ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
METAI
Guía de implementación
Monitoreo Escalonado y Territorialización de Alertas de Inundaciones
Monitoreo Escalonado y Territorialización de Alertasde Inundaciones “METAI” Guía de implementación
Elaborado por: Oscar Jesús Mendoza Luzcúber Responsable de Gestión del Riesgo de Desastres - FAO
Eventos adversos ocurridos en Bolivia
(Registros del 2005 – 2015)
De los 9.978 registros reportados, el 40 % corresponde a las inundaciones (4.012) ocupando en primer lugar, en segundo lugar con el 19% se encuentran las Heladas (1.850) , 16 % Granizadas (1.624 eventos) y en cuarto lugar con 13% se encuentra las Sequias (1.342).
Cuenca Hidrográfica La cuenca hidrográfica se define como: Una unidad territorial en la cual el agua que cae por precipitación se reúne y escurre a un punto común o que fluye toda al mismo río, lago, o mar. En esta área viven seres humanos, animales y plantas, todos ellos relacionados. También se define como una unidad fisiográfica conformada por la reunión de un sistema de cursos de ríos de agua definidos por el relieve.
Una mirada de la Cuenca
Cuenca Alta
Cuenca Media
Cuenca Baja
Tipo de Inundación: Las inundaciones pueden clasificarse como repentinas o súbitas y como lentas o progresivas.
Súbitas o Riadas: Estas se originan en cuencas hidrográficas con fuertes pendientes originadas por precipitaciones extraordinarias en las zonas altas.
Inundaciones lentas o progresivas: Este tipo de inundaciones ocurren por lo general en zonas con pendiente planas como es la región del Beni en la cual la inundación se origina por precipitaciones frecuentes o extraordinarias ocurridas en la región y por el incremento de los niveles y volúmenes en las afluentes de un rio principal de una cuenca hidrográfica a consecuencia de lluvias extraordinarias.
Instituciones que intervienen • VIDECI y Defensa Civil • SENAMHI Nacional y Departamental • DGRD • UGRS • Responsable de Gestión del Riesgo Comunitario • Otras Instituciones SEARPI - ENDE SHN Responsabilidades y funciones de acuerdo a la normativa legal vigente en Bolivia.
Concepto Es un conjunto de procedimientos y protocolos que regulan el intercambio de información de monitoreo de precipitaciones pluviales y de los niveles de incremento de los ríos principales de una cuenca y sus afluentes, con la finalidad de territorializar la alerta por amenaza y riesgo de riada o inundaciones a nivel local (municipal y comunal). El intercambio de información se realiza entre las Unidades de Gestión del Riesgo (UGR) municipal, ubicadas en la cuenca alta, media y baja, por las cuales pasan el principal río de la cuenca o sus afluentes con el apoyo de las SATSINAGER, el SENAMHI Nacional y Departamental y las Direcciones Departamentales de Gestión del Riesgo. Información que se intercambia a través de protocolos y mecanismos de comunicación previamente establecidos para la toma de decisiones que permitan proteger la vida de los humana y a los medios de vida .
Objetivo general Territorializar la alerta de amenaza y riesgo emitidas por las instancias nacionales a nivel departamental, municipal y comunal para definir a nivel local y para la toma de decisiones
Objetivos específicos • Bajar la escala de la alerta nacional a nivel local (Departamental, Municipal y comunal) a través de la integración de la información científica, empírica y el concomiendo local del riesgo. • Establecer el nivel de la alerta de amenaza y riesgo a nivel local. • Definir la estrategia y acciones a seguir para la prevención, preparación y respuesta a un aprobable riada o inundación.
Ejemplo: Monitoreo Escalonado y Territorialización de Alertas de Inundaciones la cuenca del Río Mamoré Nivel Observado 3.5 3 2.5 2 1.5 1 0.5 0
Puente Gumucio (04/10/16)
Puente Chimiré Puerto Villarroel Puente (04/10/16) (08/10/16) Pailas(08/10/16)
Camiaco (04/10/16)
Pueto Junin (04/10/16)
Pueto Siles (04/10/16)
Naranja
Amarilla
Normal
Roja
Roja
Roja
Alerta Meteorológico Roja
Roja
Roja
Naranja
Alerta Municipal, departamental y Nacional Amarilla
Naranja
Naranja
Roja
La inundación es una sumatoria de eventos de lluvias extraordinarias, la generación de escorrentía y el crecimiento de los ríos
Sistema Nacional de Alerta Temprana de Desastre (SNATD)
Modelos Meteorológicos Modelos Hidrológicos Continiun Cab. Mamoré Cabe. Beni FEW
Chimore, San Borja, Guanay, y San Buenaventura. La Paz
VIDECI DEWETRA
Plataforma DEWETRA A+V+E = R
Alerta de Amenaza
TERA
Alerta Riesgo
MDRyT SATA
Alerta Agropecuaria
Min. SALUD
Inclusión al Monitoreo Escalonado
Min. Educación
MONITOREO ESCALONADO Gobernaciones Municipios C omunidades
Desarrollo de Capacidades Nacional Departamenta l
Municipal
Comuna l
2/12/77 VIDECI SNATD
CMSA SATA MDRy LSATM T
Plan de Contingencia Cuenca del Rio Beni y Mamoré
Boletines de Alerta SENAMHI DDGR
UGR - COE COMURADE Plan de contingencias
SATM Mecanismos de comunicación Fortalecimiento del sistema de monitoreo
Incorporación de la GDR en la estructura orgánica de la comunidad Plan comunal de Gestión del Riesgo Plan de contingencias
Ley 602 – D.S. 2342
Fortalecimiento al SAT - SNATD
Territorialización de alertas Identificación de indicadores biológicos, atmosféricos
Simulaciones y Simulacros
Sistema de monitoreo escalonado las cuencas Río Beni
Río Mamoré
BoletĂn de pronostico y alerta a nivel nacional
Boletines del pronĂłstico y reporte hidrolĂłgico
Territorializaciรณn a nivel departamental
Territorializaciรณn de la Alerta a nivel Municipal
Territorializaciรณn de la Alerta a nivel Comunal
LA CADENA DE PRONÓSTICO Pronóstico de áreas de inundaciones
T = 1000 años
Cuencas con estudios hidrológicos • Chape • San Juan del Oro • Desaguadero • Beni • Mamoré
Interoperabilidad de DEWETRA y integración de otras herramientas SMARTMET
Modelos meteorológicos
GEM
GFS
WRF
Estaciones hidro-meteo
DEWETRA
evaluación de riesgo en tiempo real Esposició Amenaz a n Vulnerabilidad
Continuum Modelo hidrológico
FEWS Gestor de modelos hidro
VIDECI, MDRyT, SALUD, EDUCATION
- WFLOW - Mod. Regresión
Protocolo de emisiรณn y Territorializaciรณn de la alerta (tres niveles de Gobierno y la comunidades)
Dependiendo de el nivel de alerta se activan los COEs y se pone en prรกctica los planes de contingencia comunal.
Sistema de monitoreo sequĂa
TERA y SAT Agropecuario
Firma del convenio Ministerio de Defensa – ENTEL Para implementación de TERA
Reunión para la conformación del Comité de Monitoreo y Seguimiento de Amenazas Agropecuarias
Resoluciones y actas institucionales
Financiado por:
V I C T O R I A Ejecutado por:
R E G I A