Cooperacion regional UE-CAN 2010

UECAN 2010 COOPERACIÓN REGIONAL

UECAN 2010 COOPERACIÓN REGIONAL

ÍNDICE 14

04

PRADICAN

Lucha contra las drogas ilícitas.

PRESENTACIÓN

06

COOPERACIÓN UE-CAN

por una integración con desarrollo y metas comunes

09

16

CESCAN I

Apoyo a la cohesión económica y social.

FORTICAN II

09

INPANDES

Promoción de la cohesión económica y social y fortalecimiento de la sociedad civil.

Fortalecimiento institucional de la Unidad de Cooperación Técnica

10

CESCAN II

Apoyo a la cohesión económica y social.

12

INTERCAN

Integración económica y social.

18

FORTICAN

Fortalecimiento institucional de la unidad de cooperación técnica.

20

COMERCIO II FAT

Facilidad de cooperación para la asistencia técnica al comercio.

40

24

CALIDAD

Cooperación y asistencia técnica en materia de calidad.

SOCICAN

Acción de la sociedad civil para la integración andina.

28

DROSICAN

34

41

PREDECAN

COMPETENCIA

38

42

Apoyo a la prevención de desastres.

Armonización de las reglas de competencia.

Cooperación en el área de drogas sintéticas.

30

ANDESTAD

COMERCIO I

Asistencia técnica relativa al comercio.

Cooperación en materia de estadísticas.

39

COMERCIO II VALORACIÓN

Asistencia técnica al proceso de valoración conjunta UE-CAN.

GRANADUA

Fortalecimiento de la unión aduanera.

44

EL CICLO DE LOS PROYECTOS

UECAN

Cooperación regional con la Comunidad Andina

Desde

su fundación, la Unión Europea ha resaltado la importancia de la integración como instrumento para el desarrollo y la paz. Es por ello que, en sus relaciones exteriores, la UE ha estado comprometida desde su inicio con los diversos mecanismos de integración regional en América Latina y otras regiones del mundo.

Para concretar este apoyo, la UE apoya la integración de diversos bloques regionales y subregionales a través de Acuerdos de Diálogo Político y de Cooperación, que permiten establecer una agenda en temas comunes, objetivos compartidos y metas concretas.

la UE apoya la integración de diversos bloques regionales y subregionales a

En el caso específico de la Comunidad Andina, esta relación se inicia en la década de los setenta y se renueva a través del Acuerdo de Diálogo Político y de Cooperación de 2003. En dicho documento, se priorizaron como temas de interés para ambos bloques la cooperación regional, así como la seguridad y la paz, la gobernabilidad, la participación de la sociedad civil, el medio ambiente, la migración, entre otros.

Desde entonces, este Acuerdo ha permitido a la UE establecer dos estrategias de cooperación regional con la Comunidad Andina: la realizada en el periodo 2002 – 2006 (de un monto total indicativo de 29 millones de euros) y la del 2007 – 2013 (de un monto total indicativo de 50 millones de euros). Esta cooperación se incrementó debido al compromiso establecido

por la UE, en el llamado Consenso Europeo de Desarrollo, de aumentar los montos destinados a la cooperación dentro del presupuesto comunitario europeo.

La relación entre la UE y América Latina se inició en la década de los setenta y se renovó a través del Acuerdo Político y de Cooperación de 2003

En su mayoría, la Cooperación regional con la Comunidad Andina se realiza a través de su Secretaría General, organismo ejecutivo designado por los países miembros que se encarga de implementar los proyectos a través de entidades gestoras.

Estas, a su vez, realizan sus acciones de manera coordinada con el área temática en la que el proyecto trabaja.

A continuación les presentamos la cooperación entre la Comisión Europea y la Comunidad Andina, a través de los diversos

través de Acuerdos de Diálogo Político y de Cooperación

proyectos en ejecución y aquellos realizados en los últimos años. Es una cooperación que responde a las prioridades de la UE en su relación con la Comunidad Andina. Esta cooperación es complementaria a la cooperación bilateral que la Comisión Europea tiene con cada uno de los países miembros de la CAN y con la cooperación regional que se ejecuta, de manera global, con América Latina.

Lo invitamos a través de estas páginas a recorrer nuestra cooperación regional con la CAN, como una muestra del compromiso europeo con el proceso de integración de los países andinos.

DELEGACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA, JULIO DE 2010

Cooperación

UECAN

por una integración con desarrollo y metas comunes

La Unión Europea

y la Comunidad Andina vienen trabajando juntos una cooperación subregional que tiene sus inicios en la década de 1970, cuando se iniciaron las relaciones entre ambos bloques. A partir de ese momento la cooperación andino-europea ha pasado por diversas etapas que han evolucionado con el tiempo. Actualmente, esta cooperación constituye uno de los aspectos más importantes en la relación entre ambos bloques regionales.

La cooperación regional UE – CAN complementa la cooperación bilateral que la

La política de cooperación al desarrollo de la Unión Europea se guía por los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) y por el Consenso Europeo Sobre Desarrollo. Dicha política tiene como prioridades la reducción de la pobreza, el desarrollo económico y social sostenible y la inserción progresiva y armoniosa de los países en desarrollo en la economía mundial.

La cooperación UE – CAN es uno de los tres aspectos fundamentales en la relación entre ambos bloques, junto con el diálogo político y las relaciones comerciales.

Para su implementación, la Comisión Europea adoptó en Enero de 2007 el nuevo Instrumento Financiero de Cooperación para el Desarrollo (o “DCI”, por sus iniciales en inglés). Este instrumento permite una mayor eficacia al momento de gestionar la cooperación europea, a través de tres componentes: los programas geográficos, los programas temáticos y los programas para África, Caribe y Pacífico (ACP por sus iniciales en inglés).

Dentro de los programas geográficos, y en particular dentro de la cooperación con la Comunidad Andina, se establece el Documento de Estrategia Regional (RSP por sus iniciales en inglés) donde, luego de un trabajo coordinado con las autoridades de los países socios y de común acuerdo con la Secretaría General de la CAN, se definen los sectores de trabajo. Este RSP incluye Programas Indicativos Plurianuales. A su vez, dentro

de cada Programa Indicativo Plurianual se adoptan Programas de Acción Anuales (PAA), que establecen los proyectos relacionados con los sectores de trabajo anteriormente priorizados y concertados.

Cooperación UE – CAN en el marco de la cooperación europea En la última década, la llamada ‘Cooperación Subregional’ de la UE con la CAN ha venido trabajando de manera más articulada con las estrategias plurianuales de la Comisión Europea. Es así que en la actualidad se encuentra en marcha la cooperación europea al desarrollo y ayuda exterior para el periodo 2007 – 2013.

Entre los años 2009 y 2010, se lleva a cabo la evaluación de medio término del Documento de Estrategia Regional con el propósito de revisar y definir los sectores prioritarios para la cooperación UE – CAN en los próximos años.

Esta ayuda exterior europea se brinda a través de la Oficina de Cooperación de la Comisión Europea (EuropeAid) y las Delegaciones de la Unión Europea, quienes trabajan de manera arti-

qUE acuerda con cada uno de los países miembros de la Comunidad Andina.

culada para lograr una cooperación eficaz, eficiente, sostenible y que responda a las necesidades.

En el caso específico de la cooperación subregional con la CAN, la UE brinda ayuda técnica y financiera para diversos proyectos que son gestionados por medio de la Secretaría General de la CAN, que contribuya a una mejor integración regional en sus diversos ámbitos.

Estrategia 2007 - 2013 El documento de estrategia regional UE – CAN 2007-2013 actúa bajo los lineamientos del nuevo instrumento DCI. Fue elaborado consultiva y participativamente por la Unión Europea y aprobado en abril de 2007 tras el proceso de consultas a sus Estados miembros, al Parlamento Europeo y al Consejo de la UE. Esta estrategia cuenta con una asignación indicativa de 50 millones de euros y considera que la integración regional, entendida como la unión de esfuerzos de los países de la Comunidad Andina en diversos ámbitos (entre ellos, la cooperación), es un medio para hacer frente a los retos con mayor eficacia.

El reto principal para esta programación es extender la integración regional a sectores que no habían sido tratados

Consenso Europeo de Desarrollo http://europa.eu/legislation_ summaries/development/general_ development_framework/r12544_ es.htm Documento de Estratégia Regional 2007 – 2013 http://ec.europa.eu/external_ relations/andean/rsp/07_13_es.pdf

con anterioridad, tales como la cohesión económica y social.

Los tres sectores establecidos como prioritarios por ambos bloques son los siguientes:

8-9 UE–CAN

Cooperación Regional con la Comunidad Andina

Relaciones de la Unión Europea con la Comunidad Andina http://ec.europa.eu/external_ relations/andean/index_es.htm Cooperación UE – CAN en el portal de EuropeAid http://ec.europa.eu/europeaid/ where/latin-america/countrycooperation/andean-community/ andean-community_en.htm

a)

la integración económica regional, concentrándose en una serie de puntos débiles del proceso de integración económica, como la libre circulación de servicios y mercancías, de capitales o de personas;

b)

la cohesión económica y social, agregando un valor añadido a escala regional a las distintas políticas y objetivos sociales nacionales, y estimulando la cooperación entre los países andinos;

c)

la lucha contra las drogas ilícitas; intensificando los esfuerzos conjuntos en este ámbito.

Sobre esta publicación Con un monto indicativo de 17.5 millones de euros para el periodo 2011-2013, la cooperación UE – CAN dará inicio a programas en diversos sectores.

Entre ellos, se prevé un programa específico para apoyar la mitigación de los efectos del cambio climático en los países de la Comunidad Andina.

Además de los proyectos de la Estrategia Regional 2007-2013, el presente documento muestra los establecidos a través de la Estrategia Regional para el periodo 2002-2006.

La Estrategia Regional 2002-2006 se centró en intensificar la integración andina y trabajó en mitigar las causas de conflictos con el fin de promover una zona andina de paz.

Finalmente, se presentan tres Proyectos ya concluidos que fueron programados anteriormente y que fueron gestionados a través de la Delegación de la Unión Europea en Perú: un proyecto de cooperación aduanera (Granadua), un proyecto para mejorar la calidad en la producción de bienes (Calidad) y un proyecto para armonizar las normas de competencia entre los países andinos (Competencia).

A continuación, los invitamos a conocer estas experiencias y logros trabajados en conjunto con la Comunidad Andina, por una integración con desarrollo y metas comunes.

01

PROYECTO EN PREPARACIÓN AAP 2010

INPANDES*

Proyecto de Promoción de la Cohesión Económica y Social y Fortalecimiento de la Sociedad Civil en la Comunidad Andina Objetivo: Contribuir al proceso andino de integración regional mediante el fortalecimiento de las condiciones para el desarrollo de un proceso participativo regional sostenible y a través de iniciativas regionales que promuevan el desarrollo humano, económico y de cohesión social.

02

PROYECTO EN PREPARACIÓN AAP 2010

FORTICAN II* Proyecto de Fortalecimiento Institucional de la Unidad de Cooperación Técnica de la Secretaría General de la Comunidad Andina

Objetivo: Contribuir al proceso de integración de la subregión andina, en particular, mejorando el impacto potencial de los proyectos de cooperación internacional y consolidando aún más la capacidad de la Secretaría General de la CAN y la capacidad de gestionar proyectos, con especial atención a su impacto en la integración andina.

[*]

PROYECTOS EN FORMULACIÓN: LA INFORMACIÓN REFERIDA ES PROVISIONAL HASTA LA APROBACIÓN DE LOS MISMOS.

03

AAP 2009

CESCAN II Cooperación Regional con la Comunidad Andina

APOYO A LA COHESIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL EN LA COMUNIDAD ANDINA II

10-11 UE–CAN

CESCAN II está directamente relacionado con la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM).

Busca contribuir a la reducción de la pobreza y a disminuir las diferencias sociales y económicas.

CESCAN II permitirá la coordinación y la formulación de políticas sectoriales a nivel regional: creación de empleo, educación, protección social y reformulación de los Planes Integrados de Desarrollo Social (PIDS).

EN EL PROYECTO CESCAN II se creará el CAECESplus, Centro Andino de Excelencia para la Cohesión Social y Económica que apoyará la ejecución de acciones regionales en los países de la CAN y el cumplimiento de la estrategia regional andina en cohesión económica y social.

A TRAVÉS DE CESCAN II se creará un Programa Piloto en reducción de pobreza e inclusión social en cuatro regiones de la CAN (las más afectadas por la pobreza e inequidad social).

DIRECCIÓN Y RESPONSABLES DIRECTOS: SECRETARÍA GENERAL DE LA COMUNIDAD ANDINA Dirección: Av. Paseo de la República 3895, San Isidro.

Lima 27 - Perú Teléfono: (+51-1) 710 6400 Coordinador Cooperación Técnica UE-CAN: Fernando Jiménez fjimenez@comunidadandina.org

A

través de CESCAN II, la cooperación regional con la Comunidad Andina busca consolidar políticas regionales y aumentar la cohesión económica y social territorial. Este proyecto continuará los procesos iniciados con CESCAN I y creará un programa basado en la necesidad de combatir desigualdades económicas y sociales.

DURACIÓN: El proyecto tendrá una duración prevista de 42 meses.

EJECUCIÓN A CARGO DE: La Secretaría General de la Comunidad Andina (SG CAN).

OBJETIVO: Contribuir al mejoramiento de la cohesión económica y social en la Comunidad Andina (CAN) a través del fortalecimiento de los Países Miembros y de la Secretaría General en el diseño de una política regional de cohesión económica y social, y de desarrollo territorial, a través de cooperación.

ÁREAS PRIORITARIAS: Desarrollo e integración territorial Desarrollo transfronterizo Medio ambiente Salud Educación PRINCIPALES RESULTADOS ESPERADOS:

01

Se ha fortalecido el liderazgo técnico y político de la SG CAN para formular e implementar políticas regionales de cohesión económica y social.

02

Se ha promovido un mecanismo de canalización de iniciativas de cohesión económica y social, derivadas de los gobiernos locales y regionales, con miras a reducir las disparidades económicas y sociales dentro -y entre- los países.

BENEFICIARIOS: La Secretaría General de la CAN, el Comité Andino de Desarrollo Social, los Comités Nacionales de los Planes Integrales de Desarrollo Social (PIDS), el Grupo de Alto Nivel de Integración y Desarrollo Fronterizo (GANIDF), los Ministerios responsables de las políticas sectoriales, la Red Andina Académica y de Organizaciones Sociales y la población de las regiones transfronterizas y multipaís.

po

cescan 2 PROYECTO EN PREPARACIÓN

Contribución de la UE:

6.500.000 Costo total:

79%

8.248.092

DRO

PROYECTO EN PREPARACIÓN

INTERCAN

Contribución de la UE:

6.500.000 73%

Costo total:

SOC

8.920.000

pradican

web

SOCIAL EN LA CAN Contribución deAGENDA la UE: www.comunidadandina.org/ Los proyectos transfronterizos aprobados por el Grupo de agendasocial.htm Alto Nivel para la Integración y Desarrollo Fronterizo (GANIDF) que se ejecutarán a través de CESCAN II son: Aprovechamiento de riberas del lago Titicaca (Perú-Bolivia)Costo total: Desarrollo fronterizo en la CAN 81% Condiciones ambientales en fronteras (Ecuador-Colombia) 4.020.000 www.comunidadandina.org/ Educación Intercultural y Lingüística (Perú-Ecuador) fronteras.htm Modelos de Producción piscícola (Perú-Colombia) Conservación y desarrollo sostenible de áreas naturales Estadísticas sociales (Colombia-Ecuador-Perú) andinas www.comunidadandina.org/ La decisión de la Comisión Europea para financiar este proyecto se agenda_social/estadisticas.htm

3.250.000

and

cohesión social 1

tomó el 13 de octubre 2009. Al cierre de esta publicación, aún no se ha firmado el Convenio de Financiación entre la Comisión Europea y la Secretaría General de la Comunidad Andina.

Contribución de la UE:

pre

04

AAP 2008

INTERCAN 12-13 UE–CAN

Cooperación Regional con la Comunidad Andina

INTEGRACIÓN ECONÓMICA Y REGIONAL EN LA COMUNIDAD ANDINA

INTERCAN apoyará la creación del Centro Andino para la Implementación de Políticas de Integración Regional (CAIPIR) que será responsable de la elaboración y aplicación de las decisiones regionales a nivel nacional.

INTERCAN contribuirá a la implementación de laboratorios que se dedicarán a inspecciones químicas, aduaneras, sanitarias y fitosanitarias y metrológicas de las mercancías.

INTERCAN apoyará el desarrollo de una red electrónica integrada de intercambio de datos de regímenes arancelarios

DIRECCIÓN Y RESPONSABLES DIRECTOS: SECRETARÍA GENERAL DE LA COMUNIDAD ANDINA Dirección: Av. Paseo de la República 3895, San Isidro.

Lima 27 - Perú Teléfono: (+51-1) 710 6400 Coordinador Cooperación Técnica UE-CAN: Fernando Jiménez fjimenez@comunidadandina.org

C

onsiderando las lecciones aprendidas en los anteriores proyectos UE-CAN de asistencia técnica al comercio, el proyecto INTERCAN implementará conclusiones importantes de la evaluación conjunta a nivel de integración andina. Asimismo, realizará inversiones en laboratorios y aduanas basados en resultados obtenidos por proyectos de asistencia al comercio en el pasado.

bienes y servicios e intensificar las relaciones comerciales entre la UE y la Comunidad Andina.

DURACIÓN: El proyecto tendrá una duración prevista del 10/12/2009 al 9/06/2013.

01

EJECUCIÓN A CARGO DE: La Secretaría General de la Comunidad Andina dirigida por un Coordinador Regional.

OBJETIVO: Contribuir a la integración económica regional a través de la legislación y de prácticas armonizadas o de su reconocimiento mutuo, así como apoyar el comercio intrarregional de

ÁREAS PRIORITARIAS: Fortalecimiento de la integración a través de la aplicación nacional de las Decisiones de la Comunidad Andina Aduanas: mejora de la interconectividad e inversiones en laboratorios.

Metrología: mejora de las capacidades de medición de la región a nivel nacional y andino.

Sanidad agropecuaria: consolidar el sistema sanitario y fitosanitario de la CAN. Formación e intercambio de experiencias entre los países andinos.

PRINCIPALES RESULTADOS ESPERADOS: Se han implementado a nivel nacional las decisiones regionales relacionadas a la integración económica y regional de la Comunidad Andina.

02

E l comercio intrarregional ha mejorado y se ha permitido un control integrado de bienes y servicios en las fronteras, mejorando la interconectividad entre las administraciones a través de redes electrónicas de intercambio de datos e inversiones en laboratorios aduaneros regionales.

INTERCAN PROYECTO EN EJECUCIÓN Contribución de la UE:

6.500.000 73%

Costo total:

8.920.000

pradican

Contribución de la UE:

3.250.000 81%

Costo total:

4.020.000

cohesión social 1

web

Sistema Andino de Sanidad Agropecuaria Contribución de la UE: www.comunidadandina.org/ sanidad.htm

6.500.000

Comercio de servicios en CostoAndina total: la Comunidad 69 % 9.484.951 www.comunidadandina.org/ comercio/comercio_servicios.htm

03

El comercio intrarregional ha mejorado y se ha permitido un control integrado de bienes y servicios a través del mejoramiento de los laboratorios de inspección.

04

Se ha facilitado y promovido el diálogo y la cooperación en las relaciones

comerciales entre la CAN y la UE. BENEFICIARIOS: La Secretaría General de la Comunidad Andina, los organismos nacionales de Aduanas, Metrología y Sanidad Agropecuaria; las empresas andinas y la población de los Países Miembros.

Comercio de bienes en la Comunidad Andina www.comunidadandina.org/ comercio/comercio_bienes.htm

fortican

Dirección General de Comercio de la Comisión Europea (en inglés) http://ec.europa.eu/trade/ Contribución de la UE:

730.800 70%

Costo total:

1.035.800

05

AAP 2008

PRADICAN 14-15 UE–CAN

Cooperación Regional con la Comunidad Andina

PROGRAMA ANTIDROGAS ILÍCITAS EN LA CAN

PRADICAN continuará con las actividades desarrolladas por el “proyecto regional para el control de los precursores en los países andinos” (PRECAN), consolidando los resultados y asegurando la sostenibilidad de éste.

PRADICAN es una plataforma andina para experiencias exitosas de proyectos de lucha contra las drogas ilícitas.

El programa apoyará la comunicación entre la Red Andina de Observatorios de Drogas y el Observatorio Europeo de las Drogas y las Toxicomanías (EMCDDA) PRADICAN coordinará acciones con el Proyecto financiado por la UE “Prevención del Desvío de Sustancias Precursoras de Drogas en América Latina y el Caribe” (PRELAC), actualmente en ejecución.

DIRECCIÓN Y RESPONSABLES DIRECTOS: SECRETARIA GENERAL DE LA COMUNIDAD ANDINA Dirección: Av. Paseo de la República 3895, San Isidro.

Lima 27 - Perú Teléfono: (+51-1) 710 6400 Coordinador Cooperación Técnica UE-CAN: Fernando Jiménez fjimenez@comunidadandina.org

L

as principales recomendaciones obtenidas en el “Diálogo Especializado de Alto Nivel en materia de Drogas entre la Unión Europea y la Comunidad Andina” serán implementadas por el proyecto PRADICAN. Gracias a él, se espera contribuir con la lucha contra las drogas ilícitas y por lo tanto, apoyar a mejorar las condiciones sociales y de salud en la región andina.

DURACIÓN: El proyecto tiene una duración prevista del 11/11/2009 al 09/05/2013.

EJECUCIÓN A CARGO DE: La Secretaría General de la Comunidad Andina a través de un Coordinador Regional.

OBJETIVO: Apoyar a los Países Miembros de la Comunidad Andina en la lucha contra las drogas ilícitas, contribuyendo a la implementación del Plan Andino de Lucha contra las

drogas ilícitas y crímenes relacionados (conexos a esta problemática) y a la Estrategia Andina de Desarrollo Alternativo. ÁREAS PRIORITARIAS: Fortalecimiento de la armonización nacional de registros destinados a la recolección de información en el tema de drogas ilícitas.

Apoyo a la cooperación horizontal entre las comunidades beneficiarias del desarrollo alternativo integral y sostenible, incluido el preventivo.

Contribución al diseño e implementación de un Programa Integral de capacitación en materia de sustancias químicas.

Adquisición de equipo especializado para fortalecer los laboratorios forenses nacionales y entrenar a químicos que trabajan en dichos laboratorios.

PRINCIPALES RESULTADOS ESPERADOS:

01

Se han fortalecidos los Observatorios Nacionales de Drogas y se ha puesto en funcionamiento una red automatizada entre ellos.

02

Se ha propiciado y facilitado el diálogo entre los gobiernos centrales de los Países Miembros; y entre estos y la sociedad civil vinculada al tema de lucha contra las drogas ilícitas.

88%

pradican PROYECTO EN EJECUCIÓN

andestad

Contribución de la UE:

3.250.000 81%

Costo total:

4.020.000

63%

cohesión social 1

predecan

Contribución de la UE:

6.500.000 69%

Costo total:

9.484.951

76%

fortican

Contribución de la UE:

730.800 70%

Costo total:

1.035.800

03

Se ha potenciado los Sistemas nacionales y andino de control y fiscalización de precursores químicos.

Plan Andino de Lucha contra las drogas www.comunidadandina.org/exterior/antidrogas.htm

04

Se ha mejorado la capacidad de análisis forense de drogas de los Países Miembros.

BENEFICIARIOS: El Proyecto beneficiará a las poblaciones de Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú, e indirectamente a las poblaciones de los países de destino de las drogas que se elaboran en la región andina.

web

Instituciones internacionales en la lucha contra las drogas como ONUDD y OEA-CICAD contribuyen el proyecto.

Política anti-drogas de la Unión Europea (en inglés) http://ec.europa.eu/external_relations/drugs/index.htm OBSERVATORIO EUROPEO DE LAS DROGAS Y TOXICOMANÍAS (EN INGLÉS) http://www.emedda.europa.eu

06

AAP 2007

CESCAN I 16-17 UE–CAN

Cooperación Regional con la Comunidad Andina

APOYO A LA COHESIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL EN LA COMUNIDAD ANDINA

El proyecto financia la creación de un Centro Andino de Excelencia para la Cohesión Económica y Social (CAECES), el cual busca formular e implementar políticas regionales de cohesión económica y social en la subregión andina en áreas como reducción de la pobreza, inclusión social, cohesión territorial, entre otras.

Los proyectos MUlTIPAÍS que se ejecutan a través de CESCAN I son: Modelos de Desarrollo rural con enfoque territorial Calidad y equidad de la educación Mejora de la nutrición en poblaciones indígenas.

DIRECCIÓN Y RESPONSABLES DIRECTOS: SECRETARÍA GENERAL DE LA COMUNIDAD ANDINA Dirección: Av. Paseo de la República 3895, San Isidro.

Lima 27 - Perú Teléfono: (+51-1) 710 6400 Coordinador regional: Walter Varillas wvarillas@comunidadandina.org Sitio web: www.comunidadandina.org/cooperacion/ce&s.htm

A

través de este proyecto se espera contribuir a la formulación de una estrategia andina de cohesión económica y social.

Además, se busca incentivar el desarrollo futuro de otras políticas regionales en medio ambiente, desarrollo territorial e integración y desarrollo fronterizo, que comprenda la reducción de la pobreza, la inclusión social, la igualdad y la creación de empleo.

DURACIÓN: El proyecto se ejecuta del 28/05/2008 al 27/11/2011.

EJECUCIÓN A CARGO DE: La Secretaría General de la Comunidad Andina a través de un Centro Andino de Excelencia.

OBJETIVO: Contribuir a la mejora de la cohesión económica y social en la Comunidad Andina, fortaleciendo a los Países Miembros y a la Secretaría General en el diseño de una política regional de co-

hesión económica y social, y de desarrollo territorial.

Contribuir a capacitar a la CAN para promover proyectos transnacionales y transfronterizos orientados hacia la cohesión económica y social, considerando sinergias con la conservación del medioambiente. ÁREAS PRIORITARIAS: Desarrollo e integración territorial Desarrollo transfronterizo Medio ambiente Salud Educación PRINCIPALES RESULTADOS OBTENIDOS:

01

Se ha fortalecido institucionalmente a la CAN para formular e implementar políticas regionales de cohesión económica y social, considerando las prioridades establecidas en el Plan Integrado de Desarrollo Social (PIDS) y las políticas territoriales de los países. Además, estas políticas regionales contribuyen al desarrollo futuro de otras en las áreas de medioambiente, desarrollo territorial e integración y desarrollo transfronterizos.

02

Se han ejecutado proyectos piloto en el ámbito multipaís y fronterizo que demuestran el impacto positivo de

cohesión social 1

6 PROYECTO EN EJECUCIÓN

Contribución de la UE:

pred

6.500.000 69%

Costo total:

9.484.951

7

fortican

Contribución de la UE:

730.800 70%

Costo total:

1.035.800

Los proyectos transfronterizos aprobados por el GANIDF que se ejecutan a través de Cohesión Social I son: Gestión Ambiental de Residuos Sólidos (Perú-Bolivia); Manejo Integral de Residuos sólidos (Ecuador-Colombia); Red Binacional de Salud (Perú-Ecuador); y Red de Telemedicina Rural (Perú-Colombia).

la integración y el valor añadido de la cooperación de la Comisión Europea a los ciudadanos andinos. En estas acciones se han incluido también temas medioambientales.

BENEFICIARIOS: La Secretaría General de la CAN, el Comité Andino de

Desarrollo Social, los Comités Nacionales del PIDS, el Grupo de Alto Nivel para la Integración y Desarrollo Fronterizo (GANIDF), los Ministerios responsables de las políticas sectoriales, la Red Andina Académica y de Organizaciones Sociales y la población de las regiones fronterizas.

web AGENDA SOCIAL EN LA CAN www.comunidadandina.org/ agendasocial.htm Desarrollo fronterizo en la CAN www.comunidadandina.org/ fronteras.htm Estadísticas sociales andinas www.comunidadandina.org/ agenda_social/estadisticas.htm

07

AAP 2007

FORTICAN

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DE LA UNIDAD DE COOPERACIÓN TÉCNICA

18-19 UE–CAN

Cooperación Regional con la Comunidad Andina

DE LA SECRETARÍA GENERAL DE LA COMUNIDAD ANDINA

FORTICAN pretende consolidar una Unidad de Cooperación Técnica que desarrolle un modelo de gestión institucionalizado de la cooperación internacional, canalizado por la Secretaría General de la CAN para distintas fuentes bilaterales y multilaterales.

Conocer los ámbitos de acción y las particularidades de operación de cada fuente cooperante permite una mayor destreza y agilidad en la aplicación de los instrumentos y los mecanismos de gestión de los recursos recibidos FORTICAN apoya la capacitación de funcionarios en la gestión de proyectos y el manejo de procedimientos administrativos para la ejecución de las diferentes actividades que implica los proyectos de cooperación técnica.

FORTICAN permite establecer un mecanismo de diálogo entre la Secretaría General de la CAN y los Países Miembros para mantener una estrecha coordinación y armonización entre los programas de cooperación nacionales, los programas regionales, en especial el de la Unión Europea, y los respectivos planes anuales de trabajo.

L

os nuevos compromisos asumidos en la estrategia regional para el periodo 2007-2013 requieren una gestión eficiente y eficaz de los recursos por parte de la Secretaría General de la Comunidad Andina. Por ello, la administración de dichos proyectos de cooperación necesita definir mecanismos de monitoreo y del cumplimiento de los procedimientos operativos para la gestión oportuna de recursos.

DURACIÓN: El proyecto tendrá una duración prevista del 13/07/2007 al 12/01/2011.

EJECUCIÓN A CARGO DE: Programa de Cooperación Técnica, dirigido por un Coordinador de Cooperación Técnica.

OBJETIVO: Contribuir a la integración de los Países Miembros de la Comunidad Andina a través de programas ejecutados con recursos de la Cooperación Internacional.

ÁREAS PRIORITARIAS: Fortalecimiento institucional; en particular del Programa de Cooperación Técnica de la Secretaría General de la Comunidad Andina.

PRINCIPALES RESULTADOS ESPERADOS:

01

Capacidad institucional: la Secretaría General de la CAN cuenta con un equipo especializado en la gestión de la cooperación internacional, capaz de proponer proyectos vinculados a las prioridades de la integración andina, evaluar su impacto y establecer vínculos con nuevas fuentes de financiamiento.

02

Reglamentación y procedimientos: la Secretaría General de la CAN cuenta con una institucionalidad en el tema a través de reglamentos internos sólidos que facilitan la ejecución de los proyectos de cooperación y la capacidad de absorción adecuada y oportuna de los recursos.

fortican PROYECTO EN EJECUCIÓN

Contribución de la UE:

730.800 70%

03

Coordinación con los países miembros: se cuenta con mecanismos de coordinación entre la CAN y los Países Miembros que permiten un mejor y adecuado aprovechamiento de los recursos de la cooperación internacional.

BENEFICIARIOS: La Secretaría General de la Comunidad Andina y los Países Miembros como receptores de la cooperación técnica canalizada a nivel regional.

Costo total:

1.035.800

DIRECCIÓN Y RESPONSABLES DIRECTOS: UNIDAD DE COOPERACIÓN TÉCNICA DE LA SG CAN Dirección: Av. Paseo de la República 3895, San Isidro.

Lima 27 - Perú Teléfono: (51-1) 710 6400 Coordinador de Cooperación Técnica UE-CAN: Fernando Jiménez fjimenez@comunidadandina.org www.comunidadandina.org/cooperacion/fortican.htm

08

Proyecto de la programación 2002-2006

FATPARTE 2 COMERCIO II

20-21 UE–CAN

Cooperación Regional con la Comunidad Andina

FACILIDAD DE COOPERACIÓN UE-CAN PARA LA Asistencia Técnica al Comercio En octubre del 2007, se realizó una convocatoria para la presentación de proyectos de carácter regional para apoyar actividades relacionadas con el comercio y la integración andina.

En mayo del 2008, el Comité del Proyecto FAT seleccionó nueve proyectos, de los cuales cinco de ellos son liderados por entidades públicas y cuatro por entidades privadas. En total participan 14 instituciones en los cuatro países miembros.

DIRECCIÓN Y RESPONSABLES DIRECTOS: ENTIDAD GESTORA DEL PROYECTO FAT Dirección: Av. Paseo de la República 3895, San Isidro Lima 27 - Perú Teléfono: (51-1) 710 6400 Directora Regional: María del Pilar Coral mcoral@comunidadandina.org Sitio Web: www.comunidadandina.org/FAT/index.htm

E

n el transcurso de la ejecución del proyecto Comercio I se presentó la necesidad de incrementar los fondos de la asistencia técnica, para poder aumentar el apoyo a iniciativas de los agentes del sector público y privado de la Comunidad Andina.

DURACIÓN: El proyecto tiene una duración prevista del 11/12/2006 al 10/06/2011.

OBJETIVO: Contribuir al fortalecimiento del proceso de integración de los países de la Comunidad Andina y contribuir a la intensificación del intercambio comercial intraregional andino y entre la CAN y la UE.

ÁREAS PRIORITARIAS: Comercio de bienes Sanidad Inocuidad Requisitos técnicos Compras públicas Transporte y logística Comercio de servicios BENEFICIARIOS: La Secretaría General de la CAN, las instituciones del sector público y organizaciones privadas sin fines de lucro de los países de la Comunidad Andina.

poryecto atrc II Contribución de la UE:

3.050.000 70%

Costo total:

4.385.000

DROSICAN

PROYECTO EN EJECUCIÓN

comercio

Todos los proyectos cuentanContribución con al menos de la UE: la participación de dos Países Miembros de la Comunidad Andina. Además, el aporte de co-financiamiento de los beneficiarios alcanza por lo menos el 30% del presupuesto total del proyecto.

Costo total:

4.000.000

75%

5.000.000

El proyecto “Fortalecimiento de la capacidad institucional del Estado en inocuidad agroalimentaria de productos frescos y de procesos primarios para el reconocimiento de equivalencia con la UE” es el único que cuenta con la participación de instituciones de los cuatro países miembros de la CAN.

comercio II Contribución de la UE:

2.550.000 83%

Contribución de la UE:

Costo total:

3.060.000

950.000 78%

Costo total:

1.215.000

SOCICAN

Contribución de la UE:

4.100.000 88%

calidad

Costo total:

4.636.000 Contribución de la UE:

2.300.000

andestad

70%

Costo total:

3.300.000

Contribución de la UE:

5.000.000 63%

Costo total:

competencia

8.000.000 Contribución de la UE:

08

FAT COMERCIO II-PARTE 2

Líder

Socio

COLOMBIA Líder (3)

22-23 UE–CAN

Cooperación Regional con la Comunidad Andina

Socio (5) 01

03 04 05 06 07 08 09

ecuador LídeR (1)

Socio (5)

02 03 05 06 07 09

perú Líder (5) Socio (4) 01

02 03 04 05 06 07 08 09

bolivia

Socio (3) 02 03 04

PROYECTO EN EJECUCIÓN

EL PROYECTO BUSCA APOYAR A LAS INSTITUCIONES PUBLICAS Y PRIVADAS INVOLUCRADAS DIRECTAMENTE EN LAS ÁREAS RELACIONADAS CON INTEGRACIÓN REGIONAL ANDINA Y EL COMERCIO INTRA-REGIONAL Y CON LA UE, EN LA SOLUCIÓN DE SUS PROBLEMAS TÉCNICOS, LEGALES Y COMERCIALES.

PROYECTOS SELECCIONADOS: Unificación y fortalecimiento del sistema de protección fitosanitaria en la Comunidad Andina. Caso modelo: virus en musáceas (plátano y banano), de importancia económica en la CAN.

01

Desarrollo y fortalecimiento de las autoridades nacionales competentes en producción orgánica, para el ordenamiento del sistema nacional de fiscalización de la producción orgánica en Perú, Bolivia y Ecuador.

02

Fortalecimiento de la capacidad institucional del Estado en inocuidad agroalimentaria de productos frescos y de procesos primarios para el reconocimiento de equivalencia con la UE.

03

Acceso a mercados y a la integración regional andina a través de la normalización técnica.

04

05

Etiquetado y vigilancia del mercado.

Propuesta de un modelo de transporte y logística de productos perecederos en los países de la CAN.

06

Aplicación efectiva de la normativa andina sobre transporte terrestre de carga y propuesta para la facilitación logística en pasos de frontera.

07

Impacto sobre la apertura de los mercados de contratación pública de Colombia y Perú en materia de bienes.

08

Impacto de la apertura de los mercados de servicios de los países andinos, e identificación de servicios con potencial exportador a la UE.

09

web Comercio de servicios en la Comunidad Andina www.comunidadandina.org/comercio/comercio_servicios.htm Comercio de bienes en la Comunidad Andina www.comunidadandina.org/comercio/comercio_bienes.htm Comercio en la Comisión Europea http://ec.europa.eu/trade/ Export Helpdesk http://exporthelp.europa.eu/index_es.html

09

Proyecto de la programación 2002-2006

SOCICAN

24-25 UE–CAN

Cooperación Regional con la Comunidad Andina

ACCIÓN CON LA SOCIEDAD CIVIL PARA LA INTEGRACIÓN ANDINA

SOCICAN apoya la implementación de más de 60 proyectos de carácter regional, movilizando a más de 250 organizaciones asociadas en su implementación, teniendo un impacto estimado en más de 75 mil ciudadanos, que de manera directa asistirán a los diferentes eventos, seminarios, foros, talleres, video forum, etc. Estas iniciativas permiten no solo intercambiar información y experiencias sino formular agendas, planes de trabajo y propuestas para la incidencia en políticas comunitarias.

DIRECCIÓN Y RESPONSABLES DIRECTOS: Entidad Gestora del Proyecto SOCICAN Dirección: Av. Paseo de la República 3895, San Isidro.

Lima 27 - Perú Teléfono: (51-1) 710 6400 Coordinador de Cooperación Técnica UE-CAN: Fernando Jiménez fjimenez@comunidadandina.org Sitio Web: www.comunidadandina.org/socican/index.htm

L

a CAN y la UE comparten el interés por impulsar iniciativas y buenas prácticas ciudadanas que aporten al desarrollo de políticas públicas regionales, profundizando así la integración regional desde la ampliación de espacios de participación ciudadana.

DURACIÓN: El Proyecto tiene una duración prevista del 25/04/2006 al 24/10/2010.

EJECUCIÓN A CARGO DE: Entidad Gestora del Proyecto integrada por el Director Regional, un Coordinador de la Asistencia Técnica Internacional y un Coordinador Nacional del proyecto en cada país.

OBJETIVO: Contribuir a la profundización del proceso de integración, a la construcción de una zona andina de paz y al fortalecimiento de la democracia ampliando la participación de la sociedad civil. ÁREAS PRIORITARIAS: Medio ambiente y buen vivir.

Derechos de Pueblos Indígenas y Afrodescendientes.

Equidad de género y derechos de las mujeres.

Comunicación, educación y Cultura.

Migraciones y desarrollo fronterizo.

Consumidores y seguridad alimentaria.

Derechos laborales y comercio solidario.

Participación de la sociedad civil.

PRINCIPALES RESULTADOS ESPERADOS:

01

Espacios estructurados y duraderos de diálogo, concertación e intercambio de conocimientos y estrategias entre grupos de la Sociedad Civil a nivel regional andino.

02

Espacios integrados y duraderos de participación dentro del Sistema Andino de Integración (SAI), de grupos organizados de la sociedad civil en los procesos de construcción de la integración andina.

03

Sectores de la población con mayor conocimiento de la integración andina, interés y participación en sus procesos y beneficios.

04

Mayor conciencia de la CAN sobre la importancia de la participación de la sociedad civil para llevar a cabo acciones destinadas a favorecer el desarrollo po-

73%

Costo total:

8.920.000

SOCICAN PROYECTO EN EJECUCIÓN Contribución de la UE:

4.100.000 88%

pradican

Contribución de la UE:

3.250.000 81%

Costo total:

4.636.000

andestad

Costo total:

4.020.000 Contribución de la UE:

5.000.000 63%

cohesión social 1

Contribución de la UE:

Costo total:

8.000.000

predecan

6.500.000 69%

Costo total:

9.484.951

Contribución de la UE:

9.450.000 76%

Costo total:

12.400.000

fortican

web

Contribución de la UE:

730.800

70%

lítico, económico, cultural y social, sostenibles en el largo plazo; en el marcoCosto de una identidad andina y de total: una cultura de paz e integración.

1.035.800

BENEFICIARIOS: La Secretaría General de la CAN, organizaciones sociales indígenas, de defensa de la

equidad de género y de los afrodescendientes; instituciones de comunicación y cultura, redes de consumidores, organizaciones ambientalistas, medios de comunicación, universidades, entre otros; autoridades y funcionarios de las instituciones que integran el SAI y los ciudadanos de los países andinos.

Sociedad Civil en la CAN www.comunidadandina.org/sociedad.htm Empleo y Asuntos Sociales en Europa http://ec.europa.eu/employment_social/index_es.html

10 09

SOCICAN

¿Cuáles son los resultados que se han alcanzado hasta la fecha?

26-27 UE–CAN

Cooperación Regional con la Comunidad Andina

Se han constituido y/o fortalecido 11 redes de sociedad civil vinculadas a líderes indígenas, afro descendientes, mujeres, consumidores, ambientalistas, maestros, comunicadores, entre otros.

Se ha informado del proceso de integración desde diversas actividades como foros, talleres, mesas, que comprometen a organizaciones e instituciones de sociedad civil.

Los ciudadanos andinos se han informado de las iniciativas de sociedad civil a través

Testimonio de beneficiarios Desde el año pasado,

en que se ha dado muestras de una apertura de la CAN nunca antes vista de cara a la sociedad, el cambio es perceptible para una organización como la nuestra, ya que nos permite validar algo que sabíamos hace tiempo: los problemas de los consumidores peruanos son similares a los de sus pares colombianos, ecuatorianos o bolivianos, por tanto las soluciones a los mismos deberían tener mucho en común.

Gracias al Proyecto SOCICAN, estamos trabajando en ello.

Hoy en día la Secretaría General de la CAN y la sociedad civil tienen un desafío compartido para seguir en la línea de apertura hacia la ciudadanía, escuchándola y tomando en cuenta sus opiniones. A la primera, dado su conocimiento y experiencia en el tema, le corresponde diseñar planes e iniciativas que promuevan el concepto de ciudadanía subregional y, a su vez, tener una actitud receptiva frente a las propuestas que vayan surgiendo desde los ciudadanos de nuestros países. Por su parte, la sociedad civil debe interesarse en el tema y ganar espacios dentro de la estructura comunitaria. El Proyecto SOCICAN es una excelente vía en ese sentido.

Jaime Delgado, Presidente de ASPEC (Perú) Proyecto “Articulación del trabajo conjunto de consumidores en la región andina”

Más de 150 maestros se capacitan gracias a SOCICAN para que puedan enseñar acerca de la Integración Andina.

Además, se ha capacitado a más de 600 líderes sociales indígenas en temas de integración andina, preparando réplicas educativas en la región andina. Con ello se espera llegar a dos mil líderes para fortalecer la identidad y propuesta regional.

SOCICAN busca recoger las opiniones y propuestas de la sociedad civil para conformar una agenda regional ciudadana plural e inclusiva que sea tomada en cuenta en la definición de políticas comunitarias.

de la cobertura de prensa, llegando de manera indirecta a más de 20 millones de ciudadanos.

Se ha diseñado y presentado un plan para mejorar y ampliar la representación de la Sociedad Civil en el Sistema Andino de Integración.

Proyectos como

SOCICAN brindan a los habitantes de la Comunidad Andina la posibilidad de acercarse a sus autoridades, y esa es una oportunidad que la sociedad civil debe aprovechar al máximo. Esto, sin duda, es un logro de la Comunidad Andina, sin embargo, debe aproximarse aún más a la población en cada uno de sus países.

La inclusión de las dimensiones social y ambiental en el quehacer de la Comunidad Andina ha permitido este acercamiento, porque son las que permiten al habitante empoderarse y construir una ciudadanía andina al ver los beneficios directos que la integración andina puede brindarle.

En cuanto a los temas ambientales, por ejemplo, es muy importante que la Comunidad Andina haya observado que nuestros países tienen que cambiar su modelo de desarrollo actual por uno más sustentable en el que los ciudadanos y las empresas se comprometan a respetar el medio ambiente, a no extraer más recursos de los necesarios y a no producir tantos desperdicios. Por eso como sociedad civil, promovemos el consumo y las ciudades sostenibles.

Gloria Dávila, Directora de Acuerdo Ecuador (Ecuador) Proyecto “Foro Andino: Ciudades y consumo sostenibles frente al cambio climático”

PROYECTO EN EJECUCIÓN

El Sistema Andino de Integración (SAI) es el conjunto de órganos e instituciones de la Comunidad Andina que permite una coordinación efectiva para impulsar políticas regionales, la promoción de una ciudadanía andina y el fortalecimiento de acciones relacionadas con el proceso de integración andina.

El proyecto SOCICAN presta atención particular a grupos minoritarios y a la intervención en zonas de frontera.

Gracias a SOCICAN, se instalaron la “Mesa Andina de Consumidores”, que defiende los Derechos del Ciudadano Andino; la “Red Andina de Afro descendientes”, que permite visibilizar sus iniciativas; y el “Comité binacional entre Ecuador y Colombia de seguridad alimentaria”.

Proyecto SOCICAN

¿Cómo garantizaMOS NUESTRA sostenibilidad?

Las redes promovidas por el SOCICAN han firmado acuerdos para la sostenibilidad de las acciones emprendidas, involucrando a la sociedad civil, las instituciones públicas y a la propia Secretaría General de la CAN. Asimismo, uno de los elementos fundamentales para la sostenibilidad de este proyecto de participación de la Sociedad Civil, reside en el propio ejercicio de la democracia y en la capacidad que tendrán las instituciones públicas en poner en marcha mecanismos de interlocución y de consulta sectorial e intersectorial.

10

Proyecto de la programación 2002-2006

DROSICAN 28-29 UE–CAN

Cooperación Regional con la Comunidad Andina

COOPERACIÓN UE – CAN EN EL ÁREA DE DROGAS SINTÉTICAS

El propósito de un Observatorio de Drogas es generar, recopilar, sistematizar, analizar y difundir información relevante sobre el fenómeno de las drogas.

Las drogas sintéticas son las sustancias artificiales producidas en laboratorios ilícitos, fabricadas casi enteramente a partir de compuestos químicos o de la síntesis química de algunos fármacos como la efedrina (p.e: anfetaminas, LSD, éxtasis y otros).

Gracias a DROSICAN, se han capacitado alrededor de 2500 profesionales y técnicos de las áreas de reducción de la demanda y reducción de la oferta en temas relacionados a las drogas, con especial énfasis en las drogas sintéticas.

A través de DROSICAN se han implementado proyectos preventivos en poblaciones consideradas de riesgo en los cuatro países andinos.

DIRECCIÓN Y RESPONSABLES DIRECTOS: ENTIDAD GESTORA DEL PROYECTO DROSICAN Dirección: Av. Paseo de la República 3895, San Isidro.

Lima 27 - Perú Teléfono: (51-1) 710 6400 Coordinador de Cooperación Técnica UE-CAN: Fernando Jiménez fjimenez@comunidadandina.org Página Web: www.comunidadandina.org/DS.htm

L

as estadísticas muestran una tendencia al alza en la producción, tráfico y consumo de estimulantes de tipo sintético. Aunque estos estimulantes se producen y se consumen sobre todo en países industrializados, la Comunidad Andina (CAN), ya afectada por una variedad de problemas relacionados con drogas de origen natural, es muy vulnerable a este nuevo problema.

DURACIÓN: El Proyecto tiene una duración prevista del 18/05/2006 al 17/05/2010.

EJECUCIÓN A CARGO DE: Entidad Gestora dirigida por una Directora Regional y un Coordinador de Asistencia Técnica Internacional.

OBJETIVOS: Apoyar a la CAN a conseguir información objetiva y comparable que contribuya a que sus Países Miembros tengan una visión de conjunto y construyan políticas

públicas en la lucha contra las drogas ilícitas.

Proponer metodologías y herramientas que permitan prevenir y controlar los posibles efectos de la oferta y demanda de drogas sintéticas ilícitas en los países de la CAN. ÁREAS PRIORITARIAS: Formación e intercambio de experiencias Estudios Asistencia Técnica Provisión de equipos especializados PRINCIPALES RESULTADOS OBTENIDOS:

01

Existen elementos objetivos que permitirían crear una estructura operativa básica de un posible Observatorio Andino de Drogas que está en condiciones de apoyar los procesos de planificación y establecer metodologías conjuntas de trabajo a nivel regional.

02

Se han establecido sistemas de redes telemáticas que permiten mejorar la coordinación entre los Observatorios de drogas de los países de la CAN y establecer sinergias y alianzas estratégicas con organizaciones comunitarias andinas, de la sociedad civil y entes públicos y privados.

PROYECTO CERRADO

poryecto atrc II

cescan 2

Contribución de la UE:

3.050.000 Contribución de la UE:

6.500.000 79%

70%

Costo total:

4.385.000

Costo total:

8.248.092

DROSICAN INTERCAN Contribución de la UE:

03

Se han capacitado grupos de profesionales especializados (en salud, educación, policía, aspectos legales y aduanas) capacitados en Contribución de la UE: relación a la problemática de las drogas sintéticas.

6.500.000

73%

Costo total:

BENEFICIARIOS: La Secretaría General de la CAN, las instituciones públicas y de la sociedad civil que participen o colaboren con el proyecto en los diferentes sectores (salud, educación, aduana, policía, fiscalías, etc.); la población de los Países Miembros.

8.920.000

Proyecto DROSICAN

¿Cómo garantizaMOS NUESTRA sostenibilidad?

Para garantizar la sostenibilidad de DROSICAN, las agendas gubernamentales debieran considerar en sus lineamientos un tratamiento especial a las drogas sintéticas por tener diferencias con la producción de drogas naturales. Además, los equipos de investigación de los Observatorios Nacionales de Drogas de los países miembros de la CAN deberían incluir en sus investigaciones el módulo de drogas sintéticas. Es importante continuar con las réplicas de las acciones en reducción de la oferta y demanda, como un efecto de apropiación de los conocimientos que mejorarán las prácticas en relación a la temática de drogas sintéticas.

pradican

Contribución de la UE:

3.250.000 81%

Costo total:

4.020.000

2.550.000 83%

SOCICAN

Costo total:

3.060.000

web

Dirección Nacional de Estupefacientes-DNE (Colombia) http://dne.gov.co Contribución de la UE:

Consejo Nacional de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas – CONSEP (Ecuador) Costo total: www.consep.gov.ec 88%

4.100.000

4.636.000

Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin drogas – DEVIDA (Perú) www.devida.gob.pe

andestad

comercio

poryecto atrc II

11

Proyecto de la Contribuciónprogramación de la UE:

Contribución de la UE:

2002-2006

4.000.000

3.050.000

ANDESTAD 70%

Costo total:

Costo total:

75%

4.385.000

5.000.000

COOPERACIÓN UE-COMUNIDAD ANDINA EN DROSICAN MATERIA DE ESTADÍSTICAS Cooperación Regional con la Comunidad Andina

comercio II Contribución de la UE:

30-31 UE–CAN

2.550.000

ANDESTAD trabajó en el desarrollo de un Sistema Informático Costo total: Andino de Acopio y Difusión de 83Información % 3.060.000 Estadística, el cual permitirá recibir datos estadísticos armonizados de las instituciones nacionales que remitirán a la Secretaría General de la CAN. El sistema validará la información estadística, la almacenará en una base de datos multitemática, la consolidará, procesará y responderá a consultas vía Internet de diferentes perfiles de usuarios de la información:Contribución gerenciales, de laespeUE: cializados y público en general.

SOCICAN

4.100.000

88%

Costo total:

4.636.000

DIRECCIÓN Y RESPONSABLES DIRECTOS: ENTIDAD GESTORA DEL PROYECTO ANDESTAD Dirección: Av. Paseo de la República 3895, San Isidro.

Lima 27 - Perú Teléfono: (51-1) 710 6400 Coordinador de Cooperación Técnica UE-CAN: Fernando Jiménez fjimenez@comunidadandina.org Sitio Web: www.comunidadandina.org/andestad

andestad

Contribución de la UE:

5.000.000 63%

Costo total:

8.000.000

L

as estadísticas oficiales de los países andinos están pasando por un proceso de armonización que permitirá que sean comparables entre 78% sí. Con esta armonización se logrará contar con datos estadísticos de los siguientes sectores: comercio, industria, agropecuaria, desarrollo social y datos macroecocalidad nómicos que apoyen las decisiones andinas y orienten las políticas estructurales de la Comunidad Andina (CAN).

ANDESTAD apoyó este proceso, poniendo de manifiesto la experiencia europea en aprovechar 70% las estadísticas regionales armonizadas para la integración de varios países.

DURACIÓN PREVISTA: El Proyecto tiene una duración prevista del 13/06/2005 al 14/04/2010

OBJETIVO: Contribuir a la mejora de la calidad Contribución de las estadísticas que sirde la UE: ven para la buena preparación, gestión, y evaluación de las políticas públicas a nivel nacional, y, en particular, de las políticas Costo total: que tienen en común los paí1.215.000 ses que forman la Comunidad Andina. Se busca armonizar las metodologías estadísticas para hacer comparable la información entre los países.

950.000

ÁREAS PRIORITARIAS: Apoyo institucional Comercio exterior y transporte Cuentas nacionales y otras estadísticas macroeconómicas Estadísticas empresariales y territoriales y Estadísticas de pobreza.

Contribución de la UE:

2.300.000

PRINCIPALES RESULTADOS OBTENIDOS:

013.300.000 Costo total:

Se han establecido bases estructurales de la producción estadística comunitaria.

02

Se ha mejorado y armonizado la producción estadística en los temas de comercio exterior de bienes y de transporte aéreo, acuático y terrestre.

competenciaSe ha mejorado y armoni-

EJECUCIÓN A CARGO DE: Entidad Gestora dirigida por un Director Regional y por un Coordinador de la Asistencia Técnica Internacional.

03

zado la producción de las estadísticas macroeconómicas, dando prioridad al apoyo reContribución de la UE:

predecan

2.000.000 Costo total:

PROYECTO CERRADO

web Estadísticas en la Comunidad Andina www.comunidadandina.org/ estadisticas.asp EUROSTAT http://ec.europa.eu/eurostat querido en el proceso de armonización de políticas económicas emprendido por la CAN.

al Plan Integrado de Desarrollo Social (PIDS) emprendido por la CAN.

04

BENEFICIARIOS: La Secretaría General de la CAN, los sistemas estadísticos de cada país compuestos por todas las instituciones nacionales productoras de estadísticas, los ministerios, aduanas, superintendencias y los ciudadanos de los Países Miembros.

Se ha mejorado y armonizado la producción de estadísticas del sector agropecuario y manufacturero.

05

Se ha desarrollado un Sistema Integrado de Encuestas a Hogares en apoyo

INE Bolivia www.ine.gov.bo DANE Colombia www.dane.gov.co INEC Ecuador www.inec.gov.ec INEI Perú www.inei.gob.pe

11

ANDESTAD

Algunos de los logros alcanzados

32-33 UE–CAN

Cooperación Regional con la Comunidad Andina

Gracias a ANDESTAD, se adoptaron Decisiones (DEC) y Resoluciones (RES), normas comunitarias que dan un marco jurídico a las acciones que deberán seguir realizándose una vez finalizado el Proyecto.

Algunas de las Decisiones y Resoluciones con las que cuenta la Comunidad Andina, elaboradas con el apoyo de ANDESTAD son las siguientes:

DEC 647

Sistema de Indicadores Sociales de la CAN (SISCAN)

DEC 649

Elaboración de las Cuentas Nacionales Anuales en la CAN

DEC 650

Estadísticas comunitarias sobre el transporte aéreo

DEC 700

Programa Estadístico Comunitario 2008–2013 (en su primera vesión)

RES 1081

Incorporación al SISCAN de 31 Indicadores

RES 1235

Centro Andino de Formación y Capacitación

RES 1236

Programa de Formación y Capacitación en estadística

RES 1259

Estadísticas coyunturales de la industría manufacturera

RES 1260

DEC 690

Estadísticas de Pymes

DEC 692

Estadísticas estructurales manufactureras

DEC 697

Transmisión de datos estadísticos de salud

Programa de Difusión Estadística de la CAN

Sistema de Información Estadística Agropecuaria de la CAN

Estadísticas Coyunturales de la Industria Manufacturera

DEC 698

Creación y actualización de Directorios de Empresas

RES 1262 RES 1263 RES 1264

Transmisión de precios mayoristas y minoristas del sector agropecuario

RES 1265

Transmisión datos productos agroindustriales

RES 1270

Reglamento del Centro de Acopio y Difusión

RES 1271

Transmisión de datos transporte aéreo

RES 1272

Manual para elaborar las estadísticas de salud

RES 1273

Manual de recomendaciones sobre los directorios

RES 1274

Guía para la construcción de directorios

RES 1284

Programa Andino Trienal de Formación y Capacitación.

PROYECTO CERRADO

Proyecto ANDESTAD

¿Cómo garantizaMOS NUESTRA sostenibilidad?

Una manera de contribuir a la sostenibilidad de los acuerdos en materia de armonización estadística es la formación y las capacitaciones a funcionarios de los servicios nacionales de estadística en temas específicos. Además, a través de la Decisión 700, los cuatro países andinos se comprometieron a cubrir las prioridades de política comunitaria orientadas al fortalecimiento y profundización del proceso andino de integración, en el campo del desarrollo estadístico, para lo cual aseguraron una participación activa en cada año que dure el Plan Andino de Estadísticas para el periodo 2008–2013.

Gracias a ANDESTAD, se han realizado formaciones y capacitaciones a los servicios nacionales de estadística en temas específicos que contribuirán a la sostenibilidad del los acuerdos en materia de armonización. Hasta la fecha, se han realizado formaciones de tres tipos: Formación de Formadores, Formaciones itinerantes y formaciones conjuntas; así como réplicas de los cursos de formación de formadores.

ANDESTAD recibió el apoyo de EUROSTAT, la Oficina Estadística de la Comisión Europea y de otros organismos internacionales como el FMI (para temas macroeconómicos y Cuentas Nacionales), la CEPAL (para estadísticas sociales), el Banco Mundial, INSEE de Francia, OIT y FAO.

12

Proyecto de la programación 2002-2006

PREDECAN 34-35 UE–CAN

Cooperación Regional con la Comunidad Andina

APOYO A LA PREVENCIÓN DE DESASTRES EN LA COMUNIDAD ANDINA

¿Qué es la Gestión del Riesgo?

Es el conjunto de políticas, instrumentos y medidas orientadas a reducir los efectos adversos de fenómenos peligrosos. Comprende las actividades de prevención, mitigación y preparación (ex ante), así como las de atención y rehabilitación (ex post).

DIPECHO (Programa de preparación ante desastres de la Dirección de Ayuda Humanitaria de la Comisión Europea) y PREDECAN se complementaron a través del trabajo constante con las comunidades y las organizaciones de la sociedad civil.

El SIAPAD es un sistema de información integrador, distribuido, estandarizado y dinámico.

DIRECCIÓN Y RESPONSABLES DIRECTOS: SECRETARÍA GENERAL DE LA COMUNIDAD ANDINA Dirección: Av. Paseo de la República 3895, San Isidro.

Lima 27 - Perú Teléfono: (+51-1) 710 6400 Coordinador de Cooperación Técnica UE-CAN: Fernando Jiménez fjimenez@comunidadandina.org www.comunidadandina.org/predecan/

L

a recurrencia y severidad de los desastres asociados a fenómenos naturales en la subregión andina pone de manifiesto la necesidad de avanzar en la construcción de instrumentos jurídicos, técnicos y financieros que permitan disminuir su ocurrencia y limitar su impacto social, económico y ambiental.

DURACIÓN: El proyecto tuvo una duración del 27/11/2003 al 31/12/2009.

EJECUCIÓN A CARGO DE: Entidad Gestora dirigida por una Directora Regional y un Jefe de la Asistencia Técnica Internacional.

OBJETIVO: Contribuir a la reducción de la vulnerabilidad de las personas y bienes expuestos a los peligros y riesgos naturales; y promover el desarrollo sostenible en los países de la Comunidad Andina (CAN). Además, buscó mejorar los servicios en el área de Gestión del Riesgo, mediante el fortalecimiento de políticas nacionales de instituciones y de la coordinación de actividades en esta área.

ÁREAS PRIORITARIAS: Políticas, organización, seguimiento y financiación.

Gestión de la información y el conocimiento.

Fortalecimiento de los procesos de planificación del desarrollo e inversión pública.

Educación y comunicación.

Participación y gestión local del riesgo.

PRINCIPALES RESULTADOS OBTENIDOS:

01

Sistemas y entidades nacionales de Prevención y Atención de Desastres y de Gestión del Riesgo cuentan con diagnósticos y lineamientos de acción respecto a las normas y políticas existentes a nivel nacional y subregional, mecanismos para la protección financiera en casos de desastres y el desarrollo de un mapa de procesos que permite identificar roles, sinergias y complementariedades en las diversas instituciones que abordan la temática de Gestión del Riesgo.

02

Gestión del conocimiento sobre el riesgo instalada y reforzada en las capacidades institucionales, mediante la puesta en marcha del Sistema de Información Andino para la Prevención y Atención de Desastres (SIAPAD).

PROYECTO CERRADO

03

Definición de lineamientos sobre Gestión del Riesgo en el ordenamiento territorial, la planificación en el sector agrícola, la planificación local del desarrollo y la inversión pública, de referencia común a nivel de la Subregión Andina, así como la construcción de estrategias y herramientas metodológicas para su implementación.

04

Sistematización de experiencias y diseño de lineamientos para la inserción de la Gestión del Riesgo en la currícula escolar y universitaria, así

como actividades de capacitación a educadores y comunicadores, desarrollo de materiales y definición de estrategias educativo-comunicacionales para sensibilizar sobre el riesgo y sus procesos de construcción e intervención a los diferentes actores.

05

Se han generado iniciativas a nivel local que permitieron poner en práctica propuestas y enfoques desarrollados, estudios de evaluación de riesgo y proyectos demostrativos y obras. Se desarrolló un proyecto piloto por país y la

sistematización de otras experiencias significativas en los 4 países.

BENEFICIARIOS: La Secretaría General de la CAN y el Comité Andino para la Prevención y Atención de Desastres (CAPRADE), las Organizaciones No Gubernamentales, las instituciones académicas e investigativas, los medios de comunicación y la sociedad civil, relacionados con la temática de prevención y atención de desastres y la población de los Países Miembros de la CAN.

Contribución de la UE:

2.300.000

andestad

12

Costo total:

70%

3.300.000

PREDECAN Contribución de la UE:

5.000.000 Costo total:

63%

8.000.000

competencia Algunos de los logros alcanzados

01

Cooperación Regional con la Comunidad Andina

36-37 UE–CAN

Contribución de la UE:

9.450.000 Costo total:

76%

Contribución de la UE:

Más de 8.500 profesionales capacitados de las instituciones vinculadas a la gestión del riesgo de desastres (de ellos casi 57% un 40% mujeres).

predecan

02

Se ha sistematizado la información necesaria para la gestión del riesgo en cada país andino.

03

Agenda ambiental andina www.comunidadandina.org/prevencion_desastres.htm CAPRADE www.caprade.org SIAPAD www.siapad.net DESINVENTAR http://online.desinventar.org Ayuda Humanitaria de la Comisión Europea (ECHO) http://ec.europa.eu/echo/ Programa de Preparación ante desastres de la Comisión Europea– DIPECHO (en inglés) http://ec.europa.eu/echo/aid/ dipecho_en.htm

Se ha publicado el Atlas de las dinámicas naturales y humanas de losCosto países total:andinos.

3.500.000

07

Se han incluido en el SIAPADmás de 5 mil documentos y mapas por 40 instituciones.

granadua

12.400.000

web

06 2.000.000

Se han fortalecido las políticas y los planes de gestión del riesgo mediante las agendas estratégicas nacionales. Estas agendas se han incorporado en los Planes Nacionales de Desa46% rrollo de los países andinos.

04

Se ha apoyado en la actualización de la Estrategia Andina para la Prevención y Atención de Desastres (EAPAD).

05

Se ha desarrollado el SIAPAD, que incluye tres herramientas: Portal GeoRiesgo (elemento principal para la búsqueda de información cartográfica y documental), Red de bibliotecas virtuales para la Prevención y Atención de Desastres (Red BiVa-PaD) y el inventario de desastres históricos y cotidianos con sus herramientas para la catalogación y análisis de eventos (DESINVENTAR y DESCONSULTAR).

08

3200 comunicadores profesionales se afiliaron a una red para manejar información de gestión del riesgo Contribución de lade UE:desastres.

1.900.000

09

Costo total:una Red Andina Se conformó 4.100.000en el tema de Universidades de gestión del riesgo y cambio climático. A través de esta red se espera entre otras cosas, diseñar y realizar proyectos colaborativos de investigación.

10

Se sistematizaron y publicaron 20 experiencias exitosas de gestión del riesgo a nivel local y se publicó un libro que reúne las características y lecciones aprendidas de estas experiencias, incluyendo los 4 proyectos piloto que PREDECAN ejecutó a nivel local.

PROYECTO CERRADO

Proyecto PREDECAN

¿Cómo garantizaMOS NUESTRA sostenibilidad?

La sostenibilidad del proyecto se asegura a través de las acciones realizadas por las instituciones beneficiadas y a través del “empoderamiento” de los productos por parte de los actores que darán seguimiento a las acciones del Proyecto; lo cual permite concluir que hay voluntad política y técnica para seguir los procesos iniciados en el marco de Sistemas Nacionales de Prevención y Atención de Desastres, Gestión del Riesgo y Defensa Civil, y que se proveerán los recursos financieros, técnicos y humanos para el funcionamiento de los mismos.

Esto se vislumbra de igual forma para el funcionamiento del SIAPAD y sus herramientas, para lo cual la introducción del software libre como plataforma informática ha sido una decisión clave para garantizar la sostenibilidad.

Gracias a PREDECAN se integró información subregional a través de un Atlas de las dinámicas del territorio andino sobre la población y los bienes expuestos a las amenazas naturales en los cuatro países con información sobre 9 fenómenos naturales como sismos, volcanes, heladas, inundaciones, etc.

PREDECAN apoyó al Comité Andino de Prevención y Atención de Desastres (CAPRADE) que contribuye a la reducción del riesgo e impacto de los desastres naturales.

Se ejecutó un proyecto piloto participativo para la gestión local del riesgo en cuatro municipios de la subregión andina. Los proyectos seleccionados fueron: Bolivia: Municipio de San Borja, en El Beni Colombia: Municipio de los Patios, en el norte de Santander Ecuador: Municipio de Portoviejo, en Manabí Perú: Municipio de Calca, en Cusco.

13

Proyecto de la programación 2002-2006

PROYECTO CERRADO

COMERCIO I Cooperación Regional con la Comunidad Andina

COOPERACIÓN UE-CAN EN MATERIA DE ASISTENCIA TÉCNICA RELATIVA AL COMERCIO DURACIÓN: El proyecto tuvo una duración del 16/04/2005 al 28/11/2007.

38-39 UE–CAN

web

EJECUCIÓN A CARGO DE: La Secretaría General de la Comunidad Andina (SG CAN).

Comercio de Servicios en la Comunidad Andina www.comunidadandina.org/comercio/comercio_servicios.htm Dirección General de Comercio de la Comisión Europea (en inglés) http://ec.europa.eu/trade/

DIRECCIÓN Y RESPONSABLES DIRECTOS: SECRETARÍA GENERAL DE LA COMUNIDAD ANDINA Dirección: Av. Paseo de la República 3895, San Isidro.

Lima 27 - Perú Teléfono: (+51-1) 710 6400 Coordinador de Cooperación Técnica UE-CAN: Fernando Jiménez fjimenez@comunidadandina.org

comercio

OBJETIVO: Contribuir al desarrollo económico y social de la región andina, mediante la construcción de un Mercado Común, el desarrollo comercial entre las dos regiones, la capacitación necesaria para ganar una mayor proyección internacional y la obtención de mayores beneficios de los acuerdos de la OMC y de las negociaciones comerciales. ÁREAS PRIORITARIAS: Barreras Comerciales, cumplimiento de la Normativa Comercial Andina, negociaciones Comerciales Internacionales, promoción de la Integración Comercial.

PRINCIPALES RESULTADOS OBTENIDOS:

Contribución de la UE:

4.000.000 75%

Costo total:

5.000.000

01

Contó con herramientas de información comercial para identificar y eliminar las barreras innecesarias al comercio intrasubregional aplicadas por los países andinos, capacitar en la preparación de reglamentos técnicos y en el cálculo del

impacto de los mismos, reforzar y complementar algunos desarrollos realizados en el marco del Proyecto Granadua, capacitar en mecanismos de control y verificación del origen de las mercancías importadas por la CAN y promover la cooperación horizontal entre las aduanas de los países andinos.

02

Cooperó con el Tribunal de Justicia y la SG CAN en el desarrollo del Reglamento de la Función Arbitral prevista en el Tratado de Constitución del Tribunal de Justicia.

03

Desarrolló acciones de asistencia técnica y capacitación a fin de contar con un mayor número de negociadores calificados en los países andinos.

04

Desarrolló acciones orientadas a incrementar la integración comercial andina, mediante el conocimiento de la experiencia europea en esta área.

BENEFICIARIOS: Los negociadores del sector público, los empresarios del sector privado y las instituciones nacionales (como Aduanas) y regionales andinas (SG CAN y Tribunal de Justicia) y los ciudadanos de los Países Miembros.

PROYECTO CERRADO

14

Proyecto de la programación 2002-2006

PROYECTO CERRADO

COMERCIO II VALORACIÓN ASISTENCIA TÉCNICA AL PROCESO DE VALORACIÓN CONJUNTA UE-CAN DURACIÓN: El proyecto tuvo una duración del 25/11/2005 al 31/08/2007.

poryecto atrc II

EJECUCIÓN A CARGO DE: La Secretaría General de la Comunidad Andina (SG CAN).

04

Capacidad de trabajo virtual fortalecida con equipos modernos.

05

Identificación de los elementos que permitirán definir el tratamiento comunitario a las importaciones provenientes de la UE.

OBJETIVO: de la UE: Complementar las acciones Contribución en Mayor integración en los materia de comercio, con el fin sistemas de información de contribuir a la profundización aduanera. de la integración comercial andina y viabilizar la negociaciónCosto de total: 70Asociación % BENEFICIARIOS: un Acuerdo de entre 4.385.000 Los países andinos y el Sistema la Unión Europea y la ComuniAndino de Integración (SAI) repredad Andina que permita el libre sentados por la Secretaría Geneflujo de bienes y servicios tanto ral de la CAN. intracomunitario como provenientes de otros países.

3.050.000 06

DROSICAN

ÁREA PRIORITARIA: Apoyar al proceso de valoración conjunta UE-CAN. PRINCIPALES RESULTADOS OBTENIDOS:

EL 12 de julio de 2007, la Comunidad Andina y la Unión Europea aprobaron el informe final de la evaluación conjunta UE-CAN de integración económica regional.

comercio

Gracias a Valoración, se realizaron talleres de capacitación en Lima y zonas fronterizas con la finaContribución de la UE: lidad de formar futuros negociadores de los 4 países andinos.

4.000.000

75%

Costo total:

5.000.000

DIRECCIÓN Y RESPONSABLES DIRECTOS: SECRETARÍA GENERAL DE LA COMUNIDAD ANDINA Dirección: Av. Paseo de la República 3895, San Isidro.

Lima 27 - Perú Teléfono: (+51-1) 710 6400 Coordinador de Cooperación Técnica UE-CAN: Fernando Jiménez fjimenez@comunidadandina.org Web: www.comunidadandina.org/ATRCII/index.html

comercio II

Contribución de la UE:

01 02

Evaluación técnica del estado de integración andino.

2.550.000 Contribución de la UE:

Costo total: Identificación de las áreas 83% una mayor 3.060.000 que requieren integración para el inicio de las negociaciones.

03SOCICAN

Funcionarios andinos con un conocimiento más detallado del funcionamiento del proceso de integración europeo en las áreas claves.

950.000 78%

Contribución de la UE:

4.100.000

calidad

Costo total:

1.215.000

15

Proyectos preprogramación 2002-2006

PROYECTO CERRADO

CALIDAD

comercio

Contribución de la UE: Y ASISTENCIA TÉCNICA UE-CAN EN COOPERACIÓN MATERIA4.000.000 DE CALIDAD Costo total:

Cooperación Regional con la Comunidad Andina

75%

5.000.000 DURACIÓN: El proyecto se ejecutó del 04/11/2002 al 04/11/2005.

40-41 UE–CAN

web

EJECUCIÓN A CARGO DE: La Secretaría General de la Comunidad Andina (SG CAN).

Reglamentos técnicos www.comunidadandina.org/reglamentos.htm

comercio II

Sistema de Información de Reglamentación y Notificación Técnica – SIRT www.comunidadandina.org/sirt Contribución de la UE:

950.000 78%

Costo total:

1.215.000

DIRECCIÓN Y RESPONSABLES DIRECTOS: SECRETARIA GENERAL DE LA COMUNIDAD ANDINA Dirección: Av. Paseo de la República 3895, San Isidro, Lima 27 – Perú.

Teléfono: (+51-1) 710 6400 Coordinador de Cooperación Técnica UE-CAN: Fernando Jiménez fjimenez@comunidadandina.org

calidad

Contribución de la UE:

2.300.000 70%

Costo total:

3.300.000

OBJETIVO: Apoyar el proceso de integración andina y la consolidación del área económica regional elevando el nivel técnico de las instituciones andinas. ÁREAS PRIORITARIAS: Reglamentación y Notificación, normalización, acreditación, ensayos y certificación, metrología, gestión de la Calidad.

PRINCIPALES RESULTADOS OBTENIDOS:

01

Diseño, desarrollo e implementación del Sistema de Información de Reglamentación y Notificación Técnica (SIRT). El SIRT opera en una plataforma Internet y permite al público en general acceder a la base de datos de proyectos y de reglamentos técnicos de los países andinos.

02

M ás de 1300 técnicos capacitados en los diferentes temas de acción.

03

Se brindó un soporte adecuado a la política comer-

cial comunitaria a través de los resultados obtenidos en cada área desarrollada en el marco de este proyecto.

04

Diversos organismos y empresas seleccionados para recibir asistencia técnica en diferentes temas de acción (por ejemplo, en implantación y cumplimiento de las normas ISO/IEC).

05

Apoyo a la creación de la Red Andina de Normalización cuyo objetivo es el de adoptar y armonizar normas andinas en aquellos sectores de la producción y servicios que sean prioritarios para la Subregión.

BENEFICIARIOS: Los Institutos encargados de las normas y certificación, la Secretaría General de la Comunidad Andina, las empresas y la población de los Países Miembros.

DROSICAN

16

PROYECTO CERRADO

comercio II PROYECTO CERRADO

Proyectos preprogramación 2002-2006 Contribución de la UE:

2.550.000

COMPETENCIA 83%

Contribución de la UE:

Costo total:

3.060.000

950.000

78%

Costo total:

1.215.000

ARMONIZACIÓN DE LAS REGLAS DE SOCICAN COMPETENCIA EN LA REGIÓN ANDINA DURACIÓN: El proyecto se ejecutó del 29/10/2002 al 29/10/2005

02 de aplicar la Decisión 4.100.000 608 hasta no tener una Norma Autorización a Ecuador

Nacional de Competencia (DeciCosto total: EJECUCIÓN sión 618).

88A%CARGO DE: 4.636.000 La Secretaría General de la Comunidad Andina (SG CAN).

Constitución del Comité Andino de Defensa de la Libre OBJETIVO: Competencia.

Definir y mejorar el marco legislativo y administrativo (subregional Apoyo a proyectos de y nacional) en materia de derecho actualización y mejora de de la competencia, apoyando las normas nacionales de Perú, las instituciones regionales y Colombia y Venezuela. nacionales responsables de la aplicación y control de las normas Difusión de los temas del de competencia y promoviendo la derecho a la competencia cultura de la misma. enlaelUE: ámbito judicial, académico y Contribución de empresarial. ÁREAS PRIORITARIAS: Mejora del marco legislativo, adBENEFICIARIOS: ministrativo y judicial regional y total: Agencias de Competencia de Costo nacional. 63% tres países (Venezuela, Co8.000.000 Apoyo a las instituciones regiolombia y Perú), Ministerio de nales andinas responsables de la Desarrollo Económico (Bolivia), legislación de competencia y del Ministerio de Comercio Extecontrol de su aplicación. rior, Industrialización, Pesca, Apoyo a las instituciones nacionaCompetitividad y Negociacioles para que armonicen sus legislanes Comerciales (Ecuador), Seciones con las normas regionales. cretaría General y Tribunal de Justicia de la CAN (ComunitaPRINCIPALES RESULTADOS ria) y la población de los Países OBTENIDOS: Miembros.

03

04

andestad

05

5.000.000

Reglas de libre calidad competencia www.comunidadandina.org/competencia.htm Competencia en la UE Contribución de la UE: http://ec.europa.eu/competition/ index_es.html

2.300.000

70%

Aprobación de las Normas Contribución de la UE: para la promoción de la libre competencia en el territorio de la Comunidad Andina (Decisión 608).

Costo total:

3.300.000

DIRECCIÓN Y RESPONSABLES DIRECTOS: SECRETARÍA GENERAL DE LA COMUNIDAD ANDINA Dirección: Av. Paseo de la República 3895, San Isidro, Lima 27 – Perú.

Teléfono: (+51-1) 710 6400 Coordinador de Cooperación Técnica UE-CAN: Fernando Jiménez fjimenez@comunidadandina.org

competencia

Contribución de la UE:

2.000.000

predecan

01

web

Contribución de la UE:

57%

Costo total:

3.500.000

9.450.000

76%

Costo total:

12.400.000

granadua

Contribución de la UE:

1.900.000

Costo total:

78%

1.215.000

17 17 GRANADUA Proyectos preprogramación 2002-2006

PROYECTO CERRADO

calidad

Contribución de la UE:

2.300.000

Cooperación Regional con la Comunidad Andina

FORTALECIMIENTO DE LA UNIÓN ADUANERA EN Costo total: 70 % 3.300.000 LOS PAÍSES DE LA COMUNIDAD ANDINA DURACIÓN: El proyecto tuvo una duración del 15/05/2000 al 15/05/2003.

42-43 UE–CAN

competencia

web

EJECUCIÓN A CARGO DE: La Secretaría General de la Comunidad Andina (SG CAN).

Asuntos Aduaneros en la Comunidad Andina Contribución de la UE: http://www.comunidadandina. org/aduanas.htm

2.000.000

57%

Costo total:

3.500.000

DIRECCIÓN Y RESPONSABLES DIRECTOS: SECRETARÍA GENERAL DE LA COMUNIDAD ANDINA Dirección: Av. Paseo de la República 3895, San Isidro. Lima 27 - Perú Teléfono: (+51-1) 411 1400 Sitio Web: http://www.comunidadandina.org/ aduanas/granadua.htm

granadua

Contribución de la UE:

1.900.000 46%

Costo total:

4.100.000

OBJETIVO: Contribuir a consolidar la Unión Aduanera Andina, como paso previo para la construcción del Mercado Común Andino, mediante el apoyo a las instituciones aduaneras nacionales, la armonización de técnicas y procedimientos, la agilización de las operaciones en aduanas y otras acciones. ÁREAS PRIORITARIAS: Origen de las Mercancías, Nomenclatura Común Andina (NANDINA), Arancel Integrado Andino (ARIAN), valor en Aduanas de las Mercancías, armonización de los Regímenes Aduaneros, Documento Único Aduanero, tránsito aduanero, control aduanero, lucha contra el fraude, estadísticas de comercio exterior, formación aduanera, apoyo informático a la Gestión Aduanera.

PRINCIPALES RESULTADOS OBTENIDOS:

01 02

Actualización de la NANDINA (Decisión 653)

Valor en Aduanas de las Mercancías Importadas (Decisión 571)

03 04

Arancel Integrado Andino – ARIAN (Decisión 657)

Programa Común de Formación Aduanera Andino (Decisión 573)

05

R égimen Andino sobre Control Aduanero (Decisión 574)

06 07 08

Tránsito Aduanero Comunitario (Decisión 617 y 636) Documento Único Aduanero (Decisión 670) Armonización del Régimen Aduanero (Decisión 671)

BENEFICIARIOS: La Secretaría General de la CAN, las Aduanas, y la población de los Países Miembros.

PROYECTO CERRADO

Los Proyectos de Cooperación son dinámicos. Si desean encontrar información actualizada del desarrollo de los Proyectos Regionales, pueden consultar nuestro sitio Web www.delper.ec.europa.eu Para obtener información de las Proyectos Bilaterales, pueden consultar los sitios Web de las Delegaciones de la Unión Europea en los países de la región:

Las personas de contacto en la Sección de Cooperación Económica y Regional en la Delegación de la Unión Europea en el Perú son:

Bolivia: www.delbol.ec.europa.eu Colombia: www.delcol.ec.europa.eu Ecuador: www.delecu.ec.europa.eu Perú: www.delper.ec.europa.eu

Ignacio Burrull Jefe de Sección Cristina Chueca Gestora de Proyectos Robert Frank Gestor de Proyectos Víctor Velarde Gestor de Proyectos

UNIÓN EUROPEA Delegación en el Perú Av. Comandante Espinar 719 Miraflores, Lima 18 Casilla Postal: 18-0792, Lima 18 Tel: +51 1 415 08 00 Fax:+51 1 446 51 00 Mail: delegation-peru@ ec.europa.eu

EL CICLO DE LOS PROYECTOS Desde 1992, la Comisión Europea utiliza las herramientas de gestión del ciclo de proyecto, lo que ha permitido que la gestión de los proyectos de cooperación sea más eficiente.

ac

Ej

Evaluación ex post

cu

e

Informe de auditoría

4.1

ció

n

m For

3.1

Los recursos designados se utilizan para alcanzar el objetivo específico y los resultados del proyecto.

4.2

La aprobación de la Ficha de Identificación asegura la pertinencia del proyecto

ión

Evaluación

Al final del proyecto se realizará una evaluación (final/ex-post) que permitirá obtener aprendizajes y lecciones para futuras intervenciones.

Id ión icac tif en

Planes Indicativos Regionales 2007-2010 2011-2013

Documento de Estrategia Regional 2007-2013

5

ramación g o Pr

A partir del RSP, de las necesidades y las prioridades de ambas regiones, se identifican los proyectos a formular.

ul

1

2

La Comisión Europea (CE) en consenso con la Comunidad Andina (CAN), elabora el Documento de Estrategia Regional (RSP). Este documento selecciona los sectores prioritarios de intervención para el periodo.

El proyecto estará sujeto, durante su ejecución, a diferentes evaluaciones de medio término y de seguimiento que permiten tener una visión precisa del avance del proyecto y determinar la necesidad de tomar medidas correctivas.

Se examinan los aspectos importantes del proyecto identificado y las consideraciones de las partes interesadas. Los beneficiarios y demás partes interesadas participarán activamente en la descripción detallada del proyecto.

Ficha de acción Evaluación a medio término

Informes de Monitoreo

El convenio de financiación debe ser firmado por la CE y la CAN

3.2

DTA*

Si el proyecto está formulado adecuadamente, se adoptará una decisión favorable para su financiación.

Programas de Cooperación Exterior en la CE - Europaid: http://ec.europeaid/index_en.htm

Venezuela

38,5 millones 105 millones

Colombia

160 millones

MONTOS INDICATIVOS DE LA COOPERACIÓN REGIONAL DE LA CAN

92 millones

Global para Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela (2002-2006) Global para Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú (2007-2013)

Ecuador

137 millones Perú

29

millones

50 millones

86 millones

135 millones

133,5 millones Bolivia

En las Disposiciones Técnicas y Administrativas (DTA) se hace una descripción detallada del proyecto, su duración, la modalidad de ejecución, su presupuesto, entre otros

249 millones

Montos indicativos de la cooperación bilateral 2007-2013 Montos indicativos de la cooperación bilateral 2002-2006

UNIÓN EUROPEA La Unión Europea está formada por 27 Estados Miembros que han decidido unir de forma progresiva sus conocimientos prácticos, sus recursos y sus destinos. A lo largo de un período de ampliación de 50 años, juntos han constituido una zona de estabilidad, democracia y desarrollo sostenible, además de preservar la diversidad cultural, la tolerancia y las libertades individuales.

La Unión Europea tiene el compromiso de compartir sus logros y valores con países y pueblos que se encuentren más allá de sus fronteras.

Delegación de la Unión Europea en Perú Av. Comandante Espinar 719, Miraflores, Lima 18, Perú Casilla Postal 18-0792, Lima 18 Teléfono (+51-1) 4150800 Fax (+51-1) 4465100 www.delper.ec.europa.eu delegation-peru@ec.europa.eu

UECAN 2010 COOPERACIÓN REGIONAL

JULIO 2010 Tiraje: 1500 ejemplares.

PUBLICACIÓN DE LA DELEGACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA EN PERÚ Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú: 2010-08541 Edición, diseño gráfico e ilustraciones: Fábrica de Ideas Dirección de arte: Xabier Díaz de Cerio Diseño y diagramación: Mario Segovia Guzmán Moldeado en plastilina: María Lucía Zevallos Edición de textos: Cristina Chueca, Luis Piselli (Delegación de la Unión Europea en el Perú) Impresión: Forma e Imagen El contenido de esta publicación es para uso exclusivamente informativo y no compromete a las instituciones comunitarias ni a sus Estados Miembros. Sus textos podrán ser reproducidos libremente, con la mención de la fuente.

Derechos reservados conforme a Ley.

http://ec.europa.eu www.delper.ec.europa.eu