GUÍA METODOLÓGICA PARA LA REALIZACIÓN DE PLANES MAESTROS DE ESPACIOS FÍSICOS Código: GA241-2 / Versión:1 / Fecha: Febrero 2016
GUÍA METODOLÓGICA PARA LA REALIZACIÓN DE PLANES MAESTROS DE ESPACIOS FÍSICOS RECTORA GENERAL Maritza Rondón Rangel DIRECTOR NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA FÍSICA Gustavo Armando Pérez Galeano Elaborado por: Arq. Mg. Valentina Mejía Amézquita Diseño y diagramación: Dirección Nacional de Comunicaciones
Universidad Cooperativa de Colombia Dirección Nacional de Infraestructura Física Junio de 2013 APARTADÓ . ARAUCA . BARRANCABERMEJA . BOGOTÁ . BUCARAMANGA . CALI . CARTAGO . ESPINAL . ENVIGADO . IBAGUÉ . MEDELLÍN . MONTERÍA . NEIVA . PASTO . PEREIRA . POPAYÁN . QUIBDÓ . SANTA MARTA . VILLAVICENCIO LÍNEA ÚNICA NACIONAL 018000-420101
www.ucc.edu.co
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Introducción Aspectos generales Etapas
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1. Investigación y documentación
5 5 6 7 8 8 8 9 11 12 12 13 13 14 15 15 15 16 16 16 17 19 19 19
Documentación planimétrica existente Físico y digital Ficha catastral Escrituras y Certificado de tradición y libertad Localización Aerografía o fotografía satelital
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2. Análisis y diagnóstico propositivo 3. Formulación estratégica del Plan Maestro 4. Gestión e implementación del Plan Maestro
Estudio de suelos Planos arquitectónicos Planos estructurales Planos de instalaciones hidrosanitarias y redes de incendio Planos de instalaciones eléctricas Planos de instalaciones de gas Planos de redes de telecomunicaciones voz y datos Planos de acabados y detalles constructivos Planos de sistemas de intrusión y alarmas Planos técnicos y constructivos (Planos de obra) Planos de redes y puntos de aire acondicionado Inventario de planimetría Inventario de bienes inmuebles Fotografías Normativa Servicios públicos y servicios públicos domiciliarios Políticas y normativa institucional 2
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La Universidad Cooperativa de Colombia pretende proyectarse al mundo como “una Universidad alternativa, organizada en red, promotora de la inclusión social, reconocida nacional e internacionalmente por la innovación de sus servicios educativos, la formación de profesionales y ciudadanos competentes, la alta calidad de sus programas académicos y un sistema universitario de investigación integrado a redes mundiales de conocimiento” (Visión)
INTRODUCCIÓN
Es frente a esta perspectiva que la actual rectoría apuntala su gestión en el marco estratégico de cuatro políticas que contemplan la acreditación, la calidad, la infraestructura física y tecnológica; para conseguirlo se hace necesario y fundamental reconocer, adecuar y ajustar la manera en que se comprenden los espacios misionales de formación, investigación y proyección social. La presente “Guía Metodológica para la realización de los Planes Maestros de Espacios Físicos” busca establecer un mínimo que permita a la gran institución en cabeza de sus altas direcciones, así como a sus seccionales y dependencias de apoyo, normalizar y regular la concepción de sus espacios físicos.
Los Planes Maestros de espacios físicos en la Universidad Cooperativa de Colombia serán entendidos como instrumentos que permiten ordenar y gestionar equilibradamente la infraestructura física a la luz de la misión, la filosofía institucional, la visión, las apuestas estratégicas, los valores, los desarrollos académicos, investigativos y de proyección social, que le permiten asumir responsablemente su rol con la ciudad y la sociedad.
ASPECTOS GENERALES
En este sentido, se hace necesario considerar que, en función de las condiciones geográficas, históricas, climáticas, económicas, sociales y culturales, esta guía funcionará como un orientador que facilite la implementación de los planes de acuerdo con la sede particular, pues la infraestructura física de la institución es la materialización coherente de la forma en que la universidad se entiende a sí misma y espera ser comprendida por los demás, convirtiéndola en un escenario de interacción ciudadana y, en consecuencia, un territorio de transformación política. Los planes maestros de espacios físicos resultan del trabajo consensuado con la comunidad universitaria, la comunidad aledaña, las autoridades competentes de orden municipal, metropolitano y distrital que garanticen la apropiación por parte de todos los actores y la debida articulación con la ciudad y sus dinámicas.
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La formulación del plan maestro debe contemplar las siguientes etapas:
ETAPAS ETAPAS ETAPAS ETAPAS ETAPAS ETAPAS ETAPAS
1.
Investigación y documentación
• • • •
Documentación planimétrica existente (físico y digital) Normativa Servicios Públicos y Servicios Públicos Domiciliarios Política y normativa institucional
2. 3. 4.
Análisis y diagnóstico propositivo Formulación estratégica del Plan Maestro Gestión e implementación del Plan Maestro
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1. INVESTIGACIÓN Y DOCUMENTACIÓN Este componente del proceso permite a la Universidad “conocerse” en su fisicidad, es decir, logra que la Universidad documente lo que “es” en relación con las dinámicas filosóficas y conceptuales, estratégicas y de visión, físicas y espaciales, a la luz de su infraestructura construida. La investigación es un proceso de documentación que deberá facilitar la determinación de las políticas, directrices y lineamientos que se ajusten a sus necesidades y posibilidades, y para ello se recomienda incluir en esta fase los siguientes aspectos.
DOCUMENTACIÓN PLANIMÉTRICA EXISTENTE (FÍSICO Y DIGITAL) *Se deberá incluir la documentación técnica que dé cuenta de lo existente, siendo fundamental contar con los siguientes componentes Ficha catastral Escrituras y Certificado de tradición y libertad Localización (aerofotografía o fotografía satelital) Planos topográficos Estudio de suelos Planos arquitectónicos Planos estructurales Planos de instalaciones hidrosanitarias y redes de incendio Planos de instalaciones eléctricas Planos de instalaciones de gas Planos de redes de telecomunicaciones, voz y datos Planos de acabados y detalles constructivos Planos de sistemas de intrusión y alarmas Planos técnicos y constructivos (planos de obra) Planos de redes y puntos de aire acondicionado Fotografías (un barrido fotográfico de lo existente, exteriores, zonas verdes, de reserva, zonas deportivas, parqueaderos, fachadas, perspectivas, piso a piso y espacios interiores claramente señalados en planimetrías con plantas esquemáticas.
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FICHA CATASTRAL Es el documento que permite consultar el aspecto físico, jurídico y económico de un inmueble de acuerdo a la información almacenada en la base de datos del IGAC. (Instituto Geográfico Agustín Codazzi). Se solicita principalmente para construir, modificar o transmitir derechos reales. (Ver ejemplo imagen 1, 2, 3 y 4)
Imagen 1. Cédula Catastral Universidad Cooperativa de Colombia ubicada en Envigado Antioquia Kr 47 # 37s-18
Imagen 2. Ficha Catastral de la Universidad Cooperativa de Colombia ubicada en Envigado Antioquia Kr 47 # 37s-18
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ESCRITURAS Y CERTIFICADO DE TRADICIÓN Y LIBERTAD Documento que contiene la historia jurídica de un predio: Compraventas Hipotecas Englobes Desenglobes Afectaciones Embargos Desembargos Expropiaciones Sucesiones, etc. Imagen 3.
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Imagen 4. Cédula Catastral Universidad Cooperativa de Colombia ubicada en Envigado Antioquia Kr 47 # 37s-18 GUÍA METODOLÓGICA PARA LA REALIZACIÓN DE PLANES MAESTROS DE ESPACIOS FÍSICOS
Imagen 5. Fragmento de las escrituras de Universidad Cooperativa de Colombia, sede Medellín Código: GA241-2 / Versión:1 / Fecha: Febrero 2016
LOCALIZACIÓN (Aerografía o fotografía satelital)
Contienen información que permite identificar cada elemento que existe en el terreno: Ríos, carreteras, puentes, cotas de altura, árboles, edificios, ruinas, etc. Estos planos suelen estar divididos en cuadrículas, las cuales equivalen aproximadamente a un Km sobre el terreno, con el fin de facilitar la medición de las distancias. Deben además tener amarre geodésico.
ESTUDIO DE SUELOS Documento técnico que engloba el conjunto de exploraciones e investigaciones de campo, ensayos de laboratorio y demás análisis que tiene por objeto estudiar el comportamiento de los suelos y sus respuestas ante las solicitantes de carga. Será responsabilidad del Arquitecto, Ingeniero o Constructor, el seguimiento adecuado de las recomendaciones contenidas en el estudio de suelos, para todos los efectos que derivan en cuanto a la cimentación, la estructura, el número de pisos y el seguimiento de las condiciones especiales a contemplar en la edificación. Imagen 6. Localización Bloque 1-Sede Administrativa Universidad Cooperativa de Colombia, Sede Popayán.
Imagen 7. Plano topográfico, Universidad Cooperativa de Colombia, sede Ibagué. UCOOP CAMPUS-LOCALIZACIÓN-31012015 MONTERIA GUÍA METODOLÓGICA PARA LA REALIZACIÓN DE PLANES MAESTROS DE ESPACIOS FÍSICOS
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PLANOS ARQUITECTÓNICOS
Contiene todos los componentes que intervienen en un proyecto de arquitectura y que permiten desarrollar estudios técnicos complementarios y/o la construcción misma del proyecto. Debe contener: Planta localización general Levantamiento urbanístico de la sede
Imagen 8. SEDE LA CASONA Y PARQUEADERO ibague
Corte de sección y eje de vías Planta de cada piso por bloque Planta de cubierta y de sótanos Detalles Corte longitudinal por bloque Corte transversal por bloque Fachadas principal y secundarias Cuadro de áreas Cuadro de puertas y ventanas
Imagen 9. AB-101 Plantas Arquitectonicas Centro de Arbitraje Bucaramanga
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Imagen 10. PLANO UCC VENTARINARIA SEDE 1
Imagen 11. CORTES BIBLIOTECA. Bloque 4 sede Neiva GUÍA METODOLÓGICA PARA LA REALIZACIÓN DE PLANES MAESTROS DE ESPACIOS FÍSICOS
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PLANOS ESTRUCTURALES Los planos estructurales deben contener un adecuado conjunto de notas, detalles y toda la información necesaria para visualizar y comprender la estructura. Se deberá presentar: Plantas estructurales, cortes estructurales y detalles de losa. En estos planos deberá especificarse como mínimo: el grado de acero de refuerzo, la resistencia a la compresión, uniaxial del concreto, los recubrimientos, las clases de traslapes a tensión y sus ubicaciones, anclajes de los aceros de refuerzo, posiciones de las varillas de refuerzo, etc.
Imagen 12. Estructurales Villavicencio 1
Imagen 13. Estructurales Villavicencio 2
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PLANOS DE INSTALACIONES HIDROSANITARIAS Y REDES DE INCENDIO Deben mostrar ubicación exacta de tanques elevados, cisternas, tuberías de succión, descargas y distribución, válvulas de control, válvulas de servicio, bombas, equipos de bombeo, muebles sanitarios, hidrantes y demás servicios, de una edificación.
Imagen 14. Plano hidráulico Universidad Cooperativa de Colombia, Montería
PLANOS DE INSTALACIONES ELÉCTRICAS
Imagen 15. Plano de instalaciones eléctricas, Universidad Cooperativa de Colombia, sede Pasto
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PLANOS DE INSTALACIONES DE GAS
Imagen 16. Planos de instalaciones de redes de gas, Universidad Cooperativa de Colombia, sede Ibagué.
PLANOS DE REDES DE TELECOMUNICACIONES VOZ Y DATOS
Imagen 17. Planos de redes de telecomunicaciones y voz Universidad Cooperativa de Colombia, Seccional Popayán.
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PLANOS DE ACABADOS Y DETALLES CONSTRUCTIVOS Es aquella documentación que complementa y desarrolla a escala más detallada, los planos generales de diseño arquitectónico, ya que aportan información pormenorizada y significativa que permite tanto el desarrollo adecuado de los estudios técnicos complementarios, como la debida y coherente materialización constructiva del proyecto. (Documentaciones sobre Práctica profesional: alcance y etapas de referencia en los servicios profesionales de diseño arquitectónico, P. 34)
Imagen 18. Detalle de puertas y ventanas pasto
Imagen 19. Cuadro de puertas y ventanas Espinal Aulas,biblioteca y baños
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PLANOS DE SISTEMAS DE INTRUSIÓN Y ALARMAS Muestran la ubicación y tamaño de los elementos de seguridad tales como alarmas, cámaras, detectores, rejillas, rociadores, spinklers y equipos de diversa índole en caso de haberlos. (Documentaciones sobre Práctica profesional: Alcance y etapas de referencia en los servicios profesionales de Diseño Arquitectónico. (Ver imagen 20)
PLANOS TÉCNICOS Y CONSTRUCTIVOS (Planos de obra) Contienen nomenclatura y anotaciones técnico - descriptivas que expresan concreta y claramente todos los elementos arquitectónicos constructivos del diseño. (Ver imagen 21)
Imagen 21. Planos de detalles constructivos, Universidad Cooperativa de Colombia, Seccional Cali
Imagen 20. Planos de sistemas de intrusión y alarmas Universidad Cooperativa de Colombia, seccional Montería
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INVENTARIO DE PLANIMETRÍA La recopilación de la documentación y planimetría existente deberá entregarse con un inventario de planimetría, en el cual se consignará la información más relevante de los documentos entregados. Su formato se ilustra en la página 27 y se presenta como anexo de esta guía.
PLANOS DE REDES Y PUNTOS DE AIRE ACONDICIONADO
Imagen 22. PLANO DEFINITIVO UCC ESPINAL 2014 (Aire acondicionado)-Planchas ARQ
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FOTOGRAFÍAS Registro fotográfico de lo existente, exteriores, zonas verdes de reserva, zonas deportivas, parqueaderos, fachadas, perspectivas, piso a piso y espacios interiores claramente señalados en planimetrías con plantas esquemáticas. (Ver imágenes 23 y 24)
Imagen 23. Ejemplo de fotografías de la Universidad cooperativa de Colombia.
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Imagen 24. Ejemplo de fotografías de la Universidad cooperativa de Colombia.
Las fotografías recopiladas deberán organizarse en el formato de registro fotográfico. En este, las imágenes estarán clasificadas por grupos y acompañadas por plantas esquemáticas para mayor claridad. Este formato se presentará como anexo en esta guía. (Ver ejemplo en imagen 25)
Imagen 25. Ficha registro fotografico sede bogota
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NORMATIVA
POLÍTICAS Y NORMATIVA INSTITUCIONAL
Normatividad del orden municipal POT, PBOT, EOT vigentes, metropolitano, distrital o nacional, según sea el caso.
Permiten reconocer e identificar, para la fase de diagnóstico, fortalezas, debilidades, oportunidades y alternativas académicas, investigativas y de proyección social ligadas a los espacios físicos.
Normatividad de la autoridad ambiental
Misión, visión, valores, estatuto orgánico, etc.
Normatividad específica del predio o los predios de la sede
Plan Estratégico de desarrollo.
Retiros, usos del suelo, índices de ocupación, índices de construcción, alturas, afectaciones por proyectos especiales, etc.
Proyecto pedagógico institucional.
SERVICIOS PÚBLICOS Y SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS
Acreditación de Alta Calidad.
Normatividad del orden municipal, metropolitano, distrital o nacional, según sea el caso.
Planes de mejoramiento.
Redes de servicios públicos existentes y proyectadas. Rutas de recolección de basuras y residuos especiales (esquemas).
Registros calificados.
Valoraciones y recomendaciones de pares colaborativos de registro y acreditación.
Sistema de Gestión integral. Esquemas de seguridad, control y vigilancia (planos y documento).
Rutas de transporte público colectivo, transporte masivo o transporte integrado.
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2. ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO PROPOSITIVO Este componente busca la lectura particular y objetiva de la información y documentación compilada con miras a normalizar y sistematizar los insumos que servirán de sustrato para cualquier etapa propositiva.
El diagnóstico deberá entregarse como un documento técnico (texto y cartografía) con cada uno de los elementos listados anteriormente. Esto permitirá esbozar criterios, escenarios posibles, alternativas, requerimientos espaciales, funcionales, flujos, entre otros, ilustrativos del Plan Maestro de espacios físicos. Dicho documento deberá contener fichas normalizas. Su formato se ilustra en la imagen 26 y se presenta como anexo de esta guía.
Se recomienda decantar la lectura por áreas citadas a continuación. Es importante señalar que esta información es cuantitativa y cualitativa y deberá contener, entre otros, documentos técnicos respaldados por planos síntesis, señalando áreas ocupadas, disponibles, vegetación, afectaciones por normativa y zonas de reserva, flujos, etc. y fichas documentales de los predios y sus inmuebles con descripción de la temporalidad del inmueble, condiciones físico - espaciales del mismo, materiales, sistemas constructivos, etc. a. Análisis comparativo entre el plan de acción de la sede en el ámbito de la formación-docencia, la investigación y la proyección social versus los espacios físicos, según sea el caso. b. Análisis y diagnóstico del sistema funcional, operativo y de usabilidad de los espacios físicos de la sede. c. Diagnóstico de la estructura urbana del campus o del complejo edificatorio que permita reconocer la valoración de la relación de la sede con su entorno inmediato y la ciudad. d. Diagnóstico del sistema ambiental y de espacio público. e. Diagnóstico arquitectónico (deberá incluir condiciones bioclimáticas y de afectación sonora) f. Análisis de la normativa (interna y externa) g. Diagnóstico social (comunidad universitaria, comunidad aledaña, autoridades) h. Diagnóstico articulado de movilidad y tránsito. i. Diagnóstico de riesgos (naturales, artificiales, por acciones sobrevinientes)
Imagen 26. * Componentes ficha inventarios de espacios fisicos * Informacion basica_ficha inventario de espacios fisicos * zSistema electrico_conexiones electricas, ventilacion, ruido, iluminacion, dotacion del equipo.
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Para la formulación del plan maestro se recomienda considerar los siguientes aspectos: Acuerdos colectivos Criterios para la formulación del plan de espacios físicos Escenarios apuesta ponderados que evidencien la correspondencia entre el plan de acción de la sede y los desarrollos físicos propuestos
3. FORMULACIÓN ESTRATÉGICA DEL PLAN MAESTRO La formulación del Plan es el resultado del estudio riguroso de la ponderación de la situación actual de la institución y las apuestas futuras que proyectan un escenario social, académico, financiero y urbano adecuando. Este pasará por las etapas de Esquema básico, Anteproyecto y proyecto final, de acuerdo a las socializaciones y retroalimentaciones de las instancias pertinentes.
Definición de las fases y etapas del Plan Maestro Propuesta urbanística (existente y propuesta) Propuesta arquitectónica (existente y propuesta) Estudio de movilidad (accesos, movilidad peatonal, vehículos particulares, motocicletas, bicicletas, etc.) este se tramitará ante la entidad distrital y/o municipal para su aprobación, el cual es requisito para los tramites de elaboración en planes maestros. Propuesta ambiental y paisajística (incluye especies vegetales y su manejo Propuesta de mitigación por afectaciones urbanas, riesgos naturales, acciones sobrevinientes, etc. Manejo de residuos (basuras, reciclaje, reutilización, etc.) Propuesta de sustentabilidad del campus (reducción de consumo de energía, agua, etc.) Una vez superadas las etapas del proyecto, el resultado será un documento técnico acompañado de las planimetrías necesarias que lo soporten y amplíen según sea el nivel al cual se acuerde llevar el plan: Implantación, Esquema básico, Anteproyecto o Proyecto final.
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4. GESTIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN MAESTRO Son las recomendaciones únalos que buscan formular un plan de acción medible en recursos físicos, financieros, y de tiempo para orientar y garantizar la implementación efectiva de Plan Maestro aprobado y en el nivel de desarrollo que se haya formulado.
Este componente deberá resultar del trabajo mancomunado con las instancias académicas y administrativas de alto nivel en la institución, que permitan proyectar en el tiempo y a la luz de las estrategias de desarrollo, la puesta en marcha del mismo. El resultado será un documento técnico, administrativo y financiero que dilucide la ruta a seguir por las diferentes instancias involucradas con el feliz término del proceso.
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Universidad Cooperativa de Colombia Guía metodológica para la implementación de planes maestros
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