ESPECIAL DIARIOMAYOR Enero 2016
Bienvenido a la Universidad Mayor: ÚNICA REACREDITADA EN CHILE Y ESTADOS UNIDOS
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El valor de la acreditación en EE.UU.
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Claves para entender el sistema de acreditación en EE.UU.
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Similitudes y diferencias de la acreditación chilena y estadounidense
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Opinión
ESPECIAL
La virtuosa experiencia de acreditarse bajo estándares norteamericanos
n En esta columna, Rubén Covarrubias, rector de la Universidad Mayor,
recuerda el momento en que se decidió buscar la acreditación en Estados Unidos y valora lo transitado hasta conseguir la reacreditación por 10 años.
“P
Rector Rubén Covarrubias.
arece lejano aquel momento, hace un poco más de 10 años, cuando la Universidad Mayor decidió buscar umbrales de calidad más altos y traspasar las fronteras nacionales para aventurarse a aprender de los sistemas de acreditación en países con reconocida calidad en sus universidades. Fue así como elegimos a Estados Unidos, un país con más de 100 años de tradición en acreditaciones de calidad educativa y primacía en el cuadro de las 100 mejores universidades del mundo. Reconozco que esta decisión voluntaria fue audaz. Sin embargo, créanme, no tuvo otro norte que buscar responder la interrogante: ¿Qué hacen –y cómo lo hacenlas universidades norteamericanas para mantener sus altos y reconocidos niveles de calidad? Entonces descubrimos que una de las prácticas institucionales era acreditarse bajo estrictos estándares que medían la efectividad institucional y la efectividad de los aprendizajes, y que la clave estaba en la propia capacidad de la organización y su red de pares, para desarrollar lo que ellos llaman “una cultura de assessment”, y que no es otra cosa que la capacidad para medir y evaluar lo que se hace, aprender de los resultados, planear mejoras y mantener así siempre en alto la ambición por la excelencia en todos los ámbitos de acción.
En 2010, conseguimos acreditar nuestra calidad en Estados Unidos, con la Middle States Commission on Higher Education (MSCHE) y recientemente se nos comunicó que aprobamos la reacreditación. Han sido años de trabajo colaborativo para culminar con éxito este proceso de reacreditación. Un trabajo constante que involucra a toda la comunidad universitaria: profesores, colaboradores de las áreas administrativas, estudiantes, titulados y también empleadores. Nuestra experiencia como primera universidad chilena en acreditar su calidad institucional en Estados Unidos, ratificada ahora con 10 años de reacreditación, nos impone la exigencia de difundir el valor de un proceso distinto al chileno, pero extremadamente valioso y virtuoso para quienes se animen a seguirlo, toda vez que de él se obtienen no solo resultados que se exhiben como medallas sino, y sobre todo, aprendizajes permanentes derivados de la colaboración que se logran de los paneles de expertos y las más de 500 universidades asociadas a la MSCHE. Les invito a leer las siguientes páginas para entender el modelo de acreditación en Estados Unidos, el proceso particular que lleva a cabo la agencia Middle States Commission on Higher Education (MSCHE) y los aspectos en que U. Mayor fortaleció su propuesta educativa y que constituyen hoy un referente de buenas prácticas.”
Las reuniones de trabajo en los distintos campus reunieron directores de escuelas y docentes.
En las mesas de trabajo participaron estudiantes de distintas carreras.
Los estudiantes titulados también participaron en las sesiones de autoestudio.
Los evaluadores analizaron los procesos académicos y administrativos.
La comisión también consultó la experiencia de los empleadores de nuestros egresados.
“Primera universidad chilena en acreditar su calidad en Estados Unidos”.
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El valor de la acreditación en Estados Unidos La acreditación en Estados Unidos es una herramienta crítica utilizada por universidades y otras instituciones de educación superior para mantener y reforzar su calidad como parte de un proceso de mejora continua. La mejora institucional ha sido un aspecto central de la acreditación regional de los Estados Unidos desde su fundación hace más de un siglo. El valor que tiene esta acreditación adopta formas distintas, dependiendo de quién es el beneficiario. Por ejemplo, para la sociedad, el valor del sistema de acreditación radica en contar con un sistema de educación con garantías de calidad; para el gobierno, la acreditación actúa como requisito de los programas estatales de ayuda financiera a los estudiantes; para los empleadores, la acreditación les permite evaluar las credenciales académicas de sus potenciales empleados; y para las universidades, el valor está en contar con ella como una herramienta de mejoramiento continuo que, adicionalmente les sirve para compararse con sus pares y competir en términos de calidad objetivada.
El sistema en su conjunto reúne a más de 3 mil 500 voluntarios entre los que se cuentan rectores de universidades y directores de escuelas, coordinadores académicos, profesores y expertos universitarios en finanzas, servicios estu-
diantiles, de biblioteca y tecnología. Todos ellos conforman equipos visitantes y comisiones de evaluación.
Cada acreditador regional debe ser reconocido por el Ministro de Educación de los EE.UU. como una autoridad de confianza en la calidad de la educación y la formación impartida por las instituciones de educación superior que acredita. Cada agencia debe someterse a una revisión que entrega recomendaciones al “National Advisory Committee on Institutional Quality and Integrity” (NACIQI) [Comité Nacional de Asesoría de Calidad Institucional e Integridad].
Bajo las directrices del “U.S. Department of Education” (USDOE) [Ministerio de Educación de EE.UU] la agencias regionales de acreditación, están sujetas a unos 100 requisitos distintos como parte del proceso de reconocimiento. Entre estos criterios está la existencia de capacidades para asegurar que tienen normas para evaluar el éxito de una institución con respecto al rendimiento de los estudiantes en relación a la misión de la institución, los planes de estudio, profesores, instalaciones, equipos y suministros, la capacidad fiscal y administrativa, los servicios de apoyo al estudiante, la contratación y prácticas de admisión, medida de la duración del programa y el registro de quejas de los estudiantes.
CARACTERÍSTICAS DE ACREDITACIÓN EN ESTADOS UNIDOS
Es participativa y colaborativa La agencia acreditadora acompaña a la institución durante todo el proceso Mantienen a sus universidades al día sobre mejores prácticas para impartir educación Supervisa adecuadamente sistemas de gestión fiscal cada vez más complejos en respuesta a la demanda creciente de transparencia, tanto por parte de las autoridades como del público Foco en los resultados de aprendizaje estudiantil y de efectividad institucional
ACREDITACIÓN COMO VALOR SUPERIOR En Estados Unidos, la acreditación es una garantía indiscutida de calidad, que tiene valor social, gubernamental, para los empleadores y las propias universidades.
Las agencias acreditadoras de Estados Unidos Existen 7 agencias autorizadas para cubrir las seis regiones de los Estados Unidos. Colectivamente, las siete Comisiones Regionales acreditan a más de 3 mil instituciones, entre las que se incluyen entidades públicas, privadas sin
¿QUIÉNES ACREDITAN?
fines de lucro, y entidades privadas con fines de lucro. ÁMBITOS DE ACCIÓN El rango de instituciones en cada región incluye a institutos técnicos, universi-
1. Middle States Commission on Higher Education (MSCHE) Elizabeth H. Sibolski, Presidenta www.msche.org 2. Northwest Commission on Colleges and Universities (NWCCU) Sandra E. Elman, Presidenta http://www.nwccu.org 3. Western Association of Schools and Colleges (Accrediting Commission for Community and Junior Colleges and Western Association of Schools and Colleges (ACCJC-WASC). Barbara A. Beno, Presidenta www.accjc.org
dades de artes liberales, instituciones con fines especiales, tales como seminarios y escuelas de medicina, universidades de investigación e instituciones con programas en línea que sirven a todos los estados de la nación. Estas instituciones tienen diversas misiones, la población estudiantil y
los recursos e inscriben a más de 17 millones de estudiantes en programas que van desde títulos técnicos hasta doctorados. Todas las Agencias Acreditadoras Regionales exigen que los programas de pregrado incluyan un componente significativo de formación general.
4. WASC Senior College and University Commission (WASC-SCUC) Mary Ellen Petrisko, Presidenta. www.wascsenior.org 5. Higher Learning Commission (HLC) Barbara Gellman-Danley, Presidenta. www.hlcommission.org
6. New England Association of Schools and Colleges - Commission on Institutions of Higher Education (NEASC-CIHE) Barbara E. Brittingham, Presidenta. http://cihe.neasc.org 7. Southern Association of Colleges and Schools (SACS) Belle S. Wheelan, Presidenta. www.sacscoc.org
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Acreditarse ante la MSCHE n El proceso de la Middle States Commission on Higher Education consta de varias etapas que deben ser cumplidas por las instituciones que buscan su acreditación.
La Middle States Commission on Higher Education (MSCHE) es una entidad privada, voluntaria y no gubernamental. Acredita a instituciones de los Estados de Delaware, the District of Columbia, Maryland, New Jersey, New York, Pennsylvania, Puerto Rico, Virgin Islands y algunas extranjeras.
Es una asociación de miembros que define, mantiene y promueve la excelencia educativa y la mejora continua. Acredita solo instituciones, no programas. Actualmente cuenta con 528 instituciones acreditadas y 7 candidatas. De éstas, 19 son extranjeras, incluyendo la Universidad Mayor (Chile) y, recientemente, la Universidad Andrés Bello. La acreditación con MSCHE está abierta solo a las instituciones que cumplen con los siguientes requisitos de afiliación:
• La institución otorga títulos y grados de Educación Superior.
• La institución es capaz de proporcionar
documentación escrita que acredita que está autorizada para operar como institución de educación superior y entregar títulos y grados. La autorización debe provenir de la organización gubernamental correspondiente. • La institución está en funcionamiento y tiene estudiantes activos en sus programas de grado. • Los representantes de la institución son capaces de comunicarse en inglés oral y escrito. • La institución cumple con todas las políticas, reglamentos y requisitos aplica-
bles por el gobierno. • La institución cumple con las políticas de la Comisión en la institución acreditable, en sus instituciones regionales y en sus entidades relacionadas. • La planificación institucional integra los planes académicos, de recursos humanos, de información y tecnologías, de recursos para el aprendizaje y de desarrollo financiero. • La institución tiene documentados sus recursos financieros, fondos base y los planes de desarrollo financiero adecuados para apoyar sus objetivos y programas educativos y asegurar la estabilidad
financiera. La institución dedica gran parte de sus ingresos para el apoyo de sus propósitos y programas educativos. • El gobierno de la institución es responsable de la calidad y la integridad de la institución y asegura que su misión se lleve a cabo. Está preparado para declarar, por escrito, que la institución tendrá a libre disposición de la Comisión información precisa, justa y completa sobre todos los aspectos de la institución y sus operaciones. • La institución cuenta con un núcleo de profesores para asegurar la continuidad y la coherencia de los programas.
El Proceso de Acreditación
El proceso de acreditación de MSCHE incluye varios pasos que tardan años en completarse a cabalidad.
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La decisión de postular o hacer cambios institucionales
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Informes actualizados de preparación de acreditación y visitas de progreso al candidato. Solo si la Comisión no invita inmediatamente para iniciar el autoestudio.
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Presentar una solicitud que demuestre la elegibilidad para la acreditación: Documentación que demuestre el cumplimiento de los estándares de acreditación.
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Autoestudio y visita del equipo de evaluación.
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Visita de la Comisión: Confirma la disposición de la institución para continuar con el proceso de acreditación con éxito y discutir los próximos pasos.
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Convertirse en “acreditado”. Inicial por 5 años; sucesivos por 10 años.
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Visita al solicitante por parte del equipo de evaluación: Validación de la información que se ha presentado a la MSCHE y que determina si la institución está en condiciones de ser candidato.
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Sucesivos procesos de reacreditación.
Reacreditación
Una vez acreditadas, las instituciones son supervisadas por la comisión para garantizar el cumplimiento continuo de sus compromisos.
La MSCHE funciona dentro de un plazo decenal que incluye dos eventos principales de acreditación, en el primer año y en el quinto año (PRR). Además, también revisa anualmente a las instituciones mediante un perfil institucional. En este proceso, cabe la posibilidad de que la Comisión determine la necesidad de llevar a cabo un seguimiento adicional.
Existe contacto permanente con las instituciones a través de informes de seguimiento de las revisiones y de solicitudes de cambios sustantivos por la inclusión de nuevas sedes universitarias, nuevos grados otorgados o lugares para impartir clases, entre otros. Se realizan visitas periódicas de los oficiales de enlace o expertos recomendados por la MSCHE para realizar consultorías. La institución envía a sus representantes a EE.UU. al menos una vez al año, a talleres y/o a la conferencia anual.
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Universidades Acreditadas por MSCHE y el ranking de Calidad El sistema de educación superior en Estados Unidos es insuperable. Así lo demuestran los resultados, donde 6 universidades acreditadas por MSCHE figuran dentro de las 30 mejores universidades del mundo:
WORLD RANK
INSTITUTION*
1
Harvard University
1
Massachusetts Institute of Technology (MIT)
3
University of Cambridge
1
2
COUNTRY/ REGION
NATIONAL RANK
Stanford University
2 4
5
University of California-Berkeley
6
Princeton University
5
California Institute of Technology
6
Columbia University
7
University of Chicago
8 9
3 4
7 8 9 9
University of Oxford
2
Yale University
University of California, Los Angeles
10
Cornell University
11 12
15
University of California, San Diego
11 12 13 14
13
16
University of Washington
University of Pennsylvania
14
17
The Johns Hopkins University
15
18
University of California, San Francisco
16
University College London
3
The Imperial College of Science, Technology and Medicine
4
19
Swiss Federal Institute of Technology Zurich
1
The University of Tokio
1
University of Michigan-Ann Arbor
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University of Wisconsin - Madison
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New York University
19
28
Northwestern University
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University of Minnesota, Twin Cities
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28 30
University of Toronto Kyoto University
University of Illinois at Urbana-Champaign
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Las universidades destacadas fueron acreditadas por la MSCHE. Fuente: http://www.shanghairanking.com/ARWU2014.html
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Claves para entender el sistema de acreditación en EE.UU. Para ser acreditados por la MSCHE, las instituciones que postulan deben demostrar ante los pares evaluadores que cumplen con los 14 Estándares que demuestran a su vez, el cumplimiento de las Características de Excelencia en la Educación Superior. 7 de estos estándares están orientados al contexto institucional y están referidos a Misión y Metas, Planificación,
Asignación de Recursos y Renovación Institucional; Recursos Institucionales; Liderazgo y Gobierno; Administración; Integridad y Assessment Institucional.
Los otros 7 estándares están orientados a la Efectividad Educacional e incluyen Admisión y Retención Estudiantil; Servicios de Apoyo Estudiantil; Profesorado; Ofertas Educativas; Educación General; Actividades Educacio-
nales Relacionadas; y Assessment del Aprendizaje Estudiantil.
A contar de 2017, los estándares serán reagrupados en 7, aunque seguirán cubriendo las mismas dimensiones aquí expuestas.
LOS 14 ESTÁNDARES ESTADOUNIDENSES DE MSCHE EFECTIVIDAD INSTITUCIONAL
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MISIÓN Y OBJETIVOS La misión de la institución define con claridad su propósito dentro del contexto de la educación superior y explica a quiénes provee servicio y qué intenta llevar a cabo. Los propósitos y objetivos de la institución son consistentes con las aspiraciones y expectativas de la educación superior y especifican claramente cómo la institución dará cumplimiento a su misión. La misión, los propósitos y objetivos son desarrollados y reconocidos por la institución vía sus miembros y su organismo de gobierno y se utilizan para formular y desarrollar su quehacer y programas académicos y evaluar su efectividad.
PLANIFICACIÓN. ASIGNACIÓN DE RECURSOS Y RENOVACIÓN INSTITUCIONAL La institución lleva a cabo un proceso continuo de planificación y asignación de recursos de acuerdo con su misión, y aplica los resultados de sus actividades de evaluación en el cambio o renovación de la institución. La implementación del plan estratégico y la asignación de recursos, y la correspondiente evaluación de los resultados, constituyen la base o apoyo de los cambios necesarios para mejorar y mantener la calidad institucional.
RECURSOS INSTITUCIONALES Los recursos humanos, financieros, técnicos, físicos y otros necesarios para cumplir la misión y las metas institucionales están disponibles y accesibles. En el contexto de la misión de la institución, el uso eficaz y eficiente de los recursos se analiza como parte de la evaluación continua de resultados.
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LIDERAZGO Y GOBIERNO INSTITUCIONAL El sistema de gobierno de la institución define claramente los roles de sus diversas instancias o sectores en el desarrollo de las políticas y la toma de decisiones. La estructura organizacional incluye un organismo superior de gobierno con suficiente autonomía para asegurar la integridad institucional y cumplir con sus responsabilidades de desarrollo de políticas y de recursos, en concordancia con la misión de la institución.
ADMINISTRACIÓN La estructura y los servicios administrativos de la institución facilitan la enseñanza, el aprendizaje y la investigación, fomentan el mejoramiento de la calidad y apoyan la organización y el gobierno de la institución.
INTEGRIDAD En la conducción de los programas y actividades que involucran los organismos y sectores a los cuales se da servicio y el público en general, la institución demuestra adhesión a estándares éticos y a sus propias políticas, y provee apoyo a la libertad intelectual y académica.
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LOS 14 ESTÁNDARES ESTADOUNIDENSES DE MSCHE EFECTIVIDAD EDUCACIONAL
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EVALUACIÓN INSTITUCIONAL La institución ha desarrollado e implementado un proceso que evalúa su efectividad global o general para lograr su misión, propósitos y objetivos y el cumplimiento de los estándares de acreditación.
ADMISIÓN Y RETENCIÓN ESTUDIANTIL La institución busca admitir estudiantes cuyos intereses, metas y habilidades son compatibles con su misión y busca retenerlos para el logro de sus objetivos educacionales.
SERVICIOS DE APOYO AL ESTUDIANTE La institución provee servicios de apoyo a los estudiantes, razonablemente necesarios para que cada estudiante pueda lograr los objetivos que la institución se ha propuesto para ellos.
CUERPO DE PROFESORES Los programas institucionales en las áreas de docencia, investigación y servicios son diseñados, desarrollados, monitoreados y apoyados por profesionales calificados.
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OFERTA EDUCACIONAL La oferta educacional de la institución es adecuada en contenido, rigor y coherencia con la misión que le corresponde y en cuanto organismo de educación superior. Para establecer su oferta, la institución especifica las metas y objetivos de aprendizaje para los estudiantes, incluyendo conocimientos y habilidades.
EDUCACIÓN GENERAL El currículum de la institución está diseñado de tal manera que el estudiante adquiere y demuestra un avance de nivel universitario en educación general y competencias básicas o esenciales, lo cual incluye comunicación oral y escrita, razonamiento científico y cuantitativo, razonamiento y análisis crítico, competencia tecnológica y destrezas para el acceso y uso de la información.
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ACTIVIDADES EDUCACIONALES RELACIONADAS
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EVALUACIÓN DEL APRENDIZAJE ESTUDIANTIL
Los programas y las actividades institucionales que se caracterizan por un contenido, enfoque, ubicación, modalidad de enseñanza y operativa o auspicio particular cumplen con los estándares apropiados.
La evaluación del aprendizaje de los estudiantes demuestra que los estudiantes, al graduarse o en otras etapas de su progreso como alumno, poseen los conocimientos, las destrezas y las competencias acordes con las objetivos institucionales y los propios de una educación superior.
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La tipología de observaciones de los pares evaluadores
n La Middle States Commission on Higher Education entrega una serie de observaciones en los informes finales a las instituciones que acredita.
n Cinco tipos de observaciones, dos de ellas para evidenciar logros por sobre lo esperado, una para sugerir profundizar los logros alcanzados y dos que alertan debilidades. El informe de salida es un hito formal y oficial del proceso de acreditación o reacreditación, consistente en comunicar a la Universidad evaluada de los hallazgos provisionales que la Comisión de Pares evaluadores obtuvo en su visita y que están incorporados en el preinforme que han desarrollado durante su visita. Este informe de salida se comunica a través de una lectura en un acto abierto a todos los integrantes de la comunidad universitaria, que se realiza en sesión privada, sin que exista autorización para grabar o reproducir lo comunicado. La idea de esta lectura es que sea tan honesta, transparente y directa como será el reporte final.
Como antesala a la lectura oficial de los hallazgos, la presidente de la Comisión de Pares informa a los asistentes la nomenclatura que utilizan para calificar
el cumplimiento de los estándares. Así, existen las felicitaciones y los logros significativos, ambas categorías de reconocimiento superlativo de los logros institucionales y que pueden servir como ejemplo de buenas prácticas a ser compartidas o imitadas por otras universidades. Están las sugerencias, que consisten en consejos basados en la experiencia de los pares evaluadores que –en su opiniónpermitirían fortalecer el cumplimiento de la institución de los estándares de la MSCHE. Por su carácter de sugerencia, su implementación es voluntaria.
Entre los indicadores que consignan puntos a mejorar, están las recomendaciones, que constatan algún elemento fundamental que necesita mayor enfoque por parte de la ins-
El Vicerrector Académico y de Aseguramiento de la Calidad, René Salamé, en discurso de agradecimiento a la comunidad universitaria, post informe de salida MSCHE.
titución y cuyo cumplimiento o implementación será revisada en las visitas futuras y al cierre del siguiente reporte.
Finalmente, están los requisitos, que se refieren a una deficiencia según los elementos fundamentales del estándar, que también implica que habrá un plan de corrección y segui-
miento. La existencia de un requisito es un obstáculo para la acreditación y los pares evaluadores deben establecer específicamente en qué formas la institución no cumple con un estándar y definir los pasos específicos y particulares a seguir para cumplir con el estándar.
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CONCEPTOS DE LA VISITA DE PARES EVALUADORES MSCHE
LOGROS SIGNIFICATIVOS
FELICITACIONES
Marcan elementos destacados, avances notorios en la implementación del proyecto de la institución.
Reconoce los logros sobresalientes y los releva como ejemplo de buenas prácticas y metodologías que pueden ser imitadas por otras instituciones.
SUGERENCIAS O SUGGESTIONS
RECOMENDACIÓN (RECOMMENDATION)
Si bien la institución no tiene obligación de implementarlas, las sugerencias ofrecen desde la mirada de los pares perspectivas de ámbitos o acciones que pueden mejorar.
Si el equipo de pares considera después de su investigación que algún elemento fundamental necesite mayor enfoque de la institución, se ofrece una recomendación o recommendation. En este caso la MSCHE hace un seguimiento que puede ocurrir en el momento en el momento del Periodic Review Report.
REQUISITO (REQUIREMENT) Se refiere a una deficiencia según los elementos fundamentales del estándar, que también implica que habrá un plan de corrección y seguimiento. La existencia de un requisito impide la acreditación de una institución.
Universidad Mayor obtiene cinco años de reacreditación ante la CNA n La institución consolida su posición como una de las universidades privadas con mejores resultados de acreditación institucional ante la CNA En un contexto en el que la CNA venía comunicando reducción de años de acreditación o rechazo, la Universidad Mayor obtuvo 5años de reacreditación institucional, renovación que integra también Vinculación con el Medio, como un área adicional a las obligatorias de Docencia de Pregrado y Gestión Institucional. La resolución CNA se encuentra disponible en el website de la entidad www. cnachile.cl y rige desde el 20 de mayo de
2015 al 20 de mayo de 2020. La determinación fue adoptada en sesión regular de los 16 comisionados CNA –entre los que se incluyen los 2 representantes estudiantiles- y es la concluyente de un proceso que incluyó la autoevaluación institucional, la visita de pares evaluadores, su informe técnico y la respuesta institucional a sus observaciones.
Este nuevo e importante logro institucional es una nueva ratificación de la solidez, trascendencia y seriedad del
proyecto educativo, cuestión que es valorada por su rector, Rubén Covarrubias: “Estos cinco años de reacreditación institucional ocurren en un contexto de cambios en los procesos de la CNA y un claro endurecimiento de la forma en que los pares evaluadores observan los procesos universitarios, por tanto, mantener nuestros 5 años y lograr integrar Vinculación con el medio en esta acreditación es una gran demostración de la potencia de nuestro proyecto universitario” –indicó.
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La máxima autoridad universitaria destacó la amplia participación de la comunidad universitaria en el proceso de autoevaluación y el constante compromiso demostrado en mejorar la gestión institucional. Con este estatus renovado de acreditación, los jóvenes que postulan a carreras de la Universidad Mayor, en cualquiera de sus dos sedes (Santiago y Temuco), tienen derecho a optar al Crédito con Aval del Estado.
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Pares estadounidenses elogian buenas prácticas de U. Mayor en efectividad de aprendizaje y servicios estudiantiles
n 8 logros significativos y 7 felicitaciones incluyó el
reporte de salida de los pares evaluadores de MSCHE.
n “Que reconozcan en nosotros la existencia de un
sofisticado sistema de evaluación de la efectividad educativa, nos llena de orgullo y nos impulsa a seguir trabajando en la plena incorporación del assessment de aprendizajes en nuestras carreras” -señaló René Salamé, vicerrector académico y de aseguramiento de la calidad. Conseguir que una visita de pares evaluadores culmine sin requisitos ni recomendaciones es todo un logro, pero lograr que además se felicite y elogie la gestión, es un mérito que solo logra un tercio de las universidades adscritas a MSCHE. De allí que el Comité de Autoestudio Institucional, presidida por el decano Fernando Marin y asistida por la Coordinadora de Acreditación Internacional, Soraya Madriaza, se sientan particularmente orgullosos del trabajo realizado. “Por más de un año trabajamos de la mano de la comunidad universitaria, construyendo un diagnóstico que incluyó las percepciones y voces de estudiantes, académicos, directivos y personal administrativo. En ese diagnóstico fuimos críticos y autocríticos, pero también fuimos capaces de reconocer el enorme salto que la organización ha dado en materia de efectividad institucional y de los aprendizajes, de la mano de los procesos de acreditación nacional e internacional” –destacó el presidente.
Los elogios y felicitaciones de los pares evaluadores (ver recuadros) destacaron especialmente las buenas prácticas de la U. Mayor en materia de servicios estudiantiles y efectividad de los aprendizajes.
Presidenta de la Comisión de Pares evaluadores Doctora Karen Jogan.
Autoevaluación a todo nivel El sistema de acreditación en Estados Unidos va mucho más allá que una medición de parámetros. Es un proceso que exige el desarrollo de una cultura de autoevaluación constante con el fin de mantener la consistencia interna y detectar posibilidades de mejora. Esta cultura de autoestudio que fomenta la integridad debe estar especialmente reflejada en sus autoridades y en su estilo de conducción de la institución. De allí que los pares evaluadores destacaran especialmente la autoevaluación que aplicó el más alto órgano del gobierno universitario, el Directorio. La Dra. Jogan advirtió que esta autoreflexión institucional de los miembros del Directorio, guiada por un experto, ayudará sin duda a la organización a persistir con claridad y convicción en el logro de su misión y propósitos.
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El rector Rubén Covarrubias en la lectura del informe de salida de la comisión de pares estadounidenses.
Currículum Mayor La arquitectura curricular fue reconocida por los pares evaluadores en tanto la transversalidad que logra su implementación. A juicio de los observadores, tanto su diseño como implementación y monitoreo constante, permite a la institución asegurar que todos los estudiantes accedan a educación de calidad en todos los dominios y competencias que involucra el perfil de egreso genérico de la Universidad mayor y específico de cada carrera.
“El Curriculum Mayor (CMY) es el corazón del proyecto educativo de la Universidad Mayor y es por eso que nos sentimos muy orgullosos cuando la Dra. Karen Jogan, en la lectura del informa de salida, nos felicita por el modo en que vamos consolidando su implementación” –indicó el Vicerrector Académico y de Aseguramiento de la Calidad, René Salamé.
Promoción del aprendizaje y sistemas de apoyo a los estudiantes
Sistema de retroalimentación constante
La cultura de assessment, incorporada en el alma de un proyecto educativo, permite generar sistemas de evaluación del aprendizaje de los estudiantes y cautelar que los conocimientos, habilidades y competencias adquiridos son consistentes con las metas de la institución para la educación superior.
Uno de los elementos que mide MSCHE es la capacidad que tiene una universidad de generar en forma constante información que, sometida a análisis, oriente la toma de decisiones y la planificación en el uso eficiente de de los recursos para el cumplimiento de su misión.
La Universidad Mayor ha realizado grandes esfuerzos en esta área y es por ello que el equipo de la Vicerrectoría Académica y de Aseguramiento de la Calidad y de la Dirección de Asuntos Estudiantiles se sintieron especialmente orgullosos cuando la Dra. Karen Jogan señaló que en los estándares 9 y 14, el equipo de pares evaluadores constaba no una, sino varias felicitaciones. Entre ellas, la existencia del Sistema Alerta Temprana, que permite a la Universidad Mayor apoyar a los estudiantes que lo requieran, a través de una atención personalizada realizada por profesores docentes y personal de las diferentes facultades. “La meta de este sistema es ayudar a los estudiantes a que superen estas dificultades como un desafío personal”, señala René Salamé.
En este contexto, una de las felicitaciones de MSCHE se relaciona con el estándar 3 (ver páginas 4 y 5) sobre los recursos institucionales.
Erich Villaseñor, vicerrector de Desarrollo se mostró orgulloso del reconocimiento que los pares hicieron de este esfuerzo organizacional: “Estamos muy contentos de que MSCHE haya felicitado el hecho de que contemos con un sistema que nos permite gestionar la base de datos institucional y tener una vista de todas las funciones de la organización. Esto lo hicimos precisamente con el objetivo de ayudar a la planificación, evaluación y toma de decisiones”.
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Acreditarse en Chile y en Estados Unidos: similitudes y diferencias n En ambos países, las acreditaciones de universidades e instituciones educativas persiguen certificar la calidad e integridad de la educación superior para que sea digna de la confianza pública. Las acreditaciones de las instituciones educativas son distintas en Estados Unidos y en Chile. Sin embargo, comparten lo fundamental: el objetivo de dar garantías públicas sobre la calidad de sus respectivos sistemas educativos.
ACREDITACIÓN INSTITUCIONAL EN CHILE Ejes de verificación de calidad
Se trata pues de conseguir que el sistema educativo se oriente permanentemente hacia la excelencia, dando muestras del adecuado cumplimiento de su proyecto institucional y de la consistencia y solidez de sus mecanismos de autorregulación y aseguramiento de calidad.
ACREDITACIÓN INSTITUCIONAL EN EE.UU.
La Misión Institucional y la Planificación Estratégica de la institución educativa son los ejes centrales del proceso de acreditación.
La Misión Institucional es el eje central del proceso de acreditación. Se verifica que ésta se cumpla a cabalidad.
Tiene tres etapas: Autoevaluación interna (un año y medio aprox.); autoevaluación externa; pronunciamiento de la comisión (7 meses).
Consta de 8 etapas: 1.- La decisión de postular (puede ser necesario hacer cambios institucionales para habilitarse). 2.- Presentar una solicitud que demuestre la elegibilidad para la acreditación (Documentación que demuestre el cumplimiento de los estándares de acreditación). 3.- Visita de la Comisión: Para confirmar la disposición de la institución para continuar con el proceso de acreditación con éxito y para discutir los próximos pasos. 4.- Visita al solicitante por parte del equipo de evaluación: Validación de la información que se ha presentado a la MSCHE y determina por pares si la institución está en condiciones de ser candidato. 5.- Informes actualizados de preparación de acreditación y visitas de progreso al candidato: Sólo si la Comisión no invita inmediatamente para iniciar el autoestudio. 6.- Autoestudio y visita del equipo de evaluación. 7.- Resolución: “acreditado” o “no acreditado” para la fase de candidatura. 8.- Reacreditaciones.
En caso de ser rechazada
Si la acreditación de la institución es rechazada, debe esperar 2 años para volver a presentarse.
Tiempos
2 años el proceso completo
Una institución cuya solicitud es rechazada debe programar una sesión con el oficial de enlace de la Comisión asignado (que siempre es un vicepresidente de MSCHE) para discutir las razones del rechazo y estudiar los cambios necesarios que se deben aplicar para presentar una solicitud aceptable.
Áreas de acreditación
Las instituciones deben, como mínimo, aplicar en áreas de gestión institucional y docencia de pregrado. Voluntariamente pueden acreditarse en investigación, docencia de postgrado y vinculación con el medio.
Inicio de proceso
Etapas del proceso
Resultados
Visita de pares Costos en dinero
Enfoque Durante el periodo de vigencia de la acreditación
Institucionalidad
Las instituciones educativas deben presentar ante la CNA una ficha institucional y la voluntad de someterse a acreditación a través de una carta de presentación del Rector. El tiempo mínimo de presentación es 7 meses antes del plazo de vencimiento.
Las instituciones educativas postulan a ser consideradas candidatas a acreditación. Para ello son examinadas por las agencias acreditadoras por un periodo de 5 años, tiempo en el que verifican si la institución cumple con las condiciones para presentarse a acreditación.
5 años, mínimo, para la obtención del primer pronunciamiento.
Escala que va de 1 a 7 años de acreditación, símil a una escala de calificaciones, donde 1 es lo mínimo y 7, lo máximo.
Acreditación inicial por 5 años. Re acreditaciones por 10 años. Exige cumplir de manera cabal e íntegra los 14 estándares. Basta que uno no se cumpla para que se rechace acreditación o reacreditación.
Es realizada por CNA-Chile. Los pares (4) reciben honorarios que oscilan entre 500 mil y 1 millón de pesos por visita.
Es realizada por MSCHE. Los pares (8) son voluntarios, pertenecen a instituciones acreditadas, reciben capacitación en sistemas de acreditación de calidad y no reciben remuneración (solo un estipendio simbólico de 250 dólares por visita).
Acreditación se concibe como un proceso de supervisión y fiscalización de la institución.
Acreditación se concibe como un proceso de verificación colaborativa hacia una institución, para ayudarla a ser mejor constantemente.
Comisión Nacional de Acreditación (CNA), supervisada por el Ministerio de Educación. A su vez, la CNA otorga autorización de funcionamiento a las agencias acreditadoras de programas y carreras, las supervisa y fiscaliza por medio de auditorías de gestión y financiera.
La Comisión Acreditadora debe ser reconocida por el Ministro de Educación de los EE.UU. como una autoridad de confianza en la calidad de la educación y la formación impartida por las instituciones de educación superior que acredita. La adquisición de este reconocimiento implica que debe someterse a una revisión por parte del Ministerio de Educación de EE.UU., que proporciona recomendaciones al “National Advisory Committee on Institutional Quality and Integrity” (NACIQI) [Comité Nacional de Asesoría de Calidad Institucional e Integridad], cuyos miembros son nombrados por el Congreso y el Ministro de Educación de EE.UU. bajo cuyas directrices debe cumplir alrededor de 100 requisitos distintos como parte del proceso de reconocimiento.
Las instituciones pagan a CNA por el proceso de acreditación institucional unos USD 22.000 ($13.744.778). Incluye honorarios de los pares, pasajes aéreos (internacional, a la región) y hoteles.
La CNA no exige a las instituciones ningún reporte de estatus evolutivo de su gestión.
Es institucional, con foco en dos grandes dimensiones: efectividad institucional y efectividad educativa (ambas medidas a través de evidencias de cumplimiento para los 14 estándares).
Se paga a la agencia acreditadora. A MSCHE se le cancelaron USD11.877 ($7.420.750).
La agencia acreditadora monitorea el desarrollo a través de un informe anual de perfil institucional anual, un reporte anual de cambios institucionales (a cargo del Accreditation Liasion Officer), un “Periodic Review Report” cada 5 años (para los reacreditados) y el autoestudio para re-acreditaciones. Si cualquiera de estos reportes no satisface a MSCHE, es posible que la comisión determine la necesidad de llevar a cabo un seguimiento adicional.
“Primera universidad chilena en acreditar su calidad en Estados Unidos”.