COMMENT DEVIENT-ON UN BON FONCTIONNAIRE HONNETE, ENGAGE, ETHIQUE, PROFESSIONNEL, INNOVATEUR DEVOUE AU SERVICE DES CITOYENS?
Dr Najat ZARROUK
Directrice de ALGA Membre du Comité des Experts de l’Administration Publique de l’ONU (2010 – 2017) Fonctionnaire de l’Etat (19832014) Membre du Conseil d’Administration de l’Arab Women's Leadership Institute (AWLI) /IRI/WDN – Jordanie Mobile : (+212) 6 61 12 05 52 / Tel : (+212) 5 37 26 00 62/63 email : najat_zarrouk@yahoo.fr - najat6098@gmail.com
Avoir un « ADN » fait de Valeurs et de Principes
La Clef de Voute: Education, Formation Renforcement des capacités
10 Pré-requis et Conditions Préalables
Rôle, Responsabilité, Devoir une fois en position de Leadership
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I- L’ADN d’un bon fonctionnaire est composé d’un ensemble de Valeurs et de Principes accrochées les uns aux autres qui guident le caractère, la conduite, le comportement
Amour de la Patrie Humanisme
Dignité Honnêteté Intégrité Sens fort de Responsabilité
Bonne Foi Optimisme Bonté Tolérance et Respect de l’autre
Discipline
Bienveillance Courage
Sens du Devoir
Justice et Equité Vénération et amour du Travail
Mérite 3
II- La Clef de Voûte qui consolide et permet de maintenir la cohésion de ces multiples Valeurs et Principes
La discipline Une Très bonne éducation Un Système d’éducation et de formation de qualité La formation, le développement et le renforcement des capacités tout au long de la vie pour gagner en savoir, compétence, savoir faire et savoir être
Le Rôle crucial de la Famille et des Parents
Le Rôle crucial des Ecoles, Instituts de Formation
Le Rôle crucial de l’Etat et du Secteur Public 4
Bénéficier d’une formation, en tant que droit, tout au long de la vie pour être à l’écoute de son environnement, à jour, performant, acteur dans un monde de plus en plus globalisé, difficile et complexe, avec un focus sur la formation initiale dès la prise de poste (Valeurs du Service Public, métier, connaissances, compétences, management public, outils, supports ….)
«Demandez le Savoir depuis le berceau jusqu’au tombeau » Le Prophète Sidna MOHAMED
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III- 10 pré-requis et conditions pour avoir de bons fonctionnaires dans le Service Public 1) La Valorisation de la Fonction Publique dans l’ensemble du Système institutionnel et dans la Société 2) Un recrutement dans le Service Public basé sur le Mérite, l’égalité des chances, la transparence, l’éthique et l’intégrité 3) Un code de conduite: Enoncé de valeurs d’une organisation, son rôle, responsabilités, droits et obligations de ses employés, restrictions sur les activités largement connu et approprié 4) Le partage de la culture et des valeurs de l’organisation à laquelle vous appartenez 5) De bonnes conditions d’emploi dans la Fonction Publique : un traitement juste et équitable, rémunération et sécurité appropriées, des moyens de travail à la hauteur des objectifs, des conditions de travail donnant envie qu’on se réveille chaque matin pour aller servir (transport, restauration, cafétéria, crèche pour les enfants…) 6
6) Un bon encadrement, particulièrement pour les jeunes recrues 7) Un rôle, des responsabilités , des missions et des compétences clairement définis et respectés 8) Des objectifs clairs, bien déterminés 9) Avoir une ambition éthique : ce n’est jamais assez, ne jamais dormir sur ses lauriers 10) Etre un E-Fonctionnaire veillant à un usage intelligent des TIC 7
IV- Devoir, Rôle et Responsabilités une fois en position de leadership 1)Rester fidèle et attaché à ses Valeurs et Principes, avoir le courage de prendre les décisions appropriées et justes, prendre le risque quand il le faut et si nécessaire, être capable de “NON” à tout ce qui est contre vos Valeurs et Principes 2)Agir par l’exemple, en restant humain, quelque que soit votre
position, votre autorité, être bon quand il le faut, sévère quand il le faut, compréhensif quand il faut 3)Savoir prendre les décisions qui doivent être prises et assumer ses responsabilités surtout lorsque vos décisions s’avèrent impopulaires ou ne sont pas couronnées de succès 4)Faire régner autour de vous un climat de confiance, de respect, de courtoisie et de professionnalisme (selon un Proverbe africain : «Quand il n’y a pas d’ennemi à l’intérieur, aucun ennemi de l’extérieur ne peut vous atteindre »)
« La première des qualités humaines est le courage car c'est la qualité qui garantit toutes les autres » Winston Churchill
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5) Avoir de l’empathie : se mettre à la place d’autrui, percevoir ce qu’il ressent, rejeter toute forme de cruauté, d’agressivité, de manque d’égard ou de respect, d’abus de pouvoir (Le Prophète Sidna MOHAMED “Aime pour ton frère ce que tu aimes pour toi-même”)
La mère du Président OBAMA avait pour habitude de lui dire: “Chaque fois que tu prends une décision, demandes-toi quel effet elle aura sur toi” (in L’audace d’espérer -2007)
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6) Faire régner un climat d’enthousiasme, de passion et d’ardeur pour le travail, en veillant à les projeter autour de vous et au sein des équipes qui vous entourent 7) Donnez-vous des ailes et renforcer les ailes des autres (vos équipes, les personnes qui vous entourent et les personnes que vous servez) 8) Donner la chance aux autres, en donnant notamment le droit à l’erreur
« La personne qui est enthousiaste pour son travail n’a rien à craindre de la vie” »
Samuel Goldwyn Producteur Américain de cinéma
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9) Etre un leader visionnaire capable de canaliser, fédérer, booster et transformer les réalités, les problèmes, les contraintes et les complexités, en Synergie, en Opportunités, en énergies positives, en Forces de Développement et de Progrès Etre un Leader de changement avec une Vision, des Missions, des Actions et des Résultats Savoir mettre sa main à la pâte quand c’est nécessaire Etre un Bon Manager
«Il n’est pas de vent favorable pour qui ne connaît pas son port de destination»
Sénéque
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10) S’entourer DES MEILLEURS et Investir dans les talents
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11) Intégrer dans votre vision LA DIMENSION DIVERSITÉ: genre, handicap, maladies chroniques, jeunes, seniors, minorités, étrangers…
« Ne Laissez personne en marge!»
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12) Etre à l’écoute et ouvert sur
son environnement, à travers la promotion de la Coopération, du Partenariat et du Réseautage
Network is Networth
« Win-Win »
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The Network of the African Women’s Local Elected Official (REFELA)
Promotion of Women's Leadership in the Arab World Created by IRI in Jordan in 2009 Mandate: Strengthening the leadership of Arab women parliamentarians, local elected officials, members of civil society, parliamentary assistants women, young academics) Action Plan : Networking among members Organization of Training Sessions Development of training modules, procedures manuals and guides More than 400 members 93 Moroccan women have benefited from AWLI programs Cf. Site web : http://www.arabwomenleadership.org
Initiative Hillary Clinton, former Secretary of State, USA Partnership with six American Universities Creation of the Summer University of women in the Public Service in Wellesley
Global Network of Women Local Elected of UCLG - World - Paris 2013
Disposer de l’information, savoir l’exploiter et la partager 14) Donner de l’importance à chaque détail, y compris sur la manière dont vous vous habillez 13)
« Le diable est dans le détail »
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15) Soyez des Fonctionnaires orientés Citoyens, en gardant à l’esprit que lorsque vous quittez la Fonction Publique, vous devenez un Citoyen
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16. Trouvez le Temps de faire du Sport 17. Garder toujours un sens de l’Humour au travail 21
18. Essayez de trouver le Bon équilibre entre votre vie familiale et vos Responsabilités professionnelles et c’est une question de: Organisation Management du Temps Travail d’Equipe Délégation De sens des économies par rapport à un salaire honnêtement gagné Faire face et prendre en compte nos traditions, coutumes et habitudes, en essayant de les adapter à notre Temps 22
19. S’immuniser, se prémunir, résister, prévenir, sévir contre les comportements indélicats et contre toutes formes de corruption, à l’intérieur de l’organisation et surtout dans vos rapports avec les citoyens et avec vos partenaires
La corruption représente une menace pour : « la stabilité et la sécurité des sociétés, en sapant les institutions et les valeurs démocratiques, les valeurs éthiques et la justice et en compromettant le développement durable et l’état de droit » Convention de l’ONU contre la corruption – 2003
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20. Insérez, quotidiennement, dans votre language et communication, des expressions qui encouragent et boostent les Equipes MERCI
C’EST TRES BIEN FAIT
Bonne Idée
Bon Travail
Excellent
BONJOUR/BONSOIR AU REVOIR 24
21. Ayez Vos Propres Héros et Champions «Roles Models »
Mon Père et Ma Mère Mon Premier Instituteur Mon Premier Patron au Ministère de l’Intérieur 25
My Women Roles Models, Heroes and Champions
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22. Promouvoir la Création, l’Innovation, la Performance, la Compétitivité et l’Excellence : rien n’est jamais assez pour vous, pour votre organisation et pour votre Pays
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La Reconnaissance L’Ordre National du Mérite – Classe Exceptionnelle -
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Pour Conclure
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“Be the change that you wish to see in the World”
«Etre un bon fonctionnaire, c'est avoir l‘Honneur de Servir, et non pas de se Servir, ni d’Asservir les autres»
Being a Good Public Servant is to Have the Honor to Serve, not to Serve Yourself or to Enslave Others 36
Merci pour Votre Attention
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