6ª Edición
Código Penal para la Ciudad de México Código Nacional de Procedimientos Penales Ley de Prevención Social del Delito y la Violencia
Código Penal para la Ciudad de México Código Nacional de Procedimientos Penales Ley de Prevención Social del Delito y la Violencia 6ª Edición
Miguel Carbonell
editorial.tirant.com/mex/ 978-84-1197-698-5
9 788411 976985
Textos Legales
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Código Penal para la Ciudad de México Código Nacional de Procedimientos Penales Ley de Prevención Social del Delito y la Violencia
COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH María José Añón Roig
Marta Lorente Sariñena
Ana Cañizares Laso
Javier de Lucas Martín
Jorge A. Cerdio Herrán
Víctor Moreno Catena
José Ramón Cossío Díaz
Francisco Muñoz Conde
Catedrática de Filosofía del Derecho de la Universidad de Valencia Catedrática de Derecho Civil de la Universidad de Málaga Catedrático de Teoría y Filosofía de Derecho. Instituto Tecnológico Autónomo de México Ministro en retiro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y miembro de El Colegio Nacional
María Luisa Cuerda Arnau
Catedrática de Derecho Penal de la Universidad Jaume I de Castellón
Manuel Díaz Martínez Catedrático de Derecho Procesal de la UNED
Carmen Domínguez Hidalgo
Catedrática de Derecho Civil de la Pontificia Universidad Católica de Chile
Eduardo Ferrer Mac-Gregor Poisot Juez de la Corte Interamericana de Derechos Humanos Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM
Owen Fiss
Catedrático emérito de Teoría del Derecho de la Universidad de Yale (EEUU)
José Antonio García-Cruces González
Catedrático de Derecho Mercantil de la UNED
José Luis González Cussac
Catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Valencia
Luis López Guerra
Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid
Ángel M. López y López
Catedrático de Derecho Civil de la Universidad de Sevilla
Catedrática de Historia del Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid Catedrático de Filosofía del Derecho y Filosofía Política de la Universidad de Valencia Catedrático de Derecho Procesal de la Universidad Carlos III de Madrid Catedrático de Derecho Penal de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla
Angelika Nussberger
Catedrática de Derecho Constitucional e Internacional en la Universidad de Colonia (Alemania) Miembro de la Comisión de Venecia
Héctor Olasolo Alonso
Catedrático de Derecho Internacional de la Universidad del Rosario (Colombia) y Presidente del Instituto Ibero-Americano de La Haya (Holanda)
Luciano Parejo Alfonso
Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid
Consuelo Ramón Chornet
Catedrática de Derecho Internacional Público y Relaciones Internacionales de la Universidad de Valencia
Tomás Sala Franco
Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Valencia
Ignacio Sancho Gargallo
Magistrado de la Sala Primera (Civil) del Tribunal Supremo de España
Elisa Speckmann Guerra
Directora del Instituto de Investigaciones Históricas de la UNAM
Ruth Zimmerling
Catedrática de Ciencia Política de la Universidad de Mainz (Alemania)
Fueron miembros de este Comité: Emilio Beltrán Sánchez, Rosario Valpuesta Fernández y Tomás S. Vives Antón Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales
Código Penal para la Ciudad de México Código Nacional de Procedimientos Penales Ley de Prevención Social del Delito y la Violencia 6ª Edición
Edición y prólogo de
MIGUEL CARBONELL
tirant lo blanch Ciudad de México, 2024
Copyright ® 2024 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito del autor y del editor. En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch México publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com/ mex/ incorporada a la ficha del libro. Este libro será publicado y distribuido internacionalmente en todos los países donde la Editorial Tirant lo Blanch esté presente. Los textos jurídicos que aparecen se ofrecen con una finalidad informativa o divulgativa. Tirant lo Blanch intentará cuidar por la actualidad, exactitud y veracidad de los mismos, si bien advierte que no son los textos oficiales y declina toda responsabilidad por los daños que puedan causarse debido a las inexactitudes o incorrecciones de los mismos. Los únicos textos considerados legalmente válidos son los que aparecen en las publicaciones oficiales de los correspondientes organismos autonómicos o nacionales.
© Miguel Carbonell ©
EDITA: TIRANT LO BLANCH DISTRIBUYE: TIRANT LO BLANCH MÉXICO Av. Tamaulipas 150, Oficina 502 Hipódromo, Cuauhtémoc, 06100, Ciudad de México Telf: +52 1 55 65502317 infomex@tirant.com www.tirant.com/mex/ www.tirant.es ISBN: 978-84-1197-699-2 Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant. com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant. net/index.php/empresa/politicas-de-empresa nuestro Procedimiento de quejas. Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf
ÍNDICE PRÓLOGO........................................................................................
19
CÓDIGO PENAL PARA LA CIUDAD DE MÉXICO LIBRO PRIMERO. DISPOSICIONES GENERALES.....................................
29
TÍTULO PRELIMINAR. DE LOS PRINCIPIOS Y GARANTÍAS PENALES.........
29
TÍTULO PRIMERO. LA LEY PENAL....................................................... CAPÍTULO I. APLICACIÓN ESPACIAL DE LA LEY................................... CAPÍTULO II. APLICACIÓN TEMPORAL DE LA LEY................................ CAPÍTULO III. APLICACIÓN PERSONAL DE LA LEY............................... CAPÍTULO IV. CONCURSO APARENTE DE NORMAS................................ CAPÍTULO V. LEYES ESPECIALES.......................................................
31 31 31 32 32 32
TÍTULO SEGUNDO. EL DELITO............................................................ CAPÍTULO I. FORMAS DE COMISIÓN.................................................. CAPÍTULO II. TENTATIVA................................................................ CAPÍTULO III. AUTORÍA Y PARTICIPACIÓN......................................... CAPÍTULO IV. CONCURSO DE DELITOS............................................... CAPÍTULO V. CAUSAS DE EXCLUSIÓN DEL DELITO................................
32 32 33 34 38 38
TÍTULO TERCERO. CONSECUENCIAS JURÍDICAS DEL DELITO................... CAPÍTULO I. CATÁLOGO DE PENAS Y MEDIDAS DE SEGURIDAD Y DE CONSECUENCIAS JURÍDICAS PARA LAS PERSONAS MORALES................... CAPÍTULO II. PRISIÓN................................................................... CAPÍTULO III. TRATAMIENTO EN LIBERTAD DE IMPUTABLES.................. CAPÍTULO IV. SEMILIBERTAD.......................................................... CAPÍTULO V. TRABAJO A FAVOR DE LA VÍCTIMA O A FAVOR DE LA COMUNIDAD.................................................................................... CAPÍTULO VI. SANCIÓN PECUNIARIA................................................ CAPÍTULO VII. ASEGURAMIENTO Y DECOMISO DE INSTRUMENTOS, OBJETOS Y PRODUCTOS DEL DELITO..................................................... CAPÍTULO VIII. SUSPENSIÓN O PRIVACIÓN DE DERECHOS, DESTITUCIÓN E INHABILITACIÓN PARA EL DESEMPEÑO DE CARGOS, COMISIONES O EMPLEOS................................................................................. CAPÍTULO IX. SUPERVISIÓN DE LA AUTORIDAD.................................. CAPÍTULO X. PROHIBICIÓN DE IR A UN LUGAR DETERMINADO O RESIDIR EN ÉL.....................................................................................
41 41 44 45 45 46 46 53 54 55 56
8
ÍNDICE CAPÍTULO XI. TRATAMIENTO DE INIMPUTABLES O DE IMPUTABLES DISMINUIDOS.................................................................................. CAPÍTULO XII. TRATAMIENTO DE DESHABITUACIÓN O DESINTOXICACIÓN. CAPÍTULO XIII. SUSPENSIÓN, DISOLUCIÓN, PROHIBICIÓN DE REALIZAR DETERMINADOS NEGOCIOS, OPERACIONES O ACTIVIDADES, REMOCIÓN, INTERVENCIÓN, CLAUSURA, RETIRO DE MOBILIARIO URBANO, CUSTODIA O RESGUARDO DE FOLIOS, INHABILITACIÓN Y REPARACIÓN DEL DAÑO DE LAS PERSONAS MORALES O JURÍDICAS....................... CAPÍTULO XIV. PROHIBICIÓN DE COMUNICACIÓN CON PERSONA DETERMINADA.................................................................................. CAPÍTULO XV. REGISTRO PÚBLICO DE PERSONAS AGRESORAS SEXUALES..
TÍTULO CUARTO. APLICACIÓN DE PENAS Y MEDIDAS DE SEGURIDAD...... CAPÍTULO I. REGLAS GENERALES..................................................... CAPÍTULO II. PUNIBILIDAD DE LOS DELITOS CULPOSOS....................... CAPÍTULO III. PUNIBILIDAD DE LA TENTATIVA................................... CAPÍTULO IV. PUNIBILIDAD EN EL CASO DE CONCURSO DE DELITOS Y DELITO CONTINUADO................................................................. CAPÍTULO V. PUNIBILIDAD DE LA COMPLICIDAD, AUXILIO EN CUMPLIMIENTO DE PROMESA ANTERIOR Y AUTORÍA INDETERMINADA........... CAPÍTULO VI. ERROR VENCIBLE Y EXCESO EN LAS CAUSAS DE LICITUD... CAPÍTULO VII. SUSTITUCIÓN DE PENAS............................................ CAPÍTULO VIII. SUSPENSIÓN CONDICIONAL DE LA EJECUCIÓN DE LA PENA...................................................................................... CAPÍTULO IX. REGLAS GENERALES PARA LA SUSTITUCIÓN Y SUSPENSIÓN DE SANCIONES......................................................................... TÍTULO QUINTO. EXTINCIÓN DE LA PRETENSIÓN PUNITIVA Y DE LA POTESTAD DE EJECUTAR LAS PENAS Y MEDIDAS DE SEGURIDAD............ CAPÍTULO I. REGLAS GENERALES..................................................... CAPÍTULO II. CUMPLIMIENTO DE LA PENA O MEDIDA DE SEGURIDAD..... CAPÍTULO III. MUERTE DEL INCULPADO O SENTENCIADO..................... CAPÍTULO IV. RECONOCIMIENTO DE INOCENCIA.................................. CAPÍTULO V. PERDÓN QUE OTORGA EL OFENDIDO EN LOS DELITOS DE QUERELLA............................................................................... CAPÍTULO VI. REHABILITACIÓN....................................................... CAPÍTULO VII. CONCLUSIÓN DEL TRATAMIENTO DE INIMPUTABLES......... CAPÍTULO VIII. INDULTO............................................................... CAPÍTULO IX. AMNISTÍA................................................................ CAPÍTULO X. PRESCRIPCIÓN........................................................... CAPÍTULO XI. SUPRESIÓN DEL TIPO PENAL........................................
56 57
58 60 60 61 61 66 67 68 68 69 69 71 72 73 73 74 74 74 75 75 76 76 76 76 81
ÍNDICE
9
CAPÍTULO XII. EXISTENCIA DE UNA SENTENCIA ANTERIOR DICTADA EN PROCESO SEGUIDO POR LOS MISMOS HECHOS.................................
81
LIBRO SEGUNDO. PARTE ESPECIAL.....................................................
82
TÍTULO PRIMERO. DELITOS CONTRA LA VIDA, LA INTEGRIDAD CORPORAL, LA DIGNIDAD Y EL ACCESO A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA.. CAPÍTULO I. HOMICIDIO................................................................ CAPÍTULO II. LESIONES................................................................. CAPÍTULO III. REGLAS COMUNES PARA LOS DELITOS DE HOMICIDIO Y LESIONES................................................................................ CAPÍTULO III BIS. APLICACIÓN DE SUSTANCIAS MODELANTES NO AUTORIZADAS CON FINES ESTÉTICOS................................................... CAPÍTULO IV. AYUDA O INDUCCIÓN AL SUICIDIO................................ CAPÍTULO V. ABORTO.................................................................... CAPÍTULO VI. FEMINICIDIO............................................................ TÍTULO SEGUNDO. DELITOS CONTRA LA LIBERTAD REPRODUCTIVA......... CAPÍTULO I. PROCREACIÓN ASISTIDA, INSEMINACIÓN ARTIFICIAL Y ESTERILIZACIÓN FORZADA............................................................. CAPÍTULO II. MANIPULACIÓN GENÉTICA...........................................
82 82 83 86 89 90 91 93 94 94 96
TÍTULO TERCERO. DELITOS DE PELIGRO PARA LA VIDA O LA SALUD DE LAS PERSONAS............................................................................ CAPÍTULO I. OMISIÓN DE AUXILIO O DE CUIDADO.............................. CAPÍTULO II. PELIGRO DE CONTAGIO................................................
96 96 98
TÍTULO CUARTO. DELITOS CONTRA LA LIBERTAD PERSONAL.................. CAPÍTULO I. PRIVACIÓN DE LA LIBERTAD PERSONAL........................... CAPÍTULO II. PRIVACIÓN DE LA LIBERTAD CON FINES SEXUALES........... CAPÍTULO III. SECUESTRO.............................................................. CAPÍTULO IV. DESAPARICIÓN FORZADA DE PERSONAS.......................... CAPÍTULO V. TRÁFICO DE MENORES.................................................. CAPÍTULO VI. RETENCIÓN Y SUSTRACCIÓN DE MENORES O INCAPACES....
98 98 99 99 101 102 103
TÍTULO QUINTO. DELITOS CONTRA LA LIBERTAD Y LA SEGURIDAD SEXUALES Y EL NORMAL DESARROLLO PSICOSEXUAL.......................... CAPÍTULO I. VIOLACIÓN................................................................. CAPÍTULO II. ABUSO SEXUAL.......................................................... CAPÍTULO III. ACOSO SEXUAL......................................................... CAPÍTULO IV. ESTUPRO.................................................................. CAPÍTULO V. INCESTO....................................................................
104 104 105 107 108 108
10
ÍNDICE CAPÍTULO VI. VIOLACIÓN, ABUSO SEXUAL Y ACOSO SEXUAL, COMETIDO A MENORES DE DOCE AÑOS DE EDAD............................................... CAPÍTULO VII. CONTRA LA INTIMIDAD SEXUAL.................................. CAPÍTULO VIII. DISPOSICIONES GENERALES......................................
TÍTULO SEXTO. DELITOS CONTRA EL LIBRE DESARROLLO DE LA PERSONALIDAD COMETIDOS EN CONTRA DE LAS PERSONAS MAYORES Y MENORES DE DIECIOCHO AÑOS DE EDAD O PERSONAS QUE NO TENGAN CAPACIDAD PARA COMPRENDER EL SIGNIFICADO DEL HECHO O PERSONAS QUE NO TENGAN LA CAPACIDAD DE RESISTIR LA CONDUCTA.. CAPÍTULO I. CORRUPCIÓN DE PERSONAS MENORES DE EDAD O PERSONAS QUE NO TENGAN CAPACIDAD PARA COMPRENDER EL SIGNIFICADO DEL HECHO O DE PERSONAS QUE NO TENGAN CAPACIDAD DE RESISTIR LA CONDUCTA............................................................................... CAPÍTULO II. TURISMO SEXUAL....................................................... CAPÍTULO III. PORNOGRAFÍA.......................................................... CAPÍTULO IV. TRATA DE PERSONAS................................................... CAPÍTULO V. LENOCINIO................................................................ CAPÍTULO VI. EXPLOTACIÓN LABORAL DE MENORES, PERSONAS CON DISCAPACIDAD FÍSICA O MENTAL Y ADULTOS MAYORES......................... CAPÍTULO VII. DELITOS CONTRA EL LIBRE DESARROLLO DE LA PERSONALIDAD Y LA IDENTIDAD SEXUAL................................................... CAPÍTULO VIII. DISPOSICIONES COMUNES.........................................
108 111 112
112
112 114 115 116 117 118 119 119
TÍTULO SÉPTIMO. DELITOS QUE ATENTAN CONTRA EL CUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN ALIMENTARIA...................................................... CAPÍTULO ÚNICO..........................................................................
120 120
TÍTULO OCTAVO. DELITOS CONTRA EL DERECHO DE LOS INTEGRANTES DE LA FAMILIA A VIVIR UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA...................... CAPÍTULO ÚNICO. VIOLENCIA FAMILIAR...........................................
122 122
TÍTULO NOVENO. DELITOS CONTRA LA FILIACIÓN Y LA INSTITUCIÓN DEL MATRIMONIO.............................................................................. CAPÍTULO I. ESTADO CIVIL............................................................. CAPÍTULO II. BIGAMIA..................................................................
126 126 127
TÍTULO DÉCIMO. DELITOS CONTRA LA DIGNIDAD DE LAS PERSONAS...... CAPÍTULO ÚNICO. DISCRIMINACIÓN................................................. CAPÍTULO II. TORTURA..................................................................
127 127 129
ÍNDICE TÍTULO DÉCIMO PRIMERO. DELITOS CONTRA LAS NORMAS DE INHUMACIÓN Y EXHUMACIÓN Y CONTRA EL RESPETO A LOS CADÁVERES O RESTOS HUMANOS....................................................................... CAPÍTULO ÚNICO. INHUMACIÓN, EXHUMACIÓN Y RESPETO A LOS CADÁVERES O RESTOS HUMANOS......................................................... TÍTULO DÉCIMO SEGUNDO. DELITOS CONTRA LA PAZ, LA SEGURIDAD DE LAS PERSONAS Y LA INVIOLABILIDAD DEL DOMICILIO.................... CAPÍTULO I. AMENAZAS................................................................. CAPÍTULO II. ALLANAMIENTO DE MORADA, DESPACHO, OFICINA O ESTABLECIMIENTO MERCANTIL........................................................... CAPÍTULO III. USURPACIÓN DE IDENTIDAD....................................... CAPÍTULO IV. DISPARO DE ARMA DE FUEGO....................................... CAPÍTULO V. USO INDEBIDO DE LOS SERVICIOS DE LLAMADAS DE EMERGENCIA...................................................................................
11
130 130 132 132 133 134 134 135
TÍTULO DÉCIMO TERCERO. INVIOLABILIDAD DEL SECRETO.................... CAPÍTULO I. VIOLACIÓN DE LA INTIMIDAD PERSONAL......................... CAPÍTULO II. REVELACIÓN DE SECRETOS...........................................
135 135 136
TÍTULO DÉCIMO CUARTO. DELITOS CONTRA EL HONOR......................... CAPÍTULO I. DIFAMACIÓN.............................................................. CAPÍTULO II. CALUMNIA................................................................ CAPÍTULO III. DISPOSICIONES COMUNES..........................................
136 136 137 137
TÍTULO DÉCIMO QUINTO. DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO.................. CAPÍTULO I. ROBO........................................................................ CAPÍTULO II. ABUSO DE CONFIANZA................................................ CAPÍTULO III. FRAUDE.................................................................. CAPÍTULO IV. ADMINISTRACIÓN FRAUDULENTA.................................. CAPÍTULO V. INSOLVENCIA FRAUDULENTA EN PERJUICIO DE ACREEDORES........................................................................................ CAPÍTULO VI. EXTORSIÓN............................................................... CAPÍTULO VII. DESPOJO................................................................ CAPÍTULO VIII. DAÑO A LA PROPIEDAD............................................ CAPÍTULO IX. ENCUBRIMIENTO POR RECEPTACIÓN.............................. CAPÍTULO X. DISPOSICIONES COMUNES............................................
138 138 143 144 149
TÍTULO DÉCIMO SEXTO. OPERACIONES CON RECURSOS DE PROCEDENCIA ILÍCITA...................................................................................... CAPÍTULO ÚNICO. OPERACIONES CON RECURSOS DE PROCEDENCIA ILÍCITA..........................................................................................
149 149 151 152 155 156 158 158
12
ÍNDICE
TÍTULO DÉCIMO SÉPTIMO. DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD COLECTIVA.. CAPÍTULO I. PORTACIÓN, FABRICACIÓN E IMPORTACIÓN DE OBJETOS APTOS PARA AGREDIR................................................................... CAPÍTULO II. PANDILLA, ASOCIACIÓN DELICTUOSA Y DELINCUENCIA ORGANIZADA............................................................................... TÍTULO DÉCIMO OCTAVO. DELITOS CONTRA LA BUENA ADMINISTRACIÓN COMETIDOS POR SERVIDORES PÚBLICOS......................................... CAPÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES SOBRE SERVIDORES PÚBLICOS. CAPÍTULO II. EJERCICIO ILEGAL Y ABANDONO DEL SERVICIO PÚBLICO... CAPÍTULO III. ABUSO DE AUTORIDAD Y USO ILEGAL DE LA FUERZA PÚBLICA..................................................................................... CAPÍTULO IV. COALICIÓN DE SERVIDORES PÚBLICOS........................... CAPÍTULO V. EJERCICIO ABUSIVO DE FUNCIONES................................ CAPÍTULO VI. INTIMIDACIÓN.......................................................... CAPÍTULO VII. NEGACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO............................... CAPÍTULO VIII. TRÁFICO DE INFLUENCIA.......................................... CAPÍTULO IX. COHECHO................................................................. CAPÍTULO X. PECULADO................................................................. CAPÍTULO XI. CONCUSIÓN.............................................................. CAPÍTULO XII. ENRIQUECIMIENTO ILÍCITO........................................ CAPÍTULO XIII. USURPACIÓN DE FUNCIONES PÚBLICAS....................... CAPÍTULO XIV. REMUNERACIÓN ILÍCITA............................................ TÍTULO DÉCIMO NOVENO. HECHOS DE CORRUPCIÓN Y DELITOS CONTRA EL SERVICIO PÚBLICO COMETIDOS POR PARTICULARES.................... CAPÍTULO I. PROMOCIÓN DE CONDUCTAS ILÍCITAS, COHECHO Y DISTRACCIÓN DE RECURSOS PÚBLICOS..................................................... CAPÍTULO II. DESOBEDIENCIA Y RESISTENCIA DE PARTICULARES.......... CAPÍTULO III. OPOSICIÓN A QUE SE EJECUTE ALGUNA OBRA O TRABAJO PÚBLICOS................................................................................ CAPÍTULO IV. QUEBRANTAMIENTO DE SELLOS..................................... CAPÍTULO V. ULTRAJES A LA AUTORIDAD.......................................... CAPÍTULO VI. EJERCICIO ILEGAL DEL PROPIO DERECHO....................... CAPÍTULO VII. REGLAS COMUNES PARA LOS DELITOS CONTRA EL EJERCICIO LEGÍTIMO DE LA AUTORIDAD................................................. CAPÍTULO VIII. FABRICACIÓN, COMERCIALIZACIÓN Y USO INDEBIDO DE INSIGNIAS Y UNIFORMES...........................................................
159 159 159 161 161 164 166 167 167 170 171 171 171 171 172 172 172 172 174 174 175 176 176 177 177 177 178
ÍNDICE TÍTULO VIGÉSIMO. HECHOS DE CORRUPCIÓN Y DELITOS EN CONTRA DEL ADECUADO DESARROLLO DE LA JUSTICIA COMETIDOS POR SERVIDORES PÚBLICOS............................................................................. CAPÍTULO I. DENEGACIÓN O RETARDO DE JUSTICIA Y PREVARICACIÓN.... CAPÍTULO II. DELITOS EN EL ÁMBITO DE LA PROCURACIÓN DE JUSTICIA..................................................................................... CAPÍTULO III. TORTURA................................................................. CAPÍTULO IV. DELITOS COMETIDOS EN EL ÁMBITO DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA..................................................................... CAPÍTULO V. OMISIÓN DE INFORMES MÉDICO FORENSES....................... CAPÍTULO VI. DELITOS COMETIDOS EN EL ÁMBITO DE LA EJECUCIÓN PENAL.................................................................................... CAPÍTULO VII. EVASIÓN DE PRESOS................................................. TÍTULO VIGÉSIMO PRIMERO. DELITOS COMETIDOS POR PARTICULARES ANTE EL MINISTERIO PÚBLICO, AUTORIDAD JUDICIAL O ADMINISTRATIVA..................................................................................... CAPÍTULO I. FRAUDE PROCESAL...................................................... CAPÍTULO II. FALSEDAD ANTE AUTORIDADES..................................... CAPÍTULO III. VARIACIÓN DEL NOMBRE O DOMICILIO......................... CAPÍTULO IV. SIMULACIÓN DE ELEMENTOS DE PRUEBA........................ CAPÍTULO V. DELITOS DE ABOGADOS, PATRONOS, LITIGANTES Y ASESORES JURÍDICOS........................................................................ CAPÍTULO VI. ENCUBRIMIENTO POR FAVORECIMIENTO......................... TÍTULO VIGÉSIMO SEGUNDO. DELITOS COMETIDOS EN EL EJERCICIO DE LA PROFESIÓN............................................................................ CAPÍTULO I. RESPONSABILIDAD PROFESIONAL Y TÉCNICA.................... CAPÍTULO II. USURPACIÓN DE PROFESIÓN........................................ CAPÍTULO III. ABANDONO, NEGACIÓN Y PRÁCTICA INDEBIDA DEL SERVICIO MÉDICO............................................................................. CAPÍTULO IV. RESPONSABILIDAD DE DIRECTORES, ENCARGADOS, ADMINISTRADORES O EMPLEADOS DE CENTROS DE SALUD Y AGENCIAS FUNERARIAS, POR REQUERIMIENTO ARBITRARIO DE LA CONTRAPRESTACIÓN................................................................................... CAPÍTULO V. SUMINISTRO DE MEDICINAS NOCIVAS O INAPROPIADAS..... CAPÍTULO VI. RESPONSABILIDAD DE LOS DIRECTORES RESPONSABLES DE OBRA O CORRESPONSABLES........................................................
13
179 179 180 183 183 185 185 186
187 187 188 189 189 190 191 192 192 192 192
194 194 195
14
ÍNDICE
TÍTULO VIGÉSIMO TERCERO. DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD Y EL NORMAL FUNCIONAMIENTO DE LAS VÍAS DE COMUNICACIÓN Y DE LOS MEDIOS DE TRANSPORTE.............................................................. CAPÍTULO I. ATAQUES A LAS VÍAS DE COMUNICACIÓN Y A LOS MEDIOS DE TRANSPORTE............................................................................ CAPÍTULO II. DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD DEL TRÁNSITO DE VEHÍCULOS.................................................................................... CAPÍTULO III. VIOLACIÓN DE CORRESPONDENCIA............................... CAPÍTULO IV. VIOLACIÓN DE LA COMUNICACIÓN PRIVADA.................... TÍTULO VIGÉSIMO CUARTO. DELITOS CONTRA LA FE PÚBLICA............... CAPÍTULO I. PRODUCCIÓN, IMPRESIÓN, ENAJENACIÓN, DISTRIBUCIÓN, ALTERACIÓN O FALSIFICACIÓN DE TÍTULOS AL PORTADOR, DOCUMENTOS DE CRÉDITO PÚBLICOS O VALES DE CANJE............................... CAPÍTULO II. FALSIFICACIÓN DE SELLOS, MARCAS, LLAVES, CUÑOS, TROQUELES, CONTRASEÑAS Y OTROS.................................................. CAPÍTULO III. ELABORACIÓN O ALTERACIÓN Y USO INDEBIDO DE PLACAS, ENGOMADOS Y DOCUMENTOS DE IDENTIFICACIÓN DE VEHÍCULOS AUTOMOTORES.......................................................................... CAPÍTULO IV. FALSIFICACIÓN O ALTERACIÓN Y USO INDEBIDO DE DOCUMENTOS.................................................................................. TÍTULO VIGÉSIMO QUINTO. DELITOS CONTRA EL AMBIENTE, LA GESTIÓN AMBIENTAL Y LA PROTECCIÓN A LA FAUNA.................................... CAPÍTULO I. DELITOS CONTRA EL AMBIENTE...................................... CAPÍTULO II. DELITOS CONTRA LA GESTIÓN AMBIENTAL...................... CAPÍTULO III. DISPOSICIONES COMUNES A LOS DELITOS PREVISTOS EN EL PRESENTE TÍTULO................................................................. CAPÍTULO IV. DELITOS COMETIDOS POR ACTOS DE MALTRATO O CRUELDAD EN CONTRA DE ANIMALES NO HUMANOS.......................................
195 195 196 196 196 197 197 198 198 199 200 200 207 209 211
TÍTULO VIGÉSIMO SEXTO. DELITOS CONTRA LA DEMOCRACIA ELECTORAL........................................................................................... CAPÍTULO ÚNICO. DELITOS ELECTORALES..........................................
213 213
TÍTULO VIGÉSIMO SÉPTIMO. DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD DE LAS INSTITUCIONES DEL DISTRITO FEDERAL......................................... CAPÍTULO I. REBELIÓN.................................................................. CAPÍTULO II. ATAQUES A LA PAZ PÚBLICA........................................ CAPÍTULO III. SABOTAJE............................................................... CAPÍTULO IV. MOTÍN..................................................................... CAPÍTULO V. SEDICIÓN..................................................................
244 244 245 245 245 246
ÍNDICE TRANSITORIOS................................................................................
15 246
CÓDIGO NACIONAL DE PROCEDIMIENTOS PENALES LIBRO PRIMERO. DISPOSICIONES GENERALES.....................................
249
TÍTULO I. DISPOSICIONES PRELIMINARES.......................................... CAPÍTULO ÚNICO. ÁMBITO DE APLICACIÓN Y OBJETO..........................
249 249
TÍTULO II. PRINCIPIOS Y DERECHOS EN EL PROCEDIMIENTO................. CAPÍTULO I. PRINCIPIOS EN EL PROCEDIMIENTO................................ CAPÍTULO II. DERECHOS EN EL PROCEDIMIENTO.................................
251 251 254
TÍTULO III. COMPETENCIA................................................................ CAPÍTULO I. GENERALIDADES......................................................... CAPÍTULO II. INCOMPETENCIA........................................................ CAPÍTULO III. ACUMULACIÓN Y SEPARACIÓN DE PROCESOS.................. CAPÍTULO IV. EXCUSAS, RECUSACIONES E IMPEDIMENTOS....................
255 255 258 260 262
TÍTULO IV. ACTOS PROCEDIMENTALES................................................ CAPÍTULO I. FORMALIDADES........................................................... CAPÍTULO II. AUDIENCIAS............................................................. CAPÍTULO III. RESOLUCIONES JUDICIALES........................................ CAPÍTULO IV. COMUNICACIÓN ENTRE AUTORIDADES............................ CAPÍTULO V. NOTIFICACIONES Y CITACIONES...................................... CAPÍTULO VI. PLAZOS.................................................................... CAPÍTULO VII. NULIDAD DE ACTOS PROCEDIMENTALES........................ CAPÍTULO VIII. GASTOS DE PRODUCCIÓN DE PRUEBA.......................... CAPÍTULO IX. MEDIOS DE APREMIO..................................................
265 265 268 273 275 278 283 284 286 286
TÍTULO V. SUJETOS DEL PROCEDIMIENTO Y SUS AUXILIARES................ CAPÍTULO I. DISPOSICIONES COMUNES............................................. CAPÍTULO II. VÍCTIMA U OFENDIDO................................................. CAPÍTULO III. IMPUTADO............................................................... CAPÍTULO IV. DEFENSOR................................................................ CAPÍTULO V. MINISTERIO PÚBLICO.................................................. CAPÍTULO VI. POLICÍA................................................................... CAPÍTULO VII. JUECES Y MAGISTRADOS............................................ CAPÍTULO VIII. AUXILIARES DE LAS PARTES......................................
287 287 288 292 295 298 302 304 305
TÍTULO VI. MEDIDAS DE PROTECCIÓN DURANTE LA INVESTIGACIÓN, FORMAS DE CONDUCCIÓN DEL IMPUTADO AL PROCESO Y MEDIDAS CAUTELARES...............................................................................
306
16
ÍNDICE CAPÍTULO I. MEDIDAS DE PROTECCIÓN Y PROVIDENCIAS PRECAUTORIAS CAPÍTULO II. LIBERTAD DURANTE LA INVESTIGACIÓN......................... CAPÍTULO III. FORMAS DE CONDUCCIÓN DEL IMPUTADO AL PROCESO..... SECCIÓN I. CITATORIO, ÓRDENES DE COMPARECENCIA Y APREHENSIÓN................................................................................... SECCIÓN II. FLAGRANCIA Y CASO URGENTE.................................... CAPÍTULO IV. MEDIDAS CAUTELARES................................................ SECCIÓN I. DISPOSICIONES GENERALES......................................... CAPÍTULO V. DE LA SUPERVISIÓN DE LAS MEDIDAS CAUTELARES........... SECCIÓN I. DE LA AUTORIDAD DE SUPERVISIÓN DE MEDIDAS CAUTELARES Y DE LA SUSPENSIÓN CONDICIONAL DEL PROCESO.............
306 308 308
LIBRO SEGUNDO. DEL PROCEDIMIENTO..............................................
330
TÍTULO I. SOLUCIONES ALTERNAS Y FORMAS DE TERMINACIÓN ANTICIPADA......................................................................................... CAPÍTULO I. DISPOSICIONES COMUNES............................................. CAPÍTULO II. ACUERDOS REPARATORIOS........................................... CAPÍTULO III. SUSPENSIÓN CONDICIONAL DEL PROCESO...................... CAPÍTULO IV. PROCEDIMIENTO ABREVIADO....................................... CAPÍTULO V. DE LA SUPERVISIÓN DE LAS CONDICIONES IMPUESTAS EN LA SUSPENSIÓN CONDICIONAL DEL PROCESO......................................
308 312 315 315 327 327
330 330 331 333 337 340
TÍTULO II. PROCEDIMIENTO ORDINARIO............................................. CAPÍTULO ÚNICO. ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO..................................
341 341
TÍTULO III. ETAPA DE INVESTIGACIÓN............................................... CAPÍTULO I. DISPOSICIONES COMUNES A LA INVESTIGACIÓN................ CAPÍTULO II. INICIO DE LA INVESTIGACIÓN...................................... CAPÍTULO III. TÉCNICAS DE INVESTIGACIÓN...................................... CAPÍTULO IV. FORMAS DE TERMINACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN............
342 342 345 347 359
TÍTULO IV. DE LOS DATOS DE PRUEBA, MEDIOS DE PRUEBA Y PRUEBAS.. CAPÍTULO ÚNICO. DISPOSICIONES COMUNES......................................
363 363
TÍTULO V. ACTOS DE INVESTIGACIÓN................................................. CAPÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES SOBRE ACTOS DE MOLESTIA..... CAPÍTULO II. ACTOS DE INVESTIGACIÓN........................................... CAPÍTULO III. PRUEBA ANTICIPADA.................................................
364 364 365 379
TÍTULO VI. AUDIENCIA INICIAL........................................................
380
TÍTULO VII. ETAPA INTERMEDIA........................................................ CAPÍTULO I. OBJETO.....................................................................
391 391
ÍNDICE
17
TÍTULO VIII. ETAPA DE JUICIO.......................................................... CAPÍTULO I. DISPOSICIONES PREVIAS.............................................. CAPÍTULO II. PRINCIPIOS.............................................................. CAPÍTULO III. DIRECCIÓN Y DISCIPLINA........................................... CAPÍTULO IV. DISPOSICIONES GENERALES SOBRE LA PRUEBA............... SECCIÓN I. PRUEBA TESTIMONIAL................................................ SECCIÓN II. PRUEBA PERICIAL.................................................... SECCIÓN III. DISPOSICIONES GENERALES DEL INTERROGATORIO Y CONTRAINTERROGATORIO........................................................ SECCIÓN IV. DECLARACIÓN DEL ACUSADO...................................... SECCIÓN V. PRUEBA DOCUMENTAL Y MATERIAL............................... SECCIÓN VI. OTRAS PRUEBAS...................................................... CAPÍTULO V. DESARROLLO DE LA AUDIENCIA DE JUICIO...................... CAPÍTULO VI. DELIBERACIÓN, FALLO Y SENTENCIA.............................
398 398 399 400 401 402 405
TÍTULO IX. PERSONAS INIMPUTABLES................................................ CAPÍTULO ÚNICO. PROCEDIMIENTO PARA PERSONAS INIMPUTABLES......
420 420
TÍTULO X. PROCEDIMIENTOS ESPECIALES........................................... CAPÍTULO I. PUEBLOS Y COMUNIDADES INDÍGENAS............................ CAPÍTULO II. PROCEDIMIENTO PARA PERSONAS JURÍDICAS.................. CAPÍTULO III. ACCIÓN PENAL POR PARTICULAR.................................
422 422 422 426
TÍTULO XI. ASISTENCIA JURÍDICA INTERNACIONAL EN MATERIA PENAL.................................................................................... CAPÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES.......................................... CAPÍTULO II. FORMAS ESPECÍFICAS DE ASISTENCIA............................ CAPÍTULO III. DE LA ASISTENCIA INFORMAL.....................................
429 429 433 436
TÍTULO XII. RECURSOS..................................................................... CAPÍTULO I. DISPOSICIONES COMUNES............................................. CAPÍTULO II. RECURSOS EN PARTICULAR.......................................... SECCIÓN I. REVOCACIÓN............................................................. SECCIÓN II. APELACIÓN.............................................................
437 437 439 439 440
TÍTULO XIII. RECONOCIMIENTO DE INOCENCIA DEL SENTENCIADO Y ANULACIÓN DE SENTENCIA........................................................... CAPÍTULO ÚNICO. PROCEDENCIA......................................................
446 446
TRANSITORIOS................................................................................
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405 407 408 410 411 413
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ÍNDICE
LEY DE PREVENCIÓN SOCIAL DEL DELITO Y LA VIOLENCIA PARA EL DISTRITO FEDERAL CAPÍTULO PRIMERO. DISPOSICIONES GENERALES................................ CAPÍTULO SEGUNDO. ÁMBITOS DE LA PREVENCIÓN SOCIAL DEL DELITO Y LA VIOLENCIA.......................................................................... CAPÍTULO TERCERO. DE LAS INSTANCIAS DE COORDINACIÓN................. SECCIÓN PRIMERA. DEL CONSEJO DE PREVENCIÓN SOCIAL DEL DELITO Y LA VIOLENCIA DEL DISTRITO FEDERAL.................................... SECCIÓN SEGUNDA. ATRIBUCIONES DE LOS INTEGRANTES DEL CONSEJO...................................................................................... SECCIÓN TERCERA. DE LOS CONSEJOS DELEGACIONALES PARA LA PREVENCIÓN SOCIAL DEL DELITO Y LA VIOLENCIA............................ CAPÍTULO CUARTO. DE LA COORDINACIÓN DE PROGRAMAS................... CAPÍTULO QUINTO. DEL PROGRAMA PREVENTIVO PARA LA PREVENCIÓN SOCIAL DEL DELITO Y LA VIOLENCIA DEL DISTRITO FEDERAL............. SECCIÓN PRIMERA. DE SU NATURALEZA Y OBJETIVOS...................... SECCIÓN SEGUNDA. DE LA EVALUACIÓN......................................... SECCIÓN TERCERA. DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y COMUNITARIA.................................................................................... CAPÍTULO SEXTO. DE LAS SANCIONES............................................... CAPÍTULO SÉPTIMO. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS......................
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TRANSITORIOS................................................................................
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456 458 458 461 462 463 465 465 466 466 467 468
Prólogo Miguel Carbonell
Director del Centro de Estudios Jurídicos Carbonell AC
Mediante una reforma constitucional al artículo 73 fracción XXI de nuestra Carta Magna, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 8 de octubre de 2013, se facultó al Congreso de la Unión para legislar en materia de legislación única de procedimientos penales. La fracción en cuestión quedó con el siguiente texto: Artículo 73. El Congreso tiene facultad: I. a XX…. XXI. Para expedir: a) Las leyes generales en materias de secuestro y trata de personas, que establezcan como mínimo, los tipos penales y sus sanciones. Las leyes generales contemplarán también la distribución de competencias y las formas de coordinación entre la Federación, las entidades federativas, el Distrito Federal y los municipios; b) La legislación que establezca los delitos y las faltas contra la Federación y las penas y sanciones que por ellos deban imponerse; así como legislar en materia de delincuencia organizada; c) La legislación única en materia procedimental penal, de mecanismos alternativos de solución de controversias y de ejecución de penas que regirá en la República en el orden federal y en el fuero común. Las autoridades federales podrán conocer de los delitos del fuero común, cuando éstos tengan conexidad con delitos federales o delitos contra periodistas, personas o instalaciones que afecten, limiten o menoscaben el derecho a la información o las libertades de expresión o imprenta. En las materias concurrentes previstas en esta Constitución, las leyes federales establecerán los supuestos en que las autoridades del fuero común podrán conocer y resolver sobre delitos federales; XXII. a XXX….
Contando con esa base constitucional, el Congreso de la Unión expidió el Código Nacional de Procedimientos Penales cuyo contenido el lector podrá encontrar en las páginas siguientes, junto con comentarios a su articulado
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Prólogo
que buscan el objetivo general de servir como herramienta para su correcta interpretación. El origen remoto de dicho Código se encuentra en la reforma constitucional del 18 de junio de 2008, que incorpora a diversos artículos de nuestra ley fundamental los principios del procedimiento penal de corte acusatorio y oral. Dicha reforma constitucional nos suministra la base para realizar una profunda transformación del sistema penal mexicano. Sus disposiciones tocan varios de los ámbitos sustantivos de dicho sistema, dado que abarcan temas como la seguridad pública (cuerpos policiacos y prevención del delito), la procuración de justicia (el trabajo del ministerio público, el monopolio de la acción penal que desaparece al menos en parte), la administración de justicia (a través de la incorporación de elementos del debido proceso legal y del paradigma de las audiencias orales) y la ejecución de las penas privativas de la libertad. Cualquier análisis garantista de nuestros ordenamientos jurídicos no debería dejar de preguntarse una y otra vez cuándo y cómo se deben llevar a cabo los procesos judiciales, especialmente aquellos en materia penal, que suelen ser muy gravosos para los involucrados. En esta materia no se debería dar nada, o casi nada por hecho, si tomamos en consideración al menos dos factores: a) el procedimiento penal mexicano presenta graves fallas, por lo cual siempre es bueno mantener una actitud de duda constante que incentive una aproximación crítica en los estudiosos y en los actores principales del sistema; y b) incluso en aquellos países en donde se cuenta con procedimientos penales más satisfactorios en términos de los resultados que producen, se están llevando a cabo importantes procesos en los que se discute acerca de las posibilidades de mejoras; algunas veces tales discusiones quedan solamente en el terreno académico y en otras se llevan adelante reformas legislativas; lo importante es no perder nunca la capacidad de preguntarse sobre el cuándo y el cómo del enjuiciamiento penal, o incluso mejor: sobre la pertinencia, idoneidad y necesidad del sistema penal en su conjunto. No hace falta subrayar el vínculo estrecho que existe entre el modelo de derecho penal sustantivo que se siga en un determinado ordenamiento, y su