1.3 Limites

Conformément à la stratégie du PNUD en matière d’égalité des sexes, l’EIPP a examiné le niveau d’intégration d’une perspective sexospécifique aux niveaux programmatique et opérationnel. Des données relatives à l’égalité des sexes ont été recueillies en s’appuyant sur les systèmes internes au PNUD (par exemple, le marqueur de l’égalité des sexes) et des données propres aux différents projets.

L’EIPP pour la RCA n’a pas seulement répondu aux questions d’évaluation, elle a également utilisé un système de notation, qui a été mis au point par le BIE pour quantifier la performance du programme. Le système de notation utilisé pour cette évaluation comprenait des paramètres clés, des indicateurs et des sources de données qui étaient alignés et intégrés à la matrice d’évaluation. Une note a été attribuée en fonction d’une échelle de quatre points et a été appliquée pour les cinq critères d’évaluation du CAD (pertinence, la cohérence, l’efficacité, l’efficience et la durabilité).4 La note a d’abord été calculée pour chaque produit ou portefeuille, puis agrégée pour obtenir la note de performance au niveau du programme. Chaque note a été produite et validée par le consultant principal en évaluation afin d’assurer la fiabilité de la note (fiabilité inter-juges).

Ce rapport a été soumis à une série de révisions internes et externes conformément au processus de révision par les pairs du BIE afin de s’assurer que les constats, les conclusions et les recommandations sont utiles et crédibles. Ce rapport a d’abord été communiqué au bureau de pays et au bureau régional du PNUD, puis au Gouvernement et aux partenaires nationaux en RCA.

Étant donné que la pandémie de COVID-19 n’a pas permis aux évaluateurs internationaux de se rendre en RCA, la collecte et l’analyse des données ont reposé sur le soutien fourni par une équipe d’évaluateurs nationaux de l’Université de Bangui qui a pu rencontrer des partenaires nationaux et se rendre sur les sites de projet. Ils ont également contribué à faire en sorte que les constats, les conclusions et les recommandations tiennent dûment compte du contexte national.

La principale limite à laquelle s’est heurtée cette évaluation a été la situation en matière de sécurité en RCA. La collecte de données en dehors de Bangui n’a été envisagée que plus tard dans le processus, là où les conditions de sécurité ont été jugées appropriées, en utilisant des vols humanitaires de l’ONU vers Bambari et Bossangoa. Les déplacements vers d’autres sites d’intervention n’ont pas été possibles en raison du conflit armé en cours dans le pays.

La situation sanitaire en RCA et dans le monde en raison de la pandémie de COVID-19 a empêché les membres de l’équipe d’évaluation qui n’étaient pas basés en RCA de se rendre dans le pays. Cependant, une équipe de consultants nationaux en évaluation, en étroite coordination avec l’évaluateur principal de l’EIPP et le bureau de pays du PNUD, a pu se rendre à Bambari et Bossangoa en août 2021 afin de collecter des informations et de mener des entretiens avec les autorités administratives et locales (bénéficiaires institutionnels), les ONG de mise en œuvre, ainsi que les bénéficiaires directs (groupes et associations) des projets du PNUD dans les préfectures visitées.

4 4 = satisfaisant/atteint ; 3 = modérément satisfaisant/presque atteint ; 2 = modérément insatisfaisant/partiellement atteint ; et 1 = insatisfaisant/non atteint.