1.7 ALCANCE

afectado por externalidades (PEN,2018) como ocurre con el centro de San José con terminales de empresas de larga distancia y otros centros atractores de viajes como la cercanía del Aeropuerto Internacional Juan Santamaría en el caso del centro de Alajuela.

La consolidación del servicio de transporte público modalidad ferrocarril, es una de las características claves del distrito central del cantón de Heredia el cual se habilitó desde el 2009 y que actualmente moviliza la mayor cantidad de pasajeros por día en esta modalidad (PEN, 2018). De esta manera en la zona de estudio seleccionada se presentan los servicios de transporte remunerado de personas en sus 3 modalidades, en condiciones que permitirán el estudio de la accesibilidad y cobertura espacial.

1.7 ALCANCE

Con el presente estudio se pretende generar indicadores de accesibilidad y cobertura espacial en los servicios de transporte público, en sus distintas modalidades autobús, tren y taxi, utilizando la información geográfica que la ARESEP ha recolectado.

El área de estudio está delimitada por la división política del distrito Central del cantón de Heredia, de la provincia de Heredia de Costa Rica; que corresponde al área urbana de la ciudad Heredia, Costa Rica. El límite distrital, así como la red vial están definido en una escala 1:5,000.

Dentro del área de estudio se estudiará el servicio de transporte de pasajeros en sus distintas modalidades. En el caso de autobús, corresponde a 20 rutas, el recorrido del tren urbano de la ruta Alajuela – Heredia – San José y las 7 paradas de taxis que se ubican dentro de la zona de estudio autorizados por el Consejo de Transporte Público y regulados por la ARESEP, dentro de esta área de estudio, tanto para la información geográfica como para la información operativa de los servicios públicos. Se define una escala de representación detallada de 1:15,000.

La información geográfica corresponde a los levantamientos realizados por la ARESEP disponibles a octubre de 2018 de paradas y recorridos en el servicio de autobús, recorridos y paradas en el servicio de tren y las paradas del servicio de taxi. La información correspondiente a las unidades geoestadísticas mínimas (UGM) se extraen del último Censo Nacional de Población 2011, del INEC.

La medición de la accesibilidad que se desarrollará en el presente estudio, no se enfocará en el análisis de redes, puesto que lo que se pretende es definir un primer indicador de la calidad de los servicios públicos de transporte. El estudio tampoco realizará una valoración de las realidades operativas de las rutas, ni realizará análisis de origen-destino de los viajes dentro de la zona de estudio, dado que no se cuenta con una encuesta que permita determinar las preferencias de los modos de transporte de los usuarios.

El estudio no evalúa las barreras físicas que pudieran afectar la accesibilidad a los servicios públicos como las condiciones propias de las paradas o de los medios de transporte, o las condiciones de la red vial o la infraestructura urbana.

Los indicadores resultantes del estudio le permitirán a la ARESEP medir la calidad del servicio público que los usuarios reciben en estos aspectos actualmente, establecer una línea base para su seguimiento y eventualmente se valore su inclusión dentro de los mecanismos de regulación, como por ejemplo los modelos de cálculo tarifario.

Por otro lado, a los prestadores del servicio, los indicadores de accesibilidad y cobertura espacial permiten identificar en cuales zonas debe mejorar la oferta, a nivel operativo con más viajes, más recorridos o más paradas, del servicio desde el punto de vista de eficiencia y satisfacción de las necesidades de los usuarios.

Por último, estos indicadores también se convertirán en herramientas para el ente rector del servicio, el MOPT, los indicadores de accesibilidad y cobertura espacial permiten evaluar, en estos aspectos, si el diseño del sistema de transporte que se ha concesionado responde a las necesidades de todos los actores (usuarios y operadores).