURE

5 – 100 USD

ÉPREUVES À FORTE DEMANDE

3 – 30 USD

AUTRES ÉPREUVES

2 – 25 USD

Q 7.5.4 Comparaison des tarifs Le tableau ci-dessous répertorie les tarifs des grands événements sportifs les plus récents : d’autres éditions des Jeux Olympiques d’hiver, les Jeux Asiatiques d’hiver Almaty 2011, ainsi que des rencontres internationales disputées par les meilleures équipes de football du Kazakhstan en 2014.

JEUX OLYMPIQUES D'HIVER DE VANCOUVER 2010

25 – 1 100 USD

JEUX OLYMPIQUES D'HIVER DE SOTCHI 2014

22 – 1 055 USD

JEUX OLYMPIQUES D'HIVER DE PYEONGCHANG 2018

30 – 1 000 USD

JEUX ASIATIQUES D’HIVER ALMATY 2011

5 – 102 USD

MATCHES INTERNATIONAUX DES MEILLEURES ÉQUIPES DE FOOTBALL DU KAZAKHSTAN EN 2014

6 – 110 USD

US $ 5 million from the Paralympic Winter Games), from which the Winter Games revenue will be budgeted as ‘Ticketing’ and the Paralympic Games revenue will be budgeted under ‘Others’.

Q 7.5.2 Projected sell-out rates Based on the total number of available tickets, with seat kills and other reductions already taken into consideration, we have assumed somewhat conservative values for the sell-out rates. OLYMPIC WINTER GAMES

87 %

PARALYMPIC WINTER GAMES

50 %

Q 7.5.3 Equitable ticket price range Tickets for the Olympic Winter Games will be available at prices between US $ 20 and US $ 1,000, with tickets for the Paralympic Winter Games will be for sale at prices between US $ 2 and US $ 100. Olympic Winter Games range of ticket prices OPENING AND CLOSING CEREMONIES

ALMATY 2022 VILLE CANDIDATE

US $ 350 – US $ 1,000

HIGH-DEMAND EVENTS

US $ 30 – US $ 350

OTHER EVENTS

US $ 20 – US $ 300

ALMATY 2022 CANDIDATE CITY

Paralympic Winter Games range of ticket prices OPENING AND CLOSING CEREMONIES

US $ 5 – US $ 100

HIGH-DEMAND EVENTS

US $ 3 – US $ 30

OTHER EVENTS

US $ 2 – US $ 25

Q 7.5.4 Comparative pricing Ticket prices for previous major sporting events are shown in the table below. They include other Olympic Winter Games and the 2011 Asian Winter Games in Almaty, as well as tickets to international football matches played by Kazakhstani elite teams in 2014. 2010 VANCOUVER OLYMPIC WINTER GAMES

US $ 25 – US $ 1,100

2014 SOCHI OLYMPIC WINTER GAMES

US $ 22 – US $ 1,055

2018 PYEONGCHANG OLYMPIC WINTER GAMES

US $ 30 – US $ 1,000

2011 ASIAN WINTER GAMES ALMATY

US $ 5 – US $ 102

2014 INTERNATIONAL FOOTBALL MATCHES OF ELITE KAZAKHSTANI TEAMS

US $ 6 – US $ 110

Q 7.6

Marketing

Licences

Q 7.7

Q 7.6.1 Produits sous licence Selon les prévisions, la vente des produits sous licence au Kazakhstan devrait rapporter un total de 150 millions USD. Des accords de licence sont envisagés avec des fournisseurs de produits spéciﬁques et les contrats porteront à la fois sur les Jeux Olympiques d’hiver et les Jeux Paralympiques d’hiver dans le cadre du même package. Les types de produits sont sélectionnés de telle sorte que l’éventail disponible soit large et adapté à la demande, dans le respect total du programme TOP du CIO et des autres partenaires de marketing, sans couvrir les mêmes branches et catégories de produits.

Tableau 7.6.1 : Projections de revenus provenant de la vente de marchandises sous licence TYPE DE CATÉGORIE

PROJECTION DE REVENUS (USD 2014)

Fournitures de bureau Vêtements et accessoires de sport Objets ménagers Bijoux Jouets (mascotte incluse) Chocolats et bonbons

150 million USD

Loterie L’AOCOG a l’intention de mettre en place une loterie des Jeux Olympiques d’hiver en vue de contribuer au ﬁnancement des Jeux et de susciter l’engouement dans la dernière ligne droite avant 2022. Il a été estimé que cette Loterie des Jeux Olympiques d’hiver pourra apporter une contribution de 20 millions USD au budget du COJO. Ces dernières années, dans le cadre des préparations pour les Jeux Asiatiques d’hiver 2011, le gouvernement du Kazakhstan a mis en place le cadre juridique et organisationnel permettant de lancer des loteries liées à de grands événements sportifs. La loterie aura lieu entre 2016 et 2022, couvrant les six saisons hivernales précédant les Jeux. La Loterie des Jeux Olympiques d’hiver sera gérée par un fournisseur de loteries ou bien par une société spécialement créée au sein de l’AOCOG ou d’une entité connexe, si ce schéma s’avère plus simple. Étant donné que la Loterie des Jeux Olympiques d’hiver est lancée dans le contexte des Jeux Olympiques d’hiver 2022 et que la législation nationale du Kazakhstan empêchera toute autre société de loterie d’organiser des loteries concurrentes sur le thème des Jeux Olympiques d’hiver, aucune autre loterie à visée sportive ne sera en concurrence directe avec la Loterie des Jeux Olympiques d’hiver.

Q 7.6

Licensing

Q 7.6.1 Licensed merchandise Sales of licensed merchandise in Kazakhstan are projected to raise a total of US $ 150 million. Licensing agreements are foreseen with suppliers of speciﬁc wares, whereby contracts will cover both the Olympic Winter Games and the Paralympic Winter Games as a package deal. The product categories are chosen to make sure a broad and demanddriven range of merchandise is available and at the same time fully comply with the IOC TOP Programme and other marketing partners without covering the same branches and product categories.

Q 7.7 Table 7.6.1: Projected income from licensed merchandise sales CATEGORY TYPE

PROJECTED INCOME (US $ 2014)

Office supplies Clothing & sporting accessories Household goods Jewellery Toys (incl. mascot) Chocolates & candy Pins & mugs Publications

Pins et tasses

Games (incl. video vames)

Publications

Luggage

Jeux (jeux vidéo inclus)

Miscellaneous

Bagages Divers

Q 7.6.2 Pièces et billets olympiques commémoratifs G Les Jeux Asiatiques d’hiver 2011 ont permis d’identiﬁer la marche à suivre pour émettre des pièces et des billets dans le contexte d’Almaty 2022. Tout comme pour le système de loterie des Jeux, il a fallu mettre en place un cadre juridique pour battre une pièce et un billet de banque spéciaux et les protéger. Veuillez consulter la version longue des garanties gouvernementales correspondantes dans le dossier de garanties joint.

100

ALMATY 2022 VILLE CANDIDATE

Q 7.6.2 Commemorative Olympic coins and banknotes G The requisite legislation and experience to mint a coin and banknote programme in the context of Almaty 2022 was put in place in the context of the preparations for the 2011 Asian Winter Games. As with the legal foundations for establishing a Games lottery system, a special Olympic Coin and Banknote Programme would be fully covered and protected by existing laws. Please consult the full version of the corresponding government guarantee in the attached guarantees ﬁle.

101

ALMATY 2022 CANDIDATE CITY

US $ 150 million

Lottery The AOCOG plans to create and implement an Olympic Winter Games Lottery in order to help ﬁnance the Games and spread the Games excitement in the years leading up to 2022. This Olympic Winter Games Lottery is calculated to contribute a total of US $ 20 million to the OCOG budget. In recent years and as part of the preparations for the 2011 Asian Winter Games, the Government of Kazakhstan has created the necessary legal and organisational framework in which to implement lotteries linked to speciﬁc major sport events. The lottery will take place in the period between 2016 and 2022, covering the six years and winter seasons ahead of the Games. The Olympic Winter Games Lottery will be operated either by an existing lottery provider or by a specially-founded lottery company as part of the AOCOG or a connected entity, if should the latter prove more practicable.

Q 7.8

102

Marketing

Centre d’hospitalité olympique Même si cela ne fait pas l’objet d’une demande officielle et si cela a été rarement fait lors des précédentes éditions des Jeux Olympiques d’hiver, Almaty 2022 a l’intention de construire un magniﬁque Centre d’hospitalité olympique pour accueillir la Famille olympique et ses partenaires de marketing. Le Centre d’hospitalité olympique d’Almaty 2022 sera situé au cœur de la Cité olympique, à proximité de l’Arène olympique d’Almaty, site du patinage artistique et de patinage de vitesse sur piste courte, et du quartier général du CIO. Il se trouvera également à quelques minutes de marche des hôtels dédiés aux Fédérations Internationales et aux Comités Nationaux Olympiques.

ALMATY 2022 VILLE CANDIDATE

Ce site donnera à chacun de nos précieux partenaires de marketing l’occasion de présenter ses produits et ses services, et de recevoir ses invités dans un cadre exclusif et privilégié. L’AOCOG travaillera en étroite collaboration avec le CIO dans ce domaine pour mettre en œuvre le meilleur Programme d’hospitalité possible, aﬁn de satisfaire les besoins et les exigences des sponsors et des partenaires de marketing. Globalement, c’est un site de 2,3 hectares qui accueillera les espaces d’exposition des sponsors du CIO et du CNO. Ce lieu est facilement accessible à partir de l’esplanade de l’Arène olympique d’Almaty ainsi que du réseau routier environnant. Il est envisagé de construire une vingtaine de bâtiments individuels regroupés autour d’une esplanade centrale destinée aux spectacles et aux événements. À la ﬁn des Jeux Olympiques, ce secteur deviendra un skate-park public.

Considering the nature and the context of the Olympic Winter Games Lottery being the Winter Games 2022 and the fact that the domestic legislature in Kazakhstan will prevent other lottery companies from running additional Olympic-themed lotteries, no other sport lotteries would be in direct competition to the Olympic Winter Games Lottery.

Q 7.8

Olympic hospitality centre Even though it is not an official requirement and has not been a common feature of previous Winter Games, Almaty 2022 intends to create a dazzling Olympic Hospitality Centre to welcome the Olympic Family and its marketing partners. The Almaty 2022 Olympic Hospitality Centre will be located in the heart of the Olympic City, neighbouring the Almaty Olympic Arena, the venue for the Figure Skating and Short Track competitions and the planned IOC Headquarters complex. Furthermore, it will be located within walking

103

ALMATY 2022 CANDIDATE CITY

distance from the dedicated hotels for the International Federations and the National Olympic Committees. This will provide each of our valued marketing partners with a superb opportunity to showcase their products and services and entertain their guests in an exclusive and privileged way. The AOCOG will cooperate closely in this regard with the IOC to provide the best possible Hospitality Programme, matching the needs and requirements of the sponsors and marketing partners. In total, a 2.3 ha site is set aside for the Olympic sponsors’ and NOC’s showcasing premises. The area is conveniently accessible from the Almaty Olympic Arena spectator plaza as well as from the surrounding road network. The concept envisages up to 20 individual building plots which are grouped around a central square for shows and events. After the Games, the area will be transformed into a public skate park.