En este capítulo se presentan las conclusiones de la evaluación sobre el desempeño del PNUD y las contribuciones a los resultados de desarrollo en Bolivia, así como las recomendaciones y la respuesta de la dirección de la oficina de país.
3.1 Conclusiones Conclusión 1. La respuesta a la crisis política y la emergencia sanitaria de COVID-19 impulsó la escala del programa del PNUD en el ciclo 2018-22, afectando los resultados en otras áreas de trabajo planificadas. El PNUD ajustó rápida y flexiblemente su plan de trabajo para responder a las nuevas prioridades y ayudar a los interesados nacionales y subnacionales a superar las crisis que afronta el país. La crisis política de 2019-20 y el estallido de la pandemia de COVID-19 interrumpieron significativamente el programa del PNUD, afectando la implementación de las actividades y el logro de los resultados planificados en diferentes áreas de trabajo. Numerosos proyectos reportaron interrupciones significativas en sus planes originales, desafiando significativamente su capacidad para lograr resultados de manera oportuna y efectiva. La polarización política, la alta rotación del personal de contrapartes nacionales, las restricciones a la movilidad por razones de salud o la reasignación de fondos y recursos para hacer frente a la pandemia afectaron la ejecución del programa y el logro de resultados. La reputación del PNUD como socio creíble y neutral le permitió trabajar en asociación con actores nacionales e internacionales para la respuesta política a la crisis, a pesar del difícil entorno social, y condujo a la conclusión exitosa y pacífica de las elecciones, superando un largo estancamiento, y a garantizar la estabilidad institucional. La capacidad de adquisición del PNUD en el sector de la salud, la experiencia de trabajo con los departamentos a nivel subnacional y la movilización de recursos del sector privado le permitieron responder con prontitud a las solicitudes de suministros y equipo médicos para fortalecer la capacidad nacional de diagnóstico. Las asociaciones del PNUD para canalizar fondos del sector privado fueron fundamentales para apoyar la escala de la respuesta. Conclusión 2. El PNUD mantiene una sólida propuesta de valor en la esfera de la gobernanza democrática, donde se reconoció su valor añadido para la consolidación de las instituciones democráticas y las AIOC. El apoyo del PNUD en acceso a la justicia debe reforzarse significativamente para producir los resultados deseados. El PNUD mantiene un importante posicionamiento como socio neutral en apoyo de la gobernanza democrática, en particular en momentos de crisis. Su apoyo a la logística electoral, así como la promoción del diálogo con los líderes políticos y los representantes de la sociedad civil fueron fundamentales para superar la crisis política y garantizar la promoción de una cultura de paz. El PNUD también ha desempeñado un papel rector en el fortalecimiento de la gobernanza democrática y la democracia intercultural de conformidad con la Constitución de 2009, promoviendo el pleno ejercicio de los derechos individuales y colectivos y el respeto del marco del Vivir Bien en cuatro AIOC, aunque aún no se ha completado la creación de mecanismos para el pleno empoderamiento de las AIOC. El apoyo del PNUD a las instituciones centrales y la reforma del sector de la justicia, si bien se reconoce que es importante, arroja resultados limitados y se beneficiaría de un apoyo estratégico más sostenido, en coordinación con otros agentes.
Capítulo 3. Conclusiones, recomendaciones y respuesta de la dirección
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