priruĂśnik za druĂźtveno odgovorno poslovanje
ostale kljuĂśne inicijative
öasno do pobjede | priruönik za druütveno odgovorno poslovanje © 2005 by undp • izdavaö: undp • za izdavaöa: heidi eteroviä • urednici: heidi eteroviä, ela kureüeviä, andreja kocijan lektor: vicko krampus • grafiöko oblikovanje: likovni studio • tisak: denona • naklada: 2 000 priruönik je tiskan na papiru koji posjeduje certifikat iso:9001, iso:14001, emas.
ostale kljuöne inicijative
Radite srcem i duüom Kljuöne inicijative
U ovom su prilogu sa#eto prikazane neke od va#nijih inicijativa vezanih uz promicanje druütvene odgovornosti poduzeäa, pri öemu napominjemo kako se tu ne radi o rezultatu iscrpnog ispitivanja. Osnovni je cilj bio predoöiti niz trenutno dostupnih smjernica, te se nadamo kako äe se one pokazati korisnim pomagalom. Veä i letimiöan pogled na inicijative opisane u nastavku pokazuje kako u njihovoj svrsi, opsegu i primjenjivosti postoje znatne razlike. Dok se mnogima od njih promiöe primjena naöela öiji je cilj poticanje organizacija na uvo+enje promjena u svoj naöin rada, druge su prvenstveno zamiüljene kako bi se omoguäilo izvo+enje odgovarajuäeg indeksa. Isto tako, neke od inicijativa su usredotoöene na izvjeütavanje, dok su druge zamiüljene kako bi se treäe strane mogle osvjedoöiti o pridr#avanju standarda vezanih uz radne procese i uspjeünost. Ostali su, pak, bli#i jednostavnim organizacijskim okvirima. Zbog svega navedenog, niti jedna inicijativa ne obuhvaäa sve polazne osnove, ali svaka se odlikuje nekom korisnom posebnoüäu, te mo#e poslu#iti kao koristan referentni materijal svim poduzeäima koja u svojim nastojanjima #ele otiäi korak dalje. AccountAbility 1000 AccountAbility 1000 (AA1000) je inicijativa koju je u studenom 1999. pokrenuo Institut za druütvenu i etiöku odgovornost (Institute of Social and Ethical AccountAbility). AccountAbility ima sjediüte u Velikoj Britaniji, a osnovan je 1996. godine kao organizacija s me+unarodnim ölanstvom koje ubraja poduzeäa, struöne savjetnike, revizore te predstavnike dr#avnih tijela, nevladinih udruga i akademske zajednice. Svrha mu je poticanje etiökog ponaüanja u poduzeäima i neprofitnim organizacijama, a ostvaruje ga promicanjem najbolje prakse vezane uz raöunovodstvo, reviziju i izvjeütavanje na podruöju druütvene odgovornosti i etiönosti, kao i razvojem standarda i akreditacijskih postupaka. AA1000 je zamiüljen kao standard koji slu#i kao okvir kojim se organizacije mogu koristiti radi boljeg razumijevanja i unapre+ivanja svoje uspjeünosti na
podruöju etiönosti, ali i kao sredstvo na temelju kojeg drugi mogu ocjenjivati valjanost njihovih tvrdnji o etiönosti. Isto tako, organizacijama bi trebao poslu#iti kao pomagalo u utvr+ivanju opäih i posebnih ciljeva, mjerenju napretka postignutog u odnosu na postavljene ciljeve, revidiranju i izvjeütavanju o ostvarenim rezultatima te uspostavi mehanizama za pru#anje povratne informacije. Sudjelovanje svih zainteresiranih strana, tzv. “dionika”, smatra se presudnim u svakoj fazi ovog procesa. AA1000 se mo#e koristiti kako bi se unaprijedila kvaliteta posebnih standarda druütvene odgovornosti (pri öemu slu#i kao nadopuna postojeäim pomagalima) ili kao samostalni sustav. Valja imati na umu kako je ovdje rijeö o procesnom standardu kojim se, sukladno tome, ne utvr+uje razina uspjeünosti koju bi trebala doseäi odre+ena organizacija. AA1000 je zamiüljen za potrebe postupka kako unutarnje, tako i vanjske revizije. Mogu ga primjenjivati organizacije svih veliöina, bilo da posluju na jednom ili viüe mjesta i bez obzira na to jesu li javne, privatne ili neprofitne. Opüirniji podaci su dostupni na internetskoj stranici www.accountability.org.uk. Bostonski Koled#: Standardi izvrsnosti u druütvenom anga#manu poduzeäa Centar za odnose poslovne zajednice s druütvom, koji djeluje pri Bostonskom koled#u (The Boston College Center for Corporate Community Relations), osnovan je 1985. godine kao organizacija s me+unarodnim ölanstvom koja ubraja predstavnike raznih poduzeäa. Centar sura+uje s tvrtkama na razvoju, provo+enju i ocjenjivanju uspjeünosti programa i strategija vezanih uz odnose sa zajednicom. Osim toga, Centar je razvio i svoje Standarde izvrsnosti u druütvenom anga#manu poduzeäa (Standardi). Standardi su zamiüljeni kao odrednice upravljaöke prakse, postupaka i politike koja poduzeäima poma#e u razvoju pozitivnih i odr#ivih odnosa s mjesnim stanovniütvom i dionicima. Prvi put su primijenjeni
1
1994. godine, a revidirani su 2000. godine, te slu#e kao smjernice za upravljanje druütvenim anga#manom poduzeäa. Opisano je sedam standarda koji se odnose na rukovo+enje, rjeüavanja problema, gradnju odnosa, strategiju, druütvenu odgovornost, infrastrukturu i postupak mjerenja. Za potrebe primjene Standarda, osmiüljeno je posebno dijagnostiöko pomagalo. Rijeö je o postupku ocjene i planiranja kojim su predvi+eni pokazatelji uspjeünosti vezani uz naöin ostvarenja svakog pojedinog standarda. Standardi su zamiüljeni za organizacije svih veliöina i u aktivnoj su uporabi. Dostupni su i prikazi konkretnih sluöaja i primjeri najbolje prakse. Opüirniji podaci dostupni su na stranici www.cccr@bc.edu
oslanja na opäa mjerila odr#ivosti koja se primjenjuju na sve gospodarske djelatnosti, kao i posebna mjerila koja uva#avaju posebnosti odre+enih gospodarskih djelatnosti. Mjerila se odnose na strategiju, politiku i upravljanje te, kada je rijeö o odr#ivosti, odra#avaju prilike (kako bi se ocijenila sposobnost tvrtke za njihovo iskoriütavanje) i rizike (kako bi se ocijenila sposobnost tvrtke za ubla#avanje ili izbjegavanje troükova i rizika vezanih uz odr#ivost). DJSGI se preispituje na godiünjoj osnovi, a za taj je posao zadu#en savjetodavni odbor sastavljen kako od struönjaka iz financijskog sektora, tako i od struönjaka za odr#ivost poduzeäa. Opüirniji podaci sadr#ani su na stranici www.sustainability-indexes.com
Dow Jonesov skupni indeks odr#ivosti Dow Jones Sustainability Group Indexes GmbH je operativno poduzeäe za Dow Jonesov skupni indeks odr#ivosti (The Dow Jones Sustainability Group Index – DJSGI). Njegovi partneri su Dow Jones & Company i SAM Sustainability Group. Dow Jones & Company je globalni izvor indeksa isplativosti ulaganja i financijskih informacija. SAM Sustainability Group je neovisna tvrtka sa sjediütem u Zürichu, koja se prvenstveno bavi uklapanjem ocjene odr#ivosti poduzeäa u lepezu financijskih usluga. DJSGI nastoji ispuniti potrebe financijskog tr#iüta u pogledu indeksa isplativosti ulaganja, koji bi poslu#io kao poredbeno mjerilo uspjeünosti ulaganja u odr#iva poduzeäa i fondove. DJSGI-jev ulagateljski “univerzum” sastoji se od 2 500 najveäih poduzeäa (prema tr#iünoj kapitalizaciji) koja öine Dow Jonesove Globalne indekse. Samim DSJGI-jem obuhvaäeno je preko 300 poduzeäa koja, me+u poduzeäima koja se smatraju vodeäim kada je rijeö o odr#ivosti, predstavljaju najboljih 10%. Krajem srpnja 2004. tr#iüna kapitalizacija Dow Jonesovog globalnog skupnog indeksa odr#ivosti premaüila je 6,2 bilijuna USD. U DJGSI-ju su prepoznali va#nost ugradnje gospodarskih, okoliünih i druütvenih öimbenika u poslovnu strategiju, a poseban naglasak stavljaju na inovativnu tehnologiju, korporativno upravljanje, interese dioniöara, vodeäu ulogu u gospodarskoj djelatnosti i naöine na koje poduzeäe odgovora na promjene u druütvu. U samoj sr#i ovog indeksa nalazi se DJSGI-jev postupak ocjene odr#ivosti poduzeäa (Ocjena). Ocjena se
Druütvena odgovornost 8000 Druütvena odgovornost 8000 (Social Accountability 8000 – SA8000) je standard koji je razvila Me+unarodna organizacija za druütvenu odgovornost (Social Accountability International – SAI), donedavno poznata kao Vijeäe za gospodarske prioritete i akreditacijska agencija. SAI je neprofitna ispostava Vijeäa za gospodarske prioritete (CEP). CEP ima sjediüte u SAD-u, a osnovan je 1969. kao javna znanstveno-istra#ivaöka ustanova. Bavi se analizom ekoloükih i socijalnih podataka o poduzeäima, koje stavlja na raspolaganje potroüaöima, ulagaöima, donositeljima politiökih odluka i gospodarstvenicima. SA8000 se promiöe kao neobvezni, opäi standard namijenjen poduzeäima koje zanima revidiranje i certificiranje prakse na podruöju radnih odnosa i uvjeta u njihovim prostorima i prostorima njihovih dobavljaöa. Standard je predvi+en za neovisnu certifikaciju. SA8000 se temelji na naöelima me+unarodnih normi na podruöju ljudskih prava, koja su sadr#ana u konvencijama Me+unarodne organizacije rada, Konvenciji Ujedinjenih naroda o pravima djeteta i Opäoj deklaraciji o pravima öovjeka. Slu#i za mjerenje rezultata poduzeäa na üest kljuönih podruöja: djeöji rad, prisilni rad, zdravlje i sigurnost, sloboda udru#ivanja i kolektivno pregovaranje, diskriminacija, stegovni postupci, radno vrijeme i naknada za rad. K tome, kako bi se osiguralo dokazivanje trajnog pridr#avanja standarda, SA8000 predvi+a i sustav upravljanja druütvenom odgovornoüäu. SA8000 je u praktiönoj primjeni, a podupiru ga
2
ostale kljuöne inicijative poduzeäa öiji prihodi od prodaje, ukupno gledano, iznose 75 milijardi USD. Opüirniji podaci su dostupni na stranici www.cepaa.org. Global Compact U sijeönju 1999. godine, Kofi Annan, glavni tajnik UN-a, pozvao je svjetske vo+e s podruöja gospodarstva da “prigrle i usvoje” UN-ovu inicijativu pod nazivom The Global Compact (Compact). Cilj Compacta je pridobivanje potpore vodeäih ljudi iz poslovnog svijeta za deset naöela zaütite ljudskih prava, radnih prava, okoliüa te borbe protiv korupcije kao desetog, naknadno uvrütenog naöela, koja se primjenjuju kako na poslovanje, tako i na odgovarajuäa podruöja javne politike. Gospodarstvenici se potiöu na promicanje ljudskih prava podupiranjem i poütivanjem zaütite me+unarodnih ljudskih prava na njihovim podruöjima utjecaja i pru#anju jamstava da njihove tvrtke ne sudjeluju u povredama ljudskih prava. Gospodarstvenici se potiöu na podupiranje radnopravnih standarda osiguravanjem slobode udru#ivanja i stvarnim priznavanjem prava na kolektivno pregovaranje uz ukidanje svih oblika prisilnog i obveznog rada, ulaganjem napora u stvarno ukidanje djeöjeg rada i radom na ukidanju svake diskriminacije u vezi sa zapoüljavanjem i odabirom zvanja. Gospodarstvenici se nadalje potiöu na podupiranje zaütite okoliüa primjenom opreznog pristupa upravljanju okoliüem, poduzimanjem inicijativa za promicanje veäe odgovornosti prema okoliüu i promicanjem razvoja i üirenja ekoloüki prihvatljivih tehnologija. Na raspolaganju su i odgovarajuäa pomagala i analize konkretnih primjera koje olaküavaju pretakanje ovih naöela u praksu. Opüirniji podaci su sadr#ani na internetskoj stranici www.unglobalcompact.org. Globalna inicijativa za izvjeüäivanje: smjernice za izvjeüäivanje o odr#ivosti Globalnu inicijativu za izvjeüäivanje (The Global Reporting Initiative – GRI) pokrenula je Koalicija za okoliüno odgovorna gospodarstva (CERES). CERES je neprofitna koalicija u öijem su ölanstvu predstavnici preko 50 ulagateljskih, ekoloükih, vjerskih, radnopravnih i socijalnopravnih skupina, te se opisuje kao zagovaratelj okoliüne odgovornosti poduzeäa i forum za
dijalog me+u svim dionicima. GRI je osnovana 1997. sa zadaäom podizanja razine izvjeüäivanja o odr#ivosti na jednaku razinu na kojoj se nalazi i financijsko izvjeüäivanje. GRI razvija paket kljuönih mjerila primjenjivih na sva poduzeäa, pakete posebnih sektorskih mjerila za odre+ene vrste poduzeäa te jedinstveni obrazac za iznoüenje podataka potrebnih za izvjeüäivanje o rezultatima poduzeäa na podruöju odr#ivosti. Opäenito gledano, GRI-ove Smjernice za izvjeüäivanje o odr#ivosti (Smjernice) sadr#e preporuke u pogledu konkretnih podataka vezanih uz uspjeünost na podruöju zaütite okoliüa, socijalne pravde i gospodarskog razvoja. Predlo#eni obrazac izvjeüäa sadr#i izjavu predsjednika uprave, kljuöne ekoloüke, socijalne i gospodarske pokazatelje, opis poduzeäa koje podnosi izvjeüäe, opise odgovarajuäih politika i upravljaökih sustava, podatke o odnosima me+u zainteresiranim stranama, podatke o uöinkovitosti upravljanja, podatke o uspjeünosti poslovanja, podatke o kakvoäi proizvoda i opäi pregled odr#ivosti. GRI potiöe obavljanje neovisne ocjene ili provjere izvjeüäa o odr#ivosti. Opüirniji su podaci sadr#ani na stranici www.globalreporting.org. Globalna Sullivanova naöela druütvene odgovornosti poduzeäa Godine 1997. veleöasni Leon Sullivan objavio je izvorna Sullivanova naöela. Tijekom godina, ona su se razvila u Globalna Sullivanova naöela druütvene odgovornosti poduzeäa (The Global Sullivan Principles of CSR). Cilj Naöela je poticanje poduzeäa na pru#anje potpore gospodarskoj, socijalnoj i politiökoj pravdi na svim podruöjima njihovog poslovanja. U Naöelima se izriöito spominje pru#anje potpore opäim ljudskim pravima, promicanje jednakih moguänosti za zaposlenike (ukljuöujuäi zabranu iskoriütavanja djece i ropskog odnosa), poütivanje slobode udru#ivanja prema vlastitoj volji, osiguranje odgovarajuäe razine nagrade za rad, omoguäavanje izobrazbe, osiguranje sigurne i zdrave radne sredine, zaütita öovjekovog zdravlja i okoliüa, promicanje odr#ivog razvoja, promicanje poütene tr#iüne utakmice, te suradnja s vladama i druütvenim zajednicama s kojima poduzeäe posluje u cilju unapre+ivanja kvalitete #ivljenja u tim zajednicama. Isto tako, na primjenu tih naöela potiöu se i svi oni s kojima je druütvo u poslovnom odnosu. Od
3
poduzeäa koja #ele da ih se povezuje s Naöelima oöekuje se podastiranje podataka koji javno dokazuju predanost poduzeäa njihovoj primjeni. Naöela bi trebala biti primjenjiva na poduzeäa svih veliöina i iz svih krajeva svijeta. Podupiru ih i provode brojna poslovna vijeäa, aktivistiöke nevladine udruge, gradske uprave, poduzeäa, gospodarske komore i Svjetski poslovni savjet za odr#ivi razvoj. Opüirniji podaci su dostupni na stranici www.thesullivanfoundation.org Inicijative Europske Unije Druütveno dogovorno poslovanje je u posljednjih nekoliko godina prepoznato kao jedan od prioriteta Unije. Godine 2000, Europsko vijeäe je u Lisabonu ukazalo na njega kao jedan od va#nih naöina za postizanje programskog cilja: izgradnje “najkonkurentnijeg i najdinamiönijeg, na znanju utemeljenog gospodarstva na svijetu”. I Sastanak na vrhu EU u Stockholmu je 2001. godine naglasio ulogu privatnog sektora u postizanju dugoroönog gospodarskog rasta i druütvene kohezije. Temeljem toga je Europska komisija sljedeäe godine objavila Zelenu knjigu o europskom okviru za druütveno odgovorno poslovanje, koja sadr#i raspravu o tome koju ulogu druütvena odgovornost igra i mo#e igrati u poslovnom okru#enju Unije, te zakljuöak da je potrebno izgraditi europski okvir za druütvenu odgovornost radi veäe konzistentnosti i vjerodostojnosti aktivnosti pojedinaönih kompanija na ovom podruöju. Iste je godine Komisija objavila i Komunikaciju naslovljenu “Druütveno odgovorno poslovanje: doprinos poslovnog sektora odr#ivom razvoju”, u kojoj predla#e integriranje druütveno odgovorne prakse u sva podruöja djelovanja Unije, obvezuje se na promicanje ovih naöela i prakse na me+unarodnom planu, te, izme+u ostalog, nagovjeütava osnivanje Foruma o druütveno odgovornom poslovanju (European Multi-stakeholder Forum on CSR). Forum je, kako mu i puni naziv ukazuje, obuhvaäao viüe dionika, njih oko 40, koji su predstavljali poslodavce, radnike, potroüaöe i civilno druütvo, a cilj mu je bio raspraviti i usvojiti smjernice za djelovanje u odnosu na razliöite aspekte druütvene odgovornosti: konkurentnost, odr#ivi razvoj, kodeks ponaüanja, izvjeütavanje i sliöno. Svoje je konaöno izvjeüäe podnio Komisiji u lipnju 2004. Veliki dio rasprave u okviru Foruma vodio se o tome da li je korisno i/ili potrebno usvajati regulativu
4
kojom bi se uredilo ovo podruöje. Prevladao je stav kojeg je zastupao poslovni sektor: druütvena odgovornost poduzeäa treba ostati dobrovoljna, tako da slu#bena definicija druütveno odgovornog poslovanja u EU ostaje sljedeäa: “Druütveno odgovorno poslovanje je koncept u okviru kojeg poduzeäa integriraju druütvena pitanja i pitanja zaütite okoliüa u svoje poslovne procese i u odnose sa svojim dionicima na dobrovoljnoj osnovi”. Viüe informacija o druütveno odgovornom poslovanju u kontekstu Europske Unije mo#e se pronaäi na portalu www.euractiv.com Me+unarodna trgovinska komora: pristup odgovornom poslovnom ponaüanju Me+unarodna trgovinska komora (The International Chamber of Commerce – ICC) je svjetska gospodarska organizacija koja djeluje u ime poduzeäa iz svih gospodarskih grana. ICC promiöe otvorenu me+unarodnu trgovinu i sustav ulaganja te tr#iüno gospodarstvo. Pri Ujedinjenim narodima i njegovim posebnim tijelima ima savjetodavni status. U dokumentu objavljenom u svibnju 2000. godine pod naslovom “Odgovorno poslovno ponaüanje: pristup ICC-a”, ICC je svojim ölanicama pru#ila niz praktiönih savjeta. Iako napominje kako odredbe domaäeg i me+unarodnog prava pru#aju osnovne okvire unutar kojih su poduzeäa du#na poslovati te pridodaje kako ne mo#e postojati jedinstveni i standardni “paket” naöela primjenjivih na sva poduzeäa, ICC predla#e odre+ena podruöja koja je moguäe obuhvatiti. Tako se, primjerice, spominje Opäa deklaracija o pravima öovjeka, Deklaracija ILO-a o temeljnim naöelima i pravima na radu i Deklaracija o odr#ivom razvoju iz Rija. Poslovna naöela se opisuju kao naöela kojima se obiöno odre+uje ono üto tvrtke smatraju svojom odgovornoüäu prema zaposlenicima, vlasnicima, kupcima, poslovnim suradnicima i drugim druütvenim skupinama. Nadalje, istiöe se kako bi se postupak razvoja, usvajanja i provo+enja poslovnih naöela trebao temeljiti na üto üiroj raspravi i razgovoru unutar samog poduzeäa. ICC naglaüava kako odgovornost za odluku o objavljivanju poslovnih naöela, a potom i za njihovo provo+enje, praäenje pridr#avanja, vanjsko izvjeütavanje i provjeru ostvarenih rezultata, snosi samo poduzeäe. Opüirniji podaci su sadr#ani na stranici www.iccwbo.org.
ostale kljuöne inicijative Model izvrsnosti Europske zaklade za upravljanje kvalitetom Europska zaklada za upravljanje kvalitetom (The European Foundation for Quality Management – EFQM) osnovana je 1988. godine od strane 14 velikih europskih tvrtki i uz potporu Europske komisije. U Zakladi smatraju kako igraju jednu od kljuönih uloga u unapre+ivanju djelotvornosti i uöinkovitosti europskih poduzeäa, üto se ostvaruje jaöanjem va#nosti kvalitete u njihovom poslovanju i pru#anjem pomoäi pri razvoju sustava poboljüanja kvalitete. Ölanstvo Zaklade trenutno broji preko 700 organizacija, ukljuöujuäi znaöajne multinacionalne tvrtke, domaäa poduzeäa i znanstvenoistra#ivaöke institute pri europskim sveuöiliütima. EFQM-ov Model izvrsnosti (Model) se promiöe kao praktiöno pomagalo koje organizacijama olaküava uspostavu odgovarajuäih upravljaökih sustava za postizanje izvrsnosti. Radi se o slobodnom i neobveznom okviru, iako se Model oslanja na nekoliko temeljnih pretpostavki. Rijeö je o usmjerenosti na ostvarenja, stavljanju naglaska na kupce i korisnike, vodstvu i postojanosti svrhe, upravljanju na temelju procesa i öinjenica, razvoju i anga#manu ljudskih potencijala, cjelo#ivotnom uöenju, inovativnosti i poboljüanju, razvoju partnerstava i javne odgovornosti. Izriöito se prepoznaje va#nost odnosa izme+u svih dionika, razvoj kulture povjerenja i osna#ivanja, te usvajanja etiökog pristupa poslovanju. Model se mo#e koristiti za potrebe samoocjene, neovisne ocjene i poredbene analize te kao osnova za podnoüenje prijave za Europsku nagradu za kvalitetu. U tom cilju, EFQM stavlja na raspolaganje niz evaluacijskih pomagala. Opüirniji podaci dostupni su na stranici www.efqm.org. Model Londonske skupine za poredbenu analizu Londonska skupina za poredbenu analizu (The London Benchmarking Group – LBG) osnovana je u rujnu 1994. godine. Sastavljena je od viüih rukovoditelja zadu#enih za odnose s druütvenom zajednicom, koji dolaze iz üest vodeäih poduzeäa sa sjediütem u Velikoj Britaniji. Osnovana je radi zadovoljavanja potrebe za toönim i usporedivim podacima o tome kako pojedina poduzeäa odre+uju, financiraju i provode svoje djelatnosti vezane uz sudjelovanje u #ivotu druütvene zajednice.
LBG je 1997. godine izradila Model Londonske skupine za poredbenu analizu (Model), koji je nakon toga testiran na uzorku od 18 poduzeäa iz razliöitih gospodarskih grana. Model slu#i kao osnova za odluöivanje o tome üto predstavlja (a üto ne predstavlja) ulaganje poduzeäa u druütvenu zajednicu te koji su troükovi i uöinci tog ulaganja. U osnovi, oslanja se na tri glavna oblika ulaganja poduzeäa u druütvenu zajednicu (darivanje u dobrotvorne svrhe, ulaganje u druütvenu zajednicu i gospodarske inicijative u druütvenoj zajednici), a polazi od razgraniöenja izme+u “ulaznih” troükova i “izlaznih” koristi. U Velikoj Britaniji, ali i na me+unarodnoj razini, Model se sve viüe prihvaäa kao poredbeni standard. Dostupne su i praktiöne upute za njegovu primjenu. Opüirniji podaci su sadr#ani na stranici www.corporate-citizenship.co.uk. OECD: Smjernice za multinacionalna poduzeäa Organizacija za gospodarsku suradnju i razvoj (The Organisation for Economic Co-operation and Development – OECD) se opisuje kao klub zemalja istomiüljenika. Radi se o 30 zemalja ölanica iz Europe, Sjeverne i Srednje Amerike, Oceanije i Istoöne Azije. Vladama tih zemalja OECD slu#i kao forum za raspravu i razvoj gospodarske i socijalne politike. OECD-ove Smjernice za multinacionalna poduzeäa (Smjernice) zamiüljene su radi jaöanja osnova za uzajamno povjerenje izme+u poduzeäa i druütava u kojima djeluju te radi poveäavanja doprinosa multinacionalnih poduzeäa odr#ivom razvoju. Smjernice sadr#e preporuke vlada multinacionalnim poduzeäima. U lipnju 2000. godine usvojile su ih vlade zemalja ölanica OECD-a (ukljuöujuäi britansku vladu) i drugih dr#ava. Radi se o neobvezujuäim naöelima i standardima odgovornog poslovanja. Smjernice obuhvaäaju poglavlja o podruöjima opäe politike (ukljuöujuäi ljudska prava, moguänosti zapoüljavanja i izobrazbe, korporativno upravljanje itd.), objavljivanju podataka, zapoüljavanju, radnim odnosima i zaütiti okoliüa. Vlade koje se pridr#avaju Smjernica potiöu poduzeäa koja djeluju na podruöju njihovih zemalja da ih poütuju gdje god poslovala, uz vo+enje raöuna o posebnim okolnostima u svakoj domaäinskoj zemlji. Opüirniji podaci su sadr#ani na internetskoj stranici www.oecd.org.
5
Osnovni kodeks Inicijative za etiöko trgovanje Inicijativa za etiöko trgovanje (The Ethical Trading Initiative – ETI) opisuje se kao savez tvrtki, nevladinih udruga i sindikalnih organizacija koje se zala#u za zajedniöki rad na utvr+ivanju i promicanju dobre prakse u vezi s provedbom kodeksa na podruöju radnih odnosa. Sjediüte organizacije je u Velikoj Britaniji, a podupiru je britansko Ministarstvo za me+unarodni razvoj i Ministarstvo gospodarstva. Cilj joj je pru#anje pomoäi uvo+enju znaöajnih poboljüanja u #ivote siromaünih radnih ljudi diljem svijeta, a ostvaruje ga razvojem i poticanjem primjene niza standarda ugra+enih u kodekse ponaüanja. U srediütu ovih nastojanja nalazi se Osnovni kodeks ETI-ja (Kodeks) koji se temelji na konvencijama Me+unarodne organizacije rada (ILO). Kodeksom je obuhvaäeno devet glavnih podruöja: sloboda u izboru zaposlenja, sloboda udru#ivanja i pravo kolektivnog pregovaranja, sigurni i higijenski uvjeti rada, djeöji rad, egzistencijalni minimum plaäe, radno vrijeme, zabrana diskriminacije, osiguranje redovnog zaposlenja i zabrana grubog ili neöovjeönog postupanja. Postupci praäenja i revidiranja su u fazi razvoja, ukljuöujuäi postupke neovisne provjere. Od ölanica ETI-ja se oöekuje da Kodeks usvoje ili ga ugrade u vlastitu regulativu te da od svojih dobavljaöa tra#e poütivanje dogovorenih standarda uz ocjenu uspjeünosti u provedbi, transparentnost i, u konaönici, uvjetovanje nastavka poslovanja. Kodeks je namijenjen tvrtkama svih veliöina. Opüirniji podaci sadr#ani su na internetskoj stranici www.ethicaltrade.org. Poslovni svijet u druütvenoj zajednici: Naöela ulaganja poduzeäa u druütvenu zajednicu Poslovni svijet u druütvenoj zajednici (Business in the Community – BITC) je organizacija sa sjediütem u Velikoj Britaniji, öije ölanstvo broji oko 700 britanskih tvrtki. U ölanstvo BITC-a ukljuöeno je i 75% ölanica s Indeksa FTSE 100. U BITC-u istiöu kako se njihovi ölanovi zala#u za razvoj izvrsnosti, kako u poslovnom svijetu, tako i u druütvenoj zajednici. Izvrsnost u druütvenoj zajednici se posti#e lokalnim partnerstvima za obnovu zajednice, partnerstvima obrazovnih ustanova i tvrtki, te anga#iranjem poslovnih krugova u suzbijanju beskuäniütva i zloporabe droga. S druge strane, poslovna izvrsnost
6
se odnosi na djelovanje u sferi ekoloüki odr#ivog poslovanja, promicanja poslovnih koristi poütivanjem ravnopravnosti rasa i spolova, te druütveno osvijeütenog marketinga. S tim u vezi prepoznata je i va#nost uloge investiranja poduzeäa u druütvenu zajednicu. BITC-ova Naöela ulaganja poduzeäa u druütvenu zajednicu (Naöela) zamiüljena su kako bi se osiguralo djelotvorno sudjelovanje poslovnih krugova u druütvenoj i gospodarskoj obnovi zajednice. Prema BITC-u, ulaganje poduzeäa u druütvenu zajednicu obiöno se oöituje u utroüenom radnom vremenu i potencijalima zaposlenih, donacijama u naravi, davanju prostorija na javno koriütenje, iznajmljivanju imovine i novöanim doprinosima radi potpore organizacijama koje rade na druütvenoj i gospodarskoj obnovi. Naöela su razvijena u suradnji s Ashridge centrom za poslovni svijet i druütvo (Ashridge Centre for Business and Society), a slu#e kao smjernice za unapre+ivanje rukovo+enja, politike i strategije, razvoj ljudskih potencijala, partnerstava i resursa organizacije, poboljüanje rezultata druütvenih partnera, poveäanje dobrobiti za vlastite kadrove, unapre+ivanje druütvenih ostvarenja i kljuönih rezultata vezanih uz uspjeünost rada. Naöela su pretoöena u niz programa ulaganja poduzeäa u druütvenu zajednicu, koji se provode na öitavom podruöju Velike Britanije. Dostupne su i analize konkretnih sluöajeva. Opüirniji podaci mogu se pronaäi na stranici www.bitc.org.uk Poduzeäe u okoliüu: Indeks anga#mana poduzeäa na zaütiti okoliüa Poduzeäe u okoliüu (Business in the Environment – BiE) je ekoloüka kampanja koju u okviru gore opisane organizacije Poslovni svijet u druütvenoj zajednici (BITC) provode sami poslovni krugovi. Kampanja je pokrenuta 1989. godine radi poticanja poduzeäa na uvo+enje naöela odr#ivog razvoja kao jedne od osnovnih sastavnica poslovne izvrsnosti. U sklopu BiE-a, izra+uje se godiünji indeks koji je naüiroko prihvaäen kao vodeäe poredbeno mjerilo ekoloükog anga#mana najuspjeünijih poduzeäa uvrütenih na britanske burze. Godine 2004. objavljen je Sedmi indeks anga#mana poduzeäa na zaütiti okoliüa (Indeks). U njegovoj je izradi sudjelovalo ukupno 178 poduzeäa, me+u kojima 68 poduzeäa uvrütenih u Indeks FTSE 100 i 60 podu-
ostale kljuöne inicijative zeäa s Indeksa srednjih poduzeäa FTSE 250, kao i vodeäe tvrtke iz Dow Jonesovog skupnog indeksa odr#ivosti, te 10 poduzeäa u sklopu BITC-ova benchmarkinga. Ovaj indeks proizlazi iz ispitivanja u sklopu kojega je uspore+ena mjera u kojoj se tvrtke zala#u za upravljanje oöuvanjem okoliüa (pri öemu su obuhvaäena pitanja poput gospodarenja okoliüem i ukljuöivanja ekoloükih kriterija u nabavno-prodajni lanac) i naöin na koji ocjenjuju i nadziru svoju uspjeünost u zaütiti okoliüa na kljuönim podruöjima (poput potroünje energije i prijevoza). Sva poduzeäa koja su sudjelovala u ovom programu ocijenila su stupanj svog zalaganja u gospodarenju okoliüem, a neke su ocijenile i svoju uspjeünost na tom podruöju. Tvrtke su rangirane prema svom razmjernom rezultatu i polo#aju (u ukupnom poretku, kao prema gospodarskim djelatnostima i sektorima). Opüirniji su podaci dostupni na stranici www.business-in-environment.org.uk Prirodni korak Prirodni korak (The Natural Step) je me+unarodna organizacija koja razvija i promiöe primjenu jedinstvenog okvira za usmjeravanje druütva prema pravednoj i odr#ivoj buduänosti. U Velikoj Britaniji, ova organizacija djeluje od 1997. godine na temelju licence dodijeljene Forumu za buduänost (koji je ukratko opisan u jednom od prethodnih poglavlja). Okvir Prirodnog koraka (Okvir) se opisuje kao strateüko sredstvo, ali i kao pomagalo za podizanje razine svijesti. Temelji se na lako shvatljivim, znanstveno utemeljenim naöelima, teoriji sustava i organizacijskom uöenju. Osim toga, omoguäuje i ocjenu odr#ivosti odnosno neodr#ivosti razvoja. U samoj sr#i Okvira nalaze se öetiri “sistemska uvjeta” koje je potrebno ispuniti kako bi druütvo #ivjelo na odr#iv naöin. Radi se o sljedeäim pretpostavkama: tvari koje se vade iz zemljine kore ne smiju se sustavno poveäavati u prirodi, tvari koje proizvodi druütvo ne smiju se sustavno poveäavati u prirodi, fiziöka osnovica za produktivnost i raznolikost prirode ne smije se sustavno umanjivati, a u zadovoljavanju osnovnih ljudskih potreba moramo biti pravedni i uöinkoviti. Ovaj Okvir primjenjuju mnoga poduzeäa i tijela lokalne samouprave diljem svijeta. Opüirniji su podaci dostupni na stranici www.forumforthefuture.org.uk
Projekt SIGMA U srpnju 1999. godine, britansko Ministarstvo gospodarstva pokrenulo je Projekt jedinstvenih smjernica za odr#ivo gospodarenje (Sustainability Integrated Guidelines for Management Project – SIGMA). SIGMA predstavlja partnerstvo izme+u Britanskog zavoda za normizaciju (BSi), Foruma za buduänost (opisanog u jednom od prethodnih poglavlja) i Instituta za druütvenu i etiöku odgovornost (tako+er opisanog u prethodnom dijelu teksta). BSi je vodeäa neovisna, neprofitna organizacija za usluge na podruöju normizacije i osiguranja kakvoäe. SIGMA je zamiüljena radi utvr+ivanja niza postupaka i standarda koji äe organizacijama omoguäiti uvo+enje cjelovitog sustava upravljanja ekoloükim, druütvenim, etiökim i gospodarskim pitanjima. Oöekuje se da äe ti postupci i standardi u konaönici biti usvojeni na europskoj i me+unarodnoj razini. Ovaj posao je joü uvijek uvelike nedovrüen, iako je obavljeno ispitivanje postojeäih postupaka i standarda na podruöju zaütite okoliüa, socijale i gospodarstva. Time su postavljene osnove na kojima se najbolja praksa trenutno nastoji staviti u holistiöki okvir, dok se novi postupci i sustavi razvijaju ne bi li se popunile postojeäe praznine. SIGMA se zauzima za suradnju s öitavim nizom razliöitih dionika u svim fazama projekta, ukljuöujuäi poduzeäa, nevladine udruge, znanstvene ustanove, lokalne vlasti, sveuöiliüta, trgovinska udru#enja, struöna tijela i dr. Opüirniji podaci sadr#ani su na stranici www.projectsigma.com. Standard Povjerenstva za rasnu ravnopravnost Britansko Povjerenstvo za rasnu ravnopravnost (The Commission for Racial Equality – CRE) osnovano je na temelju Zakona o me+urasnim odnosima iz 1976. godina. Osnovne su mu zadaäe ukidanje diskriminacije, promicanje jednakih moguänosti i dobrih odnosa izme+u pripadnika razliöitih rasnih skupina i nadziranje primjene Zakona. CRE-ov Standard rasne ravnopravnosti (Standard) je zamiüljen kako bi poslodavcima pomogao u razvoju strategija za promicanje ravnopravnosti rasa i ocjenjivanju njihovog uöinka. Navode se i moguäe mjere koje organizacije mogu poduzeti radi razvoja programa za promicanje rasne ravnopravnosti. Isto tako, predla#u se i mjere vezane uz ocjenu ostvarenih rezultata organizacije i izazova koji joj joü predstoje.
7
Te su mjere podijeljene u üest opäih podruöja od kojih svako sadr#i pet razina koje odr#avaju njihovu slo#enost i trud potreban za njihovu provedbu. Radi se o utvr+ivanju politike i planiranju, odabiru, razvoju i zadr#avanju kadrova, odnosima s javnoüäu i javnom ugledu poduzeäa, druütvenom doprinosu poduzeäa kao gra+anina i reviziji na podruöju rasne ravnopravnosti. Ovaj standard je namijenjen poslodavcima, sindikatima, struönim savjetnicima i provoditeljima obuke. Osmiüljen je na naöin da bude prilagodljiv, ali njegova temeljna naöela su primjenjiva na sve poslodavce. Opüirniji su podaci dostupni na stranici www.cre.gov.uk Standard “Ulagaöi u ljude” Ulagaöi u ljude (The Investors in People UK – IiP) je naziv tvrtke sa sjediütem u Velikoj Britaniji. Osnovana je 1993. godine kako bi osigurala usvajanje Standarda Ulagaöa u ljude (Standard) na nacionalnoj razini. Odgovorna je za njegovo promicanje, osiguranje kvalitete i razvoj. Radi se o nacionalnom standardu kvalitete kojim se utvr+uje potrebna razina dobre prakse na podruöju poboljüanja rezultata organizacije putem njenih vlastitih kadrova. Standard se sastoji od öetiri naöela od kojih je svako povezano s nizom pokazatelja – rijeö je o organizacijskoj predanosti razvoju ljudi radi ostvarivanja opäih i posebnih ciljeva, jasnom shvaäanju opäih i posebnih ciljeva organizacije i onoga üto ljudi moraju uöiniti kako bi ih ostvarili, djelotvornom razvoju ljudskih potencijala radi poboljüanja organizacijskih rezultata i razumijevanju uöinka ulaganja u ljude na rezultate organizacije. Savjeti vezani uz ispunjavanje zahtjeva postavljenih Standardom mogu se dobiti od Vijeäa za izobrazbu i poduzetniütvo (TEC) u Engleskoj i Walesu, Druütava za lokalno poduzetniütvo (LEC) u Ükotskoj, Agencije za izobrazbu i zapoüljavanje (T&EA) u Sjevernoj Irskoj i Nacionalnog centra za ulagaöe u ljude. K tome, öitavo podruöje Velike Britanije pokriveno je mre#om lokalnih Centara za ocjenu. Standard je prisutan i na odre+enim tr#iütima izvan Velike Britanije, pri öemu je u tijeku niz me+unarodnih pilot-projekata. Standard se primjenjuje od 1991. godine. Opüirniji su podaci sadr#ani na internetskoj stranici www.investorsinpeople.co.uk
8
Svjetski savjet za odr#ivi razvoj: matrica pokazatelja druütvene odgovornosti Svjetski poslovni savjet za odr#ivi razvoj (World Business Council for Sustainable Development – WBCSD) je me+unarodna koalicija sastavljena od 175 poduzeäa öiju zajedniöku odliku predstavlja zalaganje za odr#ivi razvoj. Ölanovi dolaze iz preko 35 zemalja i viüe od 20 najznaöajnijih gospodarskih grana. Opäenito gledano, cilj WBCSD-a je razvoj tjeünje suradnje izme+u gospodarstva, dr#avnih tijela i svih drugih organizacija koje se bave okoliüem i odr#ivim razvojem, kao i promicanje viüih standarda na podruöju gospodarenja okoliüem u poslovanju poduzeäa. U sijeönju 2000. godine, WBCSD je objavio izvjeüäe pod naslovom “Druütvena odgovornost poduzeäa: poslovanje sa smislom”. U ovom je izvjeüäu sadr#ana matrica u kojoj se na jednoj osi nalaze kljuöna pitanja vezana uz druütvenu odgovornost poduzeäa, dok se na drugoj nalaze kljuöne skupine dionika. Za svako kljuöno pitanje utvr+en je niz pokazatelja bitnih za svaku pojedinu skupinu dionika. Kao kljuöna pitanja druütvene odgovornosti poduzeäa, utvr+ena su sljedeäa podruöja: temeljne vrijednosti i upravljanje, propisi i postupci nadzora, poslovna djelatnost, druütvena odgovornost i objavljivanje podataka, ljudska prava, prava zaposlenika i uvjeti rada, poslovni kontekst, uöinak proizvoda, druütveni uöinak i ulaganje u druütvo te uöinak na okoliü. Skupine dionika su vlasnici poduzeäa/dioniöari/ulagaöi, kupci, poslovni suradnici, dobavljaöi, konkurenti, dr#avna regulatorna tijela, nevladine udruge/interesne skupine/vrüitelji utjecaja i druütvene zajednice. Uz matricu je predstavljen i “navigator” koji se opisuje kao pomagalo, ali i kao konceptualni pristup usmjeravanju poduzeäa koje nastoji ostvariti napredak po pitanju svoje druütvene odgovornosti. Opüirniji su podaci sadr#ani na stranici www.wbcsd.ch
Zahvala
Gra+u za ovo poglavlje je osigurao i stavio na raspolaganje Ashridge centar za poslovni svijet i druütvo. Tekst sveska su prilagodili:
design: likovni studio • tisak: denona, 2005
Globalno partnerstvo Ela Kureüeviä, Direktorica
United Nations Development Programme Kesteröanekova 1 10000 Zagreb Tel.: +385 1 2361 666 Fax: +385 1 2361 620 www.undp.hr
Zahvaljujemo organizaciji Business in the Community na dozvoli za koriütenje izvornika
Projekt financira Ministarstvo vanjskih poslova Kraljevine Norveüke
Projekt se provodi u suradnji s Ministarstvom gospodarstva, rada i poduzetniütva RH