Конкурсная документация
Международный конкурс на объёмно-планировочное решение Правительственного историко-культурного комплекса на территории бывшего орденского замка Кёнигсберг в Калининграде («Пост-замок») ТОМ II КОНСОЛИДИРОВАННА Я ПЛАНИРОВОЧНА Я КОНЦЕПЦИЯ РА ЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ ПРОЕК ТА «СЕРДЦЕ ГОРОД А », АПРЕ ЛЬ 2015 Г. 1 ЭТАП 2015 -2018-2024 ГГ.
К А ЛИНИНГ РА Д , 2015
2 И 3 ЭТАПЫ ПРИ УЧАСТИИ:
Trevor Skempton
ВВЕ Д Е НИЕ В период с января по сентябрь 2014 года некоммерческое партнёрство «Градостроительное бюро «Сердце города» по поручению Правительства Калининградской области и при содействии администрации городского округа «Город Калининград» организовало и провело открытый Международный архитектурно-градостроительный конкурс на разработку «Концепции развития территорий исторического центра города Калининграда «Королевская гора и её окружение». Информация о конкурсе размещена на сайте tuwangste.ru. В октябре 2014 года по решению Совета по Культуре при Губернаторе Калининградской области для работы над консолидированной планировочной концепцией проекта «Сердце города» на основании победивших проектов была сформирована рабочая группа, в которую, помимо экспертов Бюро, вошли представители коллективов, занявших 1-е и 2-е место в конкурсе, архитектурного бюро «Студия 44» (СанктПетербург) и Devillers & Associes/Off-The-Grid Studio (Париж/Москва).
принята концепция коллектива «Студия 44», предполагающая создание здесь Археологического парка. Кроме того, при разработке консолидированной концепции для отдельных зон и второго и третьего этапов будут использоваться решения и других участников прошедшего конкурса. В частности, для площади напротив университета — бывшей Параденплац — предполагается взять проектное решение одного из победителей, занявших третье место, Тревора Скемптона (Великобритания). В данном альбоме представлена консолидированная пространственная концепция для первого этапа реализации, охватывающего территорию «Верхнего города» — верхнюю часть Королевской горы вместе с фан-зоной к ЧМ-2018. Предлагаемые решения подлежат публичному обсуждению с профессионалами и городскими сообществами, и после корректировок лягут в основу мастер-плана территорий проекта «Сердце города».
Тексты и схемы для данной концепции разработаны компанией Devillers & Associes/Off-The-Grid Studio В ходе нескольких рабочих сессий группой были при консультационном сопровождении экспертов определены границы приоритетных зон и этапность бюро «Сердце города». Часть схем были доработаны пространственного развития исторического ядра специалистами Бюро (архитекторы-градостроители города. В результате дискуссий за основу развития Ольга Мезей и Олег Васютин) в связи с уточнением территории первого этапа — верхней части Короэтапности и актуальной транспортной схемы, свялевской горы — были взяты предложения студии занной с подготовкой к ЧМ-2018. Devillers & Associes/Off-The-Grid Studio. Для формирования второго и третьего этапов — территории Александр Попадин, Нижнего города (бывшего Альтштадта) за основу директор НП «Градостроительное бюро «Сердце города»
2 И 3 ЭТАПЫ ПРИ УЧАСТИИ:
Конкурсная документация
2
Trevor Skempton
предыстория
Ко н к у р с н о й п р о е к т а рх и т е к т у р н о г о б ю р о « С т уд и я 4 4 » и «Ин с т и т у т т е рр и т о р и а л ь н о г о р а з в и т и я», Ро с с и я, 1 м е с т о, с е н т я б р ь 2 014
Ко н к у р с н ы й п р о е к т с т уд и и D E V IL L E R S & A S S O C IE S/O F F-T HE- G R ID S T U D I O, Фр а н ц и я, 2 м е с т о, с е н т я б р ь 2 014
Ко н к у р с н ы й п р о е к т Тр е в о р а С ке м п т о н а, В е л и ко б р и т а н и я 3 м е с т о, с е н т я б р ь 2 014
Конкурсная документация
3
1 этап: DEVILLERS & ASSOCIES / OFF-THE-GRID STUDIO Последующие этапы при участии «Студии 44» и Тревора Скемптона
ос новные принципы конс оли дир ова нной конце пции
РА ЙОНЫ
О С НОВ А КОМ ПО ЗИЦ ИИ НОВОГ О Ц Е Н Т РА : ОТ ПРУДА ДО НОВОЙ ГЛАВНОЙ ПЛОЩАДИ, ОТ НОВОЙ ГЛАВНОЙ ПЛОЩАДИ ДО АЛЬТШТАДТА, ОТ АЛЬТШТАДТА ДО К АФЕДРАЛЬНОГО СОБОРА
компоновочный узел 1 STEINDAMM
Ш ТА Й Н Д А М М
ЛЁБЕНИХ Т
LOBENITZ
А Л ЬТ Ш ТА Д Т + Л А С ТА Д И И
компоновочный узел 2
А Л ЬТ Ш ТА Д Т
ALTSTADT
компоновочный узел 3
Конкурсная документация
4
1 этап: DEVILLERS & ASSOCIES / OFF-THE-GRID STUDIO Последующие этапы при участии «Студии 44» и Тревора Скемптона
у точнё нн а я конс оли дир ова нн а я конце пция н а пе р с пе к тивное о с в о е н и е т е р р и т о р и й п р о е к та
«с е рд ц е
город а»
С
Рекомендации по перспективной застройке за границами проекта «Сердце города» для прилегающей территории Территории перспективной реновации, связанной с возможностью реконструкции уличной сети центра города
Археологический парк. 1 фаза
Конкурсная документация
5
1 этап: DEVILLERS & ASSOCIES / OFF-THE-GRID STUDIO Последующие этапы при участии «Студии 44» и Тревора Скемптона
у точнё нн а я конс оли дир ова нн а я конце пция
С
Конкурсная документация
6
1 этап: DEVILLERS & ASSOCIES / OFF-THE-GRID STUDIO Последующие этапы при участии «Студии 44» и Тревора Скемптона
сх е м а фу нк ц ион а льного ис поль зова ния пе р с пе к тивной зас тр ойк и
Условные обозначения: набережные, площади, пешеходные направления, бульвары территории второго и последующих этапов жилая застройка жилая застройка с объектами обслуживания на первых этажах нежилые функции гостиницы объекты культуры/административного управления/отдыха/образования/развлечения
Конкурсная документация
7
1 этап: DEVILLERS & ASSOCIES / OFF-THE-GRID STUDIO Последующие этапы при участии «Студии 44» и Тревора Скемптона
сх е м а рас п ре д е л е н и я вы с от н о с т и
Условные обозначения: набережные, площади, пешеходные направления, бульвары территории второго и последующих этапов более 7 этажей 5–7 этажей 3–5 этажей 2–3 этажа территория конкурса на объёмное решение 5-7 этажей с наклонными крышами
Конкурсная документация
8
1 этап: DEVILLERS & ASSOCIES / OFF-THE-GRID STUDIO Последующие этапы при участии «Студии 44» и Тревора Скемптона
сх е м а т ра н с п о р т н о го о б с л у ж и в а н и я и п е ш е хо д н ы х н а п ра в л е н и й
Условные обозначения: Поворот только направо (для транспорта) Направление одностороннего движения Основные пешеходные направления Пешеходные переходы в одном уровне с выделенным мощением Улицы общегородского и районного значения
Р
Открытые парковки (временный вариант на 1-й этап) Линия трамвая
Конкурсная документация
9
1 этап: DEVILLERS & ASSOCIES / OFF-THE-GRID STUDIO Последующие этапы при участии «Студии 44» и Тревора Скемптона
с х е м а п е р в о г о э та п а
Условные обозначения: Набережные, площади, пешеходные направления, бульвары Территории второго и последующих этапов 1 этап Общественные пространства/ Фан зона 2018 Временное общественное пространство Временная парковка Проектируемые улицы Специальное покрытие «успокоение движения» Временное использование и благоустройство территории
Конкурсная документация
10
1
Новая Главная площадь
2
VIP фан-зона + смотровая площадка археологических раскопок
3
Новый перекрёсток
4
Дворец бракосочетаний
5
Реконструкция моста под пешеходный и новый транспортный мост
1 этап: DEVILLERS & ASSOCIES / OFF-THE-GRID STUDIO Последующие этапы при участии «Студии 44» и Тревора Скемптона
ф о к у с н а н о ву ю гл а в н у ю п л о щ а д ь
Плавучая платформа для отдыха
Примеры для Новой Главной площади:
Нижний пруд Ресторан на озере
пект
Кафе на озере Амфитеатр
прос
Фонтан
ский
Специальное покрытие на улице («Успокоение движения»)
Художественный музей Дворец бракосочетаний
Devillers & Associes
Salk Institute, Louis Khan
Канал (фонтан, имитирующий канал)
Krimskaya Embankment, Wow Haus
Мос
Ступени/Амфитеатр/ Бельведер
ковс к
ий п
росп
Highline, N YC
ект
Конкурсная документация
11
1 этап: DEVILLERS & ASSOCIES / OFF-THE-GRID STUDIO Последующие этапы при участии «Студии 44» и Тревора Скемптона
ф о к у с н а н о ву ю гл а в н у ю п л о щ а д ь Рекомендуемый вариант: на уровне пересечения улицы Шевченко с Бельведером + Амфитеатр
Aмфитеатр
«Успокоение» движения со светофором и пешеходным переходом
— Анализ лучшего опыта показывает, что переход со светофором и со специальным покрытием дороги («успокоение» движения) может обеспечить максимально комфортный переход для людей, несмотря на наличие автомобильного трафика
Альтернатива: Амфитеатр + Туннель для пешеходов, не рекомендуется
4m
1.5m 2.5m
Amphitheatre
— С учетом 1,5 метров ширины структуры, у пешеходного туннеля будет лишь 2,5 м высоты. Это создаст не комфортную и небезопасную среду — Без светофора улица Шевченко станет скоростной магистралью, создавая физический и ментальный барьер между Нижним Озером / Университетом и Новой Главной площадью и будет нарушать философию проекта, направленную на создание среды, комфортной для пешеходов — Амфитеатр уменьшит размер Новой Главной площади — Затраты на структурное вмешательство будут значительными и также создадут препятствия для дорожного движения во время строительства — Эксплуатация подземного туннеля очень дорогостоящая — Фасад набережной озера менее привлекательный, чем в первом варианте
Пространство Новой Главной площади примерно 120 м × 180 м (21 600 м²) ограничивается с западной стороны бывшей замковой территорией, с южной стороны — кромкой пойменной гряды (северной частью Альтштадта) и с северной стороны улицей Шевченко. Такой размер площади подходит для создания на ней ключевого общественного пространства Калининграда. Концепция площади, соответствуя общей философии проекта «Сердце города», включает в себя создание живого общественного пространства, соразмерного масштабу человека, и уходит от модернистских традиций создания огромных пустых общественных площадей. Бóльшее пространство не позволит добиться интенсивности использования, мéньшее не позволит проводить крупные мероприятия. Кроме того, открытые виды (как бельведер) на озеро с северной стороны создадут эффект «дыхания» и сделают площадь больше, чем она кажется. Рекомендуется не перенасыщать площадь в результате реализации проекта. Необходимо сохранить гибкость использования пространства, создавая временные зоны, которые могут активировать летнее времяпрепровождение или сводиться к минимуму на больших мероприятиях.
К АНА Л
Рекомендуемый вариант для канала: мелкий бассейн для канала с простой фонтанной системой, чтобы обеспечить проточность воды без механического насоса с Нижнего озера Преимущества: — Менее затратно, легко в обслуживании — Отсутствие видимой разницы с полноценной системой канала
Конкурсная документация
12
1 этап: DEVILLERS & ASSOCIES / OFF-THE-GRID STUDIO Последующие этапы при участии «Студии 44» и Тревора Скемптона
фок ус на бывший лёбених т
Знаковое коммерческое здание
Новая общественная площадь Низкие коммерческие здания Специальное покрытие «Успокоение движения» Калининградская художественная галерея
P
Временная парковка
Небольшая площадь
Конкурсная документация
13
1 этап: DEVILLERS & ASSOCIES / OFF-THE-GRID STUDIO Последующие этапы при участии «Студии 44» и Тревора Скемптона
ре коме н д а ции
5 РЕ КОМЕ Н ДУ Е МЫ Х Ш А Г ОВ Д ЛЯ УС ПЕ ШНОГ О ПР ОЦ Е С С А РЕ А ЛИЗ А Ц ИИ ОТКРЫТЫЙ ПРОЦЕСС На начальном этапе проекта очень важно вовлечь в открытую дискуссию все заинтересованные стороны. Решение о проведении такой дискуссии должно быть принято до того, как новые, связанные с проектом регламенты будут интегрированы в градостроительную документацию. Необходимо также привлечь всех представителей общественности, которые могут подключиться к процессу реализации проекта на более поздней стадии. Они должны быть привлечены на стадии формулирования проекта, что будет способствовать усилению потенциала проекта, и позволит избежать отступления от траектории развития на более поздних стадиях. ПРОЗРАЧНЫЙ ПРОЦЕСС Регулярные встречи с жителями на разных этапах проекта помогут проекту правильно развиваться, быть принятым на более ранних стадиях и стать более амбициозным к своему завершению. К АЧЕСТВЕННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К АРХИТЕКТУРЕ И Л АНДШАФТУ Определение требований (гайдлайнов) к архитектуре и ландшафту гарантирует, что проект создаст определенную атмосферу, качество привлекательной городской среды. Такие требования должны быть прописаны в контрактах, иначе они не будут иметь силы. Особенное внимание должно быть уделено деталям общественных пространств, так как они являются важнейшими связями между всеми зданиями, они создают районы, в которых чувствуется принадлежность человека месту.
Конкурсная документация
СИЛЬНА Я КООРДИНАЦИЯ ПРОЕКТА Сильная координация проекта должна быть основана на диалоге между архитекторами, ландшафтными дизайнерами и координатором проекта, ответственного за целостность проекта и его атмосферу. Этот координатор должен убедиться в том, что требования к архитектуре и ландшафтному дизайну действительно будут применены в проектах. Одновременно с этим, требования не должны слишком ограничивать деятельность, чтобы не демотивировать девелоперов, но должны оставаться достаточно жесткими, чтобы достичь качества архитектуры. Они должны быть достаточно гибкими, чтобы в случае их изменения, не терялся дух проекта. Координатор проекта является единственным человеком, способным определить границы этой гибкости. ДОЛГОСРОЧНОЕ ВИДЕНИЕ И ДИНАМИК А ПРОЕКТА Проект должен восприниматься как единое целое еще до разделения на отдельные фазы. Кроме того, импульс проекта с самого начала должен иметь сильную динамику и сопровождаться быстрыми достижениями, которые смогут быстро поднять ценность проектной территории.
14
1 этап: DEVILLERS & ASSOCIES / OFF-THE-GRID STUDIO Последующие этапы при участии «Студии 44» и Тревора Скемптона
ре коме н д а ции СПЕЦИА ЛЬНА Я ТЕРРИТОРИЯ: ZAC ZAC (Зона координированного городского развития) — это специально выделенные зоны городского развития (реновации или строительства «с нуля»). Каждая зона предусматривает наличие программы создания социальных объектов (общественных зданий), общей программы застройки, финансовой модели, план изысканий и строительства на определенный срок, а также технико-экономическое обоснование. Все эти составляющие утверждаются местными властями. Программа строительства может обновляться во время всего периода реализации проекта. Для целей реализации проекта городского развития могут использоваться разные инструменты. В большинстве случаев основной целью таких инструментов является установление контрактных взаимоотношений между частными и общественными заинтересованными сторонами для обеспечения того, чтобы согласованное с общественностью видение проекта было учтено в дизайне, реализованном частными структурами (плотность, городская ткань, экологические показатели).
Z AC PA R IS R I V E G AU C HE
ПРИМЕР ZAC С УПРАВЛ ЯЮЩИМ ПРЕДПРИЯТИЕМ: ZAC PARIS RIVE GAUCHE — территория в 130 га в самом сердце Парижа, раньше была заброшенным местом, вокруг которого была железнодорожная станция. С тех пор на территории реализуется масштабный проект регенерации городской среды (ZAC Paris Rive Gauche, с компанией SEMAPA в качестве управляющей компании). Этот проект начался в 1991 году с созданием ZAC и получением статуса для данной территории. Впоследствии было запущено строительство знаменитого проекта “Grande Bibliotheque” (Великая библиотека). Территория в 130 га была поделена на 8 районов, для каждого из которых был назначен “координирующий архитектор”. Среди них был Кристиан Девиллье, который отвечал за район Austerlitz Nord.
Конкурсная документация
15
1 этап: DEVILLERS & ASSOCIES / OFF-THE-GRID STUDIO Последующие этапы при участии «Студии 44» и Тревора Скемптона
ре коме н д а ции 1. Управляющая компания — это в первую очередь коммерческая компания, которая должна приносить финансовые результаты и показывать эффективность частного сектора, при этом обслуживая общественные интересы и руководя территорией. Государственный сектор принимает участие в управлении, участвуя в общественном совете, а компанией руководит избранный представитель. Деятельность и управление структурой должны быть прозрачны и регулярно оцениваться городскими властями.
5. Компания, реализующая мастер-план, помогает управляющей компании в течение всего проекта. Компания, ответственная за мастер-план, обеспечивает высочайшее качество его реализации, начиная с этапа разработки концептуального мастер-плана вплоть до этапа подготовки схематического проекта мастер-плана, рабочей документации, создания общественных пространств и строительства инфраструктуры. Компания также помогает управляющей компании в переговорах с техническими подразделениями городских властей и подрядчиками.
2. Лидерство местных властей является ключевым элементом успеха для крупномасштабного проекта городского развития и должно помочь упростить взаимоотношения между проектом и различными подразделениями городской/региональной власти, чтобы добиться максимального сотрудничества.
6. Существующие и изначально выявленные потенциальные заинтересованные стороны должны быть включены в процесс развития уже на втором этапе. В течение всего процесса управляющая компания должна взаимодействовать с ними для продвижения проекта и привлечения в него потенциальных инвесторов.
3. Реализация проекта должна быть прозрачным и открытым процессом. Коммуникация со стороны управляющей компании необходима для обеспечения общественной поддержки и объяснения результатов проекта. Она должна осуществляться в течение всего проекта через эффективные и позитивные механизмы, с общественными консультациями на каждой стадии проекта.
7. Компания, реализующая мастер-план, должна убедиться в том, что положения мастер-плана, требования и предписанное качество учтены и соблюдаются как при разработке рабочей документации по развитию инфраструктуры и общественных пространств, так и в процессе строительства.
4. Взаимоотношения между управляющей структурой и различными отделениями городских и региональных властей являются необходимой частью проекта. Одной из основных задач управляющей компании является междисциплинарный подход, интегрированный в развитие более широкой городской территории.
Конкурсная документация
ПРЕДСТАВИТЕЛИ МЕСТНЫХ ВЛАСТЕЙ СТРУКТУРА УПРАВЛЯЮЩЕЙ КОМПАНИИ PUBLIC AUTHORITIES REPRESENTATIVES - MANAGING STRUCTURE BOARD
2
1
ОБЩЕСТВЕННОСТЬ И ГОРОДСКИЕ СООБЩЕСТВА GENERAL PUBLIC AND GROUPS OF INTEREST
УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ (СЕРДЦЕ ГОРОДА) MANAGING STRUCTURE (HEART OF THE CITY)
3
6 СУЩЕСТВУЮЩИЕ ЧАСТНЫЕ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫЕ СТОРОНЫ/ ВЛАДЕЛЬЦЫ ТЕРРИТОРИЙ EXISTING PRIVATE STAKEHOLDERS/ LAND OWNERS
5
КОМПАНИЯ, РЕАЛИЗУЮЩАЯ МАСТЕР-ПЛАН MASTERPLANNER
7 ПОТЕНЦИАЛЬНЫЙ ИНВЕСТОРЫ/ БУДУЩИЕ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫЕ СТОРОНЫ POTENTIAL INVESTORS/FUTURE STAKEHOLDERS
КОНСОРЦИУМ ПО ДИЗАЙНУ ОБЩЕСТВЕННЫХ ПРОСТРАНСТВ И ИНФРАСТРУКТУРЫ PUBLIC SPACE/INFRASTRCTURE DESIGN CONSORTIUM
4
ТЕХНИЧЕСКИЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ?РЕГИОНАЛЬНЫХ ВЛАСТЕЙ CITY/REGION TECHNICAL DEPARTMENTS
8
БУДУЩИЕ ЧАСТНЫЕ ДЕВЕЛОПЕРЫ FUTURE PRIVATE DEVELOPERS
АРХИТЕКТОРЫ И ПОДРЯДЧИКИ ДЕВЕЛОПЕРА DEVELOPER’S ARCHITECTS & CONTRACTORS
ПОДРЯДЧИКИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ПРОСТРАНСТВ И ИНФРАСТРУКТУРЫ PUBLIC SPACE/INFRASTRCTURE CONTRACTORS
8. Управляющая компания при помощи компании, реализующей мастер-план, должна убедиться в том, что частные девелоперы, которым проданы участки земли, следуют мастер-плану и требуемому качеству девелопмента. Для обеспечения успеха такого контроля рекомендуется включать требования к архитектуре и градостроительному проектированию в операции по продаже земли на контрактной основе.
16
1 этап: DEVILLERS & ASSOCIES / OFF-THE-GRID STUDIO Последующие этапы при участии «Студии 44» и Тревора Скемптона