3.1 Conclusiones Conclusión 1. Posicionamiento estratégico241: El PNUD cuenta con un sólido posicionamiento como asociado fiable de las autoridades nacionales. Esto es resultado de su dilatada trayectoria de apoyo, su capital reputacional, su neutralidad percibida y su reconocida ventaja comparativa. Su propuesta de valor radica en su receptividad a las prioridades nacionales de desarrollo a largo plazo y su capacidad para apoyar las necesidades inmediatas del país. El PNUD se ha establecido como un asociado fiable de las autoridades nacionales. A menudo, los asociados gubernamentales, como la PCM, solicitan su intervención para que preste apoyo en esferas estratégicas para el desarrollo a largo plazo del Perú. A través de la prestación de asesoramiento estratégico y técnico y la implementación de intervenciones, el PNUD ha consolidado su posición y su papel de apoyo al Gobierno para abordar los desafíos clave relacionados con la buena gobernanza, la reducción de la pobreza, la adaptación al cambio climático y la gestión de los riesgos de desastre. El posicionamiento del PNUD en relación con la gobernanza ha progresado durante el ciclo de programación actual a través de la adopción de nuevos enfoques (por ejemplo, relaciones más sólidas con las regiones y los municipios) y su participación en nuevas esferas de trabajo (por ejemplo, la lucha contra la corrupción). En general, las esferas de intervención del PNUD se encuentran en sintonía con las necesidades del país y las prioridades nacionales y se consideran relevantes para abordar las barreras actuales al desarrollo en el Perú. La reputación, la transparencia y la neutralidad percibida del PNUD también han permitido que la oficina en el país se involucre en esferas de trabajo sumamente estratégicas y delicadas (por ejemplo, la descentralización, la lucha contra la corrupción y la gestión de aguas transfronterizas). La cartera del PNUD en el Perú se caracteriza por su dispersión en cuanto a temáticas e intervenciones. Ello se debe, en parte, a un entorno complejo de movilización de recursos, un contexto cambiante del desarrollo del país y la ausencia de una teoría del cambio clara para el programa. No obstante, la oficina en el país ha realizado esfuerzos intencionados para lograr la integración temática y la complementariedad sinérgica entre las intervenciones, principalmente mediante la adopción de un enfoque territorial de su cartera. Todavía existe margen para incrementar la integración, en particular en la cartera de gobernanza. La amplitud de su programa también ha afectado a la percepción de algunas partes interesadas, que a veces consideran al PNUD un donante en lugar de un asociado. La capacidad del PNUD para asociarse con diferentes tipos de entidades desempeñó un papel clave para su posicionamiento. La oficina en el país también ha logrado avances significativos en los últimos años con asociados no estatales, en especial del sector privado. Las alianzas del PNUD con actores no tradicionales se han acelerado durante la pandemia de COVID‑19 como resultado de su rápido posicionamiento. El PNUD también ha forjado algunas alianzas con donantes y otros organismos de las Naciones Unidas que le han permitido movilizar recursos y generar las sinergias necesarias para lograr resultados. Conclusión 2. Desarrollo económico sostenible desde el punto de vista ambiental242: El PNUD logró integrar la conservación de los ecosistemas en el desarrollo inclusivo y sostenible a través de su enfoque territorial. El apoyo del PNUD a los mecanismos de gobernanza local mediante el fomento de la participación de las comunidades locales e indígenas demostró ser fundamental para el progreso hacia un desarrollo inclusivo y sostenible. Asimismo, creó soluciones integrales entre actores públicos, privados y de la sociedad
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Véanse los hallazgos 1 a 20. Véanse los hallazgos 1 a 4.
Capítulo 3. Conclusiones, recomendaciones y respuesta de la administración
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