El PNUD también elaboró un estudio sobre el impacto de la cuarentena en la violencia familiar154. Los esfuerzos realizados en la recopilación, el análisis y la difusión de información desglosada y de calidad aún no se han reorientado a la cuantificación y el cumplimiento de la Agenda 2030, respecto de lo que es necesario trabajar para favorecer un mayor compromiso del Gobierno, por ejemplo, a través de una definición de la hoja de ruta más precisa155. El PNUD también ha respaldado a cuatro ministerios para hacer frente a la emergencia sanitaria con la puesta en marcha de una red de voluntarios que permitió movilizar a más de 10.000 jóvenes de todo el país dispuestos a brindar apoyo (virtual) en los planos social, emocional y financiero a los ciudadanos afectados por la pandemia. La pandemia ha puesto de manifiesto las deficiencias del sistema de protección social no universal y la falta de protección contra el desempleo y de medidas de adaptación en contextos de crisis. A ello se suman los retos generales provocados por la falta de transparencia y la corrupción institucional. Si bien el Gobierno no ha solicitado asistencia humanitaria internacional por la COVID‑19, ha implantado diversos subsidios para ayudar a las personas y empresas afectadas por el aislamiento y la inmovilización social obligatoria. Debido a la falta de mecanismos adecuados de registro y establecimiento de objetivos, ha sido especialmente difícil llegar a los trabajadores informales, la población indígena y la población migrante. El PNUD ha apoyado al MIDIS mediante una plataforma digital informativa en la que los voluntarios brindan información sobre el mecanismo de transferencias de efectivo a las personas vulnerables, en particular a los ancianos y las personas con discapacidad. Sin embargo, el PNUD no ha desempeñado un papel más central en el apoyo a las adquisiciones eficientes y transparentes del sistema de salud pública y a la protección social, como lo ha hecho en otros países de la región. Por ejemplo, en Honduras, el PNUD ha respaldado sistemas de transferencia electrónica centrados en poblaciones vulnerables mediante el desarrollo de un Índice de Vulnerabilidad Multidimensional y cogestiona el grupo de recuperación temprana junto con la institución nacional156. Ello se debe, en parte, a la inestabilidad política que marcó el período y afectó a la continuidad de los esfuerzos realizados.
2.4 Ciudadanía y paz Se ejecutó un total de 12 proyectos con 13 productos de proyecto en el marco del resultado 4, con un presupuesto de 30,3 millones de dólares y un gasto de 12,8 millones de dólares (el 9 % del gasto total del programa), alcanzando una tasa de ejecución del 42 %157. El PNUD ejecutó 7 proyectos (el 77 % del gasto) mediante la modalidad de implementación nacional y 5 proyectos (el 23 % del gasto) mediante la de ejecución directa. Esta cartera fue financiada en gran medida por la PCM (el 96 % del gasto), seguida por el PNUD (el 4 % del gasto).
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PNUD‑GRADE. Informe parcial “El impacto de la cuarentena contra la COVID‑19 en la violencia familiar: Diferenciar víctimas, tipos de violencia y riesgo de violencia para el Perú”. Fue posible coordinar la misión de transversalización, aceleración y apoyo a las políticas (TAAP) junto con el MIDIS y otros organismos de las Naciones Unidas. Los constantes cambios en el Gobierno y la crisis de la COVID‑19 fueron las principales causas (Informe Anual de Resultados 2020). Programa Bono Único del Gobierno de Honduras para la población vulnerable en el contexto de la pandemia de COVID‑19. Los recursos financieros corresponden al período 2017 a junio de 2021.
Capítulo 2. Hallazgos
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