3er Foro URSULA de Responsabilidad Social Universitaria Políticas Públicas e Innovación Social “Políticas Públicas de Responsabilidad Social Universitaria” Dr. Juan de Dios Pérez Alayón Director General del Observatorio Mexicano de Responsabilidad Social Universitaria
Proyectos de la Educación Superior en México* “La Educación pública en México tiene una historia paralela al desarrollo de sus políticas públicas…” Período Posrevolucionario (1920-1946)
Segundo proyecto educativo (1940-1970)
“Proyecto LiberalRevolucionario-Popular” La Educación Superior estaba más ligada a las políticas de desarrollo social y cultural que a las de desarrollo económico.
Tercer proyecto en educación superior (1980-1990)
“Proyecto Modernizador” El objetivo fue formar cuadros profesionales para el desarrollo de una economía moderna y también como promotor de la movilidad social.
*De la Torre (s.f.)
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“Proyecto Neoliberal” Las crisis económicas y políticas por las que atravesó México, trajeron el surgimiento de políticas públicas que reorientaron el nuevo papel de la Educación Superior en el desarrollo económico y social. A través de la libre competencia se pretende atraer, a partir de sus características de calidad, a los “clientes” que aspiran a poseer capital cultural y trasladarlo como competencias productivas en el mercado laboral.
Políticas Públicas y la Educación Superior en México* De acuerdo a Mendoza (2002) se pueden distinguir las siguientes orientaciones en las políticas públicas hacia las universidades: 1968-1970 Conflicto universidadgobierno y ruptura del pacto.
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1971-1976 Política democratizadora y populista para la reconstrucción del pacto.
1977-1982 Establecimiento de la primera etapa de una concepción sistémica y formalista de la planeación.
1982-1988 Política de negligencia benigna con intentos de reordenamiento a través de la planeación.
1988-1995 Políticas del Estado evaluador.
*Myrna Delfina López Noriega, Cristina Antonia Lagunes Huerta, Carlos Enrique Recio Urdaneta. X Congreso Nacional de Investigación Educativa.
¿Qué ha pasado? Las Etapas de la Educación Superior en México
Las Evolución de la Educación Superior en México
Etapa actual (2010-2018) La Etapa Evaluadora 90´s (1990-1999) La Etapa de desaceleración 80’s (1980-1989)
La Etapa Modernizadora (1940-1969)
La Etapa de Expansión 70’s (1970-1979)
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Las Etapas de la Educación Superior en México La Etapa Modernizadora (1940-1969)
• 1942, Se crea la Comisión Impulsora y Coordinadora de la Investigación Científica. • 1950, Se crea la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior (ANUIES). • 1965, Se establece la Comisión Nacional de Planeación Integral de la Educación.
La Etapa de Expansión 70’s (1970-1979)
• 1972, Reforma Educativa que permitió: • Finales de la década de los setenta se crea el CONACYT. • Se promulga la Ley para la Coordinación de la Educación Superior (CONPES). • Nuevas formas de organización como el Modelo Departamental o Sistema Modular. • 1979, Se genera el Plan Nacional de Educación Superior. ©Copyright OMERSU A.C.
Las Etapas de la Educación Superior en México La Etapa de desaceleración 80’s (1980-1989)
• Esta etapa se identificó por el freno al crecimiento sostenido del sistema educativo superior, y por el abandono de la reforma educativa implementada desde 1972. • Cambiaron las relaciones entre el gobierno y las universidades públicas. • Se gestaron las políticas de evaluación ligadas al financiamiento público. • Se continúo una política de descentralización. • Incorporación de nuevas Instituciones Tecnológicas.
La Etapa Evaluadora 90´s (1990-1999)
• Regulación gubernamental hacia las IES; procedimientos de evaluación, programas de financiamiento extraordinario y exigencias específicas de cambio a las Universidades. • Se crea la Comisión Nacional de Evaluación de la Educación Superior (CONAEVA). • 1990, concebido por la ANUIES surge el Programa Nacional de Superación Académica (SUPERA) • 1994, se crea el Centro Nacional de Evaluación para la Educación Superior (CENEVAL). • 1996, surge el Programa de Mejoramiento del Profesorado, (PROMEP) elaborado por ANUIES, SEP y CONACYT. ©Copyright OMERSU A.C.
Las Etapas de la Educación Superior en México El Siglo XXI continuidad de las políticas de los 90’s (2000-2010) • 2000, 15% del subsidio a programas de fomento de la calidad: SNI, FOMES, PROMEP, entre otros. • 2002, creación del PNP. • 2003, se crea el Programa de Fortalecimiento Institucional (PIFI). • Se reactivó la Comisión Estatal para la Planeación de la Educación Superior (COEPES). • En el Plan de Desarrollo 2007-2012 se establece extender las practicas de evaluación y acreditación para la mejora de la calidad en los programas de la Educación Superior. • 2006, en la Consolidación y avance de la Educación Superior en México la ANUIES consideró la Responsabilidad Social como un valor central que sustenta la Educación Superior.
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¿Dónde estamos? Políticas Públicas, Educación Superior y Responsabilidad Social
Las Etapas de la Educación Superior en México Etapa actual (2010-2018) • 2012, en la Inclusión con responsabilidad social de la ANUIES la RS se considera como un principio rector y a la vez transversal a todas las funciones universitarias. • 2010-2014 se llevan a cabo las primeras Jornadas Internacionales de la Calidad Educativa. • 2015, se publica el libro Prácticas y modelos de la Responsabilidad Social Universitaria en México. • 2016, se crea el Observatorio Mexicano de Responsabilidad Social Universitaria (OMERSU).
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¿Cuál es el Objetivo del OMERSU? Consolidar un enfoque de la educación superior con criterios de pertinencia, equidad y responsabilidad social de las universidades, contribuyendo de manera clara, mediante el cumplimiento de su misión, a impulsar y promover proyectos estratégicos para una educación integral, altamente vinculados con las necesidades sociales y productivas del país. Así como sistematizar el seguimiento, la evaluación y la mejora continua de los resultados alcanzados a través del intercambio de metodologías, experiencias, aprendizajes y buenas prácticas de responsabilidad social en las instituciones de Educación Superior. ©Copyright OMERSU A.C.
¿Hacia dónde vamos?
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Visión y acción 2030. Propuesta de la ANUIES para renovar la educación superior en México. Diseño y concertación de políticas públicas para impulsar el cambio institucional.
Ejes 1. Mejor gobernanza para el sistema de Educación Superior 2. Ampliación de la cobertura con calidad y equidad 3. Mejora continua de la calidad de la Educación Superior 4. Ejercicio pleno de la responsabilidad social 5. Certeza jurídica y presupuestal para el desarrollo de la Educación Superior
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4.4 Ejercicio pleno de la responsabilidad social Objetivo estratégico Incrementar la contribución de las IES públicas y particulares al desarrollo de la sociedad, mediante la adopción de un modelo de responsabilidad social.
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Objetivos Específicos 1. Mejora continua de la gestión institucional • Lograr resultados socialmente significativos mediante la mejora continua de la gestión institucional. 2. Formar con responsabilidad social • Formar profesionistas con valores éticos, comprometido y conscientes de los problemas económicos, sociales, políticos y culturales sobre los que deben actuar. ©Copyright OMERSU A.C.
Objetivos Específicos 3. Contribuir al desarrollo regional • Contribuir a la atención de los problemas prioritarios de carácter local y regional mediante la generación, la aplicación y la transferencia de conocimientos ínter y multidisciplinarios socialmente útiles.
4. Desarrollar proyectos con alto impacto social • Fortalecer la cooperación entre las IES y su involucramiento en el diseño y la operación de proyectos que favorezcan el desarrollo social y económico de su entorno. ©Copyright OMERSU A.C.
Acciones Prioritarias Diseñar una Política de Estado que permita la formulación de un nuevo proyecto de nación donde uno de los ejes estratégicos de transformación social sea el desarrollo de la Educación Superior, la Ciencia, la Tecnología y la Innovación. Para esto, se requieren avances en la corresponsabilidad en al menos los siguientes aspectos: ✓La gestión de un nuevo marco normativo para regular el Sistema de Educación Superior (Ley General de Educación Superior). ✓La concertación de una estrategia para el financiamiento de la Educación Superior que de certeza al quehacer de las Instituciones Públicas, con equidad, reconociendo su diversidad y su heterogeneidad. ✓Orientar la transformación de las IES teniendo como referentes su contribución a los ODS y la atención a las necesidades locales y regionales. ✓Incorporar la Responsabilidad Social a la Estrategia Institucional y como marco organizador de su transformación. ©Copyright OMERSU A.C.
Gracias Correo: omersu.rsu@gmail.com Tel: +52 (045) 999 140 4048 www.omersu.org.com