presentaciรณn
El importante papel desempeñado por nuestro territorio en la civilización greco-romana, en la cultura andalusí y en los Siglos de Oro contribuyó a la pervivencia y al esplendor de artesanías que, perdidas en la mayor parte de Europa, llegan sin embargo hasta nosotros con características propias en distintos lugares, talleres o familias. Las técnicas y productos legados por circunstancias históricas, económicas y socio-culturales son muchos, variados y extendidos por nuestra geografía y han contribuido por tanto a que el sector artesano tradicional siga desempeñando un papel relevante en la vida económica de Andalucía y a que, recientemente, hayan surgido o resurgido nuevas artesanías en otros campos. Un abanico de actividades y expresiones muy cercanas al Arte que engarzan a decenas de miles de ciudadanos y que no tenía hasta ahora, sin embargo, cauces legales y administrativos propios por los que discurrir Porque en Andalucía no sólo quedan “artesanías”; quedan, en primer lugar y sobre todo artesanías suntuarias; bordados, orfebrería, dorado, talla, encuadernación, espartería o azulejería de lujo..., labores que llegan hasta nuestro tiempo tras recorrer siglos y en las que siempre ha existido un determinado “toque artístico”, que, de accesorios de uso común y práctico en tiempos pasados han llegado a configurar una vasta gama de objetos de alto standing y, a veces, hasta de lujo. La Ley de Artesanía viene a terminar con esa contradicción, a rellenar una laguna, a ordenar, impulsar y poner en valor un sector de primer orden no sólo para cuantos pertenecen a él, no sólo para los enclaves en los que trabajan sino también para todos los implicados en el turismo de Andalucía donde las artesanías son un complemento importante. No son pues únicamente los artesanos andaluces quienes están de enhorabuena. Somos todos los andaluces los que hemos de felicitarnos porque el Parlamento de Andalucía haya hecho ver la luz a esta Ley que, a partir de ahora, regirá los destinos de nuestros profesionales y de sus productos. Paulino Plata Cánovas
Consejero de Turismo, Comercio y Deporte de la Junta de Andalucía
historia
5 La artesanía elaborada en Andalucía constituye en muchas de sus manifestaciones la expresión formal y cultural de su propia historia, siendo un claro testimonio de las costumbres y tradiciones para la formación del patrimonio etnográfico de un pueblo cuyas circunstancias históricas, económicas y socio-culturales han contribuido a que el sector artesano venga a desempeñar un papel relevante en la vida económica de Andalucía, constituyendo verdaderos tesoros humanos vivos, según definición de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura.
herencia
7 Andalucía alberga más de 2.500 talleres artesanos que, en sus diferentes oficios, producen anualmente 238 millones de euros (más del 25% de la producción española) y generan más de 10.000 empleos. Es conveniente, por tanto, reconocer a la artesanía su valor como fuente generadora de empleo, medio de cohesión social y recurso turístico y cultural de alta potencialidad, así como divulgar todas aquellas manifestaciones artesanales de interés tradicional o de arraigo en la Comunidad Autónoma de Andalucía, a fin de recuperar la importancia cultural, social y económica que le corresponde, mejorando de esta forma el acceso de los artesanos y artesanas al mercado.
vertebraciรณn
9 Por ello, estamos ante un nuevo marco legal de la artesanía en Andalucía, suficiente para atender a la compleja problemática del sector artesano, que intenta no solo la identificación sistemática y estructural de la actividad económica artesanal, sino que encuadra a la artesanía en un contexto modernizador, proclive a las nuevas demandas del mercado, abierto al exterior, coordinado con el resto de las actividades económicas y con evidente vocación de impulsar, actualizar y elevar la renta de los artesanos de nuestra Comunidad Autónoma. En este contexto la presente Ley tiene por finalidad vertebrar el sector mediante el Registro de Artesanos de Andalucía y el Repertorio de Oficios Artesanos; estimular la formación de Asociaciones con objeto de mejorar la necesaria comunicación entre los sectores implicados; fomentar, mediante su otorgamiento, el reconocimiento y dignidad social que implica la obtención de la Carta de Maestro Artesano y, por último, otorgar un adecuado marco jurídico a las distintas manifestaciones artesanales de Andalucía mediante denominaciones de calidad y su correcta utilización a través de la instauración de un régimen de infracciones y sanciones.
calidad
11 La Ley contempla el fomento y comercialización de los productos artesanos de Andalucía gracias a la creación de distintivos destinados a garantizar en el mercado la calidad e identificación de procedencia de un determinado producto artesano, para lo cual: Se podrán declarar “Zonas de Interés Artesanal” si concurren en ellas especiales características de producción o comercialización de productos artesanos o de concentración de talleres artesanos cuyos productos se identifican como genuinos de las mismas. Se podrán declarar “Puntos de Interés Artesanal” si confluyen en un determinado local o taller, o varios locales o talleres especiales características de producción o comercialización.
maestros
13 Para contribuir a la puesta en valor de la artesanía de Andalucía, y como reconocimiento y dignidad social, se crea la figura del “Maestro Artesano”. Dicha distinción honorífica se concede a aquel artesano o artesana individual en quien concurran méritos extraordinarios relacionados con el mantenimiento de su oficio, su experiencia profesional o la promoción de su actividad. El documento que concede la distinción se denomina “Carta de Maestro Artesano”, y tendrá carácter personal e intransferible.
colaboraciรณn
15 La presente Ley crea la Comisión de Artesanía de Andalucía como un órgano colegiado de carácter consultivo y de asesoramiento en materia de artesanía; en ella tendrán representación las entidades públicas y privadas relacionadas con el sector, así como los propios artesanos y artesanas.
fomento
17 En el plazo de un año desde la entrada en vigor de la presente Ley el Consejo de Gobierno aprobará el Plan Integral para el fomento de la artesanía en Andalucía que tendrá, al menos, el siguiente contenido: · El análisis y diagnóstico de la evolución de la artesanía en Andalucía. · El objetivo finalista y los objetivos intermedios a lograr durante su vigencia. · Las estrategias y los programas de acción para dar cumplimiento a los objetivos. · El programa financiero del Plan. · Los mecanismos de evaluación y seguimiento del Plan, así como los indicadores de su ejecución, indicadores de género y las medidas para realizar, en su caso, las adaptaciones procedentes.
historia herencia vertebraciรณn calidad maestros colaboraciรณn fomento
LA LEY DE
Artesanía DE ANDALUCÍA
CONSEJERÍA DE TURISMO, COMERCIO Y DEPORTE
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