Bibliografía

Antecedentes

La Misión Casa para Todos (MCPT) creada en 2017, tiene como objetivo proveer de vivienda adecuada y digna, inclusiva y accesible dirigida a varios segmentos de la población nacional que enfrentan déficits de vivienda. La EFC es implementada por la Secretaría Técnica del Plan Toda una Vida a través del acompañamiento de gestores comunitarios en territorio, en cada uno de los proyectos habitacionales de la MCPT, dirigidos al primer segmento de beneficiarios, correspondiente a las personas en condición de pobreza y pobreza extrema que enfrenta varios tipos de vulnerabilidades, correspondientes a criterios de priorización definidos por las entidades a cargo de la ejecución de la Misión Casa para Todos.

El objetivo general del presente Estudio de Caso es identificar los aportes a la Innovación en Políticas de Vivienda Social en Ecuador a través de la aplicación de la Estrategia de Fortalecimiento Comunitario, que se implementa en 38 de los 45 Proyectos Habitacionales de la Misión Casa Para Todos (STPTV, 2020c) , partiendo del análisis de los resultados de la implementación de la EFC, considerando la 1 perspectiva y testimonios de beneficiarios y beneficiarias de proyectos habitacionales de la MCPT en los que se implementa la EFC. Así, se analizarán los siguientes aspectos: i) identificar la medida en que la implementación de la EFC permite el empoderamiento de las comunidades en los procesos de su propio desarrollo, el fortalecimiento de capacidades y la generación de oportunidades; así como la conformación de hábitats saludables, seguros y sostenibles; ii) develar si la implementación de la EFC permite el mejoramiento de la percepción de beneficiarios y beneficiarias respecto de la calidad y condiciones de vida de los mismos beneficiarios y beneficiarias.

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Estrategia de Fortalecimiento Comunitario

La Estrategia de Fortalecimiento Comunitario (EFC) es un instrumento de política pública que nace como respuesta a las problemáticas en los proyectos de vivienda de interés social; los cuales, ante la ausencia de acompañamiento para la incorporación integral de sus habitantes en las esferas social, cultural, económica y productiva; pueden generar procesos de fragmentación social que derivan en efectos negativos y adversos tales como bajos niveles de interacción social entre habitantes, la conformación de focos de inseguridad y delincuencia dentro de los proyectos de vivienda de interés 2 social como las consecuencias más visibles; lo cual en el largo plazo, puede conllevar al abandono de los proyectos habitacionales imposibilitando el retorno de la inversión pública.

El objetivo general de la Estrategia de Fortalecimiento Comunitario es:

“Formular mecanismos de participación comunitaria que permitan construir, reconstruir o fortalecer la estructura comunitaria, basada en el reconocimiento de los derechos, la paz y la convivencia ciudadana, que respondan a las necesidades de la realidad territorial y aspiraciones socioeconómicas, para que los actores sean protagonistas de sus propios proyectos de desarrollo” (STPTV, 2020a).

En este contexto, la justicia social en el territorio, el Derecho a la Ciudad, el fomento de capacidades y habilidades para la integración económico productiva de los habitantes de proyectos de vivienda de interés social, en adición al empodheramiento y fortalecimiento del tejido social; son una base para la implementación de esta Estrategia, que busca dar sostenibilidad en el mediano y largo plazo a los resultados de la inversión en infraestructura, procurando, maximizar el retorno de la misma.