PROPUESTA PRELIMINAR del Plan Director de Gestión Patrimonial 19 Abril de 2012
CONTEXTO
PLAN DE GESTIÓN
PLANO SECCIONAL
INSTITUCIONALIDAD
PARTICIPACIÓN
ILUSTRE MUNIC CIPALIDAD DE VAL LPARAÍSO – PROGRAMA DE RECUPE ERACIÓN Y DESAR RROLLO URBANO DE VALPARAÍSO
Presentación de la
CONTEXTO CONTEXTOPLAN DE GESTIÓN PLAN DE GESTIÓN PLANO SECCIONAL PLANO SECCIONAL INSTITUCIONALIDAD
PARTICIPACIÓN PARTICIPACIÓN
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CONTEXTO
LISTA DEL PATRIMONIO MUNDIAL : CRITERIO DE VALOR UNIVERSAL (III) Sitio Patrimonio Mundial Zona de Amortiguación Zona Típica
Valparaíso es un testimonio excepcional p p de la fase temprana de globalización de avanzado el siglo XIX, cuando se convirtió en el puerto comercial líder de las rutas navieras de la costa del Pacífico de Sudamérica.
El Estado de Chile y la Ilustre El E t d d Chil l Il t Municipalidad de Valparaíso, se comprometieron a proteger y velar por la integridad del sitio velar por la integridad del sitio declarado Patrimonio Mundial por UNESCO.
CONTEXTO CONTEXTOPLAN DE GESTIÓN PLAN DE GESTIÓN PLANO SECCIONAL PLANO SECCIONAL INSTITUCIONALIDAD
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CONTEXTO
Manejo del Sitio Patrimonio Mundial: (Art. 4° j ( Convención Patrimonio Mundial1972)) Reconoce la obligación de identificar, proteger, conservar, rehabilitar y transmitir a las generaciones futuras el patrimonio cultural y natural situado en el territorio
¿QUÉ ES?
El PDGP es un instrumento de gestión junto a El PDGP es un instrumento de gestión junto a un marco legal específico
¿PARA QUÉ? ¿PARA QUÉ?
Para la administración y operación del Sitio del Patrimonio de la Humanidad
¿CÓMO?
A partir de la articulación de una estrategia de gestión y de la normativa urbana, con de gestión y de la normativa urbana, con sustento en una institucionalidad específica
¿CON QUÉ EFECTO?
Que orienten la conservación del área de valor universal y su sostenibilidad a largo plazo.
Énfasis UNESCO: La Protección del Sitio requiere una adecuada GESTIÓN y NORMATIVA CONTEXTO CONTEXTOPLAN DE GESTIÓN PLAN DE GESTIÓN PLANO SECCIONAL PLANO SECCIONAL INSTITUCIONALIDAD
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DEFINICIÓN ‐‐ Plan Director de Gestión Patrimonial DEFINICIÓN
FASE 1
FASE 2
Diagnóstico y Levantamiento de Información
Diseño de Propuestas
FASE 3
Operación y Puesta en Marcha del Plan
Plan de Gestión
Carta de navegación del SPM. Establece objetivos y metas claras, a corto, mediano y largo plazo, contando con el consenso de la ciudadanía y las autoridades locales y regionales.
Plano Seccional
que actualmente rigen g la Que articule las normativas q Zona Típica a través de la elaboración de un plano seccional, como elemento constitutivo del PRC
Institucionalidad
Diseño de una institucionalidad Publico ‐ Privada cuyo objetivo sea la “Gestión Integral del patrimonio cultural de Valparaíso”
CONTEXTO CONTEXTOPLAN DE GESTIÓN PLAN DE GESTIÓN PLANO SECCIONAL PLANO SECCIONAL PLANO SECIONAL INSTITUCIONALIDAD
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FASES ‐‐ Plan Director de Gestión Patrimonial FASES
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PLAN DE GESTIÓN Ó
POLITICAS 1. El Bien Cultural Objeto del Plan El Plan atenderá elementos materiales e intangibles que configuran el patrimonio: el Carácter l l d á l l bl f l l á histórico de la población y el área urbana involucrada concebida en una condición dinámica ESTRATEGIAS Conservación del Patrimonio Histórico Urbano. • Optimización de la protección patrimonial. • Conservación tangibles significativos • Dialogo con la “huella histórica”.
Sostenibilidad del Patrimonio Intangible. • El “patrimonio vivo” y el paisaje urbano. • Catalogación, declaratorias, salvaguarda y fomento. • Fortalecimiento de capital humano
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PLAN DE GESTIÓN ‐ Política Política y Estrategia y Estrategia Patrimonial Patrimonial
POLITICAS 1. El Bien Cultural Objeto del Plan
2. Valores Patrimoniales y su Conservación
Sostenimiento y mejora de los Valores Universales Excepcionales Inscritos y proyectar la Significación Cultural del Sitio y su patrimonio. ESTRATEGIAS Gestión Urbana Patrimonial • Uso del suelo y diversidad funcional para equilibrio de las actividades. • Conectividad, vialidad, circulaciones y el transporte. • Habitabilidad y re‐población de áreas históricamente residenciales.
Regulación y Protección l ió ió • Experiencias de Protección que incorporen a agentes ciudadanos • Se evalúa una sanción formal al Plan.
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PLAN DE GESTIÓN ‐ Política Política y estrategia y estrategia Patrimonial Patrimonial
POLITICAS 1. El Bien Cultural Objeto del Plan
2. Valores Patrimoniales y su Conservación
3. Visión Integradora del La Ciudad
Planeación integrada de los asuntos del patrimonio y el manejo de la ciudad. El foco no es el “monumento” sino el “Territorio” con sentido de unidad urbana y sus identidades. ESTRATEGIAS Escalas y Diversidades Territoriales • Foco preferente en el SPM, pero con el desafío de irradiar la acción patrimonial hacia áreas adyacentes y a la ciudad acción patrimonial hacia áreas adyacentes y a la ciudad. • Búsqueda de soluciones a problemáticas de escala ciudad presentes en el SPM con incidencia en el patrimonio. • Reconocimiento a la diversidad de sub‐ zonas, de acuerdo a problemáticas y desafíos.
Visiones de Desarrollo Mayores del Territorio • Ajuste y contribución recíproca entre el PDGP y otras políticas Ajuste y contribución recíproca entre el PDGP y otras políticas comunales y regionales.
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PLAN DE GESTIÓN ‐ Política Política y estrategia Patrimonial y estrategia Patrimonial
POLITICAS 1. El Bien Cultural Objeto del Plan
2. Valores Patrimoniales y su Conservación
3. Visión Integradora del La Ciudad
4. Gobernabilidad Patrimonial.
El patrimonio es un bien público para el ejercicio de obligaciones y responsabilidades. Incluye la generación de fórmulas de manejo público privadas que involucran a la ciudadanía. ESTRATEGIAS Co‐ Manejo y Gobernabilidad • Intenso procesos de consulta y búsqueda de consensos en esta Intenso procesos de consulta y búsqueda de consensos en esta fase de formulación, para la implementación del PDGP. • Implementación participativa del PDGP. En los ámbitos de: • la conducción general del Plan su Institucionalidad; • la ejecución de acciones e iniciativas del Plan; l j ió d i i i i i d l Pl • la evaluación y monitoreo. • Coordinará las actuaciones de otras instituciones para coherencia y pertinencia global de las actuaciones públicas en yp g p territorio.
CONTEXTO CONTEXTOPLAN DE GESTIÓN PLAN DE GESTIÓN PLANO SECCIONAL PLANO SECCIONAL INSTITUCIONALIDAD MESAS DE TRABAJO PARTICIPACIÓN
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PLAN DE GESTIÓN ‐ Política Política y estrategia Patrimonial y estrategia Patrimonial
Investigación
IInvestigación patrimonial ti ió ti i l Investigación social
Conservación y mantención del mantención del patrimonio
Conservación (Rehabilitación, Restauración, otras) y Conservación Preventiva Manejo del patrimonio intangible y la memoria d l bl l Manejo de la Vulnerabilidad y riesgo del sitio
Desarrollo, renovación y renovación y gestión urbana
Rehabilitación y mejoramiento de espacios públicos Gestión ambiental / Gestión Territorial Sistema integral de transporte y vialidad / Seguridad ciudadana
Desarrollo local
Capital humano, empleo y capacitación Fortalecimiento de asociatividad p para el co manejo j
Educación e Interpretación patrimonial
Educación formal / Educación no reglada / Concientización Puesta en valor y Programas Interpretativos
Desarrollo productivo
Desarrollo turístico Desarrollo industria cultural y creativa Otros sectores productivos
Desarrollo cultural D ll l l del sitio
Cultura ciudadana / Fortalecimiento de identidad Cultura ciudadana / Fortalecimiento de identidad Intercambio y conectividad cultural Fomento a las disciplinas culturales y creativas
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PLAN DE GESTIÓN ‐ Malla de Actuación Programas Preliminares
Desde una perspectiva socio‐económica, el Patrimonio Histórico debe considerarse como Capital Cultural es un Activo: Su preservación es una inversión país, no un gasto. tiene un importante efecto multiplicador en la productividad y el empleo
Según estándar internacional (3,5 a 5% del PIB) la Inversión Cultural y Patrimonial requerida para la Comuna de Valparaíso es:
US$ 35 – US$ 55 millones/año US$ 35 – US$ 55 millones/año La realidad de Subsidios y Aportes PRDUV: MMUS$12 / año. ( $ (US$ 73 millones en 6 años) ) MINVU = MMUS$1,5 año. CORFO = US$ 215.000 año; MMUS$ 2,1 2001‐2010: 32 Proyectos. y Aporte p del 16%. % La inversión requerida en Valparaíso para revitalizar su economía (Ortiz 2001, actualizado) Big Push: MMUS$ 1.900 CONTEXTO CONTEXTOPLAN DE GESTIÓN PLAN DE GESTIÓN PLANO SECCIONAL PLANO SECCIONAL INSTITUCIONALIDAD MESAS DE TRABAJO PARTICIPACIÓN PARTICIPACIÓN
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PLAN DE GESTIÓN ‐ PLAN DE GESTIÓN ‐ Economía del Patrimonio
NUDOS CRITICOS
• • • • • •
Gran brecha entre la magnitud de la tarea y los recursos disponibles C Compartimentalización i li ió Institucional I i i l Instrumentos de financiamiento muy complejos Subsidios insuficientes Impactos muy bajos en número de empleos.. La estructura socioeconómica de la ciudad impide que se genere un círculo virtuoso.
FUENTES DE FINANCIAMIENTO POTENCIALES Asignación Presupuestaria Institucionalidad Publico – Privada Fuentes Públicas Fiscales. Subsidios: Otros
Fuentes Públicas Nacionales
• • • • •
Fuentes Privadas Nacionales
• Asociaciones Empresariales Regionales. • Patrocinio Corporativo • Aportes de Personas Naturales Aportes de Personas Naturales
Fuentes Internacionales
• • • •
• Acuerdos Municipales Internacionales ( IMV). • Financiamiento Urbano Fi i i Ub Compartido. Ley Nº 20.190 • Financiamiento para Asociaciones y Participación Ciudadana en la Gestión Pública: Ley Nº 20. 500. y • Fondos Concursables para Patrimonio, metodología MECESUP y CONYCIT. • Concesiones – Financiamiento Mixto (30 años) Mixto (30 años)
Captación de Inversionistas Extranjeros Líneas UNESCO: International Assistance. Acuerdos Bilaterales (DIRAC) Acuerdos Bilaterales (DIRAC) Fundación EuroChile.
CONTEXTO CONTEXTOPLAN DE GESTIÓN PLAN DE GESTIÓN PLANO SECCIONAL PLANO SECCIONAL INSTITUCIONALIDAD MESAS DE TRABAJO PARTICIPACIÓN PARTICIPACIÓN
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PLAN DE GESTIÓN ‐ PLAN DE GESTIÓN ‐ Estrategia de Financiamiento.
NUDOS CRITICOS
• • • • • •
Gran brecha entre la magnitud de la tarea y los recursos disponibles C Compartimentalización i li ió Institucional I i i l Instrumentos de financiamiento muy complejos Subsidios insuficientes Impactos muy bajos en número de empleos.. La estructura socioeconómica de la ciudad impide que se genere un círculo virtuoso.
FUENTES DE FINANCIAMIENTO POTENCIALES
Fuentes Públicas Nacionales
Fuentes Privadas Nacionales
Fuentes Internacionales
• • • • •
Asignación Presupuestaria Institucionalidad Publico – Privada Fuentes Públicas Fiscales. Subsidios: Otros
• Asociaciones Empresariales Regionales. • Patrocinio Corporativo • Aportes de Personas Naturales Aportes de Personas Naturales • • • •
Captación de Inversionistas Extranjeros Líneas UNESCO: International Assistance. Acuerdos Bilaterales (DIRAC) Acuerdos Bilaterales (DIRAC) Fundación EuroChile.
• Subsidios MINVU • Subsidios Promoción de Inversiones CORFO • Diseño de Subsidio Integrado con fines patrimoniales. fines patrimoniales. • • •
Fundaciones y Fideicomisos Corporativos Auspicios y RSE. L Loterías y Préstamos Éticos í Pé Éi
• Donaciones Individuales Deducibles. • Círculo de Socios y Amigos del Círculo de Socios y Amigos del Patrimonio:
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PLAN DE GESTIÓN ‐ PLAN DE GESTIÓN ‐ Estrategia de Financiamiento.
OBJETIVO DEL SISTEMA
Establecer un mecanismo de Control sobre las condiciones del Sitio Establecer un mecanismo de Control sobre las condiciones del Sitio (artículo 29 de la Convención del Patrimonio Mundial) que permita informar periódicamente el estado de sus distintos componentes, los factores que afectan al bien, la eficacia de la protección y la gestión.
Contiene Información Sobre:
Definición de Matriz de Variables: aspectos que influyen en el Bien
1. Información General sobre el Bien 2. Sobre el Valor Universal Excepcional 3. Factores que afectan al Bien (positivos o negativos, actual o potencial) 4 Efi 4. Eficacia de la protección, la gestión y el i d l t ió l tió l monitoreo 5. Alternativas de gestión
Construcción de Indicadores: medibles‐comparables‐adaptables
Identificación de Actores: responsable del sistema, entrega de información y toma de decisiones sistema, entrega de información y toma de decisiones
Esquema de Funcionamiento del Sistema: q jerarquías, flujos y relaciones operacionales
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PLAN DE GESTIÓN ‐ PLAN DE GESTIÓN ‐ Sistema de Monitoreo.
Surge inicialmente de la ecología con la finalidad de generar herramientas e instrumentos de gestión adecuados para el control de los impactos negativos (Fase 1 PDGP) que ha generado el desarrollo de las adecuados para el control de los impactos negativos (Fase 1 PDGP) que ha generado el desarrollo de las actividades humanas a los recursos naturales.
Los modelos existentes, son aplicados fundamentalmente a reservas naturales o tienen objetivos diversos al caso estudiado .
A Nivel internacional Machu Picchu: Estudio de capacidad de carga turística determina que su límite corresponde a 2200 personas por día.
Santiago de Compostela: Estudio de Capacidad de g Plan para p Carga turística ‐ dispersar el turismo.
Objetivo del modelo: Generar Equilibrio entre: DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES
Y
CONSERVACIÓN DE LOS VALORES DE AUTENTICIDAD E INTEGRIDAD
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PLAN DE GESTIÓN ‐ PLAN DE GESTIÓN ‐ Concepto de Capacidad de Carga.
MODELO DINÁMICO DE EVALUACIÓN CUALI‐CUANTITATIVA. Determinado por Unidad Geográfica SOCIO‐DEMOGRÁFICAS MORFOLÓGICAS
EVALUACIÓN DE LA ESTRUCTURA URBANA
Densidad de viviendas, densidad de población. % de la superficie vial, destinada a locomoción p , colectiva. % de la Sup. Destinada a peatón.
INFRAESTRUCTURA VIAL PASEOS PEATONALES, AREAS VERDES, PLAZAS Y MIRADORES MOVILIDAD Y ACCESIBILIDAD USOS DE SUELO
Accesibilidad a Medios de transporte público. Cant. de Comercio Cotidiano Por , , manzana, Cant. de cafeterías , restaurantes. Cant. de camas ofertadas por hoteles.
Cant. de viviendas desocupadas
IMPACTOS O PROCESOS URBANOS ACTIVOS NIVELES DE CAPACIDAD 1. Muy Alta 2. Alta 3. Media 4. Baja 5. Muy Baja
EMIGRACIÓN E INMIGRACIÓN Ó Ó DE RESIDENTES.
Saturación de estacionamientos Superficiales y Subterráneos
ESTADO DE CONSERVACIÓN NIVEL DE SATURACIÓN ASPECTOS MEDIO AMBIENTALES
Frecuencia de buses de turismo en fines de semana Estado de conservación Ascensores.
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PLAN DE GESTIÓN ‐ PLAN DE GESTIÓN ‐ Modelo de Capacidad de Carga.
POLITICAS 1. El Bien Cultural Objeto del Plan
2. Valores Patrimoniales y su Conservación
3. Visión Integradora del La Ciudad
4. Gobernabilidad Patrimonial.
Criterios de Priorización de Proyectos
Impactos esperados en:
Preservación y disminución del deterioro patrimonial de inmuebles, espacios y elementos inmateriales. Bienes patrimoniales emblemáticos y valores en Declaración UNESCO.
Conservación y Puesta en Conservación y Puesta en Valor del Patrimonio.
Equilibrio territorial en el desarrollo de las actividades productivas Equilibrio territorial en el desarrollo de las actividades productivas Circulaciones, vialidad y accesibilidad a escala humana.
Generación de beneficios comunes, reactivación Generación de beneficios comunes reactivación económica, redistribución y equidad. Efecto multiplicador de iniciativas. Credibilidad y confianza público privada; Responsabilidades compartidas en la gestión del Sitio
Configuración de la Ciudad y Configuración de la Ciudad y del Territorio del SPM
Cohesión Social y Cohesión Social y Desarrollo Económico.
Fortalecimiento de la Fortalecimiento de la Gobernabilidad del PDGP
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PLAN DE PLAN DE GESTIÓN GESTIÓN ‐‐ Criterios de Priorización de Proyectos.
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PLANO SECCIONAL
V a l p a r a í s o
Es un Instrumento de Planificación Territorial que tiene ¿Q ¿QUE ES ? por objetivo precisar o detallar las normas del PRC por objetivo precisar o detallar las normas del PRC referidas a una “sección” o zona especifica de la ciudad. CUAL ES SU Articular las normativas que actualmente OBJETIVO rigen sobre el Sitio Patrimonio Mundial (PRC – SEREMI MINVU (PRC SEREMI MINVU – CMN)
Mar de Chile
Zonas de Conservación Histórica Zona Típica “Área Histórica de Valparaíso” Sitio Patrimonio Mundial
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PLANO SECCIONAL PLANO SECCIONAL ‐‐ Definición
Tipologías Arquitectónicas y estructura parcelaria, que genera una forma de l i f d construir el tejido urbano y el espacio Público de un determinado barrio o sector y las hacen identificables como unidad
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PLANO SECCIONAL PLANO SECCIONAL ‐‐ Patrones de Asentamiento
Conjuntos Arquitectónicos y Urbanos de Valor Urbanos de Valor Patrimonial
Valora la relación entre los conjuntos de inmuebles y el espacio público que los agrupa y que constituyen paisajes significativos y que constituyen paisajes significativos y relevantes para la ciudad
Normas de tipo morfológico y arquitectónico Normas de tipo morfológico y arquitectónico ¿QUE NORMAS (Volumetría, Fachadas, cubierta, etc). De carácter general para todos los inmuebles y ESTABLECE? de carácter específico para los conjuntos .
CONJUNTOS URBANOS Y ARQUITECTONICOS
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PLANO SECCIONAL: Conjuntos Arquitectónicos y Urbanos
Universo de Universo de Aplicación
¿Que se valora? ¿Que se valora?
Zona Típica "Área Histórica de Valparaíso” • 1010 Inmuebles bl • 971 Predios • 38 Espacios Públicos Aspectos Arquitectónicos y U b í ti Urbanísticos de cada inmueble, d d i bl Sitio y Espacios Públicos
Metodología 1.‐ Levantamiento de Información en terreno (complemento y verificación de datos ) 2.‐ Sistematización de Información en Base de Datos . 3.‐ Valoración l ió de Inmuebles y Sitios Eriazos. d bl ii i Pauta objetiva de apreciación de atributos de valor patrimonial
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PLANO SECCIONAL PLANO SECCIONAL ‐‐ Proceso de Catalogación.
Inmuebles y Sitios eriazos
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PLANO SECCIONAL PLANO SECCIONAL ‐‐ Catalogación de Espacios Públicos. Catalogación de Espacios Públicos.
CONTEXTO CONTEXTOPLAN DE GESTIÓN PLAN DE GESTIÓN PLANO SECCIONAL PLANO SECCIONAL INSTITUCIONALIDAD MESAS DE TRABAJO PARTICIPACIÓN
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PLANO SECCIONAL PLANO SECCIONAL ‐‐ Catalogación de Inmuebles. Catalogación de Inmuebles.
PREMISA: Todos los inmuebles emplazados dentro de la Zona Típica tienen valor patrimonial y en su conjunto forman parte del Valor Universal. valor patrimonial y en su conjunto forman parte del Valor Universal VALORACIÓN DE INMUEBLES Y ESPACIOS PUBLICOS GRADO A: Monumento Histórico GRADO B: Inmueble Histórico Artístico GRADO C: I Inmueble de Valor bl d V l Ambiental Singular GRADO D: Inmueble de Valor Ambiental GRADO E: Inmueble Discordante GRADO F: GRADO F Sitio eriazo
DEFINICIÓN DE LOS TIPOS DE ACCION O INTERVENCION POSIBLES
Restauración
Rehabilitación
Y conservación preventiva de formas de materiales de materiales Y Transformaciones Interiores Volumétricas
Sustracción volumétrica
tipo demolición parcial de volumen mayor de volumen menor
Adición volumétrica
que completa conjunto urbano que completa conjunto urbano de volumen mayor de volumen menor
Demolición
p por daño irreparable de la estructura p por desvalorización patrimonial.
CONTEXTO CONTEXTOPLAN DE GESTIÓN PLAN DE GESTIÓN PLANO SECCIONAL PLANO SECCIONAL INSTITUCIONALIDAD MESAS DE TRABAJO PARTICIPACIÓN
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PLANO SECCIONAL PLANO SECCIONAL ‐‐ Valoración
PLANIMETRIA
FICHAS PDF
BASE DE DATOS
CONTEXTO CONTEXTOPLAN DE GESTIÓN PLAN DE GESTIÓN PLANO SECCIONAL PLANO SECCIONAL INSTITUCIONALIDAD MESAS DE TRABAJO PARTICIPACIÓN
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PLANO SECCIONAL PLANO SECCIONAL ‐‐ SIG (Integración de Fichas SIG (Integración de Fichas). ).
INSTITUCIONALIDAD
CONTEXTO CONTEXTOPLAN DE GESTIÓN PLAN DE GESTIÓN PLANO SECCIONAL PLANO SECCIONAL INSTITUCIONALIDAD MESAS DE TRABAJO MEAS DE TRABAJO PARTICIPACIÓN
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DISEÑO INSTITUCIONAL
OBJETIVO
Dotar a la ciudad de la mejor institucionalidad que la ley permite para Dotar a la ciudad de la mejor institucionalidad que la ley permite para la gestión integral del patrimonio de Valparaíso
DEFINICIÓN DE LA INSTITUCIONALIDAD (QUIEN)
Es el conjunto de organismos o entidades….
(CON QUÉ) (CON QUÉ)
Que dotados de una serie de atribuciones o competencias…..
(CÓMO)
(PARA QUE)
Y a través de determinados instrumentos yy procedimientos de operación….. p p Desarrollan una gestión integral y local del patrimonio cultural de Valparaíso
NO ES “EN QUÉ CONSISTE” LA GESTIÓN PATRIMONIAL SINO EL QUIÉN LA REALIZA Y LOS INSTRUMENTOS DE QUE DISPONE PARA ELLO S P Su Principal i i l Condicionamiento: C di i i El Ordenamiento Od i Jurídico J ídi
CONTEXTO CONTEXTOPLAN DE GESTIÓN PLAN DE GESTIÓN PLANO SECCIONAL PLANO SECCIONAL INSTITUCIONALIDAD MESAS DE TRABAJO MEAS DE TRABAJO PARTICIPACIÓN
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DISEÑO INSTITUCIONAL ‐‐ La gestión Integral del Patrimonio de Valparaíso. DISEÑO INSTITUCIONAL
MODELO MIXTO GESTIÓN PATRIMONIAL INTEGRAL Y LOCAL PUBLICO
PRIVADO
IMV A TRAVÉS DE DIRECCIÓN DE GESTIÓN PATRIMONIAL
CORPORACIÓN CULTURAL CON PARTICIPACIÓN MUNICIPAL
ROL INTEGRADOR Y ARTICULADOR DE TODOS LOS ACTORES LIGADOS A LA GESTIÓN DEL PATRIMONIO. CARACTERÍSTICAS 1) MODELO MIXTO. 2) ARTICULADOR PÚBLICO‐PRIVADO 3) INTEGRADOR Y PARTICIPATIVO. 4) DE MAYOR FLEXIBILDAD.
JUSTIFICACIÓN
5) ALTAMENTE ESPECIALIZADO.
LA INCORPRACIÓN DEL SECTOR PÚBLICO LA INCORPRACIÓN DEL SECTOR PÚBLICO • LA IMV ES EL ADMNISTRADOR DEL SPM • OBLIGACIÓN DE CUMPLIMIENTO COMPROMISOS UNESCO. • IMPOSIBILIDAD DE DELEGAR CIERTAS FUNCIONES (NORMA – CONTROL) LA INCORPORACIÓN DEL SECTOR PRIVADO • INSUFICIENCIA DE RECURSOS PÚBLICOS PARA SUSTENTAR LA TOTALIDAD DE LA GESTIÓN •. INTEGRALIDAD IMPLICA INCORPORACIÓN TODOS LOS SECTORES. Ó • FLEXIBILIDAD PROCEDIMIENTOS ÁMBITO PRIVADO. CONTEXTO CONTEXTOPLAN DE GESTIÓN PLAN DE GESTIÓN PLANO SECCIONAL PLANO SECCIONAL INSTITUCIONALIDAD MESAS DE TRABAJO MEAS DE TRABAJO PARTICIPACIÓN
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DISEÑO INSTITUCIONAL ‐‐ Propuesta. DISEÑO INSTITUCIONAL
FUNCIONES PRINCIPALES FUNCIONES PRINCIPALES DEL ÓRGANO PÚBLICO (DGP) 1.
ENCARGADO DE FORMULAR LA POLÍTICA PÚBLICA DE GESTIÓN DEL PATRIMONIO. A) FORMULACIÓN DE DIRECTRICES.
CARACTERÍSTICAS CARACTERÍSTICAS DEL ÓRGANO PRIVADO 1.
CORPORACIÓN DE INTEGRACIÓN MULTISEC‐ TORIAL CON PARTICIPACIÓN MUNICIPAL.
2.
INCORPORACIÓN ACTORES: UNIVERSIDADES – PUERTO –TURISMO – GORE – ORGANISMOS COLEGIADOS – EMPRESAS – CIUDADANOS.
3.
ORGANISMO DE ARTICULACIÓN DE Ó CONSENSOS, GESTIÓN Y CAPTACIÓN DE RECURSOS.
B) PUESTA EN MARCHA DEL PLAN DE MANEJO. C) APLICACIÓN DEL SISTEMA DE MONITOREO. 2.
ESTUDIO Y PROPOSICIÓN DE NORMATIVA PARA LA GESTIÓN DEL PATRIMONIO.
3.
GENERACIÓN, PROMOCIÓN Y DIFUSIÓN DE UN ARCHIVO HISTÓRICO.
4.
DIRECTOR EJECUTIVO Y EQUIPO ALTAMENTE ESPECIALIZADO.
4.
ARTICULACIÓN CON IMV Y ACTORES DE NIVEL CENTRAL E INTERNACIONAL (CMN ‐ UNESCO)
5.
FUNCIONAMIENTO POR COMISIONES TÉCNICAS POR ÁREAS TEMÁTICAS O PROYECTOS.
5.
SOPORTE TÉCNICO É EVALUACIÓN Ó DE INICIATIVAS DE INTERVENCIÓN.
6.
FINANCIAMIENTO SOCIOS.
6.
EDUCACIÓN Y DIFUSIÓN.
COMPARTIDO
POR
SUS
CONTEXTO CONTEXTOPLAN DE GESTIÓN PLAN DE GESTIÓN PLANO SECCIONAL PLANO SECCIONAL INSTITUCIONALIDAD MESAS DE TRABAJO MEAS DE TRABAJO PARTICIPACIÓN
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DISEÑO INSTITUCIONAL ‐‐ Propuesta. DISEÑO INSTITUCIONAL
PARTICIPACIÓN Ó CIUDADANA
CONTEXTO CONTEXTOPLAN DE GESTIÓN PLAN DE GESTIÓN PLANO SECCIONAL PLANO SECCIONAL INSTITUCIONALIDAD MESAS DE TRABAJO MEAS DE TRABAJO PARTICIPACIÓN
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PARTICIPACIÓN CIUDADANA PARTICIPACIÓN CIUDADANA
INTEGRACIÓN VINCULANTE
Vinculación comprometida con el nosotros, aceptando y trabajando con la diversidad y la divergencia de opiniones
CO‐RESPONSABILIDAD
Todos nos hacemos responsables de la formulación del instrumento, aportando desde cada una de las perpectivas.
TRANSPARENCIA: OPEN DATA
La información para la toma de decisiones es abierta, por tanto se democratizan y construyen colectivamente
INTERESES CONSENSUADOS
DIÁLOGO SOCIAL
El diálogo supera se abre la posibilidad de un objetivo superior Los distintos saberes se conjugan y generan un sentido público (el saber ciudadano + el saber técnico)
CONTEXTO CONTEXTOPLAN DE GESTIÓN PLAN DE GESTIÓN PLANO SECCIONAL PLANO SECCIONAL INSTITUCIONALIDAD MESAS DE TRABAJO MEAS DE TRABAJO PARTICIPACIÓN
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PARTICIPACIÓN CIUDADANA PARTICIPACIÓN CIUDADANA ‐‐ Principios Orientadores.
Plano Seccional
Diseño Institucional
Búsqueda de Consenso
Búsqueda de Consenso
Búsqueda de Consenso
Entrevistas Grupales
Consultivos
Consultivos
Consultivos
Exposiciones Barriales p
Búsqueda de Consenso de Consenso
Búsqueda de Consenso de Consenso
Consultivos
Búsqueda de Consenso
Búsqueda de Consenso
Búsqueda de Consenso
GRUPOS DE INTERES
MECANISMO DE PAC Plan de Gestión
Organismos Involucrados
Entrevistas Grupales
Expertos Temáticos Ciudadanía
Autoridades Locales y Reuniones de Trabajo Regionales g
CONDICIONANTES NORMATIVOS
CONTEXTO CONTEXTOPLAN DE GESTIÓN PLAN DE GESTIÓN PLANO SECCIONAL PLANO SECCIONAL INSTITUCIONALIDAD MESAS DE TRABAJO MEAS DE TRABAJO PARTICIPACIÓN
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PARTICIPACIÓN CIUDADANA PARTICIPACIÓN CIUDADANA ‐‐ Metodología
Que Actividad lo vincula al SPM Dirigente g Social 11%
¿Considera que las leyes y reglamentos para la protección d l SPM del SPM son adecuados? d d ?
Comercio 12%
Habitació n 38%
7 Exposiciones Barriales p (Barrio Puerto, Plaza Aníbal Pinto y B. Financiero, C° Cordillera, C° Artillería, C° Santo Domingo y P. Márquez, C° Alegre, C° Concepción).
Si 10 %
Empleo 17%
Estudios 6% Esparcimi ento y/o ento y/o Cultura 16%
8 Grupos de Organismos Involucrados 6 Grupos de Expertos Temáticos 260 Participantes del Proceso
No 90 %
NR 2%
No influye 31%
Influencia de las actividad desarrolladas en el SPM en su economía personal y/o familiar Influye mucho 34%
ELSPM es un espacio principalmente para: Transportista Otro Otro Comerciante 0% (inmobiliarias)(estudiantes Comerciante informal 3% U.) formal 0% 3% 4% Empledao Habitante 0% 32% Turista 58%
Si le dan la posibilidad de cambiarse de Valparaíso, usted: Influye muy poco 6%
RROLLO URBANO DE VALPARAÍSO ILUSTRE MUNIC CIPALIDAD DE VAL LPARAÍSO – PROGRAMA DE RECUPE ERACIÓN Y DESAR
PARTICIPACIÓN CIUDADANA PARTICIPACIÓN CIUDADANA ‐‐ Resultados Preliminares.
Influye indirect amente 27%
Se cambiaría cambiaría fuera de Valparaíso 4% No se cambiaría 70%
Se cambiaría de barrio pero no de Valparaíso Se 21% cambiaría de región 5%
CONTEXTO CONTEXTOPLAN DE GESTIÓN PLAN DE GESTIÓN PLANO SECCIONAL PLANO SECCIONAL INSTITUCIONALIDAD MESAS DE TRABAJO MEAS DE TRABAJO PARTICIPACIÓN
www.plandirectorpatrimoniovalpo.webnode.cl
CONTEXTO CONTEXTOPLAN DE GESTIÓN PLAN DE GESTIÓN PLANO SECCIONAL PLANO SECCIONAL INSTITUCIONALIDAD MESAS DE TRABAJO MEAS DE TRABAJO PARTICIPACIÓN
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SISTEMA DE DIFUSIÓN SISTEMA DE DIFUSIÓN ‐‐ Página Página Web. Web.
FIN
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A partir de esta propuesta preliminar, el PDGP entra a la etapa final de su Desarrollo. Esperamos en el corto plazo, contar con la participación de todos los actores involucrados en la búsqueda de acuerdos, que permitan generar un instrumento a la altura de este desafío, para que de este modo, en la i l l d d fí d d l construcción de nuestro futuro podamos materializar este anhelo de ciudad.