Figura 17. Mapa de cuencas hidrográficas del municipio de Pensilvania

Figura 17. Mapa de cuencas hidrográficas del municipio de Pensilvania

3.3 EVALUACIÓN DE AMENAZA

En esta fase se evaluó la susceptibilidad del área de estudio por movimientos en masa e inundaciones con temáticas o variables geográficas por separado. Según el Decreto 1807 del 19 de septiembre de 2014 (MinVivienda, 2014), los estudios básicos de amenaza por movimientos en masa se deben realizar en zonas con topografía ondulada, montañosa y escarpada, con pendientes iguales en zonas susceptibles o superiores a 5 grados. Los estudios básicos de amenaza por inundaciones deben realizarse en zonas susceptibles a presentarse estos fenómenos naturales, sean áreas aledañas o no a cuerpos de agua. Con las variables antes mencionadas en la Tabla 9, el procesamiento y evaluación de las amenazas por movimientos en masa e inundaciones en el área de estudio se realizó mediante SIG con el programa ArcGIS.

Para evaluar las amenazas por movimientos en masa e inundaciones en el municipio de Pensilvania se realizó una ponderación entre las diferentes variables. La evaluación se realiza mediante método basado en el análisis multicriterio, debido a que éste permite la combinación de variables espaciales y sus ponderaciones, con la ayuda de los SIG y de forma automática se realizó la ponderación con la herramienta de ArcGIS, algebra de mapas. En la evaluación de amenaza por fenómenos naturales intervienen diferentes variables, sin embargo, cada una de ellas aporta de diferente modo a la generación de movimientos en masa e inundaciones en el área de estudio, algunas variables aportan más que otras a la generación de estos fenómenos. Por tal motivo, es necesario establecer que variables poseen mayor o menor importancia en la ocurrencia de los fenómenos naturales (Montoya et al., 2009).

Con la ayuda del AHP desarrollado por Thomas L. Staay (1980), se procedió a establecer la importancia de cada variable utilizada para la evaluación de amenaza por movimientos en masa e inundaciones en el municipio de Pensilvania. El AHP está diseñado para resolver criterios múltiples y proporcionar la posibilidad de incluir datos cuantitativos a los juicios dados por expertos para las tomas de decisiones. Con la matriz de comparación por pares de doble entrada, se estableció la importancia de las variables con la escala fundamental de valores absolutos de 1 a 9 de AHP (ver Tabla 4).

Una vez comparadas las variables para la evaluación de amenaza por movimientos en masa e inundaciones, se procedió a calcular la consistencia de la decisión tomada con las ecuaciones de la Tabla 6. Debido a que la actual investigación evalúa la amenaza de dos fenómenos naturales para el municipio de Pensilvania, la comparación de las variables se hizo por separado, tanto para movimientos en masa e inundaciones. Con lo anterior se obtuvo las ponderaciones o pesos de cada variable, partiendo del fuero de que la comparación por pares de la matriz de doble entrada es más consistente si la Razón de Consistencia (RC) tiende a cero.

Se realizó un análisis de sensibilidad porque permite construir escenarios posibles que permiten analizar el comportamiento de un resultado bajo diferentes supuestos. Con el fin de comparar la sensibilidad de las ponderaciones, se generaron cuatro escenarios diferentes, en la evaluación de amenaza por deslizamientos e inundaciones.

Teniendo las variables jerarquizadas con sus propios pesos establecidos, se determinó la ecuación final de acuerdo a la matriz de comparación de pares más consistente. Con la ayuda del análisis multicriterio para la ponderación de las variables, mediante la herramienta Raster Calculator del programa ArcGIS se procedió a la combinación de las variables a partir de su suma ponderada, obteniendo así, el mapa final de amenaza por movimientos en masa e inundaciones.

Debido a que las variables evaluadas para la generación del mapa de amenaza por movimientos en masa e inundaciones poseen una escala común de calificación de 1 a 5, donde 1 representa susceptibilidad baja a la generación de un fenómeno natural y 5 susceptibilidad alta. Se propuso agrupar los valores en tres categorías la clasificación del mapa de amenaza: Baja, Media y Alta.

3.4 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE ELEMENTOS EXPUESTOS

Una vez definida la amenaza por movimientos en masa e inundaciones en la zona de estudio, se procedió a identificar los elementos expuestos que para esta investigación son los centros poblados y área urbana del municipio de Pensilvania. El SGC (2015) clasifica los elementos expuestos en dos, bienes físicos y población. Debido a la baja resolución y detalle de la información e insumos utilizados en esta investigación se procedió a evaluar conjuntamente los elementos expuestos.

El levantamiento de información en campo de la vulnerabilidad de las edificaciones o estructuras suele ser fácil en la mayoría de los casos, debido a que en variada literatura los métodos de investigación utilizan distintos formularios que pueden variar del personal o proyecto. Dicho trabajo en campo es subjetivo, y los resultados dependerán del conocimiento y experiencia del personal en campo (García y Álvarez, 2008).

Grado de Exposición

La vulnerabilidad física es la fragilidad física, económica, social, ambiental o institucional que posee un territorio a ser afectado por fenómenos naturales (Congreso de la República, 2012). La fragilidad de los elementos expuestos depende de la ubicación con respecto a la amenaza. Los elementos expuestos se evalúan dependiendo de dos aspectos: por un lado, las características y estado de los bienes físicos, por otro lado, su posición relativa con respecto a la amenaza (SGC, 2015).

La evaluación de la vulnerabilidad en la zona de estudio se realizó en conjunto, delimitando aglomeración de edificaciones (manzanas urbanas), caracterizando las estructuras y número de personas en estas. Con el apoyo de herramientas SIG, se identificaron los elementos expuestos con la ayuda de planchas cartográficas del IGAC con una escala 1:100.000 e imágenes satelitales con resolución 10m x 10m del año 2017.

Teniendo en cuenta el grado de exposición, estado y características de los elementos expuestos frente a movimientos en masa e inundaciones, por la escala del estudio se propuso