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mujeres en los términos de referencia de una evaluación
Los términos de referencia se valorarán en el proceso de garantía de calidad de las evaluaciones. Todos los elementos resumidos anteriormente se ajustan al sistema de calificación (anexo 6).
Cuadro 4: Incorporación de las perspectivas de la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres en los términos de referencia de una evaluación
En principio, todas las evaluaciones realizadas o solicitadas por el PNUD deben incluir los derechos humanos y la igualdad de género, y reunir los requisitos del indicador del desempeño de la evaluación del Plan de Acción para Todo el Sistema de las Naciones Unidas (ONU-SWAP) sobre la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las Mujeres13 (véase la sección 6 para obtener más información).
IMPORTANTE: La integración de la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres en el alcance de la evaluación, según lo indicado en los términos de referencia, constituye un primer paso esencial. Deben llevarse a cabo evaluaciones con perspectiva de género incluso aunque el objeto de la evaluación no tenga en cuenta las cuestiones de género en su diseño.
En el documento orientativo del UNEG Integración de los derechos humanos y la igualdad de género en la evaluación – hacia una guía del UNEG14, se ofrecen ejemplos de cómo incorporar estos elementos a la definición del propósito, los objetivos, el contexto y el alcance de la evaluación, y cómo añadir la dimensión de género a los criterios de evaluación. También se presentan ejemplos de preguntas de evaluación adaptadas (anexo 2).
¿Qué hace que una evaluación responda a las cuestiones de género?
La capacidad de respuesta a las cuestiones de género engloba y tiene que ver con dos elementos, a saber: qué examina la evaluación y cómo se lleva a cabo. Esto implica: • evaluar hasta qué punto cambian el género y las relaciones de poder, incluidas las relaciones estructurales y otras causas de desigualdad, discriminación y relaciones desiguales de poder, como resultado de una intervención, y • recurrir a un proceso inclusivo, participativo y respetuoso para todas las partes interesadas (titulares y garantes de derechos).
Una evaluación con perspectiva de género promueve la rendición de cuentas con respecto a la igualdad de género, los derechos humanos y los compromisos de las mujeres con su empoderamiento proporcionando información sobre las distintas maneras en las que afectan los programas de desarrollo a mujeres y hombres, y contribuyendo hacia el logro de dichos compromisos. Se puede aplicar a todo tipo de programas de desarrollo, no solo a trabajos específicos de género (véase ONU-Mujeres, Oficina de Evaluación Independiente, 2015, Cómo gestionar evaluaciones con enfoque de género. Manual de evaluación).15
¿Qué incluye una metodología de evaluación con perspectiva de género?
13 https://www.unwomen.org/en/how-we-work/un-system-coordination/promoting-un-accountability/key-tools-andresources 14 http://www.uneval.org/document/detail/980 15 https://www.unwomen.org/es/digital-library/publications/2015/4/un-women-evaluation-handbook-how-to-managegender-responsive-evaluation