Xalapa

Atlas Municipal de Riesgos nivel bรกsico XALAPA

Secretaría de Protección Civil Atlas Municipal de Riesgos nivel básico XALAPA

El Gobierno del Estado está comprometido con salvaguardar la vida y la integridad de los veracruzanos, sobre la base fundamental de que una prevención efectiva es la mejor estrategia de Protección Civil. Desde el inicio de esta administración, nos apegamos a la directriz de que una planeación adecuada es el mejor camino para asegurar que instituciones y sociedad podamos responder a cualquier contingencia. Saber identificar con puntualidad las amenazas es condición obligada para ese objetivo. Por eso la elaboración de los Atlas de Riesgos Municipales constituye el primer paso de Gobiernos responsables que se preocupan por su gente y se alistan para que ninguna emergencia nos tome desprevenidos. Elaborar dichos Atlas con métodos y criterios homologados es fundamental para que todos en Veracruz, Gobierno del Estado y municipios, trabajemos coordinados. Por ello, el Gobierno de Veracruz pone a disposición de los Consejos Municipales de Protección Civil el Atlas Municipal de Riesgos Nivel Básico para fortalecer las acciones de prevención que lleven a cabo. Estoy convencido de que la suma de esfuerzos, con el conocimiento pleno del riesgo de desastres, nos permitirá construir un mejor futuro. De ahí que una adecuada gestión de riesgos sea un pilar fundamental en nuestra política de Protección Civil. Al asegurarnos de que ninguna calamidad será imprevista, garantizamos la seguridad y la prosperidad del Estado. Javier Duarte de Ochoa Gobernador Constitucional del Estado de Veracruz

PRESENTACIÓN:

Veracruz es una angosta franja de tierra ligeramente curvada, que se extiende de noroeste a sureste al centro del Golfo de México, en un territorio de 71 mil 820 kilómetros sobre 745 kilómetros de litoral costero. Por su territorio escurre más del 30% del agua superficial del país; y, aunque gran parte del territorio veracruzano está constituido por planicies, parte de él está atravesado por una cordillera neovolcánica, en la que se encuentran grandes montañas y volcanes, dos de ellos activos: el San Martín Tuxtla y el Pico de Orizaba que, con 5675 metros sobre el nivel del mar, es el más elevado de México y uno de los últimos glaciares del territorio nacional. Prácticamente posee todos los climas: cálido en el trópico húmedo, frío en la región montañosa, seco en Perote y en el lado oeste de la región huasteca. Produce el 80% de la petroquímica y el 14% de la generación bruta de energía eléctrica a nivel nacional, lo que lo convierte en el principal productor del país en ambos renglones. Aloja a la única central nucleoeléctrica de México. A lo largo del año celebra más de 700 ferias y festividades en alguno de sus 212 municipios. Todo ello – ubicación, características geográficas, económicas y culturales- hace que el Estado a lo largo de todo el año esté expuesto a la ocurrencia de múltiples fenómenos perturbadores, naturales o propiciados por la acción humana -sismos, inundaciones, heladas, sequias, incendios forestales, colapso de laderas, fugas de sustancias peligrosas y accidentes o disturbios en grandes concentraciones de población- que no pocas veces han desembocado en grandes desastres. El riesgo de desastres, lo determinan tres factores fundamentales: el peligro, el grado de exposición y la vulnerabilidad de los bienes expuestos. El peligro está en los fenómenos perturbadores en sí, cualquiera que estos sean. No obstante, la probabilidad de que un peligro se materialice en algún daño a la comunidad, depende del grado de exposición, es decir, la cercanía o distancia que guarden con él la población, los bienes materiales o la infraestructura; y, principalmente, la propensión de personas u obras físicas a ser afectados, es decir, la fragilidad y falta de resiliencia –o incapacidad de restituirse por sí solos- que presenten la sociedad y sus bienes. Por eso, en la nueva visión de la protección civil, las políticas están menos enfocadas al desastre y mucho más a la reducción o mitigación del riesgo y de las causas que lo generan o que potencian sus efectos destructivos. Ese enfoque implica comprender y cuantificar los peligros, evaluar qué tan expuestas están la población y los bienes físicos, y diagnosticar su vulnerabilidad así como las causas que la generan. Para adoptarlo es fundamental dejar atrás la política reactiva ante los desastres, y transitar a una política integral de prevención y gestión del riesgo. Para ello, la condición esencial y punto de partida es contar con un diagnóstico de riesgos, es decir, conocer las características de los eventos que pueden devenir en desastres y determinar la forma en que estos eventos inciden en los asentamientos humanos, en la infraestructura y en el entorno. 1

Con ese fin, es indispensable desarrollar herramientas y sistemas organizados, actualizados y dinámicos de información, que permitan -con la mayor precisión y oportunidad- ubicar, visualizar y medir el riesgo. La herramienta por excelencia con tales características es el Atlas de Riesgos. En los últimos años, gracias a las nuevas tecnologías para la trasmisión y procesamiento de imágenes e información, los Atlas de Riesgos han evolucionado de un conjunto estático de mapas –los Atlas de Peligros- , a sistemas integrales y dinámicos de información sobre riesgos de desastres, empleando bases de datos, sistemas de información geográfica, cartografía digital, modelos matemáticos y herramientas para visualización, búsqueda y simulación de escenarios de pérdidas. Hacia allá nos estamos encaminando, sin perder de vista que, para que los Atlas cumplan su cometido y sean genuinas herramientas auxiliares de la protección civil, es fundamental que conserven su naturaleza como instrumento cotidiano de trabajo y consulta para el desarrollo, que realmente permitan valorar el riesgo y establecer las medidas preventivas, de mitigación y preparación necesarias. A ello responden los portafolios cartográficos y temáticos sobre los cinco fenómenos perturbadores, y de información sociodemográfica y económica de los municipios veracruzanos, que el Gobierno del Doctor Javier Duarte de Ochoa ha preparado para apoyar a todos y a cada uno de los 212 ayuntamientos, en su esfuerzo por constituir sus sistemas municipales de protección civil y contar con su respectivo Atlas de Riesgo. Este es un material elaborado a partir de las propias bases de datos de la Secretaría de Protección Civil y del Atlas de Peligros Geológicos e Hidrológicos realizado por el Centro de Estudios de la Tierra de la Universidad Veracruzana, siguiendo la metodología recomendada por el Centro Nacional de Prevención de Desastres (CENAPRED). De hecho, el propio CENAPRED ha validado estos portafolios como Atlas de Riesgo, nivel básico. Son un primer paso en el esfuerzo de articular, con metodologías análogas y compatibles a diferentes escalas, los respectivos Atlas de Riesgos Nacional, Estatal y Municipales de riesgos. Cabe decir, por último, que este apoyo del Gobierno del Estado se brinda por la solicitud expresa de muchos ayuntamientos y de ningún modo reemplaza la tarea de los consejos municipales de protección civil. Su propósito, en todo caso, es el de desplegar una plataforma común para los tres órdenes de gobierno, que asegure a todas las familias veracruzanas las medidas y acciones de prevención que reduzcan los riesgos y los protejan cada vez de mejor manera en sus vidas, en su patrimonio y en su entorno.

Noemí Zoila Guzmán Lagunes Secretaria de Protección Civil

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AGRADECIMIENTOS Este documento contó con la orientación y asesoría de personal e instituciones que proporcionaron datos, bibliografías, ideas y observaciones, que enriquecieron y mejoraron este trabajo. Se hace un especial reconocimiento a las siguientes instituciones: Centro de Ciencias de la Tierra de la Universidad Veracruzana. Centro Nacional de Prevención de Desastres (CENAPRED). Comisión Nacional Forestal (CONAFOR). Dirección General Oriente Coordinación Estatal Veracruz del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI). Instituto de Geología de la Universidad Nacional Autónoma de México. Secretaría de Finanzas y Planeación (SEFIPLAN). Y a las muchas personas e instituciones que con anterioridad participaron en la elaboración y actualización del Atlas Estatal de Riesgos, para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

CONTENIDO 1. Introducción 2. Estructura orgánica municipal 3. Mapas temáticos 4. Fenómenos perturbadores

4.1 Fenómenos geológicos

4.2 Fenómenos hidrometeorológicos

4.3 Fenómenos químicos-tecnológicos

4.4 Fenómenos sanitarios-ecológicos

4.5 Fenómenos socio-organizativos

5. Vulnerabilidad social, índices e indicadores socioeconómicos 6. Estructura orgánica estatal 7. Glosario de términos 8. Bibliografía 9. Créditos

INTRODUCCIÓN Por su ubicación geográfica y conformación geológica, Veracruz es un estado que posee un capital natural y productivo excepcional. Cuenta con bosques, selvas, costas, lagunas, manglares y dunas, que tradicionalmente han caracterizado al estado por la gran riqueza de su biodiversidad. En términos geológicos la entidad cuenta con 8 de las 35 provincias del territorio nacional y la mayoría de ellas, según lo enuncian las investigaciones litológicas, agrupa a rocas del Cretácico superior, Terciario y Cuaternario, aunque existen formaciones rocosas más antiguas (Paleozoico), lo cual informa que la historia geológica de la entidad es relativamente reciente. También registra elevaciones importantes sobre el nivel del mar, como el Pico de Orizaba, alcanzando una altura máxima de 5,675 metros. Las sierras y cadenas montañosas incluyen volcanes extintos como el Cofre de Perote y los cerros de Mazazontipan en la Región de Ixhuacán de los Reyes; Tzacatecochapa en la Sierra de Zongolica y Jacales en la zona de Huayacocotla. La hidrología de la entidad se compone de 20 cuencas, 12 principales y 8 secundarias, por las que escurre aproximadamente la tercera parte del agua fluvial de todo el país. En lo que respecta a la actividad productiva, baste decir que en Veracruz está el principal puerto comercial de altura de México; se procesa y transporta por su territorio el 80% de la producción petroquímica nacional; además de ser la primera entidad generadora de energía eléctrica en el país; primera en energía termoeléctrica, segunda en producción independiente, décima en hidroeléctrica y única en generación nucleoeléctrica. Sin embargo, por esas mismas condiciones naturales, productivas y geográficas en Veracruz se presentan los cinco fenómenos que el Sistema Nacional de Protección Civil considera de atención prioritaria. Es decir, agentes perturbadores de origen geológico, hidrometeorológico, químico-tecnológico, sanitario-ecológico y socio-organizativo.

En efecto, en Veracruz: • Se encuentran dos de los volcanes activos que existen en México. Además, son recurrentes los deslaves en las laderas montañosas; y aunque no son frecuentes, también se registran hundimientos de tierra y sismos. • De acuerdo con los registros pluviales, entre granizadas y la temporada de huracanes, las lluvias se presentan intermitentemente del 1 de marzo al 31 de mayo; y de manera más continua, del 1 de junio al 30 de noviembre. • Los frentes fríos se presentan durante 231 días entre el 15 de septiembre y el 15 de mayo, causando perturbaciones atmosféricas como tormentas eléctricas, chubascos, granizadas, vientos fuertes y descensos bruscos de la temperatura. • Las sequías suelen presentarse a lo largo de un periodo de 153 días, entre el 1 de marzo y el 31 de julio. • Son recurrentes también los incendios forestales, entre el 15 de enero y el 30 de junio. • La época invernal, incluyendo heladas extremas en las zonas altas de las sierras, tiene una duración de cuatro meses, del 21 de diciembre al 21 de marzo. • La infraestructura manufacturera y energética industrial eleva la posibilidad de fugas de combustibles y explosiones por fallas en las instalaciones de PEMEX; y de derrames y descargas de productos industriales tóxicos a los ríos y cuerpos de agua. • Veracruz padece también la incidencia de enfermedades epidémicas como dengue, paludismo, cólera, entre otras. • Inclusive, las más de 700 grandes concentraciones humanas, por ferias y festividades que se realizan a lo largo del año de norte a sur del estado, elevan la probabilidad de disturbios y accidentes de origen socio-organizativo. De todos, sin duda, son los fenómenos hidrometeorológicos los que más daños y desastres causan, por el número de personas afectadas y alcance territorial. Si bien el agua es un patrimonio natural de Veracruz, que se traduce en fertilidad de nuestras tierras y en alimentos y riqueza para los veracruzanos, también es cierto que año tras año, cada vez con mayor recurrencia se presentan tormentas, huracanes e inundaciones, con efectos catastróficos en las poblaciones y localidades que sufren sus impactos. (En mucho, esto se debe a lo que se conoce como la construcción social del riesgo, es decir, que somos nosotros quienes por nuestra aproximación al peligro elevamos el potencial de riesgo). Tan sólo en el 2010, el huracán Karl y la tormenta Matthew dieron lugar a la emisión de 6 declaratorias de desastre para 229 contingencias municipales, que significaron ciudades inundadas, viviendas e infraestructura destruida, más de un millón de personas afectadas y tareas de reconstrucción por varios miles de millones de pesos. Los fenómenos perturbadores naturales son inevitables. Sin embargo, gracias a la ciencia y a la tecnología en su mayoría son previsibles, principalmente los fenómenos de origen hidrometeorológico, y puede ser reducido su impacto en la población, en la infraestructura y en el entorno ambiental.

Lo anterior es posible si se toman las medidas preventivas adecuadas para evitar o disminuir la exposición a los peligros y así mitigar la vulnerabilidad. Ello implica identificar peligros; conocer los mecanismos que los desencadenan, sus periodos de recurrencia y las zonas susceptibles de ser afectadas; prever la emergencia, anticipando respuestas que disminuyan sus posibles efectos; e, incluso, propiciar la vuelta a la normalidad y la reconstrucción, con medidas correctivas y bases más sustentables que eviten desastres futuros. Identificar los peligros, el grado de exposición existente y la vulnerabilidad de la población y de la infraestructura física, es la finalidad de todo Atlas de Riesgos. Por ello, es fundamental que en Veracruz se cuente con un instrumento de planeación de esta naturaleza, permanentemente actualizado; y de ahí la importancia de la reforma del artículo 34 de la Ley 226 de Protección Civil realizada por la LXI Legislatura, que estableció la elaboración del Atlas Municipal de Riesgos como tarea para los Consejos Municipales de Protección Civil, que deben cumplir en los primeros cuatro meses de toda nueva administración municipal veracruzana. Por eso, para apoyar a los 212 municipios veracruzanos, de tal forma que puedan cumplir en tiempo y forma este mandato de Ley, la Secretaria de Protección Civil impulsó la realización de foros y cursos de capacitación para alcaldes y funcionarios municipales en todo el territorio veracruzano, con el apoyo del Centro Nacional de Prevención de Desastres (CENAPRED), del Instituto Veracruzano de Desarrollo Municipal (INVEDEM) y de la propia LXII Legislatura. Además, la Secretaría hizo acopio de toda la información a su alcance para preparar este portafolios con información básica, que pone a disposición de los Consejos Municipales de Protección Civil. A partir de esa plataforma cada Consejo podrá añadir la información de campo y de gabinete que considere pertinente para identificar con mayor precisión los peligros, grados de exposición y vulnerabilidad existentes en su respectiva demarcación territorial. El propósito es hacer de los Atlas Municipales de Riesgos genuinas herramientas preventivas y operativas útiles, dinámicas y permanentemente actualizadas, que no sólo sean metodológica y normativamente compatibles con la protección civil estatal y nacional, sino que, en los hechos, permitan brindar en todo momento una mayor, más oportuna y eficaz protección a través de un mejor ordenamiento territorial para toda la población veracruzana.

DEFINICIONES BÁSICAS Las siguientes definiciones fueron tomadas del Diagnóstico de Peligros e Identificación de Riesgos de Desastres en México (CENAPRED, 2001):

Peligro (P). Es la probabilidad de ocurrencia de un fenómeno potencialmente destructivo en un lapso dado. La capacidad destructiva del peligro se mide por su intensidad y su periodo de retorno. Grado de Exposición (E). Es la cantidad de personas, bienes e infraestructura en general, que se encuentra en el sitio considerado bajo peligro y que puede ser dañada por el evento en cuestión. Generalmente se expresa en unidades monetarias. Vulnerabilidad (V). Es la propensión que presentan las personas, bienes e infraestructura a ser afectados por el evento; la vulnerabilidad se expresa como probabilidad de daño. Riesgo (R). Es una función de los tres factores antes definidos, la cual puede resumirse en una sencilla expresión aritmética: R = P x E x V. Generalmente, el riesgo se expresa en unidades monetarias, las cuales se desprenden de la cuantificación de E, los otros dos parámetros, P y V, se expresan en porcentajes, por lo tanto, R es una fracción porcentual del costo estimado de los bienes expuestos. Aquí surge la pregunta de cómo cuantificar la pérdida de vidas humanas, y sin duda alguna esto es uno de los aspectos más complicados en el cálculo del riesgo. Las respuestas pueden ser varias, y siempre estarán en función del análisis realizado. Una vida humana es invaluable en términos monetarios; sin embargo, para estos fines, las personas son valoradas en función de su capacidad de producir trabajo, lo cual, a fin de cuentas, genera dinero. En ciertos medios es común el uso indistinto de los términos peligro y riesgo; sin embargo, como se desprende de las definiciones antes expuestas, hay una diferencia notoria entre ambos conceptos. El peligro existe por la probabilidad de ocurrencia de un fenómeno determinado, por ejemplo, el deslizamiento de una ladera. Si este evento ocurre en una zona deshabitada y sin infraestructura alguna, el riesgo es igual a cero; si el mismo evento ocurre en una zona habitada y con servicios, el riesgo puede cuantificarse en alto, medio, bajo o incluso nulo, en función de la vulnerabilidad del área expuesta. La conformación del Atlas de Riesgos Nivel Básico será posible mediante el trabajo en conjunto de la Secretaría de Protección Civil y los municipios a través de sus directores de Protección Civil, así como de las diferentes dependencias involucradas.

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Objetivo del proyecto Generar Atlas de Riesgo Municipal Nivel Básico en el estado de Veracruz, los cuales contengan las herramientas necesarias para el diagnóstico, ponderación y detección de riesgos, vulnerabilidad y peligros, además de contar con documentos metodológicos para su identificación en campo. De esta manera, cada municipio será capaz de ubicar e identificar el tipo y grado de riesgos existentes de acuerdo su origen, con la finalidad de prevenir escenarios futuros ante un desastre.

Justificación El territorio Veracruzano abarca un área de 72,420 km2, con una forma alargada muy irregular y cuya longitud máxima es de 745 km. Las diferentes expresiones morfológicas de su territorio son complejas y variadas, sus alturas sobre el nivel del mar varían desde 0 hasta 5,675 m que corresponde a la cima del volcán Pico de Orizaba y cuenta con una amplia variedad de rocas y sedimentos con características diferentes. En el aspecto climatológico, el territorio veracruzano está expuesto a precipitaciones pluviales muy intensas, que aunado a sus características geológicas y los factores de origen antrópico tales como cortes en taludes inestables, zonas urbanas en suelos no aptos para este fin, entre otros, hacen que presente una vulnerabilidad muy importante ante ciertos fenómenos de origen natural. Además, si consideramos que el estado cuenta con 7,643 194 habitantes (INEGI, 2010), el 6.8% del total del país, los cuales están distribuidos el 61% en la zona urbana y 39% en la rural. Un gran porcentaje de está población ocupa sitios que en muchos casos no son aptos para la vivienda, generando así condiciones extremas de riesgo. Por lo general la población de más bajos recursos ocupa las zonas de mayor riesgo. Asimismo, las ciudades han crecido desordenadamente, sin tomar en cuenta los diferentes factores que inducen los riesgos geológicos, hidrometeorológicos, químico- tecnológico, sanitarios-ecológicos y socio-organizativos. Por otro lado, Veracruz cuenta con una compleja infraestructura industrial y de servicios vitales, que atraviesan zonas cuyas condiciones de peligro son altas. Tal es el caso de las líneas de conducción de hidrocarburos y de electricidad, así como la central nucleoeléctrica Laguna Verde. En los últimos años se han presentado varios casos en los que esta infraestructura ha sido afectada por los diversos agentes perturbadores.

2. ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL MUNICIPIO

XALAPA PRESIDENTE PROPIETARIO ELIZABETH MORALES GARCÍA

PRESIDENTE SUPLENTE

RENATO ALARCÓN GUEVARA SÍNDICO PROPIETARIO ROSA LUNA HERNÁNDEZ SÍNDICO SUPLENTE ÁNGEL MAURO SOLANO LOZANO

REGIDOR 1º PROPIETARIO JAIME CISNEROS GONZÁLEZ REGIDOR 1º SUPLENTE FRANCISCO BÁEZ CASTILLO

REGIDOR 2º PROPIETARIO ANÍBAL PACHECO LÓPEZ REGIDOR 2º SUPLENTE MARÍNA SÁNCHEZ ALONSO

REGIDOR 3º PROPIETARIO MIGUEL ÁNGEL CABRERA GORDILLO REGIDOR 3º SUPLENTE NORMA PRISCILIA BAUTISTA ABURTO

REGIDOR 4º PROPIETARIO XAVIER ENRIQUE CHÁVEZ ROSALES REGIDOR 4º SUPLENTE JOAQUÍN VELÁSQUEZ RODRÍGUEZ

REGIDOR 5º PROPIETARIO CORINTIA CRUZ OREGÓN REGIDOR 5º SUPLENTE GUILLERMO CELAYA DE JESÚS

REGIDOR 6º PROPIETARIO ALBERTA HERNÁNDEZ VILCHIS REGIDOR 6º SUPLENTE MANUEL RAFAEL MEZA GARCÍA

REGIDOR 7º PROPIETARIO FRANCISCO MORALES SARMIENTO REGIDOR 7º SUPLENTE ROLANDO ORTEGA SALAZAR

REGIDOR 8º PROPIETARIO OMAR GUILLERMO MIRANDA ROMERO REGIDOR 8º SUPLENTE CARLOS FERNANDO TLAUICANI MÁRQUEZ SÁNCHEZ

REGIDOR 9º PROPIETARIO JOSÉ ALFREDO CORONA LIZÁRRAGA REGIDOR 9º SUPLENTE LUIS OMAR HERNÁNDEZ CALZADAS

REGIDOR 10º PROPIETARIO MAYRA TERESITA CORTÉS RODRÍGUEZ REGIDOR 10º SUPLENTE MARÍA ELENA GARCÍA FILOBELLO

REGIDOR 11º PROPIETARIO MARÍA TERESA BERNAL VELÁZQUEZ REGIDOR 11º SUPLENTE ADELA ESCOBEDO ORTIZ

REGIDOR 12º PROPIETARIO MOISÉS VÁZQUEZ CUEVAS REGIDOR 12º SUPLENTE ANÍBAL CARO BELDA

REGIDOR 13º PROPIETARIO BOLÍVAR MUNDO ARIAS OLGUÍN REGIDOR 13º SUPLENTE SERGIO ALBERTO BEAUREGARD MORA

MAPAS TEMÁTICOS Un mapa es la representación gráfica de una parte de la superficie terrestre, proyectada en un plano, elaborado mediante datos y elementos cartográficos. Los mapas temáticos tienen como objetivo representar la estructura de la distribución de las variables y la consistencia entre cada una de ellas; el beneficio potencial de esta cartografía está en facilitar la forma de presentación de más de una variable en un mismo mapa y simbolizar de forma consecuente el mensaje que se quiera transmitir, de tal forma que el lector pueda leer, entender y analizar la información, sin riesgo en la interpretación. Son llamados también mapas especiales; estos mapas se pueden subclasificar en temáticos cuantitativos y temáticos cualitativos. • Mapas temáticos cuantitativos: en ellos se representan patrones de variables cuantificables. • Mapas temáticos cualitativos: expresan una cualidad. En ellos se visualiza un patrón de distribución de determinada variable.

Los mapas temáticos son: • Traza urbana (cabecera municipal) • Topográfico • Altimétrico • Pendientes • Edafológico • Geológico • Microcuencas • Uso de suelo • Climas • Servicios vitales y estratégicos

3. ELEMENTOS CARTOGRÁFICOS DE LOS MAPAS

CONCEPTO

SÍMBOLO

DESCRIPCIÓN Sistema de rectas que se cortan ortogonalmente, con separación uniforme y que se construye a partir de datos geodésicos sobre una proyección UTM. Cuando el valor de las coordenadas “X”,

Cuadrícula UTM

Coordenadas UTM

“Y” son decenas o centenas cerradas, las líneas de la cuadrícula se representan con un grosor mayor. El sistema de coordenadas UTM está basado en una cuadrícula derivada de la proyección Transversa de Mercator que determina la posición de un punto referido a 2 ejes cartesianos “X”, “Y”, con valores de unidades métricas.

Conjunto de líneas que rodean y enmarcan el campo del mapa. Línea exterior del marco

Escala gráfica y numérica

Una escala es una relación de proporcionalidad entre las longitudes de los elementos representados en el mapa y sus magnitudes lineales reales en el terreno. Se expresa como una razón o fracción: 1:50000 o 1/50000, lo que significa que una unidad de medida de la carta, 1 cm por ejemplo, representa 50000 centímetros, esto es, 500 metros en el terreno. En este caso se dice que la escala es “uno a cincuenta mil” . Escala gráfica es una barra dividida en partes iguales, cada una de las cuales representa una longitud unitaria. La parte izquierda o talón de la escala gráfica, está graduada en submúltiplos de la unidad considerada.

Es el punto más al norte de la tierra que está en la parte superior del eje de rotación. Norte

Área urbana

Área donde existe un agrupamiento de construcciones permanentes, de acuerdo con una traza urbana, a la que se le asocia un nombre. Sitio destinado para la inhumación.

Cementerio Corriente de agua intermitente Corriente de agua perenne Cuerpo de agua perenne

Flujo de agua que depende de la precipitación pluvial y/o afloramiento de aguas subterráneas con presencia en determinadas épocas del año. Flujo de agua con presencia permanente que depende de la precipitación pluvial y/o afloramiento de aguas subterráneas. Extensión de agua limitada por tierra con presencia permanente. Localidad: denominación de un conjunto de viviendas que definen un asentamiento.

Localidad Cabecera municipal

Es la localidad más importante de un municipio, ya que es donde se encuentran el palacio de gobierno y las oficinas del ayuntamiento. Es un archivo vectorial con geometría de polígono que define los límites territoriales.

Límite municipal

Vereda

Vía de comunicación terrestre a nivel del suelo, generada a base de desmonte o tránsito continuo donde sólo circulan personas o animales.

Brecha

Vía de comunicación terrestre a nivel del suelo, generada a base de desmonte o tránsito continuo, donde generalmente es tambien posible la circulación de un vehículo.

Calle

Vialidad definida para el tránsito vehicular de una zona urbana, puede representar boulevares, periféricos, ejes viales, viaductos y avenidas principales.

Terracería

Vía de comunicación terrestre cuya estructura consta de obras de arte y revestimiento de arena y grava compactada para tránsito de vehículos.

Carretera libre estatal

Vía de comunicación terrestre estatal cuya estructura consta de un terraplén, obras de arte y revestimiento de asfalto o concreto, para tránsito de vehículos.

Carretera libre federal

Vía de comunicación terrestre federal cuya estructura consta de un terraplén, obras de arte y revestimiento de asfalto o concreto, para tránsito de vehículos. Vía de comunicación terrestre cuya estructura consta de un terraplén, obras de arte y revestimiento de asfalto o concreto, para tránsito de vehículos, con pago de peaje.

Carretera federal de cuota

Es la parte de la infraestructura ferroviaria por la cual se desplazan los trenes. Las vías férreas son el elemento esencial de la infraestructura ferroviaria y constan, básicamente, de rieles apoyados sobre traviesas que se disponen dentro de una capa de balasto.

Vía férrea

Representación geográfica que brinda la ubicación del municipio, con respecto a la zona norte, centro o sur del estado. Localización

Título del mapa

Simbología

MAPA TOPOGRÁFICO MAPA ALTIMÉTRICO PELIGRO POR DESLIZAMIENTOS

Es el nombre que indica el tipo de mapa (temático, geológico, hidrometeorológico, químico– tecnológico o sanitario–ecológico).

Elemento representativo del contenido cartográfico referente al título del mapa. Se expresa representado a través de colores, líneas o puntos que indican alguna categoría que interesa ubicar o identificar.

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Lic Noemí Zoila Guzmán Lagunes Secretaria de Protección Civil

716,000

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720,000

722,000

2,156,000

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716,000

Dr. Javier Duarte de Ochoa Gobernador del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

Lic Noemí Zoila Guzmán Lagunes Secretaria de Protección Civil

720,000

722,500

725,000

727,500

730,000 2,170,000

717,500

2,170,000

715,000

TEPETLAN

NAOLINCO

SECRETARIA DE PROTECCION CIVIL DIRECCIÓN GENERAL DE PREVENCIÓN DE RIESGOS ATLAS ESTATAL DE RIESGOS

2,167,500

900

2,167,500

JILOTEPEC

RAFAEL LUCIO

Paso de San Juan

BANDERILLA

ATLAS MUNICIPAL DE XALAPA

San Antonio Paso del Toro "

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El Embrujo

1000 "

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Chiltoyac Colonia FramboyamNavidad El Raudal

1200

Colonia Las Minas 1400

110

0

14

El Palenque 00

El Potrerillo (El Mirador)

Colonia Seis de Enero

Loma Bonita Colonia Ignacio Zaragoza Tronconal 1200

El Nacimiento

Vaquería (Pailas)

MAPA TOPOGRÁFICO

80

2,165,000

00

SIMBOLOGÍA

0

1500

14

900

Efraín Sosa "

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Cerro Azul (Los Amaros)

Curva de nivel secundaria Curva de nivel maestra

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El Dólar

1200

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Aurelio Juan Francisca Ruán

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La HacienditaColonia Isla

Ejido Chiltoyac Piedra Parada

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Castillo Chico

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Rancho Manantial

Las Cruces

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XALAPA-ENRIQUEZ Colonia Olmeca

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El Plan

El Castillo

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Xoloxtla

ELEMENTOS NATURALES 12

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Los Monos (Los Poblanos)

El Tabachín

400

Río perenne

Brecha Calle Terracería

OTROS RASGOS

Carretera Libre Estatal Carretera Libre Federal Carretera Federal de Cuota Vía Férrea

"

Cabecera municipal Localidades Area Urbana Límite municipal Cementerio

1300

Conecalli

Vereda

Cuerpo de agua

Fernando Gutiérrez Barrios La Palma

00

2,160,000

14

Chedraui [club Hípico Coapexpan]

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El Roble

ZONA CENTRO 13

ESCALA 0

130

Las Lajas de Pacho 1300

0

0 14

0

Arnulfo Pérez Rivera

1300

0 14

2,157,500

Lomas Verdes Ejido Benito Juárez

´

00

1:65,000

Ejido Emiliano Zapata

2,157,500

VÍAS DE TRANSPORTE

Río intermitente

Colonia Santa Bárbara Salvador Díaz Mirón [casa del Estudiante]

0

Gobernadores Fraccionamiento Las Fuentes Mártires de Chicago Campo de Gotcha Eagle

0.5

1

Km 2

Elipsoide _____________ Clarke 1866 Proyección _________________ UTM Zona _____________________ 14N Datum _________________ WGS84

1400

EMILIANO ZAPATA

2,155,000

2,155,000

COATEPEC

715,000

717,500

720,000

722,500

725,000

727,500

730,000

Dr. Javier Duarte de Ochoa Gobernador del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

Lic Noemí Zoila Guzmán Lagunes Secretaria de Protección Civil

720,000

722,500

725,000

727,500

730,000 2,170,000

717,500

2,170,000

715,000

TEPETLAN

NAOLINCO

SECRETARIA DE PROTECCION CIVIL DIRECCIÓN GENERAL DE PREVENCIÓN DE RIESGOS ATLAS ESTATAL DE RIESGOS

2,167,500

2,167,500

JILOTEPEC

RAFAEL LUCIO

Paso de San Juan

BANDERILLA

ATLAS MUNICIPAL DE XALAPA

San Antonio Paso del Toro "

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El Embrujo Chiltoyac Colonia FramboyamNavidad El Raudal

Colonia Las Minas

MAPA ALTIMÉTRICO

La HacienditaColonia Isla El Palenque

El Potrerillo (El Mirador)

Loma Bonita Colonia Ignacio Zaragoza

Colonia Seis de Enero El Nacimiento

Tronconal

Efraín Sosa "

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Vaquería (Pailas)

El Dólar

SIMBOLOGÍA

2,165,000

2,165,000

Aurelio Juan Francisca Ruán

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Cerro Azul (Los Amaros)

Ejido Chiltoyac Piedra Parada

700

1500

Ojo Zarco

El Castillo

Xoloxtla

Castillo Chico

2,162,500

2,162,500

1600 El Plan Las Cruces

XALAPA-ENRIQUEZ

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Colonia Olmeca

SIGNOS CONVENCIONALES

Cañadas

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ELEMENTOS NATURALES Fernando Gutiérrez Barrios Los Monos (Los Poblanos) La Palma

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Chedraui [club Hípico Coapexpan] "

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El Tabachín

TLALNELHUAYOCAN

Vereda

Río perenne

Brecha Calle Terracería

OTROS RASGOS

Carretera Libre Estatal Carretera Libre Federal Carretera Federal de Cuota Vía Férrea

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Cabecera municipal Localidades Area Urbana Límite municipal Cementerio

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El Roble

ZONA CENTRO ESCALA 0

Ejido Benito Juárez Las Lajas de Pacho

Arnulfo Pérez Rivera

2,157,500

Lomas Verdes Colonia Santa Bárbara Salvador Díaz Mirón [casa del Estudiante]

Gobernadores Fraccionamiento Las Fuentes Mártires de Chicago Campo de Gotcha Eagle

0.5

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1:65,000

Ejido Emiliano Zapata

2,157,500

VÍAS DE TRANSPORTE

Río intermitente Cuerpo de agua

2,160,000

Rancho Manantial

1

Km 2

Elipsoide _____________ Clarke 1866 Proyección _________________ UTM Zona _____________________ 14N Datum _________________ WGS84

EMILIANO ZAPATA

2,155,000

2,155,000

COATEPEC

715,000

717,500

720,000

722,500

725,000

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Dr. Javier Duarte de Ochoa Gobernador del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

Lic Noemí Zoila Guzmán Lagunes Secretaria de Protección Civil

720,000

722,500

725,000

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730,000 2,170,000

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TEPETLAN

NAOLINCO

SECRETARIA DE PROTECCION CIVIL DIRECCIÓN GENERAL DE PREVENCIÓN DE RIESGOS ATLAS ESTATAL DE RIESGOS

2,167,500

2,167,500

JILOTEPEC

RAFAEL LUCIO

Paso de San Juan

BANDERILLA

ATLAS MUNICIPAL DE XALAPA

San Antonio Paso del Toro "

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El Embrujo Chiltoyac Colonia FramboyamNavidad El Raudal

Colonia Las Minas

MAPA DE PENDIENTES

La HacienditaColonia Isla El Palenque

El Potrerillo (El Mirador)

Loma Bonita Colonia Ignacio Zaragoza

Colonia Seis de Enero

Vaquería (Pailas)

El Nacimiento

Tronconal

SIMBOLOGÍA

2,165,000

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Aurelio Juan Francisca Ruán

0°-10° 10°-20°

Efraín Sosa "

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Cerro Azul (Los Amaros)

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Ejido Chiltoyac Piedra Parada

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El Plan

El Castillo

Xoloxtla

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Castillo Chico

2,162,500

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Ojo Zarco

Las Cruces

XALAPA-ENRIQUEZ

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Colonia Olmeca

SIGNOS CONVENCIONALES

Cañadas

Oyamel "

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ELEMENTOS NATURALES Fernando Gutiérrez Barrios Los Monos (Los Poblanos) La Palma

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Chedraui [club Hípico Coapexpan] "

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El Tabachín

TLALNELHUAYOCAN

Vereda

Río perenne

Brecha Calle Terracería

OTROS RASGOS

Carretera Libre Estatal Carretera Libre Federal Carretera Federal de Cuota Vía Férrea

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Cabecera municipal Localidades Area Urbana Límite municipal Cementerio

Conecalli

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El Roble

ZONA CENTRO ESCALA 0

Ejido Benito Juárez Las Lajas de Pacho

Arnulfo Pérez Rivera

2,157,500

Lomas Verdes Colonia Santa Bárbara Salvador Díaz Mirón [casa del Estudiante]

Gobernadores Fraccionamiento Las Fuentes Mártires de Chicago Campo de Gotcha Eagle

0.5

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1:65,000

Ejido Emiliano Zapata

2,157,500

VÍAS DE TRANSPORTE

Río intermitente Cuerpo de agua

2,160,000

Rancho Manantial

1

Km 2

Elipsoide _____________ Clarke 1866 Proyección _________________ UTM Zona _____________________ 14N Datum _________________ WGS84

EMILIANO ZAPATA

2,155,000

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COATEPEC

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720,000

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725,000

727,500

730,000

Dr. Javier Duarte de Ochoa Gobernador del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

Lic Noemí Zoila Guzmán Lagunes Secretaria de Protección Civil

720,000

722,500

725,000

727,500

730,000 2,170,000

717,500

2,170,000

715,000

TEPETLAN

NAOLINCO

SECRETARIA DE PROTECCION CIVIL DIRECCIÓN GENERAL DE PREVENCIÓN DE RIESGOS ATLAS ESTATAL DE RIESGOS

2,167,500

2,167,500

JILOTEPEC

RAFAEL LUCIO

Paso de San Juan

BANDERILLA

ATLAS MUNICIPAL DE XALAPA

San Antonio Paso del Toro "

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El Embrujo Chiltoyac Colonia FramboyamNavidad El Raudal

Colonia Las Minas

EDAFOLOGÍA

La HacienditaColonia Isla El Palenque

El Potrerillo (El Mirador)

Loma Bonita Colonia Ignacio Zaragoza

Colonia Seis de Enero

Tronconal

Efraín Sosa "

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Vaquería (Pailas)

El Nacimiento

El Dólar

SIMBOLOGÍA

2,165,000

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Aurelio Juan Francisca Ruán

Cerro Azul (Los Amaros)

Ejido Chiltoyac Piedra Parada

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El Plan

El Castillo

Xoloxtla

Castillo Chico

Fluvisol

Planosol

Andosol

Gleysol

Regosol

Arenosol

Litosol

Rendzina

Cambisol

Luvisol

Solonchak