Vechten om een parkeerplek

Vervolg

Het artikel in de vorige krant over betaald parkeren, met name het stukje van de redactie over niet afgesloten eigen parkeerterreinen, heeft nogal wat stof doen opwaaien in het Leerpark.

Ook kregen we van verschillende kanten bericht dat er navraag was gedaan bij onder andere handhaving en politie. De uitkomst hiervan is eensluidend: "Zolang een parkeerterrein niet is afgesloten met bijvoorbeeld een slagboom, kan iedereen op dat terrein parkeren en mag Handhaving niet optreden.”

Nuancering Er zijn twee wetsartikelen die van belang zijn. Namelijk artikel 4 van de wegenwet en artikel 461 van het Wetboek van Strafrecht. Artikel 4 van de Wegenwet zegt vrij vertaald: Juridisch gezien is een weg of terrein pas eigen terrein of weg als deze minder dan dertig jaar als zodanig is bestempeld. Een weg of terrein die de voorgaande dertig jaar openbaar is en daarna eigen terrein wordt, is nog steeds openbaar. Ook al zijn er borden verboden toegang of privéterrein geplaatst, het blijft openbare weg. Is een weg minder dan dertig jaar openbaar geweest en zijn er borden geplaatst eigen terrein of verboden toegang dan is het geen openbare weg of terrein.

De tekst van Artikel 461 van het Wetboek van Strafrecht luidt als volgt: “Hij die, zonder daartoe gerechtigd te zijn, zich op eens anders grond waarvan de toegang op een voor hem blijkbare wijze door de rechthebbende is verboden, bevindt of daar vee laat lopen, wordt gestraft met een geldboete van de eerste categorie.” (Dat is anno 2024 maximaal 515 euro.) Er staat dus niet in dit wetsartikel dat het terrein per se afgesloten moet zijn. Zolang het maar duidelijk is dat het om een eigen terrein gaat.

Wat betekent dit voor het Leerpark Bij de meeste nieuwbouw parkeerterreinen in het Leerpark staan inmiddels borden verboden toegang en of eigen terrein. Omdat die parkeerterreinen minder dan dertig jaar (want zo lang bestaan ze nog niet) openbaar zijn geweest en met borden is aangegeven dat het om eigen terrein gaat is het ook eigen terrein en mag een ander daar niet komen. Overtreders zouden dus volgens artikel 461 beboet kunnen worden. Bij de drie flats op respectievelijk de Prof. Waterinklaan en de Jan Ligthartlaan ligt dat anders. Deze parkeerterreinen zijn meer dan dertig jaar openbare weg geweest en kunnen niet door borden opeens privéterrein worden volgens artikel 4 van de Wegenwet. Iedereen mag daar dus parkeren en de borden verboden toegang / eigen terrein / parkeren alleen voor bewoners, zijn dus onterecht geplaatst.

Wat zegt de politie hierover? Bij de politie leert men tijdens hun opleiding dat alleen een parkeerterrein dat afgesloten en niet voor iedereen toegankelijk is, een ‘niet openbaar terrein’ is volgens artikel 4 van de Wegenwet. De reden hiervan is dat dit meer duidelijkheid schept. Een hek, slagboom, ketting voor de ingang die niet voor iedereen toegankelijk is maakt het voor iedereen duidelijk dat men er niet gewenst is.

Wegenverkeerswet Een niet openbare weg heeft wel consequenties voor de eigenaren en gebruikers van dat terrein. Omdat de Wegenverkeerswet hier niet van toepassing is genieten fietsers en voetgangers geen extra bescherming bij een aanrijding op eigen terrein. Indien de automobilist een verkeersfout heeft begaan valt dit onder een onrechtmatige daad van de automobilist. Omdat de politie hier niet kan handhaven kan zij ook geen ‘foutgeparkeerde auto’s’ weg laten slepen. Dat zullen de eigenaren van het terrein zelf moeten regelen en zelf de kosten hiervan op de foutparkeerder moeten verhalen. In theorie kan de politie op basis van artikel 461 de persoon bekeuren die onbevoegd het terrein betreedt. Maar de politie staat niet 24/7 het terrein te bewaken.

Het doel voorbij Wat is het doel van het aanduiden van een parkeerterrein als eigen terrein? Voorkomen dat anderen dan bewoners gebruik maken van de parkeerplaatsen. Maar wat ga je er feitelijk mee bereiken? Iedereen kan als foutparkeerder het terrein misbruiken en de politie kan niet handhaven bij bijvoorbeeld onrechtmatig parkeren. Is het een openbaar terrein dan is de Wegenverkeerswet wel van toepassing en kan de politie handhaven. Maar dat betekent dat iedereen er mag parkeren. Het afsluiten van het terrein zou dan de oplossing van het probleem kunnen zijn.

Reageren De redactie heeft verder onderzoek gedaan en ook verschillende mensen gesproken of per e-mail contact gehad over deze kwestie. Het wil niet zeggen dat het bovenstaande de ultieme waarheid is. Als u het anders denkt te weten, meldt het bij de redactie. Een discussie in de krant over deze kwestie is welkom.

Tekst en foto Margriet van Beek